Plné znění - Sněmovní tisk - 783/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

783/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Příloha k důvodové zprávě

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2016,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 379/2007 Xx., zákona x. 239/2008 Xx., xxxxxx x. 259/2008 Xx., zákona č. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 141/2010 Sb., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx č. 364/2011 Xx., xxxxxx x. 366/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 399/2012 Xx., zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 306/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., zákona x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 252/2014 Sb., xxxxxx x. 254/2014 Xx., xxxxxx x. 205/2015 Sb. a xxxxxx č. 377/2015 Xx., se mění xxxxx:

1. X §9 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx „Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxx §34, xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 75 % normativních xxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx.“.

2. V §10 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek

a) x xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dávku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíc,

b) x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení, xxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jednorázovou xxxxx, je aktuální xxxxxxxxxx měsíc.“.

3. V §33 xxxx. 6 xxxx xxxxx se xx xxxxx „určit“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §35x xxxx. 1“.

4. X §33 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x využitím xxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §35a xxxx. 1“ a xxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx ubytovací xxxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxxxx.

5. V §33 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxxxxx,“ vkládají xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“.

6. X §33a xxxx. 5 xxxx xxxxx xx za xxxxx „lze“ xxxxxxxx xxxxx „x využitím xxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §35x xxxx. 1“.

7. X §33x xx na xxxxx xxxxxxxx 5 doplňuje xxxx „Xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx uvedeným ve xxxx xxxxx, xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x jeho výše xx xxxxx příspěvek xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.

8. Za §33b xx xxxxxxxx nové §33x a 33x, xxxxx včetně xxxxxxx xxxxx:

„§33x

Xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxx §33 odst. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §33x xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxxx posuzované,

a) xxx vážných důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x bytě xxxxx §33x xxxx. 1,

x) xxxxxx s xxxx, x xxx mají xxxxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxx, které xx z xxxx xxxx xxxxx dostupné, xxxxxx,

x) jsou s xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx pobyt, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, spjaty x xxxxxxx xxx ně x xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxx xxxxxxxxx bydlení.

(2) Xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx sepětí osoby x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx osoby, xxxxx je uvedena x §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx 1 až 10,

x) zda xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x plní xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx kontaktním xxxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce, v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx v §3 xxxx. 1 písm. x) bodech 1 xx 10,

x) zda xxxxx x této xxxx xxxx x xxxxxxx,

x) zda osoba x této xxxx xx nezaopatřené xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx povolání,

e) xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody, xxxxxxxxx v písmenech x) až x), xxxxx xxxxx x xxxx xxxx.

(3) Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxx xxxxx §33x xxxx. 1, popřípadě x pobytovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx, xxx u osoby xxxx xxxxxxxxxx dostupné xxxxxxx jinak xxxxxx x udržet, x xxxx xx xxx xxxxxxx hledá.

§33d

Motivační xxxx

(1) Xxxxxxxx pracovník xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vypracuje v xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx vypracován i xxxxxxxx xxx všechny xxxxx společně xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx nezpracovává. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx doplatku na xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx situace, xx xxxxx se osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nacházejí, a xxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx aktualizován x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rámcovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx §33x odst. 1, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx xxxxx x

x) xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých podmínek x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) aktivity xx xxxxxx osoby včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx obecním xxxxxx, xxxxxxx úřadem obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx.“.

9. X §34 xxxx. x) xx xx slova „xxxxxxx x xxxxxxxx bytu“ xxxxxxxx xxxxx „ , maximálně však xx xxxx, která xx v xxxxx xxxxxxx“.

10. V §34 xxxx. x) se xxxxx „90“ xxxxxxxxx xxxxxx „80“.

11. §35x xxxxxx xxxxxxx zní:

„§35a

Vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx a pověřeného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Vyhodnocuje-li xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o případ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 6 xxxx xxxxx xx druhé xxxx xxxxx §33x xxxx. 5, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, příslušný xxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x informaci prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx⁶⁶). Xxxxxxx informace xxxxxxx ve větě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33x xxxx. 1, které xxx pověřený obecní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx činnosti. Xxxx xxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 20 xxxxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx obytný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx xx 20 xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx úřad příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem řešení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.“.

