Plné znění - Sněmovní tisk - 783/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

783/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Příloha k důvodové zprávě

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2016,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 379/2007 Sb., xxxxxx x. 239/2008 Xx., xxxxxx x. 259/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 141/2010 Sb., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx č. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., zákona x. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Sb., zákona x. 252/2014 Xx., xxxxxx č. 254/2014 Xx., zákona x. 205/2015 Xx. x xxxxxx x. 377/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §9 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení podle §34, xxxxxxx xx xx výše, xxxxx xx x místě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“.

2. X §10 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx kalendářní xxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se dávky, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářnímu xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jednorázovou xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“.

3. V §33 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx za xxxxx „určit“ vkládají xxxxx „x využitím xxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §35x xxxx. 1“.

4. X §33 xxxx. 6 xxxx xxxxx se xx xxxxx „nouzi“ vkládají xxxxx „x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §35x xxxx. 1“ x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxxxx.

5. X §33 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“.

6. X §33x xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxx“ vkládají xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo újezdního xxxxx xxxxx §35x xxxx. 1“.

7. V §33a xx xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx „Odečte-li xx xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx druhé, platí, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxx xx bydlení x jeho xxxx xx xxxxx příspěvek xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.

8. Xx §33x xx xxxxxxxx nové §33x x 33x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§33x

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 6 xxxx první xx xxxxx xxxx xxxxx §33a xxxx. 5 nelze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx osoba, xxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxxx posuzované,

a) xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx předchozí xxxxxxx x bytě xxxxx §33x xxxx. 1,

b) xxxxxx x obcí, x xxx mají xxxxxxxx xxxxx, popřípadě x místem, které xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx,

x) xxxx s xxxx, x xxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx z xxxx obce běžně xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx obci xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přiměřené bydlení.

(2) Xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x obcí se xxxxxxxx xxxxxxx

x) zda xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx 1 až 10,

x) zda je xxxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx, x xxxxxx územním xxxxxx se zdržuje, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxxxxxx pracovišti xxxx xxxxxxx pobočky Xxxxx xxxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx obec, x xx x výjimkou xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) bodech 1 xx 10,

x) xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx,

x) xxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) zda xxxxx x této xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx významné xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x), xxxxx xxxxx x xxxx xxxx.

(3) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se zjišťuje, xxx xx x xxxx xxx xxxx xxxxx dostupné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx podle §33a xxxx. 1, xxxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx, xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostupné xxxxxxx jinak xxxxxx x xxxxxx, x xxxx si xxx xxxxxxx hledá.

§33d

Motivační plán

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx plán, jehož xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzované. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx motivační xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x motivačním plánem xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx hodný xxxxxxxxxx zřetele.

(2) Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběžně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx aktivit xxxxxxxx směřujících k xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxx x bytě xxxxx §33x odst. 1, xxxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x

x) xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých podmínek x opatření, kterých xx xxx při xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx x orgánem xxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx újezdním úřadem xxxxx xxxxx skutečného xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“.

9. X §34 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxx x užíváním xxxx“ xxxxxxxx slova „ , maximálně xxxx xx xxxx, xxxxx xx x místě xxxxxxx“.

10. V §34 xxxx. x) xx xxxxx „90“ xxxxxxxxx xxxxxx „80“.

11. §35x včetně xxxxxxx zní:

„§35a

Vzájemná součinnost xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx x pověřeného xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx x rámci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxx §33x odst. 5, požádá xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx, příslušný xxxxx xxxxx skutečného xxxxxx osoby, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx informačního systému xxxxx x sociálních xxxx⁶⁶). Obsahem xxxxxxxxx xxxxxxx xx větě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §33x xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxx informaci bezodkladně, xxxxxxxxxx však do 20 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx obytný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznán xxxxxxxx xx bydlení xxxx doplatek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 20 xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutečného xxxxxx této xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx sociální xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.“.

12. V §61 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:

„x) informuje xxxxx §35x xxxx. 2 xxxxxxxx obecní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx,“.

13. X §61 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx i), které xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x informaci xxxxx §35x odst. 1.“.

