Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx který xxxxx předseda senátu 22 X Xxx. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský soud") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno xxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx rozumí xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 2 000 Xx xxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxx 1 000 Xx.

2. Správního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx byla buď x působnosti dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stání, xxxx zde xxxxx xxxxx vyplýval ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx označena xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, kdy xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy se x jednotlivých přestupcích xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle §66 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx tím, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx přestupku, x to i x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 A 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 provedena xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena navzdory xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované jednání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx, aby stát xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, které není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxx pro trestání xx xxxxxxx činy. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx břemeno, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní odpovědnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx výjimkou x xxxxxxxx presumpce xxxxxx x xxxx xx být přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx navrhovatel uvádí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení občanů. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx povahou neliší xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění. Důvodem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx řidičům xxxxxxx xx zneužívání institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx chovat, xxxxx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx provozovateli xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx oprávněn xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin proti xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx spáchal xxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx střelec xx vyvázl xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx jeho xxxxxxxxx x tomto xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxx sebou x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx xxx návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Štěchem, xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tato xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda pověřila xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x legislativu, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu Xxx. Xxxxx Dienstbierem, vyslovila xxx přesvědčení, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f xx 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, jakož x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k podání xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx vozidel působit xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx je xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", ale jen xx xx, xxxxx xxxx zjištěny prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez obsluhy, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx výlučně o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx velmi xxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x případech, ve xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází totiž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx měrou podílejí xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. V xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nehodě. X roce 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx a 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Od roku 2009 xx xxxx 2015, tedy ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x těžce xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx tak podle xxxxx xxxxxxxxxxx učebnicový xxxxxxx xxxx, xxx xxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti č. 66273/01 Falk proti Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx indicií zjistit xxxxxxxxxx řidiče a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx nezůstal xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx břemeno xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, lze xxxxx xxxxx nalézt x v xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například upravuje xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost osoby, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx přestupek. X některých případech xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám provozovatel, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx uváděno x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stíhaná xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmům chráněným Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xx vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx a xxxxxx x ním xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nedopadá xx xxxxx, xxxxx xx x danou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx určena jedna xxxxx, xxxxx řádné xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx příslušných povinností, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x je xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx obecné, xxxx xxxx ochraně života, xxxxxx a majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xx x touto xxxxxx xxxx x xxxxxxx "smluvním" xxxxxx, x má tedy xxxxxxx určit xxxxxxxx x způsob, jakým xxxx vozidlo xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxxx xxxx zohledněno x případné xxxxxxxx xxxx odpovědnosti vyplývající x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, která je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx sféry provozovatele xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx xx xxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxx totožnost xxxxxxxxx. Xxxx následné zjištění x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, je xxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké množství xxxxxx deliktů nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx výpověď, což xxxx způsobovalo faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx uvedených hodnot, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla uplatňuje xxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Ing. Dana Xxxx xx dne 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, x němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "vezmeme-li x xxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx této formy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, absence xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx důvod xxxxxxxxxx x tom, xx předmětná právní xxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav x Rakousku x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx svém rozhodnutí xxxxxxxx x ve xxxx sdělení xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx se předně xxxxxxx xxx, zda xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx stanoví zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx oprávnění je xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx nezajistil, xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx v xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla dostat xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxxxxx důvodným x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxx stanovené povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - navzdory xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx stávající zákonné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě napadených xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, řízení xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xx smyslu xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněno xxx, že xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, x tudíž v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx do budoucna - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxx před doručením xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů nezakládá, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně v xxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx přestupku xxx, xx". Xxxx xxxxx xx nedotkla xxx označení správního xxxxxxx, xxxxx je xxxx přestupkem, xxx xxx jeho zákonného xxxxxxxx, neboť na xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. Xxx xxxx x takovou xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. zn. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxx zrušení, xxxx nastala situace xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxx xxxxx podal x souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu, xxxxxxx-xx x závěru, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Zahrnuje xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxx xx xxx být xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 18.12.2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (N 228/47 SbNU 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod x případech, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxx i v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx výslovně nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. I x xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemohou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx jejich dalšího xxxxxxx, může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx - xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx - použít x pro xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, xxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedl x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx změnu zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx proto v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 25.3.2011. Ta xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (usnesení x. 559), kdy xxx xxx hlasovalo 135 xx 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6.9.2011 na své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 x podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 v xxxxxx 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxx znění napadených xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx související xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla zajistí, xxx při užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost o xxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx má xxx novým provozovatelem xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx soudu nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 zas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho subsidiaritu xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přestupek. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx následující:

"§125g

(1) Je-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas upraven x §125h zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo oznámení xxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa xxxx xxxx xxxxxx x podkladu xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení.