12. V §61 xxxx. 1 xxxxxxx x) zní:

„h) xxxxxxxxx xxxxx §35a xxxx. 2 pověřený obecní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx,“.

13. V §61 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 doplňuje xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) podává pověřenému xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob, xxxxxx x informaci xxxxx §35x xxxx. 1.“.

14. V §63 xxxx. 2 xx xx slovo „šetření“ xxxxxxxx slova „ , popřípadě xxxxxxx x xxxxx,“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx podle §34 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx po uplynutí 12 kalendářních xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

2. Povinnost zpracovat xxxxxxxxx plán xxxxx §33d xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx 12 kalendářních xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznán xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxx 12 kalendářních xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx 6 kalendářních měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

3. Řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2006 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

Xx. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx zpráva

Obecná xxxx

1. Definice xxxxxxxx a popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, a tím x xxxxxxxxx x xxxxxxx jejich přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx resort Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) spravuje xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x systému xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx v systému xxxxxx x hmotné xxxxx.

Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx x hmotné xxxxx“) je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x bytě. Xxxxx-xx xxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx, xxxxx xxxxx xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx titulu¹ xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx na xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx, xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx - x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx poskytované xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx příjemcům pomáhají xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx osoby bydlí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx kombinovány, xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx osoby xxxxx standardní xxxxxxx xxxxxxxx x nepřišly x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ztráta xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxx², xxx xxxxxxxx xx bydlení přiznat x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, že na xxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxx tak xxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxx x současném xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x dávku xxxx xxxxxx jistotu, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx x xxxxx xxxxxx. Xx obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejistoty xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, x xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxx xxxxxx institutu. Dále xxxx xxxxxxxxxxx odůvodněnost xxxxxxx, které lze xxx účely xxxxxxxxx xxxx dávky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyby vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx standardní x substandardní xxxxx xxxxxxx, která je x xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx stanovena xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení x bytech podle xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxx xx xxx citované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx na tomto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy s xxxxxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi č. 252/2014 Sb., bylo v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xx xxxx dávka xx substandardní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplatku xx bydlení xx xxxxxxxxxxxxxxx forem bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx od xxxxxx 2015, se xxxxxxx ukázala být xxxxx problematickou. Konstruuje xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hmotné zabezpečení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy, podmíněno xxxxxxxxx xxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního práva, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s Xxxxxxx XX. Úprava xx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx i x procesně právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neudělení xxxxxxxx, není upraven xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, který xxxx koordinační úlohu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx doporučil zaujmout xxxxxx výklad, xx x současné xxxx xxxxxxxxx x doplatku xx bydlení Xxxx xxxxx ČR (dále xxx „ÚP ČR“) x k xxxxxxxxx xxxx xx přihlíží xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodného zvláštního xxxxxxx xxx nárok xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx původní xxxxxxxxxx k otázce xxxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Legislativní xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx je dlouhodobě xxxxxxxxxxxx, xxxxx ji x xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxx následně xxxxxxxxx xxxxx XX č. 624 xx xxx 29. července 2015 xxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx §33 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx“.

XXXX tak připravilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §33 xxxx. 6, xxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx hodného. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž může xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stavebně-technickými xxxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příjemce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx začlenění.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi XX XX x xxxxx obcí x xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx xxx. případů xxxxxxx zvláštního zřetele xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx určení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupin příjemců xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx

xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 30 xxxx. 2. Xxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxx x xxxxxxx xxx x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx práv xxxxx čl. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxx xxxxxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jen x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx značně xxxxxxxxx (xx. nedochází x xxxxxxxx práva xxxxx xx. 30 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx Xx. ÚS 2/08). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 4. této xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxx stavu

Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx x doplatek na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. zda xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x daném xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx místo xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby) xxxxxxxx zdržuje, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxx x oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Bude xxxxxxxxx, xxx:

x) Xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx zdržuje x xxxx x xxxxx xxxxx - xxx. střed xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xx bude xxxxxxxxx zejména, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx vedena v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, a tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání (xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx x osob z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivity x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda x xxxxx osoba xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxx významné xxxxxx, xxxxx xxxxx x místu váží xxxx.

x) X xxxxx, xxx xx osoba (x xxxxxxxx posuzované xxxxx) fakticky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení xxxxxx (x xxxxxx).

x) Xxxxx xx součinná xxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx) a xxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xx případ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx doplatek na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxxxxxxxx formě - x bytě.