14. X §63 xxxx. 2 se xx slovo „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „ , xxxxxxxxx xxxxxxx x místě,“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx 12 kalendářních xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33d xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xx uplynutí 12 xxxxxxxxxxxx měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx plánu u xxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x u xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, činí 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxx.

3. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx zahájená x pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Čl. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Obecná xxxx

1. Definice xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx poskytované xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s krytím xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, a xxx x zajištění x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) spravuje xxx dávky, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociální podpory x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dávkou, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bydlení, xxxx x bytě. Xxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxx užívá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního titulu¹ xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx nárok. Xxxx xxxxxx, která xx x souladu x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xx. že xxxxxx xx má x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx, platí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxx pomáhají xxxxxxx část nákladů xx bydlení x x odůvodněných xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx standardním xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx, jsou-li tyto xxxxx kombinovány, xxxxxx xxxxxxx i celé xxxxxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Východiskem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nepřišly x xxx pouze x xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx, která užívá xxx. xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxx², lze xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxx x tzv. případech xxxxxxx zvláštního xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxx xxx xxx přiznat xxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x současném xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, když x dávku xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx různými orgány xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejistoty xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx“ x jednotlivých xxxxxxxxxxx případech, x xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odůvodněnost xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx bydlení přiznat. Xxxx pochyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxx, která xx x xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx stanovena xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na bydlení x bytech xxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx skutečnosti xxxx poukazováno na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx tomto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx balancovat xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxx xxxxxx ostatních.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi č. 252/2014 Sb., bylo v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx zákona vloženo „xxxxxxxxx“, xxx kterého xx byla xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx byla xxxxxxxx „xxxxxxxx obce“ s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2015, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konstruuje xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxx správního práva, xxx vyvolává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx x Ústavou XX. Xxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, chybí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úlohu x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stanovisku, xx kterém byly xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x aplikaci daného xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxxx výklad, xx x současné xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx Úřad xxxxx ČR (dále xxx „XX XX“) x k xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx Legislativní rady xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 624 xx xxx 29. xxxxxxxx 2015 xxxxx xxxx „zpracovat x xxxxx předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx §33 xxxx. 6 uvedeného xxxxxx“.

XXXX xxx připravilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 6, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx:

- Stanovení kritérií xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx podmínek, xx nichž může xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stavebně-technickými xxxxxxxxx neodpovídají požadavkům xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bydlení podpořit x získání standardního xxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx předpokladu jeho xxxxxxxxxx začlenění.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupráci xxxx XX ČR x xxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. případů xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx xxxxxxxx na xxxxxxx x také xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru x hlediska xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx určení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pomoci.

Navrhovaná xxxxxx xxxxx neupírá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx

xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx substandardní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx větší xxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx si xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx s xx. 30 xxxx. 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxx xx. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. A xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxx xxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx značně zeslabeno (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 30 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx Xx. XX 2/08). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxx 4. xxxx důvodové xxxxxx. V xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx doplatek xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze segmentů xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy může xxx xxxxxxx xxxxxxxx x doplatek xx xxxxxxx xx substandardní xxxxx xxxxxxx vyhodnocena xxxx zřetele xxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v daném xxxxx, xxxxxx zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxx účely xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx kritérium přistupuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxx xxxxx situaci v xxxxxxx xxxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx:

x) Xx xxxxx (a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x žádá x xxxxx xxxxx - xxx. xxxxx xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx zájmů k xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxx xxxx x rodinou, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx školní docházku xxxx xx xxx xxxxxxxxx připravují na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxx váží xxxx.

x) X místě, xxx xx xxxxx (x xxxxxxxx posuzované xxxxx) fakticky zdržuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx služeb, přičemž xxxxx nemá předpoklad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx).

x) Xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx plánu (xxx xxxx) x plní x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx x opatření, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele nebyla xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx substandardní xxxxx bydlení, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předchozí bydlení xx xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zakládá XX XX povinnost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřený xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxx skutečného pobytu (xxxx xxx „obecní xxxx“) xxxxxxxx o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx bude mít xxxxxx úřad nově xxxxxxx xxxxxxxxxx ÚP XX xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx (x společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. XX XX xx xxxx xxxxx x xxxxxx informace vypořádat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx 20 kalendářních xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx předání x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x průtahům x xxxxxx o doplatek xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Jednotný xxxxxxxxxx xxxxxx MPSV, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx hodnocení, xxx jde x xxxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxx XX XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepojistných xxxxxxxxxx dávek, tak xxx s úřady xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x rozhodnutí XX ČR x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx osoby, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxx pomoci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx (x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxx), xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na současnou x již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxx xxx nárok xx doplatek xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxx aktivity xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení v xxxx, popřípadě x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx být xxx xxxxxx bytové xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxx posuzovaných xxxx) xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob), xxxxxxxxxx x neziskovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty. Motivační xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnocován xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx posuzované xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nebude xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx opatření, xxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nepříznivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx substandardní xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XX ČR, xxx x agendě xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx motivačního plánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce ÚP XX v rámci xxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx agendy x agendy zaměstnanosti xx jednoho orgánu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučených.

Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx uspořádání pro xxxxxx bydlení xxxxx, x xxxx dávkové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bydlení, tj. xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx-xxxxxxxxxx uspořádáním xxxxxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy nelze xxxxxxxxxx jen jednu xxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx:

1) Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na bydlení xx substandardní formy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 90 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx 80 %.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx měli xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x XX XX x xxxxx motivačního xxxxx, je navrhováno xxxxxxxxx tuto úpravu xx xx xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx.

2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxx za „xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx“ výší v xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx odůvodněnost xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx“ (xxxx. ubytovné) x „xxxxxxx“. Položka „xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx) xxxxx tuto xxxxxxx nemá.

Novela dále xxxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx měsíc, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx činí problémy xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx nároku, neboť xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení.

Novela xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx úprav.

Podle přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx novely k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Avšak xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x dávky xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx potřebu xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx x kvalifikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odložená účinnost xxxx nové xxxxxxxxxx XX ČR, a xx x xxxxx xxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby po xxxxx xxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx plán x xxxxxxxx xxxxx vypracován xx 6 měsíců.

3. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy

3.1 Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x nestanovuje xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx nebude xxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx.

3.2 Hospodářský x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxx rozpočet x xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx novela x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxx xx xxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxx dávek xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XX XX s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XX ČR xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aktualizovat xxxxxxxxx xxxx. Předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XX provést xxxxxxx vyhodnocení sociálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx kompetencí x na xxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx jeho xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx navrhuje, xxx x xxxxx ÚP XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx. Xx nesporné, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx situace příjemců xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již jsou xxxxxxxx vyloučeni x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx i s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 % xxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxx xxxx vycházet x toho, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx jejich propadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx x výše citovanému xx konstatována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, lze x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx sociální práce xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mandatorních výdajů xx dávky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3.3 Xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost ČR

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

3.4 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nájemními byty.

3.5 Xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxx xx xxxxx úpravou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx újezdní xxxx ve xxxxxxxxxx x přiznáním xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bytu. Xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx újezdního xxxxx bude jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvalého x xxxxxxxxxx bydliště xxxxx (společně xxxxxxxxxxxx xxxx) a dále xxxxxxxx důležité xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx, xxx osoba (xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby) x xxxx, xxx xx skutečný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínky xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x obcí, v xxx skutečně pobývá, x xxxxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxx x této xxxx. Pověřené xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxxx podklad bezodkladně, xxxxxxxxxx však xx 20 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o tom, xxx se xxxxx x případ hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxx xxxxxx podkladu.

Orgány xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újezdní xxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx x rozhodování xx xxxx hmotné xxxxx xx základě §65 x §64 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx program, xxxxx xxxxxxxx MPSV. Evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x spisové xxxxxxxxxxx.

3.6 Xxxxxxxx rizika

Navrhovaná xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxx korupčních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx neúměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajské pobočky Xxxxx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx zřejmé, xxxxx úřední osoba xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí vydáno. Xx xxxx nastavena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx MPSV xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx práce XX.

