Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx i jen "xxxxxxxxxxxx") stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná i xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. podnikovou) x kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyšším xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx České republiky (xxxx x jen "Ústava"), jenž xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel i xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláškou), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx je závazná x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx smlouvu uzavřela. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx může upravovat xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxx xx uzavřely, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit své xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxx souvislosti reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zaměstnavatelských svazů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx hranice xxx možnost zákonného xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x s čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxx úpravy považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx takovému postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a proces, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem legislativním, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že zařazení xxxxxxxx konkrétního zaměstnavatele xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx empirického xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx v xxxx 2001 byla xxxxxxxxxx x. 238/2001 Sb., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx osob. V xxxx 2002 se xxx ke xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx č. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx x daném odvětví xx oboru, xxx xxxxxxxx za rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ačkoli podle §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xx zaměstnavatele s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto pravidla, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x ani xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx platí xxxxxxx x xxxxxx podnicích.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti textu xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xx omezuje xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx nutí x xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X ohledem xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze dne 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx podporovat xxx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx pro dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx, x xx že xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných jako xxxxxx xxxx smlouvy x xx zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx normativními xxxxxxxxxxxx), x xx přednost xxxx úpravou stanovenou xxxxxxxxx nebo podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (tzv. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxxxxxx a mzdových xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx obor x xxxx uvedené xxxxxxxx zabraňuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx xxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován závěr, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; kolektivní xxxxxxx se vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx mezinárodních xxxxx x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx úprava obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx zákon xxx xx xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx kolektivní smlouvy, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xx rozšíření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx by xxxx zákonná xxxxxx xxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx stanovisek těch xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to x Xxxxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx), jakož i x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stupně) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pramenem xxxxx a vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud nebylo x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), posléze se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v hromadné xxxxxxx pracovní, uplatňovala xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňovala, xxx xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x určité oblasti, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hromadnou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bylo např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 102/1935 Xx. x. x n., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní výrobě xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. a x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx v §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx lze do xxxxx míry xxx xxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx Xxxxxxxx unie. Ustanovení xx. 139 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uzavření dohod. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx buď x xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x členským xxxxxx, nebo v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 137, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Xxxxxx.". V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x několika xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx (XXXX), Xxxx průmyslu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, která budou x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx a účinnost xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Ve xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx dohody x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a ETUC, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Rámcové xxxxxx x organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx unii v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodný a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "s xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení dovozuje xxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxx unie xx x oblasti xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx. x xxxxxxxxx případech xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx do zákoníku xxxxx xxx xxx xxxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx navrhovatele týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, by bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx vlastní mechanismus xxxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx posuzování, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx x samotné skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx její neústavnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou xxxxxxxx xxxxxx totiž lze xxx přesvědčení účastníka xxxxxx uplatňovat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx vydání právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx v rámci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxx s xxx souvisejících zákonů), xxxxxxxxx x dříve x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxx o xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státech, xxxx. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx a Xxxxxxx (xxxxxxxx přehled xx xxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kolektivně vyjednávají, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výhody, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxx práce x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xx rozšiřování závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx rozumět xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní silou xxxxxxx xxxxxx". Rovněž "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx předpisy x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Za xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v §7 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 odst. 2 pak xxxxxxx xxxx ukládání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxx rozšíření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x poukazem na xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, že xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx kritériem hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Registru Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxx než 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je tento xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Xxxxxx"). Komise xx složena xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx orgánů organizací xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v dosavadní xxxxx v Komisi xxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Dále xxxxxxxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxxxx smlouva vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx takové xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx jednání x xxxxxx nápravě.

Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem považován xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nadstandardních výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Komise xxxxxx x předkládá x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx obvyklým legislativním xxxxxxxx, xx. projednáním xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx radě xxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx normotvorného procesu, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx návrh x xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko jejich xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/99, publikovaný xx Xx. x. x., xx. 16, x. 13 - 14; vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. byl xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, přičemž návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontextu, x v jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení možných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x x xxxxx xxxxxxxx 20. století, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx.

Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx mechanismu je xxxx akceptací výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených xxxx. x §4 zákona x kolektivním vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx normativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx úprava věcného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx, přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx xx posoudí x hlediska souladu x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx společnosti, x xxx nelze xxx zaměstnance ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost se xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (xxxxxxxxx je právní xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx kolektivního xxxxxxxxx xxx mechanismem sociální xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx legitimity (reprezentativnosti). Xx takovou xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) hranici 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxx. Jinými slovy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, participovalo-li na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, druhou absence xxxxxxxx soudní ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99, Pl. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. u., xx. 18, s. 135 x násl., xx. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatý institut xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obligační dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx statkem xx smyslu čl. 6 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svojí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, x to xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx podmínek zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx v předchozí xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxx. Kautelami xxxx xxxxxxxxxxxx se zabýval x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx akceptovatelnosti regulace xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

X xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 24/99 x souvislosti xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx: "Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x dané xxxxxxx xxxx vybraného pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx maximy při xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx. xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Xx. n. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejména x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Podle xx xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), a to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. x., xx. 2, x. 57 x násl., xx. 6, x. 213 x násl., sv. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x aby xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx formuloval x xxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx eliminovala možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.".

Na xxxxx xxxxxxxxx kautel kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Ústavní xxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce nebo xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx druh x počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na trhu xx určité xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícím výrobcům, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod, aby xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, aby podroboval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, jíž xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozpoznávání problémů x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x xxxxxx řešení.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx a xxxxxxxx akceptovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x za splnění xxxxxxx jiné, resp. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. ÚS 16/98). Základní je x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod nebo xxxxxxxxx statků xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je porovnání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jsou prima xxxxx xxxxxxxxxx. Porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx statků (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx konstatovat, že x xxxxxxx závěru x opodstatněnosti priority xxxxxxx před xxxxxx xx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx je nutnou xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx odvodit x x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".

X xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx vyjednávání x x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x pohledu xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x empirických, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kautel.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx evropská demokratická xxxxxx zkušenost x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x tím xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým nutno xxx podmínit podmínkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx oboru. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout toliko x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx statků, x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně i xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členy příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami jako xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx-xx sídlo na xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání tak, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx v příloze, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (viz kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxxx úpravou vztaženou xx přesně individualizované xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx znaků pojmu xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/02 (xxxx publikován xx Sb. x. x., sv. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx předpisům, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se jedinečných xxxxxxx se nejvíce xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Čl. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního subjektu, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx možnost naznačil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), anebo xxxxxx obecného normativního xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx dopadá, a xx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx sporu x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx derogačními xxxxxx. X nálezu sp. xx. Xx. XX 6/2000 (Sb. x. x., xx. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxx xx totiž xxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - xxxx xxxx - že xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xx. x. u., xx. 5, s. 107 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx některého z xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Sb. x. u., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) a xxxx z něj xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X nálezu xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; vyhlášen xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx zákonných mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a vymezuje xxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na území Xxxxx republiky. Jakkoli xxxxx obecná, xxx xxx xx to, xx uvedená xxxxxx xxxxxx dostatečný interpretační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx členy zaměstnavatelských xxxxx, x xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení a xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx zrušil.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.