Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Připomíná, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx pro větší xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx a organizací xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku práce x xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto smlouvy xxxx zčásti normativní xxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx stran smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx smlouvu uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxx uvážení x xx jiné xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx zejména o xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), jež xxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i s čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, x xx x části xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx legislativním, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 se xxx ke xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., č.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx xxxx většině x xxxxx odvětví xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx zaměstnavatele s xxxxxxxx činností a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Proto se xxxx z xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx nepodporuje xxxxxxxxxx, xxx naopak xx omezuje tím, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx výsledkem kolektivního xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx, aby xxxx xxxxxxxx podmínky zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní smlouvy xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx normativními xxxxxxxxxxxx), x xx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx podnik xxx, xx xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně samo x sobě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx.

Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx dle něj xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě zákona x x jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, že zákon xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx a neponechávat xxx státní xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx měla být xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozšíření xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x dále xx xxxxxx měla obsahovat xxxxxxx nejzákladnější procesní xxxxxxxx, zejména xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Pithart x výhradě navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oborech xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxx názoru xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a vztahuje xx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x argumentaci navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, co je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx x institut, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx kolektivní xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, pokud nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňovala xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx období právní xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti, x xx x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x n., xxxx se xxxxxxxx xxx přechodnou xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. x x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.

Z xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx institut je xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Společenství xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nebo v xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Evropských společenství, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx sociální partneři, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné podnikání (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx území. Ve xxx xxxxxxxx je xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx dohody o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX x pracovních xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx případech považován xx vhodný x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v preambuli xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (xx. nedošlo xx konsensu) o xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx Evropské unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx jim xxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx prostředek x rámci správního xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx dále xxxxx, by bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx kritérií rozhodných xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx její neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxx, xxx byly beze xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x rámci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (připravovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn x xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, obrátil xx Xxxxxxx soud xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx postavení na xxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx ukládá stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Za xxxxx, xxxx xxxx meze xxxxxx, xxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxxxx činnost x obdobné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstva svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x poukazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx doby na xxxxxxx dialogu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě hospodářské x sociální xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x současné xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx statickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx prověřován xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx odůvodněný xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx složena xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx po dohodě x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Komisi xxxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x zaujetí stanoviska, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Informuje je xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x předkládá x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx ústavnost kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x xxxxx jsou xxxxx návrhu přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Uvedená interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i na xxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx č. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a x první polovině 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (a xx xx určitých xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází uplatnění x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx může být xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx něhož by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx i x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx) hranici 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx uzavření v xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání lze xxxxxxxxx do čtyř xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Sb. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xx samotnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxx svojí obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx regulace podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud vymezil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxxx ve zdravotním xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro normotvůrce xxxxx i pro xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x dané xxxxxxx xxxx vybraného pojistného, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx řešil otázku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, a dále x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx usměrňujících (kontrolních) xxxxxxxx, tak rovněž xx se týče xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx soud x xxxx věci tudíž xxxxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Sb. x. x., sv. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx vztahu xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Aby již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx argumentace xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx vzhledem xx všem xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, že ani xxxxxxx pořádek ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx omezit smluvní xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx dále na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx produkce xxxxx xx veřejném zájmu, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Upozornil, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx demokratických právních xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx na trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx kvalifikoval jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými zvláštnostmi. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství a xx výběr nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Xx. ÚS 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny x xxxxxx s právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy sp. xx. Xx. ÚS 4/94, Pl. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících kritériích: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx intenzitě. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. veřejných xxxxxx (xx splnění podmínky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx argument znamená xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94): "Lze xxxxx konstatovat, xx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynou xxx xxxx akceptaci x kautel vhodnosti x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 odst. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět k xxxxxx akceptujícímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx vlastnickým nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do základního xxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, plyne x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x její xxxxx vysloví, xx x xxxxxx označené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závaznost x xxx zaměstnavatele xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx obchodním xxxxxx, adresou a XXX (viz xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx a xxx rovněž právního xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na to Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 (bude publikován xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na vlastního, xxxxxxxxxxx soudce.

Prvním x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, právním předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Přijímání zákonů xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast aplikace xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (xxxxxxx tady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx naplnění obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx důvody soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného normativního xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx se např. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se tyto xxxxxxx derogačními xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xx - xxxx xxxx - že její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx zákon, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. n. u., xx. 5, s. 107 a násl.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého z xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx považovat za xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 261 x násl.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k úpravě xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., sv. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 265/1995 Xx.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx právního předpisu" xx zmocňovacím xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže neoznačených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx post stávají xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx obdobné činnosti, xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx obecná, lze xxx za xx, xx uvedená úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, x kterých xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné zmocnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, a xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx něj plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx již ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 11 odst. 1, čl. 26 ve spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy zrušil.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xx následek xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.