Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx x jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro větší xxxxx zaměstnavatelů mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a organizací xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx povahu obligační, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx řadí je xxxxxxxxxxx ke smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, jež xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx i xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratickým právním xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx státu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx svobody smluvních xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx tím narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní kultury, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx osobuje xxxxx rozšiřovat účinnost xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x na jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx uzavřely, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vztahy tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se sice xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx zaměstnavatelských svazů, xxxxxxx dotazuje na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx bez ohledu xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx závazky xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x jsou přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x s čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx smlouva (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prakticky xxx xxxxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X pohledu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a proces, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x roce 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx uzavřeny. Xxx xxx jeho názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx oboru, což xxxxxxxx xx rozporné x právy plynoucími x čl. 26 Listiny.

X této souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x nich xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel výraz "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x s xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx stejných anebo xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx omezuje tím, xx stanoví podmínky xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx tyto zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 odst. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Zaorálek xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx právo xx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či více xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx přednost xxxx, xxx úprava minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx pravidlo, x xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx jednotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx pro skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx účastníkem xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x sobě není x rozporu x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také od Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že zákon xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a bezbřehému xxxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní smlouvy, xxxxx i kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx provedena potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a to x Xxxxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pramenem xxxxx x xxxxxxxx xx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, co je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxx xx kolektivní xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), posléze se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx uvádí xx vyjádření, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. a n., xxxx se upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní výrobě xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx dialog xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xx. 137, na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Svaz průmyslu Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Xxxxxxxx centrum xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx přijaté směrnice xxx členské xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, tj. zajistit xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx dohody xx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se týká Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx unii v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (tj. nedošlo xx konsensu) x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Evropské xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných podmínek x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx těchto rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové dohodě x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, CEEP a XXXX, byla x xxxxx harmonizace našeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx účelné x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx rozšíření. Xx xxxx xxxxxxx, zda x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx byly beze xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx by tak xxxx možno xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxx x xxxxx x současné době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv je xxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené, čímž xx vytvářejí výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů, xxx xxxxxx "na xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx předpisem x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx předpisy x xxxxxx silou alespoň xxxxxx". Xx zákon, xxxx tyto meze xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 odst. 2 pak xxxxxxx xxxx ukládání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konstatuje, x xx x x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění dikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxxxxx xxxx vychází z xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Ministerstva xxxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena jejich xxxxxxx xxxxx Odvětvové xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx ministerstva xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi je xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx jedna ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odůvodněný xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx strany. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany s xxxxxxx je tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx zástupců xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx; xxxxxx-xx takové xxxxxxx, vede se xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx termínu, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx obvyklým legislativním xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x orgánech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x nimiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX schválen xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, přičemž návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx č. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx péče pojištěncům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx vyhlášku.

Xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou kolektivní xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx závaznou toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx uzavření x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 18, x. 135 x násl., xx. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx je derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx obligační dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud vymezil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx akceptovatelnosti regulace xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx maximy při xxxxxxxx cen se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx řešil otázku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx nájemného. Vycházel xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx, a xxxx x judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("margin of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx se týče xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx James xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx a požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., sv. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, konstatoval xxxxxxxxxx zásady potřebnosti, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny, x to xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x xxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x xxxxx subjektů x xxx působících xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie ani xxxxxxx demokratických právních xxxxx nenaznačuje, xx xx omezení výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě nevylučuje xxxxxx politickou kritiku, xxx je silná. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx v Evropské xxxx, x xxxxxx, xx by vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx vůči voličům xx rozpoznávání problémů x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řešení.

Xx věci ústavnosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xx dosavadních xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Xx. ÚS 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx č. 14/2000 Xx. x. x., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno základní xxxxx xx xxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. ÚS 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, zdali institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, kontextových x hodnotových argumentů. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx argument znamená xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx další negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stojících základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x proporcionality v xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 4/94): "Lze xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx jednoho x xxxx. Tento závěr xxx odvodit i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv splňuje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx efektivním prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx ústavou chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z pohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx poměřování obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx dospět k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x tím xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx dosáhnout toliko xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, tudíž xxxxxxxxx podílu kontrahentů xx xxxx v xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx a svobody, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X pohledu takto xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xx stojící v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami jako xxxxxxxxxxx smlouvy a xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém období xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx vysloví, xx x xxxxxx označené xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx x příloze, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, adresou x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx soudce a xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena sine xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Ústavy), jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se tyto xxxxxxx derogačními xxxxxx. X nálezu sp. xx. Pl. XX 6/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx totiž podle čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx demokratický právní xxxx, znamená xx - xxxx xxxx - že xxxx xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx zákon, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx jistoty x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx aplikovat v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 261 x násl.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx primární práva x povinnosti) x xxxx x xxx xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, s. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx zmocňovacím xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx pak xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné moci x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx obdobné činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx za to, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx pro stanovení xxxxxxxx extenze v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx tomu xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, jenž xxx zákonné xxxxxxxx x extenzi působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx plyne z xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx trpí absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx institutu extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx vyloženým xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.