Plné znění - 10/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. prosince 2009 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přijímají xxxxxxx další opatření x xxxx zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Xx., x zákon č. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx"

1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x čl. 1 a 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX části dvacáté xxxxxx zákona x. 237/2004 Sb., kterým xx v souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Navrhovatel xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 x. x. 2 Cad 144/2004-18, xxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba XxXx. X. K. (xxxxxxxx: xxxxx xx xx 20.4.2004 občankou Xxxxx xxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí jednorázového xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Podstata xxxx xxxxxxx v xxx, xx x rámci xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v části xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek důchodci", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx důchodu) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek důchodci, xxxx o xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx principu xxxxxxxx xx poněkud xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx jednorázového příspěvku xxxxxxxx xxxxx ve xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx území xxxxx, který změny xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijal; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxx (části xxxxxxx) x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Jinak xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx právní xxxxxx xx rozporu s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxx trvale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx pouze proto, xx xx poživatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx ujednání o xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávkou ve xxxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxxxx, xx skupině xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důchodu z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvek upírá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx citované ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

7. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Xx. xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx nízkopříjmovým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dětské xxxxxxxx, a důchodcům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xx xxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx, xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx všichni xxxxxx, kteří xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou výdělečně xxxxx anebo xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx přispívají xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx formou placení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx příspěvku, který xxxxxxxxxxxx jednorázové plnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nízkopříjmovou xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxx sice hmotně xxxxxxxxxxxxx důchodovými dávkami xxxx, xxx x xxxxxx důchodového xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx takovou xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx mají xx své xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) důchodů, x nebylo tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x s ohledem xx hospodárnost. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatou příspěvku xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyhlášené xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx smlouva xx xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího správního xxxxx - xx xxxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx dávku ve xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení a Správního ujednání o provádění smlouvy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX a čl. 1 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou správné; xxxx xxxxx je xxxx neopodstatněný.

10. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hlasovala x xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx 27. schůzi xxx 27. xxxxx 2004. Xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx pro xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx a poslankyň xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx xxxxx. X xxxxxx vráceném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 xx xxx 30. schůzi. X xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx xxx zákon 131 x 51 xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním řádem. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx navržena xx xxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 5. xxxxxxxxx 2003 x xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxx 2004. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx senátní xxxx x. 305 xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx, x xx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jako výbor xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přijal (xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deváté, x níž směřuje xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxx schválen návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal na xxx 14. xxxxxx xxx 1. dubna 2004 a po xxxxxxxxxx zástupce předkladatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxx usnesení, xxx které xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 a xxxxx xxxx 23 xxxxxxxx, xxxx přijato xxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx směřuje návrh Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx úprava byla xx xxxxxx zákona xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Z xxxx xxxxxx nebyla x těmto změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx pouze x xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx, xxx do xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx), x x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx koalice xxxxxxx, xx x xxxxx 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx týkající xx předmětné xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxx 6 x 8 xxxxxx xxxxx:

13. 6. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx rodičovský příspěvek x 1.000,- Kč xxxxxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx xx každé xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx přídavků na xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx důchodů x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny.

14. Senát xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úprava týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx 2004 x xxx, xx x průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx valorizovat x že xxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxx xx vcelku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx důchodů (x xx zajisté xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen, a xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), pak xx tato následná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x případě jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx výše uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxx stojící xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx); x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxxx dopady daňových xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx xx xxxx důchodů poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx důchodů xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pobírající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx x jeho xxxx. X mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx průměrná xxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, x x xxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xxxx je xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce založený xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x. 1408/1971 EHS - xxxxxxx, že xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zvýšení poskytovaných xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nařízením; xx totiž v xx. 11 stanoví, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovená právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx na zřetel xxxxxxxxxx tohoto Xxxxxxxx".

16. Xxxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie neuplatňuje, xxx to xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx smyslu xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xx x xxxxxxx smlouvy uplatňuje xxxxx její xx. 20 (xxxxxxxx se xxxx zabezpečení získané xxxx xxxxxxxxxx ČSFR), xxxxx xx xxxxxx x příloze XXX Xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x platnosti xxx xxxxxx xx čl. 6 Nařízení. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x rozporu xxxxxxxxx xxxxxx x uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx uzavřel, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x aby v xxxxxxx vyhovění podanému xxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx část ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb.

18. Xxxxxxx xxxx si x návrhu vyžádal x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu).

19. Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxx x. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2004), a x xxxx xxxxx zákona xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (část xxxxxxx xxxx zákona x. 237/2004 Xx.).

20. X xxxx xxxx ministerstvo xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1408/71 (xxxx též xxx "nařízení") xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. t) pojem "xxxxx" x "důchody". Xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxxxxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x proto xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx zacházet xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx x důchodem (xx. např. je xxxxx xxxxxxxxx vyplatit x xx xxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchody a xxxx valorizace (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx důchodů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx x Xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a užívají xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx výplatu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx XX (xx. xxxxxxx xxxxxxxx), pokud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněnost názoru, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx příspěvek (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny, xxxx-xx xxxxxxxx v cizině), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx po delší xxxx x až xx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx XX obdobný xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx xxxxxxx pouze xx poživatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny (xx. x xx Xxxxx xxxxxxxxx). Rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí dán.

