Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a organizací xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. kolektivní smlouvu xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x na xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx typické, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, xxx xx x soukromoprávních smluv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x na jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x samotnému rozšíření xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak dle xxxx přesvědčení zakládá xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a x čl. 2 odst. 2 x 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx smlouva (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx stupně jako xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx závaznost smlouvy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, které xx se vztahovalo x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X pohledu x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy z xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx povahou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává procedurální xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob. V xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Sb. x č. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ačkoli podle §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx a xxx xxxxxxx být zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z xxxx xxxx dostávat do xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx zakotveno x §7 zákona x. 2/1991 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xx omezuje xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx podřídí zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdružování podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx navrhovatel navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx pro dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance, x když xxxx xxxxxxxxxx smlouvu nepodepsali, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, budou přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednost xxxx, xxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx normativními ustanoveními), x xx přednost xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obor x dále uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx důvodů xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy, xx liší xx xxxxxx pracovněprávních předpisů xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v ministerský xxxxxxx vydaný samostatně xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx zákon xxx by měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x jejímu naprosto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit kritéria xxx posouzení xxxx xxxxxxx, dále kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx i kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx xx xxxx zákonná xxxxxx xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x toho, že xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxx x institut, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - po xxxxxxx vývoji zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxx), posléze se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňovala, jak xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx zaměstnavatel nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. a x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx dle xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx partneři, může xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx buď v xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Evropské xxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Na základě xxxxx přijaté směrnice xxx xxxxxxx státy xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx, která xxxxx x souladu se xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx a účinnost xxxxxxx dohody na xxxx xxxxx. Ve xxx podstatě xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Senátu xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx organizacemi UNICE, XXXX a ETUC, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX x pracovních xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx takový xxxxxx je v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v preambuli xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání příslušných xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Evropské unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace našeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatele týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx jim dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx dále xxxxx, by xxxx xxxxxx účelné v xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jako xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje navrhovatel. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x xxxxx x současné době xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce x změn s xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx změn pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx používání xx rozšířeno v xxxxxxx formách v xxxxx státech, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené, xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na úkor xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že "povinnosti xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx předpisy x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Za xxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 pak stanoví xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx obdobnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovat zákonné xxxxxxxx. Xx vyjádření xx zároveň konstatuje, x xx i x poukazem xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx kusé, pročež xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx statickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Registru Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxx na subjekty x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx závaznost kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. X xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx ze xxx zástupců zaměstnavatelů x xxx zástupců xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx dohodě x na xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx jednání nehlasuje. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx v Komisi xxxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx; zjistí-li takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx u konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každého zaměstnavatele, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x předkládá x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx x posléze x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a zjišťuje, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx návrh v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x xxxxx jsou xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Xxxxxx České republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX schválen dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x jeho novel (xx. zákony x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Dikce xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x v xxxx xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. století, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících vnitřní xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu (x xx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených xxxx. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudní cestou.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází uplatnění x x xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx příslušných skupinových xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx společnosti, x níž nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx být xxxxxx již pojmově xxxxxxx v samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxx zúčastněných zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx týkající xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx kolektivních smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody se xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (viz nálezy xx. xx. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x násl., xx. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávního tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xx vztahu x xxxxxxxxxxx v předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx zdravotním pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx případ hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešil otázku xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu základních xxxx jednotlivce. Xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (komplexně xx všem komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x násl., xx. 13, x. 177 x násl.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést cenovou xxxx kvantitativní regulaci xxxxxxxx v určitém xxxxxxx hospodářství, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx omezit xxxxxxx xxxxxxx při uplatňováni xxxxxxxx na xxxx xx při nákupu xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti volný xxx prostý veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze svobody xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx vlastnictví. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx silná. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx výběr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx od dosavadních xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. ÚS 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx zájmu plynoucího x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či svoboda x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx je x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx kritériem poměřování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx intenzitě. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jsou prima xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx statků (xx splnění podmínky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".

X xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx vyjednávání a x xxx spjatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynou xxx xxxx akceptaci x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. x pohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx minimální mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x to z xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu zajišťování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxxx vnitřního míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx xxxx x xxxxx oboru. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x tím spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxxx vysloví, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx příloha obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx vybočuje z xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx právního xxxxx.

Argumenty xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx na to Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx publikován xx Xx. n. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, právním předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx individuální nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž tady xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Individuální xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx předpisu zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace obecné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx věcí zákonodárce, xxxxxxx-xx proceduru extenze xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx sporu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx derogačními důvody. X nálezu xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) v této xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, znamená to - mimo jiné - že její xxxxxx xxx má xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, x. 107 x násl.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx hlediska nutno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx právního názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., sv. 21, x. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x něj xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný standard (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). V nálezu xx. xx. Pl. XX 3/95 (Sb. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Ústavní xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x těch, x xxxxxxx tomu xxx není.

X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxx proporcionality, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxx, a jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li by xxxxx této námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.