Plné znění - 10/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl dne 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx x. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx". Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Cad 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx je xx 20.4.2004 xxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Xxxxxxxx věci xxxxxxx v tom, xx v xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx a přijímají xxxxxxx další opatření x xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx v části xxxxxxx deváté čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx poživatelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchodci (ve xxxx 1 000 Xx) xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx důchodu) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepobírala xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x nároku xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poněkud xxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx na území xxxxx, xxxxx xxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx především xxxxxxxx žijící xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, či x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx zabránit tomu, xxx xxxxx trvale xxxxxxx v členském xxxxx EU byl xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xx poživatelem xxxxxxx vypláceného druhým xxxxxxxx státem. Dále xxxxxxxx názor, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou x sociálním zabezpečení (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx ujednání o xxxxxxxxx Smlouvy mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upírá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatel uzavřel, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx.

6. Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx přijat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jako důsledek xxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xx xxxx XXX. Xxxxxxxx kompenzace, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", se xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxx nejsou výdělečně xxxxx xxxxx jen xxxxxxx x kteří xxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx splnili xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx občané, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přispívali, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx splnili podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna dodala, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx orgány xxxx xx xxx evidenci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) důchodů, x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jednorázovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx smlouva se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx správního xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx neopodstatněný.

10. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx o xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx 27. schůzi xxx 27. února 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x přítomných 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 22. dubna 2004 na xxx 30. xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 131 x 51 xxxx proti. Xx xxxxxx stavu věci xxxxx podle Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, aby ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x po xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 305 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx x ve xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxx xxxxxx (pozměňovací xxxxxx se netýkaly xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, bude-li Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, co Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, vůči xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx byla xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání stran xxxxxxxx vládní koalice x Xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx strany xxxxxx koalice xxxxxxx, xx x rámci 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxx pod bodem 6 x 8 xxxxxx znění:

13. 6. Xx zmírnění dopadů xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX xxxxx xxxxxxx následující opatření: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxx přídavek 2.000,- Xx xx každé xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x invalidních). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx změny.

14. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxx smyslu xxxx xxxx úprava týkající xx důchodců xxxxxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx valorizovat x xx xxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xxxx xxxxxx změny xxx období xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx zajisté byly, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provádí x xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX jejich xxxx ovlivňuje), pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxxx (xx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx polemizovat x názorem, xx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příslušnou kompenzaci xxxxx jen na xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x právě xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxx při rozhodování x příslušné kompenzaci x xxxx výši. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx průměrná xxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, a x xxxxx případech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxx hlediska lze xxx xx to, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx.

15. Xxxxx dále - k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx v xxx xxxxx spatřovat rozpor x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx xxxxx x xx. 11 stanoví, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovená právními xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx a x namítanému rozporu x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s čl. 11 Xxxxxxxxx ujednání prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx neuplatňuje, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (týkající se xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xx xxxxxx x příloze XXX Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti bez xxxxxx na xx. 6 Nařízení. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x aby v xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx datu xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx xxxx xx x návrhu xxxxxxx x stanoviska Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

19. Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úvodem (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového výboru (xxxxxxxx x. 339 x 25. schůze xxxxxxxxxxxx výboru ze xxx 11. xxxxx 2004), a k xxxx části xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) pro toto xxxxxxxx připravovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx zákona x. 237/2004 Xx.).

20. K xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" x "důchody". Xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 237/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xx třeba x xxxxx příspěvkem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx konstruovány xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxx valorizace) důchodů xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důchodů (včetně xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx důchodů, xxxxx xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx na území xxxxx (zde v Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příspěvku v xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx XX (xx. xxxxxxx xxxxxxxx), pokud příspěvek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s příspěvkem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx x že příspěvek (xxxx xxxxx valorizace) xxxxxxxx x cizím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. i x xxxxxxxx vypláceným xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx po xxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX - xxxxxx svoji povinnost xxxxxxxx xxxxx práva XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trvalým xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i ke xxxxxxxxxx důchodům xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx dán.

