Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx závazná i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem a xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 zákoníku práce x na zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, jež by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), jenž stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx svobody smluvních xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx rozšiřovat účinnost xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx neprojevily xxxx upravit xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků zaměstnanců, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx i x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx svobody, a xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopady xxx xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 2/1991 Sb. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx prakticky xxx možnost se xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x tedy z xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx povinností nepodléhá xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického uvádí xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na celkem 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx závazné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx většině x xxxxx xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně jen xx zaměstnavatele x xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - při xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zejména x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výraz "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x stejných, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx zakotveno x §7 zákona x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx o kolektivních xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnavatelů xx xxxxx straně x organizacemi zaměstnanců xx xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx podporovat xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx kolektivními smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, kterou mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako prameny xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx pravidlo, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami zpravidla xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obor x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx účastníkem xxxxxx vyvozován závěr, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně samo x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx jako xxx xxxxxxx ustanovení; kolektivní xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení zastává xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezbřehému xxxxxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx posouzení reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání za xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx x Xxxxxxx x. 98, o provádění xxxxx xxxxx organizovat xx a kolektivně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 a čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 zákona č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, že hlavním xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx působících v xxxxxxxxx oborech činnosti, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x toho, že xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx stupně) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pramenem xxxxx x vztahuje xx xxxx na xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, která xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - již x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), posléze se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx umožňovala, jak xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xx závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě oba, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx bylo např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. a x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy žádné x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x právu Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx partneři, xxxx xxxxxx dialog xx xxxxxx Společenství vést xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx čl. 137, xx základě xxxxxxxx žádosti signatářů, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropských společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné podnikání (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxx způsobem dle xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx partnery. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x ETUC, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX o pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx je též xxxxxxxxxx, že Rada xxxxxxxxxx (xx. nedošlo xx xxxxxxxx) x xxxxxx příslušné směrnice x oblasti pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X toho xxxxxxxx řízení dovozuje xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího stupně xxxxxx xxxxxxxxx argumentů, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, jak dále xxxxx, xx xxxx xxxxxx účelné v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z možnosti xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x xxxx používání xx xxxxxxxxx v xxxxxxx formách x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyjádření). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těch zaměstnavatelů, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům výhody, xxxxx jsou u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx práce a xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "na xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx třeba rozumět xxx, xx "povinnosti xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze v xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 odst. 2 pak stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx při rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je prověřován xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx předmětné kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí x Registru Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi xx xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího stupně xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. V xxxxxxx nesouhlasu druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx poradnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x tří zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, který xxxx xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x zaujetí stanoviska, xxx je posuzováno Xxxxxx. Informuje je xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx termínu, xx xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, kteří se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x nadstandardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx vyžadovaných podmínek x každého zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. projednáním xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x legislativní xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x řízení o xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx ústavní zákon xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx jejich vzniku x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx rozsahu xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho novel (xx. xxxxxx č. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. je xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pro ně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x českém xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx vývoj evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x první polovině 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx (x xx xx určitých xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 zákona x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x nichž pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx pracovněprávní. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x poté je xxxx xxxx vyhlášku.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona o xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věci Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, s. 135 x xxxx., xx. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x násl.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenze, tj. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xx vztahu k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x souvislosti xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová regulace xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích prováděcího xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i pro xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x dané oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx nákladů při xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx maximy při xxxxxxxx cen se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx monopolu, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X nálezu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež se x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx balance") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. u., xx. 2, x. 57 x násl., sv. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x násl.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření účelu x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx dále na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx produkce xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení práva xx vlastnictví. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření členských xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx demokratických právních xxxxx nenaznačuje, že xx xxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx výši, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Zavedení produkčních xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x ekologickými zvláštnostmi. Xxxxxxx soud uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický orgán, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx xxxxx nástrojů x xxxxxx řešení.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx jedno základní xxxxx či xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx statek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Základní je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx základních práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx základních xxxx (xxx nález xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xx dvou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv splňuje xxxxxxxx, xxx plynou xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem je xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx poměřování obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak toliko xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx kautel.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x tím spjatých xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Prioritu xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, plyne x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx normotvůrce xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když nedostálo xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx minimalizace omezení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v její xxxxx vysloví, xx x přesně označené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx závaznost x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně).

X naplnění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxx rovněž právního xxxxx.

Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. právního předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x nálezu xx věci xx. xx. Pl. ÚS 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, rovnost a xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Prvním x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž xxxx xxx smysluplným způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx být vydán xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx tudíž považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Ústavy), jemuž xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxx, x xx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx sporu x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Ústavní xxxx xx rovněž x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx totiž podle čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, znamená to - mimo xxxx - xx její xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákon, u xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx jistoty a xxxxx i právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx xxxx vyhrazených xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx z xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Sb. x. u., sv. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Ústavní xxxx stanovil podmínku xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, a vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Jakkoli xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx hledisko analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, x xxxxxxx tomu xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx deficitem úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxxx x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobody, xx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx relevanci.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 ve spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, odložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.