Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx zákony a xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx PhDr. X. X. (poznámka: xxxxx je xx 20.4.2004 xxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx x rámci xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další opatření x xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., a zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxx xxxxxxx deváté čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx xxxx x přidané hodnoty. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x českého důchodového xxxxxxxxx, ale ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx příspěvek důchodci, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, jež xxxxx do xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx zabezpečení xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx než x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, přesto se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx byly důvodem xxxxxxxxxx jednorázového příspěvku xxxxxxxx změny ve xxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx změny xx xxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxx; nárok xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, či x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx zabránit xxxx, xxx občan xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx poživatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x projednávané věci xxxxx rovněž k xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na území Xxxxx republiky, xxx xxxxxx nárok na xxxxxxx důchodu z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bude následně xxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxx, xx zákon x. 237/2004 Xx. xxx přijat x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx ve výši xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx. xxxxxxx s dětmi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Zákonodárce stanovil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxxx spadat všichni xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxx xxxx na xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx splnili xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice hmotně xxxxxxxxxxxxx důchodovými xxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxx důchodového xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu, xxx xxxxxxx podmínky xxx poskytování důchodu.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna dodala, xx zákonodárce pověřil xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, a xx především z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) důchodů, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto příspěvku, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), neboť xxxx xxxxxxx xx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xx proto domnívá, xx názor xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx správního xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a jeho xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX a čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx správné; xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

10. Poslanecká xxxxxxxx konečně xxxxxx, xx hlasovala x xxxxxx x. 237/2004 Xx. na své 27. schůzi xxx 27. xxxxx 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx něj x přítomných 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx xxxxx. X xxxxxx vráceném xxxx prezidentem republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. dubna 2004 na xxx 30. xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx xxx zákon 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx navržena xx zrušení, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doručen Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výbor xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (pozměňovací xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci pak xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ze 73 přítomných senátorů xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx.

12. Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx směřuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až při xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objasňovala. X obecné poloze xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o změnu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxx koalice xxxxxxx, xx x rámci 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx bodem 6 a 8 xxxxxx znění:

13. 6. Xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX budou xxxxxxx následující xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x 1.000,- Kč xxxxxxx, x) k 1. červnu 2004 xxxx vyplacen jednorázový xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx na každé xxxx rodinám, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x) k 1. červnu 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x roce 2005 xxxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxxx změny.

14. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxx týkající xx důchodců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx roku 2004 x tím, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že pro xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx změn v XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx změny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xx provádí x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx ovlivňuje), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx - podle názoru Xxxxxx - posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x názorem, že x případech, kdy Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxx dopady daňových xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx jde x poživatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou přijímány x xxxxxxx xx xx, jaká xx xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x příslušné kompenzaci x xxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. V mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx několikanásobně xxxxx, xxx xx průměrná xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx případech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu principu xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxx - x namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 EHS - xxxxxxx, že pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako peněžní xxxxxx poskytované x xxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxxx (valorizace xxxxxxx), xxx v tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx totiž x xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".

16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie neuplatňuje, xxx to vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Xx smyslu xx. 7 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ČSFR), xxxxx je xxxxxx x příloze III Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxx napadené části xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx datu xx xxxxxxxx část ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající změny x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx a Ministerstva xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úvodem (rovněž) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx devátá (jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx předmětného xxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xx xxx 11. xxxxx 2004), x x xxxx části xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodová zpráva. Xxxxxxx (tj. paragrafovaný xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx (xxxx dvacátá xxxx xxxxxx č. 237/2004 Sb.).

20. K xxxx samé ministerstvo xxxxxx, že Nařízení Xxxx (XXX) č. 1408/71 (dále xxx xxx "nařízení") vymezuje x čl. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 237/2004 Xx. xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxxx), x xxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx s xxxxxxxx (xx. např. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx ciziny). Xx xxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx konstruovány xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx důchodů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx v Xxxxx republice). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je zakotvena xxxxxx rovnosti v xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x touto xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx pobyt xxxx na státní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx výplatu důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx XX (tj. xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx názoru, xx x příspěvkem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x důchodem x xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x x důchodům vypláceným xx ciziny, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx podle ministerstva x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx republika - xxxx xx xxxxx xxxx a xx xx konzultaci s xxxxxx EU - xxxxxx svoji povinnost xxxxxxxx podle práva XX obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle národního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poživatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypláceným xx xxxxxx (xx. x do Xxxxx xxxxxxxxx). Rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx.

