Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.03.2004.


Nález ÚS ze dne 11.6.2003 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §7 zákona č. 2/91 Sb., o kolektivním vyjednávání
199/2003 Sb.
199
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. června 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx") stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvu xxxxxxxxxx mezi příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx práce x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vzájemné xxxxxxx stran xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx typické, xx xxxxxx smlouvy upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx i xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Česká republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatel i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx osobuje xxxxx rozšiřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx uzavřely, x xxxxx tedy neprojevily xxxx upravit své xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 xxxxxxxx xxxxx). Tento postup xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx dopady pro xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prakticky xxx možnost xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků připomíná, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, a proces, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xx xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx x roce 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - právnických x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., č.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Sb., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx názoru xxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odvětví xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx - xxx xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x nich xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnicích.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx znaků.
Navrhovatel xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x stejných, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx nutí k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu zaměstnavatelů, xxx považuje xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II.
Podle §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Lubomír Zaorálek xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) ukládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 91, o kolektivních xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxxx, x to že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx dané smlouvy x že zaměstnavatelé x zaměstnanci, na xxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx přednost xxxx, xxx úprava minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx normativními ustanoveními), x to přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří by xxxxx vyloučit závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xx by se xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx úmluvami, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pracovněprávní xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx. Xxxxx předpis xxxx dle xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx se vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky konstatuje, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x také od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, že zákon xxx xx xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správě x jejímu naprosto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení této xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx vyloučit i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx rozšířením xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména co xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx výhrady xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx č. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), xxxxx x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 a čl. 4 Listiny.
V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx je xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oborech činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx jeho názoru xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost tohoto xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xx xxxxxxx pro soukromoprávní xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxx o institut, xxxxx xxx na xxxxx České republiky xxxxxxxxxx - po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx republiky, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dnešním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx x individuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx individuálně xxxxxxxxx xxxxx podmínky, než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx uvádí xx vyjádření, aby xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx za závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy organizací, xxxxx ujednaly hromadnou xxxxxxx pracovní. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního nařízení x. 102/1935 Sb. x. a x., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle vládního xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx právně-srovnávacího předseda Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x právu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xx xx xxxxxxxx partneři, xxxx xxxxxx dialog xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Svaz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx státy xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx dohody xx xxxx území. Xx xxx podstatě je xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Rámcové dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx UNICE, XXXX a XXXX, xxxxxxxx směrnici 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x organizacemi XXXXX, CEEP x XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodný a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (xx. nedošlo xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". Z toho xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxx, xx v xxxxx Evropské xxxx xx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. směrnice 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx vyššího stupně xxxxxx uváděných argumentů, xxx jim dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x rámci správního xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. V tomto xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, včetně xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, zda x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat ústavně xxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx možno dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (připravovaného xxxxxx zákoníku xxxxx x změn x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jeho používání xx rozšířeno v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, čímž xx vytvářejí výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx zákona" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx tato xxxxx zmocněna předpisem x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx ministerstva "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx meze xxxxxx, xxx něj xxxxx považovat x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx x uložení povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x zaměstnavatelů, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx konstatuje, x to i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pročež xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx činnosti" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx Odvětvové xxxxxxxxxxx činností, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx je xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x počtem zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx.
X xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran podá xxxxx odůvodněný návrh. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poradnímu xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Komise xx složena xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx zástupců xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx po xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx mezi stranami, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nápravě.
Zaměstnavatele, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Informuje je xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x konkurenčních důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x xxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx vyžádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx ministru xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. projednáním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x orgánech xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, popř. x legislativní xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.
III.
Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx byly přijaty x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva, x xxxxx jsou xxxxx návrhu přezkoumávané xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vzniku x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Sb. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)
Uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx rozsahu xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx nabyl dne 1. února 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Sb., č. 118/1995 Sb., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Xx. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:
"§7
(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx ně xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.".
X.
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickém xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx x kolektivních xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x zaměstnanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhé xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokojného, xxxxxxxxxxx řešení relevantních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Reálnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx (x xx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplatnitelné x soudní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost se xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx v samotné xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx normativního aktu (xxxxxxxxx je právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo tento xxxxxxxxxxx předpokládá vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání.
Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reprezentativnosti). Xx xxxxxxx považuje xxxx. právní úprava xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx určitou kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx závaznou xxxxxx xxxxx, participovalo-li xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxx.
V./a
Námitky xxxxxxxxxxxx, skupiny poslanců, xxxxx deficitům xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání lze xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních smlouvách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.
X./x
Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., xx. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, x. 153 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx ochrany práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávního tudíž xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx.
Extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx podmínek zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval x kontextu akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 v xxxxxxxxxxx xx stanovováním xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx svobody smluvní xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx vycházejíc ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem absence xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."
V xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění takových xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zdůraznil v xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu základních xxxx jednotlivce. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx proporcionality xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx soud x xxxx věci tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Sb. x. u., sv. 2, x. 57 x násl., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, s. 177 x násl.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x pohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny, x to ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Cenová regulace, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx působících xx omezit smluvní xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxx nákupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dosažení xxxxxx ceny xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx dále na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Upozornil, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nenaznačuje, že xx omezení xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx spravedlivě uložena xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě nevylučuje xxxxxx politickou kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení produkčních xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx přispívají ke xxxxxxxxx výroby, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx jsou motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, a odmítl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čistou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx podroboval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx nástrojů x xxxxxx řešení.
Xx xxxx ústavnosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. s., xx spojení x čl. 1 Ústavy a čl. 27 Listiny x xxxxxx s právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
V případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx kterých má xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx proporcionality xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. ÚS 16/98). Xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx základního práva xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxx x následujících kritériích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, resp. veřejné xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení jednoho xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stojících základních xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx struktuře tohoto xxxxxxxx přitom Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx postulát xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx odvodit x x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx nejenom při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ním xxxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti. Je xxxxx efektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x kautelu xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx poměřování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dospět k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxxxxx a x xx plynoucí xxxxxxxxx, srovnání s xxxxxx Evropské unie, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx omezení xxxxx vlastnického. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxxxx. Xxxx x požadavku minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x kautela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx stojící v xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému kolektivního xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x veřejných xxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nedostálo xxxxxxxxx výjimečnosti takovéhoto xxxxxxxx.
X./x
Ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání zmocňuje xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx na xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xx v její xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx označené xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelů x xxxxxx obchodním xxxxxx, xxxxxxx x XXX (viz kupř. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně).
X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx v nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx publikován xx Xx. n. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx princip xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx x demokratickém právním xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx poena sine xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Čl. X oddíl 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx rozsudek.".
Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx x konkrétního subjektu, xxx schází transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx sporu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx pracovních podmínek).
X./x
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx derogačními důvody. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 (Xx. n. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Jestliže xx totiž xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx testování xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 a násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. u., xx. 21, x. 261 x násl.; vyhlášen xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx předpis" musí xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti) x xxxx z něj xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/95 (Xx. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se pak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx by xxxx možné stejně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx normotvornou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxx xx xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx dostatečný interpretační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, x kterých xxxx xxx xxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x výjimečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
X./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx trpí absencí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevanci.
X./x
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xxx rozpor x čl. 11 odst. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, odložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.