Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, která tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxx, jež xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx i jen "Ústava"), jenž xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxx xxxx přesvědčení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx kultury, x to že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jiné xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx vztahy tímto xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti reflektuje x xxxxx ministerstva, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a x čl. 2 xxxx. 2 x 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x s čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, že institut xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo totiž xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. rozhodnutí s xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X pohledu k xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x proces, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx navrhovatel, xx xxx x roce 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 se xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx počet xxxx, xxx xxx xxxx uzavřeny. Tím xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx x daném xxxxxxx xx oboru, což xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx skutečnost, xx ačkoli podle §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel výraz "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na území xxxxxxxxx republiky" za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaků.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stejných anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx x stejných, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svazu zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx tyto zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx nutí x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx všechny uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Obdobně Xxxxxxxx sociální charta (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx smlouvy x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx má být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x vyjádření svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přednost tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx pravidlo, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx jednotný standard xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité hospodářské xxxxxxx či xxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy pro xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx se rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx ustanovení; kolektivní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx základě zákona x x jeho xxxxxx, xxxxx zůstává x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní správě x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx i xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxx na rozšíření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, že xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx stanovisek těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Úmluvou č. 98, o provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Pithart x výhradě navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx vytváření srovnatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oborech xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X tomto směru xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx x institut, xxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - již x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dnešním pojetí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx individuálně dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx pracovní. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.

Z xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx xxx do xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx buď v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupy, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Evropských společenství, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových svazů (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Evropské xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodný a xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (tj. nedošlo xx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx sociální partnery x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx aspekt týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx těchto rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxx. směrnice 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, byla x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx přisvědčit, neboť xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek x xxxxx správního xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by bylo xxxxxx účelné v xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx v konkrétním xxxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xx xxxx jako xxxxxx stručná, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Senátu zvážit xxx x xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x změn s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx změn pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx svém xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x jeho používání xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx třeba rozumět xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx předpisy x xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x §7 odst. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření pouze x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx x x poukazem xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx uvedena jejich xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxx na subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany s xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tří xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx dohodě x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx a odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; zjistí-li takové xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xx na xxx nerozšiřuje. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Komise zvlášť x předkládá v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x orgánech legislativní xxxx vlády, popř. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x jiný právní xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxx kontroly norem xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx před doručením xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, x plném rozsahu xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX schválen dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho novel (xx. xxxxxx č. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. a x první xxxxxxxx 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, v českém xxxxx obsažených xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. přiřazením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x nichž xxx xxxxxx nároky uplatnitelné x soudní cestou.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je posoudí x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx svobodné společnosti, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx s extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx ve Velké Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních smluv xx xxxxxx právního xxxxx zavazujícího toliko xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, pak xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx uzavření x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny poslanců, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx stupně neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (viz nálezy xx. xx. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/O1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, s. 79 x násl., xx. 28, s. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx regulace podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Cenová regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích prováděcího xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Xx. n. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle ní xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx opravňující x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx se týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, tj. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady potřebnosti, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x pohledu xxx xxxxxxxxx základního práva (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách nezakazují xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou motivovány xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Evropské xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Vyjádřil se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx xx dosavadních xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Xx. ÚS 39/01 odchýlit a xxxxxxxx akceptovatelnost priority xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny x xxxxxx s právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V případě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx statek (x xxxxxxxx proporcionality xxx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících kritériích: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx intenzitě. Třetím xxxxxxxxx je porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx prima xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění jiného. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx (viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x sice x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynou xxx xxxx akceptaci x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx smíru) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 odst. 4 zákoníku xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivních xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní přijatelnosti xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx opatření x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx přijmout toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X pohledu takto xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, disponují-li xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xx x její xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx označené xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich obchodním xxxxxx, adresou x XXX (xxx kupř. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx je obecnost. Xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx právního xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx na xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Sb. n. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, rovnost x xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx soudce.

Prvním x argumentů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, je princip xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx xx nejvíce xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx tady xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx být jenom xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx vydán xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx normativní xxxxxx x konkrétního subjektu, xxx schází transparentní x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace obecné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx soud x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních podmínek).

Xxxxxxx xxxx xx rovněž x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx derogačními xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 a xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) v xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho určitosti x srozumitelnosti. Pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., sv. 4, x. 91 x násl.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx za xx, xx uvedená úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, x kterých xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, jenž xxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx deficitem úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx plyne x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobody, tj, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, jež x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.