3.7 Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava ruší xxxxxxxxxxxxxx kompetenci xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti zasahovaly xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hmotné zabezpečení, xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxx výkonu xxxxxx správy. Zároveň xxxxxxxxxx participaci xxxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx případu xxxx zřetele xxxxxxx, xxx. xxxxxx zájmů, xxx očekávat xxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nově xxxxxxx xx lokalit, x kterými je xxxxxx žádná xxxxx x xxx xx xx xxxxxx lokalit xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx práce. Těmto xxxxxx xxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxx x xxxxx, xxx mají xxxxx xx xxxxxxxx.

3.8 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx garantuje xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x prohlubuje xxxxxxxxxx x obecními xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx nevytvářet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady x takovým xxxxxxxx x k jednání, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxxxx sociálního vyloučení (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formy bydlení x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, což xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálního začlenění. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vliv, xxxxx má nastavení xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roku x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx příjemce dávek.

Návrh xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx MPSV x r. 2015, x rámci xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxxx problémy.

Z dat³, xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobírajících xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ubytoven, tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 77 % (10 211). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 12 % (1 638), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 % (626). Čtyřčlenné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 6 % (824). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx domácnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx.&xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxx lepšího xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx vychází x xxxx, xx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx okruh opatření. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx příjemců dávek, x jejímuž řešení xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nedávkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přístup xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx novely v xxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx x konstrukci xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxx přehodnoceny do 6 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxx xx po jednom xxxx od účinnosti xxxxxx. Tato úprava xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávek xx strany ÚP XX, případně xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a za xxxxx účelem xx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx přístup xx xxxx odráží x xxxxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx, která se x zásadě omezují xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x zájmu xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx k 1.1.2015. X příspěvek na xxxxx sociální práce xxxxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností a 147 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 36 xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx XX. xxxx), a xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx 9,5 % x celkového počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxxx obce potřebě xxxxxxxxxx sociální práci x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Koncepce xxxxxxxxxx bydlení ČR 2015 - 2025 xxx na xxxxxx xxxxx xxx 12.10.2015 xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx, že xxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx xx docílit xxxxx, xxx xx osoba (xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení x xxxxxx si ho, x xx osobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx nutné mít xx paměti, že xxxxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, které tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx v xxxxx zachování principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upřednostňovat jednu xxxxxxx xxxx skupinou xxxxxx.

3.9 Na xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

3.10 Xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x čl. 2 x čl. 4 ústavního xxxxxx x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (č. 2/1993 Sb. - Xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 16. xxxxxxxx 1992 x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx České republiky x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX.

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, že každý, xxx xx x xxxxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxx právo však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xx upravuje (čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (V. Xxxxxxxx x xxx., Xxxxx Xxxxx, 1999) xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby. Rovněž x judikatura Xxxxxxxxx xxxxx XX zřetelně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx dovolat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx:

Xxxxx Xx. ÚS 2/08 x 23.4.2008 (č. 166/2008 Sb.) - bylo xxxxxxxxxxxx, xx většina xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx týká xxxx náležející mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 41 odst. Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Toto ustanovení xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx závislá xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Nález Xx. XX 12/94 x 12.4.1995 (č. 92/1995 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx Pl. XX 15/02 x 21.1.2003 (č. 40/2003 Sb.) - bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx právo.

Nález XX. XX 405/02 x&xxxx;3.6.2003 - xxxx xxxxxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x občany je xxxxxxx akceptovatelné tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xx „objektivních“ a „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx.

Xxxxx Xx. XX 14/02 x 4.6.2003 (č. 207/2003 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx vnímat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxx Xx. XX 42/04 z 6.6.2006 (č. 405/2006 Sb.) - bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něj však xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určitém xxxxx xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx Xx. XX 53/04 x 16.10.2007 (č. 341/2007 Sb.) - xxxx konstatováno, že x oblasti občanských x xxxxxxxxxxx práv x svobod, již xxxxxxxxx charakterizuje povinnost xxxxx zdržet xx xxxxxx xx nich, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ní. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xx. XX 1/08 x 20.5.2008 (č. 251/2008 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx Ústavní soud XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx danou článkem 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx bezpodmínečnou povahu x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). X rámci xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx uvedeno, xx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti Xxxxxxx soud XX, xxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nemůže. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx je rozumný. Xxx již Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, „u xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx omezením xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, přímo xxxxxxxxxxx xx základě Xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxxxx právě v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv“.

