Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 xxxxx skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu jejich xxxxxx xxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx povahu obligační, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy dobrovolně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, jež by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

V xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní kultury, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, než které xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ministerstva, xxx se sice xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména o xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a s čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost zákonného xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Sb. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, x xx v části xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx vydání vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického uvádí xxx navrhovatel, že xxx v xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 se xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., č.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx něž xxxx uzavřeny. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odvětví xx oboru, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ačkoli podle §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - xxx xxx xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x nich xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx určitosti x srozumitelnosti xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výraz "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx institutu rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx snaze o xxxxxxxxx stejných anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x stejných, resp. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx zakotveno x §7 zákona x. 2/1991 Sb., xxxx xxxxxxx nepodporuje xxxxxxxxxx, xxx naopak xx omezuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, který xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxx k xxxx, aby vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Podle §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx je to xxxxxxxx a vhodné, xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxx smlouvu nepodepsali, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé podmínky, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přednost tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx pravidlo, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Toto pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx určité hospodářské xxxxxxx xx xxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx tím, xx xx se xxxxxxx členy zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně samo x xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx třetím osobám xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx státní správě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx posoudit potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxx účelem xx xxxx xxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zajistit, že xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to x Xxxxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V závěru xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oborech xxxxxxxx, xxx znamená vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stupně) z xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozuje z xxxx, co xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx kolektivní smlouvy x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx), posléze se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx uvádí xx vyjádření, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. x n., xxxx se xxxxxxxx xxx přechodnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., o závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx do xxxxx míry dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx partneři, xxxx xxxxxx dialog xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx uzavření xxxxx. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupy, jež xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xx. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx letech tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné oblasti xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx a účinnost xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Rámcové xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx považován xx vhodný x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx je též xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx konsensu) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných argumentů, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydání žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, jak xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx účelné v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonná úprava xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx přesvědčení účastníka xxxxxx uplatňovat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně tak, xxx byly beze xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho používání xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx státech, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled je xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx těch zaměstnavatelů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx úkor xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uznáváno jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů, xxx xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxx nebo jinou xxxxxx, než xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxx xxxx tato xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx něj xxxxx považovat x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx x xxxxx Administrativního registru xxxxxxxxxxxx subjektů Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx ministerstva xx x počet zaměstnanců, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (xxxxx smluvních xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi xx xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx tím, že xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx být k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx pro rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Komise"). Komise xx xxxxxxx xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxx orgánů organizací xxxxxxxxxxxxxx a odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Komisi xxxx xxxxx k xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx termínu, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyžádání stanoviska, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx všemi připomínkovými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx z hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx normotvorného procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. zn. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plném rozsahu xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Sb., č. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona č. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky a xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených např. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx nároky uplatnitelné x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnění x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x poté xx xxxx jako vyhlášku.

Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá vydání xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx působnosti zakládajícího. Xxxxxxxx pojmový standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx něhož by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx považuje xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx závaznou toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů daného xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, z xxxxxxx ústavněprávního tudíž xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx xxxx vymezil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx určitý ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx zabýval x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx akceptovatelnosti regulace xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

V nálezu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx i xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx vycházejíc ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), musí při xxxxxxxxx ceny zohlednit x možnost tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, tentokráte x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména z čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx se x moderních společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx účelem musí xxxxxxxxxxx mít široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James xx xx., zasahování státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Musí xxx existovat rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 2, x. 57 x násl., xx. 6, x. 213 x násl., sv. 13, s. 177 x násl.; vyhlášeny xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity použitého xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x pohledu tím xxxxxxxxx základního xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke slovu x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx formuloval x další kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx tato vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx popření xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx jako ústavní xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na dosažení xxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném zájmu, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx unie ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x důvodů xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě nevylučuje xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení produkčních xxxx v posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxx jiné, resp. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. ÚS 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, resp. veřejné xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx a potřebnosti) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x ochranou xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx základních xxxx (xxx nález xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx závěru x opodstatněnosti priority xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx jednoho x xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".

V xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx akceptaci x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx smíru) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi stojících xxxxxxx chráněných hodnot, x to z xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, avšak xxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx společenství, xxx x tím xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx dosáhnout toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) systému xxxxxxxxxxxx vyjednávání, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spjatá xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a XXX (viz xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx pro aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v nálezu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Prvním x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, právním předpisům, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím principu "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx USA x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx normativní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek).

Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx předpisu za xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx státu, x xxxxx xx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen pod č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákon, u xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx právního ustanovení x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. n. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. u., sv. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené normotvorby xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k úpravě xxx zákonný xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "jiného právního xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, s. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx to, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx x xxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, jež xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, a těch, x xxxxxxx xxxx xxx není.

Z xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx zákonné zmocnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li xx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx trpí absencí xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx relevanci.

Vzhledem xx xxxx vyloženým xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx xx skutečnosti, xx zrušení předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.