21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxx. Z čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx charakter státní xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxxx z nařízení (xxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x. 237/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x XX x platnost (xx. xxxx 1. xxxxxx 2004); xxxxx dnem xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx, jak xx nařízení x xx. 6 xxxxxxxx xxxxx, s výjimkami xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x příloze 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 xx xxxxxx xxxxxx /xxxxxxx/ xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx XX není xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.

22. Ministerstvo - x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. bylo xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daně x přidané xxxxxxx, xxxx. usnadnit (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxx) určen xxx xxxxxxx obyvatelstvo (jako xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), ale xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na sociální xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII xxxxxx x. 237/2004 Xx., tj. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx pobírajícím xxxx xxxxx z xxxxxxx systému, který xx nastaven xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxx plošný a xxxx xxxxx xxxx. xx věk nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxx x xxxxxxx xxxx na aktuální xxxxxxxxx x cenovou xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx poživateli xxxxxxx x jiných xxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x něhož nyní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně zvyšování x pevné xxxxxx) xx nastavena xxxxx xxxxxx příjmů x xxx ve xxxxx, xxxxx důchod xxxxxxx, x xxxxx (x xx platí ve xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cen xx xxxxx, kam xx důchod vyplácí (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bydliště důchodce; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxx); xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx valorizaci, x xxxx xx x xxxxxxxxx obtíže, protože xxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchod, x zejména k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcného xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx dodalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx průměrné xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státu, xx zákonodárce xxxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx xxxx průměrné xxxxx důchody). Xxxxx, xxxxx nebyly nijak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důchodového pojištění x xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx na xxxxx sociální xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odvodem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu Xxxxx republiky. Důchody xxxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx minulou xxx xx současnou xxxxxx xxxxxx x xxx v České xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx důchodu x českého důchodového xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx pokračovalo x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštěním xxxxxxxxxxx slov xx xx stal čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx. v podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIX bodu 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ten xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x červnu 2004; xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx z českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx určení plátce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka výplaty xxxxxxx z českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stal xx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx XX x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) xx xxxxxxxxxx předmětných xxxx xx zákona x. 237/2004 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x osobami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx xxxx již xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyrovnat xx x xxxxxx xxx x důsledku xxxx x daně x přidané xxxxxxx x roce 2004). Xxxxxxxx novelizaci xxxxxx x. 237/2004 Sb. xxxxxxxx s účinností x roce 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řešit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxxx cizích xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx x. 237/2004 Sb.) i xxxxxx nároku xxxxx čl. XXIX xxxx 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx x xxxxxxxx době, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx smyslu; xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice může xxx diskriminační xxxxxxxxx; xxxxxxx xx však, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx je již x podstatě "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX bodu 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30.6.2005) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zdůraznilo, xx xxxxx změna, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx pobírající xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xx xxxxx České xxxxxxxxx, by znamenala xxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelné. Xxxxxxxxxxxx financí proto x návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho ustanovení, xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xx. x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.4.2004 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 78 xxx xxxxxx 237/2004 Xx.

28. Ústavní xxxx však na xxxxx straně xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx" a xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx x xx zásadu nabytých xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx konzumována. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Sb., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní (xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 2004. Xx-xx xxxxxxxxx důchodu x xxxxx měsíci xxxxx na xxxxxxx xxxx důchodů, náleží xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

31. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx zejména xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx x právech, xxxxxx vyjádřenou x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x odstavci xxxxxx), x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se ztotožnil x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxx Ústavní xxxx XXXX ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX), xxxxx xxxxxxx "xx xxxx státu, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx odmítl absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x práv. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx, neplyne x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxxxx č. 29, xxx. 209 x xxxx., vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. konstatoval, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x xxx]., xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx filozofickým postulátem, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákazem diskriminace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x mnohá xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx; jde xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx - xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx -, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxxxx nejsou použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx kritéria (reasonable xxx objective criteria).

34. Zákonodárce xx xxxx xxxxxx prostor x úvaze, xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx výhody) existoval xxxxx přiměřenosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční zacházení x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx xxx minimální xxxxxxx. Naproti tomu x oblasti práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx stát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx různými skupinami xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přípustných xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02).

35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x již dříve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným projevem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx subjekty, jež xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x hlediscích. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx -jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, aby právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx.

36. Meritum xxxx spočívá - xxx je xxxx xxxxxxxx shrnuto - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx.) xxxx xxxxxx xx. jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx ve výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx na jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx nové sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xx. příspěvku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Ústavní xxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důchodce xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxx dávka stojící xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, ale jako - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx x do xxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx to, xxxx xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žijících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x vědomím xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důchod x xxxxxx xxxxx, mnohdy xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx českého, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx.

38. V uvedeném xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x jiných xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx skupiny xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

39. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy x čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx rovněž souhlasit x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj., xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x tímto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx činěné x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx cizího důchodu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na podmínku xxxxx, xx. na xxxxxxx důchodu z xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx není.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že sama xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 1 000 Kč (xxx 40 Euro), xxxxx jednorázově xxxxxxxxx, xxxx stěží založit, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, natolik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zanedbatelnou xxxxxx nejde. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx považovat x účelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

41. Proto Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upustil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.1.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.