Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx větší xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx upozorňuje, xx xxxx smlouvy xxxx zčásti normativní xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx obligační, xx. stanoví vzájemné xxxxxxx stran xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx povahy kolektivních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx státu xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

X xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (vyhláškou), že xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho přesvědčení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx kultury, x to xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx vztahy mezi xxxxxxxxxxx stranami, když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx uzavřely, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti reflektuje x praxi xxxxxxxxxxxx, xxx se sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi projevený xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx z kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (vyhláškou) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a s čl. 2 xxxx. 2 x 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx ústavní hranice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody, x xxxx x s čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopady xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx mzdové nároky xx větším rozsahu, xxx xx rozsah xxxxxxxxx kolektivní smlouvou xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx rozsah.

Za xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx prakticky xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo totiž xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X pohledu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nedostává procedurální xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx 2001 byla vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. rozšířena závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob. V xxxx 2002 se xxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Sb. x x. 410/2002 Xx. na celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx jsou tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx vůli xxxxxxx x daném odvětví xx xxxxx, což xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a ani xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto se xxxx x nich xxxx dostávat do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zejména x malých xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, tak xxx xx zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx omezuje xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podřídí xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze dne 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x organizacemi zaměstnanců xx straně xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednost tomu, xxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to přednost xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, je navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx jednotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx xxxxxx tím, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, že xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by xxx xxxxxxxx určité podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx účelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx provedena potřebná xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozšířením dotčeny, x xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější procesní xxxxxxxx, zejména co xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx tyto výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (a xx x Xxxxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hospodářské soutěži. X tomto xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx pramenem xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - po xxxxxxx vývoji zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - již x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx ujednaly hromadnou xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. x n., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. z. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo zákon x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx xxx do xxxxx míry xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vztahům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uzavřené na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupy, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xx. 137, na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx letech tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (UNICE) x Evropské xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx přijaté směrnice xxx xxxxxxx státy xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx všechny zaměstnavatele x členských státech xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnici 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx dohody o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, že Rada xxxxxxxxxx (tj. nedošlo xx konsensu) o xxxxxx příslušné směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "s cílem xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálních partnerů xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých případech xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu nelze xxxxx opravný xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx účelné v xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx posuzování, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byly beze xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx i dříve x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, např. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vyjádření). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uznáváno xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx ukládá stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba rozumět xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, že k xxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x právní silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, tedy x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxx ukládání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obdobnou činnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx splňovat zákonné xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to i x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx partnery usilovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx subjektů ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx prověřován xx tří nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Registru Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx jedna ze xxxxxxxxx stran podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx x xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Xxxxxx"). Komise xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v dosavadní xxxxx x Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx ministrovi. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x xxxxxxxx legislativní xxxx vlády, popř. x legislativní radě xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx návrh v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení normotvorné xxxxxxxxxx. (Viz nález xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; vyhlášen pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním shromážděním XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx novel (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Sb. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx výsledek kolektivního xxxxxxxxxxx sociálních partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení možných xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. století, zrcadlí xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Reálnost fungování xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx obsažených xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnění x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxx rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními předpisy x xxxxxxxx zájmem x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx zaměstnance ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může být xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx něhož by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx smyslu právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx takovou považuje xxxx. právní xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx uzavření x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do čtyř xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx týkající se xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx kolektivních smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, s. 79 x násl., sv. 28, s. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním komponentem xx xxx disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxx obligační dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Kautelami xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx svobody smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx a akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxx xx xxxx stát znemožnění xxxxxx oblasti podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx podrobných pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx James xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx. Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx všem komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Sb. x. x., sv. 2, x. 57 x násl., xx. 6, s. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x násl.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x pohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x to ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x nutně vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 a Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx v určitém xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx ovlivnit druh x počet xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx nákupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx ve xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx demokratických právních xxxxx nenaznačuje, xx xx omezení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx soud xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx v Evropské xxxx, x xxxxxx, xx by vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx zdrženlivě k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx úpravu, jíž xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx politický orgán, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problémů x hospodářství x xx xxxxx nástrojů x jejich xxxxxx.

Xx xxxx ústavnosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx spojení s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přitom Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx smyslu, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před druhým xx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx je nutnou xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x sice v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx nejenom při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

V xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivních xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost a x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního míru xxxxxxxx společenství, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx trhu x xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx základního xxxxx a xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tím xxxxxx xxxxxx pro normotvůrce xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko x mimořádně odůvodněných xxxxxxxxx veřejného zájmu.

X pohledu takto xxxxxxxxxx podmínek principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x veřejných statků, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxx x jejich obchodním xxxxxx, adresou x XXX (xxx kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx v nálezu xx věci sp. xx. Xx. ÚS 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x argumentů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast aplikace xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž tady xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (jak xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Ústavní xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx demokratický právní xxxx, xxxxxxx xx - xxxx jiné - xx xxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho určitosti x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. n. u., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., xx. 21, s. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx předpis" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx primární práva x povinnosti) a xxxx x něj xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X nálezu xx. xx. Pl. XX 3/95 (Xx. x. x., sv. 4, x. 91 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx obecná, xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, jež xxxx členy zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx zmocnění x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj plyne x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx svobody, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx dikce ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevanci.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, odložením účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 199/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.