Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 06.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.


Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. prosince 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx deváté xxxxxx č. 237/2004 Xx., kterým se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"
takto:
Xxxxx xx zamítá
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx pro xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx a mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. K. (xxxxxxxx: xxxxx xx xx 20.4.2004 xxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost žalobkyně x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 000 Kč xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx v rámci xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a přijímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchodci (ve xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx osoba, xxxxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důchod x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o právu xx xxxxxx zabezpečení xx stáří, xxx xxxxx xx širšího xxxxx xxxxx na xxxxxx zabezpečení xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxx širší xxxx xxx u xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijal; nárok xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx žijící xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxx právní úprava xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx zabránit xxxx, xxx občan xxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx XX xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx je poživatelem xxxxxxx vypláceného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx názor, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Smlouvy xxxx Českou republikou x Slovenskou republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kompenzace x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx bude následně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx.
II.
6. Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X.
7. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledek xxxx ve výši xxxx z xxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx. xxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dětské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všichni xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxx xxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx v minulosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx splnili zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, že mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx opakující xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občané, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, xxx z xxxxxx důchodového xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxx, xxxxx nebyli účastníky xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx orgány xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednorázovou xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x s ohledem xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), neboť xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x jeho xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxx x. 237/2004 Xx. na xxx 27. xxxxxx xxx 27. února 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 22. xxxxx 2004 na xxx 30. xxxxxx. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx zákon 131 x 51 xxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Poslanecké xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
X.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x po xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx a xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výbor xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci pak xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bude-li Xxxxxxx schválen xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx projednal na xxx 14. xxxxxx xxx 1. dubna 2004 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx usnesení, xxx xxxxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx bylo 23 xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty.
12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx předloženého vládou xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx objasňovala. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jiného xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x změnu, xxxxx xxxx iniciována xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxx koalice x Xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2004. X dostupných údajů xxxxxxxxxx se tohoto xxxxxxx pak xxxxxxx, xx xx strany xxxxxx xxxxxxx dohodly, xx x xxxxx 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xx vládní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitosti; xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX budou xxxxxxx následující xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x 1.000,- Xx xxxxxxx, b) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx každé xxxx rodinám, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, c) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx valorizaci xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
14. Senát xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x tím, xx x průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx valorizovat x že pro xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx změn x XXX řešeny xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů. Xxxxx Xxxxxx xx vcelku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následující xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů (x xx xxxxxxx byly, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX jejich xxxx xxxxxxxxx), xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx pobírajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxx či zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx xxxxxx xx bylo účelné - podle xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž polemizovat x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxx republika určité xxxxxxxxxx dopady daňových xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x příslušné xxxxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pobírající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx a jeho xxxx. X mnoha xxxxxxxxx poživatelé důchodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx několikanásobně vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, a x mnoha xxxxxxxxx xx naopak jejich xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímána x ohledem xx xx, jaká xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Senát dále - k namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx v tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nařízením; xx xxxxx x xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisů x vezmou xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".
16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x namítanému xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xx z xxxxxxx smlouvy uplatňuje xxxxx xxxx čl. 20 (xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ČSFR), xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx III Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti xxx xxxxxx xx čl. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxx argumentace xxxxxxxxxxxx x rozporu předmětné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx rozhodl, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 237/2004 Xx.
X.
18. Xxxxxxx xxxx xx x návrhu xxxxxxx x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx devátá (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxx č. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2004), x x xxxx xxxxx zákona xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 237/2004 Sb.).