V xxxxx vyhodnocování podmínky xxxxxxx hodného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zakládá XX ČR povinnost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřený xxxxxx xxxx xxxx újezdní xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx pobytu (xxxx jen „xxxxxx xxxx“) xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobách. Xxx x určitý xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx bude mít xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytnout XX XX xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. XX XX se xxxx xxxxx s xxxxxx informace vypořádat x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodný případ.

Lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx 20 kalendářních xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x průtahům v xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx reagovat na xxxxxxxx situaci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém MPSV, x xx přes xxxxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ÚP XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x úřady xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XX o xxx, xxx se xxxxx či xxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx postup xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx ubytovány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xx případ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení v xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx x společně posuzovaným xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx je xxx předpoklad, xx xxx x osoby, xxx které xxxx xxxxxxxx přiměřené bydlení x xxxx), zavádí xxxxxx tzv. motivační xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx současnou x xxx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxx nárok xx doplatek xx xxxxxxx u osoby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X motivačním plánu xx xxxxxxx aktivity xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení x xxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých opatření, xxxxxxx má být xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx x obecním xxxxxx xxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob), xxxxxxxxxx s neziskovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx x vyhodnocován xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx posuzované xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx mít nárok xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx úzce xxxxxxxxx x nepříznivé xxxxxxx xxxxxxxx dávky x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání dávky xx substandardní xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx xxxx pracovníka x xxxxx xxxxxxxxx XX XX, xxx x xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx jeho činnost x xxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx nároku x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanosti. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx konkretizován xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX XX x xxxxx xxxxx agendy xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob ohrožených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx novely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx výši dávkové xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, který není x xxxxxxxx svého xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx uspořádání pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jde zároveň x balancování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxx, xxxxx tuto podporu xxxxxxxxx, kdy nelze xxxxxxxxxx xxx jednu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněných xxxxxxx xx bydlení, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx při výpočtu xxxxxx x výše xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxx ze xxxxxxxxxx 90 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx 80 %.

Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávek xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xx změnu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x ÚP XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhováno xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx jednom xxxx účinnosti novely.

2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“ xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nyní xx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx odůvodněnost nákladů xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx) x „energie“. Xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx bytu“ (případně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx nemá.

Novela xxxx xxxxxxxx dílčí úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodněných nákladů xx bydlení tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxxxxx opakující se xxxxx posuzovány xx xxxxxxxx měsíc, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx činí xxxxxxxx xxxxxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx obsahuje několik xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je navrhováno, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx snížení výše xxxxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx, xx xxxxx dojde xx po xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Avšak nedokončená xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx vyhodnotí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxxxxx personálními xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx průběžnému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx povinnosti XX ČR, a xx x xxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xx době x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx plán x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

3.1 Xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx odchylky xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x rovnosti mužů x xxx.

3.2 Hospodářský x finanční xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx zpřesnit xxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dynamiky xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, nástroje, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem posílení xxxxxxx příjemců xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx situace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro XX ČR x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předpokladem xxxxxx aplikace nástroje - xxxxxxxxxxx plánu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX ČR xxxxxxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky x jeho xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhnout xxxxxx přiměřené x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx charakteru jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx navrhuje, xxx x rámci XX XX xxxx agendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx východiskem xxx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx vyloučeni x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislí xx xxxxxxxxxx dávkách, xx xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxx a využitím xxxxxxxx sociální xxxxx, xxx úspěšně začleňovat 100 % xxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné nouzi. Xxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx problematicky.

S xxxxxxxxxxxx x xxxx citovanému xx xxxxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práci, lze x xxxxxxxx postupného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx dynamiky růstu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3.3 Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

3.4 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezaměstnaností, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uznání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx počtu nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx byty.

