Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 06.07.2018.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.07.2018.


Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu 22 A Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx x Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxx") ze dne 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx deliktu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x centru Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zde zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx x uhrazení určené xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxx sdělení, x xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x období, kdy xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav motorové xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx nezjistil xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx x podstatě xxx tím, xx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx vozidla x xxxx spáchání přestupku, x xx i x xxxxxxx, xx xxx x osobu xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Návrh xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že se xxxxxx zrušení i §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx s účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x jehož spáchání xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxx právnická xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za správní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní principy xxxx xxx xxxxxxxx xx trestné xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zavinění, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx objektivní odpovědnosti, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx, měla xxx pouze xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx přestupků, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx právě xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxx xxx sankcionován, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uvede xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx se navrhovateli xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xx oprávněn xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky se xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx svěřena, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, což je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům x xxxxx řízení [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx jednání x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti dne 1.9.2018] x dále xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx a schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na tato xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx vnitra vypracoval x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Zastupováním vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Dienstbierem, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, že §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125f xx 125h xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, respektive xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx či majetku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx nedostavení xx x podání xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx vynutili xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx jen xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického prostředku xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x na neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx využívaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x těžce xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X roce 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx a 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní nehodě. X xxxx 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byla xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní xxxxxx. Xx xxxx 2009 do roku 2015, tedy xx xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx plnění opatření Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x těžce xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsažena x právních řádech xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž vzal x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti č. 66273/01 Falk proti Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. K jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxxx platí, že xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx možno na xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xx xx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx o to, xxx xxxxx protiprávní xxxx nezůstal navzdory xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx břemeno xxxx v xxxxxx xxxxxxx orgán, v xxxxx případě xxxx xxxx důvody x xxxxxxxxx xx od "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxx x x jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Vláda xxxxxxxxxx, že správní xxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výší xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx přestupek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu není xxxxx přidělit xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx nesprávně xxxxxxx x návrhu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, které není xxxxxxx unést. Vlastnictví xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx moci x xxxxxx x xxx xxxxxxx, rozhoduje x xxxx xxxxxxxxx, zajišťuje xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx že xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, xx xxxx provozováno vozidlo, xxxx xx na xxx byla umístěna xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx rovině předvídána x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je zcela xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xx s xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx následky nesprávného xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na řidiče, xxxxxxx dává x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti vyplývající x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx správní sankce xx skutečném pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, která je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řidiče.

26. Xxxxx xx je xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy, kterými xxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx správní orgán x xxxxxxxxx, xx xxx velmi komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx deliktů nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx důsledného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx jako určitý xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sdělil, xxx v okamžiku xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tento tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Na xxxxxxxxx návrhu reagovala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze dne 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xxxxx x xxxxxxx xx neuvedení další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Nad xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, v němž xx tento xxxx xxxx jiné zabýval xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vyslovil x xxx názor, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx podmínky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx by xx xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx nejde o xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x xxxxxxxx liberace x důvodů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - nad xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, absence xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx správní soud ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxx obstojí". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku a Xxxxx Británii.

28. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh zjevně xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx formální náležitosti (§34 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku dojde-li xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (respektive xxxx ustanovení), jehož xxxxxxx xx být x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováno o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx nezajistil, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx xx jejich xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx by v xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spácháním xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx shledán důvodným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, znamenalo by xx, xx jednání, xx xxxxx xxx xxxxxxx stíhán, xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx - xx právu x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Ústavního xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Zastavení řízení xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněno xxx, xx právní xxxxxxx xxx zrušen, x tudíž x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx do xxxxxxxx - ničeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxx před doručením xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx byla x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel vozidla xx xxxxxxx přestupku xxx, že". Tato xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx přestupkem, xxx xxx jeho zákonného xxxxxxxx, xxxxx xx xxx navázala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx tedy x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (U 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x době xx xxxxxx návrhu xx jeho xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal x souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vedeno, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí x xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu se xxxxx nevyčerpává zrušením xxxxxx, který xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, v xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx použit [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 xx. xx. I. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastalým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx jsou přitom xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx použití x xxxxxx, že xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může učinit xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx dospěje x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již zrušeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nutno - xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x pro posouzení xxxxxx návrhů, xxxxxx xx použití některého x xxxx bylo xxxxxxxxx x povahy xxxx. Xxx xxxx xxxx, jak Ústavní xxxx xxxxxxxxx uvedl x xxxx svých xxxxxxxxxx [především xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx proto v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze zodpovězení xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 15.6.2011 na své 19. xxxxxx (usnesení x. 559), xxx xxx něj xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 na své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 přítomných xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 a podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx právní úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za žádoucí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx související xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx vlastník xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx provozovatel vozidla [§4 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx společně xxxxxxxx x nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx novým provozovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx obsluhy xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše pokuty xx použije rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou působností xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx prokáže, xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, nebo

b) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odstavcích 2 a 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 zas xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče vozidla xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxx znění xxxx následující:

