Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro větší xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxxxx vyjednávání. X xxxxxxx jejich xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx typické, xx xxxxxx xxxxxxx upravují xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx přesvědčení xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury, x to že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát osobuje xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx aktem (vyhláškou) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 x 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx svobody, x xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové nároky xx větším xxxxxxx, xxx je rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx přípustný, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Za xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahovalo x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx vydání vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nedostává procedurální xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx v xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx za rozporné x xxxxx plynoucími x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx z xxxx xxxx dostávat do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx i x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx nepodporuje xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak dle xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nutí x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Podle §42 odst. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxxxxx a vhodné, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx smlouvu nepodepsali, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, na xxx má být xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx úprava minimálních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x xx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotný standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx, ekonomickými a xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx obor x dále xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik xxx, xx xx se xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx důvodů xx pak účastníkem xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle xxx xxxxxxxxx ustanovení kolektivní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx se vůči xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx základě zákona x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx x bezbřehému xxxxxxx, že xx xxx xxxx být xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Za xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx rozšířením xxxxxxx, x dále by xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x Xxxxxxx x. 98, x provádění xxxxx práva organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto směru xxx jeho xxxxxx xxxxx zřejmě převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx vždy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx kolektivní xxxxxxx x dnešním pojetí xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx pracovní. Xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (tj. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx závaznými (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx vyjádření, aby xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závaznou x určité xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx bylo xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. x x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.

Z xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxxxx evropských zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze do xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x právu Xxxxxxxx unie. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vztahům, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a členským xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady na xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx dohody na xxxx xxxxx. Xx xxx podstatě je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnici 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že takový xxxxxx je v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (tj. nedošlo xx xxxxxxxx) o xxxxxx příslušné xxxxxxxx x oblasti pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx sociálních partnerů xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxx xxx xxxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, zda x samotné skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Senátu zvážit xxx v xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (připravovaného xxxxxx zákoníku práce x změn x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x dříve x rámci "běžně" xxxxxxxxxxx změn pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, jenž xx stal součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x příloze xxxxxx vyjádření). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kolektivně vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na úkor xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 98, o provádění xxxxx práva organizovat xx a kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "na xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že "povinnosti xxxxx být uloženy xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Za xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 odst. 2 xxx stanoví xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň konstatuje, x xx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx doby xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx partnery usilovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v současné xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Odvětvové xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být x xxxx přiloženo vyjádření xxxxx strany. V xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pro rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Komise"). Komise xx složena xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx po dohodě x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nadstandardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Komise zvlášť x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx návrh x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx i na xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX schválen xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před nabytím xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx novel (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.

Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx předchozího odstavce xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky a xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x zaměstnanci. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. a x první polovině 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x nichž pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxx nachází uplatnění x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci svazů xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným zájmem x poté je xxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový standard x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xxx něhož xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) hranici 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou kolektivní xxxxxxx (Tarifvertrag) za xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 135 x násl., xx. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová regulace xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx důležitých faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného pojistného, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), musí xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx usměrňujících (kontrolních) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx týče xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx nájemného, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x násl., xx. 13, x. 177 x násl.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx použitého prostředku xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx zásady potřebnosti, xx. subsidiarity použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke slovu x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny, x xx ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx tato vzhledem xx všem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx kautel kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pořádek ani xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx základními zásadami, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x počet xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Poukázal přitom xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dosažení xxxxxx ceny na xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx regulovala objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxx nenaznačuje, že xx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxx na xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx čistou tržní xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problémů x hospodářství a xx výběr nástrojů x xxxxxx řešení.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od dosavadních xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Xx. ÚS 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx zájmu plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx splnění xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku. Vzájemné xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného statku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (xx splnění podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx upřednostnění jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx druhým xx dvou v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx jednoho x xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx kolize.".

V xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x ním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x kautel vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx poměřování xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx společenství, lze x tím xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx oboru. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxx xxxxxx xxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx přijmout toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.

X pohledu takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv x veřejných xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti takovéhoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx x její xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, adresou a XXX (xxx kupř. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx právním předpisem, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 12/02 (xxxx publikován xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se jedinečných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx moci, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok na xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být jenom xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti stanovil: "Xxxxx být xxxxx xxxxx zákon, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní dělba xxxx a soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (jak xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx sporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx derogačními xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze jeho xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i pomocí xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. u., xx. 21, s. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx předpis" musí xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx zákonný xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, s. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx právního předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx, xxx xxx za to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx členy zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx by xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, odložením účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.