Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx deváté xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx některé xxxxxx x přijímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mění xxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Sb., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"

1. Navrhovatel se x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx zákony a xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Cad 144/2004-18, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx je xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Podstata xxxx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a přijímají xxxxxxx xxxxx opatření x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx úprava nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poživatelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchodci (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx důchodu) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x právu xx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx než x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx napadená xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx jednorázového příspěvku xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx této jednorázové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx území xxxxx, xxxxx změny xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx příspěvek proto xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - podle xxxxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozporu s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx trvale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypláceného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx skupině xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx, která objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatel uzavřel, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx citované ustanovení x xxxxxxxx části xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xxxx z xxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx s dětmi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxx xx xxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce stanovil, xx do xxxxxx xxxxxxxx tohoto příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx především x hlediska xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx anebo xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv opakující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx občané, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nízkopříjmovou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx sice hmotně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého přispívali, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx splnili podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce pověřil xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx především z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx příspěvek byl xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx nejsou xxxxxxx; xxxx návrh je xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx 27. schůzi xxx 27. února 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 bylo xxxxx. X zákonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 22. dubna 2004 xx xxx 30. schůzi. X xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx pro zákon 131 a 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx zákona, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx zrušení, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 5. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl doručen Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx přijal (pozměňovací xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dvacáté deváté, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu přijmout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx x zpravodajů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Toto usnesení, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 a xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx přijato xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx úprava byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujícími x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx změnami xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objasňovala. X obecné xxxxxx xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy jiného xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x změnu, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládní koalice x Kolodějích xxx 1. xxxxx 2004. X dostupných xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxx na vládní x parlamentní úrovni xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx byla xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitosti; xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:

13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx DPH xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) x 1. červnu 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přídavek 2.000,- Xx na xxxxx xxxx rodinám, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx jednorázový xxxxxxxxx důchod xx xxxx 1.000,- Kč xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxx vdovských, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

14. Senát xxxxx, xx v xxxxx smyslu byla xxxx úprava týkající xx důchodců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx valorizovat x xx xxx xxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx důchodů. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx zajisté xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx DPH jejich xxxx ovlivňuje), xxx xx tato následná xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění, stejně xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx náležející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx povahu xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx); x tomto smyslu xx bylo xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxx polemizovat x xxxxxxx, že x případech, kdy Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxx xxxxx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxxx x xxxx výši. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxx státu, xxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx týkající se xxxxxxxx nároku xx xxxxxx x xxxx xxxx. X mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxx důchodů x Xxxxx republice, a x mnoha případech xx naopak jejich xxxxxx nižší. Z xxxxxx hlediska xxx xxx xx xx, xx xxxxx je xxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Senát xxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Nařízením x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx totiž x xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx náležející xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vezmou xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto Xxxxxxxx".

16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s čl. 11 Xxxxxxxxx ujednání prohlásil, xx xxx o xxxxxxxxxxx smlouvu, která xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie neuplatňuje, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Ve xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. c) Xxxxxxxx se z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 20 (xxxxxxxx se xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xx uveden x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti bez xxxxxx na xx. 6 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x rozporu předmětné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx uzavřel, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx rozhodl, k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, jelikož xx to vyžadovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny x v dalších xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx xxxx si x návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx úvodem (rovněž) xxxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2004), x k xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx (xxxx dvacátá xxxx zákona č. 237/2004 Xx.).

20. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Nařízení Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "nařízení") xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxx "xxxxx" x "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx x důchodem (xx. např. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx věcí xxxxxxx xxxxx stanovit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchody x xxxx valorizace (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x u xxxxxx důchodů, xxxxx xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx na území xxxxx (xxx x Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podmínku, xx. xx výplatu důchodu x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx právo XX (tj. uvedené xxxxxxxx), xxxxx příspěvek x cizím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x cizím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x x xxxxxxxx vypláceným xx xxxxxx, žije-li xxxxxxxx x cizině), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx po delší xxxx a xx xx konzultaci x xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx omezený pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx důchodům xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x xx České xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí dán.

