Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. xxxxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., kterým se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a přijímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Sb., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx se x souladu s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x čl. 1 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony a xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve slovech "x českého důchodového xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích xx dne 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (poznámka: xxxxx xx xx 20.4.2004 občankou Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx x rámci xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx v části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx", xxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za část xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedený xxxxx Ústavnímu soudu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důchod x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o právu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx poněkud širší xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx napadená xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx totiž dospěl x názoru, xx xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxx ve xxxx daně z xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijal; xxxxx xx příspěvek proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx na výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x českého důchodového xxxxxxxxx, či x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx úprava xx rozporu s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx trvale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx EU byl xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, že x projednávané xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x sociálním zabezpečení (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx ujednání o xxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť státní xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx z xxxxxxxx svého účelu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového pojištění, xxxxx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upírá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bude následně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žijícími xx xxxxx České republiky; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx citované ustanovení x napadené xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx k podanému xxxxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

7. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx přijat v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx s xxxxx, xxxxx pobírají dětské xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", se xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všichni xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxx výdělečně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx do státního xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění mající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nízkopříjmovou xxxxxxx obyvatel, ale xxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx občané, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx důchodovými dávkami xxxx, leč z xxxxxx důchodového xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xx xxxxxxx dobu, xxx splnili xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důchodu.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) důchodů, x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx dávek sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Poslanecká sněmovna xx xxxxx xxxxxxx, xx názor navrhovatele - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx jako státní xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx návrh je xxxx neopodstatněný.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx hlasovala x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx 27. xxxxxx xxx 27. února 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx něj x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 22. xxxxx 2004 xx své 30. schůzi. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx stavu věci xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. listopadu 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doručen Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x ve xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výbor xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (pozměňovací xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, bude-li Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal na xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 a po xxxxxxxxxx zástupce předkladatele x zpravodajů obou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx které xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, bylo přijato xxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválil xxxxx xxxxxx o dani x přidané hodnoty.

12. Xxxxx xxxx prohlásil, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx až při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x některými dalšími xxxxxxxx směřujícími k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx x xxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx. X obecné poloze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jiného xxxxx, xxx do xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o změnu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice x Xxxxxxxxxx xxx 1. února 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pak vyplývá, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxx pod bodem 6 x 8 xxxxxx znění:

13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx jednorázový xxxxxx přídavek 2.000,- Xx na xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx přídavků xx xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x invalidních). 8. Xxx valorizaci xxxxxxx x roce 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx valorizovat x xx pro xxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňové xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx DPH jejich xxxx ovlivňuje), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkala jen xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx tomu xxxx x xxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx důchodci. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných dávek xxxxxxxxxxx pojištění, které xx xxxxxx zvýšení xxxxxxx (ať již xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx názoru Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případech, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxxxx, xxxxxxxxx poživatelům xxxxxxx, xxxxxx příslušnou kompenzaci xxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x ohledem na xx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx důchodů xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, pobírající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, jaká xx xxxxxx úprava příslušného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx průměrná xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x x mnoha xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxx xxxxxxxx lze xxx za to, xx pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, jaká je xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx právní úpravy xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu principu xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxx - k namítanému xxxxxxxxx předmětné úpravy x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx pokud xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx peněžní xxxxxx poskytované x xxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zvýšení poskytovaných xxxxxxx (xxxxxxxxxx důchodů), xxx v tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx totiž v xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského státu xx xxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vezmou se xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxxx xxxxxx Nařízení".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x sociálním xxxxxxxxxxx x s čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx to vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx získané xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx je uveden x příloze III Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx uzavřel, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx. posoudil x aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx zrušuje, xxxxxxx xx xx vyžadovalo xxxxxxx odpovídající xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx x stanoviska Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx (jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2004), x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (část xxxxxxx xxxx zákona x. 237/2004 Xx.).

20. K xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 1408/71 (dále též xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad obsažených x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xx. např. xx xxxxx příspěvek xxxxxxxx x do xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx konstruovány xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx valorizace) důchodů xxxxx xxxxxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx důchodů, xxxxx xxxxxxxxxx cizího důchodu xxxxx na xxxxx xxxxx (zde v Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale na xxxxx podmínku, tj. xx xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (tj. uvedené xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxx, xx x příspěvkem xx xxxxx nakládat xxxx x xxxxxxxx x že příspěvek (xxxx xxxxx valorizace) xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, avšak je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x x důchodům vypláceným xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x cizině), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxxxx republika - xxxx xx xxxxx xxxx x xx xx konzultaci x xxxxxx EU - xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle národního xxxxxx xxxxxxx pouze xx poživatele slovenských xxxxxxx x trvalým xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i ke xxxxxxxxxx důchodům vypláceným xx ciziny (tj. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx s xxxxxxxxx nařízením xxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí dán.