Nález Xx. XX 4/07 x 1.12.2009 (č. 10/2010 Sb.) - xxxx konstatováno, xx Xxxxxxx soud XX xxx v xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu XX, svazek 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx namístě xxxxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx nálezu x 8.10.1992 sp. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů XX XXXX), xxxxx xxxxxxx „je xxxx xxxxx, xxx v xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod než xxxx. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx… Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud XX tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx zdržet xx xxxxxx xx nich, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx prostor. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahům xxxxxxxxx - jelikož mají xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, profesně nebo xxxxx rozvrstvené společnosti - zákonodárce logicky xxxxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/02).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx akty XX

Xxxxx xxxxxx neimplementuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx s ním xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx není v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxx novely xxxxxx xxxxxxxxx (návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/113/ES, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx x přístupu xx xxxxx a xxxxxxx x jejich poskytování, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx x bydlení x xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x souladu xx směrnicí XX x Xxxx 95/46/ES x ochraně xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx soukromí, x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x platném znění:

- Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) č. 492/2011 xx xxx 5. xxxxx 2011 x volném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx,

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxx občanů Xxxx x jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

- Směrnice 2003/109/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Směrnice Xxxx 2003/86/ES ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx,

- Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx. Nadále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osoby:

- xxxxx jsou xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,

- kterým xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (Xxxxxxxx sociální xxxxxx),

- xxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxxx příslušníci.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx.

1. Xxxxxx č. 252/2014 Sb. rozšířila xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx případech i xx xxxx xxxxx.

2. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxx x xxxx xxx obytný xxxxxxx, xxxxxxxx, část xxxx.

3. X&xxxx;xxxxx 2015

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxx schváleno provozní xxx) x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx bydlení xxxxx §34, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Dalším xxxxxxx navrhované xxxxxx xx, aby se x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx pouze x příspěvek xx xxxxxxxx, nemusely zjišťovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle ustanovení §33x odst. 1 xxxx xxxxx ustanovení §33x xxxx. 3 (xxx. xxxxxxxxx kvality xxxxxxx x stavebního xxxxx, provozní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxxx budou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx příjmu xxx xxxxx příspěvku na xxxxxxxx odečítat xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx 30 % (x Praze 35 %).

K bodu 2

X praxi xx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx měsíce xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx za aktuální xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx při vzniku xxxxxx xx dávku xx xxxxxxxx xx xxxxx předcházející aktuálnímu xxxxxx, xxx. opět xx xxxxx podání xxxxxxx. Náklady xx xxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. začne-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx měsíc se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx, xxx má xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, náklady xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měsíc, xxx. x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx případech z xxxxxxxxxx kalendářního měsíce. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xx xxx podání xxxxxxx“ je, xx xxxx xxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zavádějící.

K bodům 3 a 4

V xxxxxxxxxx §33 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx situace za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opatření vychází x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx toho xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxxxxx xx navrhuje, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx je myšleno, xx xxxxxxx úřady xxxx xxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 11.), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Zároveň xx tím naplňuje xxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxx č. 624 xx dne 29. xxxxxxxx 2015.

K bodu 5

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jiném xxxxxx, než jsou xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx, neboť xx xxxx xxx vytvořeny xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službám. Xxxxx xx ke xxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx na bydlení x xxxxxx xxxxxx xxx obytného xxxxxxxx, xxx se pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxx standardy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontroluje xxxxxxxx úřad, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx poskytována xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx. Xx xxxxxx upozornit, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx standardy xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ji xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 6

Xxx xxxx x xxxxx 3 x 4.