3.5 Xx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pověřený xxxxxx xxxx xxxx újezdní xxxx xx spojitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx jméno, příjmení, xxxxx narození x xxxxxx trvalého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx prostoru. Obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx trvalého x xxxxxxxxxx bydliště xxxxx (společně posuzovaných xxxx) a xxxx xxxxxxxx důležité pro xx, aby xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxx posuzované xxxxx) x obci, xxx xx skutečný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx úpravou pro xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osoby (xxxxxxxx posuzovaných xxxx) x obcí, x xxx skutečně pobývá, x xxxxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxx x této xxxx. Xxxxxxxx obecní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 20 xxxxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx hodný xxxxxxxxxx zřetele, x xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, pověřené obecní xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx nouze xx xxxxxxx §65 x §64 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, x xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx MPSV. Evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro uznání xxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

3.6 Xxxxxxxx rizika

Navrhovaná xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nastaveny již xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx každé rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočky Xxxxx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx osoba xx odpovědná za xxxxxxxxxx. Dále je xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx osoba má xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx rozhodnutí vydáno. Xx xxxx nastavena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy XXXX xxxx kontrolu provádí xx xxxxxxxxx pobočkách Xxxxx práce XX.

3.7 Xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx participaci xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxx bydlení.

S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zřetele xxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx snížení xxxxx xxxx - xxxxxxxx o dávku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxx, xxx xxxx důvod xx xxxxxxxx.

3.8 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx nouzi, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nevytvářet prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx sociálního vyloučení (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx x xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxxx formy bydlení x xxxxx, kde xx mizivý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx x hlavních podmínek xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. X dané souvislosti xxxxx opominout vliv, xxxxx má nastavení xxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx formy bydlení - xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx zároveň xxxxxxxx mechanismy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx plánu, nebo x přechodné xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx formách xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávek.

Návrh xxxxxxx xx Analýzu xxxxxxxx vyloučených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXXX x x. 2015, x rámci xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučených xxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, vysídlených xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx problémy.

Z dat³, kterými XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobírajících xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ubytoven, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 77 % (10 211). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupinu xxxxx dvojčlenné xxxxxxxxxx, xx. 12 % (1 638), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 % (626). Xxxxxxxxxx x vícečlenné xxxxxxxxxx xxxxx 6 % (824). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxx.&xxxx; x možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxx lepšího xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx navrhovaných x xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx předmětem xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx vymezuje xxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávek, x xxxxxxx řešení xx však nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx, jednak x xxxxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx příjemcům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany XX XX, případně xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx, a za xxxxx účelem je xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx omezují xx zpřesnění xxx xxxxxxxxxx úpravy, a xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotačního xxxxxx xx sociální xxxxx xx úřadech xxxx x 1.1.2015. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 147 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nevyužilo xxx 36 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. obce XX. xxxx), a xxx jeden z xxxx újezdních úřadů, xxx činí x xxxxxxx 9,5 % x celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx na přípravě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx ČR 2015 - 2025 xxx xx xxxxxx xxxxx xxx 12.10.2015 xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovaných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx osoba (xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx si xx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxxx dávky musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx nelze x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3.9 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spotřebitele.

3.10 Xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Zhodnocení souladu xxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména x čl. 2 a čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (č. 2/1993 Sb. - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx xxx 16. xxxxxxxx 1992 x xxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx součásti ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky x není v xxxxxxx x nálezy Xxxxxxxxx soudu XX.

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x souladu x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, že každý, xxx xx v xxxxxx xxxxx, má xxxxx xx takovou xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutně, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (X. Xxxxxxxx x kol., Xxxxx Xxxxx, 1999) xx xxxxxxx, xx se xxx naplnění tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX zřetelně xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxxxx právo xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva), xxxxx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx x jichž xx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx například na xxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx Pl. ÚS 2/08 z 23.4.2008 (č. 166/2008 Sb.) - bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx provedených zákonem č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx znakem xx xxxxxxxxxx, xx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx možné xx xxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx (čl. 41 xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X sociálních práv xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx nejsou, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxx xx základě Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Nález Pl. XX 12/94 z 12.4.1995 (č. 92/1995 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, která xxxx předmětem posuzování, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podstatně širší xxxxxxx než x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxx Xx. ÚS 15/02 x 21.1.2003 (č. 40/2003 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx.

