Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 A 85/2014 vedeno xxxxxx x žalobě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, ze dne 2.7.2014 č. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" se xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s projednáním xxxxxxxxx deliktu xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx užití na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx na místech, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx zde zákaz xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx než 5 m před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 m xx xx. Toto xxxxxxx xxxx naplňovat skutkovou xxxxxxxx přestupku podle §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx určené xxxxxx ve výši 500 Kč za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zemřela xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nezjistil xx xxxxxxxx dnů ode xxx, kdy xx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxx mít za xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx tím, že xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x x případě, xx xxx x osobu xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx xxxxxx zrušení i §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx návrh x xxxx xxxxx změnil xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 provedena xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx vozidla nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, že provozovatel xxxxxxx, xx už xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemůže splnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura správních xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činy. Xxxxx xx jak x oblasti práva xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx uvedené základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zavinění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx a xxxx xx xxx přípustná xxx tehdy, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx navrhovatel uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx se přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od tohoto xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx bylo právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx řidičům zamezit xx zneužívání institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx vozidla pouze xxx možnosti, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx využije xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx spáchal ten, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zcela ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx jeho zástupcům x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxx xxxxx a xxxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hamáčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci byl xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení motorových xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx následujícího dne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vnitra vypracoval x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Zastupováním xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125f až 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná zákonná xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" má xx xxxxxxxxxxxxx vozidel působit xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního provozu, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx", ale jen xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo stání. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx je velmi xxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází totiž x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx možnost zastavit xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedodržení nejvyšší xxxxxxxx rychlosti se xxxxxxxxx měrou podílejí xx xxxxx usmrcených x xxxxx zraněných xxxx a celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, životě xx xxxxxxx. V xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - byla xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx při dopravní xxxxxx. Od xxxx 2009 xx xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx o 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x významnému preventivnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska xx Xxxxxxxxx. Rovněž vzal x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti č. 66273/01 Falk xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx zprostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx za xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl způsoben xxxxxxxx, respektive užíváním xxxxxxx při provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx jsou xxxx důvody x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxx postavení, tedy xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx, svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx přestupek. X některých xxxxxxxxx xxxx být dokonce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx přidělit xxxx x bodovém systému xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx není, xxx xx nesprávně uváděno x návrhu, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx unést. Vlastnictví xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, je osobou, xxxxx má vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x provozem xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečné, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve své xxxx, xxx xx xx určena xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx xx xx xxx byla umístěna xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla nezbavuje xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx x §2927 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx je x xxxxxx obecné, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxx spoluodpovědný xx provoz xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx užití vozidla. Xxxxxxxxxxxx má tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx dává x xxxxxxxxx vozidlo, rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Peněžitá xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx proto xxxxx, než xx xxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řidiče.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx důležité xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. U deliktů xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx správní orgán x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x excesivnímu využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx porušení pravidel xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako určitý xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sdělil, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Na xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením ministra xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx doplnění petitu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, v xxxx xx tento xxxx xxxx jiné zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx názor, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx by xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx nejde o xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxx nijak ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. xxxxx v xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx k xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x xx některá xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx svém rozhodnutí xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

31. Ústavní xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevyhnutelné [xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [například nález xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováno x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat soulad xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx věci xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x hlediska možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx, xxx by x xxxxx právního posouzení xxxx xxxx dostat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spácháním xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x zrušení xxxx ustanovení. Pakliže xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvodným x napadená xxxxxxxxxx xxxx zrušena z xxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, jiný právní xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zastaví. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xx smyslu rozhodování x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx v xxxxxx případech opodstatněno xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen, x tudíž v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - ničeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx návrhu, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přestupkem, xxx xxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. Jde xxxx x takovou xxxxx [xx smyslu usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (U 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xx měly v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xx xxx být xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci použit [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. I. ÚS 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx znemožněna ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x případech, kdy xxxxx použití protiústavního xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platný xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx protiústavnosti do xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního předpisu, x xx x xxxxxxx xx vázanost xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku ovšem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, kdy zákon xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), nadále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx xxxx přitom xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemohou v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho použití x důvodu, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxx xx xx promítal xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x pro posouzení xxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedl x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx posouzena xxxxxx ústavnosti již xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tak, že xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., o získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu dále xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila x xxxxxx xxxxx dne 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (usnesení x. 559), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 xx xxx 10. schůzi x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 na své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. K jeho xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x závěru, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx související xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, která xx xxxx provozovatel xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx státu. Zákon x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jen v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, respektive xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání,

b) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích vykazuje; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, že x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx celému §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 zas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx dotvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze pominout xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x přestupku řidiče xxxxxxx. Jeho znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění účinném xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x odst. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není zřejmá x podkladu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) porušení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx a času xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X opačném případě xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xx bezodkladně xxxxx provozovateli vozidla.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx určené xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, která ovšem xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx je vázána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dopravní nehoda [§125f odst. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně v xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 xxxx. b)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky přestupku. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx [§125h odst. 1 xxxx. x)], xxx toto řízení xxxxx ní xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx projednat v xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx částky odpovídající xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx doručení (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxx xxx, stejně xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, náležitě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x zahájení řízení x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx učinil xxxx sdělení, xxxx xxx xxx neučinil, xxx nezaplatil určenou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke zjištění xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx pro stejné xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxx projedná x xxxxxxxx x xxx, xxx se xxx provozovatel vozidla xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem uplatněné xxxxxxx. V první xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, jejíž porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které objektivně xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx měl xxxxx možnost jednat xx xxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 sp. zn. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (N 61/81 XxXX 67), bod 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx není, xxx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx nesplnitelnou.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Co xx xxxx rozumí xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx nekonkretizuje.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx je xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx xxxxxx. Především xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx výlučně za xx, zda xxx xxxxxx požadovaným způsobem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zamezit, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "zajistit" xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx by xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx by xxxx xxxx odpovědnost podobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx se pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na předmětu xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx spočívat ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx odpovídaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx právu. Správní xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Není podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx to, zda xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx porušení. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx stanovisku xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uznal x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě rozložení xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla určité xxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx však zůstává xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx autonomní jednání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx ani výklad, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx volantu) zamezit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx věcí x neobstál by xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx představovat xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx osoba musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx x duševní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Zákaz xxxxxx řízení vozidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obsahem povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x řidičem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx své vozidlo xxxx osobě xxx x xxxxxxx, xx xxxx nimi vznikne xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bude mít xx následek xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx neplatí. Přísnější xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx zvažovat právní xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx by xx xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx ji případné xxxxx smluvní xxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx by xx uplatnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx opatření, xxxxxx xx mohl x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx "zajistit" dodržení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx zabýval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ztotožňuje porušení xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, není-li xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx správního deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby byl xx xxxxxx jednání, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přestupku, postižen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx xxx dojde x xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx tím xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu je xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Tato xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní následky. Xx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx škody), xx vztahu k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt. Ačkoliv xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx vyjádřeny x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch částí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Pl. XX 38/04 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx by xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x nakonec, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx, xxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx povinnosti představující xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, je xxxxxx x z §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxx ustanovení vylučuje xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx preventivně, xxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx, xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, jakož x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx způsobem xxx, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamezit mu x dalším užívání xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxx, xx v budoucnu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx cíle dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastnického práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Jiné xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho provozovatel.

80. Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určen xxxxx registru silničních xxxxxxx, xx zjištění xxxxx xxxxxx, který xx dopustil přestupku, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx jízd, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx tímto xxxxxx, xx však xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx možný xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx přijatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odlišné vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x výši pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx horní xxxxxxx xxxx pokuty význam. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx x ústavněprávní xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze dne 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx výlučně §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu, xxxxx ústavnost by x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx samostatně.

84. Xxxxx je xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx napadených ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx x mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx z objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu bylo x případě xxxxxx xxxx varianty, xxxxx xx umožňovala uložení xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxx procesního xxxxxxx, xxxxx předchází řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx výše, xxxx x xxxxxx zaplacení x dalšího postupu xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx xxx z xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx představovat x xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx variant řešení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sledovala jiný xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení cíle xxxxxxxxxxx napadenými ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jím xxxxxxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx xx xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druh x xxxx (xxx xxxxxx xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 a 3 Listiny.

IX.

Objektivní xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx nevinného, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx z xxxx postavení obviněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. Vina obviněného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v soudním xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx pokud xx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx vinným zasahuje x mnoha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx. Navazující trest xxx může xxxxxxxx xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, ztrátu majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nejrůznějších xxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxx orgánů, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovémuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, aby xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvahou xxxxx. Xxxx musí xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o trestním xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, pro xxxxx xx takovéto xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx rovině xx xxx xxx xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x trestný čin, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uložit [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) nebo xxxxx ze dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx č. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx přestupku) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx delikt chrání xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx navíc x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. II. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který se xxxx vztahoval xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx překážku objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx naopak - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx jména x xxxxx pověsti (význam xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx nepřímo umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx regulační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx. Xxx vším xx tento správní xxxxxx liší xx xxxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně zužuje. Xxxxxxx xx liší x xx přestupků xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx řidiče.

98. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx uznání xxxxxx xxxxxxxx činem x xxxxx xxxx xxxxxxx natolik závažný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, že u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx spočívá xxxxx, xxx který čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx obvinění xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx soudem xxxx rozhodováno x "xxxx", zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaný xxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx označí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx objasnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volba xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by nevyhnutelně xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou otázkou xxx xxxxxxx, x xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx tyto jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny - xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. zn. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 40 xxxx. 4 Listiny x právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx o přestupcích xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx řidič xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx přestupkem xxxxx zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx osoba blízká.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstranit stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx užívá, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx odepřít výpověď xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva totiž x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx výpověď x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v přímé xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Weh proti Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 29.6.2007 ve xxxx stížnosti x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxxx jeho práva xxxxxxx výpověď pro xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx označením řidiče xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx subsidiarity tohoto xxxxxxxxx deliktu k xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xx výrazem xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zdraví a xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx by bylo xxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísně, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx pokutu, která xx v xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx hrozila pachateli xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx vzhledem x limitaci výše xxxxxx za jeho xxxxxxxx, jakož i xxxx, že xxxxxxxxx x zaznamenání xxxx xx registru řidičů x xx provozovatel xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stíháním xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx navrhovatele xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x xxxxxxxxxxx existující xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx prostředků používaných xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Protože Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.