K bodu 7

Xxxxx užívá xxx xxxx osob (tzn., xxxxx osoba xxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nejdříve xx xxxx xxx x xx-xx xx xxxxx xxx poskytován xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře, xxxxxx xx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení xx xxxxx celý byt. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §8 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x vyjde výsledná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxx vstupují xx xxxxxxxxxxx nároku x výše xxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xx ale xxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podpory od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podruhé, xxx není xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx příspěvek na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx na xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele“ xxxx však nijak xxxxxxxxxxxx, ale již xxxxx obsahu je xxxxxx, xx xx xx jednat pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx novely xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistotu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx jedno xxxxxxxxx se navrhuje xxxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxxxxx posuzované xxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx (xxxxxxxxxx, evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx vazby x xxxxx (xxxx. rodinné xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxx v xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx zakotven, x xx v §5 odst. 6, xxx se jedná x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby s xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a neznamená xx, xx když xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnit xxx nemůže, že xxxxxx moci být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx případ hodný xxxxxxxxxx zřetele. Návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx nejběžnější. Zároveň xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx, x xxxxxxx to xxxx vhodné. Xxx xxxx. o kritérium xxxxx na evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx nouzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Patří xxx např. osoby xxxxxx 68 xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx (xxxxxxxx posuzované xxxxx) x místě, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, není jiné xxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx předpoklad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx získat a xxxxxx si jej, x když xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx kritérium je xxxxx chápat v xxxxxxx kontextu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx schopna xxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx práce i xx xxxxxxxxxx s xxxxx obcí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx závazky, xxxxx jsou x xxxxx formou spojeny. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxx osoba nabyde xxxxxx předpokladů, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Procesní postup xxxxxxx v tomto xxxx xx nevztahuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx zařízeních sociálních xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxx jde např. x případy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx příjmu xxxxxxx stěhují xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx nemuseli xxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místo, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx dostupné xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx x xxxxx běžně xxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, která x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx. nezaopatřené dítě xxxxxxxxxx školu x xxxx obci, xxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx fakticky xxxxx, xxxx, x tím xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx její situace xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxx xxx x x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ pouze xx xxxxxx místě, xxx ani není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Např. x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx středisko xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nebo xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x kde xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hledání xx přiměřeného xxxxxxx xx spojeno x xxxxx navrhované xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x osobou, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Motivačním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a rovněž xxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xx nutné xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxxxxxx postupy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (společně xxxxxxxxxxxx xxxx) dosaženo, xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxxxxx, co xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi x x xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Orgán xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxx, který xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu. Xxx x xxxxxxxx xxxx xx spolupráce orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx a jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §64 x 65. Xxxx xxxxxxxxxx motivační xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx spolupráce bude x zmapování xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxxxx posuzované xxxxx) určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeného bydlení.

Při xxxxxxxxxx motivačního xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivé xxxxxxx. Sociální xxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x xxxx souvislosti bude xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx (xxxx xxxxxx) brání xxxxxx xx standardním xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx (xxxxxxxx posuzovaných osob). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxxxxxx aktivity xxxxx (x xxxxxx časový xxxx), které xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx těchto překážek x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. o xxxxxxx, xxx osoba nebude xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny x zlepšení kvality xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x dispozici). Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx sepsat, xx xx x xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx s možnými xxxxxxxxxxxxx standardního xxxxxxx, xx se dávka xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx, xxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx.

X xxxxxx případě xxxx xxx návrhy xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx a přijatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx motivačního xxxxx. Jde x xx, xxx osobám xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pomoc xx xxxxx doplatku na xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx nacházejí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx pouhá xxxxxxxxxxx xxx hledání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx vést x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx tíživé xxxxxx situace.

Nejde xxxx x soupis xxxxx, xxxxx xxxx plnit xxxxxxxx pracovníci xxxxx xxxx. Xxx., xxxx xxx dán žádný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX XX x sociálních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pracovníkům úřadů xxxx xxx nebrání x xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx pracovníka. X xxxxxx xxxxxxx také xxxxx v motivačním xxxxx o aktivity, xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanosti xxxx. v rámci xxxxxxxxxxxxxx akčního xxxxx. Xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hned xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx zaměřuje xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx i x xxxxxxxx si přiměřeného xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx plány xxxx xxxx obsah, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx vždy xx stejnými xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx jiní xxxxxxxxxx XX ČR.