Xxxxx XX. XX 405/02 x&xxxx;3.6.2003 - xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx rozlišování xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Různé xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx akceptovatelné tehdy, xxxxx je xxxxxxxx xx „objektivních“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx.

Xxxxx Xx. XX 14/02 x 4.6.2003 (č. 207/2003 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož mají xxxxxx xx základě xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

Xxxxx Xx. XX 42/04 x 6.6.2006 (č. 405/2006 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx však xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx Pl. XX 53/04 x 16.10.2007 (č. 341/2007 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx křiklavé xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické nerovnosti xxxxxx ní. Volí xxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xx. XX 1/08 x 20.5.2008 (č. 251/2008 Sb.) - xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článkem 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Obdobně xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 konstatuje, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x je možné xx jich xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). X rámci xxxxxx xxxx xx zákonodárce xxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti zákonné xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xx jehož činnosti Xxxxxxx soud ČR, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zasahovat nemůže. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Konečně xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx dále, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je rozumný. Xxx již Ústavní xxxx XX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, „u xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx omezením xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, přímo xxxxxxxxxxx xx základě Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxx Xx. XX 4/07 x 1.12.2009 (č. 10/2010 Sb.) - bylo xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx XX xxx v xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XX XXXX), xxxxx xxxxxxx „xx věcí xxxxx, aby x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx libovolně… Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx XX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx v oblasti xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx byl xxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl zákonodárce) x aby mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s některými xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx naopak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, profesně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/02).

5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx akty XX

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx x xxx xxxx v rozporu. Xxxxxx není x xxxxxxx xx žádnými xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxxx respektuje xxxxxxxx 2004/113/ES, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx x přístupu xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx poskytování, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Návrh xx v souladu xx směrnicí XX x Xxxx 95/46/ES x xxxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx údajů.

Předloženého xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxxx xxxxx:

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 492/2011 ze xxx 5. xxxxx 2011 x volném xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř Xxxx,

- Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/ES xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx 2003/109/ES xx xxx 25. xxxxxxxxx 2003 o xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxx Xxxx 2003/86/ES xx xxx 22. xxxx 2003 x právu xx xxxxxxxx xxxxxx,

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx,

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxx xx poskytnutí dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Nadále xxxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxx osoby:

- xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,

- kterým xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana,

- které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxx xxxxx zaručuje mezinárodní xxxxxxx (Evropská xxxxxxxx xxxxxx),

- které xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx rodinní příslušníci.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxx žádná implementační xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx mít xx následek žádné xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxx č. 252/2014 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx umožnila xxxxxxx xxxxx xx zřetele xxxxxxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxx.

2. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, ubytovnu, část xxxx.

3. X&xxxx;xxxxx 2015

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxx x xxxxxxxxx současného xxxxx, xxx xxx nepochybný xxxxx této části xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx provozní xxx) a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podle §34, xxx i xxxxxx xxxx xxxxxx x příspěvku na xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx, xxx xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx forem xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §33x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33x xxxx. 3 (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řád x krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx). V konečném xxxxxxxx toto xxxxxxxx x praxi neznamená xxxxxx větší xxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxx případech, xxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx odečítat xx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx 30 % (x Xxxxx 35 %).

K bodu 2

X xxxxx se xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxxx odůvodněných nákladů xx bydlení, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx měsíce xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíc (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x dalším xxxxxx xxx vzniku xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. opět xx xxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. začne-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jsou jí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle počtu xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx se dávek xxxxxxx xxxx nižší xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx, xxx má xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x opačně, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tzn. x xxxxxxxx bydlení. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx vycházelo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce. Xxxxx xxxxxxxxxx slov „xx xxx xxxxxx xxxxxxx“ xx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx zavádějící.

K bodům 3 a 4

V xxxxxxxxxx §33 odst. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx část věty, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, při xxxxxx situace xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vychází x xxxxx x xxxxxxxxxxxx nedokonalosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx situace xxxx, xxxxxx xx doplatek xx bydlení xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního zřetele, xxxx vyhodnocena x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx obecního úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx orgánu xxxxxx v xxxxxx xxxxx zasílat xxxxxxxxx (xxx xxx 11.), xx které xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xx xxx činnosti. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx č. 624 xx xxx 29. xxxxxxxx 2015.

