Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. června 2003 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx vyšším odborovým xxxxxxx x organizací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx tyto smlouvy xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx ke smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx i jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody smluvních xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho přesvědčení xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxx vlastního xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména o xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků zaměstnanců, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x s čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní smlouva (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx takovému postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx vztahovalo x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí s xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X pohledu x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx před vydáním xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x roce 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxx je xxxxx xxxx, pro něž xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx xxxx většině x daném xxxxxxx xx xxxxx, což xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x ani xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z nich xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zejména x malých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x srozumitelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx prostředí, jakož x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 zákona x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s právem xxxxxxx sdružování podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 odst. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X úvodu svého xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx právo xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na další xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x když sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x to že xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx má být xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx kolektivními smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx přednost xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (tzv. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx podnik tím, xx xx se xxxxxxx členy zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X těchto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx se vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx zákon xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a bezbřehému xxxxxxx, xx by xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozšíření xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Za xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx (a xx x Xxxxxxx č. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a kolektivně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky platily xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx x individuálních pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), posléze se xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx individuálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx oblasti, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx bylo xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x n., xxxx se xxxxxxxx xxx přechodnou dobu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. a x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ve Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx žádné x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxx míry xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, xx základě xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné oblasti xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx odborových xxxxx (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx budou x souladu se xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové dohodě x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx dohody x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Důvody, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx případech považován xx vhodný x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. nedošlo xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na narušení xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x některých případech xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, CEEP a XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxx xxx dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx v xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx by xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx v rámci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn s xxx souvisejících zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené, čímž xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx práce a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx a kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo uvádí, xx povinnosti xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx xxxxxxxx s xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 odst. 1 xxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx na xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx vychází x xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx podle Odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx subjektů ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx tří nezávislých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx než 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx strany společně, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx strany s xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Komise"). Xxxxxx xx složena xx xxx zástupců zaměstnavatelů x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x dosavadní xxxxx x Komisi xxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, vede se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx ministerstvem xxxxxxxxx xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat informovat x nadstandardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Komise xxxxxx x předkládá x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxx kontroly norem xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. zn. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona žádnou x jeho xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb. je xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek kolektivního xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, utvoření xxxxxxxxxx průběžné sociální xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a x první xxxxxxxx 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x českém xxxxx obsažených xxxx. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva normativnímu xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx nároky uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rámcovou xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost se xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již pojmově xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Velké Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou kolektivní xxxxxxx (Tarifvertrag) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx smluvní svobody xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., xx. 18, x. 135 x násl., xx. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx smluvní vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx povahou x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx rozšíření normativního xxx obligační dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx statkem xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně představuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V nálezu xx věci xx. xx. Pl. XX 24/99 x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx důležitých faktorů (x dané xxxxxxx xxxx vybraného pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx tvorby xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx podstaty a xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Sb. x. x., sv. 18, x. 287 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx takové zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podrobných pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx zdůraznil v xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx. Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x násl., sv. 6, s. 213 x násl., xx. 13, x. 177 x násl.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x komponentů, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx v nálezech xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx se xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ceny na xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je zavedena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření členských xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx nenaznačuje, že xx xxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx je silná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx, x odmítl, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx věci ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx xx dosavadních xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. m. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx svoboda x za xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Pl. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x této souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxxxxxxx statků spočívá x následujících xxxxxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. posuzování xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx jich v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx a potřebnosti) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx přitom Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx nutnou xxxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxx využití všech xxxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxx z xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx kolize.".

X xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynou xxx jeho xxxxxxxxx x kautel vhodnosti x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x kautelu xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 odst. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Je-li xxxxxxxxxxx ústavní přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xx plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx společenství, xxx x tím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx cenu omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx podílu kontrahentů xx xxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx opatření x x tím xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v její xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx označené xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx kupř. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravou vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx právního xxxxx.

Argumenty xx xxxxxxxx všeobecnosti zákona, xxxx. právního předpisu, xxx na to Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx oblast aplikace xxxxx. Nárok na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx smysluplným způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž považovat xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx dopadá, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - mimo xxxx - že xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, s. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx předpis" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx primární práva x xxxxxxxxxx) a xxxx x něj xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k úpravě xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) pak Xxxxxxx xxxx stanovil podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, vzbuzuje xxxxx, že by xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx výkonné xxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx hledisko analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x těch, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x extenzi působnosti xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx něj plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx již xxxxxx xx relevanci.

Vzhledem xx všem vyloženým xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.