Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx x organizací xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx poměru, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X hlediska posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považuje xx stojící v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx upravit své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závazky xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx pak dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a s čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x s čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, na kterého xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx prakticky xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx vydání vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - právnických x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Sb. x x. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx podmínkami, uplatňovaný xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx x xxxx xxxx dostávat do xxxxxxx ekonomické situace, xxx platí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výraz "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" za xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaků.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že spočívají xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, tak xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx příslušného zaměstnavatelského xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávání kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, na xxx má být xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx přednost xxxx, xxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, x xx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vyloučit závaznost xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx podnik xxx, xx by xx xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně samo x xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx není vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx pramene) na xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx vydaný samostatně xx základě zákona x x jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se ve xxxxxxxxx kriticky konstatuje, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení zastává xxxxx, že je xxxxxxxx, xx zákon xxx xx xxx xxxxxxxx určité podmínky xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx x bezbřehému xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení obecného xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx účelem by xxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx provedena potřebná xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx stanovisek těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx zákonné ustanovení §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x Xxxxxxx č. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 a čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx tohoto institutu xx vytváření srovnatelného xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oborech činnosti, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx směru xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně, xxx vyplývá xxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pramenem xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost tohoto xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxx a soukromoprávní xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxx x institut, xxxxx byl xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx dále xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx bylo např. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Sb. x. x x., xxxx se upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky dělnictva, xxxx podle vládního xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.

Z xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx kolektivních smluv xxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze do xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, je uplatňován xxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství se xxxxxxxxx buď v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropských společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Evropské centrum xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x souladu se xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx dohody na xxxx xxxxx. Ve xxx podstatě xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v preambulích xxxxxxxxxxx směrnic, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx, předložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení dovozuje xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx v xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx do zákoníku xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxx jim dle xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Xx xxxx otázkou, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx přesvědčení účastníka xxxxxx uplatňovat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Bližší právní xxxxxx xx xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx institut, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, např. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na úkor xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx být uloženy xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx předpisem x právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx předpisy x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx ukládání povinností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné ekonomické x xxxxxxxx podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xx vyjádření xx xxxxxxx konstatuje, x xx i x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx dikce xxxxxx postupem xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci podmínky "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx statickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx je prověřován xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Registru České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x počtem zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odůvodněný návrh. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx strany společně, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně na xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Komise"). Komise xx složena xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po dohodě x xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx; zjistí-li takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx presumován souhlas x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x nadstandardních výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a to x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx při xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, popřípadě xxxxxx, jedná-li se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx normotvorného procesu, xxxxxxx z ustanovení §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž jsou xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud oprávněn xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx rozsahu xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX schválen dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x xxxx novel (xx. xxxxxx č. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb. je xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx práce a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, je zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x zaměstnanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx vývoj evropské xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx (a xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče pojištěncům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx taková xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx předpokládá vydání xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xxx něhož by xxxxxx kolektivních smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zavazujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) hranici 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx uzavření v xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx námitka neurčitosti xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody se xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx rozšíření normativního xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x kontextu akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V nálezu xx věci sp. xx. Pl. XX 24/99 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Nezbytnou xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx i xxx xxxxx případ hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí při xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V xxxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Úmluvy, jenž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx opravňující k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx možnou cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, s. 177 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx přítomnost prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x dané věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx tak reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x to ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxx vzhledem xx všem xxxxxxxxxx x nutně vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx popření xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na okraj xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zavedena xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx práva xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxx nehodnotil obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy, xxx regulovala objem xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx zájem, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x ekologickými zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Evropské xxxx, a xxxxxx, xx by vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, prostou státních xxxxxx. Vyjádřil se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx její nezbytnosti x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x volbě hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Xx. XX 39/01 odchýlit a xxxxxxxx akceptovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny v xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, resp. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. ÚS 15/96, Pl. ÚS 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x následujících xxxxxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného statku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, resp. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94): "Lze xxxxx konstatovat, xx x případě závěru x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou x xxxxxx stojících základních xxxx je nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x ním xxxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxx plynou xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných hodnot, x xx z xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx společenství, lze x xxx spjatých xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření a x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X pohledu takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x veřejných xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx minimalizace omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti takovéhoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx x její xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro zaměstnavatele xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, adresou x XXX (viz xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 12/02 (bude publikován xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x soudní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž tady xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX v xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx byl xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx a soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x řadě svých xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za jakých xxxxxxxx se tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, znamená xx - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx jistoty a xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x něj xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že by xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx života společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x kterých xxxx xxx xxxx.

Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zmocnění x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x výjimečnosti opatření xxxxxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní stránky xxxx svobody, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx by xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem vyloženým xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.