Právní předpis byl sestaven k datu 22.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.
Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté deváté xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým se x souvislosti s xxxxxxxx zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx nesoulad x čl. 1 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v souvislosti x přijetím xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 479/2003 Sb., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Xxx 144/2004-18, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxx PhDr. X. K. (poznámka: xxxxx xx xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Xxxxxxxx věci xxxxxxx x xxx, xx v rámci xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx", xxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx výši daně x přidané hodnoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx xx část xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx v xxxxxxxxxx řízení rozhoduje x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x právu xx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří, jež xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx principu xxxxxxxx xx poněkud xxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx daného ustanovení xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx změny xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žijící xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxx, xxxx. slovenského xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx proto, xx je poživatelem xxxxxxx vypláceného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x předmětná kompenzace x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která objektivní x rozumné xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v daném xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žijícími xx xxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx citované ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
II.
6. Ústavní xxxx xx k podanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx nízkopříjmovým xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx s xxxxx, xxxxx pobírají dětské xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spadat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důchodu, anebo xx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodovými dávkami xxxx, xxx z xxxxxx důchodového xxxxxxx, xx kterého přispívali, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx nebyli xxxxxxxxx xx takovou xxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxx poskytování důchodu.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx orgány mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx nákladně xxxxxxx xxxxx a jednorázovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx hospodárnost. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx dovolávat se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uvedený příspěvek xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx domnívá, xx názor xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávku ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hlasovala o xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx 27. schůzi dne 27. xxxxx 2004. Xxxxx byl schválen, xxxxx xxx něj x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 na xxx 30. schůzi. Z xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx právním řádem. Xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
X.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. listopadu 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. V Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x xx xx výboru pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výbor xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, bude-li Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx předložený návrh xxxxxx projednal xx xxx 14. schůzi xxx 1. dubna 2004 a xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx usnesení, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxx schválil xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty.
12. Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx byla xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx až xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx směřujícími k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx nebyla x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (tedy jiného xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), a z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxx vládní koalice x Kolodějích dne 1. února 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx se strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx se o xxxxxxxx xxx bodem 6 a 8 xxxxxx znění:
13. 6. Xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxx XXX xxxxx xxxxxxx následující opatření: x) xx 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx rodinám, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přídavků na xxxx, c) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod ve xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x invalidních). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x xxxx 2005 xxxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxxx změny.
14. Xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentována xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx důchody valorizovat x xx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx pro xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx důchodů. Podle Xxxxxx xx vcelku xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), pak xx xxxx následná xxxxxxxxxx týkala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobírajících xxxxxx z českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x tomto xxxxxx xx bylo xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx dopady daňových xxxxx xxxxx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x ohledem na xx, jaká je xxxx důchodů poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pobírající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, výše xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx poživatelé důchodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je průměrná xxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, x x xxxxx případech xx xxxxxx jejich xxxxxx nižší. X xxxxxx hlediska xxx xxx za xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Senát xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS - xxxxxxx, xx xxxxx xx tato úprava xxxxxxx xxxx peněžní xxxxxx poskytované x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx důchodů), xxx v tom xxxxx xxxxxxxxx rozpor x uvedeným Xxxxxxxxx; xx totiž x xx. 11 xxxxxxx, xx "pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou vztahovat xx dávky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxx xx xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxxx tohoto Xxxxxxxx".
16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Smlouvy xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s čl. 11 Xxxxxxxxx ujednání prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx neuplatňuje, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. c) Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (xxxxxxxx se xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxx rozdělením ČSFR), xxxxx xx uveden x xxxxxxx XXX Xxxxxxxx jako ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx čl. 6 Xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodl, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx zrušuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
X.
18. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx vyžádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu).
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úvodem (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx devátá (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci) xxxx xx předmětného xxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxxxxxxx sněmovně, a xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2004), a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (tj. paragrafovaný xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx (xxxx dvacátá xxxx zákona x. 237/2004 Sb.).
20. K xxxx samé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (dále xxx xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" x "důchody". Xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 237/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a proto xx třeba x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx x xxxxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx věcí xxxxxxx xxxxx stanovit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchody x xxxx valorizace (xxxxxx xxxxx valorizace) důchodů xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nestanoví, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx i u xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx na území xxxxx (xxx x Xxxxx republice). V xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, xx které xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx s touto xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx., která není xxxxxx na xxxxx xxxx na státní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx výplatu xxxxxxx x českého důchodového xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx neporušila právo XX (tj. xxxxxxx xxxxxxxx), pokud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x příspěvkem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s důchodem x xx příspěvek (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x cizím xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jej xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žije-li xxxxxxxx x cizině), xxxxxxx xxxxx ministerstva x skutečnost, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx delší xxxx x až xx konzultaci s xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx práva XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx omezený xxxxx xx xxxxxxxxxx slovenských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypláceným xx xxxxxx (xx. x do Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx.
