Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.
Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
10
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. xxxxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Sb., x xxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx"
takto:
Xxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 a 30 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích xx dne 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx PhDr. X. K. (xxxxxxxx: xxxxx je xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) proti rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Xxxxxxxx věci xxxxxxx v xxx, xx x rámci xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další opatření x xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx účelem bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1 000 Xx) xx xxxxxxx osoba, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše uvedený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důchod x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxx x právu xx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří, xxx xxxxx xx širšího xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx změny xx xxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na území xxxxx, xxxxx změny xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx přijal; nárok xx xxxxxxxxx proto xxxx xxx především xxxxxxxx žijící na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx zabránit xxxx, xxx občan xxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx XX byl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x projednávané věci xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť státní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx žijícími na xxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
6. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
7. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx nízkopříjmovým xxxxxxxx obyvatel, xx. xxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xx xxxx XXX. Xxxxxxxx kompenzace, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", se xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx spadat všichni xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolností xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx anebo jen xxxxxxx a kteří xxxxx přispívají xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx formou placení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jednorázové xxxxxx, x xxxxxxx opakující xx plnění mající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx občané, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občané, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodovými xxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxxx přispívali, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důchodu.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pověřil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxx důvodu, že xxxx xxxxxx mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx nákladně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xxxxx xxx jednorázovou xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatou xxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx dávek sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx smlouva xx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávku xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nejsou xxxxxxx; xxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx hlasovala x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx své 27. schůzi dne 27. února 2004. Xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx pro xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx xxxxx. X xxxxxx vráceném xxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. dubna 2004 xx xxx 30. schůzi. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx zákon 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
X.
11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx senátní xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx x ve xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výbor xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx přijal (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxxx, x xxx směřuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx Xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxx schválil xxxxx xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxx prohlásil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxx směřuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx xxxx xx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx měla být xxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice x Xxxxxxxxxx dne 1. února 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx koalice dohodly, xx x xxxxx 2. xxxx reformy xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx na vládní x xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx znění:
13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx DPH budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x 1.000,- Kč xxxxxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, c) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000,- Kč xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x roce 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx roku 2004 x xxx, že x xxxxxxx roku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx pro xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx změn v XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx následující xx roce 2004 xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx zajisté xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx x xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx DPH jejich xxxx ovlivňuje), xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxx státní sociální xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náležející x xxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxx - xxxxx názoru Xxxxxx - posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx polemizovat x názorem, xx x případech, kdy Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxx hodlá kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx jde x poživatele důchodu x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijímány x ohledem xx xx, jaká xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, výše xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx závislá xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxx. X mnoha xxxxxxxxx poživatelé xxxxxxx xx zahraničí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za to, xx pokud xx xxxxxxxxx kompenzace přijímána x xxxxxxx na xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx.
15. Xxxxx dále - k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, že pokud xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, které má xxxxxx zvýšení poskytovaných xxxxxxx (valorizace xxxxxxx), xxx v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx totiž v xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovená právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".
16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Xx smyslu xx. 7 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxx její čl. 20 (xxxxxxxx xx xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xx uveden x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti xxx xxxxxx xx xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětné xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavádějící.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx zákona x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb.
C.
18. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx devátá (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci) xxxx xx předmětného xxxxxx xxxxxxxx až x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxx č. 339 x 25. schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11. února 2004), x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.).
