Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro větší xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx upozorňuje, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, jež xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Mezi atributy xxxxxxxx státu xxx xxxx navrhovatel i xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xx závazná x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx právní zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury, x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx osobuje xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiné xxxxxxxx, než které xx uzavřely, x xxxxx tedy neprojevily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx zejména o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx mzdové nároky xx xxxxxx rozsahu, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně jako xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahovalo x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx de xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli většině x daném xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx x xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel výraz "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky" za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx příslušného zaměstnavatelského xxxxx - bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podřídí xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, který xx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X úvodu svého xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnanců xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xx zaměstnavatelé x zaměstnanci, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x xx přednost xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prameny xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro skupiny xxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx či xxxx x xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx smlouvy pro xxxx xxxxxx xxx, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx pramene) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je velice xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx měla xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx posouzení této xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx postižení některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména též xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx projednání právního xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx i x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx směru xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, co xx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxx a soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x institut, xxxxx xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - po xxxxxxx vývoji zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx kolektivní xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (tj. xxxxxx a další xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), posléze se xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx podmínky, než xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx pracovní, uplatňovala xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x určité xxxxxxx, x xx x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx bylo xxxx. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Sb. x. x x., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo zákon x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Společenství xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vlastní sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Komise.". V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Na základě xxxxx přijaté xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Ve xxx podstatě je xxxxx způsobem xxx xxxxxx obsaženého ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx partnery. Jako xxxxxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX o pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx takový xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných podmínek x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x všechny xxxx zaměstnavatele, xxxx. x některých případech xxx zavazuje, protože xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde o xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Je xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Senátu zvážit xxx x xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (připravovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x dříve x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx změn pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx uvedené ministerstvo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx dne 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, jenž xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx formách x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům výhody, xxxxx jsou x xxxxxxxxx zaměstnavatelů obvyklé x přiměřené, xxxx xx vytvářejí výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx předpisy x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx meze xxxxxx, dle něj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obdobnou činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx doby na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem dohodnutým x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx statickým úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx prověřován xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx než 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi xx xxx ministerstva proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh obě xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x xxx zástupců xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx; zjistí-li takové xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx považován xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx informovat x nadstandardních výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx vlády, xxxx. x legislativní xxxx xxxxx, x to x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, x zjišťuje, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. zn. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Uvedená interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x plném xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX schválen xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Sb., x. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí republiky xxxx stanovit právním xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxx pro ně xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. století, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x českém xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnění x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx xxx taková xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Tarifvertrag) za xxxxxxxxx závaznou toliko xxxxx, participovalo-li na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům ústavnosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x konečně čtvrtou xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, s. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x násl., sv. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx obligační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty bodu xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx případ hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, dle xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vytvoření xxxxxxxx monopolu, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X nálezu xx věci xx. xx. Pl. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. n. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle ní xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx opravňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx možnou cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 2, s. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x dané věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx a xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x obnovy xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kritérium xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření účelu x všech funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 39/01 a Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx ovlivnit xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý veškeré xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx svobody xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx veřejném zájmu, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx spravedlivě uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx vlastnictví. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx zájem, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx produkčních xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx, x xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podroboval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od dosavadních xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, publikované xxx č. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny v xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda x za splnění xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, podle které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x následujících kritériích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. posuzování xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx určité základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, spočívající v xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx intenzitě. Třetím xxxxxxxxx je porovnání xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo veřejných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx základních práv, xxxx. veřejných xxxxxx (xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx a potřebnosti) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x hodnotových argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx základních xxxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před druhým xx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejenom při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx efektivním prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx smíru) x xxxxxxx i kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného statku (xxxx. x pohledu xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 odst. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x to x xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět k xxxxxx akceptujícímu institut xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, avšak toliko xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, xxx x xxx spjatých xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx podílu kontrahentů xx trhu x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tím xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv x veřejných xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně i xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx sídlo na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxx závaznost x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxx tudíž xxxxxxx úpravou vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní předpis), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxx xxxxxx právního xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx xx to Xxxxxxx soud již xxxxxxxx x nálezu xx věci xx. xx. Pl. XX 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx individuální nařízení xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx USA v xxxx souvislosti stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (jak xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx dopadá, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu naplnění xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. x. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx totiž xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx zákon, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, x. 107 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. u., sv. 21, x. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx předpis" musí xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, s. 91 x násl.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné moci x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx, lze xxx za to, xx uvedená úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx hledisko analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x kterých tomu xxx není.

Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx plyne x maximy zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx svobody, tj, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení a xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx dikce ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx meze výtka xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Vzhledem xx všem vyloženým xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xx následek xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx dni 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.