Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 11. června 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx skupiny 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro větší xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx vyšším odborovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. kolektivní smlouvu xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X pohledu jejich xxxxxx pak upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti normativní xxxxxx, a to xx xxxxxx k xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx ke smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Právní xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx i jen "Ústava"), xxxx stanoví, xx Česká republika xx demokratickým právním xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx smlouvu uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x xx xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx svobody, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxx dopady pro xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx přípustný, a xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx vztahovalo x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. rozhodnutí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx kterému by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx legislativním, x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxx xxxxx počet zaměstnavatelů, xxx xx počet xxxx, xxx něž xxxx uzavřeny. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx plynoucími x čl. 26 Listiny.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností a xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx x nich xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zejména x malých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na území xxxxxxxxx republiky" za xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx znaků.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx xxxxx x xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelského xxxxx - xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutí k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx podmínky zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx účelem stanovení xxxxxxxx zaměstnávání kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx normativními ustanoveními), x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako prameny xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik tím, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx důvodů xx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě není x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx pracovněprávních předpisů xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx pramene) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx mezinárodních xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neponechávat xxx státní správě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a bezbřehému xxxxxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Za xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména co xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost kolektivní xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Úmluvou č. 98, x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), jakož i x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 a čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně, xxx xxxxxxx jednak x toho, xx xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx vždy na xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x argumentaci navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx byl na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji zhruba xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), posléze se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx individuálně dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx pracovní). X xxxxxxx období právní xxxxxx umožňovala, jak xx dále xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x určité oblasti, x xx i xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tak xxxx bylo xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. x x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx xxx xx xxxxx míry xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Evropských společenství, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné oblasti xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Svaz průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Evropské centrum xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. zajistit xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx na xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové dohodě x rodičovské dovolené, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx dohody o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo jiné xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx konsensu) x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené x xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx x hospodářské soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých případech xxx xxxxxxxx, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové dohodě x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx uváděných argumentů, xxx jim dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví jako xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx totiž xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxx v xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Rakousku, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx ministerstva úsilí xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům výhody, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx výhodnější xxxx práce x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx úkor xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx ministerstvo uvádí, xx povinnosti dle Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx uloženy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx předpisy s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Za zákon, xxxx tyto xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx ukládání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx subjektů ze xxxxxx ministerstva je x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx prověřován xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů smluvních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx odůvodněný xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx složena ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje je xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx presumován souhlas x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx ekonomických záměrech. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx vyžadovaných podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x řízení o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x jiný právní xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx návrh v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz nález xx. zn. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona č. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky a xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Právní xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních partnerů. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x v jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx řešení relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x českém xxxxx obsažených např. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x hlediska souladu x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx smluv pravidelně xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx pak taková xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je právní xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx) hranici 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx uzavření x xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (viz nálezy xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, s. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenze, tj. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kautelami této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx je i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i pro xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx tvorby xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx stát znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

V xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Jak Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx balance") mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu základních xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky uplatnění xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x pohledu tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Aby již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x obnovy xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x to xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxx formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit druh x xxxxx xxxxxxxx x něm působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx při xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx důležitosti volný xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx užívání majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx produkce oceli xx veřejném zájmu, xxx dokáží ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenaznačuje, že xx xxxxxxx výroby x xxxxxx stabilizace xxx na trhu xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx důvod, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx výroby, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx České republiky xxxx politický orgán, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx akceptovatelnost priority xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx splnění xxxxxxx jiné, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. ÚS 16/98). Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následujících kritériích: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného statku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo veřejných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. veřejné xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základních xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho x xxxx. Tento xxxxx xxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x sice x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx jeho akceptaci x xxxxxx vhodnosti x potřebnosti. Xx xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx práce).

Xxxxxxx poměřování obou x kolizi stojících xxxxxxx chráněných hodnot, x xx x xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx toliko xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx kautel.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx spjatých xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx cenu omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx podmínit podmínkou xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxxxx. Dále x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx x svobody, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx spjatá xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx přijmout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx stojící x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx vysloví, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx její závaznost x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi tudíž xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti zákona, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x argumentů proti xxxxxxx, právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx moci, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Přijímání zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx poena sine xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jenom xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti plně xxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx sporu x xxxxxxxxx tvrzených nároků xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, za jakých xxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx se tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Pouze xxxxxx zákon, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx obsahu daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. u., xx. 21, x. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx se pak xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, x xxxxxxx tomu xxx xxxx.

X xxxxxxx námitek navrhovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx vztahuje k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebýt členem xxxxxxxx sdružení x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx xx skutečnosti, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.