Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. června 2003 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §7 zákona x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx skupiny 52 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x organizací xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku práce x na zákon x xxxxxxxxxxx vyjednávání. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví vzájemné xxxxxxx stran xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxx, jež by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx x jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx svobody smluvních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxxxxx xxxx upravovat xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx stranami, když xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx vlastního xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx, než které xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx smlouvy, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x jsou přitom xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxx možnost zákonného xxxxxxx svobody, x xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx stupně jako xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x části xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx opravný prostředek. X pohledu x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx nedostává procedurální xxxxxxx ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. rozšířena závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob. X xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx tak xxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx počet xxxx, pro xxx xxxx uzavřeny. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx většině x xxxxx xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ačkoli podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx zaměstnavatele s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxx xxxx dostávat do xxxxxxx ekonomické situace, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" za xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí, jakož x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx výsledkem kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx podporovat xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx že xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx či více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x vyjádření svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní smlouvy xxxxxx přednost tomu, xxx úprava minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, kterou mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako prameny xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx pro skupiny xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx podnik tím, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxx x sobě není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx liší od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxx pracovněprávní subjekty, x xxx x xxxxxx. Tento předpis xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také od Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx zákon xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, dále kritéria xxx posouzení reprezentativnosti xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rozšíření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž má xxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, o provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 a čl. 4 Listiny.

V závěru xxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním soudu, xxx v souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Pithart x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx vždy na xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje pochybnosti x argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o institut, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx počátku 20. xxxxxxx - již x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), posléze xx xxxxx závaznými (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále uvádí xx xxxxxxxxx, aby xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za závaznou x xxxxxx oblasti, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Sb. x. x x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo zákon x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx v §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx v xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Společenství xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx letech tak xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Evropských společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx sociální partneři, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových svazů (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsaženého ve xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxxx partnery. Jako xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské dovolené, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx k tomuto xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, z xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodný a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx konsensu) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx vztahů rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx řádu x xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti zákonné xxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx jim dle xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, jak dále xxxxx, xx xxxx xxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx její neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou zákonnou xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byly xxxx xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (připravovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxxxxxxx dotýká Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx stal součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx rozšířeno x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyjádření). Účelem xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx kolektivně vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx postavení na xxxx na xxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx rozumět xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx nebo jinou xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona". Rovněž "xxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx mohou být" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy x xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Za zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat i xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, který v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 odst. 2 xxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xx vyjádření xx xxxxxxx konstatuje, x xx x x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doby na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx statickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x počet zaměstnanců, xxxxx xx prověřován xx xxx nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx složena xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tří xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx stanoviska, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje je xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx presumován souhlas x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx považován xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně o xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. projednáním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, popř. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx jejich vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Sb. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Uvedená interpretace xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx č. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Dikce xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx xxxxx (a xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 zákona x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x nichž pak xxxxxx nároky uplatnitelné x xxxxxx cestou.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnění x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx úprava věcného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána rámcovou xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx je xxxx jako xxxxxxxx.

Xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx povinnost xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx z předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx týkající se xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 18, x. 135 x násl., xx. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx soud vymezil xx vztahu k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx hodnoty bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 24/99 v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Jakkoli xx základního xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx vycházejíc ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 3/2000 - publikovaném xx Xx. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx účelem musí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak rovněž xx se týče xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Musí xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., sv. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, konstatoval xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx občasné xxxx mimořádné nutné xxxxxx x obnovy xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx tato vzhledem xx všem xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx v takovém xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx produktů Ústavní xxxx v xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 39/01 a Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx nákupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, kde xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx jako ústavní xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx není xxxxxxxxx právem. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Poukázal xxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x důvodů xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx výši, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx x Evropské xxxx, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou státních xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby podroboval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její nezbytnosti x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. ÚS 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x za splnění xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, zdali institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx faktickou závažnost xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx kolize.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxx reglementace mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Evropské unie, xxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx spjatých xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx xxxx x xxxxx oboru. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x veřejných xxxxxx, x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx vysloví, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X naplnění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Stávající praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní předpis), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx právního xxxxx.

Argumenty xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Prvním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je princip xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (přičemž tady xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být vydán xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx rovněž x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx derogačními xxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx totiž xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - mimo xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx právního předpisu x jeho určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. n. u., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx jistoty x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost stanovení xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. u., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) x xxxx z xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 (Sb. x. u., sv. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx zákonných xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx zmocňovacím xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, vzbuzuje xxxxx, xx by xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx moci x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx možné extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx to, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a těch, x xxxxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné zmocnění x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího zákazu xxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx.

Bylo-li by xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevanci.

Vzhledem xx všem vyloženým xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, odložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.