Právní předpis byl sestaven k datu 13.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.03.2004.
199
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. června 2003 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx úvodem rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, která tuto xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů mezi xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obligační, xx. stanoví vzájemné xxxxxxx xxxxx smlouvy. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx typické, xx xxxxxx xxxxxxx upravují xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), xxxx stanoví, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.
V xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx vlastního uvážení x na jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx uzavřely, x xxxxx xxxx neprojevily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxx souvislosti reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a s čl. 2 odst. 2 x 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové nároky xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v části xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx takovému postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx se xxxxxxxxxx x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků připomíná, xx vydání vyhlášky xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx před vydáním xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxx legislativním, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx právnímu přezkumu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx povahou xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx navrhovatel, xx xxx x xxxx 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Sb. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odvětví xx xxxxx, což xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a ani xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx ekonomické situace, xxx platí xxxxxxx x xxxxxx podnicích.
X hlediska určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel výraz "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže nepodporuje xxxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx podřídí zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.
S ohledem xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
II.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x organizacemi zaměstnavatelů xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x to že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx má být xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přednost xxxx, xxx úprava minimálních xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo podzákonnými xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro skupiny xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami zpravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx x dále uvedené xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx podnik tím, xx by se xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován závěr, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx samo x xxxx není x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závaznosti již xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx pramene) na xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx třetím osobám xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x také od Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx úprava xxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit kritéria xxx posouzení xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx účelem xx xxxx xxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Úmluvou x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx i x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího stupně, xxx vyplývá xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx svého normativního xxxxxx xx pramenem xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x institut, xxxxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxx xx kolektivní smlouvy x dnešním pojetí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. a x., x závaznosti xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, je uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx stanoví, xx "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx uzavření xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď v xxxxxxx se zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo v xxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xx. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx letech xxx xxxx v několika xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Evropské centrum xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohody na xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx dohody x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx konsensu) x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x oblasti pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x oblasti xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx do zákoníku xxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx uvedené ministerstvo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stal součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, např. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx vyjednávání, nebo xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).
K navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba rozumět xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, než xx xxxxxxxxx v zákoně, xxx pouze x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx tyto xxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxx ekonomické x sociální xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doby na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx v současné xxxx xxxxxxx z xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx kritériem hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Registru České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.
X praxi je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx předložen k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Komise"). Komise xx xxxxxxx xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů organizací xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Komisi xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravě.
Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x zaujetí stanoviska, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento mechanismus xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x konkurenčních důvodů xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx prokázáno řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým legislativním xxxxxxxx, tj. projednáním xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x legislativní radě xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.
XXX.
Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)
Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plném rozsahu xxxxxx x na xxxxxxxxxxx věc, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x xxxx novel (xx. zákony x. 519/1991 Sb., č. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:
"§7
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".
X.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. a x první xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu (a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx souladu x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x poté xx xxxx xxxx vyhlášku.
Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx koncipovat místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící xx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx s extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx v samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx něhož xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx zavazujícího toliko xxxxxxx strany neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.
Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. právní xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, participovalo-li na xxxxx xxxxxxxx v xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
V./b
Dle xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 18, s. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, s. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx smluvní vůle, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx samotnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x veřejným xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny.
Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx užší). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx v předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx se zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.
V nálezu xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx ceny zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem absence xxxx maximy při xxxxxxxx cen se xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."
X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx se xxxx xxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James et xx., xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnou cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, s. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx možným xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 a Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách nezakazují xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx ovlivnit druh x počet xxxxxxxx x xxx působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze svobody xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ceny na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Rady Evropy, xxx regulovala objem xxxxxxxxxxx produkce s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výroby x xxxxxx stabilizace xxx na xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde státní xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx zemědělských výrobků xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x odmítl, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx zdrženlivě k xxxxxxxxx, xxx podroboval xxxxxx kontrole z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx nástrojů x xxxxxx řešení.
Xx věci xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od dosavadních xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. XX 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx kterých má xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx svoboda x xx splnění xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu proporcionality xxx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. ÚS 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jsou prima xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx statků (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení jednoho xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.
Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x proporcionality x xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti priority xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x xxxxxx stojících základních xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx minimalizace zásahu xx jednoho x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".
V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv splňuje xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x kautel vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx smíru) x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku (xxxx. x pohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx poměřování xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xx z xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xx xxxx omezení xxxxx vlastnického. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu v xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx je součástí xxxxxxxx proporcionality, xxxxx x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx opatření x x tím xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx statků, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx.
V./c
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně i xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx-xx sídlo na xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro zaměstnavatele xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x praxi tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.
Stávající xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků pojmu xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx xx to Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, rovnost x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je princip xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx moci x demokratickém právním xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se nejvíce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jenom xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx formou správního xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (jak xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (např. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx pracovních podmínek).
V./d
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx totiž podle čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, znamená xx - xxxx jiné - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx zákon, u xxxxx lze jeho xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, x. 107 a násl.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této neurčitosti xxxxxxxx možnost stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx právního názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. u., xx. 21, x. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Xxxx xxxxxx předpis" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti) a xxxx x něj xxxxxxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxxx být xxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 (Sb. x. x., sv. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné moci x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxx obecná, lze xxx xx to, xx uvedená úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x těch, x kterých xxxx xxx není.
X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, a jenž xxx něj plyne x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx vztahuje x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx již xxxxxx xx relevanci.
V./f
Xxxxxxxx xx xxxx vyloženým xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx nálezu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Holeček x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.