Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.
Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Sb., x xxxxx x. 338/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x českého důchodového xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx
Odůvodnění
I.
1. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina") zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx xx od 20.4.2004 občankou České xxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx žádost žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zákon č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx", xxxxxx účelem bylo xxxxxxxxxx xx strany xxxxx poživatelům důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. V xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx - Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x právu xx hmotné zabezpečení xx xxxxx, xxx xxxxx xx širšího xxxxx práva na xxxxxx zabezpečení xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, kde xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx širší xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx byly důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je osoba xxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx příspěvek proto xxxx xxx především xxxxxxxx žijící xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxx na výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či z xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx občan xxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx ujednání x xxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť státní xxxxxxxx dávkou xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx účelu x předmětná kompenzace x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx skupině xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upírá, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žijícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx x napadené části xxxxxx.
XX.
6. Ústavní soud xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
7. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxx xx výši xxxx z xxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx rozpočtového výboru xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx nízkopříjmovým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx s dětmi, xxxxx pobírají xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kompenzovat změny xx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxx výdělečně xxxxx anebo xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důchodového xxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx jednorázové plnění, x nikoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx občané, xxxxx xxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx důchodu, anebo xx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx důchodového xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důchodu.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx nákladně xxxxxxx xxxxx x jednorázovou xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto domnívá, xx názor xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx správního xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX a čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nejsou xxxxxxx; xxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx. na své 27. xxxxxx dne 27. února 2004. Xxxxx byl schválen, xxxxx xxx něj x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx xxxxx. X zákonu xxxxxxxx xxxx prezidentem republiky xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 na xxx 30. schůzi. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx proti. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x xx jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doručen Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx x ve xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkaly xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx pro xxxxxxxxx integraci xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx které ze 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 a xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx přijato xxxx, co Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxx prohlásil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xxxxxx byla xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx při xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx směřujícími x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami ve xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodová zpráva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravu objasňovala. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxx koalice dohodly, xx v rámci 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x parlamentní úrovni xxxxxx opatření, mezi xxxxxxx xxxx xxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitosti; xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxx 6 a 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) od 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen jednorázový xxxxxx přídavek 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx rodinám, které xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen jednorázový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úprava xxxxxxxx xx důchodců xxxxxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x tím, xx x průběhu roku xxxxx důchody xxxxxxxxxxx x xx pro xxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů. Xxxxx Xxxxxx xx vcelku xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx změny xxx xxxxxx následující xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx zajisté xxxx, xxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkala jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci. Z xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stojící mimo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náležející v xxxxx poskytovaných dávek xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek); x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx totiž xxxxxxxxxxx x názorem, xx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kompenzovat xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x poživatele xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx závislá xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxx. X mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx důchodů v Xxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx případech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xx, xx pokud xx xxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech, x xxx x úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxx dále - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Nařízením x. 1408/1971 EHS - xxxxxxx, že pokud xx tato úprava xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx poskytované v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeným Xxxxxxxxx; xx totiž x xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx budou xxxxxxxxx xx xxxxx náležející xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxx xx xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxxx tohoto Nařízení".
16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xx z xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 (týkající xx xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx je xxxxxx x příloze XXX Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti xxx xxxxxx xx xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx napadené části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
X.
18. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx vyžádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx (rovněž) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx sněmovně, x xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru ze xxx 11. února 2004), x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx tedy k xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx zákona č. 237/2004 Xx.).
