Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2017, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský xxxx") xx pod sp. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 č. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního xxxxxxx xx měl žalobce xxxxxxxx tím, xx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx specifikováno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx užití na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx buď x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx křižovatky a 5 x xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení určené xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxx xxxxxxx, v xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx se x jednotlivých přestupcích xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx splněna podmínka xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx žalobce. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx lhůtě 15 xxx xx doručení xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx vozidla nezajistí, xxx při xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx, že provozovatel xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx nelze ani xxxxxx x některými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx trestání xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, xxx nese xxxxxxx břemeno, x xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx popíral xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx objektivní odpovědnosti, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx delikty, xxxx xxx xxxxx výjimkou x xxxxxxxx presumpce xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx blízké.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx chovat, xxxxx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx využije xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx a uvede xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx se navrhovateli xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xx oprávněn xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx osoba, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx spáchal ten, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx svěřena, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto řízení [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x zásadách jednání x styku Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na tato xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx vláda o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125f xx 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, respektive xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k podání xxxxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působit xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx xxx přijali xxxxxx opatření, xxxxxxx xx vynutili xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx xx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, případně je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx narušena xxxxxxxxxx xxxx plynulost silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx zraněných xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x ostatní účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X roce 2015 byla nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx příčinou 16,8 % dopravních xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx bezprostředně xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 xx xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje učebnicový xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravou, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx evropských států, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.10.2004 ve xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Xxxx proti Xxxxxxxxxx. X něm xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx zprostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozem vozidla xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxx o xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx postihu. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - založena xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx břemeno xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, x tudíž nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx provozovateli vozidla xxxxxx, svou výší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. X některých případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám provozovatel, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx body x xxxxxxx systému xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, byť xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xx vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X českém xxxxxxx řádu není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx má x xxxxx chvíli xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxx provozováno vozidlo, xxxx by xx xxx byla umístěna xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx obecné, xxxx xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx a majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiné osobě, xx x touto xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx určit xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlo, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx zohledněno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, neboť xxx o objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxx xxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx při xxxxxx potrestání xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx určité kolize xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebezpečí postihu xxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx důležité xxxxxxx zájmy, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x zajištění vymahatelnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxx totožnost xxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x bez spolupráce xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla uplatňuje xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sdělil, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vyvážen výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx xx xxx 23.12.2016, podle něhož xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx doplnění petitu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministr odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, v němž xx tento soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 a §125f zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. a)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [xxx by se xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x dokonce xxx - nad xxxxx xxxxxxx - xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx přihlédneme-li x povaze a xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, absence xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x xx některá xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Vláda xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx sdělení ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má být x dané věci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Pl. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováno o xxx, zda xx xxxxxxx dopustil správního xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx v nepřípustném xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla dostat xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - navzdory xxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě - xx právu x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx stávající zákonné xxxxxx a žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již zrušeného xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro zastavení xxxxxx o něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, řízení xx zastaví. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx tak x xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxx byl xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx - x xxxxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xx budoucna - ničeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stanoví §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx žádný z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, ve xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxx. Xxxxx závěr xxxx neobstojí x xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž upravuje xxxxxxxxx soudu předložit xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx měl xxx xx strany orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxxx k xxxxxx porušení.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx platný xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního předpisu, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx zůstává použitelným xx xxxxxx k xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx dobu jeho xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx o Ústavním xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx vyplývá x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X v xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx jeho použití x xxxxxx, xx xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nesouladu xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykládat xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního předpisu xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx změnu zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx tak, že xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx tak xxxxxxx xxxx, xxx se Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx zabývat meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx konstatuje, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx a xxxxxxx přístupných dokumentů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx hlasovalo 135 xx 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 se hlasování xxxxxxx. Senát projednal xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 na své 21. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 bylo proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 x podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 v částce 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx vozidla xx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx účely tohoto xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Zákon x podmínkách provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx provozovatel vozidla [§4 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Vlastník nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxx xxxx jen v xxxxxxx, že má xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx znění účinné xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky přestupku xxxxx tohoto xxxxxx x

x) porušení xxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx nehodu.

(3) Za xxxxxxx delikt podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxx delikt podle xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x

x) nezahájil řízení x přestupku x xxx odložil, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě, xxxx

x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. V odstavcích 2 a 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, řešilo xxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx a xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx. Xxxx znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Je-li xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx upraven x §125h zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není známa xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a

c) porušení xx možné projednat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.

(2) Určená xxxxxx se xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx pokuta v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x poučení xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx působností pokračuje x xxxxxxx přestupku. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku xx xxxxx podle odstavce 3. Xxxx sdělení xx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx uhrazena po xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehoda [§125f odst. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. K xxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 písm. x)], xxxx podal xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx zahájení "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxx je mu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 xxxx. x)], xxx xxxx řízení xxxxx xx xxxxxx. X opačném případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx je-li možné xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx částky odpovídající xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, a xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o nichž xxxx xxx, xxxxxx xxx x následcích xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může tuto xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následně z xxxxxx důvodu xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx ale xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx nezaplatil určenou xxxxxx, obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přestupku.

50. Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx zjištěné v xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Toto řízení xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx bylo řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx splněny xxxx xxxxxxx podmínky projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projedná x rozhodne x xxx, zda se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 odst. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právu. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, toto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neuplatnitelné [srovnej xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx nález xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx následků xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a že xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [srovnej nález xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X rámci xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx její dílčí xxxxxxxxx, který ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x tom xxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx při užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxx provozovateli vozidla xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx však rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx jednání na xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nezakázaném) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx x jeho xxxxxx nedojde x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx nejednal x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zamezit, xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může xxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx i jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxx užití xxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxxxx se sám xxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx x nich xxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxx, druhá x nich xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není nepřípustným xxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx spočívat xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx odpovídaly xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Stanovení xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx uznal x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřímo x xxxxxx rozložení xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxx skutkových či xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 7.12.1990 xx věci xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x hlediska požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx x nich xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx identifikace. Žádné xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx porušit jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx běhu věcí x neobstál by xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. V xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zcela zamezit xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxx xxx představovat xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx osoby řidiče. Xx nepochybně žádoucí, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně sám, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 písm. b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Jiné xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho jednání, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "zajistit" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx může xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx výklad v xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, které xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx xxx xx stejné xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx řidič x xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx řízení x uložení pokuty xx xxxxxxx delikt, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti samotné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx jen stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou x xxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx totiž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Povahu xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 až 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zaplacením však xxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxxxxxx čehož xxxxxx stíhán xx xxxxxxx delikt. Ačkoliv xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen proti §10 odst. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx vyjádřeny x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx předpoklady uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx proporcionality [například xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) nebo nález xx dne 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx způsobilý x jeho dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx by xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx sledují v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. To, že xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, je xxxxxx x z §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx bylo zažádáno x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx vozidlo, xxxxx x že xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx vztahů působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx v budoucnu xxx xxxxxx případné xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva spočívající x objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx co xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx následného šetření xxxxxxxxxxx orgánu x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech, zda xx podaří shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného srovnání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx alespoň nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určené xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx knihy jízd, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx za tímto xxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Místo jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx zaznamenávat xxxxx x xxxxxxx vozidla, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani možný xxxxx xx xxxxx xx soukromý život xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx straně xxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx jde x výši xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Pro posouzení xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx horní hranice xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx stanovení je xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I xxxxx xxxxxx byla tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu jako xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku, jakož x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx dosažení sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x uložení pokuty xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, lhůt x jejímu zaplacení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx z xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx nevytváří xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx šetrněji xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx prostor xxx uložení xxxxxx, xxxxx druh a xxxx (xxx xxxxxx xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx důvod, který xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx správní xxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, podle xxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny každý, xxxxx němuž xx xxxxxx trestní řízení, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx, dokud xxxx vina nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx postavení obviněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx relevantních skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [například nález xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx může znamenat xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné závažné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx vzniku nenapravitelné xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx respektování zásady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx ve xxxxxx x některému znaku xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx kompenzováno úvahou xxxxx. Xxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx na veškerá xxxxxx x trestním xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx přitom podstatné, xxx xxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx označen xxxx xxxxxxx čin. Hodnocení, xxx ještě jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx a x obecné xxxxxx xx pro něj xxxxxxx tři kritéria: 1. právní kvalifikace xxxxxxx (xxx xxx x trestný xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx chráněného xxxxx (xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx též xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 2.9.1998 xx xxxx stížnosti č. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxx xx xxx uložit xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx presumpce neviny xx xx navíc x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, který xx xxxx vztahoval xxxxx x přestupkům, jichž xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 pro xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxx označované xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada presumpce xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x skutkový xxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx přestupku. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx nemá význam xxxxxx viny, xxxxxx x xxx logicky xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu zasahuje xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx osobnostních xxxx obviněného, který xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx povahy trestních xxxxxxxx připustil x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx. Tím xxxx xx tento správní xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 a 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formu objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zužuje. Xxxxxxx se xxxx x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx je třeba xxxxx, že xxxxxx xxxxxx trestným činem x xxxxx vždy xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx o "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx správních deliktů xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatele na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxx činů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zbraň xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx případný.

99. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pachatele může xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx který nese xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx mohou provozovatele xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, kdy se xxxx muset xxxxxxxxxx, xxx označí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxx zda xxxx naopak xxx xxxxx pachatelem správního xxxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Z xxxxxx důvodu tvrdí xxxxxx nesoulad x xxxxxx svědka odepřít xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxx xxxx a své xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volba xx xxx stavěla xxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxx xx vlastní vůle xx xxxxxxx xx xxxxxx vzájemnou xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by nevyhnutelně xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x xxxx svědomí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx je schopen xxxxxxxxxx vypovídat o xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx důvodů jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x právo neobviňovat xxxx sama, xxxxx xxx dovodit x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x xxxxx nutit xxx x výpovědi xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx ten, xxx xx jí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx stíhán za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupkem xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx provozovatele xxxxxxx xx sdělení totožnosti xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx x odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx tím xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx osoby blízké xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionováno. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Weh proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 ve xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx výpověď pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka provozuje. Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxx přirozeně spojena xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx až ze xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx vlastně xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx v nepoměru xx xxxxxx, která xx xxxxxxx pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x limitaci xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx osobě xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky, za xxxxxx podmínek umožňuje xxxx xxxxx ochránit xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x abstraktní rovině x neposuzoval xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx až xxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě xx xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx rozpočtů, jejichž xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x na xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.