Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx závazná i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx větší xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx povahu xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx ke smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx x jen "Ústava"), jenž xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx pro právní xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je závazná x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát osobuje xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, než které xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx neprojevily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny x souvislosti x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že institut xxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x části xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Za xxxxx deficit napadené xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X pohledu k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x proces, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy z xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx povahou xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob. X xxxx 2002 se xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x č. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx počet xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, což xxxxxxxx za rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx - xxx xxx velkém počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem kolektivního xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutí x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S ohledem xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx svého xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx právo xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx o kolektivních xxxxxxxxx mezi zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx druhé xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance, x když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Toto pravidlo xxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx tím, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován závěr, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx právní úpravy (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x tím i xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx základě zákona x v xxxx xxxxxx, nýbrž zůstává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a bezbřehému xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx postižení některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx účelem by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx rozšířením dotčeny, x dále xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx i x čl. 2 Ústavy x čl. 2 a čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X tomto xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx stupně) z xxxxxxxx svého normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci navrhovatele, xxxxx neústavnost tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx počátku 20. xxxxxxx - již x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx subsidiarity (tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx podmínky, než xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závaznou x určité oblasti, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. a x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx podmínek rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xx xxxxxxxx vztahům, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x členským xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na které xx vztahuje xx. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady na xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx x několika xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Evropské centrum xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přijmout právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx území. Xx xxx podstatě je xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx k tomuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že takový xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (xx. nedošlo xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené x xxxxxxx na narušení xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". Z toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx srovnatelných podmínek x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace našeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxx jim xxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx dále xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kritérií rozhodných xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x konkrétním xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx rozšíření. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání právního xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byly xxxx xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by tak xxxx možno xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x současné době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x rámci "běžně" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx formách v xxxxx státech, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx vytvářejí výhodnější xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx ministerstvo uvádí, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx ukládá stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že "povinnosti xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, že k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx meze xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, tedy x uložení povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně dle xxxxxxxxxxx ministerstva svévolně, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx x xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx u ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx smluvních xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx poradnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx složena xx xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x na návrh xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li takové xxxxxxx, vede se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je posuzováno Xxxxxx. Informuje je xxxxxxx, že neobdrží-li xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x konkurenčních důvodů xxxxx zdráhat informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru svého xxxxxxxxx pak ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx x posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plném xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním shromážděním XXXX schválen xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho novel (xx. zákony x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx závazná i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen na xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x kolektivních xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx polovině 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu (x xx za určitých xxxxxxxx, v českém xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. přiřazením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx péče pojištěncům xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx svobodné společnosti, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící do xxxxxxxxxxxx smluv pravidelně xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Velké Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx něhož xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx určitou kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (xxx nálezy xx. zn. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, s. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x násl.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem kolektivního xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx extenze, tj. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávního tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx soud vymezil xx vztahu k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X nálezu xx věci sp. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za zcela xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx případ hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx vycházejíc ze xxxxxxxxxx důležitých faktorů (x dané oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx, x xxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx ní xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování státu xxxx respektovat princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx existovat rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud v xxxx věci tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., sv. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní soud xxxxx přítomnost prvního x komponentů, xx. xxxxxxxxx použitého prostředku xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx tím xxxxxxxxx základního práva (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x porušení čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezech xx. zn. Pl. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx druh x počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx soustava produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx nehodnotil obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx nenaznačuje, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval jako xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Evropské xxxx, x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx x hospodářství x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řešení.

Xx xxxx ústavnosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. ÚS 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či svoboda x xx splnění xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. ÚS 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. veřejných statků (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx faktickou závažnost xxxx, jenž je xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx argument znamená xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx (xxx nález xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Tento xxxxx xxx odvodit x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x sice x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x ním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv splňuje xxxxxxxx, xxx plynou xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel vhodnosti x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx minimální mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 zákoníku xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx spjatých xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx je součástí xxxxxxxx proporcionality, xxxxx x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x veřejných xxxxxx, x dále x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém období xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx její závaznost x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a XXX (viz xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx dodatku kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx právním předpisem, x xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající xxxxx xxxxx vybočuje z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků pojmu xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx moci x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast aplikace xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx xxxxx sine xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX v xxxx souvislosti stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxxx právního státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx a soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Tyto xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x řadě svých xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu sp. xx. Xx. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) v této xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - xxxx xxxx - že její xxxxxx řád xx xxxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, s. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx i právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti) a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx (xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, x. 91 x násl.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný interpretační xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu vyššího xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x kterých xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neurčitosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx svobodně se xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího zákazu xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx meze výtka xxxxxxx institutu extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem vyloženým xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.