Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx který xxxxx předseda xxxxxx 22 A Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2017, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský xxxx") xx xxx xx. xx. 22 A 85/2014 vedeno xxxxxx x žalobě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze dne 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního deliktu xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zde zákaz xxxxx vyplýval ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 m xxxx xxxxxxx křižovatky a 5 m xx xx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenala městská xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení určené xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx byla označena xxxxx, která měla xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx zemřela xxx 23.1.2014 a xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle §66 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx měla xxx xxxxxxxx splněna podmínka xxxxx §125f xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxx užití tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx povinností, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx x podstatě xxx tím, že xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx k uhrazení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx spáchání přestupku, x xx i x xxxxxxx, xx xxx x osobu xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx odepřít výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Návrh xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručen xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxx, že se xxxxxx xxxxxxx x §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx návrh x xxxx xxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, jež xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx novelou xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx správní delikt, x jehož xxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích stanovená zákonem o silničním provozu. Tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx právnická xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx nemůže splnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy trestního xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx platit xxxxxx základní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx patří i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění, což xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx delikty, xxxx xxx xxxxx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x měla xx být xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx řidičům xxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, jak xx xxxxxx, dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití jeho xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx využije svého xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx xxxx xxx sankcionován, xxxx xxxxxx svého práva xxxxxxxxx x uvede xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx možné.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxx jenom osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ten, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx svěřena, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto řízení [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx jednání x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx byl návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Hamáčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do tohoto xxxxxx, o xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zastupováním xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 odst. 3 xx xxxxxxx x §125f xx 125h xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx majetku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel působit xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx vynutili xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", ale jen xx ty, které xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického prostředku xxxxxxxxxxx bez obsluhy, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx identifikovat konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx platí obzvlášť x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředně zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podílejí xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx způsobem ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx a 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - byla hlavní xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx roku 2009 xx xxxx 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx plnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxx x rychlostních xxxxx o 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Předmětná zákonná xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx či Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 ve xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx zprostí odpovědnosti x případě, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx indicií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx xx to, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx podnikající fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx břemeno xxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán, v xxxxx případě jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nalézt x x jiných xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní odpovědnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx, xxxx výší xxxxxxxxxxx částku odpovídající xxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxxx sám provozovatel, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx body x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx činnosti. Osoba xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx není, jak xx xxxxxxxxx uváděno x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx stíhaná za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, xxx nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx moci x xxxxxx s ním xxxxxxx, rozhoduje o xxxx xxxxxxxxx, zajišťuje xxxx xxxxxx, údržbu x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxx není xxxxx výjimečné, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xx x xxxxx chvíli xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx obecné, tedy xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xx x touto xxxxxx vždy x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x má tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x případně i xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx zohledněno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx provozovatele vozidla xx porušení konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, neboť xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx stanovena v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx jsou proto xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx nebo xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx, je xxx velmi xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké množství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x excesivnímu využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) práva xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx cíle xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx k odpovědnosti xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, x xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, x xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, tento tlak xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením ministra xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, podle xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xxxxx x ohledem xx neuvedení další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, v xxxx xx tento xxxx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci zvažování xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, že právní xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx nejde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve sekundárně, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x povaze a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, x nichž nebylo xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných úprav x Rakousku x Xxxxx Británii.

28. Vláda xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, které stanoví zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění je xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx být x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve věci xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě jiného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xx x xxxxx právního posouzení xxxx xxxx dostat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f odst. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spácháním xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvodným x napadená ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že jednání, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - navzdory xxxxx xxxxxx zákonné úpravě - xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, jestliže xxxxx, jiný právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, x tudíž v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx přestupkem, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx navázala xxxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. Jde tedy x xxxxxxx xxxxx [xx smyslu xxxxxxxx xx dne 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž upravuje xxxxxxxxx soudu předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxx kontroly ústavnosti xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl nebo xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 sp. xx. I. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxx, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx protiústavnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx orgánů a xxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx o Ústavním xxxxx výslovně nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. I v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použití x důvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x ústavním xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx - xxxx svou povahou xxxxxxxxx - použít x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx některého x nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedl x řadě svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx dne 10.1.2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x případě §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti již xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., o provozu xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx byl xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx proto x xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxx xxx nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je v xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

43. Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx komor a xxxxxxx přístupných dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx schválila v xxxxxx čtení xxx 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 xx xxx 21. schůzi xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx zákona (usnesení x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění napadených xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx související xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx vozidla xx podle §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx účely xxxxxx xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a)] jiná xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx vždy společně xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, že xx xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Xxx xxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

b) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odstavcích 2 a 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, jež xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx výkladu napadených xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx zahájit, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxx

x) xxxx splněny podmínky xxxxx §125x odst. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není známa xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a

c) porušení xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení.

(2) Určená xxxxxx xx stanoví xx stejné xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx určené částky xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx povinností řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.

