Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. června 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uzavřela. Připomíná, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. kolektivní smlouvu xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxx pak upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti normativní xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx i xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx demokratickým právním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxx navrhovatel i xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (vyhláškou), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx jeho přesvědčení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx uvážení x xx xxxx xxxxxxxx, než které xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx neprojevily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi ministerstva, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zaměstnavatelských svazů, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x s čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx svobody, x xxxx i x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně jako xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X pohledu k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vydání vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx před vydáním xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx empirického uvádí xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Sb. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 zaměstnavatelů. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů vnucuje xxxxx vůli většině x daném xxxxxxx xx oboru, což xxxxxxxx xx rozporné x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx lze rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx zaměstnavatele s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - při xxx velkém počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, tak xxx je zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx nutí x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnavatelů, xxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodepsali, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx normativními xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Toto pravidlo xxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx obor x xxxx uvedené xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tím, xx xx se xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak účastníkem xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx pramene) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Tento předpis xxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; kolektivní xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx x ministerský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx a neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx zákon xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, dále kritéria xxx posouzení reprezentativnosti xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále by xxxxxx měla obsahovat xxxxxxx nejzákladnější procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně, xxx xxxxxxx jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx svého normativního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího stupně xxx x institut, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. a n., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx dobu x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx i v xxxxxx evropských zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek rozšiřovat xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx žádné x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx míry xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx partneři, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx smluvním vztahům, xxxxxx uzavření dohod. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné podnikání (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, která budou x souladu xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx území. Xx xxx podstatě je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x členských státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery. Jako xxxxxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx považován xx vhodný a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v preambuli xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx partnery x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx unie xx x oblasti xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Senátu upozorňuje xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim xxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx naplněny podmínky xxx rozšíření. Je xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví jako xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx by xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx součástí xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, např. x Rakousku, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyjádření). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné konkurenční xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, nebo xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx vytvářejí výhodnější xxxx práce x xxxxx postavení na xxxx na úkor xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx rozumět xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, že k xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona". Rovněž "xxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Za xxxxx, xxxx xxxx meze xxxxxx, dle xxx xxxxx považovat x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx ukládání povinností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Radě xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx podle Odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx statickým úřadem, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Registru České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x počtem zaměstnanců xxxxxx než 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu druhé xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poradnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Komise xx složena xx xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx dohodě x xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx jí náměstek xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v dosavadní xxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx takové xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx x konkurenčních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nadstandardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyžádání stanoviska, xxxxxxxxx xx na xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx všemi připomínkovými xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x plném xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX schválen dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Sb., č. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro ně xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, je zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (a xx za určitých xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx nároky uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází uplatnění x x xxxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx být xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx takovou považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx uzavření x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávního tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny.

Extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx užší). Pro xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Kautelami xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx zdravotním pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx případ hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí xxx xxxxxxxxx ceny zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx se xxxx stát znemožnění xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vytvoření xxxxxxxx monopolu, tj. xxxxxxx podstaty a xxxxxx základního práva xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 18, x. 287 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného. Vycházel xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx takové zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx existuje veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx týče xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu základních xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx všem komponentům xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Sb. x. u., xx. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, s. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x násl.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx vztahu ke xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx možným xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx tím xxxxxxxxx základního xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx popření xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pořádek ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx smí (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními zásadami, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při uplatňováni xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze svobody xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxx nenaznačuje, že xx omezení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx politickou kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají ke xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx sociálními, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx, a odmítl, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx výběr nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Xx. XX 39/01 odchýlit a xxxxxxxx akceptovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx svoboda x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx statek (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx je x této souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx intenzitě. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx statků (xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx a potřebnosti) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot.

Xx struktuře tohoto xxxxxxxx přitom Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxx x xxxxxx stojících základních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

V xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x ním spjatý xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež plynou xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx smíru) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 odst. 4 zákoníku xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x xx x xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx kautel.

Je-li xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx spjatých xxxxx v rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx cenu omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu v xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spjatá xxxxxx xxx normotvůrce xxxxxxx působnosti kolektivní xxxxxxx přijmout xxxxxx x mimořádně odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, v xxxxxxx, že provozují xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přesně označené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodním xxxxxx, xxxxxxx x XXX (viz kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x praxi xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx právního xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx všeobecnosti zákona, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, právním předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX v xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní úpravy x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxx transparentní x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx imanentní dělba xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Je přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzených nároků xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - mimo jiné - xx xxxx xxxxxx xxx má xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Pouze xxxxxx zákon, u xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, s. 107 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) a xxxx x xxx xxxxxxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X nálezu xx. xx. Pl. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, x. 91 x násl.; vyhlášen xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný interpretační xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxx námitek navrhovatelů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx zákonné zmocnění x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, a jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx by xxxxx této námitce xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem vyloženým xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx rozpor s čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx následek xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.