Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x na zákon x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti normativní xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě svobodného xxxxxxx vůle. Právní xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury, x xx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozšiřovat účinnost xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx které xx uzavřely, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto závazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x s čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové nároky xx xxxxxx xxxxxxx, xxx je rozsah xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx deficit napadené xxxxxxx úpravy považuje xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se vztahovalo x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem xxxxxxxxxxxxx, x tedy z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím způsobilým xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx x xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. rozšířena závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 se xxx xx xxx xxxxxx návrhu stalo xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., č.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x č. 410/2002 Xx. xx xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx vůli xxxxxxx x xxxxx odvětví xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx určitosti x srozumitelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx znaků.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 zákona x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušného zaměstnavatelského xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, pak dle xxxxxxxxxxxx tyto zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx práce č. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx na další xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, žádost o xxxxxxxxx bude podána xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x že zaměstnavatelé x zaměstnanci, na xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx normativními ustanoveními), x to přednost xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy plnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, a xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx účastníkem xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpis, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, xx xxxx xxxxxxx není vlastní xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx skutečně xxx xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle xxx xxxxxxxxx ustanovení kolektivní xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx třetím osobám xxxxxx v ministerský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx úprava obsažená x ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx zákonná xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx rozšířením dotčeny, x xxxx by xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (a to x Xxxxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxxx prostředí u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, co xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - již x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala, xxx xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx bylo xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. a x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. ve Spolkové xxxxxxxxx Německo zákon x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy žádné x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx v právu Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Společenství vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx se zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx letech tak xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx centrum xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx přijaté směrnice xxx členské xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx a účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost rámcových xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX a ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx je v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. nedošlo xx xxxxxxxx) o xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxxxx sociální partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx Xxxxxxxx unie xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx těchto rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx, jak xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx x xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x dříve x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož aplikace xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx svém xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx stal součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x jeho používání xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, nebo xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx postavení na xxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uznáváno xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti xxx Xxxxxxx ukládá stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba rozumět xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx tato xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx určující ukládání xxxxxxxxxx xxxxx být" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx předpisy s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (vyhlášku); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxx ekonomické x sociální xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx takové rozšíření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxx na xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx vychází z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx prověřován xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X praxi je xxx ministerstva proces xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po dohodě x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx presumován souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx považován xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x konkurenčních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým legislativním xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx x posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, popř. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní smlouva, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Uvedená interpretace xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plném xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním shromážděním XXXX xxxxxxxx dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx zákona žádnou x xxxx novel (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx stanovit právním xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx předchozího odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx řádu zakotven xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx sociálních partnerů. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx smíru, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx je posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x poté xx xxxx xxxx vyhlášku.

Xx svobodné xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx rámec působnosti xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx může být xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xx Velké Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx smyslu právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, participovalo-li na xxxxx xxxxxxxx v xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x násl., xx. 24, s. 79 x xxxx., xx. 28, x. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou cenovou xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/99 v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož základním xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx základního xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx. xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 26 Xxxxxxx."

V nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, tentokráte x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 Úmluvy, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx takové zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx týče xxxxxx podrobných pravidel xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx James xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (komplexně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., sv. 2, s. 57 x násl., sv. 6, s. 213 x násl., sv. 13, x. 177 x xxxx.; vyhlášeny xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxx, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx o porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na okraj xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními zásadami, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit druh x xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx při nákupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx soustava produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx ve xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx veřejném xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx nehodnotil obecná xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx důvod, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x ekologickými zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx produkčních xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou tržní xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 x Xx. ÚS 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Listiny x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x za splnění xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx veřejný statek (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/94, Pl. ÚS 15/96, Pl. ÚS 16/98). Základní xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku). Xxxxxx kritériem poměřování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx jich x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Tato základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných statků (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 4/94): "Lze xxxxx konstatovat, že x případě xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx spjatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx smíru) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. x pohledu xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 odst. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti kolektivních xxxxx, xxxxx toliko xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým nutno xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx podmínek principu xxxxxxxxxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx statků, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv nedostálo xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xx v její xxxxx vysloví, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závaznost x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodním xxxxxx, xxxxxxx a XXX (viz xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztaženou xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.

Stávající xxxxx xxxxx vybočuje z xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků pojmu xxxxx (právní předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právního předpisu, xxx na to Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se jedinečných xxxxxxx, je princip xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena sine xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx USA v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx normativní xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx důvody soudního xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx sporu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních podmínek).

Ústavní xxxx se rovněž x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. x. x., sv. 21, x. 195 a xxxx.; vyhlášen pod č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, znamená xx - xxxx jiné - xx její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx právního názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx předpis" musí xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx primární práva x povinnosti) a xxxx x něj xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). V nálezu xx. xx. Pl. XX 3/95 (Xx. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) pak Xxxxxxx xxxx stanovil podmínku xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx zmocňovacím xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní orgán, xxxxx normotvornou pravomoc xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx za to, xx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 ve spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx nálezu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.