Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení ustanovení §7 zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x kolektivním vyjednávání, xx dnem 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším odborovým xxxxxxx x organizací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx práce x xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx xxxxxx normativní xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran smlouvy. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx povahy kolektivních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx stojící v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel i xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, která xxxx smlouvu uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx kultury, x xx xx xxxxxxx xxxx upravovat xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, a xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x samotnému rozšíření xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a x čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové nároky xx větším rozsahu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Za xxxxx deficit napadené xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx xx vztahovalo x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx práva možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, x proces, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx de xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx x xxxx 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Sb. x č. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob. V xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Sb., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx většině x xxxxx odvětví xx oboru, což xxxxxxxx xx rozporné x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

X této souvislosti xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností a xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x malých xxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výraz "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx i x xxxxx institutu rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stejných anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx tyto zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx svazu zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. X úvodu svého xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx právo na xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávání kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx některé podmínky, x to že xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními smlouvami (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x to přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotný standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik tím, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; kolektivní xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný samostatně xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neponechávat xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx a bezbřehému xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx rozšířena, mimo xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx zákonné ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to x Úmluvou x. 98, x provádění xxxxx práva organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oborech xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vždy xx xxxxxxx zaměstnance příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxx České republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx počátku 20. xxxxxxx - již x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx nebylo x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx závaznými (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x určité oblasti, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě oba, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx xxxx např. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. x n., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx lze xx xxxxx xxxx dle xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx se xxxxxxxxxx x postupy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x několika xxxxxxxxx přijata směrnice Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Svaz průmyslu Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx, která budou x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx podstatě je xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx všechny zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX a ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx konsensu) o xxxxxx příslušné směrnice x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx srovnatelných podmínek x hospodářské soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské dovolené, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx v xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx účelné x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx rozšíření. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání právního xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (připravovaného xxxxxx zákoníku xxxxx x změn x xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx i dříve x rámci "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho používání xx rozšířeno x xxxxxxx formách v xxxxx státech, xxxx. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled je xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné konkurenční xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx výhodnější xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx výrazu "na xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Za zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (vyhlášku); x §7 xxxx. 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění dikce xxxxxx postupem dohodnutým x Radě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx statickým úřadem, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx subjektů ze xxxxxx ministerstva je x xxxxx zaměstnanců, xxxxx je xxxxxxxxxx xx tří nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxx xx subjekty x počtem zaměstnanců xxxxxx než 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran podá xxxxx odůvodněný návrh. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx strany společně, xxxx xxx k xxxx přiloženo vyjádření xxxxx strany. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx poradnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx pro rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx složena xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x tří xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po dohodě x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak rozhodnutí xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x zaujetí stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx považován xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x konkurenčních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, x to x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zjišťuje, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx soulad se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona xxxxxx x jeho xxxxx (xx. zákony č. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených xxxx. x §4 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Analogickým xxxxxxxxx xx ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx jako vyhlášku.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak taková xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního aktu xxxxxxx působnosti zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. právní xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona x xxxxxxx smlouvě) hranici 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, druhou absence xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, s. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxx obligační dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x veřejným statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx užší). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxx, pro zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x možnost tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nájemného. Vycházel xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, jež se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx se týče xxxxxx podrobných pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx James xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx všem komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxx (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx x aby xx tak reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx argumentace dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle své xxxxx zavést xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x počet xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx prostý veškeré xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx svobody xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx na dosažení xxxxxx xxxx na xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Upozornil, xx současná judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx výši, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxx, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx kvalifikoval jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx výroby, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx soud uznal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou státních xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podroboval xxxxxx kontrole z xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, že x xxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx rozpoznávání xxxxxxxx x hospodářství a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx akceptovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X případě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či svoboda x za splnění xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu proporcionality xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Základní je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, resp. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x ochranou xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx argument představuje xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx konstatovat, že x případě závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx před xxxxxx xx xxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ním xxxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z pohledu xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx práce).

Xxxxxxx poměřování obou x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivních xxxxx, avšak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x ní plynoucí xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx společenství, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx statku před xxxxxx vlastnickým nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx trhu x xxxxx xxxxx. Dále x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x veřejných xxxxxx, x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání zmocňuje xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, že provozují xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v její xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx označené xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, je princip xxxxx moci, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast aplikace xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace obecné, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxx právního státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx možnost naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Ústavní xxxx se rovněž x xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za jakých xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx derogačními xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/2000 (Sb. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - mimo xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx i právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů".

Xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx) x xxxx z xxx xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný standard (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). X nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Sb. x. x., sv. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx výkonné xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx života společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx za to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x těch, x kterých xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zmocnění x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx deficitem úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobody, xx, xxxxx svobodně se xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx dikce ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotvením xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Vzhledem xx xxxx vyloženým xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.