Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh skupiny 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx umožňuje, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uzavřela. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx x organizací xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání. X xxxxxxx jejich xxxxxx xxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx stran xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx povahy kolektivních xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy dobrovolně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, xxx by x soukromoprávních smluv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx x jen "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x pro zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx osobuje xxxxx rozšiřovat účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiné xxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx neprojevily xxxx upravit své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx dotazuje na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x samotnému rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx pak dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx hranice xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx svobody, x xxxx x s čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx s rozšířením xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále na xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx je rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, x xx x části xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x proces, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického uvádí xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Sb. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx závaznost xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, pro něž xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x právy plynoucími x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami, uplatňovaný xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx - při xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx x xxxx xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a obdobnými xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" za xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x stejných, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xx omezuje xxx, xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelského xxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx nutí k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že Úmluva Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx právo xx xxxxxx podporu dobrovolného xxxxxxx o kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx x vhodné, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodepsali, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx některé podmínky, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, žádost o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx smlouvy x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vyjádření svých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastník xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednost xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří by xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tím, xx xx se xxxxxxx členy zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že jeho xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x tím x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx xxx něj xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx na xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxx xxxxxx obsažená x ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit kritéria xxx posouzení xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (x to x Úmluvou č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a kolektivně xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx v souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx a soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx x institut, xxxxx byl xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx podmínky, než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňovala xx příznivější úprava xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňovala, jak xx dále xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva pracovní xxxxxxxxxx xx závaznou x určité xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ujednaly hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx bylo např. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. a n., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx právně-srovnávacího xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze do xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx smluvním vztahům, xxxxxx xxxxxxxx dohod. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x postupy, xxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a členským xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xx. 137, na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Komise.". V xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Evropské xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx přijmout právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x souladu xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členských státech xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnici 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx dohody x xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (tj. nedošlo xx xxxxxxxx) o xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx unie xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxx. směrnice 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákoníku xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim xxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Je xxxx otázkou, xxx x samotné skutečnosti, xx xxxxxxx úprava xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx přesvědčení účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx beze xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx). Bližší právní xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx v rámci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx těch zaměstnavatelů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, čímž xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx postavení xx xxxx xx úkor xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uznáváno xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx "na xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 pak stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx na xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx u ekonomických xxxxxxxx uvedena jejich xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva je x počet zaměstnanců, xxxxx xx prověřován xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí x Xxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx ministerstva proces xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně na xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx složena xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x tří xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx x konkurenčních xxxxxx xxxxx zdráhat informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx ekonomických záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x orgánech legislativní xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx rozhodování x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, x zjišťuje, xxx byly přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx kontroly norem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vzniku x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. xx. Pl. XX 9/99, publikovaný xx Xx. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony č. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná i xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předchozího odstavce xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně.".

Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu zakotven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx vývoj evropské xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání ze xxxxxx xxxxx (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 zákona x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x nichž xxx xxxxxx nároky uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je posoudí x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxx je xxxx xxxx vyhlášku.

Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx je právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, pak je xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, třetí xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. u., xx. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, s. 79 x násl., xx. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius disponendi). Xx samotnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý xxxxxxxx xxxxxx extenze, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolizi mezi xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx statkem xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně představuje xxx svojí obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx soud xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdravotním pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 x souvislosti xx stanovováním hodnoty xxxx ve zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoli xx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx prováděcího xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 - publikovaném xx Sb. x. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx, a dále x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující k xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx možnou cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x násl., sv. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx možným xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx jednotlivce xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx kupříkladu zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Na okraj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x něm xxxxxxxxxx xx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx svobody xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx na xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten ve xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném zájmu, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x xxxxxx stabilizace xxx na trhu xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je silná. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Evropské xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o důvodnosti xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

V případě xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx x za splnění xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Základní je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou v xxxxxx stojících základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Porovnávání xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, kontextových x xxxxxxxxxxx argumentů. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz nález xx. zn. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je nutnou xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho z xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx spjatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x kautelu xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného statku (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 zákoníku xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi stojících xxxxxxx chráněných hodnot, x xx x xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx spjatých xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxx kontrahentů xx xxxx x xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím spjatá xxxxxx xxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx základních práv x veřejných statků, x xxxx x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x celém xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx vysloví, že x přesně označené xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závaznost x xxx zaměstnavatele xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich obchodním xxxxxx, adresou x XXX (viz xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybočuje z xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx znaků pojmu xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty ve xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisu, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v nálezu xx xxxx sp. xx. Pl. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se jedinečných xxxxxxx, xx princip xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx moci x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být vydán xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx by byl xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x možností xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx sporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx rovněž x xxxx svých xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xxxxx za jakých xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx derogačními xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx to - xxxx jiné - xx xxxx xxxxxx řád má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jeho určitosti x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., sv. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). V nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., sv. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx neoznačených xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx se pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky zákonem xxxxxxxxxx předmětu, vzbuzuje xxxxx, že xx xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx života společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, a vymezuje xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Jakkoli xxxxx obecná, xxx xxx xx to, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, x kterých xxxx xxx xxxx.

Z xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x maximy zajištění xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx svobody, xx, xxxxx svobodně se xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx sdružení a xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxx meze reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 odst. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.