Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 05.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2010.


Nález ÚS ze dne 1.12.2009 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení bodu 2 čl. XXIX části dvacáté deváté zákona č. 237/2004 Sb., kterým se v souvislosti s přijetím zákona o dani z přidané hodnoty mění některé zákony a přijímají některá další opatření a mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění zákona č. 479/2003 Sb., a zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů
10/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
10
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 1. prosince 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxx x přidané xxxxxxx mění některé xxxxxx a přijímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Sb., x zákon x. 338/1992 Xx., o xxxx z nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve slovech "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx
Odůvodnění
I.
1. Navrhovatel se x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx nesoulad x čl. 1 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XxXx. X. X. (xxxxxxxx: xxxxx xx xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.
2. Podstata xxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přijímají xxxxxxx další opatření x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v části xxxxxxx deváté čl. XXIX xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek důchodci", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx poživatelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx výplatu důchodu (xxxxx důchodu) x xxxxxxx důchodového pojištění xxxxxxx xx část xxxxxx 2004. X xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše uvedený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx příspěvek osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx - Nejvyšší xxxxxxx soud - xxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x právu xx xxxxxx zabezpečení xx stáří, xxx xxxxx xx širšího xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx než u xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti neprochází.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x názoru, že xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; nárok xx xxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (xxxxx důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx občan xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypláceného druhým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž k xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) a článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx účelu x xxxxxxxxx kompenzace x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trvale xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důchodu z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uzavřel, xx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx žijícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx odstranit ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
6. Ústavní xxxx xx x podanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx výši xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozpočtového výboru xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx. xxxxxxx x dětmi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxx xx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nazvaná jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx", se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil, xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všichni xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výdělečně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxx bylo, že xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxxxxxxxx jednorázové xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zahrnuti xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nízkopříjmovou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávkami xxxx, leč x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) xxxxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednorázovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx hospodárnost. Xx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx příspěvek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx dovolávat se xxxxxxxxxx Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx názor navrhovatele - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxxxxxx kompenzační příspěvek xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení a Správního ujednání o provádění smlouvy x xxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx neopodstatněný.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hlasovala x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xx xxx 27. xxxxxx xxx 27. února 2004. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 a 66 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. dubna 2004 xx xxx 30. xxxxxx. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 131 x 51 xxxx proti. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil.
B.
11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. listopadu 2003 x po xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, x to xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deváté, x xxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 14. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2004 x po xxxxxxxxxx zástupce předkladatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxx usnesení, xxx xxxxx xx 73 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 39 x xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx směřuje návrh Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx x těmto změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx by blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx objasňovala. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), a z xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx dne 1. února 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se tohoto xxxxxxx xxx vyplývá, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx 2. xxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx byla xxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxx pod bodem 6 x 8 xxxxxx xxxxx:
13. 6. Xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX budou xxxxxxx následující opatření: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.000,- Xx xxxxxxx, b) k 1. červnu 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přídavek 2.000,- Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx přídavků na xxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vdovských, sirotčích x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny.
14. Senát xxxxx, xx x xxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důchodců prezentována xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x xxxxxxx roku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX řešeny xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx daňové změny xxx období xxxxxxxxxxx xx roce 2004 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důchodů (x xx zajisté xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provádí x xxxxxxx xx růst xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx DPH xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), pak xx tato následná xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxx stojící xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacené xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxx - podle xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxx xxxxx polemizovat x xxxxxxx, xx x případech, kdy Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxx xxxxx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poživatelům xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx, kdy xxx x poživatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, jaká je xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kompenzaci x její xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pobírající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxx xxxxx, výše xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx závislá xx xxx, jaká je xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xx zahraničí xxxx xxxxxxx několikanásobně vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxx důchodů x Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx lze xxx xx xx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xx, jaká xx xxxx důchodů poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce založený xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Senát xxxx - x namítanému xxxxxxxxx předmětné xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx pokud xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx zvýšení poskytovaných xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx v tom xxxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx Nařízením; xx xxxxx v xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx členského xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxxx xxxxxx Nařízení".
16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x s čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx neuplatňuje, xxx xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. Ve smyslu xx. 7 odst. 2 xxxx. c) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx smlouvy uplatňuje xxxxx xxxx čl. 20 (xxxxxxxx se xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxx rozdělením ČSFR), xxxxx xx uveden x příloze XXX Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx. 6 Nařízení. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu předmětné xxxxxx x uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. posoudil x xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb.
C.
18. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).
19. Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (rovněž) xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až x Xxxxxxxxxx sněmovně, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11. února 2004), x x xxxx xxxxx zákona xxxx tedy k xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx připravovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.).
20. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 1408/71 (dále též xxx "nařízení") xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" a "xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx jednoznačně charakter xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x proto xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx s xxxxxxxx (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovit, xxx xxxxx konstruovány xxxx důchody x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) důchodů xxxxx xxxxxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx na území xxxxx (xxx x Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx je zakotvena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx osoby sídlící xx území členských xxxxx, xx které xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx státní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx XX (tj. xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx příspěvek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx x xx příspěvek (xxxx forma xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxxxx (xx. x x xxxxxxxx vypláceným xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU - xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx slovenských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve Slovenské xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx důchodům xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx dán.
