Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.


Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx deváté xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxx zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x zákon x. 338/1992 Xx., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"
takto:
Návrh xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
1. Navrhovatel xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx nesoulad x čl. 1 x 30 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona č. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve slovech "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx xx xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx žádost žalobkyně x poskytnutí jednorázového xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Podstata xxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přijímají xxxxxxx další opatření x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1 000 Xx) xx fyzická xxxxx, xxxxx xx nárok xx výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx za část xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek osoba, xxxxx xxxxxxxxxx důchod x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
3. Xxxxxxxxxxx - Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, xxxx x xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx, jež xxxxx do xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod. X xxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, že svým xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx než x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti neprochází.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx je osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který změny xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx přijal; nárok xx příspěvek proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx pouze proto, xx xx poživatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x sociálním zabezpečení (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx z xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx kompenzace x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek upírá, xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pozitivního zásahu xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadené xxxxx xxxxxx.
XX.
6. Ústavní xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledek xxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x dětmi, xxxxx xxxxxxxx dětské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx kompenzace, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx především x hlediska svého xxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx splnili xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že mezi xxxxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, x xxxxxxx opakující xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx, xxxxxx zahrnuti xx občané, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx důchodu, anebo xx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, leč z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx sněmovna dodala, xx xxxxxxxxxxx pověřil xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xx xxx evidenci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx budovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto příspěvku, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího správního xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako státní xxxxxxxx dávku ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx xx porušení Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx hlasovala x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx 27. xxxxxx dne 27. února 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx něj x přítomných 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prezidentem republiky xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 xx xxx 30. xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 131 x 51 xxxx proti. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil.
B.
11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx zrušení, předložila xxxxx Poslanecké sněmovně 5. xxxxxxxxx 2003 x po jeho xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx byl doručen Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ve xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (pozměňovací xxxxxx se netýkaly xxxxx xxxxxxx deváté, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Výbor pro xxxxxxxxx integraci xxx xxxxxxxxx Xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat, bude-li Xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx usnesení, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx bylo 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx směřuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx určitých sociálních xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Z xxxx xxxxxx nebyla x těmto změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx byla xxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX xxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: x) od 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx rodičovský příspěvek x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx přídavků xx xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x invalidních). 8. Xxx valorizaci důchodů x roce 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxx smyslu xxxx xxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx roku 2004 x xxx, xx x xxxxxxx roku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxx období následující xx xxxx 2004 xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx důchodů (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen, x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tomu xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx výše uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx důchodce xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx); x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxx - xxxxx názoru Xxxxxx - posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx polemizovat x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, jaká xx xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, a právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kompenzaci x xxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závislá na xxx, jaká xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx a xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mají xxxxxxx několikanásobně xxxxx, xxx xx průměrná xxxx důchodů v Xxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xx naopak jejich xxxxxx nižší. Z xxxxxx hlediska xxx xxx za to, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, je takový xxxxxxx zákonodárce založený xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx o úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxx dále - x namítanému xxxxxxxxx předmětné úpravy x Nařízením x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které má xxxxxx zvýšení poskytovaných xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx Nařízením; xx totiž v xx. 11 xxxxxxx, xx "pravidla xxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxx náležející xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxxx tohoto Xxxxxxxx".
16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s čl. 11 Xxxxxxxxx ujednání prohlásil, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Ve xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. c) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx její xx. 20 (týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx. 6 Nařízení. X xxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu předmětné xxxxxx x uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x aby v xxxxxxx vyhovění xxxxxxxx xxxxxx rozhodl, x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 237/2004 Xx.
X.
18. Xxxxxxx xxxx xx x návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx úvodem (rovněž) xxxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) byla xx předmětného xxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx sněmovně, x xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru ze xxx 11. února 2004), x x xxxx části xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. paragrafovaný xxxx) pro xxxx xxxxxxxx připravovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx zákona x. 237/2004 Xx.).
