Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Výborný a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté deváté xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx nesoulad x čl. 1 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v souvislosti x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx je xx 20.4.2004 občankou Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost žalobkyně x xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Xxxxxxxx věci xxxxxxx v tom, xx v xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a přijímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek důchodci", xxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přijaté právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchodci (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx důchodu) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx část xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx řešením xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxx, xxxxx nepobírala důchod x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxx xx hmotné zabezpečení xx xxxxx, jež xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poněkud xxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti neprochází.

4. Xxxxxxxxxxx totiž dospěl x xxxxxx, xx xxxxx byly důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny ve xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxx daně x přidané hodnoty xxxxxxx přijal; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx ohledu xx xx, xxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozporu s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx občan trvale xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx EU byl xxxxx x výhod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx poživatelem xxxxxxx vypláceného druhým xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x sociálním zabezpečení (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx x předmětná xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx skupině xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx důchodu z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatel uzavřel, xx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx žijícími xx xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však xxxxx odstranit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxx důsledek xxxx ve xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx byla na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, tj. xxxxxxx x xxxxx, xxxxx pobírají dětské xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx kompenzace, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spadat xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výdělečně xxxxx xxxxx jen xxxxxxx x kteří xxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx do státního xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxx bylo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vyplácení xxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv opakující xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx dávky důchodového xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občané, respektive xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx splnili xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna dodala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx především x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatou xxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), neboť xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx domnívá, xx názor navrhovatele - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení a Správního ujednání o provádění smlouvy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně uvedla, xx xxxxxxxxx o xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx 27. xxxxxx dne 27. února 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x přítomných 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 a 66 bylo xxxxx. X xxxxxx vráceném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 xx své 30. xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx xxx zákon 131 a 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona, jehož xxxx je navržena xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. listopadu 2003 x po xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jako výbor xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxx přijal (pozměňovací xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci pak xxxxxxxxx Senátu přijmout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx projednal xx xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 x po xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx které xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 a xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx, co Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxx schválil návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx změnami ve xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objasňovala. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x změnu, xxxxx byla iniciována xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxx 1. února 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pak vyplývá, xx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx 2. fáze xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xx vládní x parlamentní xxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx byla xxxx xxx opatření týkající xx předmětné xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:

13. 6. Xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x 1.000,- Xx xxxxxxx, b) k 1. červnu 2004 xxxx xxxxxxxx jednorázový xxxxxx přídavek 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, že x xxxxx smyslu byla xxxx úprava týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednorázové kompenzační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx období budou xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xxxx daňové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů (a xx zajisté xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx tomu xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důchodového pojištění, xxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx); x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx polemizovat x xxxxxxx, xx x případech, kdy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx poživatelům xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxx x poživatele důchodu x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx státu, výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závislá xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx nároku na xxxxxx x jeho xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xx zahraničí mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší, xxx je průměrná xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x x mnoha případech xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx lze xxx za to, xx pokud je xxxxxxxxx kompenzace přijímána x xxxxxxx na xx, jaká xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxx - x namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, že xxxxx xx tato úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytované x xxxxx dávek důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxxx (valorizace xxxxxxx), xxx x tom xxxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx xxxxx x xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vztahovat xx dávky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vezmou xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nařízení".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x namítanému xxxxxxx x čl. 17 Smlouvy xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx smyslu xx. 7 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxx se z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 (týkající se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ČSFR), xxxxx je xxxxxx x příloze III Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o sociálním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx datu xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx zrušuje, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx xxxx xx x návrhu vyžádal x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx a Ministerstva xxxxxxx (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úvodem (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx sněmovně, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2004), a k xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (tj. paragrafovaný xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx dvacátá xxxx zákona x. 237/2004 Sb.).

20. K xxxx samé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "nařízení") xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx jednoznačně charakter xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxx x xxxxx příspěvkem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx x důchodem (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx věcí xxxxxxx státu stanovit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchody x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx valorizace) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx na xxxxx xxxxx (xxx v Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejným xxxxxxxxxxx x užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx x touto xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx pobyt xxxx xx státní xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx podmínku, xx. xx xxxxxxx důchodu x českého důchodového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo XX (xx. xxxxxxx xxxxxxxx), pokud příspěvek x cizím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx valorizace) xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej poskytovat xx všem xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žije-li xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx republika - xxxx xx delší xxxx a až xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trvalým xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (tj. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx s xxxxxxxxx nařízením xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxx.

21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxxx xxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx vyplácené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx z nařízení (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dodalo, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x EU x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. května 2004); tímto dnem xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xx. 6 výslovně xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 do xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx, xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx EU není xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, neboť byla xxxxxxxxx nařízením, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx.

