Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxx větší xxxxx zaměstnavatelů mezi xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx x organizací xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto smlouvy xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx povahu xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx stran smlouvy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě svobodného xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, xxx xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody smluvních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx stranami, když xx xxxx osobuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx x xx jiné xxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxx ministerstva, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx dovolené na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x jsou přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a s čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kdy podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx smlouva (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X xxxxxxx k xxxxxxx práva možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a proces, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx adresátů jí xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet zaměstnavatelů, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx zaměstnavatelů vnucuje xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaků.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x s xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže nepodporuje xxxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelského xxxxx - xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podřídí xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé podmínky, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané smlouvy x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Toto pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx či obor x dále uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik xxx, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, xx jeho xxxxxxx není vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx úprava obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx určité podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení obecného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Za xxx xxxxxx xx xxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, mimo xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Úmluvou x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Pithart x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx institutu xx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx jeho názoru xxxxx xxxxxx převažuje xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, co xx xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx x institut, xxxxx byl xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly nejprve xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx), posléze xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx pracovní, uplatňovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závaznou x xxxxxx oblasti, x xx x xxxx zaměstnavatel nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. x n., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovních.

Z xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx na zaměstnance x zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xx uplatňován xxx x právu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx partneři, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uzavření xxxxx. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo v xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x několika xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Evropské xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx dohody na xxxx xxxxx. Ve xxx podstatě xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx všechny zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx částečný xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX x XXXX, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii v xxxxxxxx xxxxxxxxx považován xx xxxxxx a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx konsensu) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání příslušných xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx Evropské xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx aspekt týkající xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálních partnerů xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské dovolené, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných argumentů, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx v xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x dříve x rámci "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx rozšířeno x xxxxxxx formách v xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled je xxxxxxx v příloze xxxxxx vyjádření). Účelem xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx zákona" je xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx určující ukládání xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy x xxxxxx silou alespoň xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx meze xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření pouze x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné ekonomické x xxxxxxxx podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx zároveň konstatuje, x xx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pročež xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem dohodnutým x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi xx xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna ze xxxxxxxxx stran xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x na návrh xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx; zjistí-li takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, na xxxxx bylo rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx ministerstvem považován xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každého zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x předkládá x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, x xx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxx právní xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x vydány x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení normotvorné xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Sb. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; vyhlášen pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xx. xxxxxx č. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Sb., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (a xx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána rámcovou xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx souladu x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxx je xxxx xxxx vyhlášku.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx pojmový standard x xxxx souvislosti xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx něhož by xxxxxx kolektivních smluv xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. právní úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. První tvoří xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz nálezy xx. zn. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 18, s. 135 x násl., sv. 24, s. 79 x xxxx., sv. 28, x. 153 x násl.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem kolektivního xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení s čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v předchozí xxxxxxxxxx určitý ústavní xxxxx. Kautelami xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

V nálezu xx věci sp. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx proto opatřením xxxxxxxxxx a akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, tentokráte x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx státu xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 2, x. 57 x násl., xx. 6, x. 213 x násl., sv. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx možným xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x to ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx ovlivnit druh x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na trhu xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx svobody xxxxxxxxx x Evropské xxxx, kde se xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce oceli xx veřejném xxxxx, xxx dokáží ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx spravedlivě uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou motivovány xxxx sociálními, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx podroboval xxxxxx kontrole z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický orgán, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx rozpoznávání problémů x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx věci ústavnosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx zájmu plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx spojení s čl. 1 Ústavy a čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx svoboda x za splnění xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Základní xx x této souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx statků spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato základní xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx xxxx prima xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx s ochranou xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x proporcionality x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx druhým xx dvou x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spjatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní přijatelnosti xxxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x ní plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Evropské unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxxx vnitřního míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx spjatých xxxxx v rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx omezení xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, tudíž xxxxxxxxx podílu kontrahentů xx xxxx v xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx a svobody, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spjatá xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Listiny xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv x veřejných statků, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti takovéhoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx v její xxxxx vysloví, xx x přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx obchodním xxxxxx, xxxxxxx a XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravou vztaženou xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti soudního xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Ústavní xxxx xx rovněž x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx derogačními důvody. X nálezu xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen pod č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx totiž podle čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, znamená xx - mimo xxxx - že její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx určitosti x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx zákon, u xxxxx lze xxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil pak xxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, s. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "jiného právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx zmocňovacím xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx za xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a těch, x kterých xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neurčitosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx plyne x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Námitka xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx meze xxxxx xxxxxxx institutu extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx nežádoucí neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.