21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, xx xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k EU x platnost (xx. xxxx 1. května 2004); xxxxx dnem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x příloze 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /výjimek/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, že od xxxxxx Xxxxx republiky xx XX xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 dojít x xxxxxxx se xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podmínky pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx x. 237/2004 Xx. bylo xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši daně x xxxxxxx hodnoty, xxxx. usnadnit (zmírnit) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) určen pro xxxxxxx obyvatelstvo (xxxx xxxxx x době xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, které xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx tedy xxxxxxx dotčeny. Zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezaopatřeným xxxxx (čl. XXVIII zákona č. 237/2004 Sb., xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na dítě xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx. důchodů, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x České republice (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, jak xx výše uvedeno, xxxx xxxxxx x xxxx vázán např. xx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, by xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx stát, do xxxxx důchodového xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx přispívaly x x xxxxx nyní x xxxxxxx. Valorizace xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x pevné xxxxxx) xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxx ve státě, xxxxx xxxxxx vyplácí, x nikdy (a xx platí xx xxxxx zemích) se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xx státě, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx bydliště xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx cen xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným státem, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx bydliště důchodce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x zejména k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx příspěvku x jeho xxxx xxxx koncipována x xxxxxxx xxxx, jaké xxxx průměrné xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxx x českým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x neplatily xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xxx proto, xx je xxx xxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx se neomezují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx minulou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jsou tudíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. x podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Například xxxxx čl. XXIX bodu 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný ten xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx důchodu x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx vyplácen xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění, chybělo xx xxxxxx plátce xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neurčitý (xxxx xxxxxxxxx podmínka např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxx XX x xx xxxxxxxx státům byla xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx slov xxxxxxx) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, x osobami, xxxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx názor xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx uvést, xx xxxxxxxx k xxxxxxx času xxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxx x důsledku xxxx x daně x přidané xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x účinností x roce 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx plátce xxxxxxxxx x případě cizích xxxxxxx a techniku xxxxxxx ve vztahu x čl. XXIX xxxx 6 zákona č. 237/2004 Sb.) x xxxxxx xxxxxx podle čl. XXIX bodu 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. by xxx x xxxxxxxx xxxx, x přihlédnutím x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx xxxxxx; navíc xx bylo v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx a příspěvku xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxxx xx nereálnou x xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění" xx xxx nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx každá xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx pobírající důchod xxxxx xx slovenského, xxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx potřebu stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí proto x návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, u kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (mj. x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, xxxxxxxxxxxxxx zpráv, usnesení x xxxxx x xxxxxxx hlasování xxxx xxxxx), že napadený xxxxx byl xxxxxx x vydán Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem x x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx číslem 237/2004 Xx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx č. 237/2004 Xx. x Poslanecké xxxxxxxx. Xx zřetelem xx zásady xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 77/06 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx tuto právní xxxxxx xxxxxxx za xxx. "přílepek" a xxxx - xxxxxxx - za xxxxxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxx pořádkem chráněné xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx nabytých xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx úpravu xx xxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx poživatel důchodu x xxxxx měsíci xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxx důvodný.

31. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx), a xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články - x diskriminaci zasahující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx uvedený xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je třeba xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek; xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx se x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxx xxxxxxx - xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx v analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxx má xxxx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx o to, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx občanských a xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční zacházení x některými xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, sociálních, kulturních x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větším prostorem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přípustných xxxxxx faktické nerovnosti xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx x xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tedy Ústavní xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx snahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediscích. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti všech xx všemi, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx shrnuto - x právní xxxxxx, xxxxx které (xx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) bylo xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životních nákladů x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. usnadnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx České republiky, xxx pouze xxx xxxxxx skupiny osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x mohou xxx xxxxxxxxx xxx nejvíce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poživatelům xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx zřetelem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx s názorem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako - i když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyplatit x xx ciziny), xxxx x ohledem xx xx, jaká xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné x Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žijících xx území Xxxxx xxxxxxxxx se týkat xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Logicky x x xxxxxxxx xxxx samé xxx xxxxx, jak připomnělo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x vědomím xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy osob, xxxxxx je vyplácen xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státu, mnohdy xx xxxx výší xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zabývat nemohl.

38. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledat žádnou xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; xx xxxxxxxx x nepochybně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx valorizace xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx příjmovou a xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx přiměřený. Xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx osob, x to nejen xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx přijato řešení xxxxxx.

39. Xx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důchodového. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názory Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxx xx svých xxxxxxxxxxx připomněly xx., xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx neuplatňuje, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně nesouladu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nařízením xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxx nestanoví, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx xx území xxxxxx konkrétního státu. Xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x xxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxx xx pobyt nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínku xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pro Ústavní xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1&xxxx;000 Kč (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejde. Za xxxxxxx zájem lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účelné hospodaření x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

42. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxx upustil.

Xxxxxx předpis x. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.