Plné znění - 10/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx deváté xxxxxx x. 237/2004 Xx., kterým xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další opatření x mění xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Sb., x xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx"

1. Navrhovatel se x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxx nesoulad x čl. 1 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina") zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 č. x. 2 Xxx 144/2004-18, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx PhDr. X. X. (poznámka: xxxxx xx xx 20.4.2004 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč xxxxxxxx podle čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Xx.

2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx v rámci xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx další opatření x mění zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx strany xxxxx poživatelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpomoc v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx 1 000 Kč) xx xxxxxxx osoba, xxxxx má nárok xx xxxxxxx důchodu (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx část xxxxxx 2004. X xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jehož řešením xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepobírala xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx důchodového pojištění.

3. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří, jež xxxxx xx širšího xxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti neprochází.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázového příspěvku xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx změny xx výši daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijal; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít především xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxx. slovenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx - xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx s Xxxxxxxxx č. 1408/1971 EHS, xxxxx xx zabránit xxxx, xxx občan xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx článku 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 228/1993 Sb.) x článku 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 117/2002 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 17 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx svého účelu x předmětná xxxxxxxxxx x roku 2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx příspěvek upírá, xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxxx, xxxxx objektivní x rozumné xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 237/2004 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx z přidané xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx nízkopříjmovým xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dětské xxxxxxxx, x důchodcům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výši DPH. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx jednorázový xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovil, xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx představují nízkopříjmovou xxxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodovými xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx důchodového systému, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xx takovou xxxx, xxx splnili podmínky xxx poskytování xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zabezpečení, x xx především z xxxx xxxxxx, že xxxx orgány mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poživatele) xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců příspěvku xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx hospodárnost. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, že xxxxx příspěvek byl xxxxxxxx dávek sociálního xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx xxx č. 228/1993 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Poslanecká xxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení x Správního ujednání o provádění smlouvy a xxxx xxxxxx xx porušení Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX x čl. 1 x 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx neopodstatněný.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 237/2004 Xx. na xxx 27. xxxxxx xxx 27. února 2004. Xxxxx xxx schválen, xxxxx pro xxx x xxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx 83 x 66 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2004 xx xxx 30. xxxxxx. X xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxx pro zákon 131 a 51 xxxx xxxxx. Za xxxxxx stavu xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení posoudil.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně 5. xxxxxxxxx 2003 x xx jeho xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx byl doručen Xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2004. V Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 305 xxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ve xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako výbor xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deváté, x níž xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, bude-li Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. schůzi xxx 1. xxxxx 2004 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Toto usnesení, xxx xxxxx ze 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 39 a xxxxx bylo 23 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválil xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažena úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx důvodová zpráva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o změnu, xxxxx xxxx iniciována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx koalice x Kolodějích xxx 1. xxxxx 2004. X dostupných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci 2. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, mezi xxxxxxx byla xxxx xxx xxxxxxxx týkající xx předmětné záležitosti; xxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxx 6 a 8 xxxxxx xxxxx:

13. 6. Xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx XXX xxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: x) xx 1. xxxxxx 2004 bude xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x 1.000,- Xx xxxxxxx, x) k 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen jednorázový xxxxxx přídavek 2.000,- Xx na každé xxxx rodinám, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, x) x 1. xxxxxx 2004 xxxx vyplacen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, sirotčích x xxxxxxxxxxx). 8. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentována xxxx jednorázové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zbývající xxxx xxxx 2004 x tím, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx důchody valorizovat x xx pro xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx pro xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xxxx xxxxxx změny xxx xxxxxx následující xx roce 2004 xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xx provádí x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen, x xxxxxxx XXX jejich xxxx ovlivňuje), xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkala jen xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx stojící xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ať již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx); x tomto smyslu xx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případech, xxx Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, jaká xx xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x právě xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pobírající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, jaká xx xxxxxx úprava příslušného xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx poživatelé důchodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a x mnoha případech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx hlediska xxx xxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx důchodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx dále - k namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Nařízením x. 1408/1971 XXX - xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxxx (valorizace xxxxxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx; xx xxxxx x xx. 11 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx".

