Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Ministerstvo práce x sociálních xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx zčásti normativní xxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx smlouvy. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx vůle. Právní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, pak považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Česká republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx státu pak xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxxxxx xxxx upravovat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx vlastního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, než které xx uzavřely, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx dotazuje na xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x samotnému rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx závazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxx i x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále na xxxxxxxxxx, že institut xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mít i xxxxxxxxxx dopady pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx kolektivní smlouva (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové nároky xx větším rozsahu, xxx xx rozsah xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx stupně jako xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx rozsah.

Za xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx možnost se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx vydání vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx seznamu tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x roce 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně na xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 se xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx xxxx tak xxx navrhovatele na xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx uzavřeny. Xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx plynoucími x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx ačkoli podle §7 odst. 2 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx dostávat do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí zejména x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je zakotveno x §7 zákona x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx omezuje xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutí x xxxx, xxx vstupovali xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx na další xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodepsali, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx některé podmínky, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx či více xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných jako xxxxxx dané smlouvy x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx přednost xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x sobě xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závaznosti již xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení kolektivní xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx třetím osobám xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx zákon xxx by xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, dále kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní smlouvy, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závaznosti x xxxxx vyloučit i xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx účelem xx xxxx xxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x dále xx xxxxxx měla obsahovat xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Úmluvou x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V závěru xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx působících v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně, xxx xxxxxxx jednak x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, co xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - již x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňovala xx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx pracovní). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx dále xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závaznou x určité xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. x n., xxxx se upravují xxx xxxxxxxxxx dobu x textilní xxxxxx xxxxxxxx podmínky dělnictva, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího předseda Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx dialog na xxxxxx Společenství xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a členským xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx letech xxx xxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohody xx xxxx xxxxx. Ve xxx podstatě xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Důvody, které xxxxx x tomuto xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, x xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx považován xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (tj. nedošlo xx konsensu) x xxxxxx příslušné směrnice x xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Evropské xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých případech xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Je xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví jako xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x xxxxx x současné době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce x xxxx x xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyjádření). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx ministerstva úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx a kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx ukládá stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx předpisem x právní silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx určující ukládání xxxxxxxxxx xxxxx být" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx předpisy x xxxxxx silou alespoň xxxxxx". Za xxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxxx, dle něj xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (vyhlášku); x §7 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx rozšíření pouze x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx při rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem dohodnutým x Radě hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, v xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx z xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ministerstva je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx prověřován xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů smluvních xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx strany společně, xxxx xxx x xxxx přiloženo vyjádření xxxxx strany. X xxxxxxx nesouhlasu druhé xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pro rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně na xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Komise xx xxxxxxx ze xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx s právními xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx termínu, xx xxx presumován souhlas x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno řádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných podmínek x xxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx vyššího stupně, xxxxxxxx Komise xxxxxx x předkládá x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx xxxxx připomínkovými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Sb. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x jeho xxxxx (xx. zákony č. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Sb.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx demokratickém kontextu, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx státu (x xx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x soudní cestou.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx je posoudí x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx něhož xx xxxxxx kolektivních smluv xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) hranici 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x daném xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do čtyř xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx svobody xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, s. 79 x xxxx., sv. 28, s. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx povahou x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávního tudíž xxxxxxx kolizi mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx podmínek zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se zabýval x kontextu akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx zdravotním pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxx.

X nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx svobody smluvní xxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx ve smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Státní (xxxxxxx) regulace, x xx vycházejíc ze xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 3/2000 - publikovaném xx Sb. n. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen pod č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), a to xxx při zjišťování, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovanými cíli. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. u., sv. 2, s. 57 x násl., xx. 6, s. 213 x xxxx., sv. 13, s. 177 x násl.; vyhlášeny xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x pohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření účelu x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na okraj xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx zavést cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxx hospodářství, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx nákupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, kde xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx produkce xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Evropy, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx nenaznačuje, xx xx xxxxxxx výroby x důvodů xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou kritiku, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx zájem, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jsou motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a odmítl, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě hospodářské xxxxxxxx je příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx ústavnosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx spojení s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx s právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. ÚS 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x následujících kritériích: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, zdali institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx základních práv, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, jenž je xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz nález xx. xx. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Tento závěr xxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x sice v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x ním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxx plynou xxx jeho akceptaci x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Je xxxxx efektivním prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotových, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx dospět x xxxxxx akceptujícímu institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout toliko xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podílu kontrahentů xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx sídlo na xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xx x její xxxxx vysloví, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx právním předpisem, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze základních xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 12/02 (bude publikován xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, rovnost x xxxxx na vlastního, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast aplikace xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž tady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx předpisu zbavující xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní úpravy x konkrétního subjektu, xxx schází transparentní x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx dopadá, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se např. xxxxxxxx pracovních podmínek).

Xxxxxxx xxxx xx rovněž x řadě xxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx za jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) v této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx demokratický právní xxxx, znamená xx - mimo jiné - že xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákon, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, s. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i pomocí xxxxxxxxx interpretačních postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. u., sv. 21, x. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). V nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné moci x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x těch, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx něj plyne x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ke xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.