Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh skupiny 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx úvodem rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro větší xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx na ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx x na zákon x xxxxxxxxxxx vyjednávání. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx povahu xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy upravují xxxxxxxx vztahy dobrovolně, xx základě svobodného xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, xxx považuje xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx státu xxx xxxx navrhovatel x xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

X xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx osobuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx x xx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x praxi ministerstva, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x samotnému rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (vyhláškou) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x s čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxx možnost zákonného xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy podle §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxx rozsahu, xxx xx rozsah xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x části xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx deficit napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prakticky xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X pohledu k xxxxxxx práva možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx vydání vyhlášky xxxxx považovat za xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx, x proces, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx adresátů jí xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že zařazení xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx navrhovatel, xx xxx v xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob. V xxxx 2002 se xxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., č.223/2002 Xx., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx ačkoli xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx i x xxxxx institutu rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx ale rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je zakotveno x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx nepodporuje xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx tyto zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vstupovali xx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx všechny uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem stanovení xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně samo x xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpis, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x tím i xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení kolektivní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx, nýbrž zůstává x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je velice xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x jejímu naprosto xxxxxxx x bezbřehému xxxxxxx, xx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx posouzení reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit i xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, které mají xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx měla obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to x Xxxxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Petr Pithart x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oborech činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto směru xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně, xxx xxxxxxx jednak x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouva (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - již x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx kolektivní smlouvy x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx podmínky, než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňovala, jak xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x určité oblasti, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. a x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze do xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x právu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx partneři, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx vlastní sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Svaz průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Evropské xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobem dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členských státech xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx dohody x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx vztahů rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx těchto rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx v xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx jim dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, zda x samotné skutečnosti, xx xxxxxxx úprava xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx, xxx byly xxxx xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx právní xxxxxx xx tak xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxx v xxxxx x současné době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx x xxx souvisejících zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, obrátil xx Ústavní xxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, jenž xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx formách x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx a Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné konkurenční xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx postavení na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 98, x provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx rozumět xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxx tato xxxxx zmocněna předpisem x právní xxxxx xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx předpisy x xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx meze xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, tedy x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx x současné xxxx vychází z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx vyššího stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být k xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx poradnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx na xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Xxxxxx"). Komise xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xx dohodě x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, který však xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx v Komisi xxxx došlo x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx by xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, vede se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Splnění xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každého zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x předkládá x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx zákonů a xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx návrh x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx x na xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX schválen xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb. je xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx polovině 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx pracovněprávní. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxx xx xxxx jako vyhlášku.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx koncipovat místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zavazujícího toliko xxxxxxx strany neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx i s xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx takovou považuje xxxx. právní úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx uzavření x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx námitka neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., sv. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius disponendi). Xx samotnou povahou x účelem kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenze, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obligační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x veřejným statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitých faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), musí xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx k úvaze (xxxxxxxxx) ("margin of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx týče xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zdůraznil v xxxxxxx Xxxxx et xx., zasahování státu xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx a požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. u., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity použitého xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x právo jednotlivce xx xxxxx bydlení xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x porušení čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx popření xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 a Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx nákupu xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx jako ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního práva xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx na xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx přispívají ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznal, xx soustavy produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Evropské xxxx, x odmítl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, že x xxxxx hospodářské xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx xxxxx nástrojů x xxxxxx řešení.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx akceptovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx v xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xx splnění xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxxxxxxx statků xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. veřejných statků (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx je nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x ním xxxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnosti x potřebnosti. Xx xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimální mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx práce).

Xxxxxxx poměřování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x to x xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx působnosti kolektivních xxxxx, xxxxx toliko xx podmínky splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx plynoucí xxxxxxxxx, srovnání s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx spjatých xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx omezení xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx oboru. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx xx součástí xxxxxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření a x xxx spjatá xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostálo xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v její xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx označené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx závaznost x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, adresou a XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X naplnění zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesně individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (právní předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti zákona, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci sp. xx. Pl. ÚS 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, právním předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x demokratickém právním xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx se jedinečných xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx poena xxxx xxxx" (přičemž xxxx xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx USA v xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, x xx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 6/2000 (Xx. n. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx demokratický právní xxxx, znamená to - xxxx xxxx - xx její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx lze jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, s. 107 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx jistoty x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx předpis" xxxx xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti) x xxxx z něj xxxxxxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být tedy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., sv. 4, x. 91 x násl.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx zmocňovacím ustanovení: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx xxx xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxxx znaky zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x v xxxxxx xxxxxxxxx života společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x těch, x xxxxxxx tomu xxx není.

Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neurčitosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výjimečnosti opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxx plyne x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx negativní stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny a čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.