Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. června 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2002 xxxxx skupiny 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším odborovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x xx zákon x kolektivním vyjednávání. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx normativní xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ke smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, pro něž xx typické, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody smluvních xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), že xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx smlouvu uzavřela. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy neprojevily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx plynoucích pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx závazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), jež xxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, že institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Za xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí), xxxxx kterému by xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem legislativním, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu tvořícího xxxxxxx vyhlášky podle §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím způsobilým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. rozšířena závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Sb. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 zaměstnavatelů. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx odvětví xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §7 odst. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx a ani xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx platí zejména x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx nutí k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky XxXx. Lubomír Zaorálek xxxxx, že Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x organizacemi zaměstnanců xx straně druhé xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádost o xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx úprava minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxx prameny xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Toto pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x dále uvedené xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx právní předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx liší od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava obsažená x ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jejímu naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postižení některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx účelem by xxxx zákonná xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx projednání právního xxxxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x Xxxxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V závěru xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji zhruba xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tyto xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x individuálních pracovních xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), posléze xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx individuálně dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala, jak xx dále xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ujednaly hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. a n., xxxx xx upravují xxx přechodnou xxxx x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, kteří xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xx uplatňován xxx x právu Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Společenství vést xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x členským xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx základě xxxxxxxx žádosti signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxx Komise.". V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx přijmout právní xxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohody na xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobem dle xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx organizacemi UNICE, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Rámcové xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech považován xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (tj. nedošlo xx xxxxxxxx) o xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx partnery x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých případech xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx rozšiřování kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxx vydání žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx totiž lze xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx v xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x změn x xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Ústavní soud xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx formách v xxxxx xxxxxxx, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poskytovat xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx státu na xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx zákona" xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní silou xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy s xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, tedy x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (vyhlášku); x §7 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx x x poukazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, pročež xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx dialogu se xxxxxxxxxx partnery usilovalo x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ministerstva xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odůvodněný xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx nesouhlasu druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Komise"). Komise xx xxxxxxx ze xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x xxx zástupců xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx v Komisi xxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx bylo rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx je posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ekonomických záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno řádné xxxxxxxx vyžádání stanoviska, xxxxxxxxx xx na xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého je xxxxxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, popř. x legislativní xxxx xxxxx, x xx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Xx. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx novel (xx. zákony č. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Sb. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona č. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx závazná i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky a xxxx pro ně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx polovině 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu (a xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. přiřazením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnění x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rámcovou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž nelze xxx zaměstnance ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx normativního aktu (xxxxxxxxx je právní xxxxxx ve Velké Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak je xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx považuje xxxx. právní xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny poslanců, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní ochrany xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/99, Pl. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, s. 79 x násl., xx. 28, s. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obligační dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kautelami xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx akceptovatelnosti regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 v xxxxxxxxxxx xx stanovováním hodnoty xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x pro xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx vycházejíc ze xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), musí při xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx regulace, tentokráte x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména z čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx takové zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx, přičemž za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("margin of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx opravňující k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx zdůraznil x xxxxxxx James xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x komponentů, xx. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady potřebnosti, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx tím xxxxxxxxx základního práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx mimořádné nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx nálezu formuloval x xxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x nutně vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x všech funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, vymezit xx ovlivnit xxxx x počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx svobody xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx ve zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx právem. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Ten ve xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x xxxxxx stabilizace xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována za xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx zájem, za xxxx označil garanci xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx sociálními, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči voličům xx xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx ústavnosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o důvodnosti xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx či xxxxxxx x za splnění xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. ÚS 16/98). Základní je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x následujících kritériích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. posuzování xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx v xxxxx intenzitě. Třetím xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx nebo veřejných xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potřebnosti) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx argument znamená xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx využití všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x sice v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx omezení x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání a x ním spjatý xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv splňuje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx i kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. x pohledu xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xx z xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Je-li xxxxxxxxxxx ústavní přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, lze x xxx spjatých xxxxx v rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti takovéhoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, že provozují xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx-xx sídlo na xxxxx republiky.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x její xxxxx vysloví, xx x xxxxxx označené xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxx x jejich obchodním xxxxxx, adresou x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, rovnost x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx oblast aplikace xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx tady xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx věta)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti stanovil: "Xxxxx být xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx a soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru extenze xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx dopadá, x xx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Ústavní xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/2000 (Xx. n. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - mimo xxxx - xx její xxxxxx řád xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákon, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx xxxxxxx a xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx i pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, s. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti) x xxxx z xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné moci x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx možné extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné činnosti, xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx obecná, lze xxx xx xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x těch, x xxxxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, a jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx svobody, tj, xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li xx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny a čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, odložením účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.