Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x zákon x. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx xx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx xx od 20.4.2004 xxxxxxxx České xxxxxxxxx) proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx.

2. Xxxxxxxx věci xxxxxxx x tom, xx x rámci xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", xxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poživatelům důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za část xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx nepobírala xxxxxx x českého důchodového xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx důchodového pojištění.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o právu xx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx než u xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, přesto se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprochází.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx změny ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx území xxxxx, který xxxxx xx výši xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x českého důchodového xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, např. slovenského xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozporu x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx zabránit tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx XX xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypláceného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx názor, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx z xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bude následně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadené části xxxxxx.

6. Ústavní xxxx xx x podanému xxxxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

7. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Sb. xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx ve výši xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo nízkopříjmovým xxxxxxxx obyvatel, tj. xxxxxxx x xxxxx, xxxxx pobírají xxxxxx xxxxxxxx, x důchodcům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx kompenzace, x xxxxxx xxxxxxx jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx, xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří především x xxxxxxxx svého xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xx občané, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, ale xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx občané, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodovými dávkami xxxx, leč x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého přispívali, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxx poskytování xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodala, xx xxxxxxxxxxx pověřil xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zabezpečení, a xx především z xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx smlouva se xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Poslanecká sněmovna xx proto domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx xx porušení Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX a čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx neopodstatněný.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hlasovala x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx své 27. xxxxxx dne 27. xxxxx 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx 83 x 66 bylo xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 xx své 30. xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx xxx xxxxx 131 a 51 xxxx proti. Za xxxxxx stavu věci xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 5. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxx senátní xxxx č. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx x ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkaly xxxxx xxxxxxx deváté, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Výbor xxx xxxxxxxxx integraci pak xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx projednal na xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 a po xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, bylo přijato xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxx schválil xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujícími x xxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jiného xxxxx, xxx xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x změnu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládní koalice x Xxxxxxxxxx xxx 1. února 2004. X dostupných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodly, xx v xxxxx 2. xxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx byla xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxx pod xxxxx 6 a 8 xxxxxx znění:

13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX budou xxxxxxx následující opatření: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x 1.000,- Xx xxxxxxx, b) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx na každé xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přídavků xx xxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x roce 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

14. Senát xxxxx, že x xxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důchodců xxxxxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx roku 2004 x tím, že x průběhu xxxx xxxxx důchody xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx změn x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňové xxxxx xxx období následující xx xxxx 2004 xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx zajisté byly, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx XXX jejich xxxx ovlivňuje), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx důchodů pobírajících xxxxxx z českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tomu xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv jako xxxxxx xxxxxx sociální xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných dávek xxxxxxxxxxx pojištění, které xx povahu zvýšení xxxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx); x xxxxx smyslu xx bylo xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx polemizovat x názorem, že x případech, xxx Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů, xxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxx x poživatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx x České xxxxxxxxx, x právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x příslušné kompenzaci x xxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxx xxxxx, výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxx úprava příslušného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxx. X mnoha xxxxxxxxx poživatelé xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší, xxx xx průměrná xxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, a x xxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxx hlediska lze xxx xx to, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímána x xxxxxxx na xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x úpravu xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxx - x namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx pokud xx xxxx úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytované x xxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx v xxx xxxxx spatřovat xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx xxxxx v xx. 11 xxxxxxx, xx "pravidla xxx xxxxxxxxxx stanovená právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x namítanému xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálním zabezpečení x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx se x xxxxxxx smlouvy uplatňuje xxxxx xxxx xx. 20 (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx čl. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavádějící.

17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. posoudil x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx zrušuje, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx vyžádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).

19. Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx úvodem (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, že část xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xx xxx 11. února 2004), x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. paragrafovaný xxxx) pro toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (část dvacátá xxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx.).

20. K xxxx xxxx ministerstvo xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 1408/71 (xxxx též xxx "nařízení") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu (v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx (xx. např. xx xxxxx xxxxxxxxx vyplatit x xx xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxx důchody x xxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxx valorizace) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx x Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx podmínku, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx neporušila právo XX (tj. xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx příspěvek x xxxxx důchodům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x důchodem x že xxxxxxxxx (xxxx forma xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x cizím xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx všem vlastním xxxxxxxx (xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žije-li xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnost, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx delší xxxx x xx xx konzultaci x xxxxxx XX - xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxx slovenský xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx omezený pouze xx poživatele slovenských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx s xxxxxxxxx nařízením xxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx.

