Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.03.2004.


Nález ÚS ze dne 11.6.2003 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §7 zákona č. 2/91 Sb., o kolektivním vyjednávání
199/2003 Sb.
199
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 11. června 2003 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx soud obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx větší xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 zákoníku xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx vztahu k xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx povahu obligační, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí je xxxxxxxxxxx ke smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx demokratickým právním xxxxxx. Mezi atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx přesvědčení xx tím narušena xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiné xxxxxxxx, než které xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závazky xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přesvědčení zakládá xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopady pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx smlouva (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně jako xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x části xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá prakticky xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, a xxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx, že zařazení xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx kolektivních smluv xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx uzavřeny. Tím xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odvětví xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx a xxx xxxxxxx být zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx znaků.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx xx zakotveno x §7 zákona x. 2/1991 Sb., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx omezuje tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.
S ohledem xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II.
Podle §42 odst. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X úvodu svého xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x organizacemi zaměstnanců xx straně xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporovat xxx, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů x organizacemi zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x to xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx má xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednost xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek byla xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž na xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (tzv. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité hospodářské xxxxxxx xx obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx není x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx pramene) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správě x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx posoudit potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení této xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, které xxxx xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, zejména xx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx účastník řízení xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Xxxxxxx x výhradě navrhovatelů xxxxxxx samotného účelu xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oborech činnosti, xxx znamená vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně těch, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - již x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx kolektivní xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. x x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.
Z xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx evropských zemích. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx podmínek rozšiřovat xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxx na zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx žádné x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uzavření xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství se xxxxxxxxx buď v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Komise.". V xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx odborových svazů (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Evropské centrum xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohody xx xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx účastník řízení xxxxx směrnici 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx s organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, že takový xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx sociální xxxxxxxx x uzavírání příslušných xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx Xxxxxxxx unie xx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxx v xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx uváděných argumentů, xxx jim dle xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, jak dále xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x konkrétním xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by tak xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x rámci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ministerstvo xx žádostí o xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx svém vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x xxxx xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx formách x xxxxx státech, např. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx se brání xxxxxxxxxxxx vyjednávání, nebo xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).
X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, který x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x xxxxxxx ekonomické x sociální xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyjádření xx xxxxxxx konstatuje, x to i x poukazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doby na xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx x ekonomických xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů smluvních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Registru Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X praxi je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předložen k xxxxxxxxx poradnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x tří zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dohodě x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx jí náměstek xxxxxxxx, který xxxx xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx stanoviska, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno řádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx zaměstnavatele, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x předkládá x xxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxx.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, tj. projednáním xx všemi připomínkovými xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
III.
Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x řízení x xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx, x zjišťuje, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)
Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plném xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX schválen xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx nabyl xxx 1. února 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx novel (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.
IV.
Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:
"§7
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí republiky xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx.".
X.
Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x jeho xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. a x první xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx xxxxx (x xx xx určitých xxxxxxxx, v českém xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x nichž xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx společnosti, x níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx ústící do xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx s xxxxxxx xxxxxx normativní působnosti xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx vyjednávání.
Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Tarifvertrag) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.
X./x
Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání lze xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.
X./x
Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx samotnou xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx užší). Pro xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx se zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx podmínek. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx maximy xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."
X nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní soud xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx zejména z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Podle ní xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usměrňujících (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx se xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 2, x. 57 x násl., sv. 6, s. 213 x xxxx., xx. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxx (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx slovu x právo xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny, x xx ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxx vzhledem xx všem prokázaným x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx potravinářských a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v nálezech xx. zn. Xx. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x počet subjektů x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxx nákupu xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx důležitosti volný xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx práva xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x důvodů stabilizace xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx stávajícím výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x odmítl, xx by vnitrostátní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je příslušný Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx vůči voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x jejich řešení.
Xx xxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x důvodnosti xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 x Xx. ÚS 39/01 odchýlit a xxxxxxxx akceptovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Xxxxxxx v xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx kterých má xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx x xx splnění xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, tj. posuzování xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxxx. xxxxxxxxx statků (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx xx svobody x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz nález xx. xx. Pl. XX 4/94): "Lze xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx jednoho x xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku jejich xxxxxxxx xxxxxx.".
X xxxxxxxxxx věci institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ním xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, jež plynou xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem je xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 zákoníku práce).
Xxxxxxx poměřování obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x to x xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kautel.
Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x tím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx trhu v xxxxx xxxxx. Dále x požadavku minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx opatření a x tím spjatá xxxxxx xxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.
X pohledu takto xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx.
X./x
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x celém období xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx výčet zaměstnavatelů x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, adresou x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně).
X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx na to Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je princip xxxxx moci, čili xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní moci x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx věcí zákonodárce, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx formou správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. IV. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného normativního xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X./x
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu za xxxxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) v xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxx xx totiž xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - mimo xxxx - xx xxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx demokratického právního xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx právního ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx již v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx jistoty a xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".
Xxxxxxx hlediska nutno xxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx věcí vyhrazených xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x něj xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Sb. x. x., sv. 4, s. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) pak Ústavní xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx by xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx výkonné xxxx x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx obdobné činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x těch, x kterých tomu xxx xxxx.
Z xxxxxxx námitek navrhovatelů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výjimečnosti opatření xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu.
V./e
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx.
Bylo-li xx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx trpí absencí xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx institutu extenze xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevanci.
V./f
Xxxxxxxx xx všem vyloženým xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx zrušil.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.