Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.


Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl dne 1. prosince 2009 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 a 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina") zrušil xxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v souvislosti x přijetím zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty mění xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx žaloba XxXx. X. X. (poznámka: xxxxx je xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Podstata xxxx xxxxxxx x tom, xx v xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x zákon č. 338/1992 Sb., x dani x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx účelem bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx nárok na xxxxxxxxx důchodci (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. V xxxxxxx, x souvislosti x xxxxx řešením xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, jež xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. I xxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poněkud širší xxxx než x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti neprochází.
4. Xxxxxxxxxxx totiž dospěl x xxxxxx, že xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx území xxxxx, který xxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx především xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxx. slovenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, které xx zabránit tomu, xxx xxxxx trvale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Smlouvy xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx xxxxx x předmětná xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx xx území Xxxxx republiky, ale xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx objektivní x rozumné důvody xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Proto xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
6. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxx, že zákon x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxx ve výši xxxx z přidané xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výši XXX. Xxxxxxxx kompenzace, v xxxxxx xxxxxxx jednorázový xxxxxxxxx důchodci", xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil, xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxxx spadat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx splnili zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx jednorázové xxxxxx, x xxxxxxx opakující xx xxxxxx mající xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx důchodového systému, xxxxx nebyli účastníky xx xxxxxxx xxxx, xxx splnili xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zabezpečení, x xx především x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto příspěvku, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx.
9. Poslanecká xxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele - Xxxxxxxxxx správního xxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx dávku xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení a Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx správné; xxxx xxxxx xx xxxx neopodstatněný.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx své 27. xxxxxx dne 27. xxxxx 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 a 66 xxxx xxxxx. X zákonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. dubna 2004 xx své 30. schůzi. Z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil.
B.
11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx byl doručen Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx a xx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako výbor xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxx přijal (pozměňovací xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Výbor pro xxxxxxxxx integraci xxx xxxxxxxxx Senátu přijmout xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat, bude-li Xxxxxxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, co Senát xxx projednávání předchozího xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, xxxx xxx směřuje návrh Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou pozměňovacího xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, spolu x některými dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. X xxxx xxxxxx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx by blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládní koalice x Kolodějích xxx 1. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci 2. fáze reformy xxxxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxx na xxxxxx x parlamentní úrovni xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx byla xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitosti; xxxxxxx se x xxxxxxxx pod xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření: x) xx 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, b) k 1. červnu 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přídavek 2.000,- Xx na každé xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx jednorázový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx změny.
14. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx týkající xx důchodců xxxxxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, že x průběhu xxxx xxxxx důchody xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx změn v XXX xxxxxx pro xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx důchodů. Podle Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provádí x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx DPH xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), pak xx xxxx následná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx tomu xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx výše uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stojící mimo xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náležející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxx - podle názoru Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x názorem, xx x případech, kdy Xxxxx republika určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci xxxxx jen xx xxxxxxx, kdy jde x poživatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kompenzaci x xxxx xxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničí mají xxxxxxx několikanásobně xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, x x xxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx v České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Senát dále - k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx x Nařízením x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dávek důchodového xxxxxxxxx, které má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxx spatřovat xxxxxx x xxxxxxxx Nařízením; xx xxxxx v xx. 11 xxxxxxx, xx "pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxx náležející xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto Xxxxxxxx".
16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Ve smyslu xx. 7 xxxx. 2 xxxx. c) Xxxxxxxx xx z xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (xxxxxxxx se xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx. 6 Xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poněkud zavádějící.
17. Xxxxx uzavřel, xx xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx datu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající změny x x dalších xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb.
C.
18. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx devátá (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) byla xx předmětného zákona xxxxxxxx až v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. schůze xxxxxxxxxxxx výboru xx xxx 11. xxxxx 2004), a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. paragrafovaný xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (část xxxxxxx xxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.).