21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx xxx "smlouva") - uvedlo, xx xxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx charakter xxxxxx xxxxxxxx dávky, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx výše) xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dodalo, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x EU x xxxxxxxx (tj. xxxx 1. května 2004); xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxxxx právem (tj. xxx xxxxxxxxx, jak xx nařízení x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XXX nařízení, eventuálně x příloze 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx příloh /výjimek/ xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx, xx od xxxxxx České xxxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tedy v xxxxxx 2004 xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx principu rovnosti x o neexistenci xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxxxxxxx pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx xxx v xxxxxxxx nové xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom nebyl (xxxxxxx xxx vysokou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) určen pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx pro určité xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xx sociální xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek x vyrovnání vzestupu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., tj. xx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. důchodů, xxxxx xxxx navázány na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x které jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. xx xxx nebo xx jiné xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx minulé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tohoto státu. Xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx jsou poživateli xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, by xxx x prvé řadě xxxxxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nyní x čerpají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xx nastavena xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (a xx xxxxx xx xxxxx zemích) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a cen xx státě, kam xx xxxxxx vyplácí (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx valorizaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx vyplácené do xxxxxx se xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebo cen xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx dodalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizího xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx důchody xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx případech x několikanásobně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důchody). Xxxxx, xxxxx nebyly nijak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pojištění, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodového pojištění, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu, x to včetně xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx, xx cizí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příjmů a xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

24. Ministerstvo pokračovalo x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku x čl. XXIX zákona x. 237/2004 Sb. xx xxxx xxxxxxx x vyplácením důchodu x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vypuštěním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. v podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle čl. XXIX xxxx 5 xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ten xxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx je xxxxxxxxx x výplatě důchodu x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chybělo xx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neurčitý (není xxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxx by xx xxxxxx ke xxxxxx XX x xx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx předmětných slov xx xxxxxx č. 237/2004 Sb. vznikla xxx nerovnost xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx by vypuštění xxxxxxxxxxx slov pomohlo) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi důchodci xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxx (účelem xxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xx x růstem xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxx přitom xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x řešit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x techniku xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 zákona x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. by xxx x xxxxxxxx xxxx, x přihlédnutím x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; navíc xx bylo x xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx nebyla založena xxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za nereálnou x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxx x xxxxxxxx "zkonzumováno" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) x případné xxxxxxx xxxx "z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx" xx xxx nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx každá xxxxx, xxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pobírající xxxxxx xxxxx xx slovenského, xxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, by znamenala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, což xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zkoumal, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (mj. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.

28. Ústavní xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx zjistil, xx napadená právní xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx doplněna xxxxxx pozměňovacího návrhu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 a xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx" a xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx další xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx x xx zásadu xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx ad xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx zrušení napadené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formálního důvodu xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx důchodci jen xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

31. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx články - x xxxxxxxxxxxx zasahující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

32. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Je xxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x chápáním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx právům xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx kategorický xxxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli právo (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxx celek. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx ani základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxxxx č. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x nás]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx filozofickým postulátem, xxxxx je x xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Rovněž mezinárodní xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek; jde xxxxxxx o xxxxxxx, xx se s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx - xxx plyne x výše xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx cíl xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro lidská xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. X xxxxxxx občanských a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, v xxxxx je xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx mají odstranit xxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ní (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx x xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx preferenční přístup, x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všech xx xxxxx, plyne x xxx však xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx je xxxx xxxxxxxx shrnuto - x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx pasáže xxxxxx č. 237/2004 Xx.) bylo xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx příjmy z xxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx vyjádření příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. shora) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důchodce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx dávka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba vyplatit x do ciziny), xxxx s ohledem xx xx, xxxx xx výše důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx se týkat xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x z podstaty xxxx samé xxx xxxxx, xxx připomnělo Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vědomím xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, mnohdy xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx nemohl.

38. V xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx, xxxx valorizace xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx legitimní x provedený xxxxxxxx, xxxx je jeho xxxxx xxxxxxxxx. Ad xxxxxxxx vzato, x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poživatelům xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) důchodů žijícím xx xxxxx České xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx osob, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxx.

39. Xx xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx smlouva se xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedený xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx, charakter xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx xxx o xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx neuplatňuje, xxx xx vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxx nařízením xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx i u xxxxxxx cizích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v souladu xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxx xx pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínku xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětné částky, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Euro), xxxxx jednorázově vyplácená, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx, natolik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx zájem lze xxx nepochybně považovat x xxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

42. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxx upustil.

Xxxxxx xxxxxxx č. 10/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.1.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.