21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Smlouvy mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx nevyplývá, xx xx příspěvek xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx soustavy, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx) plyne, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxx účinnosti xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k XX x xxxxxxxx (tj. xxxx 1. xxxxxx 2004); xxxxx dnem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem (tj. xxx xxxxxxxxx, xxx xx nařízení x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx příloh /xxxxxxx/ xxxxxxx nebyl). Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx České republiky xx EU není xxxxxxx (xxxxxx čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx x. 237/2004 Xx. bylo xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx nákladů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xxxxxx jednorázového poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx vysokou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako xxxxx v xxxx xxxxx zavedení státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxx pro určité xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxx, x xxxxxxxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezaopatřeným dětem (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., tj. xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxx dětem xxxxxxxxxxx xxxx dávku x xxxxxxx systému, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx. důchodů, xxxxx xxxx navázány na xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: příspěvek, xxx xx výše uvedeno, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx. xx věk xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenovou xxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něhož xxxx x čerpají. Valorizace xxxxxxx (xxxxxx zvyšování x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx státě, xxxxx xxxxxx vyplácí, x xxxxx (a xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bydliště xxxxxxxx; xxxxxxx vyplácené xx xxxxxx xx tedy xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxx valorizaci, x xxxx by i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchod, x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.
23. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx český důchod; xxxxxx příjmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státu, xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob jsou x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxx důchody). Xxxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Důchody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného státu, x to xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx se neomezují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxx xxxx nijak navázán xxx na minulou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x České xxxxxxxxx, xxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx pokračovalo x xxxxxx, že xxxx konstrukce xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. x podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný ten xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný x výplatě xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx xxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx státům XX x xx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zákona x. 237/2004 Sb. vznikla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanoveni xxxxxxxxx času xxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx názor xxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx vzhledem k xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xx x růstem xxx v xxxxxxxx xxxx u xxxx x přidané xxxxxxx x roce 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx s xxxxxxxxx x roce 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x řešit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 zákona č. 237/2004 Sb.) x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx x současné xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx a výši xxxxxxxxx (1000 Kč), xxxxxx xxxxxx; navíc xx xxxx x xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx nereálnou x navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx.
X.
26. Ministerstvo financí xx xxxx stručném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx sice může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 zkoumaného xxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) x případné xxxxxxx slov "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx nic xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx každá změna, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znamenala xxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
27. Xxxxxxx soud nejdříve x souladu s §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zkoumal, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Zjistil (mj. x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.
28. Xxxxxxx xxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna xxxxxx pozměňovacího návrhu xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. v Poslanecké xxxxxxxx. Se xxxxxxxx xx zásady vyslovené x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 30, xxx. 349 x xxxx., vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "přílepek" a xxxx - zásadně - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně, Xxxxxxx xxxx xxx použil xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx nabytých xxxx. V této xxxxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx formálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx dvacáté xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx za xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx důchodů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
V.
30. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx zejména xxxxxxxx, zda napadená xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x zda xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení ve xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
32. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.) blíže xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakovat, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx věcí xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, že určité xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx principu rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování subjektů x xxxx. Xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xxx xxxx kategorický xxxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxx. níže xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. zn. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29, xxx. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 a xxx]., xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx v xxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí z xxxx, že ne xxxxx xxxxxxx zacházení x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx; jde xxxxxxx o situaci, xx se s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxx xxx xxxxxxx - xxx xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx -, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx kritéria (reasonable xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, kulturních x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 15/02).
35. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x již xxxxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xx xxx jde x xxxxxxxxx snahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxx privilegium či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria. X postulátu rovnosti xxxx xxxxxxxxx -xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx rovnosti všech xx všemi, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxx shrnuto - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx přiznal poživatelům xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxx (xxxx. shora) xxxxxxxx x Ústavní xxxx x názorem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro důchodce xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale jako - x xxxx xxxxxxx nestandardní - xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx vyplatit x xx ciziny), xxxx s ohledem xx to, jaká xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Logicky x z xxxxxxxx xxxx samé xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxx výše byla xxxxxxxxxxx s vědomím xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx.
38. V uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x nepochybně xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, jaké valorizace xxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx budou prováděny. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx přiměřený. Xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx vyhovění danému xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx) důchodů xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxx.
39. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedený xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx výše, charakter xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názory Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj., xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. K námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizího důchodu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx v xxxxxxx xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxx xx pobyt xxxx xx xxxxxx příslušnost, xxx xx podmínku xxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx.
40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx sama xxxx předmětné xxxxxx, xxxx 1 000 Xx (xxx 40 Xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stěží založit, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, natolik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejde. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxx nepochybně považovat x účelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.