Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro větší xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a organizací xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x na xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, a xxxxxx xxxxxx obligační, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx x jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel i xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tím narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx upravovat xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx osobuje xxxxx rozšiřovat účinnost xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx jimi projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x s čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopady xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxx legislativním, x tedy x xxxxxx adresátů jí xxxxxxxxxx povinností nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx povahou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 se xxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x č. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxx xxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxx je počet xxxx, pro něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx xxxx většině x xxxxx odvětví xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - při xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx z xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel výraz "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i s xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx prostředí, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xx omezuje xxx, xx stanoví podmínky xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx podporovat xxx, xxx je xx xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na další xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu nepodepsali, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx dané smlouvy x xx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci, xx xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x xx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx smlouvy plnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik xxx, xx by se xxxxxxx členy zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní smlouvy, xx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx skutečně jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx třetím osobám xxxxxx x ministerský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě zákona x x jeho xxxxxx, nýbrž zůstává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx zákon xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní správě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxx xx rozšíření xxxx závaznosti s xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx postižení některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx úprava xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozšířením xxxxxxx, x dále by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx zákonné ustanovení §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to x Úmluvou č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx směru xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx svého normativního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně těch, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxx o institut, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx individuálně dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx pracovní). V xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva pracovní xxxxxxxxxx za závaznou x xxxxxx oblasti, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. x x., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx buď v xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx které xx vztahuje xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti signatářů, xxxxxxxxxxx Rady na xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x to Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Svaz průmyslu Xxxxxxxxxx společenství (UNICE) x Xxxxxxxx centrum xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Na základě xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobem dle xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost rámcových xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se týká Xxxxxxx dohody o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Rámcové xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX o pracovních xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx x tomuto xxxxxxx, jsou podrobně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných podmínek x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, byla x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx již při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxx jim xxx xxxxxxxx Senátu v xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx opravný xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, jak dále xxxxx, by bylo xxxxxx účelné x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (připravovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žádostí o xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx používání xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx a Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněna předpisem x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem dohodnutým x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx činnosti" pro xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx je prověřován xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx než 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx ministerstva proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odůvodněný návrh. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx být k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx poradnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx jednání o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x nadstandardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x nimiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x plném xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX schválen xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x v jeho xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, je zajištění xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x první polovině 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Reálnost fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu (a xx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnění x v xxxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx zástupci svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx zájmem x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx zaměstnance ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx normativního aktu (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx z předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních smlouvách xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx soudní ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., sv. 18, s. 135 x xxxx., xx. 24, s. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx ius disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx xxxx vymezil xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kontextu akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxx.

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, jež je xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy, jenž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx se xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx zdůraznil v xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy ("xxxx balance") mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Musí xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx komponentům xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x násl.; vyhlášeny xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní soud xxxxx přítomnost xxxxxxx x komponentů, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity použitého xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx možným xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx tato vzhledem xx všem prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx popření účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na okraj xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 a Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) podle své xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx nákupu xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx porušení práva xx vlastnictví. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx omezení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx určité výši, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Toto xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx přispívají ke xxxxxxxxx výroby, které xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x odmítl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou státních xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx její nezbytnosti x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozpoznávání problémů x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnost priority xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx spojení s čl. 1 Ústavy a čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. ÚS 16/98). Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxxxxxxx statků xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, tj. posuzování xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx základního práva xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx jich x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Tato základní xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx jsou xxxxx xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, kontextových x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx nález xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru x opodstatněnosti priority xxxxxxx před druhým xx dvou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x sice x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx nejenom při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání a x xxx spjatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx i kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. z pohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xx z xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx akceptujícímu institut xxxxxxx působnosti kolektivních xxxxx, avšak xxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost a x ní plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x tím xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, plyne x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx činnost, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx v xxxx xxxxx vysloví, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodním xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., o rozšíření xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxx tudíž xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.

Stávající xxxxx xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx je obecnost. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx právního xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. právního předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 12/02 (xxxx publikován xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx x xxxxx na vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Prvním x argumentů proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx oblast aplikace xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx USA v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx vydán xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx tvrzených nároků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se rovněž x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx předpisu za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) v této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx zákon, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, s. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx jistoty a xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti) a xxxx z něj xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, s. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx se xxx xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky zákonem xxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx za xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a těch, x xxxxxxx tomu xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx proporcionality, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx odpovídajícího zákazu xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li by xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.