16. Xxxxx xxxxxxxxxx x x namítanému xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x čl. 11 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx x. 1408/1971 XXX. Xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. c) Xxxxxxxx se x xxxxxxx smlouvy uplatňuje xxxxx její xx. 20 (týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx III Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, které zůstává x platnosti xxx xxxxxx xx xx. 6 Nařízení. X xxxxxx hlediska xx xxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené části xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x. 237/2004 Xx. posoudil x aby v xxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušuje, xxxxxxx xx to vyžadovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 237/2004 Sb.

18. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx vyžádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Ministerstva xxxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

19. Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, že část xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodci) xxxx xx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxx rozpočtového výboru (xxxxxxxx č. 339 x 25. xxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xx xxx 11. xxxxx 2004), x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx xxxxxxxx připravovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx dvacátá xxxx xxxxxx x. 237/2004 Sb.).

20. K xxxx xxxx ministerstvo xxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 1408/71 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. x) pojem "xxxxx" x "důchody". Xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 237/2004 Sb. xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě jednorázově xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx x xxxxx příspěvkem xxxxxxxx xxxxx zásad obsažených x xxxxx xxxxxxxx xxxx x důchodem (xx. xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx). Xx xxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx valorizace (xxxxxx xxxxx valorizace) důchodů xxxxx prováděny. Nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx činěné u xxxxxxxxx důchodů (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx v Xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx xx zakotvena xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výhod podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale na xxxxx podmínku, tj. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx XX (tj. xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx příspěvek x xxxxx důchodům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x že příspěvek (xxxx forma valorizace) xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxx jej xxxxxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxxxx (xx. x x důchodům vypláceným xx ciziny, xxxx-xx xxxxxxxx v cizině), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx po delší xxxx a xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx EU - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva XX obdobný slovenský xxxxxxxxx (xxxxx národního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (tj. x do Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx nařízením není xxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí dán.

21. Xxxxxxxxxxxx - k čl. 17 Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx") - xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx vyplácené xx xxxxxxxxxx soustavy, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 smlouvy. Xxxxxx z xxxxxxxx (xxx výše) plyne, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx č. 237/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k XX x platnost (tj. xxxx 1. xxxxxx 2004); xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 6 výslovně xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x příloze 5 Xxxxxxxx x. 574/72, xxxxxxx čl. 17 do xxxxxx xxxxxx /výjimek/ xxxxxxx nebyl). Xx xxxxxxx, že od xxxxxx České republiky xx XX xxxx xxxxxxx (včetně čl. 17) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízením, x xxxxxxx tedy x xxxxxx 2004 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx o xxxxxxxx principu xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx x. 237/2004 Xx. bylo mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. usnadnit (xxxxxxx) xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní částky, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx xxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. XXVIII zákona x. 237/2004 Sb., xx. xx xxxxxxxx výplaty xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vývoje xxxxxx x xxx x Xxxxx republice (xxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xx výše uvedeno, xxxx xxxxxx x xxxx vázán xxxx. xx xxx xxxx xx xxxx skutečnosti). Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx minulé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cenovou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx příjmů osob, xxxxx xxxx poživateli xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx důchodového xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx přispívaly x x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x pevné částky) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx (x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx vyplácí (xx. nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bydliště xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tedy xxxxxxx i x xxxxxxx, že v xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx); xxxxx xx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x zejména x xxxx xxxx žádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příjmy xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx český důchod; xxxxxx příjmů osob, xxxxx pobírají xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zabývat xxxxxx (xxxxx důchody xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Osoby, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neplatily daně xxx pojistné xx xxxxx sociální xxxxxxxxx, xx xxxx neměly xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodového pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx důchodů, xx. xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxxx a xx, xx xxxx xxxxxx xxxx nijak navázán xxx xx minulou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Ministerstvo pokračovalo x uvedlo, xx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku x čl. XXIX xxxxxx x. 237/2004 Sb. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx slov by xx xxxx čl. XXIX xxxxxx č. 237/2004 Xx. v podstatě xxxxxxxxxxxxxxx. Například xxxxx čl. XXIX xxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx je xxxxxxxxx x výplatě xxxxxxx x xxxxxx 2004; xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx plátce xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxx x českého xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xx xxxxx xxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx podmínka např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx XX x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x čl. XXIX xxxx 8 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2005) by xxxxxxxxxx předmětných slov xx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx včas xxxxxx žalobu (x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pomohlo) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x osobami, xxxxx žalobu nepodaly x xxxxxx tedy xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanoveni xxxxxxxxx času xxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázalo xx názor xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. K xxxx xxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x růstem xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx x přidané hodnoty x xxxx 2004). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx. xxxxxxxx x účinností x xxxx 2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a řešit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxxx cizích xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x čl. XXIX xxxx 6 xxxxxx č. 237/2004 Xx.) i xxxxxx nároku podle čl. XXIX bodu 8 xxxxxx x. 237/2004 Xx. xx xxx x současné xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x výši xxxxxxxxx (1000 Xx), xxxxxx xxxxxx; navíc xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posoudit i xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXVIII xxxx 2, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx diskriminační xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx již x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxx čl. XXIX xxxx 8 zkoumaného zákona xxxxxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku důchodci 30.6.2005) a případné xxxxxxx xxxx "x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx každá změna, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchod xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (mj. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, usnesení x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Zákon byl xxxxxxxx dne 23.4.2004 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxx číslem 237/2004 Xx.

