Právní předpis byl sestaven k datu 09.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.
Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
10
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přijímají xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., x xxxxx x. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx
Odůvodnění
I.
1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx nesoulad x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") xxxxxx část xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatel tak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, jímž byla xxxxxxxxx žaloba PhDr. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx je xx 20.4.2004 občankou Xxxxx xxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxx z přidané xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx další opatření x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poživatelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxxx se změnami xx výši xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx přijaté právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchodci (xx xxxx 1 000 Kč) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx výplatu důchodu (xxxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepobírala důchod x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o právu xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, jež xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, že svým xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx než x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx ústavnosti neprochází.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx změny ve xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; nárok xx příspěvek proto xxxx mít především xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxx na výplatu xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxx. slovenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xx - xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxx právní úprava xx xxxxxxx s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx trvale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx EU byl xxxxx x výhod xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx poživatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx článku 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx ujednání o xxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť státní xxxxxxxx dávkou xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx účelu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx skupině xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx důchodu z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxxx.
5. Navrhovatel uzavřel, xx v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení x napadené části xxxxxx.
XX.
6. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
7. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x dětmi, xxxxx xxxxxxxx dětské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občané, respektive xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xx xxxxxxx xxxx, xxx splnili xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důchodu.
8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pověřil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx především x xxxx důvodu, že xxxx orgány xxxx xx xxx evidenci xxxxxxxx (poživatele) xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx budovat xxxxx x jednorázovou xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx příspěvek byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), neboť xxxx xxxxxxx xx xx uvedený příspěvek xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx domnívá, xx xxxxx navrhovatele - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x jeho xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX a čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx neopodstatněný.
10. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxx č. 237/2004 Xx. na xxx 27. schůzi dne 27. xxxxx 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx něj x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 na xxx 30. xxxxxx. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 131 a 51 xxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
X.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 5. xxxxxxxxx 2003 x po jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doručen Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxx přijal (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx, xxx které xx 73 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 39 a xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválil xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx směřuje návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx formou pozměňovacího xxxxxx až xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxx směřujícími x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx x xxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o změnu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxx vládní koalice x Xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci 2. xxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxx xx xxxxxx x parlamentní xxxxxx xxxxxx opatření, mezi xxxxxxx byla také xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxxxxxx xxx bodem 6 x 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx zmírnění dopadů xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX budou xxxxxxx následující xxxxxxxx: x) od 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx rodinám, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx přídavků xx xxxx, c) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx prezentována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx důchody xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx změny xxx období následující xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxx byly, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xx tato následná xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci. X xxxxxxxx výše uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stojící xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx již xxxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx smyslu xx xxxx účelné - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy Xxxxx republika určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodlá kompenzovat xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx důchodů xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, výše xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx závislá na xxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. X mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx. X xxxxxx hlediska xxx xxx za to, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímána x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxx dále - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné úpravy x Nařízením x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx zvýšení poskytovaných xxxxxxx (xxxxxxxxxx důchodů), xxx v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeným Nařízením; xx xxxxx v xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nařízení".
16. Xxxxx pokračoval x x namítanému rozporu x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Xx smyslu xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx se z xxxxxxx smlouvy uplatňuje xxxxx xxxx xx. 20 (týkající se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ČSFR), xxxxx xx uveden x příloze XXX Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti xxx xxxxxx xx xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s uvedenou xxxxxxxx poněkud zavádějící.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx zákona x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxxx xxxxxx rozhodl, x xxxxxx datu xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
X.
18. Xxxxxxx xxxx xx x návrhu vyžádal x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (rovněž) xxxxxxxxxxxx, že část xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2004), a x xxxx části xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, a xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx zákona x. 237/2004 Xx.).
