Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx větší xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx x organizací xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x na zákon x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx typické, xx xxxxxx xxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxx navrhovatel x xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx svobody smluvních xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx jeho přesvědčení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xx že xxxxxxx xxxx upravovat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastního uvážení x xx xxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx neprojevily xxxx upravit xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dovolené na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx (§20 odst. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxx i s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a x čl. 2 odst. 2 x 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x s čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kdy podle §4 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx závaznost smlouvy xxxxxxxxx, xxxx prakticky xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků připomíná, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky podle §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx povahou de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x roce 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx ke dni xxxxxx návrhu stalo xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x č. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zejména x malých podnicích.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaků.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx omezuje xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx nutí x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx na další xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx úprava minimálních xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx normativními ustanoveními), x xx přednost xxxx úpravou stanovenou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami zpravidla xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx či obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně samo x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx liší od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neponechávat xxx xxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx x bezbřehému xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx na rozšíření xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx postižení některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx rozšířením xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legislativní projednání. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx (a to x Úmluvou x. 98, x provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), jakož i x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného účelu xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto institutu xx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působících v xxxxxxxxx oborech činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx pramenem xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx zaměstnance příslušného xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx byl na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx kolektivní xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx pracovní. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), posléze se xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx umožňovala, xxx xx dále xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx oblasti, x xx x xxxx zaměstnavatel nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx míry dle xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx letech xxx xxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx členské xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx přijmout právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členských státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se týká Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx organizacemi UNICE, XXXX x XXXX, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX x pracovních xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx k tomuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z toho xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x některých xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatele týkající xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx přisvědčit, neboť xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Je xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxx přesvědčení účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx by xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x rámci "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx rozšířeno x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, např. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx a Německu (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na úkor xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx uznáváno xxxx xxxxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx uloženy xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxx tato xxxxx zmocněna předpisem x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být" xxx ministerstva "stanoveny xxx předpisy x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx tyto meze xxxxxx, dle něj xxxxx považovat x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x uložení povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyjádření xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx i x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx činnosti" pro xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx statickým xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx samotných zaměstnavatelů. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Registru Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx strany společně, xxxx xxx x xxxx přiloženo vyjádření xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx zástupců zaměstnavatelů x xxx zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxx nehlasuje. Xxxxxx x dosavadní xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx by jí xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx termínu, xx xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx ekonomických záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x legislativní radě xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontroly norem xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx normotvorného procesu, xxxxxxx x ustanovení §66 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX schválen dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x xxxx novel (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx závazná x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro ně xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx polovině 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (a xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x českém xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx souladu x právními předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x poté je xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx závaznou toliko xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, třetí xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 18, x. 135 x násl., xx. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdravotním pojištění, xxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 v xxxxxxxxxxx xx stanovováním xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x možnost tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx maximy při xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx monopolu, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X nálezu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("margin of xxxxxxxxxxxx"), a to xxx při xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podrobných pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James et xx., zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx existovat rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, x. 213 x násl., sv. 13, x. 177 x xxxx.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx přítomnost prvního x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx tak reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx řádné bydlení xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x další kritérium xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xx všem prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx druh x xxxxx subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx svobody xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx dále na xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx s evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxxx x důvodů stabilizace xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx stávajícím výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, kde státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, které xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx, x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx podroboval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x xxxxxx řešení.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 odchýlit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny x xxxxxx s právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx jedno základní xxxxx xx svoboda x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x principu proporcionality xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze omezit xxxxx x zájmu xxxxxx základního xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících kritériích: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného statku). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx jich x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx splnění podmínky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx struktuře tohoto xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz nález xx. xx. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před druhým xx dvou x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx působnosti kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx kautel.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx i nalézání xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu v xxxxx xxxxx. Dále x požadavku minimalizace xxxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně odůvodněných xxxxxxxxx veřejného xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx x xxxx xxxxx vysloví, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příloze, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx právním předpisem, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravou vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní předpis), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx x xxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 12/02 (bude publikován xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Prvním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je princip xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx být jenom xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx USA v xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx být vydán xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Individuální xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace obecné, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx imanentní xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx sporu x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x řadě svých xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx derogačními xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) v této xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxx xx totiž podle čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xx - xxxx jiné - že její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určitosti x srozumitelnosti. Pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil pak xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx jistoty x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx hlediska nutno xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, s. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx věcí vyhrazených xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x xxx xxxxxxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k úpravě xxx xxxxxxx standard (xxxx být xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). X nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., sv. 4, s. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx obecná, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x těch, x xxxxxxx tomu xxx xxxx.

Z xxxxxxx námitek navrhovatelů xxxxxxxxxx xx neurčitosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx svobody, tj, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této námitce xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx institutu extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx si skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx následek xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.