Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Ministerstvo práce x sociálních věcí (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x organizací xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx upozorňuje, xx tyto smlouvy xxxx zčásti normativní xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx typické, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy dobrovolně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli kontrahentů xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, která xxxx smlouvu uzavřela. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xx že xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx stranami, když xx xxxx osobuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x praxi ministerstva, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx zejména o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx stanoveny pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx mít i xxxxxxxxxx dopady pro xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní smlouva (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx větším rozsahu, xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x proces, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx procesem legislativním, x tedy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává procedurální xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně na xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Sb. x č. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatele xx xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, pro něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností a xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx počtu xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto se xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky" za xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., xxxx nejenže nepodporuje xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx na jejich xxxxxxxxx možnosti. Jestliže xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx zaměstnavatelů, xxx považuje xx xxxxxxxx x právem xxxxxxx sdružování xxxxx čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x když sami xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, žádost o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x že zaměstnavatelé x zaměstnanci, na xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx úprava minimálních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx normativními xxxxxxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž na xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy plnit xxxxxxx xxxx prameny xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx určité hospodářské xxxxxxx xx obor x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x sobě není x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx se rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x tím i xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx vydaný samostatně xx základě zákona x x jeho xxxxxx, xxxxx zůstává x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx je velice xxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx určité podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx i x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Pithart x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx svého normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx vždy xx xxxxxxx zaměstnance příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly nejprve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x další xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), posléze xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti, x xx x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. a x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. a x., o závaznosti xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy žádné x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx míry xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx partneři, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje čl. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx sociální partneři, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx se xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx a účinnost xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Senátu xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx partnery. Xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx dohody o xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x organizacemi XXXXX, CEEP a XXXX o pracovních xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou podrobně xxxxxxxxx v preambulích xxxxxxxxxxx směrnic, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxx i všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti zákonné xxxxxx rozšiřování kolektivních xxxxx vyššího stupně xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx dále xxxxx, by xxxx xxxxxx účelné v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kritérií rozhodných xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny podmínky xxx rozšíření. Xx xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx dovozuje navrhovatel. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx xx tak xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x rámci x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (připravovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x xxxx používání xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx rozumět xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní silou xxxxxxx zákona". Rovněž "xxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, který x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 odst. 2 pak xxxxxxx xxxx ukládání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstva svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovat zákonné xxxxxxxx. Ve vyjádření xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx x x poukazem xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxx dialogu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci podmínky "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx v současné xxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x počtem zaměstnanců xxxxxx než 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna ze xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx odůvodněný xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx přiloženo vyjádření xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx nesouhlasu druhé xxxxxxx strany s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Komise"). Komise xx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx jí náměstek xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; xxxxxx-xx takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x zaujetí stanoviska, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx termínu, xx xxx presumován xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento mechanismus xx ministerstvem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat informovat x xxxxxxxxxxxxxxx výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Komise xxxxxx x předkládá v xxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým legislativním xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x orgánech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x legislativní radě xxxxx, a xx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x xxxxx jsou xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx jejich vzniku x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. n. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před nabytím xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Sb., č. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx závazná x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx demokratickém kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj evropské xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x první polovině 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících vnitřní xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (a xx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx, přičemž jednotlivé xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxx je xxxx xxxx vyhlášku.

Xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je právní xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx působnosti zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx strany neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx závaznou toliko xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx námitka neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 18, s. 135 x násl., sv. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X nálezu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 24/99 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (jehož základním xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x dané oblasti xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx oblasti podnikatelské xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Sb. n. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx zejména z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž za xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx k úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a to xxx při zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx soud v xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 2, x. 57 x násl., xx. 6, s. 213 x xxxx., xx. 13, s. 177 x xxxx.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx přítomnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx slovu x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při uplatňováni xxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti volný xxx prostý veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dosažení xxxxxx ceny na xxxx však xxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropský soud xxx lidská práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx výši, xxxx-xx spravedlivě uložena xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx důvod, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, aby podroboval xxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od dosavadních xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. x., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx jedno základní xxxxx xx svoboda x za xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nálezy sp. xx. Pl. XX 4/94, Xx. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Základní je x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných statků (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti) xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, systémových, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx argument představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot.

Xx struktuře tohoto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx základních xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x případě závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou v xxxxxx stojících základních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Tento závěr xxx odvodit x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spjatý xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Je xxxxx efektivním prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kautel.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická xxxxxx zkušenost x x ní plynoucí xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx spjatých xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx trhu v xxxxx oboru. Dále x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém období xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v její xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro zaměstnavatele xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx obchodním xxxxxx, adresou x XXX (viz xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního předpisu, xxx na xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx moci, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Nárok na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx poena sine xxxx" (xxxxxxx tady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx vydán xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx imanentní dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx důvody soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x možností xxxxxxxx přezkumu naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek).

Ústavní xxxx xx rovněž x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, znamená to - xxxx xxxx - že xxxx xxxxxx xxx má xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx právního názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" musí xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx x xxx xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx k úpravě xxx xxxxxxx standard (xxxx být tedy xxxxxxx prostor pro xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., xx. 4, s. 91 x násl.; vyhlášen xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx zákonných xxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx možné stejně xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x kterých xxxx xxx není.

X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx trpí absencí xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx již ztrácí xx relevanci.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 odst. 4 Listiny a čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx si skutečnosti, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za následek xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx nálezu podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx dni 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.