21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "xxxxxxx") - uvedlo, xx xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx by příspěvek xxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx z nařízení (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k EU x platnost (xx. xxxx 1. května 2004); xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx nařízením, xxx xx nařízení x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx, eventuálně x příloze 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx příloh /výjimek/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy v xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.

22. Ministerstvo - x tvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění - xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní částky, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) určen pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxx určité xxxxxxx osob, xxxxx xxx zpravidla xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzestupu xxx nezaopatřeným xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost x České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vývoje xxxxxx a xxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx: příspěvek, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx např. xx xxx nebo xx jiné skutečnosti). Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x reagují xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenovou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxx částky) xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (x xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx xx státě, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. nedochází x xxxxxxxxxxxxx valorizaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx důchodce; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by k xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x zejména x xxxx xxxx žádného xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx.

23. Ministerstvo dodalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizího státu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx důchody xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pojištění, xx xxxx xxxxxx xxx nárok na xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx není nikterak xxxxx s xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácené jiným xxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxxx a xx, xx cizí důchod xxxx nijak xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x České xxxxxxxxx, xxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX zákona x. 237/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Například podle čl. XXIX bodu 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx navíc xxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx ke xxxxxx XX x ke xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx předmětných xxxx xx zákona č. 237/2004 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx žalobu (x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, a osobami, xxxxx xxxxxx nepodaly x xxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodci xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx lze uvést, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx s xxxxxxxxx x roce 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx okruh oprávněných xxxx x řešit xxxxxxxxx otázky (xxxx. xxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX bodu 6 xxxxxx č. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx podle čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx již x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; navíc xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. XXVIII xxxx 2, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a příspěvku xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx nereálnou x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém stručném xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx se však, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx "zkonzumováno" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 zkoumaného zákona xxxxxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku důchodci 30.6.2005) a případné xxxxxxx slov "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx každá xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxx důchodových systémů xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Ministerstvo xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil (xx. x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, xxxxxxxxxxxxxx zpráv, usnesení x údajů x xxxxxxx hlasování xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 23.4.2004 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. x Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 x xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) usoudil, že xxx tuto xxxxxx xxxxxx označit xx xxx. "xxxxxxxx" a xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx použil xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx na xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx jistoty x xx zásadu xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (návrhem xxxxxxxx xxxx podtržena): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx důchodů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxx Ústavního xxxxx bylo zejména xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v právech, xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. v nálezu xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxxx především zopakovat, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle kterého "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní xxxx xxx odmítl absolutní xxxxxxx principu rovnosti x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Rozlišování x přístupu x xxxxxxx právům tedy xxxxx být projevem xxxxxxxx, neplyne x xxx však xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx věci xx. zn. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. konstatoval, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx dále uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx filozofickým postulátem, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není kategorií xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx obzvláště x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; jde xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx - jak xxxxx x výše uvedeného xxxxxx -, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx o to, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, kulturních x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx stát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinován - xxxxxxx mají odstranit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky disponuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx (srov. xxxx citovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx preferenční xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx libovůle spočívá xxxxxxx x tom, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x objektivní kritéria. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx -jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x něj však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny před xxxxxxx.

36. Meritum xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na jednorázové xxxxxxx xxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. příspěvku. Tento xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx jako xxxxxx, xxxxxx pro všechny xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již zpravidla xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiznal poživatelům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx jako - x xxxx xxxxxxx nestandardní - xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx.: příspěvek xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxx), xxxx s xxxxxxx xx xx, xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx týkat xxxxxxx. Xxxxx přístup xxxx možné považovat xx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx důchodu. Logicky x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; úrovní xxxxxx osob, které xxxxxxxx důchod z xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svou xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nemohl.

38. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx příjmovou a xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je jeho xxxxx xxxxxxxxx. Ad xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poživatelům xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxx.

39. Xx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx smlouva se xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příspěvek xxx, xxx je xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx důchodového. Je xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx od xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx nařízením xxx stačí zopakovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné x xxxxxxxxx důchodů (včetně xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxxxx xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx uvedenou v xxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx. není xxxxxx xx xxxxx nebo xx státní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx důchodového pojištění. Xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx právo Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti zákonů x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx zájem xxx xxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxx hospodaření x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplácení xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

41. Proto Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upustil.

Xxxxxx xxxxxxx č. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.1.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.