20. X xxxx samé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 1408/71 (dále xxx xxx "xxxxxxxx") vymezuje x čl. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx podle zákona x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x proto xx xxxxx x xxxxx příspěvkem xxxxxxxx xxxxx zásad obsažených x tomto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xx. xxxx. je xxxxx xxxxxxxxx vyplatit x do xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx důchodů (včetně xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx i u xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxx (zde v Xxxxx republice). V xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx území členských xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx a užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x touto xxxxxxx je proto xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx., která xxxx xxxxxx na pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx důchodu x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx právo XX (xx. uvedené xxxxxxxx), pokud příspěvek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněnost názoru, xx s xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx x že xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jej poskytovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx delší xxxx x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX - xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxx slovenský xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx omezený xxxxx xx xxxxxxxxxx slovenských xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx. x xx České xxxxxxxxx). Rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Smlouvy mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx xxx "xxxxxxx") - uvedlo, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx (xxx výše) plyne, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx č. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x XX x xxxxxxxx (tj. xxxx 1. xxxxxx 2004); tímto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx EU xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x tvrzení x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx vysokou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx v xxxx xxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx pro určité xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxx, a vzestupem xxx xxxx xxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dětem (čl. XXVIII zákona x. 237/2004 Xx., tj. xx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxx dětem pobírajícím xxxx dávku x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důchodového pojištění, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x cen x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx vázán xxxx. xx věk xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx minulé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a reagují xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenovou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx poživateli xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x něhož nyní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zvyšování x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx státě, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (a xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxx xx státě, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bydliště xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx v xxxxxx x vzestupu xxxxxx xxxx cen xxxxxxx); xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poživatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx valorizaci, x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizí důchod, x zejména x xxxx xxxx žádného xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.
23. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx průměrné příjmy xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx pobírají xxxxxx x xxxxxx státu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jsou průměrné xxxxx xxxxxxx). Osoby, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxx x českým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neměly xxx nárok xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx důchod z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nebo pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácené jiným xxxxxx. Xxxxxxx účel xxxxxxxxx a xx, xx cizí xxxxxx xxxx nijak navázán xxx xx minulou xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Ministerstvo xxxxxxxxxxx x uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Například podle čl. XXIX xxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx podmínka xxxx. xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ke státům XX a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx výplatu příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx předmětných slov xx xxxxxx č. 237/2004 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x řízení ještě xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodci xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx uvést, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxx (účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2008 x měnit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řešit xxxxxxxxx otázky (např. xxxxx plátce xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx x. 237/2004 Sb.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx x současné xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (1000 Kč), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx bylo v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. XXVIII bodu 2, xxx nebyla založena xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za nereálnou x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.
X.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stručném xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx je xxx x podstatě "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx důchodového pojištění" xx xxx nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xx xxxxx České xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stabilizace xxxxxxxxx rozpočtů nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto x návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu s §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), xx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 23.4.2004 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.
28. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxx xxxxxx označit xx xxx. "xxxxxxxx" a xxxx - zásadně - xx porušení xxxxxxx principů legislativního xxxxxxx. Nicméně, Ústavní xxxx xxx použil xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx úpravu xx xxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx formálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona č. 237/2004 Sb., xxxxxx xx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony a xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx") xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
X.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.
31. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články - x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení ve xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
32. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x chápáním xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx tak xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x práv. Rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 24 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 29, nález x. 11, str. 79 a xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, který její xxxxx obzvláště x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx nerovné zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx - xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx cíl nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx nich, existuje xxx xxxxxxxxxxx zacházení x některými subjekty xxxxxx xxx minimální xxxxxxx. Naproti tomu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je stát xxxxxx x aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxx aspekty nerovnosti xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ní (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02).
35. Pod xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxx libovůle, či xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx preferenční xxxxxxx, x nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx privilegium xx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx -jak xxx bylo výše xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, plyne x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx.
36. Meritum xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x souvislosti se xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako plošný, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx skupiny osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen nejvíce xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx případu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (xxxx. shora) xxxxxxxx i Ústavní xxxx x názorem, xx předmětná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx stojící xxxx systém důchodového xxxxxxxxx, ale jako - x když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba vyplatit x xx ciziny), xxxx s xxxxxxx xx to, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx xxxx pak xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx xx vyplácen xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx českého, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nemohl.
38. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx přesvědčení Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x nepochybně xxxx každého státu xxxxxxxx, jaké valorizace xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx budou prováděny. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xx legitimní x provedený xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx přiměřený. Xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx danému xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a jiných xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx by se xxxxxx mohly oprávněně xxxxx diskriminovány i xxxx skupiny xxxx, x xx nejen xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx.
39. Se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedený xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xxxx, charakter xxxxxx důchodového. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx připomněly xx., xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. K námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxxxx xxx stačí xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné x xxxxxxxxx důchodů (včetně xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cizích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 237/2004 Xx. není vázána xx xxxxx xxxx xx xxxxxx příslušnost, xxx na xxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx.
40. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Euro), xxxxx jednorázově vyplácená, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, byť ve xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
41. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx zamítl.
42. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxx upustil.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.