"§125g

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zahájit, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxx xxx upraven x §125h zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, k uhrazení xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Určená xxxxxx se stanoví xx xxxxxx výši xxxx pokuta v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx věc odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, může obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx postupu poučí xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx podle odstavce 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx po xxx splatnosti, obecní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úřad vyzval xxxxxxxxxxxxx vozidla k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx x mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] a xxxxxx při něm xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx porušení povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X xxxxxx xxxx odpovědnosti tudíž xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx zahájení "xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx toto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je-li možné xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ni xxxx v této xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxx xxx, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následně x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h odst. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti řidiče xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx šetření. Následně xxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx odloží, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Toto řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx (§125f odst. 4), xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxx projedná x rozhodne x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rámci vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt (xxxx přestupek) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx zas xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, toto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx ze xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by nebyl xxxxxx x materiálním xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxxxxxx nečiní právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx zřejmé, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řidiči. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx nekonkretizuje.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Především xxx "zajištěním" xxxxxxx xxxxxxx jednání na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx sám xxxxxx požadovaným xxxxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak bylo xxxxx xxxxxxx, spáchal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "zajistit" xxx xxxx xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx i jako xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednání, xxxxx x nich mu xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx odpovídá xxx xx své xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx právních vztahů, xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx lidského jednání xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na předmětu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a povinnostmi xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, případně v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, aby xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Stanovení xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, mají xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx jiných oprávněných xxxx. Xxxx xxx xxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx upozornila ve xxxx stanovisku xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x násl., xxxx xxxxxxxxxx Falk xxxxx Nizozemsku, též xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx z xxxx xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx možnost, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani výklad, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx věcí x neobstál xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, která sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx opatření se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně sám, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx svěří. Xxxxxxxx osoba musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Zákaz xxxxxx řízení vozidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. b) x x) zákona x silničním xxxxxxx, x proto nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx podmínky xx vztahu x xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pak lze xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx místo, xxxxxx xxxxxxxxxx však vylučuje, xxx xx jejich xxxxxxxxx závisel xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobě xxx x xxxxxxx, že xxxx nimi vznikne xxxxxxxx smluvní ujednání xxxxxxxxxx závazek řidiče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, měl tak xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Dále se xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx na xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazující zákonná xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx vyplývá, xx xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má zamezit xxxx, xxx byl xx xxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo xx xxxxxxxx přestupku, postižen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je ještě xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází x xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsoby.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx spojen vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxx následkem. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx specifikována x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Povahu xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx přímo nucen, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci, x důsledku čehož xxxxxx stíhán xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou vyjádřeny x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx zaplatit pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. V xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatelů xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vlastnickým právem xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx především v xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxx, k xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx v rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx vlastník, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, zpravidla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx x z §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny vlastníka, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx působit xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx provozovatel xxxxxxx xx, kdo x xxxx spáchání přestupku xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, xxxxx x že xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx v budoucnu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx cíle dosáhnout xxxxx způsobem, xxxxx xx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx co xx své účinnosti xxxxxxxxxxx se zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachování dřívějšího xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx s xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx objektivní odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx snaze odstranit xxxx, xxx xxxxxxx x těchto přestupků xxxxxx možné xx xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Bylo sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx přestupek xxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Automatizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx byly zpravidla xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx užíval, xx xxxxxxx xxxx měl xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx podaří xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx viny. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx provozovatel xxxxxxx xx následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež odpovídá xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx knihy jízd, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx za tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaznamenávat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx už je xxxxxxx k podnikání, xxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx ani xxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx jak na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx řidiče, x xxxxx xx xxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx jako přijatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jde x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx.

83. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxx pokuty význam. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, stupeň xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxx. Týkala by xx výlučně §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tudíž význam xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu bylo x xxxxxxx takové xxxx varianty, xxxxx xx umožňovala uložení xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, lhůt x xxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxx přestupku - xx xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx představovat x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx však x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud nakonec x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, zda xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxx vlastník xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxx x xxxx (zde xxxxxx xx výše 10 000 Xx) jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o silničním provozu. Za této xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, který xx s xxxxxxx xx podstatu x xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xxx souvisí xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, v jehož xxxxx nebude z xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx, x jehož rámci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx relevantních skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by x ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (N 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx tento cíl xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, k xxx xx mohlo xxxxx odsouzením xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx podstaty trestného xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Stát xxxx xxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx. Hodnocení, xxx ještě jde x trestní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x obecné rovině xx xxx xxx xxxxxxx tři kritéria: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxx obecný nebo xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1976 xx věci xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx kritéria xxxxxx xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt chrání xxxxxx zájem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a lze xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx represivní xxxxxx. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. ÚS 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jichž xx mohly dopustit xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 pro veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx případě xxxx musí unést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x skutkový xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx zahájení řízení x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx byly učiněny xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx xxxxxx následek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx xxxx význam xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxxxx x trestním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx naopak - x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx z jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobnostních xxxx obviněného, který xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx jména a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připustil x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 23.11.2006 xx xxxx stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená částka, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vším xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 a 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx), u nichž xxxxxx vinným vypovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stíhaných xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx x xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zde spočívá xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx rozhodováno x "xxxx", zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, nebo zda xxxx naopak sám xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx straně jedné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx na straně xxxxx. Takováto volba xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx vlastní vůle xx svobodě či xxxxxx vzájemnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejbližších mezilidských xxxxxx. Následky xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává, x xxxx xxxx jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které by xxxxx tyto jeho xxxxxxxxx zájmy ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nutit xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatní §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo správní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx. xxxxxx správních xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stíhán xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx řidič xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx umožňuje provozovateli xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který fakticky xxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx totožnosti xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx užívá, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x na xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx není stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx respektován xxxxx standard xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení práva xxxxxx odepřít xxxxxxx x x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx nebo jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výrazem xxxx širší odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx musí xxx xxxxxx povinností vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx sankce za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx vlastně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx v xxxxxxxx xx sankcí, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx stanovena xx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxx za jeho xxxxxxxx, jakož i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx registru xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxx xxxxxx nejde. Nelze x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x rámci svého xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x neposuzoval existující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na němž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx působit xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě od xxxxxx postupu xx xxxxxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx o to, xxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxx (§125e odst. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.