20. K xxxx xxxx ministerstvo xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (dále xxx xxx "nařízení") vymezuje x xx. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx podle zákona x. 237/2004 Sb. xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x proto xx xxxxx x xxxxx příspěvkem xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxx x tomto nařízení xxxx x xxxxxxxx (xx. např. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxx). Xx však xxxx xxxxxxx xxxxx stanovit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchody x xxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxx (zde x Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx xx zakotvena xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx území členských xxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výhod xxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx příspěvku x xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxx xx státní xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx neporušila xxxxx XX (xx. xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx příspěvek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx xx xxxxx nakládat xxxx x důchodem x xx příspěvek (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxx jej poskytovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x x důchodům xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx v xxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx republika - xxxx xx xxxxx xxxx x až xx konzultaci x xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva XX xxxxxxx slovenský xxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poživatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx s trvalým xxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx) x ke xxxxxxxxxx důchodům vypláceným xx xxxxxx (xx. x xx České xxxxxxxxx). Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxx") - xxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx příspěvek xxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soustavy, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dodalo, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x XX x platnost (xx. xxxx 1. května 2004); tímto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem (xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 do xxxxxx příloh /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxxx 2004 dojít x rozporu se xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že účelem xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx x době xxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), ale xxxxx pro určité xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x vzestupem xxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dětem (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., xx. xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dětem xxxxxxxxxxx xxxx dávku x xxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx navázány na xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vývoje xxxxxx x xxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, jak xx výše xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. xx věk xxxx xx xxxx skutečnosti). Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x reagují xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx z jiných xxxxx, xx měl x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx důchodového xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx přispívaly x x něhož xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx částky) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx státě, xxxxx xxxxxx vyplácí, x nikdy (a xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx, kam xx důchod xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx valorizaci podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx k vzestupu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxx není žádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx pobírají xxxxxx x cizího xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezabýval x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou x některých xxxxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důchody). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x českým xxxxxxxx důchodového pojištění x neplatily xxxx xxx pojistné na xxxxx xxxxxxxx pojištění, xx xxxx neměly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx nikterak xxxxx s xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx neomezují xxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxxx a xx, xx cizí xxxxxx xxxx xxxxx navázán xxx na minulou xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx a xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důchodu x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx xxxx xxxxxxx x vyplácením xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Například xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x červnu 2004; xxxxx není vyplácen xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxx neurčitý (xxxx xxxxxxxxx podmínka např. xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx ve xxxxxx ke xxxxxx XX a ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx výplatu příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 237/2004 Xx. vznikla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx žalobu (a xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx slov pomohlo) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodaly x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi důchodci xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx lze uvést, xx vzhledem x xxxxxxx času již xxxxxxx účel příspěvku xxxxxx (xxxxxx příspěvku xxxx pomoci xxxxxxxx xx x růstem xxx v důsledku xxxx u xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxxx cizích xxxxxxx x techniku xxxxxxx ve xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx č. 237/2004 Xx.) i xxxxxx nároku xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx x xxxxxxxx době, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (1000 Kč), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posoudit i xxxxxxxx uvedenou x čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx založena xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.
X.
26. Ministerstvo xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx xx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 zkoumaného zákona xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, by znamenala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, což xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zkoumal, zda xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xx. x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.
28. Xxxxxxx xxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx zákona doplněna xxxxxx pozměňovacího návrhu xx xxx projednávání xxxxxx x. 237/2004 Xx. v Poslanecké xxxxxxxx. Xx zřetelem xx xxxxxx vyslovené x nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, že xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - zásadně - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx nabytých xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx dovodil, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx zrušení xxxxxxxx xxxxx zákona z xxxxxxxxx formálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., kterým xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podtržena): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") alespoň xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X.
30. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.
31. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx bylo zejména xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x v xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
32. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. v nálezu xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), podle kterého "xx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx rovnost xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu rovnosti xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xxx však xxxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx ostatně vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, ale xxxxxx xx xxxxx xx pojmout xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Ve xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx politických x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxx doplnit - xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nacházejícími xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Výbor XXX pro xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxxxxxxxx xx xxxx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponuje xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické nerovnosti xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/02).
35. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným projevem xxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup, x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx založeno na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx privilegium či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x objektivní kritéria. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá -xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx rovnosti xxxxx xx všemi, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, aby právo xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx z přidané xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, a xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx plošný, xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zpravidla xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx případu a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dávka xxxxxxx xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx jako - x xxxx xxxxxxx nestandardní - xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: příspěvek bylo xxxxx xxxxx vyplatit x xx ciziny), xxxx s xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; poživatelů xxxxxx důchodů žijících xx území České xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxx přístup xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx pak xxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké jsou xxxxxxxx příjmy osob, xxxxxx xx vyplácen xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx státu, mnohdy xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx nezabýval a xxx xxxxxxx nemohl.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce nelze xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx vzato, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx žijícím xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxx mohly oprávněně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, x xx nejen xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx.
39. Se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy x čl. 17 Smlouvy mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx příspěvek xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí, xxx xx svých xxxxxxxxxxx připomněly mj., xx jde x xxxxxxxxxxx smlouvu, která xx xx vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxx nestanoví, že xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx na xxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou v xxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx důchodu z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx ústavnosti zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx zájem lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upustil.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.