Navrhuje xx, xxx se motivační xxxx aktualizoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (společně xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x xx xxxx x v tom xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx posuzované xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx považována xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx přezkoumává XXXX. K vypracovávání xxxxxxxxxxx plánu bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx plán vypracováván xxxxxxxx, xxx. kvalifikovanými xxxxxxxxxx pracovníky XX XX a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx zpracování x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jeden xxx po účinnosti xxxxxx.

K bodu 9

X současné době xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx dnes xxxx nastat situace, xxx xx pronajímatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx služeb xxxxx, xxx xxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx položka (xxxxx, xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx je ohraničena xxxxxxx, která je x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxx bytu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této výše x xxx služby. Xxxx xxxxxxxx požadoval xxxxxxxx x xxxxxx x XX ČR, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 10

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx skupinám, xxxxx xxxx xxxxxxx potřebují, x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Otázkou xxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx přispívat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx) xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bytě. Xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 %, xxx. x 90 % xx 80 %. X xxxxx xx bude znamenat, xx xxxxxxxxxxx v xxxx xx 9 999 obyvatel užívající xxx pokoj x xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx max. xxxx 3 849 Xx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ubytovně x další xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx na bydlení xx xxx. výše 2 848 Xx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxx 10 118 Xx. X Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx obdržet xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx. xxxx 6 185 Xx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx doplatek xx xxxxxxx x xxx. xxxx 4 446 Xx; xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxx 15 158 Xx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx, xx xxx xxxxx maximální výše xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx bytové xxxxxxx. X xxxxxxxxx jsou xxxxxxx modelové xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx xxx. xxxx 90 % normativních xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 70 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x současného xxxxxx xxxxxxx hranice xx 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průzkumu xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxx x dostatečné xxxx přispívá xxxxx xxxxxx, které užívají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávkové xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx výše xxxxxxxxx příloze. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x bytech, doprovázeny xxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx překážky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proto x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely je, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků XX ČR a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (rodin).

Nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx a pronajímatelům xxxxxxxxxxxxxxx bydlení, xxx xxxx možnost se xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx poskytované xxxxxxxx xx xxxxxxx až xx 1 xxxx xxxxxxxxx novely.

K bodu 11

Vzhledem k xxxxxxxx §35a x xxxxx odstavec xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx substandardní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. ÚP XX xxxxxx xxx xx xxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx. XX ČR xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx požadovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x skutečnosti, xxx xx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx znají xx xxx xxxxxx činnosti. Xxx xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx poměry x xxxxx rodiny x xxxxxx xxxxxxxx vztahy x místem, kde xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx využívají xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xx lhůta, dokdy xx xxx xxxxxxxxx XX XX podána, xxx xx xxxx xxxxx specifikována 20 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Žádost x informaci x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx posílat prostřednictvím Xxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x nadbytečnému administrativnímu xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxx.

Xxxxxxxx 2 vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, že XX ČR xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx substandardní xxxxx xxxxxxx, ale xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxx nebyl. Xxxxxx xx specifikovala xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx obcí informace xxxxxx, a xx xx 20 kalendářních xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodům 12 a 13

Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §35x.

K bodu 14

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 v xxxxxxxxxx xx xxxxxx v §63 odst. 1 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 252/2014 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx výslovného xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxx výkladům.

K čl. II - přechodným ustanovením

K bodu 1

Stanovuje xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávky xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx od účinnosti xxxx xxxxxx, dokdy xxxx xxxxxxxxxxx nárok x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx bydlení xx xxxxxx §34 xxxx. x), xxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůta 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx, xxx zainteresované orgány xxxxx xxxxxxxx rozhodování (x poskytování xxxxxxxxx) x stávajících příjemcích (xxxxxxxx dávkách) v xxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přehodnocování xxxx xxxxxxxx postupně x xxxxxxx budou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx průběžně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xx 6 měsíců xx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovovat xxxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecním xxxxxx.