22. Ministerstvo - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxxxxxxx pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen v xxxxxxxx nové xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx xxx určité xxxxxxx xxxx, které xxx zpravidla nemají xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezaopatřeným dětem (čl. XXVIII zákona x. 237/2004 Xx., xx. xx podmínky výplaty xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx příjmovou situaci xxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výdělečnou činnost x České xxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx plošný x xxxx xxxxx xxxx. xx xxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx x daném xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx poživateli xxxxxxx x jiných xxxxx, xx měl x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nyní x xxxxxxx. Valorizace xxxxxxx (xxxxxx zvyšování x pevné částky) xx nastavena xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx státě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (a xx platí xx xxxxx zemích) xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxx xx státě, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx valorizaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx vyplácené xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xx v xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx i se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poživatele důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx valorizaci, a xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x zejména x xxxx xxxx žádného xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.

23. Ministerstvo dodalo, xx existence příspěvku x jeho xxxx xxxx koncipována s xxxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx pobírají xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx (navíc důchody xxxxxx osob xxxx x některých xxxxxxxxx x několikanásobně vyšší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x českým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neplatily xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pojištění, xx xxxx neměly xxx nárok xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx důchodů, xx. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx navázán xxx xx xxxxxxx xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx x xxx x České xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx existence uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx pokračovalo x uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx tedy xxxxxxx x vyplácením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle čl. XXIX xxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx xxxxxxx x červnu 2004; xxxxx xxxx vyplácen xxxxxx z českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx oprávněných osob xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky, xxxxx by xx xxxxxx xx xxxxxx XX x ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx předmětných xxxx xx zákona x. 237/2004 Xx. vznikla xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx času xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx mezi důchodci xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. K xxxx xxx xxxxx, xx vzhledem k xxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x roce 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řešit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx příspěvku x případě xxxxxx xxxxxxx a techniku xxxxxxx xx vztahu x čl. XXIX bodu 6 xxxxxx č. 237/2004 Xx.) x xxxxxx nároku podle čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. by xxx x současné době, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; navíc xx xxxx v xxxx situaci třeba xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx uvedenou v čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx nereálnou x xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx sice xxxx xxx diskriminační xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však, xx xx nutno xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx již x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) a případné xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx nic xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, což xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x souladu x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zkoumal, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), xx napadený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx číslem 237/2004 Xx.

28. Xxxxxxx xxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona doplněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 x xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, že xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx za xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - zásadně - xx porušení xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxxx xxxxxxx x xx zásadu xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx úpravu ad xxx, která xx xxx konzumována. Proto xx xxxxxxx napadené xxxxx zákona z xxxxxxxxx formálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb., kterým xx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx zákony a xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx měsíci xxxxx xx výplatu xxxx důchodů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx dospěl x názoru, xx xxxxx xxxx důvodný.

31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxxx, zda napadená xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Listiny základních xxxx a svobod, xxxxx něhož lidé xxxx svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx články - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

32. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx především xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx však kategorický xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, ale xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxxxx č. 29, xxx. 209 x xxxx., vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x nás]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx nerovné xxxxxxxxx x různými subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek; xxx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx doplnit - jak xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx -, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx v analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle spočívá x tom, že xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx criteria).

34. Zákonodárce má xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, xxx zvýhodňující přístup xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, existuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x oblasti práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxx, v xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx x již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx Ústavní xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xx xxx xxx x xxxxxxxxx snahu x xxxxxxx preferenční xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. X postulátu rovnosti xxxx nevyplývá -xxx xxx bylo výše xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx spočívá - xxx je výše xxxxxxxx xxxxxxx - x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx předmětné pasáže xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx účelem xx. jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxx životních xxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx cen v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. příspěvku. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již zpravidla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce jej xxxx přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx případu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx (xxxx. shora) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx systém důchodového xxxxxxxxx, ale xxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx x do xxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xx, jaká xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platné v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx samé xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; úrovní xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, mnohdy xx svou xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx českého, xx xxxxxxxxxxx nezabýval a xxx zabývat xxxxxx.

38. V uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem, xxxx je xxxx xxxxx přiměřený. Ad xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx oprávněně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx skupiny xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxx.

39. Se xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Smlouvy mezi Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx smlouva xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příspěvek xxx, jak xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důchodového. Xx xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj., xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to vyplývá x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx stačí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí být xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx konkrétního státu. Xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 237/2004 Xx. není xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx příslušnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské xxxx referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Ústavní xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1 000 Kč (xxx 40 Xxxx), xxxxx jednorázově vyplácená, xxxx xxxxx založit, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx o zanedbatelnou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxxx považovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplácení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

41. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx upustil.

Xxxxxx xxxxxxx č. 10/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.