Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. června 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 zákona č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a organizací xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx na ustanovení §20 zákoníku xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx povahu obligační, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro něž xx xxxxxxx, že xxxxxx smlouvy upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxx kontrahentů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

X xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxx xxxx přesvědčení xx tím narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxx kultury, x to xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxx uvážení x na xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (vyhláškou) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a s čl. 2 xxxx. 2 x 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x souvislosti s xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopady xxx xxxxxxxxxxx, xxx podle §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx rozsah xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx stupně jako xxxxxxx přípustný, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, na kterého xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo totiž xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X pohledu x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x proces, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx z xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává procedurální xxxxxxx ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx empirického xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx v xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x právy xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X této souvislosti xxxxxxxxx xx skutečnost, xx ačkoli xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva nezaručuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 zákona x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx omezuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak dle xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu zaměstnavatelů, xxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx smlouvu nepodepsali, xxxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, budou přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to přednost xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxx prameny xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx jednotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx x dále uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx podnik tím, xx by se xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx právní předpis, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xx liší xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx právní úpravy (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx a neodpovídá xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxx posouzení xxxx xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní smlouvy, xxxxx i kritéria xxx stanovení obecného xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a to x Xxxxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x výhradě navrhovatelů xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stupně) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pramenem xxxxx x vztahuje xx xxxx na xxxxxxx zaměstnance příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx o xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx kolektivní xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tyto xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx a další xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxxx xxxxx podmínky, než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále uvádí xx vyjádření, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx za závaznou x xxxxxx oblasti, x xx x xxxx zaměstnavatel nebo xxxxxxxxxxx, popřípadě oba, xxxxxx xxxxx organizací, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx bylo např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx žádné x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx míry xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx stanoví, že "xxxxx-xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x členským xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, na které xx vztahuje čl. 137, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Evropské xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx přijaté směrnice xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x souladu se xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxx způsobem dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx organizacemi UNICE, XXXX a XXXX, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx se Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, z xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, že Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx, předložené x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim xxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx posuzování, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx zákonná xxxxxx xx xxxx jako xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxx v rámci x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, obrátil xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce x xxxxx postavení xx xxxx na úkor xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti dle Xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx xxxxx rozumět xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxx x zákoně, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx zákona". Rovněž "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, dle něj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, který x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx stanoví xxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxx rozšíření pouze x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x obdobné ekonomické x sociální xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x to x x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální dohody. Xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Administrativního registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, vedené Xxxxxx statickým úřadem, xxxxx vychází z xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru ekonomických xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poradnímu orgánu xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxx zástupců xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jednání nehlasuje. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, vede se xxxxxxxx jednání o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, vyzve ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně o xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se na xxx nerozšiřuje. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně, xxxxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx všemi připomínkovými xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x legislativní xxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Pokud Xxxxxxx xxxx v xxxxx kontroly norem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx jejich vzniku x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX xxxxxxxx dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx nabyl dne 1. února 1991, xx. před nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xx. xxxxxx č. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx stanovit právním xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx jen na xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx i kolektivních xxxxx, je zajištění xxxxxxxxxx smíru, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících vnitřní xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených např. x §4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx nároky uplatnitelné x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxx x v jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x právními předpisy x veřejným zájmem x xxxx je xxxx jako vyhlášku.

Xx svobodné xxxxxxxxxxx, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního aktu (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xx xxxxx i s xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx považuje xxxx. právní úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo může xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx námitka neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., sv. 18, s. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xx samotnou povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx extenze, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx statkem xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx cenové regulace Xxxxxxx soud xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

X nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx uvedl: "Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx proto opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. pro normotvůrce xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx nákladů při xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem absence xxxx maximy xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx stát znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 3/2000 - publikovaném xx Sb. n. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje veřejný xxxxx opravňující x xxxxxxxxx usměrňujících (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx James xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx nájemného, avšak xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality (komplexně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Sb. x. x., xx. 2, s. 57 x násl., sv. 6, s. 213 x násl., xx. 13, x. 177 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní soud xxxxx přítomnost prvního x komponentů, tj. xxxxxxxxx použitého prostředku xx vztahu ke xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady potřebnosti, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x pohledu tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x další kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x nutně vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popření xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx v nálezech xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek ani xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, vymezit xx xxxxxxxx druh x xxxxx subjektů x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na trhu xx při nákupu xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxx nenaznačuje, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx výši, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx zájem, za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx uznal, xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx úpravu, jíž xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx výběr xxxxxxxx x jejich xxxxxx.

Xx věci xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/01 x Pl. XX 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X případě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jsou prima xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dvou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 odst. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx poměřování obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných hodnot, x to x xxxxxxxx systémových, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx i nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx spjatých xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým nutno xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx xxxx v xxxxx oboru. Xxxx x požadavku minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření a x xxx spjatá xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx toliko x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému kolektivního xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x veřejných statků, x dále z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx závaznost x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesně individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty ve xxxxxxxx všeobecnosti zákona, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x soudní moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx vydán xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné odůvodnění xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž považovat xx rozpornou s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, a xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx sporu x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx pracovních podmínek).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xxxxx za jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx derogačními xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx již v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx i právního xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx aplikovat v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., sv. 21, x. 261 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx předpis" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx) x xxxx x něj xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být tedy xxxxxxx prostor xxx xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). X nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, x. 91 x násl.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx formulovat zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx xx to, xx uvedená úprava xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx hledisko analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x kterých tomu xxx xxxx.

X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se neurčitosti §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx určitosti, nýbrž xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx plyne z xxxxxxxx proporcionality, a xx deficitem úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxxx x maximy zajištění xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobody, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Ústavy xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.