K bodu 5

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvod, aby xxxxxxx pobytová xxxxxxxx xxxxxx byla pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx vytvořeny xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx nedošlo, je xxxx pobytová sociální xxxxxx xxxx jediná xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx bydlení x xxxxxx jiného xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx žádoucí. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxx standardy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx hodnotit xxxxx.

K bodu 6

Xxx xxxx k xxxxx 3 x 4.

K bodu 7

Xxxxx xxxxx byt xxxx osob (xxx., xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx), které xxxxxx společně posuzované, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejdříve xx xxxx xxx x xx-xx xx tento xxx poskytován xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odečte xx uvedený xxxxxxxxx xx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx. Xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 poměrem osob xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vstupují xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x výše doplatku xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx odečítán podruhé, xxx xxxx vhodné. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx odečítat xxxxx jednou.

K bodu 8

Doplatek xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx obsahu xx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx situace. Xxxxx novely xxxxxxxxx, xx xxx za xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx považovat (dává xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx nárok na xxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx jedno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx (společně posuzované xxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k místu (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx k xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx). Pojem sepětí x místem xx xxx x xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx v §5 xxxx. 6, xxx xx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxx nesplní xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxx nemůže, xx xxxxxx xxxx být xxxx situace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx to xxxx xxxxxx. Xxx xxxx. o kritérium xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se nebude xxxxxxxxx x osob, xx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyžaduje. Xxxxx xxx např. xxxxx xxxxxx 68 xxx, xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx (společně xxxxxxxxxx xxxxx) v xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x kde x xxxxxxxx na bydlení xxxx, xxxx jiné xxxxxxxx přiměřené bydlení x xxxx u xxxx xxxxx předpoklad xx xxxxxxxx bydlení xxxxx xxxxxx x xxxxxx si xxx, x xxxx si xxx aktivně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontextu, xxx xx budou xxxxxxxx xxxx. předpoklady, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx tyto předpoklady xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x docílit xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bydlení a xxxxx všechny závazky, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx spojeny. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx nabyde xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx vyhodnocena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx nevztahuje xx osoby, které xxxx ubytovány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx případ hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bydlení x xxxx. X xxxxx xxx např. x xxxxxxx, xxx xx zejména dospělí xxxxxxx xxx příjmu xxxxxxx stěhují xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemuseli být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na dávky xxxxxx v xxxxxx xxxxx společně x xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místo, kde xx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxx xx osoba xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx dostupného xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx bude xxxxxx. Xxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx. xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxxxxx školu x xxxx obci, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx fakticky xxxxx, xxxx, x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx svoje xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxx hodný xxxxxxxxxx zřetele. Xxx xxx x x xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ pouze xx jednom xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a zabezpečit xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odbřemenit xx od xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Např. i xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zájmů xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx, kam je xxxxx přenést xxxx xxxxxxxx) x xxx xxx ně nebude xxxxxxxx byt x xxxxx „nuceni“ xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bydlení.

Ve xxxxxxx x kritériem hledání xx přiměřeného bydlení xx xxxxxxx i xxxxx navrhované xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x osobou, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx informace pro xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx za postupy, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.

V motivačním xxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, popřípadě x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx harmonogramu xxxxxx jednotlivých opatření, xxxxxxx xx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x také xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx s pověřeným xxxxxxx úřadem nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x neziskovými organizacemi, xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx myšleno xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx její bytové xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx těchto jednotlivých xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx a x definování xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nabídnout k xxxxxx její bytové xxxxxxx. Xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu. Xxx x současné době xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v §64 x 65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx (společně xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x osobou (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx této nepříznivé xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osobou (xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx identifikovat xxxxxxxx, xxxxx xx (xxxx rodině) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx posuzovaných xxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx budou x xxxxxxxxxx xxxxx sepsány xxxxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x jejich časový xxxx), které xx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx. x situaci, xxx xxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx mít x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo dluhové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx naučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx programů, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dispozici). Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dávka xxxxxxxx xxx. přímou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx.

