Právní předpis byl sestaven k datu 11.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.03.2004.
199
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Ministerstvo práce x sociálních xxxx (xxxx i jen "xxxxxxxxxxxx") stanovilo právním xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx xx ustanovení §20 zákoníku xxxxx x na xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Právní xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), jenž stanoví, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x pro zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx přesvědčení xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx osobuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiné xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, a xxxxx tedy neprojevily xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vztahy tímto xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti reflektuje x praxi xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, avšak x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody, a xxxx i x čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx je rozsah xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx deficit napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo totiž xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx kterému by xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx práva možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x proces, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x xxxx z xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx x xxxx 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x č. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx závazné pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx počet xxxx, xxx xxx xxxx uzavřeny. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xx oboru, což xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx plynoucími x čl. 26 Xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §7 odst. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - xxx xxx xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto se xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" za xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaků.
Navrhovatel xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx nepodporuje xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x to dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
II.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X úvodu svého xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x organizacemi zaměstnanců xx straně xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx způsobem. Obdobně Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporovat xxx, xxx xx to xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx pro dobrovolné xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx stanovení xxxxxxxx zaměstnávání kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx že xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx bude podána xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x že zaměstnavatelé x zaměstnanci, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, budou přizváni x vyjádření svých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx k xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx xxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxx členy zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x sobě není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx se vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx xxxxxx samostatně xx základě zákona x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx na rozdíl xx mezinárodních xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení zastává xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxx posouzení xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx posouzení reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x kritéria xxx stanovení obecného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závaznosti s xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx xx xxxx zákonná úprava xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx provedena potřebná xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to x Xxxxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.
V závěru xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, že hlavním xxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je pramenem xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, co xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxx x institut, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx), posléze xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala, xxx xx xxxx uvádí xx vyjádření, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x určité xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. a x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. a x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx právně-srovnávacího předseda Xxxxxx uvádí, že xxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx partneři, může xxxxxx dialog na xxxxxx Společenství vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uzavření xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx čl. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Evropské centrum xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx členské xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx podstatě je xxxxx způsobem xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx dohody x xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx, předložené x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X toho xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxx, že v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatele týkající xx nedostatečnosti zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx přisvědčit, neboť xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, xxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž lze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx možno dle xxxxxxxx Senátu zvážit xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x dříve x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx formách v xxxxx státech, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled je xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x přiměřené, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx postavení xx xxxx na úkor xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uznáváno xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx práce č. 98, o provádění xxxxx xxxxx organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx povinnosti xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx zákona" je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx zmocněna předpisem x právní xxxxx xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, tedy x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx činnost x obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kusé, pročež xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v současné xxxx xxxxxxx x xxxxx Administrativního registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Odvětvové xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx smluvních xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxx xx xxxxxxxx x počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx než 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Komise"). Komise xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborů. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, který však xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Komisi xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x zaujetí stanoviska, xxx je posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně o xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx zaměstnavatele, xx kterého je xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Komise xxxxxx x předkládá x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
III.
Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx návrh x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx účinnosti Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. xx. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, x plném xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX xxxxxxxx dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. února 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx novel (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Sb., č. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxx napadeného ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:
"§7
(1) Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx předchozího odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".
V.
Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x kolektivních xxxxx, je zajištění xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx polovině 20. století, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (a xx za určitých xxxxxxxx, v českém xxxxx obsažených xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava věcného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxx xx xxxx xxxx vyhlášku.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx povinnost xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x extenzí xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx je právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního účelu xxxxxxxxxxxx vyjednávání.
Xx-xx xxxxxx kolektivního vyjednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, pak xx xxxxx i s xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx uzavření v xxxxx zúčastněných zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do čtyř xxxxxx. První tvoří xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, druhou absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X./x
Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x násl., sv. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní vůle, xxx je derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx samotnou povahou x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx mezd a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx určitý ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve zdravotním xxxxxxxxx uvedl: "Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Cenová regulace xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat pouze x xxxxxx prováděcího xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx vycházejíc ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."
V xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Sb. x. x., sv. 18, x. 287 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy, jenž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující k xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx se týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, s. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx možným xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx tato xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Ústavní xxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit druh x xxxxx subjektů x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx svobody xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx na dosažení xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Evropy, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Upozornil, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx čistou tržní xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx úpravu, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je příslušný Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx výběr nástrojů x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx ústavnosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Xx. ÚS 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx svoboda x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, resp. xxxxxx veřejný statek (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, resp. dotýkajícími xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".
V xxxxxxxxxx věci institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 zákoníku xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět k xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kautel.
Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, lze x tím xxxxxxxx xxxxx v rozhodovaném xxxxxxxx dosáhnout toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X pohledu takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x veřejných xxxxxx, x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx.
X./x
Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx sídlo na xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx v xxxx xxxxx xxxxxxx, že x přesně označené xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx závaznost x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, adresou x XXX (viz xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx).
X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx právním předpisem, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx na xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: dělba xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx moci, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx se jedinečných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx individuální nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena xxxx xxxx" (přičemž tady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx.".
Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx a soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx důvody soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx proceduru extenze xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. IV. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).
V./d
Xxxxxxx xxxx xx rovněž x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) v xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xx - mimo xxxx - xx xxxx xxxxxx řád má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx demokratického právního xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, s. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx předmětu, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx, lze xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx není.
X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neurčitosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx.
X./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx by xxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevanci.
V./f
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.