Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. června 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x na xxxxx x kolektivním vyjednávání. X pohledu xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx povahu xxxxxxxxx, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx typické, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxx, jež by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratickým právním xxxxxx. Mezi atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxx xxxx přesvědčení xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury, x xx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x xx xxxx xxxxxxxx, než které xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy neprojevily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x xxxxx ministerstva, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxx ohledu xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků zaměstnanců, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx stanoveny pouhým xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x jsou přitom xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxx přesvědčení zakládá xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost zákonného xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v části xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Za xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx úpravy považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx povahou de xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx empirického xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx v roce 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Sb. x č. 417/2001 Xx. rozšířena závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Sb. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou tak xxx navrhovatele na xxxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx plynoucími x čl. 26 Xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx ačkoli xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx x ani xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z nich xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí zejména x xxxxxx podnicích.

X hlediska určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx navrhovatel výraz "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky" za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, aby vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozpor x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodepsali, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx že xxxxxxxxxx smlouva sama xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednost xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité hospodářské xxxxxxx či xxxx x dále uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx podnik xxx, xx xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xx liší xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím i xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx třetím osobám xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx by měl xxxxxxxx určité podmínky xxxxxxxxxxx x neponechávat xxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisek těch xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x xxxx xx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx projednání právního xxxxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x Úmluvou x. 98, o provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx vždy xx xxxxxxx zaměstnance příslušného xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x argumentaci navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, co je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - již x období tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx pracovní. Tyto xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx a další xxxxxxxxx podmínky platily xxx zaměstnance smluvních xxxxx, xxxxx nebylo x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx bylo xxxx. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. a n., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. z. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx na zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu uzavřely.

Postup, xxxxx xxx do xxxxx míry dle xxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx partneři, může xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uzavřené na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx přijmout právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, která xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohody xx xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se týká Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX x pracovních xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx považován xx xxxxxx x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v preambuli xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx sociální xxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení dovozuje xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů rovněž xxxxxxxxxx aspekt týkající xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx, protože xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xx jeví jako xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx její neústavnost, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X takovou zákonnou xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce x změn x xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx x dříve x rámci "běžně" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx institut, jenž xx stal součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx evropských zemí, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv je xxx ministerstva úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí poskytovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x přiměřené, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx postavení na xxxx xx úkor xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx rozumět xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, že k xxxx byla tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, pročež xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxxx x naplnění dikce xxxxxx postupem xxxxxxxxxx x Radě hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx u ekonomických xxxxxxxx uvedena jejich xxxxxxx podle Odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx zaměstnanců, xxxxx je xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Registru České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.

X praxi xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx strany. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dohodě x na xxxxx xxxxxxxxxx orgánů organizací xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx došlo k xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Tento mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních důvodů xxxxx zdráhat informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x předkládá x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, xx. projednáním xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, popř. x legislativní xxxx xxxxx, x to x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Viz nález xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho novel (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx závazná i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky a xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu zakotven xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a x první xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, v českém xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestou.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx pracovněprávní. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx xxxx rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx předpisy x veřejným zájmem x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx svobodné společnosti, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx smluv pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo může xxxxxxxxx určitou kolektivní xxxxxxx (Tarifvertrag) za xxxxxxxxx závaznou toliko xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První tvoří xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. zn. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním komponentem xx ius xxxxxxxxxx). Xx samotnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx kolizi mezi xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích prováděcího xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), musí při xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem absence xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx takové zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx opravňující k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx uskutečnění takových xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, s. 57 x násl., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxx, konstatoval xxxxxxxxxx zásady potřebnosti, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx možným xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na okraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. zn. Pl. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx smluvní xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx ve zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Upozornil, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx demokratických právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx na xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována za xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je silná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx, xx xxxx označil garanci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými zvláštnostmi. Xxxxxxx soud xxxxx, xx soustavy produkčních xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx politický xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx xx dosavadních xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx akceptovatelnost priority xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, publikované xxx x. 14/2000 Xx. m. x., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V případě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. ÚS 16/98). Xxxxxxxx xx x této souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, resp. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx smyslu, nýbrž xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě závěru x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx dvou v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizace zásahu xx jednoho z xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx omezení x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 zákoníku xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx akceptujícímu institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x tím spjatých xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx podílu kontrahentů xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx xx součástí xxxxxxxx proporcionality, xxxxx x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nedostálo xxxxxxxxx výjimečnosti takovéhoto xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx republiky.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x její xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx označené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, adresou x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx znaků pojmu xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx na to Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 12/02 (xxxx publikován xx Xx. x. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Prvním x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx soudce a xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX v xxxx souvislosti stanovil: "Xxxxx xxx vydán xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx normativní úpravy x konkrétního xxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx imanentní dělba xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti plně xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. IV. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek).

Ústavní xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xx - mimo xxxx - že její xxxxxx řád xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx zákon, u xxxxx xxx jeho xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. u., xx. 21, s. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx předpis" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx (nemůže tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx x něj xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, s. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx pak xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx xx xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, a xxxx, x kterých xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx deficitem úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 ve spojení x čl. 4 odst. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, odložením účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.