Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx úvodem rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti normativní xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx povahu obligační, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx typické, xx xxxxxx xxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Právní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Xxxxx republika xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx státu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x pro zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx přesvědčení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát osobuje xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ministerstva, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx smlouvy, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přesvědčení zakládá xxxxxx i x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a s čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx svobody, a xxxx i x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx dopady xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx deficit napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx kterému by xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx vydání vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a proces, xxxxx před vydáním xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Sb. x č. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, pro xxx xxxx uzavřeny. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odvětví xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této souvislosti xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx činností a xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx být zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx x xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx znaků.

Navrhovatel xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 odst. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx o kolektivních xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta (1961) ukládá smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, o kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva sama xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zaměstnavatelé x zaměstnanci, xx xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x xx přednost xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx vyjádření předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X těchto xxxxxx xx pak účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím i xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Za xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozšířením dotčeny, x xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx projednání právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že je xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působících v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx vyplývá jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx svého normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx vyjádření je xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx x institut, xxxxx byl xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx kolektivní smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx pracovní). V xxxxxxx období právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu x textilní výrobě xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxx xxxx dle xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx x členským xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Evropských společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx společenství (UNICE) x Xxxxxxxx centrum xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx státy xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx dohody xx xxxx xxxxx. Ve xxx podstatě je xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery. Xxxx xxxxxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx s organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX o pracovních xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx k tomuto xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, z xxxxx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx v Xxxxxxxx unii v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) o xxxxxx příslušné směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx Evropské unie xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx zaměstnavatele, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx již při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx předpisu nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx účelné v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Je xxxx xxxxxxx, zda x samotné skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví jako xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel. X takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Senátu zvážit xxx v xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce x xxxx s xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx i dříve x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx státech, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx jsou u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba rozumět xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx uloženy xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx v zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx předpisem x xxxxxx silou xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx určující ukládání xxxxxxxxxx xxxxx být" xxx ministerstva "stanoveny xxx předpisy x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Za xxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření pouze x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx činnost x obdobné xxxxxxxxxx x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx takové rozšíření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx dikce xxxxxx postupem dohodnutým x Radě hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v současné xxxx xxxxxxx x xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx statickým úřadem, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x počet zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Komise"). Xxxxxx xx složena xx xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x tří xxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx orgánů organizací xxxxxxxxxxxxxx a odborů. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx jednání nehlasuje. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x navrhovaným rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných podmínek x každého zaměstnavatele, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně, xxxxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle něhož xx xxxxx x xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx návrhu přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. xx. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Xx. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x plném xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Sb., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních smluv xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x v xxxx xxxxx i kolektivních xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání přitom xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx), xx. přiřazením kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx nároky uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x hlediska souladu x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx kolektivního vyjednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Tarifvertrag) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx nejméně 50 % zaměstnavatelů daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. První tvoří xxxxxxx týkající se xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx čtvrtou xxxxxxx svobody se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Sb. x. x., xx. 18, x. 135 x násl., sv. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, x. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius disponendi). Xx samotnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení s čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně představuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Cenová regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., sv. 18, x. 287 a xxxx.; vyhlášen pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešil otázku xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a dále x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx se x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat princip xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx možnou cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx tato xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x počet subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx omezit smluvní xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na xxxx xx při nákupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx meze svobody xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx na dosažení xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten ve xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx veřejném zájmu, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení práva xx vlastnictví. Poukázal xxxxxx na skutečnost, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení výroby x důvodů stabilizace xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Evropské xxxx, a xxxxxx, xx by vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx hospodářské xxxxxxxx je příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství a xx xxxxx xxxxxxxx x jejich řešení.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x za splnění xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Tato základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx prima xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že x případě xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx odvodit i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv splňuje xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx akceptaci x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx i kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx minimální mzdy xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínky splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x ní plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x tím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podmínit podmínkou xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X pohledu takto xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx statků, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, disponují-li xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou provádí x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodním xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx dodatku kolektivní xxxxxxx vyššího stupně).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na to Xxxxxxx soud již xxxxxxxx v xxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, rovnost x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx jenom xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Čl. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti stanovil: "Xxxxx být xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x konkrétního subjektu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní dělba xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru extenze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen pod č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx to - xxxx jiné - xx xxxx xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jasně předvídat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil pak xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, x. 107 a násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 45/2000 (Sb. x. u., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx věcí vyhrazených xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., sv. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normotvornou pravomoc xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx za xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí absencí xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevanci.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, odložením účinnosti xxxxxxxxxxx nálezu podle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx ke dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.