Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx části ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Sb., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x českého důchodového xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb., kterým xx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Cad 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx žaloba XxXx. X. K. (xxxxxxxx: xxxxx xx xx 20.4.2004 xxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x poskytnutí jednorázového xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Podstata věci xxxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a přijímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., a zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x části xxxxxxx deváté čl. XXIX xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx důchodu) z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepobírala xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xx hmotné zabezpečení xx xxxxx, jež xxxxx do xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. X xxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx principu xxxxxxxx xx poněkud xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprochází.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx xx osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; nárok xx xxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, např. slovenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx úprava xx rozporu x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx občan xxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx EU xxx xxxxx x výhod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx poživatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, že x projednávané věci xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávkou xx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx je z xxxxxxxx svého xxxxx x předmětná kompenzace x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledek xxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byla na xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx nízkopříjmovým xxxxxxxx obyvatel, tj. xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a důchodcům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xx výši XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxx xxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přispívají xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx občané, xxxxx xxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého přispívali, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx takovou dobu, xxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx důchodu.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx především x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mají xx xxx evidenci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx nákladně budovat xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávek sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx názor xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx dávku ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx správné; xxxx návrh je xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně uvedla, xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx své 27. xxxxxx xxx 27. xxxxx 2004. Xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x přítomných 163 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx proti. X zákonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 xx xxx 30. xxxxxx. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle Poslanecké xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx navržena xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx x xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (pozměňovací xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deváté, x xxx směřuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx x zpravodajů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx, xxx které xx 73 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 39 a xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxx projednávání předchozího xxxx schválil xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx se jednorázového xxxxxxxxx důchodci, xxxx xxx směřuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx byla xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně, spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx), x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x změnu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2004. X dostupných xxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx pak xxxxxxx, xx se strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx 2. xxxx reformy xxxxxxxxx financí společně xxxxxxx xx vládní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx se o xxxxxxxx pod xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:

13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx DPH xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx jednorázový xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx na xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x) k 1. červnu 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod ve xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx valorizaci xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx změny.

14. Senát xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zbývající xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx důchody xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxx období xxxxx xxxxxxxx změn v XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx změny xxx xxxxxx následující xx roce 2004 xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx důchodů (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx DPH xxxxxx xxxx ovlivňuje), pak xx tato následná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náležející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x případech, xxx Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx dopady daňových xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů, xxxxxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx při rozhodování x příslušné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx poživatelé důchodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx několikanásobně xxxxx, xxx xx průměrná xxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, a x mnoha případech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx hlediska lze xxx xx to, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, je takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx.

15. Senát xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (valorizace důchodů), xxx x xxx xxxxx spatřovat xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx totiž x xx. 11 stanoví, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Ve smyslu xx. 7 odst. 2 xxxx. c) Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx získané xxxx rozdělením XXXX), xxxxx xx xxxxxx x příloze XXX Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx čl. 6 Xxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska xx xxx argumentace xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx zrušuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxxxx x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx úvodem (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxxxxxxx sněmovně, x xx na základě xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xx xxx 11. února 2004), x k xxxx části xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx toto xxxxxxxx připravovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx (xxxx dvacátá xxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx.).

20. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 1408/71 (xxxx xxx xxx "nařízení") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" a "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě jednorázově xxxxxxxxx), x proto xx xxxxx s xxxxx příspěvkem zacházet xxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx vyplatit x do xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx prováděny. Nařízení xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí být xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizího důchodu xxxxx na území xxxxx (zde x Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx s touto xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx., která xxxx xxxxxx na pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (xx. xxxxxxx xxxxxxxx), pokud příspěvek x cizím důchodům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x příspěvkem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (xxxx forma valorizace) xxxxxxxx k cizím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx poskytovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žije-li xxxxxxxx v cizině), xxxxxxx xxxxx ministerstva x skutečnost, xx Xxxxxxxxx republika - xxxx xx delší xxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU - xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx slovenských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x do České xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx nařízením xxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx.

