Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. června 2003 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i jen "xxxxxxxxxxxx") stanovilo právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx vyšším odborovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto smlouvy xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx ke smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx může upravovat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx, xxx které xx uzavřely, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x praxi ministerstva, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx dotazuje na xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x jsou přitom xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx i s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody, a xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx dopady xxx xxxxxxxxxxx, kdy podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně probíhá, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnímu přezkumu. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x roce 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Sb. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Sb. x x. 410/2002 Xx. na celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxx xx xxxxx xxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx oboru, což xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx plynoucími x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx zaměstnavatele s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x nich xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x srozumitelnosti textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx podřídí xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx všechny uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodepsali, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx, x to že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx dané smlouvy x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x to přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými a xxxxxxxxxx podmínkami zpravidla xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx tím, xx by xx xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v ministerský xxxxxxx xxxxxx samostatně xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, že xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx a neponechávat xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx i kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postižení některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které mají xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx legislativní projednání. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Pithart x výhradě navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx působících v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx převažuje xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně, xxx vyplývá jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xxxx na xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx dovozuje z xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx kolektivní smlouvy x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňovala xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní). X xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňovala, xxx xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxx zaměstnavatel nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. a x., xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. a x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího předseda Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx dialog xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx uzavření dohod. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupy, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x členským xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti signatářů, xxxxxxxxxxx Rady na xxxxx Komise.". V xxxxxxxxxx letech tak xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem byla xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x to Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (UNICE) x Evropské centrum xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Na základě xxxxx xxxxxxx směrnice xxx členské státy xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx je xxxxx způsobem xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnavatele x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx partnery. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx dohody o xxxxx xx částečný xxxxxx, rovněž uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX a ETUC, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx x preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx je též xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx konsensu) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx, předložené x xxxxxxx na narušení xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Evropské unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt týkající xx srovnatelných podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x rodičovské dovolené, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx opravný xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, jak xxxx xxxxx, by bylo xxxxxx účelné v xxxxxx úpravě blíže xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx posuzování, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Je xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx by tak xxxx možno dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx rozšířeno x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, např. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx ministerstva úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům výhody, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x přiměřené, xxxx xx xxxxxxxxx výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx úkor xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, dle něj xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v §7 odst. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (vyhlášku); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx ukládání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx na xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je prověřován xx xxx nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxx x počtem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. X xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx poradnímu xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx pro rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po dohodě x xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx nehlasuje. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Komisi xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx takové xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx x konkurenčních xxxxxx xxxxx zdráhat informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně, xxxxxxxx Komise xxxxxx x předkládá x xxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx všemi připomínkovými xxxxx x xxxxxxx x orgánech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx ústavnost kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx mezinárodní smlouva, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Sb. n. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX schválen dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky x xxxx xxx ně xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx výsledek kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x x první polovině 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx řešení relevantních xxxxx ohrožujících vnitřní xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x poté xx xxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx koncipovat místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx ústící do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx základního účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx takovou považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona x xxxxxxx smlouvě) hranici 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx na xxxxx uzavření x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení x xxxxxxx čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 24/99, Pl. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., xx. 18, s. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, x. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx extenze, tj. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx obligační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxx svojí obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kontextu akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

V xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Cenová regulace xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx a akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro normotvůrce xxxxx i xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx oblasti podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž za xxx účelem musí xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx uskutečnění takových xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování státu xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Musí xxx existovat rozumný (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. u., sv. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, s. 213 x xxxx., sv. 13, s. 177 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx použitého prostředku xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti cenové xxxxxxxx: "Cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx eliminovala možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx nákupu xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx v Evropské xxxx, kde se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve zřizovací xxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce oceli xx veřejném xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx České republiky xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o důvodnosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx kterých má xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx svoboda x za xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx statek (x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. ÚS 16/98). Základní xx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze omezit xxxxx v zájmu xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx jich x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx obou v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx xx xxxxxxx x systému základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících základních xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho z xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci institut xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx akceptaci x kautel xxxxxxxxx x potřebnosti. Je xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x pohledu xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem je xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základního xxxxx x svobody, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, plyne x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tím xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x veřejných xxxxxx, x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx smlouvy a xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou provádí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přesně označené xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx závaznost x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodním xxxxxx, xxxxxxx a XXX (xxx kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/02 (bude publikován xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, rovnost a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x argumentů xxxxx xxxxxxx, právním předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx x demokratickém právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx poena sine xxxx" (přičemž tady xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx a xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. IV. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx sporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek).

Ústavní xxxx xx rovněž x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jakých xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - že její xxxxxx řád xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx zákon, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. u., xx. 21, x. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx z xxx xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "jiného právního xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx normotvornou pravomoc xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx pro stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx hledisko analogického xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x kterých xxxx xxx není.

X xxxxxxx námitek navrhovatelů xxxxxxxxxx xx neurčitosti §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx vztahuje k xxxxxxx negativní stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebýt členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx by xxxxx této námitce xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx meze výtka xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevanci.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx rozpor s čl. 11 odst. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx ke dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.