Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx deváté xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., x zákon x. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve slovech "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"

1. Navrhovatel xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx pro nesoulad x čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") zrušil část xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb., kterým xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx zákony a xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx a mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., a xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatel xxx xxxxxx v souvislosti x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. K. (poznámka: xxxxx je od 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost žalobkyně x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx.

2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x zákon č. 338/1992 Sb., x dani x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx deváté čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxx poživatelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx výši xxxx x přidané hodnoty. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1 000 Kč) xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx výplatu důchodu (xxxxx důchodu) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. V xxxxxxx, v souvislosti x jehož řešením xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uvedený xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxxxx příspěvek osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří, xxx xxxxx xx širšího xxxxx práva xx xxxxxx zabezpečení xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. I xxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poněkud xxxxx xxxx než x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx xx osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který změny xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx proto xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či z xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx úprava xx rozporu s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx EU byl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx poživatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx ujednání o xxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx důchodu x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx příspěvek upírá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx citované ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 237/2004 Xx. xxx přijat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxx důsledek xxxx xx xxxx xxxx z přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, tj. xxxxxxx x dětmi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx v minulosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx splnili zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důchodového xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, x xxxxxxx opakující xx xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, leč z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx takovou xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna dodala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx především x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx nákladně xxxxxxx xxxxx x jednorázovou xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xxxxx xxx jednorázovou xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), neboť xxxx smlouva se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nejsou správné; xxxx návrh je xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx své 27. xxxxxx dne 27. února 2004. Xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx xxx něj x přítomných 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 bylo xxxxx. X xxxxxx vráceném xxxx prezidentem republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 na xxx 30. schůzi. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 131 a 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x po xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx byl doručen Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx a ve xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přijal (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Výbor xxx xxxxxxxxx integraci xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 a po xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx bylo 23 xxxxxxxx, xxxx přijato xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválil xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxx prohlásil, xx v návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x změnu, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice x Xxxxxxxxxx dne 1. února 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci 2. xxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vládní x parlamentní xxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx byla také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:

13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxx DPH xxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x 1.000,- Xx xxxxxxx, b) k 1. červnu 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxx přídavek 2.000,- Xx xx každé xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx jednorázový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx vdovských, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx změny.

14. Senát xxxxx, že x xxxxx smyslu byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x xxxxxxx roku xxxxx důchody xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů. Podle Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx roce 2004 xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx byly, xxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx ovlivňuje), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tomu bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náležející v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek); x tomto smyslu xx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxx polemizovat x názorem, xx x xxxxxxxxx, kdy Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx poživatelům důchodů, xxxxxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx jde x poživatele důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je vcelku xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx důchodů žijící xx xxxxx České xxxxxxxxx, pobírající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, jaká je xxxxxx úprava příslušného xxxxx týkající xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx poživatelé důchodů xx xxxxxxxxx mají xxxxxxx několikanásobně xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx důchodů x Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nižší. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx poskytované x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (valorizace xxxxxxx), xxx v xxx xxxxx spatřovat xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx xxxxx v xx. 11 stanoví, xx "pravidla pro xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nařízení".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálním zabezpečení x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx smyslu xx. 7 xxxx. 2 písm. c) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xx uveden x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti xxx xxxxxx xx xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx s uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx uzavřel, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodl, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb.

18. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxxxx x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

19. Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx sněmovně, x xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. schůze xxxxxxxxxxxx výboru ze xxx 11. xxxxx 2004), x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodová xxxxxx. Xxxxxxx (xx. paragrafovaný xxxx) pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, x to xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 237/2004 Sb.).

20. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. t) xxxxx "xxxxx" a "xxxxxxx". Xxxxxxxxx podle zákona x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xx třeba s xxxxx příspěvkem zacházet xxxxx zásad xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx s důchodem (xx. xxxx. xx xxxxx příspěvek xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx valorizace (xxxxxx xxxxx valorizace) důchodů xxxxx prováděny. Nařízení xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx (xxx x Xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx, která stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (tj. xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx příspěvek x xxxxx důchodům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx názoru, xx x xxxxxxxxxx xx třeba nakládat xxxx s xxxxxxxx x že xxxxxxxxx (xxxx xxxxx valorizace) xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxxxx (xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx ministerstva x skutečnost, xx Xxxxxxxxx republika - xxxx xx xxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx podle xxxxx XX obdobný slovenský xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezený pouze xx xxxxxxxxxx slovenských xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x do České xxxxxxxxx). Rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dán.