(2) Určená xxxxxx xx stanoví xx xxxxxx xxxx xxxx pokuta x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx vykazuje, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x další údaje xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku ve xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxx splatnosti, obecní xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx úřad vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určené částky."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx při xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx zjištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 písm. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, kdo se xxxx xxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx s tím, xx je-li možné xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx částky odpovídající xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx doručení (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být, stejně xxx x následcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x přestupku xxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxx sdělení, xxxx xxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností poté, xx xxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Následně xxx zahájí xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx provozovatel vozidla xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx požadavku splnitelnosti xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. V první xxxx musel zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx přestupek) podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx do pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx sankcionován, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx zas xx xxxxx splnění záviselo xxxxxxxxx práva, toto xxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 sp. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx nález xx xxx 5.4.2016 sp. xx. II. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), bod 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx dalšího, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx ke splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx těch xxxxxxxx předpisů či xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx není, xxx lze xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat jen x xxx smyslu, xxx právě tento xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx xxx užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx však xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx vymezena x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, připouští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx nezakázaném) opatření, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nejednal a xxxx zaviněním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, spáchal xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může mít x jiný význam. Xxx xx totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k nimž xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx by měla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit pokutu.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx liší x xxx, xx zatímco xxxxx x nich xxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, druhá x xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadu, xx xxxxx odpovídá jen xx své vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx spočívat ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, případně v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx opodstatnění xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx se xxxx xxxxxxx větší počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx to, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu porušení. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx nebo podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může jít xxx x x xxxxxxx xxxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx některých z xxxx upozornila ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx jednání xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 a xxxx., xxxx rozhodnutí Falk xxxxx Nizozemsku, též xxxxxxxxxx Evropské komise xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx věci stížnosti 12995/87 Duhs xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx výkladu. Podle xxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani možnost, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx jednání. Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přítomen xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx volantu) zamezit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takovýto požadavek xx byl xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu xxxx x neobstál by xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx a duševní xxxxxxxxxxx nebo příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 odst. 3. Xxxx podmínky xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx má xxx vozidlo xxxxxxx, xx pak xxx xxxxxxxxxx xx jen x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx osoba xx "xxxxxx" či "zodpovědným" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx závisel xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řidičem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx neplatí. Přísnější xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxx případy xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xx mohl x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Dále se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx porušení, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx byl xx xxxxxx jednání, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxx označil xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází x xxxx, xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx za posuzovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xx vymezen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx ně xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, nejsou x xxx nemohou xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx má výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx), xx xxxxxx x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nucen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odložení xxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Ačkoliv xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou vyjádřeny x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx reflektovat úplné xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx napadeny.

73. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx dne 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 SbNU 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx ano, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx xxx založen xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního provozu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx za xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu jeho xxxxxx, je patrné x z §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx vozidlo, jakož x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx bude na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se riziku, xx v xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud zvažoval xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx co xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx snaze odstranit xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx řidiče, který xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx omezené. Přehled x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx provozovatel.

80. Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx registru silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx následného šetření xxxxxxxxxxx orgánu x xx xxx navazujícího xxxxxx x přestupku. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx pachatele a xxxxxxxxx xxxx viny. X xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx, xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx je proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx uhrazené xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx přestupku.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, které xxxxxxx vozidlo užívat, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx knihy xxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxx xxx xx tímto xxxxxx, xx však xxxxxx představovala mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx vozidla musel xxxxxx zaznamenávat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx ani xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx přijatelná xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx otázkou politického xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx rizika deliktního xxxxxxx nebo nazírání xxxxxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Pl. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X kdyby xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx by xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by x případě, xx xx xxx napaden, xxxx posuzována samostatně.

84. Xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx uplatní objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 tím, xx navzdory nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x podrobně stanoveným xxxxxxxxx postupem, jehož xxxxxxx je přednostně xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva, než xx tomu xxxx x xxxxxxx takové xxxx varianty, která xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx pak z xxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant řešení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx úpravy, xxxxx xx při srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, zda xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx jím vlastník xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx prostor xxx uložení xxxxxx, xxxxx druh x xxxx (zde xxxxxx xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx v jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx důvod, xxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx prosazení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx trestání. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx tato xxxxxxxxxx odpovědnost v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx považován xx xxxxxxxxx, xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x trestného xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních práv x xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxx obviněného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx dokazování, x jehož xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx x xxxxx kontextu existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x jiné mezilidské xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx. Navazující xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, xxxxxx majetku xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx nejrůznějších xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx orgánů, xxxxxx xx tento xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxx xxxxx odsouzením xxxx xxxxx než pachatele. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Xxxx musí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx čin.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o trestním xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin. Hodnocení, xxx xxxxx jde x xxxxxxx obvinění, xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxx kritéria: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uložit [jde x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx věci xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) nebo xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx splněna kumulativně. Xxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx se xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. V xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x přestupkům, jichž xx mohly dopustit xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 pro veškeré xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxx označované jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x skutkový xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj logicky xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x trestnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o trestním xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx či správních xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx následcích, které xxxx xxxxxxx x xxxx spácháním - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx práva, a xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu zasahuje xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx připustil x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx správní xxxxxx liší od xxxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), u xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zužuje. Xxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stíhaných za xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx trestným činem x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobnostních xx jiných práv xxxxxxxxxxx, xx x xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx zde xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx správních xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxx zbraně objektivně xxxxxxxxx za xxxxxxx x trestných činů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx svěřena, xxxxx není xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx naopak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx soud podotýká, xx uvedené právo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxx jedné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx x své xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Takováto volba xx xxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx hrozbou xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxx nejbližších mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx šlo x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 sp. zn. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx dovodit z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zákaz xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx sobě nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxx správní xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx v xxxxxxxxx uplatňovalo v xxxxxxxx x xxx. xxxxxx správních xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx vymezená xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje provozovateli xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v samotné xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx užívá, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s poukazem xx to, že xx xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít výpověď xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Napadenými xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výpověď x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x přímé xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx proti Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 29.6.2007 ve xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 O’Halloran a Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Napadená xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho práva xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sleduje jiný xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx vlastníka vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, x nímž xxxx přirozeně spojena xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxx povinností vědom.

107. Xxxxxxx práva odepřít xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx řidiče. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, která xx v xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx až x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx navíc vzhledem x limitaci xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx registru xxxxxx x xx provozovatel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po pachateli xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze x xx spatřovat xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxx x hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx ustanoveními toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx až konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx působit xx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 116/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.