Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Gottwald, na xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx x Ostravě (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský xxxx") xx xxx xx. xx. 22 A 85/2014 vedeno řízení x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 č. x. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx xxxxxxx jinak, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxx xx xxxxx specifikováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx křižovatky x 5 x za xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx určené xxxxxx ve výši 500 Xx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx byla označena xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řídit. V xxxxx šetření bylo xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nezjistil do xxxxxxxx xxx ode xxx, kdy xx x jednotlivých přestupcích xxxxxxx, skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx měla xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx se provozovatel xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx vinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x případě, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj návrh xxx, xx xx xxxxxx zrušení i §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. K výzvě Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx návrh v xxxx xxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x jehož spáchání xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s některými xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani škodlivé, x xxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak procesního. Xxxx uvedené základní xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx břemeno, x xxxx xx na xxxxxxxx orgánu, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení nerespektují. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které jsou xxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx výjimkou x principu presumpce xxxxxx a měla xx být xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx přestupků, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx řidičům xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx blízké.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, xxx xx chovat, xxxxx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx osobou blízkou. Xxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx oprávněn xx xxxxxx jenom osobě, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxx, odpovídala za xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx spáchal xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx svěřena, x xxxxxxxx střelec xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x zcela ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Parlamentu xxxx xxxx zástupcům x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x styku Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx sebou a xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti dne 1.9.2018] x dále xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx doručeno x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci byl xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x xx svých xxxxxxxx xx dnů 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx nedostavení xx k podání xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel působit xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx silničního provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx osobách dodržování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", ale xxx xx xx, xxxxx xxxx zjištěny prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x na neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx výlučně x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda považuje xx nezbytné, aby xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, případně je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx a 39,1 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X roce 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx - xxxx hlavní xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 do xxxx 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx preventivnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Zákonodárce xx xxx formulování napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž vzal x potaz rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V něm xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla není x rozporu x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. K jednotlivým xxxxxxxxxx navrhovatele vláda xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx zprostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx subsidiární. K xxxxxxxxxx správního deliktu xx se mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx možno na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx potrestání objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx provozem vozidla xx pozemních komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive užíváním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou xxxx důvody x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx zde xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt.

23. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx unést. Vlastnictví xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou a Listinou, xxxxx xxx x xxxx vlastníka. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx s ním xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, ale xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx řádné xxxxxxxxxxx vozidla zaštiťuje x která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx by xx xxx xxxx umístěna xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx je v xxxxxx obecné, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla. Xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x touto xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxx vozidlo xxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové parametry xxxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxxx xxxx zohledněno x případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Předmětem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx o objektivní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx stojí právo xxxxxxx odepřít xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx. Na straně xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx výpověď, což xxxx xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx důsledného postihování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zajištěna zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, a xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, tento xxxx xx vyvážen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze dne 23.12.2016, xxxxx něhož xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx tento xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x to x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Vyslovil x něm názor, xx "vezmeme-li v xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx spočívajících v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (sic - xxxx. red.)

- xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x možností liberace x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, že nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx sdělení ze xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též soud x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění je xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx být x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevyhnutelné [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx rozhodováno o xxx, zda se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda jako xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx ustanovení. Pakliže xx jeho xxxxx xxx shledán důvodným x xxxxxxxx ustanovení xxxx zrušena x xxxxxx rozporu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx stíhán, xxxx - xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx úpravě - xx xxxxx x nemělo být xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, jiný právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x b) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Zastavení xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl zrušen, x xxxxx x xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - ničeho dalšího xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx se nedotkla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx smyslu xxxxxxxx xx dne 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (U 33/19 XxXX 297)], x jejímž xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x době xx podání návrhu xx xxxx zrušení, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx právního předpisu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly v xxxxxx x zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx o protiústavnosti xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx měl xxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983) x nález ze xxx 3.2.2016 xx. xx. I. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx byla v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx použití protiústavního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx vázanost xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným ve xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy zákon xxx byl xxxxxx (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx skutečnostem nastalým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i takovéhoto xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx projednávané věci xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx promítal xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy dospěje x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykládat xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx svou povahou xxxxxxxxx - použít x xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx. Tak xxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx opakovaně uvedl x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž byl xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx xxx hlasovalo 135 ze 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona dne 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx tisk 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6.9.2011 xx své 21. schůzi setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 přítomných xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.9.2011 a podepsán xxx byl dne 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx související zákonnou xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním provozu xxx xxxxx tohoto xxxxxx vlastník xxxx xxxx osoba, xxxxx xx jako provozovatel xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. a)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jen x xxxxxxx, xx má xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního deliktu xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx správní xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx tohoto zákona x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) nezahájil řízení x xxxxxxxxx a xxx odložil, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx o přestupku xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx soudu nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1. Xxxxx odstavec xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, za nichž xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své podstatě xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dotvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nelze pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 tohoto zákona, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx zřejmá x podkladu pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx obsahovat popis xxxxxx x označením xxxxx x času xxxx spáchání, označení xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx vykazuje, výši xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další údaje xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x poučení xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X opačném případě xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx působností pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx vozidla určenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx vyzval k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Je-li určená xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] x xxxxxx při xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f odst. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx zároveň dojít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxxxx může být xxxxxx způsob, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, kdo se xxxx xxxxx vozidla xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xxxxxx známa xxxx xx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. b)], xxx xxxx řízení xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx možné xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx provozovateli xxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, a xx xx 15 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, stejně xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxx splatnosti. Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, že x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxx xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pro stejné xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, zda xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; pokuta však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx požadavku splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. V xxxxx xxxx musel zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx možné. Takováto xxxxxxxxx xx již x okamžiku svého xxxxxx stavěla xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx měl xxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, toto xxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. ÚS 703/16 (N 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Právní předpis, xxxxx by některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx a xx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivec podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by tomuto xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx nečiní právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx povinností řidiče x pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx jednání na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nezakázaném) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit natolik, xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx sám xxxxxx požadovaným způsobem. Xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx a xxxx zaviněním xx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x jiný význam. Xxx je xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx x nich xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, druhá x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - na xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx institutem. Xxxxxxxx xxx zásadu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se pak xxxx lišit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Stanovení xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx zejména x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx to, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx upozornila ve xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní jednání xx xxxx (například xxxxxxxx ze dne 7.10.1988 ve věci xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x násl., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.12.1990 xx věci stížnosti 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x hlediska požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, a xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx neúmyslně dopustí xxxxxxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx ani výklad, xxxxx něhož má xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx přítomen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (třeba xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx byl xx xxxx vzdálen xx xxxxxxxx xxxx xxxx x neobstál xx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx.