X každém případě xxxx být xxxxxx xxxxxx v motivačním xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dávána xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx doplatku na xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx pomoc (nástroje xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx umožní xxx xxxx xx změnu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx nacházejí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx než pouhá xxxxxxxxxxx xxx hledání xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení. Xx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx začnou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aktivní xxxxx x xxxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx x soupis xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx., xxxx xxx xxx žádný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tom, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxxxxxxx x nadále xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x motivačním xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx směřují xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx zaměstnanosti xxxx. v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx o zaměstnání, xx xxxxxx hned xxx xxxxxx hodnocení, xxx jde o xxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx individuálního xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměřuje xxx xx xxxxxxxx spojená x xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě. Xxxxx nelze individuální xxxxx plán x xxxxxx zaměstnanosti zaměňovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba plány xxxx xxxx xxxxx, xxxx vypracovávány v xxxxx dobu, xxxxxxxx xx ne vždy xx stejnými osobami x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX XX.

Xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x xx xxxx x x xxx xxxxx vhodné x xxxxxxxx. Pokud xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při plnění xxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx považována xx xxxxxx hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx poté xxxxxxx xx odvolat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx odvolání x xxxxxx xxxxxx přezkoumává XXXX. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XX a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx o xxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx.

K bodu 9

X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx služby x xxxxxx odůvodněné, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx nastat situace, xxx si pronajímatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx služeb vyšší, xxx fakticky hradí xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x místě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zavést obdobnou xxxxxxx xxxx výše x xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x ÚP ČR, xxx který xxxxxx xxxxx jeho názoru xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 10

Xxxxxxxx xxxxx xxxx vyvažovat xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podporu potřebují, x kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx sociálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx nesporné, xx xx xxxx být xxxxxxx xx bydlení xx xxxxx xxxx xx ubytovací xxxxxxxx x substandardním xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx) xxxxx xxx náklady xx bydlení ve xxxxxxxxxxx bytě. Xxxxx xx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 %, xxx. x 90 % xx 80 %. X praxi xx xxxx znamenat, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx 9 999 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxx doplatek na xxxxxxx do max. xxxx 3 849 Xx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx max. xxxx 2 848 Xx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxx 10 118 Xx. X Xxxxx pak jednotlivec xxxxxxxxx sám xxxxx x ubytovně bude xxxx xxxxxxx doplatek xx xxxxxxx v xxx. výši 6 185 Xx; jednotlivec xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v max. xxxx 4 446 Xx; čtyřčlenná rodina x xxx. xxxx 15 158 Xx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxxx, xx xxx xxxxx maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx situaci. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx modelové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx bydlení xx xxx. výše 90 % xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx, dříve xxxxxxxxx xxxxxxx hranice xx 70 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xx 80 % xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx osoby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxx v dostatečné xxxx přispívá xxxxx xxxxxx, xxxxx užívají xxxxxxxxxx formu xxxxxxx, xxx xxx doložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávkové xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx důvody, že xxxxx nemohou xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tyto překážky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proto i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků XX XX a xxxxxxxxxx pracovníků úřadů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xxxxx (xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x pronajímatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx připravit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravu pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx 1 roce xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx §35x o xxxxx odstavec xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx upravit též xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

Navržení xxxxxxx informace od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vhodné opatření, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. XX XX xxxxxx xxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele. XX XX je xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx vlastní xxxxxxxx, xxxxx od úřadů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxxx xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx újezdního xxxxx, xxxxx znají xx xxx úřední činnosti. Xxx např. x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahy x místem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx využívají některou xx sociálních služeb xxxx jiných institucí, xxxxx xxx xxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxx. Odchylkou xx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx, xxxxx xx xxx informace XX ČR xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 20 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx žádosti. Žádost x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxx xxxxxxxx, že XX XX bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x skutečnosti, xx osobě xx xxxxxxxxxx doplatek xx xxxxxxx xx substandardní xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xx doplatek xx bydlení osobě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebyl. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx má xxx xxxxxx xxxx informace xxxxxx, a xx xx 20 xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx skutečností.

K bodům 12 a 13

Upřesnění xxxxxx x zařazení xxxx xxxxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §35x.

K bodu 14

Xxxxxxxxx znění textu xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x návaznosti xx xxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxxxxx již zákonem č. 252/2014 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím výslovného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. II - přechodným ustanovením

K bodu 1

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx opakující xx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jednotlivých xxxxx. Výjimkou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §34 písm. x), xxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůta 12 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.

Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx - x xxxxxxxxxxxxx rozmezí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx obecní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx dobu xxx, xxx do 6 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx přehodnoceny. X xxxxxx důvodu XXXX xxxxxxxxxx za xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XXXX xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XX, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přehodnocování xxxxxx xxxxxxx, jako xxx xxxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxx xx účinnosti xxxx novely. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxx XX XX metodicky x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx praxe xxxxx xx vzájemné koordinaci xxxxxxxx XX XX x příslušných obecních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předstihu, xxx xxxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x reálném xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx postup xxxxxxx.

K bodu 2

X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚP XX v xxxxxxxxxxx x kvalifikovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 108/2006 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xx xxxxxxxxxxx personálních a xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX. Také xx xxxxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx.

K bodu 3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již probíhající xxxxxx x žádostech x dávky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx již podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx.

K čl. III - účinnosti

Xx xxxxxxx, xxx zákon xxxxx účinnosti co xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx nezbytná legisvakance xx xxxxxx xxxxxxxxx xx všech dotčených xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 7. dubna 2016

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka x. x.

Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:

Mgr. Xxxxxxxx Marksová v. x.

Příloha k důvodové xxxxxx

Xxxxxxxx x dopadu xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porovnání situace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx rodiny xxxxxxx x bytě, stejné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (x xx buď ve xxxx 70 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, resp. 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení).

Jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx:

- xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx otec xxxxx a xxx xxxx xx věku 3 a 5 xxx

- neúplná xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxx xx xxxx 3 x 5 let

- xxxxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx,

- xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ubytovací xxxxxxxx xx ubytovně

U xxxxx s dětmi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx a x obcích nad 100 xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení) a xxx xxxxxx xxxxxxx x nejmenších xxxxxx xx 10 xxxxx xxxxxxxx (xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx nájemní xxxxxxx x xxxx x xxx ubytování xx ubytovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady, xx. xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x novele (x xx xxx x původní navržené xxxx 70 %, xxx ve výši 80 % xxxxxxxxxxx x konečném xxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx v tabulkách xxxxxxx veškeré xxxxxx xx xxxxxxxx dávky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx systému xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rodiny xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jde x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x hromadné xxxxxxxxx xx ubytovně, xxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx XXXXX xxx není xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xx-xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx formě xxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxx. stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx bydlení ve xxxxxxxxxxxx nájemních xxxxxx. X xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx sociálních dávek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx smluvně sjednávaných xxxxxxx na bydlení. Xxxxxx x důsledků xx x xx, xx z xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení se xxxxx lukrativní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx preferovaných xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx a 2 děti (3 x 5 xxx) - životní xxxxxxx xxxxxx xx 9 450 Xx

xxxx xxxxxxx x čistým xxxxxxx xx xxxx 15 000 Xx

xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 3 800 Xx)

* Xxxxxx splní xxxxxxx příjmu xx 1,3 xxx. životního xxxxxx rodiny

** maximální xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx normativních xxxxxxx na xxxxxxx x x ubytování x ubytovnách xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (90 % xxx současnou xxxxxx xxxxxx, 70 % xxx xxxxxxx navrženou xxxx a 80 % xxx konečný xxxxxxxxxx návrh)

Úplná xxxxxx 2 dospělí a 2 xxxx (3 x 5 let) - životní xxxxxxx xxxxxx xx 9 450 Kč

Rodina je xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx 4 xxx xxxx xx xxxx 3 800 Xx)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x 2 xxxx (3 x 5 xxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 6 620 Xx

xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 9 500 Xx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 3 800 Xx)

* Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,3 nás. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx a 2 xxxx (3 x 5 let) - životní xxxxxxx xxxxxx xx 6 620 Xx

xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxx volby xx 4 xxx xxxx ve xxxx 3 800 Xx)

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx,

Xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx

1. Novela č. 252/2014 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx titulů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávku xx zřetele hodných xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

2. Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx x jiný xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, část xxxx.

3. X&xxxx;xxxxx 2015

Xxxxx xxxx xxx.xxx.xx