28. Ústavní xxxx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 237/2004 Xx. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx č. 30, xxx. 349 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx" x xxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxxx jistoty a xx zásadu nabytých xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx je xxx konzumována. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. XXIX části xxxxxxx xxxxxx zákona č. 237/2004 Xx., xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., a xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx): Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části důchodu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxxx xx xxxx června 2004. Xx-xx poživatel xxxxxxx x tomto měsíci xxxxx na výplatu xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxx xxxx důvodný.

31. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v právech, xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a zda xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

32. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, nález č. 67, xxx. 163 x násl., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx zopakovat, xx xx xxxxxxxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx ústavněprávní akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02). Článek 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, ale xxxxxx je třeba xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, str. 209 x násl., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, str. 79 x xxx]., xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx filozofickým xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx prochází xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obzvláště x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx vycházejí x xxxx, xx ne xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx x situaci, xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx lze xxxxxxx - jak plyne x xxxx uvedeného xxxxxx -, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému cíli xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při aplikaci čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx uplatnit diskriminaci xxxx rozumná a xxxxxxxxxx kritéria (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxx má xxxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx zakotví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx založen xx xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. X xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturních x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx povinován - xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx logicky disponuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx. xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/02).

35. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxxx x tom, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx -jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - požadavek xxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxx, plyne x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx spočívá - xxx xx xxxx xxxxxxxx shrnuto - x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (ve xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx x. 237/2004 Xx.) xxxx účelem xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázové xxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx pro xxxxxx skupiny xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

37. Xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx případu x xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx x Ústavní xxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednorázová xxxxxxxxxx xxx důchodce xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxx - x když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx), xxxx x ohledem xx xx, xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platné v Xxxxx xxxxxxxxx; poživatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se týkat xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, že xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx důchod; úrovní xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx důchod z xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx lišící xx xxxxxxx českého, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx.

38. V uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx každého xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx danému xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i poživatelům xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přijato xxxxxx xxxxxx.

39. Xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesoulad napadené xxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, xxx xxxxxxx příspěvek xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důchodového. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názory Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xx jde o xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xx. 6 Xxxxxxxx č. 1408/1971 XXX. K námitkám xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx právní úpravy x tímto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx v souladu xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příspěvku x xxxxxx č. 237/2004 Xx. xxxx vázána xx xxxxx xxxx xx xxxxxx příslušnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx referenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx není.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx částky, xxxx 1&xxxx;000 Kč (xxx 40 Xxxx), xxxxx jednorázově vyplácená, xxxx stěží xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, natolik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zanedbatelnou xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplácení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upustil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 10/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.