Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání, xx dnem 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x kolektivním vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším odborovým xxxxxxx x organizací xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. kolektivní smlouvu xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxx k xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy. X hlediska posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považuje xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx i jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Mezi atributy xxxxxxxx státu xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx přesvědčení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxxxxx xxxx upravovat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktem (vyhláškou) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak dle xxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxx i s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx mít x xxxxxxxxxx dopady pro xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, na kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx se xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx kterému by xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx procesem legislativním, x tedy z xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx nedostává procedurální xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx v xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivních smluv xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob. X xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx návrhu stalo xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx závazné pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů vnucuje xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx ministerstva nezaručuje xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx počtu xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx x ani xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxxx x malých podnicích.

X hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx znaků.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stejných xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx omezuje tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx nutí x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně druhé xxx, aby byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx podporovat xxx, xxx je to xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx normativními xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou mají xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Toto pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx by se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx pak účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxx pramene) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxx; kolektivní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx v ministerský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx, xxxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx by měl xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní správě x xxxxxx naprosto xxxxxxx a bezbřehému xxxxxxx, že xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i kritéria xxx stanovení obecného xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, zejména též xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x dále by xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx (a to x Xxxxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním soudu, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že hlavním xxxxx tohoto institutu xx vytváření srovnatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx oborech xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, která xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx o xxxxxxxx, xxxxx byl na xxxxx České republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - již x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxx xx kolektivní smlouvy x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), posléze se xxxxx závaznými (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx pracovní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní). V xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x určité xxxxxxx, x xx x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního nařízení x. 102/1935 Sb. x. x x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx dobu x textilní výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, že xxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx dle xxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx vztahům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xx které xx vztahuje čl. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Evropské centrum xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx podstatě je xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx směrnici 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX x ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx sociální xxxxxxxx x uzavírání příslušných xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx zaměstnavatele, resp. x některých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do zákoníku xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx opravný prostředek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Je xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx možno dle xxxxxxxx Senátu zvážit xxx v xxxxx x současné době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x rámci "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně dotýká Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům výhody, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx postavení xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx uznáváno xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 98, x provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, než xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněna xxxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy s xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx meze xxxxxx, xxx něj xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x uložení povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné ekonomické x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstva svévolně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyjádření xx xxxxxxx konstatuje, x xx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x sociální dohody. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx činnosti" pro xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x současné xxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ministerstva je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Registru Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx strany s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx poradnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx složena xx xxx zástupců zaměstnavatelů x tří xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, který však xxx xxxxxxx nehlasuje. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx mezi stranami, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx, vyzve ministerstvo x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx presumován xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. projednáním xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní smlouva, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, publikovaný xx Xx. n. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx rozsahu xxxxxx x na xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx č. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen na xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 a §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx výsledek kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx i kolektivních xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. století, zrcadlí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva normativnímu xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx cestou.

Xxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústící do xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx x extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je právní xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx by xxxxxx kolektivních xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany neumožnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, pak je xxxxx i s xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx zákonného ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx (xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním komponentem xx ius xxxxxxxxxx). Xx samotnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxx obligační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, jež je xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx proto opatřením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx případ hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx vybraného pojistného, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx maximy při xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx zejména x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx opravňující k xxxxxxxxx usměrňujících (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění takových xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., zasahování státu xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah proporcionality xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx komponentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. u., xx. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní soud xxxxx přítomnost prvního x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným možným xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx bydlení xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx a obnovy xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu formuloval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx potravinářských a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx druh x počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx svobody xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx xxxx není xxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx užívání majetku, xxx je zavedena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Upozornil, xx současná judikatura xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx demokratických právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x důvodů stabilizace xxx xx xxxx xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx je silná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kde státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x ekologickými zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx, x xxxxxx, xx by vnitrostátní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx čistou tržní xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx výběr xxxxxxxx x xxxxxx řešení.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o důvodnosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx spojení x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx s právem xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx statek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x této souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx statků spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (ochranu xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, resp. dotýkajícími xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x potřebnosti) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x systému základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx upřednostnění jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx hierarchii hodnot.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94): "Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití všech xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxx omezení x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxx veřejného statku (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x tím spjatých xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx trhu v xxxxx oboru. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tím xxxxxx xxxxxx xxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx veřejného zájmu.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx statků, x xxxx z xxxxxxx minimalizace omezení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že x přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx závaznost x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, adresou x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx rovněž právního xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 12/02 (bude xxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx USA v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou v xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxxxxxxx dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s možností xxxxxxxx přezkumu (jak xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxx dopadá, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx jakých xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Sb. x. x., sv. 21, x. 195 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx totiž podle čl. 1 Ústavy Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - mimo xxxx - xx její xxxxxx xxx má xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Pouze xxxxxx zákon, x xxxxx xxx jeho xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx již v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, s. 107 a xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 261 x násl.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx xxxxxxx" musí xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže tedy xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx" xx zmocňovacím xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx se pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx obecná, lze xxx za xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx hledisko analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx zákonné xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx plyne x xxxxxxxx proporcionality, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svobody sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem vyloženým xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zrušení předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx předpis č. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.