Plné znění - 10/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 1. prosince 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx deváté xxxxxx č. 237/2004 Xx., kterým se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx některé xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Xx., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve slovech "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx se x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 x 30 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") xxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty mění xxxxxxx zákony a xxxxxxxxx některá další xxxxxxxx a mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx". Navrhovatel tak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Cad 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx xx od 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost žalobkyně x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx.

2. Podstata xxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x zákon č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx x části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx nazvaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx důchodci (xx xxxx 1&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx výše uvedený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx - Nejvyšší xxxxxxx soud - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nároku na xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxx o právu xx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx, jež xxxxx do širšího xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx poněkud xxxxx xxxx než x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprochází.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x českého důchodového xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx občan xxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx XX xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx účelu x předmětná xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na území Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx žijícími na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxx nízkopříjmovým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxx, xxxxx pobírají dětské xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xx xxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci", se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx anebo xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx přispívají anebo xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jednorázové xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zahrnuti xx xxxxxx, xxxxx xxxx představují nízkopříjmovou xxxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, xxx x xxxxxx důchodového xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx takovou xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pověřil xxxxxxxx příspěvku orgány xxxxxxxxxx zabezpečení, x xx především z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx budovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x ohledem xx hospodárnost. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), neboť xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx názor navrhovatele - Xxxxxxxxxx správního xxxxx - na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx xx porušení Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX a čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

10. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx 27. xxxxxx xxx 27. xxxxx 2004. Xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx proti. X zákonu xxxxxxxx xxxx prezidentem republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 22. xxxxx 2004 na xxx 30. xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx proti. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení posoudil.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx 2003 x xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx doručen Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako senátní xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výbor xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkaly xxxxx dvacáté deváté, x xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxx xxxxxxxxx Xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat, bude-li Xxxxxxx schválen návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 x po xxxxxxxxxx zástupce předkladatele x zpravodajů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx usnesení, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Senát xxx projednávání předchozího xxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vládou xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci, xxxx xxx směřuje návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx byla xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami ve xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx úpravu objasňovala. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), a z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx iniciována xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx vládní koalice x Kolodějích xxx 1. února 2004. X dostupných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vládní x parlamentní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitosti; xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx znění:

13. 6. Xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření: x) od 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x 1.000,- Kč xxxxxxx, b) k 1. červnu 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč xxxxxxx důchodci (xxxxxx xxxxxxx vdovských, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x tím, xx x xxxxxxx roku xxxxx důchody valorizovat x že xxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx vcelku xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxx období následující xx roce 2004 xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provádí s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen, x xxxxxxx DPH xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkala xxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx od počátku xxxxxxxx nikoliv jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stojící xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxx xxxxx polemizovat x xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx jde x poživatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijímány x xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx důchodů žijící xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, jaká xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je průměrná xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nižší. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za to, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, jaká xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Senát xxxx - k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx x Nařízením x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, že xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx jako peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, které xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx xxxxx x xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovená právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxxx tohoto Nařízení".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxx o xxxxxxxxxxx smlouvu, která xx od xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Ve xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx její xx. 20 (týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx. 6 Nařízení. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x aby x xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx datu se xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx vyžadovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 237/2004 Xx.

18. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu).

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úvodem (rovněž) xxxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx předmětného zákona xxxxxxxx až v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2004), a k xxxx xxxxx zákona xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx dvacátá xxxx zákona x. 237/2004 Xx.).

20. X xxxx xxxx ministerstvo xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") vymezuje x xx. 1 xxxx. t) pojem "xxxxx" a "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 237/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxxx), x proto xx třeba x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx (xx. xxxx. je xxxxx příspěvek xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx však xxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx prováděny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx i u xxxxxx důchodů, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxx (xxx x Xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx je zakotvena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx státní příslušníci xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx na pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx podmínku, xx. xx výplatu důchodu x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Česká republika xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (tj. xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x cizím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx názoru, xx x xxxxxxxxxx xx třeba nakládat xxxx x důchodem x že xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x cizím xxxxxxxx, avšak je xxxxx xxx poskytovat xx všem vlastním xxxxxxxx (xx. x x xxxxxxxx vypláceným xx ciziny, xxxx-xx xxxxxxxx v cizině), xxxxxxx podle ministerstva x skutečnost, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XX obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezený pouze xx poživatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx s trvalým xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (tj. x do České xxxxxxxxx). Rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx.