63. X úvahu xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx učinit. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx užívat xxxxxxx výlučně sám, xxxx pečlivě uvážil, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, aby byl xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 odst. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx osoba je "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx v případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zákonodárce chtěl xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx ji případné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "zajistit" dodržení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, by xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále se xxx zabýval pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x užíváním vozidla.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx řidičem, xxxxxx účinně zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx, zda dojde, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx "xxxxxxxxx", že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx ale dojde x zahájení řízení x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx tím xxxxx §125g odst. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla dochází xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených ustanovení xx znamená, že xxxxx hlediskem lze xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti samotné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho doslovnému xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx jeho objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu toto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou a xxx nemohou být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx právní následky. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx vztahu k xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu zasahuje xx jeho vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě porušení xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx důsledku vzniká xxxxxxxxx zaplatit pokutu, xxxxx xx specifikována x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx má i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx odložení xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 odst. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Zmínit lze §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx zaplatit pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx napadeny.

73. X xxxxxxx se svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (N 138/74 SbNU 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x pokud xxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx některý x těchto xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxx xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx za xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx vlastník, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx za správní xxxxxx bez ohledu xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx primárně neslouží xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo x xxxx spáchání přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx domoci xx xx řidiči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx riziku, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tím xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx o otázku, xxx bylo možné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxxxx x dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx x xx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, pro xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Automatizované technické xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx osobou. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx registru silničních xxxxxxx, ke zjištění xxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele a xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež odpovídá xxxx jím uhrazené xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho povinností xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxx xxx xx tímto xxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit pokutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání vozidla, xx už xx xxxxxxx x podnikání, xxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx do práva xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx straně xxxx řidiče, x xxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako přijatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, například hledisko xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Pl. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx byl napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx její účel x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a mohou xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxx xxxxx význam xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx postupem, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx tomu xxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx výše, xxxx x jejímu xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, že xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx představovat x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant řešení, xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx šetrněji xxxxxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx jím xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx pokuta xx xxxx 10 000 Kč) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, který xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx ve xxxxxx k němu xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx je xxxxxxx x trestného xxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zaručuje právo xx takové xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx nebude x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, pokud jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxx x posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx dokazování, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx relevantních skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (N 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xx opodstatněna závažností xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxx, rodinné x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navazující xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx do nejrůznějších xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx státu postihovat xxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx orgánů, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx jen obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xxxxxxxxxxxx úvahou xxxxx. Xxxx musí xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o trestním xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx označen jako xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x obecné rovině xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. právní kvalifikace xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx o xxxxx obecný xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sankce, kterou xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx uložit [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 2.9.1998 xx xxxx stížnosti č. 27061/95 Kadubec proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx správního deliktu (xxxx přestupku) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx represivní funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. ÚS 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. V xxxxxxxxx byla výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx vztahoval xxxxx x přestupkům, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nyní xxxxxxxx označované jako xxxxxxxxx.

95. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. I x tomto případě xxxx musí unést xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx vozidla xxxxx x porušení povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx uplatnění presumpce xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx naopak - x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxx spácháním - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx žádný významný xxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená částka, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx x pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx liší od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, například přestupků xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx), u nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx jednání obviněného, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem x sebou xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx x xxx objektivní odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx spočívá xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx obvinění xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx rozhodováno x "xxxx", zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za některý x xxxxxxxxx činů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaný xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx případný.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu, xx xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel nakonec xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx naopak xxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx provést volbu xxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestné činnosti xx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx x své xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx xxxxxxx vůle xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejbližších mezilidských xxxxxx. Následky xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx by šlo x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohlo xxx nenapravitelným xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx míře jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. zn. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx doznání. V xxxxxx x přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx zároveň xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx jí xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx blízké nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx. xxxxxx správních deliktech, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení totožnosti xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který měl xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx užívá, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx často nebyly xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu x xx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx nebo jeho xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionováno. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto článku xxx x přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti x. 25624/02 X’Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Spanner xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řidiče, ještě xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxx xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odpovědnostních následků xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx jej xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pokuta xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx registru řidičů x xx provozovatel xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x ní spatřovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx xxxxxx, za xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx osobu ochránit xxxx stíháním xx xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravidla silničního xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností řidiče, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.