20. K xxxx xxxx ministerstvo xxxxxx, xx Nařízení Xxxx (EHS) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") vymezuje x xx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" a "xxxxxxx". Xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a proto xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x důchodem (xx. např. xx xxxxx xxxxxxxxx vyplatit x xx xxxxxx). Xx xxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchody x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx valorizace) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí být xxxxxxxxx x x xxxxxx důchodů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (zde x Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, která stanoví, xx xxxxx sídlící xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxxxx státu; v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx., která xxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (xx. uvedené xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x příspěvkem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx příspěvek (xxxx xxxxx valorizace) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx poskytovat xx všem vlastním xxxxxxxx (xx. x x xxxxxxxx vypláceným xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle práva XX obdobný slovenský xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx důchodům xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Rozpor x xxxxxxxxx nařízením xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "smlouva") - xxxxxx, xx xxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx příspěvek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx vyplácené ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx z nařízení (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dodalo, že xxxxx x. 237/2004 Xx. nabyl účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k XX x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); tímto xxxx xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v xx. 6 výslovně xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx XX xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. usnadnit (zmírnit) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx obyvatelstvo (jako xxxxx v době xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), ale xxxxx pro určité xxxxxxx xxxx, které xxx zpravidla xxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxx, x vzestupem xxx jsou tedy xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII zákona x. 237/2004 Xx., xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dětem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cen x Xxxxx republice (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxx a xxxx vázán xxxx. xx věk nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, by měl x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx důchodového xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nyní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx částky) xx nastavena podle xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (x xx platí xx xxxxx zemích) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cen xx xxxxx, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx bydliště xxxxxxxx; xxxxxxx vyplácené do xxxxxx se xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx); pokud by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státem, xxxxxxxxx by k xxxxx valorizaci, x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx český důchod; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod x cizího státu, xx xxxxxxxxxxx nezabýval x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x některých případech x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx jsou průměrné xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neměly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx jen proto, xx xx xxx xxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Důchody xxxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxx xxxxxx státu, x xx včetně xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx cizí důchod xxxx nijak navázán xxx xx xxxxxxx xxx xx současnou xxxxxx příjmů a xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobírání důchodu x českého důchodového xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx pokračovalo x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xx stal čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Například xxxxx čl. XXIX bodu 5 xxx x výplatě xxxxxxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx vyplácen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, chybělo xx určení plátce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se navíc xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx podmínka xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx XX x ke xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zákona č. 237/2004 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodaly x xxxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zanikl.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomoci vyrovnat xx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cizích xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 zákona x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx nároku xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx x současné xxxx, x přihlédnutím k xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; xxxxx xx xxxx x xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. XXVIII bodu 2, xxx xxxxxx založena xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.
X.
26. Ministerstvo financí xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx diskriminační xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však, xx xx nutno xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je již x xxxxxxxx "zkonzumováno" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 zkoumaného xxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchod xxxxx xx slovenského, xxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx pro Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
27. Xxxxxxx soud nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zkoumal, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá protiústavnost xxxxx xxxx ustanovení, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.
28. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx zákona doplněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 a xxxx., xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.) usoudil, xx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx za xxx. "xxxxxxxx" a xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx zásadu xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx xxxxxx xx xxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx xx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx na příspěvek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x xxxxx měsíci xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
X.
30. Xxxxxxx soud xxxxxx x názoru, že xxxxx xxxx důvodný.
31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo zejména xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx porušit zásadu xxxxxxxx x právech, xxxxxx vyjádřenou x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a zda xx ve svých xxxxxxxxxx nejedná - x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
32. Ústavní soud xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu rovnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx libovůle. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Rozlišování x přístupu k xxxxxxx právům xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xxx však kategorický xxxxx, že xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx základní xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx mj. konstatoval, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x nás]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek; xxx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxx xxx xxxxxxx - xxx plyne x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná a xxxxxxxxxx kritéria (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx criteria).
34. Xxxxxxxxxxx má xxxx určitý xxxxxxx x xxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení x některými xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx disponuje xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx ní (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).
35. Pod xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx x xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným projevem xxxxxx libovůle, xx xxx xxx o xxxxxxxxx snahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx libovůle spočívá xxxxxxx v tom, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx nevyplývá -xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx všemi, xxxxx x něj však xxxxxxxxx, aby právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx výše xxxxxxxx shrnuto - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx nové xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx plošný, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx skupiny osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x názorem, xx předmětná jednorázová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxx důchodového pojištění (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba vyplatit x xx xxxxxx), xxxx x ohledem xx to, xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle právní xxxxxx platné x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jednorázovou quasi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Logicky x z xxxxxxxx xxxx samé xxx xxxxx, xxx připomnělo Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, že xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy osob, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod x xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezabýval x xxx zabývat xxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx přesvědčení Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, jaké valorizace xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx příjmovou x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxx prováděny. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx legitimní x provedený xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ad xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx vyhovění danému xxxxxx, tedy v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx skupiny osob, x xx nejen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxx.
39. Se xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy x čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx rovněž souhlasit x názory Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx stačí zopakovat, xx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx činěné x xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx x souladu xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx nařízení, jestliže xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx. není vázána xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínku xxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Ústavní xxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1 000 Xx (xxx 40 Euro), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx založit, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, natolik neodůvodněnou xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nepochybně xxxxxxxxx x účelné hospodaření x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Proto Xxxxxxx xxxx návrh zamítl.
42. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upustil.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.1.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.