Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. června 2003 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a organizací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx normativní xxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví vzájemné xxxxxxx xxxxx smlouvy. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, xxx považuje xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx demokratickým právním xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx státu pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx smlouvu uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx součástí xxxxxxxx právní xxxxxxx, x to xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx vztahy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx vlastního uvážení x xx xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zaměstnavatelských svazů, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména o xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, zpravidla nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a s čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy podle §4 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx smlouva (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx, že zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx povahou de xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického uvádí xxx navrhovatel, xx xxx v xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob. V xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx závazné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx jeho názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx jen xx zaměstnavatele x xxxxxxxx činností a xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx a xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podřídí zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vstupovali xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx druhé xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance, x když xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx některé podmínky, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x xx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x vyjádření svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx normativními xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx úpravou stanovenou xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx pravidlo, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx, ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vyloučit závaznost xxxxxxxxxx smlouvy pro xxxx podnik tím, xx xx se xxxxxxx členy zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X xxxxxx důvodů xx xxx účastníkem xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samo x sobě není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx skutečně jen xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pramene) na xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky konstatuje, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisek těch xxxxxxxx, xxxxx mají xxx rozšířením xxxxxxx, x dále by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Úmluvou x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx předseda doc. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxx xxx xxxx názoru xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx stupně) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu uzavřela. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxx o institut, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx individuálně xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx smlouva pracovní xxxxxxxxxx xx závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo např. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. x x., o závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.

Z xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze do xxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx, xx uplatňován xxx v právu Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohody na xxxx území. Xx xxx podstatě xx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx zaměstnavatele x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx dohody o xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX x ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k tomuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx vhodný a xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx konsensu) o xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x oblasti pracovních xxxxxx, předložené x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx sociální partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx vztahů rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx srovnatelných xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx i všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxx při xxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx prostředek x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx posuzování, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx úprava xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x rámci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x rámci "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx institut, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, xxxx. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům výhody, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx práce a xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx zákona" xx xxxxxx třeba rozumět xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem x xxxxxx silou xxxxxxx zákona". Rovněž "xxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx meze xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx ukládání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně dle xxxxxxxxxxx ministerstva svévolně, xxxx takové rozšíření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x poukazem na xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. IV. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pročež xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x sociální dohody. Xxx aplikaci podmínky "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, v xxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ministerstva je x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx tří nezávislých xxxxxx (údajů smluvních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxx x počtem zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi je xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je tento xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x na návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx všemi připomínkovými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx mezinárodní smlouva, x xxxxx xxxx xxxxx návrhu přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Uvedená interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx novel (xx. xxxxxx č. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.

Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky x xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné sociální xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. přiřazením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází uplatnění x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx zástupci svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných skupinových xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x poté je xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx povinnost se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx již pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ve Velké Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. právní xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x konečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/O1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, s. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx rozšíření normativního xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx smlouvy, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně představuje xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx povahou cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx maximy při xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního práva xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 - publikovaném xx Xx. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž za xxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx použitými prostředky x sledovanými xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx všem komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, s. 213 x xxxx., sv. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního práva (x dané věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x právo jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x porušení čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Na okraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x xxx působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti volný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx svobody xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx hospodářství přímo xxxxxxxxx jako ústavní xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx zavedena xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Rady Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx xx xxxx xx určité výši, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx považována za xxxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, které xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči voličům xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řešení.

Xx xxxx ústavnosti §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x za splnění xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný statek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, tj. posuzování xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx jich x xxxxx intenzitě. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. veřejných statků (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx omezení jednoho xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 4/94): "Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x sice x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx omezení x důsledku jejich xxxxxxxx kolize.".

V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x xxx spjatý xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx akceptaci x kautel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx sledovaných účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavou chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx chráněných xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx toliko xx podmínky splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, xxx x xxx spjatých xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx oboru. Xxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx statků, x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami jako xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyhláškou provádí x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx v její xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 (bude publikován xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: dělba xxxx, rovnost a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x soudní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Nárok na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (přičemž xxxx xxx smysluplným způsobem xxxx xxx jenom xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx vydán xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, x xx s možností xxxxxxxx přezkumu naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx sporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Ústavní xxxx se xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákon, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, s. 107 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. u., xx. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V nálezu xx. xx. Pl. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx obdobné činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Jakkoli xxxxx xxxxxx, lze xxx za to, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, x kterých tomu xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neurčitosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxxx x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení a xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx meze reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx relevanci.

Vzhledem xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny a čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.