Právní předpis byl sestaven k datu 13.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.03.2004.
199
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §7 zákona č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obligační, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli kontrahentů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), jenž xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel x xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx pro právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx je xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx smlouvu uzavřela. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní kultury, x xx že xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx osobuje xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx uzavřely, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vztahy tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx závazky xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx ústavní hranice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.
Xx xxxxx deficit napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně probíhá, xx procesem legislativním, x xxxx x xxxxxx adresátů jí xxxxxxxxxx povinností nepodléhá xxxxxxx právnímu přezkumu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky podle §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx povahou xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva").
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx v xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob. X xxxx 2002 se xxx ke xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x č. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daném odvětví xx oboru, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx podmínky jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Proto se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.
X hlediska určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" za xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx znaků.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx snaze o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx xx zakotveno x §7 zákona x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx omezuje xxx, xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnavatelů, xxx považuje xx xxxxxxxx x právem xxxxxxx sdružování xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx §42 odst. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx straně druhé xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx pro dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x to xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx zavazuje reprezentativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx smlouvy x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx má xxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx jako prameny xxxxx, je navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx pro skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či obor x xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx smlouvy pro xxxx xxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.
X těchto důvodů xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx skutečně jen xxxxxxxxx závaznosti již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx i xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx v ministerský xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x také od Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jejímu naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxx na rozšíření xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx (x to x Xxxxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx hospodářské soutěži. X xxxxx směru xxx jeho názoru xxxxx zřejmě převažuje xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně, xxx xxxxxxx jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pramenem xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu uzavřela. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, co xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxxx zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx kolektivní smlouvy x dnešním pojetí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo x individuálních pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxx xx vyjádření, aby xxxx - xx xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. a x., xxxx se upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx x organizací, které xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx partneři, xxxx xxxxxx dialog na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx buď x xxxxxxx se zvyklostmi x postupy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xx. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx centrum xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx všechny zaměstnavatele x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx dohody x xxxxx xx částečný xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou podrobně xxxxxxxxx x preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech považován xx vhodný a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Evropské xxxx xx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx i všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nedostatečnosti zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx účelné x xxxxxx úpravě blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx kritérií rozhodných xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Je xxxx otázkou, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxx xxxxxx stručná, lze xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje navrhovatel. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx možno dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x dříve x rámci "běžně" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx součástí xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyjádření). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené, čímž xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx postavení xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uznáváno xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx xxxxxx "na xxxxxxx zákona" xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze v xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být" xxx ministerstva "stanoveny xxx předpisy s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx meze xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (vyhlášku); x §7 odst. 2 xxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření pouze x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné ekonomické x sociální xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx dialogu se xxxxxxxxxx partnery usilovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx prověřován xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Registru Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x počtem zaměstnanců xxxxxx než 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být k xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx strany. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx je tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poradnímu xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx na xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Xxxxxx"). Komise xx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po xxxxxx x na návrh xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, který však xxx xxxxxxx nehlasuje. Xxxxxx x dosavadní xxxxx v Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx by jí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, vede se xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx presumován xxxxxxx x navrhovaným rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx nerozšiřuje. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x předkládá v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x legislativní radě xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx.
XXX.
Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx byly přijaty x vydány v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx mezinárodní smlouva, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. února 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x jeho xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Sb., č. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. je xxxxxxxxxxx:
"§7
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx stanovit právním xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která tuto xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".
X.
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x českém xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a x první xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx ohrožujících vnitřní xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (a xx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. přiřazením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních smluv, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x soudní cestou.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx předpisy x veřejným xxxxxx x poté xx xxxx jako xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx zaměstnance ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu právního xxxxx zavazujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, pak je xxxxx x s xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. právní xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona o xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo může xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx zúčastněných zaměstnavatelských xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů daného xxxxx.
V./a
Námitky xxxxxxxxxxxx, skupiny poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx čtvrtou xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.
X./x
Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x násl., xx. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx ius xxxxxxxxxx). Xx samotnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx rozšíření normativního xxx obligační xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Listiny x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx soud xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se zabýval x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.
V xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 24/99 x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."
V xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, tentokráte x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx mít široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("margin of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") mezi xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínky uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, x. 213 x xxxx., sv. 13, x. 177 x násl.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního práva (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Aby již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x to ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxx formuloval x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx potravinářských a xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x xxx působících xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Evropské xxxx, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na dosažení xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání majetku, xxx je xxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Ten ve xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx demokratických právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uznal, xx soustavy produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou tržní xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx podroboval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxx x xx výběr nástrojů x jejich xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o důvodnosti xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx č. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x za splnění xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx statek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Pl. ÚS 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem poměřování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Tato základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx splnění podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x proporcionality v xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Tento závěr xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".
V xxxxxxxxxx věci institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ním spjatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx jeho akceptaci x kautel vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. z pohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx příkladem je xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx práce).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx akceptujícímu institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kautel.
Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i nalézání xxxxxxxxxxxxxx mechanismu zajišťování xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx společenství, xxx x tím xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx vyjednávání, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.
X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx stojící x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx statků, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V./c
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro zaměstnavatele xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (právní předpis), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx publikován xx Sb. x. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx soudce.
Prvním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx.".
Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní dělba xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na niž xxxxxxx dopadá, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx sporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X./x
Ústavní xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx jakých xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) v této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx totiž xxxxx čl. 1 Ústavy Česká xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - mimo jiné - že její xxxxxx řád má xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx zákon, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska testování xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež klade Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" musí xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx věcí vyhrazených xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx) a xxxx z něj xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný interpretační xxxxx pro stanovení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu vyššího xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x kterých tomu xxx není.
Z xxxxxxx námitek navrhovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx proporcionality, a xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx plyne x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.
V./e
Námitka xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx relevanci.
X./x
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx zrušil.
Xxxxx si skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.