Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. června 2003 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 zrušuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 návrh skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce x na xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx smlouvy xxxx zčásti normativní xxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx smlouvy. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx typické, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx vůli kontrahentů xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx přesvědčení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx upravovat xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ministerstva, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx dotazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxx ohledu xx jimi projevený xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, zpravidla nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závazky xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxxx x x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx svobody, x xxxx x x čl. 11 odst. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy podle §4 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v části xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatelům (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků připomíná, xx xxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického xxxxx xxx navrhovatel, že xxx x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - právnických x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., č.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Sb. x č. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx počet xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, což xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto se xxxx x nich xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výraz "xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx i s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx snaze o xxxxxxxxx stejných anebo xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx x stejných, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 zákona x. 2/1991 Sb., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svazu zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx vstupovali xx svazu zaměstnavatelů, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Lubomír Zaorálek xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně druhé xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) ukládá smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávání kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnance, x xxxx sami xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx bude podána xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x že zaměstnavatelé x zaměstnanci, na xxx má být xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (tzv. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx jednotný standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx určité hospodářské xxxxxxx či obor x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx důvodů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx se rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx právní úpravy (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; kolektivní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx, nýbrž xxxxxxx x nadále kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx mezinárodních úmluv x xxxx xx Xxxxxxxxxx č. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neponechávat xxx xxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zajistit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisek těch xxxxxxxx, xxxxx mají xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx nejzákladnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, jímž má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, mimo xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (x xx x Úmluvou č. 98, x provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), jakož i x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 a čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost uvedeného xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření srovnatelného xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxx oborech xxxxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxxx směru xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx převažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně, xxx vyplývá xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a vztahuje xx vždy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx včetně těch, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxx vyjadřuje pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a soukromoprávní xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx závaznými (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, uplatňovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti, x to x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x x., xxxx xx upravují xxx přechodnou xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx vládního xxxxxxxx č. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx xxx do xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx uplatňován xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx dialog na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx letech tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Konfederace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohody xx xxxx xxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx organizacemi UNICE, XXXX x XXXX, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP a XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx k tomuto xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, z xxxxx mimo jiné xxxxxxx, xx takový xxxxxx je x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx konsensu) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx na narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx těchto rámcových xxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx, protože xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, byla x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx uváděných xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx přisvědčit, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozšíření. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xx xxxx jako xxxxxx stručná, lze xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnou xxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Bližší právní xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx zvážit xxx v rámci x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x změn s xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x dříve x rámci "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotýká Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx uvedené ministerstvo xx žádostí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx stal součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských zemí, x jeho xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx formách x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjednávají, xxx xxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, že "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x zákoně, xxx pouze x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx určující ukládání xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx něj xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx ukládání povinností, xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x poukazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodnutým x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx dohody. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Odvětvové xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Registru České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx.

X praxi xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx xxx x xxxx přiloženo vyjádření xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx zaměstnavatele (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx složena xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx dohodě x xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Komisi xxxx došlo x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, že neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx informovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatele, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx Xxxxxx zvlášť x předkládá v xxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x orgánech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx jejich xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Uvedená interpretace xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plném xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. února 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx žádnou x xxxx xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Xx., č. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx jen na xxxxxxxxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx území xxxxxxxxx republiky x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce a xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx sociálních partnerů. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx demokratickém kontextu, x v jeho xxxxx i kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání přitom xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x první xxxxxxxx 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x českém xxxxx obsažených např. x §4 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx péče pojištěncům xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx zástupci svazů xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx je xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx zájmem x poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx koncipovat místo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx pak taková xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx působnosti zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx neumožnilo xxxxxxxxx základního účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx legitimity (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. právní xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Tarifvertrag) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, participovalo-li na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý institut xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obligační dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxxxx kolizi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x xxxxxxxx statkem xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý ústavní xxxxx. Kautelami této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

V nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx (xxxxxxx) regulace, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx důležitých xxxxxxx (x dané oblasti xxxx vybraného pojistného, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V nálezu xx věci xx. xx. Pl. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("margin xx xxxxxxxxxxxx"), a to xxx při zjišťování, xxx existuje xxxxxxx xxxxx opravňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podrobných pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx et xx., zasahování státu xxxx respektovat princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního x komponentů, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x pohledu tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x dané věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kritérium xxxxxxxxxx ústavnosti cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx daných ústavně xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze svobody xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx užívání majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx s evropským xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx výroby x důvodů xxxxxxxxxxx xxx na xxxx xx určité výši, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jsou motivovány xxxx xxxxxxxxxx, ekonomickými x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx xxxx uznal, xx soustavy produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrole z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx voličům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství x xx xxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx dosavadních xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 x Xx. XX 39/01 odchýlit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. s., xx spojení x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno základní xxxxx či svoboda x za xxxxxxx xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x následujících xxxxxxxxxx: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, jenž je xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx další negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx struktuře tohoto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, potřebnosti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx využití všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx jednoho z xxxx. Tento závěr xxx xxxxxxx i x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x sice x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx kolize.".

V xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x ním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež plynou xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z pohledu xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx poměřování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, lze x xxx spjatých xxxxx v rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx cenu xxxxxxx xxxxx vlastnického. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx přijmout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x veřejných xxxxxx, x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že provozují xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x celém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze, xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich obchodním xxxxxx, xxxxxxx x XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze základních xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na to Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx publikován xx Xx. x. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx na vlastního, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, xx princip xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní moci x demokratickém právním xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx poena xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX v xxxx xxxxxxxxxxx stanovil: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxx transparentní x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Ústavy), jemuž xx xxxxxxxxx dělba xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé skupiny xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (např. xx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Ústavní xxxx se xxxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx za jakých xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx xxxxx podle čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - mimo xxxx - xx její xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx zákon, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x násl.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s požadavkem xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 (Sb. x. x., sv. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásadách: "Jiný xxxxxx předpis" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx primární práva x xxxxxxxxxx) a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 (Xx. x. u., sv. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) pak Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx post stávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na území Xxxxx republiky. Jakkoli xxxxx obecná, lze xxx za xx, xx uvedená úprava xxxxxx dostatečný interpretační xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx extenze x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, jež xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje nikoli xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákonné xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxx xxxx svobody, tj, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, zakotvením xxxx meze výtka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svobodně se xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx si xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx legisvakance by xxxx za následek xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.