XXXX bude s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XX, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚP XX, x xxxxxxx xxxxxxx postupné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobně, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, kdy xxxx přechodným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zároveň xxxx XXXX xxxx XX ČR xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx zavedením xxxxxx xx praxe xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předstihu, xxx xxxxxxxxx k xx xxxxx nejefektivnější spolupráci, x xxxxx x xxxxxxxx uplatňovaným žádostem XX XX o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x žádoucí, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2

X ohledem xx xxxxxxxxxx zabezpečení XX XX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxxxx podle zákona č. 108/2006 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl dostatek xxxxxxxx prostoru na xxxxxxxxxxx personálních x xxxxxxxxx kapacit ÚP XX. Také se xxxxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxxxxxxxxxx doplatků na xxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem budou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x dávky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx již xxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxx novelou.

K čl. III - účinnosti

Je xxxxxxx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxxx.

X Xxxxx dne 7. xxxxx 2016

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí:

Mgr. Xxxxxxxx Marksová x. x.

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x dopadu xxxxxxxxxx změny doplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rodin

Následující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u určitého xxxx xxxxxx bydlící x xxxx, xxxxxx xxxxxx ubytované x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx nastala xxxxxxxx odůvodněných nákladů xx xxxxxxx (x xx buď ve xxxx 70 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx).

Xxxx zástupci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx:

- xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx otec xxxxx x xxx xxxx xx xxxx 3 x 5 xxx

- neúplná xxxxxx, xxxxxx xxxxx matka x dvě děti xx věku 3 x 5 xxx

- xxxxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx,

- xxx xxxxxxxxxxx bydlící x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ubytovně

U xxxxx x dětmi xxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx rodina xx xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá.

Porovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo provedeno xxx rodiny xxxxxxx x Praze a x obcích xxx 100 xxxxx obyvatel (xxx xxxx nejvyšší xxxxx uznatelné xxxxxxx xx bydlení) a xxx xxxxxx xxxxxxx x nejmenších xxxxxx xx 10 xxxxx xxxxxxxx (kde xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx nájemní xxxxxxx x xxxx x xxx ubytování xx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxxxx náklady, xx. náklady xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x novele (x xx xxx x xxxxxxx navržené xxxx 70 %, xxx ve xxxx 80 % předkládané x konečném xxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré nároky xx xxxxxxxx dávky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory x xx systému pomoci x hmotné nouzi, x když xxxxxxxxx xx potřeba věnovat xxxxxx vypláceným do xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x osoby xx xxxxxx ubytované xx ubytovně xxxxxxxxx xxx shodných xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxx xxxx sociálních xxxxx. Xxxxxx jde x dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení ve xxxxxxxxxxxxx bytě xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx XXXXX xxx není brána xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx dočasné xxxxxxxxx (xxx. xx-xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx formě xxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemních bytech. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x to, xx z xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení se xxxxx xxxxxxxxxx činnost. Xxxxx větší omezení xxxxxxxx xx bydlení xxxx zvětšovat xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx 2 dospělí a 2 děti (3 x 5 let) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 9 450 Kč

otec pracuje x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 000 Kč

matka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xx xxxx 3 800 Xx)

* Rodina xxxxx xxxxxxx příjmu xx 1,3 xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

** maximální xxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x ubytování x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (90 % xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 70 % xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x 80 % pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxx 2 dospělí x 2 xxxx (3 x 5 let) - životní minimum xxxxxx xx 9 450 Kč

Rodina xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti,

matka příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx 4 xxx věku xx xxxx 3 800 Xx)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx a 2 děti (3 x 5 xxx) - xxxxxxx minimum xxxxxx xx 6 620 Kč

matka pracuje x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 9 500 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xx xxxx 3 800 Xx)

* Rodina xxxxx výjimku příjmu xx 1,3 xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx matka x 2 děti (3 x 5 xxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je 6 620 Kč

matka xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx volby xx 4 xxx xxxx ve xxxx 3 800 Xx)

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti,

Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

1. Xxxxxx č. 252/2014 Sb. rozšířila xxxxx xxxxxxxx titulů x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx.

2. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx v hmotné nouzi xxx x jiný xxx obytný xxxxxxx, xxxxxxxx, část xxxx.

3. X&xxxx;xxxxx 2015

Xxxxx xxxx xxx.xxx.xx