(3) Xxxxxx částka je xxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a času xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností pokračuje x šetření xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla určenou xxxxxx, může obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti řidiče xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] a xxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. c)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu stanoví xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo se xxxx řidič vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. b)], xxx xxxx řízení xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx s xxx, xx xx-xx možné xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odloží (§125h odst. 5), xxx xxxxxxx, xx x zahájení řízení x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx učinil xxxx sdělení, nebo xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx přestupku, vyhodnotí xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx bylo xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, jehož znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxx na xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neuplatnitelné [xxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2009 sp. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 XxXX 499), bod 21, xxxx nález xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (N 61/81 XxXX 67), bod 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx xxxxxxx, xx jakákoliv povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a že xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx nucen. Povinnost, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx uložena x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který ovšem xxx xxxxxxxxxx není, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řidiči. Xx xx však rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx nekonkretizuje.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "zajistit" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx vymezena x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx provozovatele vozidla, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx nezakázaném) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx by xxxxx k porušení xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxx význam. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k nimž xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by měla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx zatímco xxxxx x xxxx xxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, druhá x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, jejíž xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx odpovídá xxx xx své vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx spočívat xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a zpřehlednění xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, mají xxx opodstatnění xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, na xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxx xxx xxx i x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxx (například xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 ve xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, §28 x násl., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Nizozemsku, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx věci xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx x nich xx obsahem povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však zůstává xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx vozidla, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx úmyslně xx neúmyslně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxx má xxx provozovatel vozidla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx porušit xxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x neobstál xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. V xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx xx xxxxxxx učinit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx týkat xxxxxx osoby řidiče. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx provozovatel vozidla, xxxxxxxxxx-xx se užívat xxxxxxx výlučně xxx, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx ho svěří. Xxxxxxxx osoba musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx podmínky xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx už jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "zodpovědným" xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závisel závěr x xxxxxxx či xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx v případné xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x řidičem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho jednání, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní úpravě.

65. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k závěru, xx xxxxx by xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto opatření xxxxxxxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž může xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx výlučně xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx řidiče.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx vyplývá, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx již zmíněnou xxxxxxxxxxxx stíhání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx xxx xx stejné jednání, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx řidič i xxxxxxxxxxxx vozidla. Provozovateli xxxxxxx je xxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx se snaží xxxxxxx tomu, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsoby.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx je jejím xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, že xxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z povahy xxxx naopak xxxx xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx důvodu toto xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx objektivní odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu xxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx dopravních prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx §125h odst. 1 xx 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx přímo nucen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přímo xxxxxxxxxx uvedenou sankci, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze §125f xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx se svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů vozidla, x němuž jsou xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [například xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx byl xx vztahu x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x nakonec, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx by xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vlastnickým právem xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetku. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xx následek xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl zákonodárce xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel.

76. Xxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx domoci xx xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahů působit xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx případné xxxxx xxxxxxx následky.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx o otázku, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx x xx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxx, kdy některé x xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx ke zjištění xxxxx řidiče, který xx ho xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx odpovědné osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx jednoznačně určen xxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx něj navazujícího xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vozidlo xxxxxx, x čas, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například ve xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx za tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit pokutu xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx je xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx účely. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxx xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odlišné vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už jde x xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx nichž xxx tuto xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx spořádaného lidského xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x hlediska xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X kdyby xxxxxx byla tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxx tudíž význam xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx pak z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené závěry xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxxxx jestliže by xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx však x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx mírnější řešení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxx srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle šetrněji xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx pouze prostor xxx uložení xxxxxx, xxxxx xxxx a xxxx (zde xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Listiny.

IX.

Objektivní xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt, x xxxxx se xx xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx, kdo xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx postavení obviněného xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty o xxxxxxxxx relevantních skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [například nález xx xxx 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněna závažností xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx směrech xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, neboť ovlivňuje xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiné mezilidské xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navazující trest xxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ztrátu majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx mohlo xxxxx odsouzením jiné xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx neviny takovémuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvahou xxxxx. Xxxx musí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx čin.

93. Xxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx takovéto xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx obvinění, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zda jde x trestný xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx x stupeň xxxxxxxxxx sankce, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx [jde x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 a 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx správního deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx něj uložit xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se navíc x xxxxxxx správního xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx [xxxxxxx nález ze xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. ÚS 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx vztahoval xxxxx x přestupkům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx v xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada presumpce xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. X x xxxxx xxxxxxx xxxx musí unést xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx přestupku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem tyto xxxxxxxx splněny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx následek xxx ohledu xx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx nemá význam xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k trestnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx či správních xxxxxxx. Takováto omezení xxx xxxxxx - x závislosti xx xxxxxx deliktu x xxxxxxxx následcích, které xxxx xxxxxxx x xxxx spácháním - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená částka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx regulační xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxx xxxx xx tento správní xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, nyní §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx xxxxxx vypovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x neodůvodněnou xxxxxxxxx x postavení osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řidiče.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx natolik závažný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxx. Xxxxx zde spočívá xxxxx, xxx který čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx správních xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx správní delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx za xxxxxxx x trestných xxxx xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit do xxxxxxx, xxx se xxxx muset rozhodnout, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxx jedné x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x své xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Takováto volba xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxx xxx hrozbou xxxxxx xxxxx vzdát xx xxxxxxx vůle xx svobodě xx xxxxxx vzájemnou důvěru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx by xxx x xxxx svědomí, xxxx sociální xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx stíhání jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - ze xxxxxxxx xxxxxx jako x případě zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x ve xxxxxxxx trestání [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 sp. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx neobviňovat xxxx xxxx, které xxx xxxxxxx z xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zároveň uplatní §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ten, xxx xx xx xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo správní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx přestupkem xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxx potřebné xx xxxxxxx pachatele přestupku xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx formou sdělení xxxxx §125h odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx totožnosti xxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx velkém xxxxx případů efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu přímo xxxxxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výpověď xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti sankcionováno. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 ve xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řidiče, ještě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx práva. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je výrazem xxxx širší odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx spojena xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by bylo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla stanovena xxxxxxx xxxxxx, že xx jej vlastně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx v nepoměru xx xxxxxx, která xx hrozila pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x limitaci xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx po pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Nelze x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx němž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx působit xx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Právě xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx je s xxxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pokuty, respektive xxxxxx částky xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 a 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.