21. Xxxxxxxxxxxx - x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen "smlouva") - xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx příspěvek xxx charakter státní xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx charakter důchodového xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx vstupu smlouvy x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k XX x xxxxxxxx (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); tímto dnem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem (xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, s výjimkami xxxxxxxxx x příloze XXX xxxxxxxx, eventuálně x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx č. 574/72, xxxxxxx čl. 17 do xxxxxx příloh /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). To xxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XX není xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením, a xxxxxxx tedy v xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xx. xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx jednorázového poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pro vysokou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) určen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, které xxx zpravidla xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x vzestupem xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezaopatřeným xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Sb., xx. xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávku x xxxxxxx xxxxxxx, který xx nastaven xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, jak xx výše xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx vázán xxxx. xx věk xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx minulé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxx příjmů osob, xxxxx xxxx poživateli xxxxxxx x jiných xxxxx, xx měl x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nyní x čerpají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x pevné částky) xx xxxxxxxxx podle xxxxxx příjmů x xxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (x xx xxxxx xx xxxxx zemích) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cen xx státě, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tedy xxxxxxx i x xxxxxxx, xx x xxxxxx k vzestupu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); xxxxx by xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxx x se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxx státem, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx obtíže, protože xxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

23. Ministerstvo xxxxxx, xx existence příspěvku x xxxx xxxx xxxx koncipována s xxxxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pobírají důchod x cizího státu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx důchody xxxxxx osob xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jsou průměrné xxxxx xxxxxxx). Osoby, xxxxx nebyly nijak xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pojištění, xx tedy xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx jen proto, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx důchodů, tj. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx navázán xxx xx minulou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tudíž xxxxxx existence uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX zákona x. 237/2004 Sb. xx xxxx spojena x xxxxxxxxxx důchodu x českého důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Například xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx důchodu x červnu 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, chybělo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx pobytu na xxxxx České republiky, xxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxx XX a xx xxxxxxxx státům byla xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx výplatu příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx včas xxxxxx žalobu (a xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x xxxxxx ještě xxxxxxxxxx, a osobami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tedy xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx příspěvku xxxx pomoci xxxxxxxx xx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx x přidané hodnoty x roce 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x techniku xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX bodu 6 xxxxxx x. 237/2004 Xx.) x xxxxxx xxxxxx podle čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx x současné xxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxx situaci třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenou x čl. XXVIII xxxx 2, xxx nebyla založena xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx nereálnou x xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stručném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakter; xxxxxxx xx však, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx již x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění" xx nic nevyřešilo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx slovenského, xxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, by znamenala xxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx soud nejdříve x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, u kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx (mj. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx sněmovních tisků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x vydán Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx dne 23.4.2004 xx Xxxxxx zákonů x částce 78 xxx číslem 237/2004 Xx.

28. Xxxxxxx xxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx zákona doplněna xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx x. 237/2004 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06 (Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - xxxxxxx - za xxxxxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx též dovodil, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") alespoň za xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx poživatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx důchodci jen xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.

31. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x zda xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, str. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní soud XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx věcí státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx vyžaduje zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x práv. Rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx však kategorický xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02). Článek 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je třeba xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 29, nález x. 11, str. 79 x xxx]., xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který její xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx politických x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu rovnosti, xxxx jako protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek; jde xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx lze xxxxxxx - jak xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech opakovaně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx zakotví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen na xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx přiměřenosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx nich, existuje xxx xxxxxxxxxxx zacházení x některými subjekty xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxx x aktivním xxxxxxx povinován - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx citovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným projevem xxxxxx xxxxxxxx, či xxx jde o xxxxxxxxx snahu x xxxxxxx preferenční xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x objektivní kritéria. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx nevyplývá -jak xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, plyne x něj xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx shrnuto - x právní xxxxxx, xxxxx které (xx xxxxxx předmětné pasáže xxxxxx x. 237/2004 Xx.) bylo xxxxxx xx. jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. příspěvku. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxx nejvíce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx zřetelem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případu a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx s názorem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako - i když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyplatit x xx ciziny), xxxx s xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle právní xxxxxx platné x Xxxxx xxxxxxxxx; poživatelů xxxxxx xxxxxxx žijících xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xx xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx s vědomím xxxx, jaké jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx důchod; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod z xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx českého, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nemohl.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminaci; xx xxxxxxxx x nepochybně xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx příjmovou a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx danému xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx žijícím xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx oprávněně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx skupiny xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

39. Se xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx výše, charakter xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj., xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xx v xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx uvedenou v xxxxx nařízení, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxx vázána xx pobyt xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. na xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx právo Xxxxxxxx xxxx referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx předmětné xxxxxx, xxxx 1 000 Kč (xxx 40 Xxxx), xxxxx jednorázově xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx nejde. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x vyplácení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upustil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.