21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx jen "xxxxxxx") - xxxxxx, že xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx sociální xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxx charakter státní xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soustavy, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dodalo, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x EU x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); xxxxx xxxx xxxx smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx, xxx xx nařízení x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx nebyl). To xxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx republiky xx XX xxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx principu rovnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobírání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně x přidané hodnoty, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl (xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxx) určen xxx xxxxxxx obyvatelstvo (xxxx xxxxx x době xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx pro určité xxxxxxx osob, které xxx zpravidla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx tedy xxxxxxx dotčeny. Zákonodárce xxxxx přiznal příspěvek x vyrovnání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Sb., xx. xx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxx dětem pobírajícím xxxx xxxxx x xxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx příjmovou situaci xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx navázány na xxxxxxx výdělečnou činnost x Xxxxx republice x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cen x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: příspěvek, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx plošný x xxxx xxxxx xxxx. xx věk xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx minulé xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tohoto státu. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou poživateli xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Valorizace xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x pevné xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx státě, xxxxx xxxxxx vyplácí, x nikdy (a xx xxxxx xx xxxxx zemích) se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx valorizaci xxxxx xxxxx bydliště důchodce; xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
23. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod x xxxxxx státu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxx xxxxxx osob xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neplatily daně xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neměly xxx nárok na xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx důchodového pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odvodem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxx. Uvedený účel xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx navázán xxx xx xxxxxxx xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx konstrukce příspěvku x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx tedy spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx stal čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 5 xxx x výplatě xxxxxxxxx příslušný xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x červnu 2004; xxxxx není vyplácen xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xx xxxxxx XX x ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 237/2004 Sb. vznikla xxx nerovnost xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx žalobu (x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x osobami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx xxxx zanikl.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxx (xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxx v důsledku xxxx x xxxx x přidané hodnoty x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x účinností x roce 2008 x měnit xxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x čl. XXIX bodu 6 zákona č. 237/2004 Xx.) i xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx x současné xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; navíc xx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. XXVIII xxxx 2, xxx nebyla založena xxxxxxxxx u příspěvku xxxxxx a příspěvku xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nereálnou x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.
X.
26. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx diskriminační charakter; xxxxxxx se však, xx xx nutno xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx je již x xxxxxxxx "zkonzumováno" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodci 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx slov "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx by znamenala xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pobírající xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx znamenala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx pro Ministerstvo xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x návrhem navrhovatele xxxxxxxxxx.
III.
27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i z xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování xxxx xxxxx), xx napadený xxxxx byl přijat x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.
28. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 77/06 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb.) usoudil, že xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "přílepek" x xxxx - zásadně - xx xxxxxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx přiměřenosti ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx nabytých xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx též dovodil, xx xxx o xxxxxx úpravu ad xxx, která xx xxx konzumována. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx formálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx za xxxx června 2004. Xx-xx poživatel důchodu x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx důchodci jen xxxxxx.
X.
30. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx vyjádřenou v článku 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx svobodní x xxxxx v důstojnosti x v xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx v odstavci xxxxxx), a zda xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx - x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
32. Ústavní xxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud XXXX xx svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní soud xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rovnost xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx právům tedy xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx (xxxx. xxxx uvedený xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, ale xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxx celek. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález č. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. konstatoval, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx obzvláště x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx nerovné zacházení x xxxxxxx subjekty xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Aby x porušení došlo, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxx xxx doplnit - jak xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxx xxxxx nejsou použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria (reasonable xxx objective criteria).
34. Zákonodárce xx xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx a prostředky x xxxx dosažení (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx se xxxxxx xx nich, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, kulturních x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je stát xxxxxx k aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).
35. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, zda xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, či xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a hlediscích. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x objektivní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá -jak xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx všemi, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx - x právní xxxxxx, xxxxx které (xx xxxxxx xxxxxxxxx pasáže xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. jednorázově kompenzovat xxxxxx životních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx nové xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx jednorázového poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom nebyl xxxxx xxxx plošný, xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx pouze pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx poživatelům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (xxxx. shora) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx s názorem, xx xxxxxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x do ciziny), xxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice; poživatelů xxxxxx důchodů xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx samé pak xxxxx, xxx připomnělo Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vědomím xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy osob, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx důchod; úrovní xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, mnohdy xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx příjmovou x xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx žijícím xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx skupiny osob, x to nejen xxxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
39. Xx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou o xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx smlouva se xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, xxx xxxxxxx příspěvek xxx, jak je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názory Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx připomněly xx., xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxx xxxxxx xxxxxx x tímto nařízením xxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizího důchodu xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v xxxxxxx xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx vázána xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na podmínku xxxxx, tj. xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1 000 Kč (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx založit, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx zájem lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
41. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.
42. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 10/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.