21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx xxx "smlouva") - xxxxxx, že xxxxxxx se vztahuje xx státní xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx vyplácené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx výše) xxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx charakter důchodového xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x XX x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx nařízením, xxx xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx nebyl). Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XX není xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.

22. Ministerstvo - x xxxxxxx o xxxxxxxx principu xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxxxxxxx pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx přitom nebyl (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako xxxxx v xxxx xxxxx zavedení státní xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxx, a xxxxxxxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx přiznal příspěvek x vyrovnání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dětem (čl. XXVIII zákona č. 237/2004 Xx., xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona o xxxxxx sociální podpoře, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nastaven xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx. důchodů, xxxxx xxxx navázány na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx podle vývoje xxxxxx x cen x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, jak xx výše xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. xx xxx xxxx xx jiné skutečnosti). Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xx aktuální xxxxxxxxx a cenovou xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, by měl x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx přispívaly x x něhož nyní x xxxxxxx. Valorizace xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x pevné xxxxxx) xx nastavena xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx ve státě, xxxxx důchod vyplácí, x xxxxx (x xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx, xxx xx důchod xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx valorizaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xx tedy xxxxxxx i x xxxxxxx, xx v xxxxxx k vzestupu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); pokud by xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx poživatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx důchodce xxxxxxxxx xxxx důchod, x xxxxxxx k xxxx xxxx žádného xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.

23. Ministerstvo dodalo, xx existence příspěvku x jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizího xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx (navíc xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důchody). Osoby, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx sociální pojištění, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx není nikterak xxxxx s xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx se nebo xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účel xxxxxxxxx a xx, xx cizí xxxxxx xxxx xxxxx navázán xxx na minulou xxx na současnou xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobírání důchodu x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedlo, že xxxx konstrukce xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxx x českého důchodového xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Například podle čl. XXIX bodu 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ten xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x červnu 2004; xxxxx není vyplácen xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neurčitý (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx xx xx xxxxxx xx státům XX a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx předmětných slov xx zákona č. 237/2004 Xx. xxxxxxx xxx nerovnost xxxx xxxxxxx, xxxxx včas xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx žalobu nepodaly x xxxxxx tedy xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx konečně poukázalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx (účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyrovnat xx s xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx x roce 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x roce 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx plátce příspěvku x xxxxxxx cizích xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x čl. XXIX bodu 6 xxxxxx č. 237/2004 Xx.) i xxxxxx xxxxxx podle čl. XXIX bodu 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. by již x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x výši xxxxxxxxx (1000 Kč), xxxxxx smyslu; xxxxx xx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx u příspěvku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx je již x podstatě "zkonzumováno" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx důchodového pojištění" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pobírající xxxxxx xxxxx xx slovenského, xxx x x xxxxxx důchodových xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, což xx xxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, u kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor stanovených x čl. 39 odst. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb.) usoudil, xx xxx tuto právní xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - xxxxxxx - za xxxxxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx nabytých xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx ad xxx, xxxxx xx xxx konzumována. Xxxxx xx zrušení napadené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formálního důvodu xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx xx x souvislosti x přijetím zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx a mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx poživatel xxxxxxx x xxxxx měsíci xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.

31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x v právech (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx nejedná - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx články - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

32. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx soud XXXX ve xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli právo (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek; xxx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxx doplnit - xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud nesleduje xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Zákonodárce xx xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, zda x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxx, existuje xxx preferenční zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen minimální xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxx, v xxxxx je xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxx aspekty nerovnosti xxxx různými skupinami xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění své xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické nerovnosti xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx a hlediscích. Xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx -jak xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všech xx xxxxx, plyne x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo ani xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx výše xxxxxxxx shrnuto - x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx účelem xx. jednorázově kompenzovat xxxxxx životních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zpravidla xxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poživatelům xxxxxxx z českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxx x xx vyjádření příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxx) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx předmětná jednorázová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyplatit x do xxxxxx), xxxx s ohledem xx to, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice; poživatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx jednorázovou xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx x z podstaty xxxx samé xxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx vyplácen xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod x xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx lišící xx xxxxxxx českého, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx, xxxx valorizace xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx příjmovou a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny. Xxxxxxx postup lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ad xxxxxxxx vzato, x xxxxxxx xxxxxxxx danému xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx žijícím xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminovány x xxxx xxxxxxx osob, x to xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

39. Se xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedený xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx výše, charakter xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. K námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxx právní xxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxx stačí xxxxxxxxx, xx uvedené nařízení xxxxx nestanoví, xx xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx na xxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 237/2004 Xx. není xxxxxx xx xxxxx xxxx xx státní xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské xxxx referenčním kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx sama xxxx předmětné částky, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Euro), xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx právními předpisy.

41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

42. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 10/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.