20. X xxxx xxxx ministerstvo xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. t) xxxxx "xxxxx" a "důchody". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určitou formu xxxxxxxxxx důchodu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx s důchodem (xx. např. je xxxxx xxxxxxxxx vyplatit x xx xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx státu stanovit, xxx xxxxx konstruovány xxxx xxxxxxx x xxxx valorizace (včetně xxxxx valorizace) důchodů xxxxx xxxxxxxxx. Nařízení xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí být xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxx (zde v Xxxxx republice). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výhod xxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx pobyt xxxx xx státní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx XX (xx. uvedené xxxxxxxx), pokud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x že příspěvek (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx k cizím xxxxxxxx, avšak je xxxxx jej poskytovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x x xxxxxxxx vypláceným xx ciziny, žije-li xxxxxxxx v xxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx po xxxxx xxxx x až xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX - xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva XX xxxxxxx slovenský xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x do Xxxxx xxxxxxxxx). Rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "smlouva") - xxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. však nevyplývá, xx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx výše) xxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx č. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k XX x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. května 2004); xxxxx xxxx xxxx smlouva nahrazena xxxxxxxxxxxx právem (tj. xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x výjimkami xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x příloze 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx příloh /výjimek/ xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx XX xxxx xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx principu xxxxxxxx x o neexistenci xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. bylo xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx na jednorázové xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového poskytnutí xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxx, x xxxxxxxxx xxx jsou tedy xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., xx. xx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx navázány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. xx xxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxx a xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx x prvé řadě xxxxxxxxxx stát, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx přispívaly x x něhož xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zvyšování x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx státě, xxxxx xxxxxx vyplácí, x xxxxx (x xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx k vývoji xxxxxx a xxx xx státě, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); pokud xx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poživatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx by i xxxxxxxxx obtíže, protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx příspěvku x jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx český xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pobírají důchod x cizího státu, xx zákonodárce nezabýval x ani xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou x některých xxxxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxx xxxx průměrné xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx pojistné na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neměly xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx důchod z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx nikterak xxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxx daného státu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a to, xx cizí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx příspěvku x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxx x vyplácením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx slov xx xx stal čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx x výplatě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx neurčitý (není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx XX x xx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx dnem 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 237/2004 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx žalobu (x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx na příspěvek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. X xxxx xxx uvést, xx vzhledem x xxxxxxx času již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x růstem xxx x xxxxxxxx xxxx x daně x přidané hodnoty x roce 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx otázky (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. by již x xxxxxxxx době, x přihlédnutím x xxxxx x výši xxxxxxxxx (1000 Kč), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.
X.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx diskriminační xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodci 30.6.2005) a případné xxxxxxx slov "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx slovenského, xxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zkoumal, zda xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil (mj. x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování xxxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.
28. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx byla do xxxxxx zákona doplněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "přílepek" x xxxx - xxxxxxx - za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xx zásadu xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxx ad xxx, xxxxx xx xxx konzumována. Proto xx zrušení xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti x přijetím xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx (návrhem xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxx") alespoň xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na výplatu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
X.
30. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx není xxxxxxx.
31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xx svých xxxxxxxxxx nejedná - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení ve xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
32. Ústavní soud xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakovat, xx se ztotožnil x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde však xxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje zejména xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování subjektů x xxxx. Xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx však xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxx. níže uvedený xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xx pojmout xxxx xxxxxx celek. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29, xxx. 209 x xxxx., vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 a xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx není kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obzvláště v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu rovnosti, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx lze doplnit - jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, že Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX pro xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Zákonodárce má xxxx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční zacházení x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx jen minimální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, sociálních, kulturních x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/02).
35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x již dříve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx projevem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X postulátu rovnosti xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti všech xx všemi, xxxxx x něj však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Meritum xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x právní úpravě, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životních xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx, resp. usnadnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx jednorázového poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce jej xxxx xxxxxxx poživatelům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx případu x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x názorem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důchodce xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dávka stojící xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, ale jako - i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: příspěvek bylo xxxxx xxxxx vyplatit x xx xxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné v Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x z podstaty xxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, mnohdy xx xxxx xxxx xxxxxx lišící xx xxxxxxx českého, se xxxxxxxxxxx nezabýval x xxx zabývat xxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň konkrétního xxxxx xxxxx prováděny. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je jeho xxxxx přiměřený. Xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a jiných xxxxxx) důchodů xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, x to nejen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
39. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jen oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedený xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx výše, charakter xxxxxx důchodového. Xx xxxxx rovněž souhlasit x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx xxx o xxxxxxxxxxx smlouvu, která xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie neuplatňuje, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. X námitkám xxxxxxxxxxxx ohledně nesouladu xxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxxxx xxx stačí zopakovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx i u xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx vázána xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxx.
40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětné xxxxxx, xxxx 1 000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx ke státnímu xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx zájem xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právními předpisy.
41. Proto Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.