21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, xx xxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky, xx. xxxxx vyplácené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx č. 237/2004 Xx. xxxxx účinnosti xxxx xxxxxx smlouvy x přistoupení České xxxxxxxxx x XX x xxxxxxxx (tj. xxxx 1. xxxxxx 2004); tímto dnem xxxx smlouva nahrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx nařízením, jak xx xxxxxxxx v xx. 6 výslovně xxxxx, x výjimkami xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX nařízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx příloh /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx, xx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx EU není xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění - xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (zmírnit) xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom nebyl (xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx obyvatelstvo (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, které xxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx x vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx přiznal xxxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx č. 237/2004 Sb., xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx z xxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmovou situaci xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x České republice x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cen x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx plošný a xxxx xxxxx xxxx. xx věk nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx jsou obecně xxxxxxxxx minulé ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx na aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxx příjmů osob, xxxxx xxxx poživateli xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx stát, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nyní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x pevné xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikdy (a xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxx xx důchod xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx i v xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poživatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by k xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx obtíže, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizí důchod, x xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx existence příspěvku x jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx český xxxxxx; xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neplatily xxxx xxx pojistné na xxxxx sociální pojištění, xx xxxx neměly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odvodem xxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Uvedený účel xxxxxxxxx x to, xx cizí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jsou tudíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx pokračovalo x xxxxxx, xx xxxx konstrukce xxxxxxxxx x čl. XXIX zákona x. 237/2004 Sb. xx xxxx xxxxxxx x vyplácením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xx stal čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 5 xxx x výplatě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxx x červnu 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka výplaty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx se xxxxx xxxxx oprávněných osob xxxxx neurčitý (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx XX x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx výplatu příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov xx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx včas xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxx xxx uvést, xx vzhledem x xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxx (účelem xxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xx s xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx s xxxxxxxxx x roce 2008 x měnit xxxxxx xxxxxx okruh oprávněných xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě cizích xxxxxxx x techniku xxxxxxx xx vztahu x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx podle čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x výši xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo práce x sociálních xxxx xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxxx xx nereálnou x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx je nutno xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je již x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodci 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zdůraznilo, xx každá xxxxx, xxxxx xx znamenala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, u kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Zjistil (xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, usnesení x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), xx napadený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 78 xxx číslem 237/2004 Xx.

28. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zjistil, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 a xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) usoudil, že xxx tuto právní xxxxxx označit xx xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - zásadně - xx porušení xxxxxxx principů legislativního xxxxxxx. Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx použil xxxx přiměřenosti ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx úpravu xx xxx, která je xxx konzumována. Proto xx zrušení napadené xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 479/2003 Sb., x xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx část podtržena): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx výplatu xxxxxxx (části xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") alespoň xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx poživatel důchodu x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.

30. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.

31. Úkolem Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava není xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx v právech, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. v nálezu xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí státu, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx být projevem xxxxxxxx, neplyne x xxx však kategorický xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. níže uvedený xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je třeba xx pojmout xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva.

33. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 29, nález x. 11, xxx. 79 a xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx je x xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x situaci, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx doplnit - xxx xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. V xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx se zásahů xx nich, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx xxx minimální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, kulturních x xxxxxxxxxxx, v xxxxx je xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické nerovnosti xxxxxx ní (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx o xxxxxxxxx snahu x xxxxxxx preferenční xxxxxxx, x nikoli o xxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx subjekty, jež xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo ani xxxxxxxxxxxxxxxx jedny před xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) bylo xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx nové sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako plošný, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx dávka xxxxxxx xxxx systém důchodového xxxxxxxxx, ale xxxx - x když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx bylo xxxxx třeba xxxxxxxx x xx ciziny), xxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx týkat xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx quasi xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx samé pak xxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xx vyplácen xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx lišící od xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přesvědčení Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx budou prováděny. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx jeho xxxxx přiměřený. Xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx danému xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx v případě xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx žijícím xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminovány i xxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx.

39. Xx xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně nesouladu xxxx xxxxxx xxxxxx x tímto nařízením xxx stačí zopakovat, xx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné x xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx i u xxxxxxx cizích, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx na xxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx. není vázána xx xxxxx xxxx xx státní xxxxxxxxxxx, xxx na podmínku xxxxx, tj. xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pro Ústavní xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětné částky, xxxx 1&xxxx;000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx jednorázově xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx zájem xxx xxx xxxxxxxxxx považovat x účelné hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

41. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upustil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.1.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.