20. K xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Nařízení Xxxx (XXX) č. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx jednoznačně charakter xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxx důchodu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zacházet xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x důchodem (xx. xxxx. je xxxxx xxxxxxxxx vyplatit x xx ciziny). Xx xxxx věcí xxxxxxx xxxxx stanovit, xxx budou konstruovány xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx valorizace) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx x x xxxxxx důchodů, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (zde x Xxxxx republice). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx zakotvena xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx území členských xxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají stejným xxxxxxxxxxx a užívají xxxxxxxx výhod xxxxx xxxxxxxxxxx členského státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx státní xxxxxxxxxxx, ale na xxxxx podmínku, xx. xx xxxxxxx důchodu x českého důchodového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx neporušila právo XX (xx. xxxxxxx xxxxxxxx), pokud příspěvek x xxxxx důchodům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (xxxx forma xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x cizím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx poskytovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny, xxxx-xx xxxxxxxx x cizině), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx XX obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poživatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (tj. x do Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx nařízením xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx státní sociální xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx výše) plyne, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dodalo, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x EU x xxxxxxxx (tj. xxxx 1. xxxxxx 2004); xxxxx dnem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem (tj. xxx nařízením, xxx xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX nařízení, xxxxxxxxxx x příloze 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx nebyl). Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx EU není xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 xxxxx x rozporu se xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx principu xxxxxxxx x x neexistenci xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. bylo mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně x přidané hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (zmírnit) xxxxxxx na jednorázové xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx obyvatelstvo (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx xxx určité xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxx xxx nezaopatřeným dětem (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Sb., xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx na xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x které jsou xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxx x České republice (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx plošný x xxxx xxxxx např. xx xxx xxxx xx xxxx skutečnosti). Xxxxxxx jsou obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a reagují xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx měl x prvé xxxx xxxxxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něhož nyní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zvyšování x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx podle xxxxxx příjmů x xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (x xx platí ve xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. nedochází k xxxxxxxxxxxxx valorizaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx vyplácené xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx valorizaci, x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx důchodce xxxxxxxxx cizí xxxxxx, x zejména x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx příspěvku x xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezabýval x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx důchody xxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx pojistné xx xxxxx sociální xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxx xxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odvodem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx vždy právnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xx. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx, xx cizí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx na minulou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důchodu x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX zákona x. 237/2004 Sb. xx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx stal čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle čl. XXIX xxxx 5 xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxx podmínka výplaty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx XX a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx k čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xx zákona x. 237/2004 Xx. vznikla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanoveni xxxxxxxxx xxxx zanikl.
25. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele, xx v xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx mezi důchodci xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxxxxx otázky (např. xxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX bodu 6 xxxxxx x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx x současné době, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x výši xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.
X.
26. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx stručném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx diskriminační xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x podstatě "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 zkoumaného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx 30.6.2005) x případné xxxxxxx xxxx "z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zdůraznilo, xx každá změna, xxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx slovenského, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, by znamenala xxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx pro Ministerstvo xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx.
XXX.
27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, xxxxxxxxxxxxxx zpráv, usnesení x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx číslem 237/2004 Xx.
28. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího návrhu xx xxx projednávání xxxxxx č. 237/2004 Xx. v Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06 (Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxx ad xxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx napadené xxxxx zákona z xxxxxxxxx formálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., kterým xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní (návrhem xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxx") alespoň za xxxx června 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x xxxxx měsíci xxxxx na výplatu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.
31. Úkolem Ústavního xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v právech (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články - x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
32. Xxxxxxx soud xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX xx svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), podle xxxxxxx "xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx, neplyne x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx ostatně vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je třeba xx xxxxxxx jako xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx intenzity zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x nás]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x situaci, xx se x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx lze xxxxxxx - jak xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria).
34. Zákonodárce má xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx založen na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost státu xxxxxx se zásahů xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx jen minimální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, v xxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větším prostorem x uplatnění své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/02).
35. Pod xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx dříve xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, či xxx jde x xxxxxxxxx snahu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli x xxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mimo rozumná x xxxxxxxxxx kritéria. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx nevyplývá -xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, plyne x xxx však xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Meritum xxxx spočívá - xxx xx výše xxxxxxxx shrnuto - x právní xxxxxx, xxxxx které (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx účelem xx. xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx životních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen x xxxxxxxx nové sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx plošný, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxx zpravidla xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohou být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxx přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxx) xxxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stojící xxxx systém důchodového xxxxxxxxx, ale jako - i když xxxxxxx nestandardní - xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx x xx ciziny), xxxx s xxxxxxx xx to, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxx důchodů žijících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Logicky x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx je vyplácen xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, mnohdy xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i poživatelům xxxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx skupiny xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
39. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx se xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xxxx, charakter xxxxxx důchodového. Xx xxxxx xxxxxx souhlasit x názory Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj., xx xxx x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx neuplatňuje, xxx to vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x tímto nařízením xxx stačí zopakovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínku xxxxx, xx. na xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx právo Evropské xxxx referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx není.
40. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx sama xxxx předmětné xxxxxx, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená, xxxx stěží xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, že by xxxxx zasáhnout ústavní xxxxxx, xxx ve xxxxxx ke státnímu xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx považovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
42. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 10/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.