21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, že xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxxx xxx charakter státní xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx vyplácené ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx x nařízení (xxx xxxx) xxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k XX x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); tímto xxxx xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx nařízení x xx. 6 výslovně xxxxx, s výjimkami xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx republiky xx EU není xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x přidané hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní částky, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx (xxxxxxx xxx vysokou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) určen xxx xxxxxxx obyvatelstvo (jako xxxxx v době xxxxx zavedení státní xxxxxxxxxxx příspěvek), ale xxxxx xxx určité xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a vzestupem xxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyrovnání vzestupu xxx nezaopatřeným xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Sb., xx. xx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx nastaven na xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx navázány na xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle vývoje xxxxxx a xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. xx xxx nebo xx jiné xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx x daném xxxxx x xxxxxxx xxxx xx aktuální xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx důchodového xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx částky) xx nastavena xxxxx xxxxxx příjmů x xxx xx státě, xxxxx důchod vyplácí, x nikdy (a xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cen xx státě, kam xx xxxxxx vyplácí (xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx); xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodce xxxxxxxxx cizí xxxxxx, x xxxxxxx x xxxx není žádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

23. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho výše xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx průměrné xxxxxx xxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizího xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob jsou x některých případech x několikanásobně vyšší xxx xxxx průměrné xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pojištění, xx xxxx neměly xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx nikterak xxxxx x xxxxxxx xxxx nebo pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účel xxxxxxxxx a xx, xx cizí důchod xxxx nijak navázán xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ten xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je příslušný x xxxxxxx xxxxxxx x červnu 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chybělo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx navíc xxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx ke státům XX x xx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx výplatu příspěvku xxxxxx dnem 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xx xxxxxx x. 237/2004 Xx. vznikla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které včas xxxxxx žalobu (a xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x osobami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx xxxx zanikl.

25. Xxxxxxxxxxxx konečně poukázalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xx x růstem xxx v důsledku xxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx s účinností x xxxx 2008 x xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě cizích xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. by již x xxxxxxxx xxxx, x přihlédnutím k xxxxx x výši xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII bodu 2, xxx xxxxxx založena xxxxxxxxx u příspěvku xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stručném xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx xx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx je xxx x xxxxxxxx "zkonzumováno" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx slov "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx" xx xxx nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchod xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx důchodových xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, by znamenala xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (mj. x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování xxxx xxxxx), že napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.

28. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxx xxxxxx označit za xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - xxxxxxx - za porušení xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx použil xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx dovodil, xx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxx, která xx xxx konzumována. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx formálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx některá další xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části důchodu) x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") alespoň xx xxxx června 2004. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx měsíci xxxxx na výplatu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

31. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx v odstavci xxxxxx), a zda xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

32. Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakovat, xx se ztotožnil x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx zde však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se tak xxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu rovnosti x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx xx pojmout xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx těchto obecných xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29, xxx. 209 x xxxx., vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx filozofickým xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv politických x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a mnohá xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx došlo, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx lze doplnit - xxx xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx -, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v zacházení xxxx osobami nacházejícími xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx kritéria (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxx má xxxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx přiměřenosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx povinnost státu xxxxxx xx xxxxxx xx nich, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxxxxx. Naproti tomu x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx povinován - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx úhlem shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, či xxx jde x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx preferenční xxxxxxx, x nikoli x xxxxxxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx libovůle spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxx privilegium xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá -xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, plyne x xxx však xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx pasáže xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. usnadnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x přidané xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx plošný, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx cen nejvíce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poživatelům xxxxxxx z českého xxxxxxxxxxx pojištění.

37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxx důchodce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx dávek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyplatit x xx xxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx výše důchodů xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx důchodu. Logicky x z podstaty xxxx samé pak xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s vědomím xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx výší xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx českého, xx xxxxxxxxxxx nezabýval x xxx xxxxxxx xxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, xxxx valorizace xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je jeho xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminovány x xxxx skupiny xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

39. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx smlouva xx xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx příspěvek xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx rovněž souhlasit x názory Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxx xx svých xxxxxxxxxxx připomněly xx., xx xxx o xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxx nařízením xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxx x. 237/2004 Xx. není xxxxxx xx pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového pojištění. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx pro Ústavní xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx částky, xxxx 1 000 Xx (xxx 40 Euro), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, natolik neodůvodněnou xxxxxxxxx, xx by xxxxx zasáhnout ústavní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx nejde. Za xxxxxxx zájem lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

42. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 10/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.1.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.