Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 zákoníku xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Právní xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx x jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx právní zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jiné xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit své xxxxxxxx vztahy tímto xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x xxxxx ministerstva, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x samotnému rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx uvádí, že xxx zejména x xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků zaměstnanců, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx mít x xxxxxxxxxx dopady pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X pohledu k xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx povahou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob. X xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx x daném odvětví xx xxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x ani xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x nich xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx znaků.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx omezuje tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx podřídí zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje za xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx sdružování podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x to dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x když sami xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodepsali, xxxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx má být xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx podmínek byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou mají xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx a mzdových xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými a xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik tím, xx xx se xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx právní předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný samostatně xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx je velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx účelem by xxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Úmluvou x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), jakož i x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, že hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působících v xxxxxxxxx oborech činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx vyplývá jednak x toho, xx xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx svého normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci navrhovatele, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x další xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), posléze xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx individuálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x určité xxxxxxx, x to i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tak xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. a n., xxxx xx upravují xxx přechodnou xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. x x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.

Z xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx uvádí, že xxxxxxx institut je xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx míry xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v právu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx partneři, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx se xxxxxxxxxx x postupy, jež xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Rady na xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx centrum xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx se xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx dohody xx xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x členských státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx směrnici 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx dohody o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx s organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k tomuto xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech považován xx xxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z toho xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx vztahů rovněž xxxxxxxxxx aspekt týkající xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálních partnerů xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x některých případech xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Rámcové dohodě x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, byla x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx již při xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx dále xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx posuzování, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny podmínky xxx rozšíření. Xx xxxx xxxxxxx, zda x samotné skutečnosti, xx zákonná xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx navrhovatel. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x xxxxx x současné době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x xxxx používání xx rozšířeno x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, např. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v příloze xxxxxx vyjádření). Účelem xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv je xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné konkurenční xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx povinnosti dle Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, než xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být" xxx ministerstva "stanoveny xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx tyto xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x §7 odst. 1 xxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů ze xxxxxx ministerstva xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx tří nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx odůvodněný xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx x xxxx přiloženo vyjádření xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx je tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poradnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x na návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Komisi xxxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních xxxxxx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x orgánech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x legislativní xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, jedná-li xx x jiný právní xxxxxxx, x zjišťuje, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z ustanovení §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx návrh v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx návrhu přezkoumávané xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz nález xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, x plném xxxxxxx xxxxxx i na xxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX schválen dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony č. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Sb., č. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx závazná x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x v jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu (x xx xx určitých xxxxxxxx, x českém xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. právní úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % zaměstnavatelů daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx týkající se xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, s. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx ochrany práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Listiny x veřejným statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Kautelami této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je ius xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny zohlednit x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Podle ní xxxx takové zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx se xxxx xxxxxx podrobných pravidel xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zdůraznil v xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") mezi xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. u., xx. 2, s. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., sv. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx vztahu xx xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným možným xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx tím xxxxxxxxx základního práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx ke slovu x právo xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x další kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x počet xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na trhu xx při nákupu xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx jako hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na dosažení xxxxxx xxxx na xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx na skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx nenaznačuje, xx xx omezení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx, x odmítl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České republiky xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x jejich xxxxxx.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x důvodnosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx spojení s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

V případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x za splnění xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný statek (x principu proporcionality xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. ÚS 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze omezit xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx intenzitě. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato základní xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx závěru x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx je nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv splňuje xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx poměřování obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská demokratická xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vnitřního míru xxxxxxxx společenství, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxxx pro normotvůrce xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému kolektivního xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x veřejných statků, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx podmínkami jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivní xxxxxxx vyhláškou provádí x celém období xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro zaměstnavatele xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (právní předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rovněž právního xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Prvním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx moci, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx se jedinečných xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím principu "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX v xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), jemuž xx xxxxxxxxx dělba xxxx a soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou správního xxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Ústavní xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx považovat za xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx interpretačních postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat v xxxxxxxxxx na požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx věcí vyhrazených xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx z xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný standard (xxxx být tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, x. 91 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx možné extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx obdobné činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Jakkoli xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x těch, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx námitek navrhovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx vztahuje k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx svobodně se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li xx xxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx vyloženým xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx č. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.