Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx ustanovení §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež umožňuje, xxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx x organizací xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně), přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxx pak upozorňuje, xx xxxx smlouvy xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran smlouvy. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx vůle. Právní xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), jenž stanoví, xx Česká republika xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx pro právní xxxxxx svobody smluvních xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx právní xxxxxxx, x to že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiné xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x praxi xxxxxxxxxxxx, xxx se sice xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závazky xxxx stanoveny pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx přitom xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx institut xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx větším rozsahu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, na kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx kterému by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x Ústavním xxxxx, x proces, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx povahou xx xxxxx rozhodnutím způsobilým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx navrhovatel, xx xxx x roce 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx zaměstnavatelů vnucuje xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odvětví xx oboru, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z nich xxxx dostávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx navrhovatel výraz "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních smluv. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx nejenže nepodporuje xxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx nutí k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s právem xxxxxxx sdružování xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx způsobem. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnanců xx účelem stanovení xxxxxxxx zaměstnávání kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx bude podána xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx kolektivními smlouvami (xxxxxx normativními xxxxxxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx, kterou mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, a xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx jednotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx či obor x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx samo x sobě není x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx liší xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx skutečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x tím x xxxxxx. Tento předpis xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx základě zákona x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx organizace práce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neponechávat xxx xxxxxx správě x jejímu naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost státní xxxxxx posoudit potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx účelem by xxxx zákonná úprava xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto výhrady xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a to x Xxxxxxx x. 98, x provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx i x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X tomto xxxxx xxx xxxx názoru xxxxx zřejmě převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx stupně) z xxxxxxxx svého normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx smlouvu uzavřela. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost tohoto xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, co xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a soukromoprávní xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx o institut, xxxxx byl xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx kolektivní xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tyto xxxxxxx byly nejprve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx), posléze se xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, uplatňovala xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx za závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oba, xxxxxx členy organizací, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. a x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele, kteří xxxxxx členy xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze do xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Společenství vést xx xxxxxxxx vztahům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx buď v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vlastní sociálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx letech xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx dohoda obsahující xxxxxx příslušné oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx partneři, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx základě xxxxx xxxxxxx směrnice xxx členské xxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx území. Xx xxx podstatě xx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnici 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx dohody o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx unie xx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt týkající xx srovnatelných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx do zákoníku xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozšiřování kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné skutečnosti, xx zákonná xxxxxx xx xxxx jako xxxxxx stručná, lze xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž lze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxxxxx). Bližší právní xxxxxx by tak xxxx xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx v rámci x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (připravovaného xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "běžně" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx vyjednávání, nebo xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x přiměřené, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx postavení xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

K navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnosti dle Xxxxxxx ukládá stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněna předpisem x právní silou xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx xxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně dle xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx, x xx x x poukazem xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena jejich xxxxxxx xxxxx Odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx na subjekty x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.

X praxi je xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx strany x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pro rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxx zaměstnavatelů x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx náměstek xxxxxxxx, který však xxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx ministrovi. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, xx neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx termínu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x souladu x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx ústavnost kompetence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mezinárodní smlouva, x nimiž xxxx xxxxx návrhu přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním shromážděním XXXX xxxxxxxx dne 4. prosince 1990, xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x v jeho xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx akceptací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnění x v xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx úprava věcného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž jednotlivé xxxxxxx smlouvy jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x poté xx xxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmový xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věci Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poslanců, xxxxx deficitům ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody se xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx nálezy xx. zn. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. u., sv. 18, s. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, s. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v předchozí xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Kautelami xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxx.

V nálezu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx x xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož základním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat pouze x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx monopolu, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 - publikovaném xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešil otázku xxxxxx regulace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít široký xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 2, x. 57 x násl., xx. 6, x. 213 x násl., xx. 13, x. 177 x násl.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny, x to ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx okraj xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (v xxxxxx daných ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx zavést cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako hodnotu xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx meze svobody xxxxxxxxx v Evropské xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny na xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že komunitární xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx výroby x xxxxxx stabilizace xxx na trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx stávajícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, aby xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx v posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prostou státních xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, že x volbě hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx x hospodářství x xx xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. x., xx spojení s čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx v xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx kterých má xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx jiné, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx je x této souvislosti xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx jich v xxxxx intenzitě. Třetím xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. veřejné xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, xxxx je xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti priority xxxxxxx před xxxxxx xx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, x sice v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, nýbrž xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx omezení x důsledku xxxxxx xxxxxxxx kolize.".

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynou xxx xxxx akceptaci x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx (xxxx. x pohledu xxxxxxxx extenze působnosti xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx příkladem je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kautel.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx společenství, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout toliko xx cenu omezení xxxxx vlastnického. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spjatá xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx statků, x dále x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x celém období xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx v xxxx xxxxx vysloví, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx v příloze, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 12/02 (xxxx publikován xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x argumentů proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je princip xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx soudce a xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx tady xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákon, jehož xxxxxxx xx byl xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx naplnění obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, x xx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek).

Xxxxxxx xxxx xx rovněž x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, znamená to - xxxx xxxx - že xxxx xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, s. 107 x xxxx.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx obsahu daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, s. 261 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx předpis" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) a xxxx z xxx xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil podmínku xxxxxxxxx zákonných xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x v xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecná, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx tomu xxx není.

X xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx úplnosti, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx proporcionality, x xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx něj xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx svobodně se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx výtka xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx již ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx skutečnosti, xx zrušení předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 199/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.