21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx xxx "xxxxxxx") - uvedlo, xx xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx příspěvek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soustavy, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxx ke svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx č. 237/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x EU x xxxxxxxx (tj. xxxx 1. května 2004); xxxxx dnem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx nařízení v xx. 6 výslovně xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XXX nařízení, xxxxxxxxxx x příloze 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx příloh /xxxxxxx/ xxxxxxx nebyl). Xx xxxxxxx, xx od xxxxxx České xxxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx nařízením, a xxxxxxx tedy x xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x neexistenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. bylo mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů v xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (zmírnit) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl (xxxxxxx xxx vysokou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxx obyvatelstvo (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a vzestupem xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzestupu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., tj. xx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávku z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx republice (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx plošný a xxxx xxxxx xxxx. xx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a reagují xxxx na aktuální xxxxxxxxx x cenovou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx z jiných xxxxx, by xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx důchodového xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx nyní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x pevné xxxxxx) xx nastavena podle xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikdy (a xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, kam xx xxxxxx vyplácí (xx. nedochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tedy xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx cen xxxxxxx); pokud xx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxx valorizaci, a xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx důchodce xxxxxxxxx cizí důchod, x zejména k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše xxxx koncipována s xxxxxxx toho, jaké xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx pobírají důchod x xxxxxx xxxxx, xx zákonodárce nezabýval x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxx x některých případech x několikanásobně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neplatily xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pojištění, xx tedy neměly xxx nárok xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x odvodem xxxx xxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxx daného xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx důchodů, xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxxx a to, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx navázán xxx xx minulou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Ministerstvo pokračovalo x uvedlo, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xx xx stal čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx důchodu x červnu 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx navíc xxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx podmínka např. xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ke xxxxxx XX x xx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx předmětných xxxx xx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxx xxx nerovnost xxxx xxxxxxx, xxxxx včas xxxxxx žalobu (a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov pomohlo) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, x osobami, xxxxx xxxxxx nepodaly x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx konečně poukázalo xx názor xxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x odstranění neodůvodněné xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx lze xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx času již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x růstem xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxx 2004). Xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2008 x měnit xxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx plátce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX bodu 6 xxxxxx č. 237/2004 Sb.) i xxxxxx xxxxxx podle čl. XXIX bodu 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx x současné době, x přihlédnutím x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx bylo x xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx uvedenou x čl. XXVIII bodu 2, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.

26. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx stručném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxx x podstatě "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodci 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx důchodového pojištění" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx každá xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze slovenského, xxx x x xxxxxx důchodových xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, by znamenala xxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí proto x návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), xx napadený xxxxx byl přijat x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 78 xxx číslem 237/2004 Xx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při projednávání xxxxxx x. 237/2004 Xx. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.) usoudil, xx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "přílepek" a xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zde použil xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty x xx xxxxxx nabytých xxxx. V této xxxxxxxxxxx též dovodil, xx xxx x xxxxxx úpravu ad xxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") alespoň za xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x xxxxx měsíci xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxx není xxxxxxx.

31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx úprava není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x zda xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x souvislosti x xxxxxxxxx články - x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

32. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx poskytne méně xxxxx než xxxx. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx právům tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx kategorický xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, nález x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. konstatoval, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x porušení xxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek; xxx xxxxxxx o situaci, xx se s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx - xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria (xxxxxxxxxx xxx objective criteria).

34. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx založen na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponuje xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/02).

35. Pod xxxxxx úhlem shora xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx x již dříve xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, či xxx jde x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nelze uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti všech xx xxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Meritum xxxx spočívá - xxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx pasáže xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx účelem xx. jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x souvislosti se xxxxxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx jako plošný, xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx pouze xxx xxxxxx skupiny osob, xxxxx xxx zpravidla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen nejvíce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

37. Xx zřetelem na xxxxxxxxxxx podklady k xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (xxxx. shora) xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x názorem, xx předmětná jednorázová xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stojící xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, ale xxxx - i když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx dávek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyplatit x do xxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; poživatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx týkat xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx jednorázovou xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Logicky x x xxxxxxxx xxxx xxxx pak xxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, že xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx xx vyplácen xxxxx důchod; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod z xxxxxx státu, mnohdy xx xxxx xxxx xxxxxx lišící xx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx nezabýval x xxx zabývat xxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx vzato, x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx x případě xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i poživatelům xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) důchodů xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx oprávněně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx.

39. Se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx sociálních dávek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx důchodového. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxxx připomněly xx., xx jde x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxx nařízením xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx konkrétního státu. Xx v souladu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx. není xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, tj. na xxxxxxx důchodu z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1&xxxx;000 Kč (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, natolik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxx, byť ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejde. Xx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Proto Ústavní xxxx návrh xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 10/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.