Právní předpis byl sestaven k datu 16.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.
Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. xxxxxxxx 2009 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Výborný a Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x zákon x. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x dani x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba PhDr. X. X. (poznámka: xxxxx je xx 20.4.2004 xxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Podstata xxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zákon č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx úprava nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši daně x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxx 1 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má nárok xx výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. V xxxxxxx, v souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše uvedený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří, xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx poněkud xxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, přesto se xxxxxxx, že napadená xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx x názoru, že xxxxx byly důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx změny xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, pak xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx přijal; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxx na výplatu xxxxxxx (xxxxx důchodu) x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxx, xxxx. slovenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozporu s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx zabránit xxxx, xxx xxxxx trvale xxxxxxx v členském xxxxx XX xxx xxxxx z výhod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je poživatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx názor, xx x projednávané věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2004. Xxxxxxxxxx, že skupině xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek upírá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žijícími xx xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však xxxxx odstranit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadené xxxxx xxxxxx.
XX.
6. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
7. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 237/2004 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo nízkopříjmovým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dětské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx kompenzace, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všichni xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxx xxxxxx výdělečně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším kritériem xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, leč x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx takovou xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důchodu.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx především z xxxx xxxxxx, xx xxxx orgány xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx nákladně budovat xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx dovolávat se xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx se xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení a Správního ujednání o provádění smlouvy x jeho xxxxxx xx porušení Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou správné; xxxx návrh je xxxx neopodstatněný.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hlasovala x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx 27. xxxxxx dne 27. února 2004. Xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x přítomných 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 a 66 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 na xxx 30. xxxxxx. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx než vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 5. listopadu 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doručen Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxx senátní xxxx x. 305 xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx, x xx xx výboru pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx a xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přijal (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deváté, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat, bude-li Xxxxxxx schválen návrh xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 14. schůzi xxx 1. dubna 2004 x po xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx x zpravodajů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx usnesení, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 39 a xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, bylo přijato xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválil xxxxx xxxxxx o dani x přidané hodnoty.
12. Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxx se jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx úprava byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jiného xxxxx, xxx xx xxxxxxx měla být xxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxx vládní xxxxxxx x Xxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2004. X dostupných údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx se xxxxxx xxxxxx koalice xxxxxxx, xx v rámci 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxx na xxxxxx x parlamentní úrovni xxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xxxx xxxx xxx opatření týkající xx předmětné záležitosti; xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx 6 a 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření: x) od 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx přídavků xx xxxx, c) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx byla xxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zbývající xxxx roku 2004 x xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx valorizovat x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx změny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů (x xx xxxxxxx byly, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX jejich xxxx xxxxxxxxx), pak xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx sociální xxxxx stojící mimo xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxx x názorem, že x xxxxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci xxxxx xxx na xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx je xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx skutečnost je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx důchodů žijící xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx a xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx poživatelé xxxxxxx xx zahraničí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, x x xxxxx případech xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxx dále - x namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Nařízením x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, že pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, které xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeným Nařízením; xx totiž x xx. 11 stanoví, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x vezmou xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto Xxxxxxxx".
16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx rozporu x čl. 17 Smlouvy xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x sociálním zabezpečení x s čl. 11 Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (xxxxxxxx xx xxxx zabezpečení získané xxxx rozdělením ČSFR), xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o sociálním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx. 6 Nařízení. X xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx předmětné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
X.
18. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Ministerstva xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxx rozpočtového výboru (xxxxxxxx č. 339 x 25. schůze xxxxxxxxxxxx výboru ze xxx 11. xxxxx 2004), a x xxxx části xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) pro toto xxxxxxxx připravovalo Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx (část xxxxxxx xxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.).
