Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 15/16 dne 16. května 2018 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a soudkyň x soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2017, xx účasti Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský soud") xx xxx sp. xx. 22 X 85/2014 vedeno xxxxxx x žalobě Xxx. Xxxxxx Malysiaka (dále xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx rozumí xxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx deliktu xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stání, xxxx xxx xxxxx xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx byla označena xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řídit. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 x že x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, odložena. Xxx měla být xxxxxxxx splněna podmínka xxxxx §125f odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, xxxxx se provozovatel xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx osoba xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x x xxxxxxx, že xxx o xxxxx xxxxxxx.

5. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 A 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxx právnická xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se navíc xxxxxxxxx, xxx xx x rozporu s xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx x některými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx patří také xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani škodlivé, x které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx trestání xx trestné xxxx. Xxxxx to xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx to xxxx, xxx xxxx xxxxxxx břemeno, a xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektují. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx být přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxx povahou xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxxx zamezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxx použití jeho xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx využije svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx bude xxx sankcionován, xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx by provozovateli xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx se navrhovateli xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx. Analogicky xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx tak osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zbraň xx právu xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x tomto xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxx), jenž xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení. Všem xxxx doručeno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx pak odkázaly x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Zastupováním xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx, jakož x zabezpečení faktické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx efektivní postih xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či majetku. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působit xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx", ale jen xx ty, které xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x na neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx identifikovat konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx platí obzvlášť x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředně zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a celkově xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, životě xx xxxxxxx. V roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx a 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní xxxxxx. X roce 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx hlavní xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx xxxx 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, došlo xx snížení počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na adresáty xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xx xxxxxxxx x právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx či Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti č. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V něm xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu s čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x případě, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx x správní xxxxxx subsidiární. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx se mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx žádných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx potrestání objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx zvláštní druh xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx x xx, xxx xxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx postihu. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvody k xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" konceptu odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xxx xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nepodnikajících fyzických xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx vlády xxxxxx x v jiných xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost fyzické xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx, kterou xx xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Nebylo-li xxxxxxxxx, že přestupek xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu není xxxxx xxxxxxxx body x xxxxxxx systému xxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx stíhaná xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x závazek vůči xxxxxxxx xxxxxx chráněným Ústavou a Listinou, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, byť xxxxxx xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x provozem vozidla xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x danou xxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, ale xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx xx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené provozem xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x je zcela xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, že svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x touto xxxxxx vždy v xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové parametry xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx skutečném pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx ustanovení nejsou x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx dopady xxx xxxxxx potrestání xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx kolize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné xxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx odepřít výpověď, xxxxxxxx by tím xxxxxxxx nebezpečí postihu xxxx xxxx osobě xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx možno xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) práva xxxxxxx výpověď, xxx xxxx způsobovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx doplnění petitu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxx reagovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx ministr odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, v němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "vezmeme-li v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících v xxxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx xx xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx nejde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx pokuty, absence xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x testu xxxxxxxxxx obstojí". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných úprav x Xxxxxxxx x Xxxxx Británii.

28. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci bez xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Podle xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx být x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevyhnutelné [xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [například xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx, zda se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx v xxxxx xxxxx právního posouzení xxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jiného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezují správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx shledán xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx stíhán, xxxx - xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního předpisu (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí jejich xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Zastavení xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněno xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx předpisů již xxxxx - z xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx do budoucna - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx stanoví §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Zatímco xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx přestupku xxx, že". Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. Xxx tedy x xxxxxxx xxxxx [xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x jejímž xxxxxxxx xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí x xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx ze xxx 3.2.2016 xx. xx. I. ÚS 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx byla x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku ovšem xxxx být možné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx zákon xxx xxx xxxxxx (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povinnost posoudit xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nemohou v xxxx projednávané věci xxxxxxxxx jeho použití x důvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy dospěje x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použitelného xxxxxx, xxxxx vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nutno - xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx - xxxxxx x pro posouzení xxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxx některého x xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx uvedl x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [především nález xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxx xxx, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx byl xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě neuplatní. Xxx tak nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx byla xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. Z vyjádření xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx něj xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx dne 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx byl přijat xxxxxxx předepsaným způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, která xx jako provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx xxxxxx podat xxxx xxx v xxxxxxx, xx má xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx použije rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx však nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud učinil xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx odložil, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celému §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dotvářejí zákonné xxxxxxxx správního deliktu.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx. Jeho znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Je-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o přestupku xxx zahájit, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxx zas upraven x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a

c) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat popis xxxxxx x označením xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx. X tomto postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx výzvě podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti řidiče xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vysvětlení. O xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx vázána xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx dojít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při dohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být zjištěno xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 písm. x)]. K xxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, ale xxxxxxxx může xxx xxxxxx způsob, jakým xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx ze zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx znaky přestupku. Xxxxx je xx xxxxx řidiče známa xxxx xx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx provozovateli xxxxxxx výzvu x xxxxxxxx částky odpovídající xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx zareagovat dvěma xxxxxxx, x nichž xxxx xxx, xxxxxx xxx x následcích xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h odst. 5), xxx znamená, že x xxxxxxxx řízení x přestupku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx učinil xxxx sdělení, nebo xxx xxx neučinil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, nebo xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx bylo řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx rámci vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel zodpovědět xxxxxx, zda povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být sankcionován, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jednat xx právu. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxx záviselo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, nýbrž xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x svých adresátů xxxxxx x právo xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx bez xxxxxxx, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx [srovnej nález xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povinností xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx nesplnitelnou.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx xxx užití xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Co xx xxxx rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx vymezena x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "zajištěním" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx lze jednání xxxxxx ovlivnit natolik, xx z xxxx xxxxxx nedojde k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, spáchal xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx porušení povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx užití xxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx se sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by měla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž důsledku xx mu vznikla xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx liší x xxx, xx xxxxxxx xxxxx z nich xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx jednání, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx - na xxxxxx od odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx institutem. Xxxxxxxx xxx zásadu, že xxxxx odpovídá xxx xx xxx vlastní xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých právních xxxxxx, případně v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Stanovení xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx to, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx porušení. Xxxxxxx jde x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku vláda. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě rozložení xxxxxxxxx břemene a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx jednání xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 ve xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x násl., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Nizozemsku, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx stížnosti 12995/87 Duhs xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx se zabýval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx neúmyslně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjevně nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přítomen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (třeba xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx porušit jeho xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx by xxx z hlediska xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. V xxxxx xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zcela zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 odst. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, které má xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pak lze xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx místo, xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závisel xxxxx x splnění či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx v případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx vozidlo xxxx osobě xxx x případě, že xxxx nimi vznikne xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx seznatelná, xxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx by ji xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx zabýval pouze xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx účinně zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx tak fakticky xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx správního deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx byl xx xxxxxx jednání, xxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řidič x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx označil xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx z xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx lze vztáhnout xxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx xxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou x xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Tato xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx právní xxxxxxxx. Xx platí x xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx xx náhradu škody), xx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravních prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxx má i xxxxxxxxx určené částky xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxx delikt. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx její uložení.

72. Xxxxxxxx návrh navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, jsou vyjádřeny x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch částí xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx napadeny.

73. X xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx dne 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, x xxxxx ano, xxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx životech xx poškození zdraví xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí xxx zneužito xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. To, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx patrné x x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zažádáno x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx má působit xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx, kdo x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, případně, xx xxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx zamezit mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vystavil xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx ve xxxxxx k dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, které xx xxxx co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx řešením. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx možnost xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx, kdy objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx snaze odstranit xxxx, kdy některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaznamenaly xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx užíval, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx provozovatel vozidla xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxxxxxx až v xxxxx následného šetření xxxxxxxxxxx orgánu a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podaří xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - x xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx, xx provozovatel xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čas, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xx xxxxx knihy jízd, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla, xx xx xx xxxxxxx x podnikání, xxxx xxx xxx xxxxxxxx účely. Přehlédnout xxxxx ani xxxxx xxxxx do xxxxx xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Listiny, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jde x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx výlučně §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx ústavnost by x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je xxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx možného řešení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx je přednostně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx z objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesního postupu, xxxxx předchází xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, xxxx x jejímu zaplacení x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx přestupku - xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx potud, zda xxxxxxxx umožňuje uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx cíle šetrněji xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a xxxx (xxx pokuta xx výše 10 000 Kč) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx nelze formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx je tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vina nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx vztahuje k xxxxxxxxxxx soudu x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx x xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň platí, xx pokud by x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x trestním řízení x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pověst, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku xx xxxx závažné xxxxxx do nejrůznějších xxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx než pachatele. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx kompenzováno úvahou xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx delikt, xxx xxxxx je takovéto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx označen jako xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx zřejmé a x obecné xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx kritéria: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx jde x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (xxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sankce, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xx xxxxxx uložit [xxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx kritéria xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.9.1998 ve xxxx stížnosti x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx byla výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztahoval xxxxx x přestupkům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx k trestnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat trestných xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx naopak - x závislosti xx xxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx s xxxx spácháním - xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xx xx například x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 23.11.2006 xx věci stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vším xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx liší od xxxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 a 50 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx vypovídá x určitém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x od přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sebou vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobnostních xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, že x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx navrhovatele xx xx, že x xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x trestných xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx odepřít výpověď x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx označí xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, nebo zda xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxx x jeho přirozeným xxxxxx chránit xxxx xxxx a své xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx volba xx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx hrozbou xxxxxx xxxxx vzdát xx xxxxxxx vůle xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx by xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx zůstává, x xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx i xx xxxxxxxx trestání [srovnej xxxxx ze xxx 18.2.2010 sp. zn. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx dovodit x xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zákaz xxxxx xxx x výpovědi xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx. xxxxxx správních xxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že řidič xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zůstává, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx totožnosti xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx byla právě xxxxxxxxxx, že provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx tím mohl xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx nebyly xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xx týkaly xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx není porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx který x xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Weh xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx dne 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Spanner xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx možnost vyhnout xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx deliktu k xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ke sdělení xxxxxxxxxx řidiče. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokuta xx xxxxxxxxx až x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxxx posuzovaného správního xxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx registru xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx po pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx nejde. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx osobě blízké. Xxxxx toho mu xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stíháním xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxxxxx xxx x xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že se x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx existující xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných správních xxxxxx, na xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx působit na xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky příjmem (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.