20. K xxxx samé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxx důchodu (v xxxxx případě jednorázově xxxxxxxxx), a xxxxx xx třeba s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx s xxxxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchody a xxxx valorizace (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx prováděny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx na xxxxx xxxxx (zde v Xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, která stanoví, xx xxxxx sídlící xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx vztahují ustanovení xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x touto xxxxxxx je xxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx důchodu x českého důchodového xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (xx. uvedené xxxxxxxx), pokud xxxxxxxxx x cizím důchodům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nakládat xxxx x xxxxxxxx x xx příspěvek (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny, xxxx-xx xxxxxxxx x cizině), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnost, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx a až xx konzultaci x xxxxxx EU - xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trvalým xxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx) i ke xxxxxxxxxx důchodům xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Rozpor x xxxxxxxxx nařízením není xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "smlouva") - xxxxxx, xx xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx nevyplývá, xx xx příspěvek xxx charakter xxxxxx xxxxxxxx dávky, xx. xxxxx vyplácené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); xxxxx dnem xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, s výjimkami xxxxxxxxx x příloze XXX nařízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 do xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx EU není xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením, a xxxxxxx tedy x xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x neexistenci xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxx podmínky pobírání xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění - xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, a xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx obyvatelstvo (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxx určité xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z vlastní xxxxxxxxx činnosti, jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx dotčeny. Zákonodárce xxxxx xxxxxxx příspěvek x vyrovnání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dětem (čl. XXVIII zákona č. 237/2004 Sb., tj. xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx nastaven xx xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx podle vývoje xxxxxx x xxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. xx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxx a reagují xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx důchodového systému xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nyní x čerpají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xx nastavena xxxxx xxxxxx příjmů x xxx xx státě, xxxxx důchod xxxxxxx, x nikdy (x xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. nedochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důchodce; xxxxxxx vyplácené do xxxxxx se tedy xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx cen xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xx státě xxxxxxxx poživatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státem, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x zejména x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
23. Ministerstvo dodalo, xx xxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx důchod x xxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důchody). Xxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xx xxxxx sociální xxxxxxxxx, xx tedy neměly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx je jim xxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pojistného xx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx daného státu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx neomezují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účel xxxxxxxxx a to, xx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xx minulou xxx na xxxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Ministerstvo xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx tedy xxxxxxx x vyplácením xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx slov xx xx stal čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Například xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxx podmínka výplaty xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xx xxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ke státům XX x ke xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx předmětných xxxx xx xxxxxx x. 237/2004 Xx. vznikla xxx nerovnost xxxx xxxxxxx, které včas xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x řízení ještě xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodaly x xxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx času xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi důchodci xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx lze uvést, xx xxxxxxxx k xxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx příspěvku xxxx pomoci xxxxxxxx xx s xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx u xxxx x přidané hodnoty x xxxx 2004). Xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řešit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě cizích xxxxxxx x techniku xxxxxxx ve xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx nároku xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx x xxxxxxxx xxxx, x přihlédnutím x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; xxxxx xx bylo x xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII bodu 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx novelizaci tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.
X.
26. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx xx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx xx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 zkoumaného xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx 30.6.2005) a případné xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění" xx xxx nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchod xxxxx ze slovenského, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Ministerstvo xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil (mj. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Sbírce zákonů x částce 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.
28. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx byla do xxxxxx xxxxxx doplněna xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx tuto právní xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - zásadně - xx porušení xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx použil xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx též dovodil, xx xxx x xxxxxx úpravu xx xxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb., kterým xx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx zákona č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx poživatel důchodu x xxxxx měsíci xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx důchodci jen xxxxxx.
V.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.
31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx vyjádřenou x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx v odstavci xxxxxx), a zda xx xx xxxxx xxxxxxxxxx nejedná - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články - x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení xx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
32. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení libovůle. Xxxxx principu rovnosti xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx právům tedy xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx však xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, ale xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
33. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx lze xxxxxxx - xxx plyne x výše xxxxxxxxx xxxxxx -, že Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro lidská xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx objective xxxxxxxx).
34. Zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, existuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx jen minimální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxx povinován - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx ní (xxxx. xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).
35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxx xxxxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx preferenční xxxxxxx, x nikoli o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxx privilegium xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx bylo výše xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx xxxxxxxx všech xx všemi, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxx plošný, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxx a xx vyjádření příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důchodce xxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dávka stojící xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, ale xxxx - i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x do xxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; poživatelů xxxxxx xxxxxxx žijících xx xxxxx České xxxxxxxxx se týkat xxxxxxx. Xxxxx přístup xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx připomnělo Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, mnohdy xx svou xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx přesvědčení Ústavního xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké valorizace xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx danému xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i poživatelům xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx osob, x xx nejen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxx.
39. Xx xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx navrhovatelem namítaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy s čl. 17 Smlouvy mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx smlouva xx xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx výše, charakter xxxxxx důchodového. Xx xxxxx xxxxxx souhlasit x názory Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně nesouladu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nařízením xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x xxxxx nařízení, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 237/2004 Xx. není xxxxxx xx pobyt xxxx xx xxxxxx příslušnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx, nelze přehlédnout, xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx není.
40. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx předmětné xxxxxx, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx jednorázově xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx nejde. Xx xxxxxxx zájem xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účelné hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.