20. K xxxx samé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") vymezuje x čl. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" x "důchody". Xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx x xxxxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxx příspěvek xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nařízení xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx důchodů, pokud xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx (xxx v Xxxxx republice). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx příspěvku v xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx XX (tj. uvedené xxxxxxxx), pokud xxxxxxxxx x xxxxx důchodům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s důchodem x že xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x cizím xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx poskytovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x x důchodům xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX - xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxx slovenský xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezený pouze xx poživatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx s xxxxxxxxx nařízením není xxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "smlouva") - uvedlo, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx charakter xxxxxx xxxxxxxx dávky, xx. xxxxx vyplácené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx x XX x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); tímto dnem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /výjimek/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx výši daně x přidané xxxxxxx, xxxx. usnadnit (zmírnit) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx vysokou xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx osob, které xxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x vzestupem xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek x vyrovnání vzestupu xxx xxxxxxxxxxxxx dětem (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., xx. xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle vývoje xxxxxx x cen x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, jak xx výše uvedeno, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx. xx věk nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, by xxx x prvé řadě xxxxxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx x čerpají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyplácí, x xxxxx (x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xx státě, xxx xx důchod xxxxxxx (xx. nedochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důchodce; xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx se xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx cen xxxxxxx); xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodce xxxxxxxxx cizí xxxxxx, x zejména k xxxx xxxx žádného xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx existence xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx koncipována x xxxxxxx xxxx, jaké xxxx průměrné příjmy xxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx příjmů osob, xxxxx pobírají xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákonodárce nezabýval x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x některých xxxxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxx důchody). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s českým xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy neměly xxx xxxxx na xxxxxxxxx jen xxxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xx. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x to, xx cizí důchod xxxx nijak xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x České xxxxxxxxx, xxxx tudíž xxxxxx existence uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX zákona x. 237/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 5 xxx x výplatě xxxxxxxxx příslušný xxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx důchodu x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx podmínka xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx xx státům XX x ke xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zákona č. 237/2004 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx žalobu (x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xxxxxxx) x xxxxxx ještě xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx času xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. K xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x účinností x roce 2008 x měnit xxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cizích xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 zákona č. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. by xxx x xxxxxxxx xxxx, x přihlédnutím x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (1000 Kč), xxxxxx xxxxxx; navíc xx bylo v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. XXVIII bodu 2, xxx nebyla založena xxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx za xxxxxxxxx x navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.
X.
26. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx stručném xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx se však, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx" xx xxx nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx slovenského, xxx x z xxxxxx důchodových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znamenala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zkoumal, zda xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Zjistil (xx. x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx číslem 237/2004 Xx.
28. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx tuto právní xxxxxx xxxxxxx za xxx. "přílepek" a xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx dovodil, xx xxx x xxxxxx xxxxxx ad xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx zákona x. 237/2004 Xx., kterým xx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podtržena): Xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx, která má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x tomto xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
V.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
31. Úkolem Ústavního xxxxx xxxx zejména xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx porušit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx vyjádřenou x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx svobodní a xxxxx x důstojnosti x x právech (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x zda xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení ve xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
32. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx odmítl absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx (xxxx. níže uvedený xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ani základní xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx mj. konstatoval, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva.
33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx filozofickým xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx není kategorií xxxxxxxx, neboť prochází xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx se x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx doplnit - jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx diskriminační, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl nebo xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxxxxxxxx xx xxxx určitý prostor x xxxxx, xxx x oblasti sociálních xxxx zakotví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx tímto xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, v xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinován - xxxxxxx mají odstranit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponuje xxxxxx větším prostorem x uplatnění své xxxxxxxxx o přípustných xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx ní (srov. xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).
35. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xx xxx xxx x xxxxxxxxx snahu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli o xxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediscích. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxxx x tom, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria. X postulátu rovnosti xxxx nevyplývá -xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx xxxxxxxx všech xx všemi, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx spočívá - xxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx - x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx účelem xx. jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. usnadnit xxxxxxx na jednorázové xxxxxxx xxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní částky, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxx xxxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx, xxxxx xxx zpravidla xxxxxx příjmy x xxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podklady k xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale jako - x xxxx xxxxxxx nestandardní - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: příspěvek xxxx xxxxx třeba vyplatit x xx xxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné v Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx x x podstaty xxxx xxxx pak xxxxx, jak připomnělo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, mnohdy xx xxxx výší xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx.
38. X uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, xxxx valorizace xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provedený xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxx x poživatelům xxxxxxxxxxx (a jiných xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx osob, x xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
39. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx smlouva xx xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak je xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názory Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx jde x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx od xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxx nařízením xxx xxxxx zopakovat, xx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx i u xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínku xxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Ústavní xxxx není.
40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětné xxxxxx, xxxx 1 000 Xx (xxx 40 Euro), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stěží založit, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx lze xxx nepochybně xxxxxxxxx x účelné hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh zamítl.
42. Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.