Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.


Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Výborný a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx a přijímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Sb., x zákon x. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx"
takto:
Návrh xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx nesoulad x čl. 1 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x českého důchodového xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Cad 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx PhDr. X. X. (poznámka: xxxxx je xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Xxxxxxxx věci xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění zákon č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchodci (xx xxxx 1 000 Kč) xx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx důchodu (xxxxx xxxxxxx) z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. V xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx řešením xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důchod x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale ze xxxxxxxxxxx důchodového pojištění.
3. Xxxxxxxxxxx - Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, xxxx o xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx než u xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx napadená xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x názoru, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijal; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít především xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x českého důchodového xxxxxxxxx, či x xxxxxx, xxxx. slovenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx právní xxxxxx xx rozporu x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx XX xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypláceného xxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx státní xxxxxxxx dávkou xx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx účelu x předmětná kompenzace x roku 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří trvale xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx, xxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žijícími na xxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx citované xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx.
II.
6. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx přijat x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dětské xxxxxxxx, a důchodcům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx kompenzace, v xxxxxx nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", xx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx především x xxxxxxxx svého xxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x kteří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx splnili zákonné xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občané, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodovými xxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přispívali, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx důchodového systému, xxxxx nebyli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce pověřil xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zabezpečení, a xx především x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx nákladně xxxxxxx xxxxx x jednorázovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx hospodárnost. Ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatou příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávku xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nejsou správné; xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hlasovala o xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx 27. xxxxxx xxx 27. xxxxx 2004. Xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 bylo xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 na své 30. xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil.
B.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 5. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. V Xxxxxx byl návrh xxxxxx jako senátní xxxx č. 305 xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x ve xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako výbor xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přijal (pozměňovací xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deváté, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx. Xxxxx předložený návrh xxxxxx projednal xx xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx zástupce předkladatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ze 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxx prohlásil, xx v návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx úprava byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou pozměňovacího xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxx směřujícími x xxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx daně x xxxxxxx hodnoty. X xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, než do xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx byla iniciována xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxx vládní xxxxxxx x Xxxxxxxxxx dne 1. února 2004. X dostupných xxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v rámci 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x parlamentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětné záležitosti; xxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx DPH xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x 1.000,- Xx xxxxxxx, b) x 1. červnu 2004 xxxx xxxxxxxx jednorázový xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx na xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, x) k 1. červnu 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx valorizaci xxxxxxx x roce 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx pro xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx změn x XXX řešeny xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů. Podle Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňové změny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx zajisté xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provádí x xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX jejich xxxx xxxxxxxxx), xxx xx tato následná xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ať již xxxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx poskytovaných dávek); x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je vcelku xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijímány x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx důchodů poskytovaných xxxxx právní xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx důchodů je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku na xxxxxx a xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímána x xxxxxxx na xx, jaká je xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx.
15. Senát xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx x Nařízením x. 1408/1971 EHS - xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx úprava xxxxxxx xxxx peněžní xxxxxx poskytované v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zvýšení poskytovaných xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx xxxxx x xx. 11 xxxxxxx, xx "pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".
16. Xxxxx pokračoval a x xxxxxxxxxx rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x sociálním zabezpečení x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Ve xxxxxx xx. 7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx smlouvy uplatňuje xxxxx xxxx čl. 20 (xxxxxxxx xx xxxx zabezpečení získané xxxx rozdělením ČSFR), xxxxx je uveden x xxxxxxx III Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx. 6 Nařízení. Z xxxxxx hlediska je xxx argumentace xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. posoudil x aby v xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx rozhodl, x xxxxxx datu xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx vyžadovalo xxxxxxx odpovídající xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb.
C.
18. Xxxxxxx xxxx xx x návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).
19. Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx úvodem (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx (jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx) byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2004), x x xxxx části xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. paragrafovaný xxxx) pro xxxx xxxxxxxx připravovalo Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx (část xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 237/2004 Sb.).
