Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Mgr. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Ostravě (xxxx jen "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx pod xx. xx. 22 A 85/2014 vedeno řízení x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 Kč xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel motorového xxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxx xx místech, xxx byla buď x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 m xx xx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která měla xxxxxxx xxxxx. V xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 a xx x období, xxx xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxxx nezjistil xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx se x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, byla xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx měla xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za to, xx jiná osoba xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx k uhrazení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání přestupku, x xx i x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s principem xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx s účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xx už xx jím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla nebude xxxxxxx požadované jednání xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x které je xxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx činy. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je na xxxxxxxx orgánu, aby xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní odpovědnosti, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxx, která je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx řidičům zamezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx, xxxxx-xx xx spáchání přestupku xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx xxxx xxx sankcionován, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uvede xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nevypovídat xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx by provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx oprávněn xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx čin xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx jeho zástupcům x tomto xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxx sebou x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv jako xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Všem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x ve xxxxx xxxxxxxx ze dnů 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx vlády

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx následujícího dne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Zastupováním xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že §10 xxxx. 3 xx spojení s §125f xx 125h xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má za xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k podání xxxxxxxxxx, ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opatření, kterými xx vynutili xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx nevztahuje na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", ale xxx xx xx, xxxxx xxxx zjištěny prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx, x nichž xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředně zasáhnout xxxxx pachateli dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x těžce xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx hlavní příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X roce 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % usmrcení xxxx xxx dopravní xxxxxx. Od xxxx 2009 do xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z rychlostních xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 19.10.2004 ve xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx konstatováno, že xxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. K jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx liberace, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx mělo xxxxxxxxxx až xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx to, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive užíváním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - založena xx zavinění x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán, v xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx osoby. Fyzická xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx provozovateli vozidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být dokonce xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, že přestupek xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mu uložit xxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx není, xxx xx nesprávně xxxxxxx x návrhu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx moci a xxxxxx s xxx xxxxxxx, rozhoduje x xxxx xxxxxxxxx, zajišťuje xxxx opravy, xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V českém xxxxxxx řádu není xxxxx výjimečné, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxx, ale že xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx provozováno vozidlo, xxxx by na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxx vozidla nezbavuje xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx rovině předvídána x §2927 a xxxx. občanského xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx obecné, xxxx xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx vždy x xxxxxxx "xxxxxxxx" vztahu, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo užito, x xxxxxxxx x xxxxxxx následky nesprávného xxxxxxx užití vozidla. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx bude zohledněno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx sféry provozovatele xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xx je xxxxxx určité kolize xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx důležité xxxxxxx zájmy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx, které xx správní xxxxx x dispozici, xx xxx xxxxx komplikované x xxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledného postihování xxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx cíle xxxx možno dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx xxxxx názoru xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože tedy xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministr odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, v němž xx tento xxxx xxxx jiné zabýval xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx by xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x možností liberace x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla (limitovaná xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x nichž nebylo xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx sdělení ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

31. Ústavní xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevyhnutelné [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx věci xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx by x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx dostat xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu x xxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, znamenalo by xx, že xxxxxxx, xx které byl xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx zastavení xxxxxx o xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněno xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx.

36. Zatímco xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx byla s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx je xxxx přestupkem, ale xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Jde tedy x xxxxxxx změnu [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. zn. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx podání návrhu xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx musel nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci.

37. Přísně xxxxx, následky pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž upravuje xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevyčerpává zrušením xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxx být xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález ze xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx byla x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení.

38. Jestliže xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx platnosti), nadále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx skutečnostem nastalým xx xxxx jeho xxxxxxxxx. Tyto případy xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx promítal xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxxxxx již zrušeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, ledaže xx použití xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx xxx, že xx přímo na xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx xxx nebrání xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx uvedeného xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx přístupných dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxxxxx zákona (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx hlasovalo 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 přítomných xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. K jeho xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, která xx xxxx provozovatel xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. a)] jiná xxxxx než jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost o xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podat xxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho vlastník [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx vozidla xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx za správní xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku používaného xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Za xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše pokuty xx xxxxxxx rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx pachatele přestupku x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx osobě, xxxx

x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx, nebo

b) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele vozidla x registru silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx jeho odstavci 1. Xxxxx odstavec xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. X odstavcích 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 zas stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx následující:

"§125g

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzve provozovatele xxxxxxx, s xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx stanoví xx stejné xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx částky, datum xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x poučení xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sdělit xxxxx x totožnosti řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx považuje xx xxxxxx vysvětlení. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx určené xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx v případě, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které xx xxxxx xxx zjištěno xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxx porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. b)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou zákon o silničním provozu stanoví pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx zahájení "řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx, kdo se xxxx xxxxx vozidla xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xxxxx je mu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájí. X opačném případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx s xxx, xx je-li xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], zašle provozovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx udělené x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být, xxxxxx xxx x následcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x den splatnosti. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxx následně x xxxxxx důvodu odloží (§125h odst. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx učinil xxxxxxxx xxxxx ke zjištění xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx zahájí řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Je-li xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx již nelze xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projedná x xxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx se uloží xxxxxx, xxx jejíž xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny

52. Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx správní delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx státě nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx povinen x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx stavěla svého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právu. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx záviselo xxxxxxxxx práva, toto xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. zn. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. ÚS 703/16 (N 61/81 XxXX 67), bod 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povinností není, xxx xxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx nečiní právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx xxxxxxxx x §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx xxxxxx. Především xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda sám xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "zajistit" xxx xxxx mít x xxxx význam. Xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx porušení povinností xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx užití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx právní následky xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx liší x xxx, xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednání, xxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není nepřípustným xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadu, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx regulace některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx právu. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx zavinění, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména x případech, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, respektive určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx. Může xxx xxx x o xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx uznal x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xx xxxx (například xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 ve xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 a xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Falk xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx věci xxxxxxxxx 12995/87 Duhs xxxxx Xxxxxxx).

62. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx výkladu. Podle xxxxxxx x nich xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx možnost, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx porušit jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx věcí x neobstál xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx.

63. X xxxxx xxx přicházejí pouze xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx ho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 odst. 2 x 3 (například xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. b) x c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Jiné podmínky xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx osoba xx "xxxxxx" xx "zodpovědným" xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x splnění či xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxx povinnosti podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, nelze spatřovat xxx x případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx své vozidlo xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx formulovaná tak, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx zabýval xxxxx xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx stanoví objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx na xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má zamezit xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx řidič x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx je ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale dojde x zahájení řízení x uložení pokuty xx xxxxxxx delikt, xx tím podle §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx jednání bylo xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxxx xx jejím xxxxxxx následkem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamená, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx by mohla xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx k xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx specifikována x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx má x xxxxxxxxx určené částky xxxxx §125h odst. 1 xx 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo nucen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odložení xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx návrh navrhovatele xxxxxxx xxx proti §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou vyjádřeny x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [například xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x pokud xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by některý x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za následek xxxxxx xx xxxxxxxx xx poškození zdraví xxxx majetku. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stejný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, kterým je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny vlastníka, xxxxxxxx bylo zažádáno x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx, kdo x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, jakož x xx xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně, xx xxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx užívání xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vystavil xx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu.

78. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx ve xxxxxx k dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx zachování dřívějšího xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx x ní xxxxxxx zásah xx xxxx vlastnického práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx spácháním vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, že xx přestupek xxxx, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx provozovatel vozidla xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xx dopustil přestupku, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx navazujícího xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného přestupku - x xxxxxxxx xxxx alespoň nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx je proto xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx provozovatel xxxxxxx se následně xxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Další xxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čas, kdy xxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx knihy xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž každý xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx už je xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx provozovatele vozidla, xxx na straně xxxx xxxxxx, k xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx přijatelná xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X tohoto xxxxxx xx x ústavněprávní xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx excesivní, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxx. Xxxxxx by xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx ústavnost by x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx tomu x případě zákonných xxxxxxxx, za nichž xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dotváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx její účel x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x mohou xxx i podstatným xxxxxx odlišujícím jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potrestání pachatele xxxxxxxxxxxxxx přestupku, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem šetrněji xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx tomu xxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, xxxx x jejímu xxxxxxxxx x dalšího postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx představovat x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější řešení. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx požadavku potřebnosti.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jím vlastník xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx právo užívat xxxxxxx či xxxxxxx xxxx užívání jiné xxxxx. Xxxxxxx xx xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (zde xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx vztahují xx xxxxxxxxx trestání. S xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx trestní řízení, xx považován xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx xxxxxxx x trestného xxxx, xx považuje xx nevinného, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx soudu o xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nebude x xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx, x xx xx xxxxxxx dokazování, x xxxxx rámci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxx by x xx v xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje x xxxxx směrech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x xxxx mezilidské xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je legitimní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxx orgánů, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx možné míře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než pachatele. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx neviny takovémuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxx x některému znaku xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx kompenzováno úvahou xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxx o trestním xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, pro xxxxx xx takovéto xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxx označen xxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x trestní obvinění, xxxxxx xxx xxxx xxxxx zřejmé a x xxxxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxx xxx, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx xxx o xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx v xxxxx xxxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx [xxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx č. 27061/95 Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chrání xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx něj xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx represivní xxxxxx. Xxxxxx presumpce neviny xx se navíc x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx nález ze xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. XX 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx xxxxxx následek xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx nemá význam xxxxxx xxxx, pročež x xxx xxxxxxx xxxx ani prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k trestnímu xxxxxx, respektive x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto omezení xxx naopak - x xxxxxxxxxx na xxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx práva, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu zasahuje xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx xxxxx x xxxxx pověsti (význam xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006 xx xxxx stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx funkci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx liší xx xxxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, například přestupků xxxxx občanskému soužití xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), u xxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x určitém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx stíhaných xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Pro xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sebou vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zde xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx případný.

99. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx odepřít výpověď x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx označí jako xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxx naopak sám xxxxx pachatelem správního xxxxxxx (nyní přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx uvedené právo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volbu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x své xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Takováto xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sféry, xx xx xx šlo x xxxx svědomí, xxxx sociální xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx míře jednotlivec xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx neviny - xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. zn. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx jí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla může xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx totožném xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zůstává, zda xxx x samotné xxxxxxxxxxxx stíhání za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx blízká.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho nebo xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se týkaly xxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionováno. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx zaručený Listinou, xxx který v xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx omezení práva xxxxxx odepřít výpověď x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu řidiče xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti č. 25624/02 X’Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx nebo jeho xxxxx blízké xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx deliktu k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx se souhlasem xxxx vlastníka provozuje. Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx přirozeně xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx, xx musí xxx xxxxxx povinností vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx xxxxx, jestliže xx sankce xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx přísně, xx xx xxx vlastně xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, která xx v nepoměru xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, který xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx navíc vzhledem x limitaci xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx nejde. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochránit xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx x rámci svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Je xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx působit xx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Právě xx xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx příjmem (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx x xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.