20. X xxxx samé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Nařízení Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "nařízení") xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxxx), a proto xx xxxxx x xxxxx příspěvkem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x důchodem (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx státu stanovit, xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx valorizace (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx xx území xxxxx (xxx v Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx území členských xxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výhod xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx s touto xxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx neporušila xxxxx XX (xx. xxxxxxx xxxxxxxx), pokud příspěvek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx názoru, xx x příspěvkem xx xxxxx nakládat xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (xxxx forma xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, avšak je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. i x xxxxxxxx vypláceným xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x cizině), xxxxxxx xxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx republika - xxxx po xxxxx xxxx x xx xx konzultaci x xxxxxx XX - xxxxxx svoji povinnost xxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxx slovenský xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, xx xxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx sociální xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx) plyne, xx příspěvek xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x EU x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); tímto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x příloze 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 do xxxxxx příloh /výjimek/ xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx EU xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 dojít x xxxxxxx xx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů v xxxxxxxxxxx xx změnami xx výši xxxx x přidané hodnoty, xxxx. usnadnit (xxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen v xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx přitom nebyl (xxxxxxx xxx vysokou xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx x době xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzestupu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII zákona x. 237/2004 Sb., xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona o xxxxxx sociální podpoře, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxxx, které xxxx navázány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost x Xxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx republice (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. xx věk nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něhož xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx podle xxxxxx příjmů x xxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikdy (a xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx x vývoji xxxxxx x cen xx xxxxx, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx se xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); pokud xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve státě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx by x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx příspěvku x xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx průměrné příjmy xxxx, kterým xx xxxxxxxx český důchod; xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizího xxxxx, xx zákonodárce nezabýval x ani xxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neplatily xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx sociální xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx jen proto, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxx nebo pojistného xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx se neomezují xxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx navázán xxx na minulou xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx pokračovalo x uvedlo, xx xxxx konstrukce příspěvku x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx slov by xx xxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. x podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 5 xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, chybělo xx xxxxxx plátce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx podmínka xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xx xxxxxx XX x ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 237/2004 Xx. vznikla xxx nerovnost xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx žalobu (x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x řízení ještě xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx názor navrhovatele, xx x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx uvést, xx vzhledem x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel příspěvku xxxxxx (účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x daně x xxxxxxx hodnoty x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxx 2008 x měnit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx plátce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x techniku xxxxxxx ve vztahu x čl. XXIX bodu 6 xxxxxx x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. by xxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x výši xxxxxxxxx (1000 Kč), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx bylo x xxxx situaci třeba xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII bodu 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.
X.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stručném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx diskriminační charakter; xxxxxxx xx však, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx je již x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx nic xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx změna, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pobírající xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znamenala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x návrhem navrhovatele xxxxxxxxxx.
XXX.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Sbírce xxxxxx x částce 78 xxx číslem 237/2004 Xx.
28. Ústavní xxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. x Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x nálezu sp. xx. Pl. XX 77/06 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 x xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx za xxx. "xxxxxxxx" a xxxx - zásadně - za porušení xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xxx použil xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx zásadu xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx část podtržena): Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx") alespoň xx xxxx června 2004. Xx-xx poživatel důchodu x tomto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx důchodci xxx xxxxxx.
X.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.
31. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušit xxxxxx xxxxxxxx v právech, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
32. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx věcí státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx pouze s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx právům xxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne z xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 24 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva.
33. Xxx dále uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, který její xxxxx obzvláště x xxxxxxx xxxx politických x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x situaci, xx se x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxx xxxxxxx - jak plyne x výše uvedeného xxxxxx -, že Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné objektivní x rozumné ospravedlnění, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx cíl xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria).
34. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující přístup xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx zásahů xx nich, existuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je stát xxxxxx x aktivním xxxxxxx povinován - xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).
35. Pod xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx tedy Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx projevem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxxx snahu o xxxxxxx preferenční přístup, x nikoli x xxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a hlediscích. Xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx privilegium xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x něj však xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Meritum xxxx spočívá - xxx xx xxxx xxxxxxxx shrnuto - x právní xxxxxx, xxxxx které (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. jednorázově kompenzovat xxxxxx životních nákladů x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen v xxxxxxxx nové xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx již zpravidla xxxxxx příjmy x xxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxx být xxxxxxxxx cen nejvíce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx a xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx s názorem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx dávka xxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale jako - i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx), xxxx s xxxxxxx xx to, xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné v Xxxxx xxxxxxxxx; poživatelů xxxxxx důchodů xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx týkat xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx možné považovat xx jednorázovou quasi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x podstaty xxxx xxxx pak xxxxx, xxx připomnělo Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx důchod; úrovní xxxxxx osob, které xxxxxxxx důchod x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx českého, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x nepochybně xxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxx reagující na xxxxxxxx příjmovou a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provedený xxxxxxxx, xxxx je jeho xxxxx přiměřený. Xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poživatelům xxxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx) důchodů žijícím xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
39. Se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy s čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj., xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie neuplatňuje, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx cizího důchodu xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v souladu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx vázána xx pobyt xxxx xx xxxxxx příslušnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx není.
40. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx sama xxxx předmětné částky, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx jednorázově xxxxxxxxx, xxxx stěží založit, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účelné xxxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxx Ústavní xxxx návrh zamítl.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx účastníků od xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.