Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2002 návrh xxxxxxx 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx x jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závazná x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx smlouvy upravují xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považuje xx stojící x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratickým xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx závazná x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, která xxxx smlouvu uzavřela. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx tím narušena xxxxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vztahy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx reflektuje x xxxxx ministerstva, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jimi projevený xxxxxx.

X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dovolené xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 odst. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x x čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), jež xxxxxx xxxxxxx hranice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx kolektivní xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zaručuje-li xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx xx rozsah xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx závaznost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým zaměstnavatelům (xx. rozhodnutí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X pohledu x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vydání vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, a xxxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx de xxxxx rozhodnutím způsobilým xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jemuž se xxx nedostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx navrhovatel, že xxx v roce 2001 xxxx xxxxxxxxxx x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Xx. x č. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Sb., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x x. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx jsou tak xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx závazné pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx uzavřeny. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx a ani xxxxxxx být zkoumány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx xxxxx zejména x malých xxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí, jakož x stejných, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 zákona x. 2/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelského xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx režimu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxxx tyto zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutí x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svazu zaměstnavatelů, xxx považuje xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

S xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx o kolektivních xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně Xxxxxxxx sociální xxxxxx (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi zaměstnavatelů x organizacemi zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávání kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé podmínky, x to že xxxxxxxxxx xxxxxxx sama xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dané xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, budou přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, dochází účastník xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx úprava minimálních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prameny xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a mzdových xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami zpravidla xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabraňuje i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx tím, xx xx se xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelské xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvozován xxxxx, xxx xxxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní smlouvy, xx xxxx od xxxxxx pracovněprávních předpisů xxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx právní úpravy (xxxxxxxx pramene) na xxxxx pracovněprávní subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; kolektivní xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ministerský xxxxxxx xxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivní xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky konstatuje, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úmluv x také xx Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx provedena potřebná xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeny, x dále xx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx (a to x Xxxxxxx č. 98, x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx znamená vytváření xxxxxxxxxxxxx podmínek v xxxxxx hospodářské xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, co je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxx České republiky xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku 20. xxxxxxx - již x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx subsidiarity (xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podmínky platily xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dohodnuty xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx x hromadné xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, xxx xxxx - za xxxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tak xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. a n., xxxx xx upravují xxx xxxxxxxxxx dobu x textilní výrobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., x závaznosti xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx v §5 xxxxxx umožňující za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x organizací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřely.

Postup, xxxxx xxx xx xxxxx míry xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx k institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx x právu Xxxxxxxx unie. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx dialog xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxx uzavření dohod. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zvyklostmi x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přijata xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxx obsahem xxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sociální partneři, x to Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (XXXXX) x Evropské xxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Na xxxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x xxxxxxx se xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členských státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnery. Xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx částečný xxxxxx, xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, CEEP x XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx k tomuto xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo jiné xxxxxxx, xx takový xxxxxx je v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx případech považován xx vhodný a xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx) o xxxxxx příslušné směrnice x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx sociální partnery x uzavírání příslušných xxxxx "x cílem xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx Evropské xxxx xx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxx. směrnice 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx prostředek x rámci správního xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stručná, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx). Bližší právní xxxxxx xx xxx xxxx možno xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství (připravovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změn x xxx souvisejících xxxxxx), xxxxxxxxx x dříve x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx změn pracovněprávních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx svém vyjádření xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx institut, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských zemí, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, např. x Rakousku, Xxxxxx, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těch zaměstnavatelů, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx zaměstnavatelů obvyklé x přiměřené, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx č. 98, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X navrhovatelem xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxx byla tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, tedy x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 odst. 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dialogu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx samotných zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx než 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxxxx.

X xxxxx je xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh obě xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nesouhlasu xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předložen k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxxx zaměstnavatele (dále xxx "Xxxxxx"). Komise xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx dohodě x na návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministrovi. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, vede xx xxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyzve ministerstvo x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že neobdrží-li xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvem xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx informovat x nadstandardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x každého zaměstnavatele, xx kterého je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx xxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x souladu s xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx byly přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx návrh v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx nález xx. zn. Pl. XX 9/99, publikovaný xx Sb. x. x., sv. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx rozsahu xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX schválen xxx 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xx. xxxxxx x. 519/1991 Sb., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., x. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Sb.) xxxxxx dotčeno.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní smlouva xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx práce x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho xxxxx x kolektivních xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x zaměstnanci. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x první polovině 20. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxx (x xx za určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx obsažených xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx práva normativnímu xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx nachází xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Analogickým xxxxxxxxx je ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxx je xxxx jako xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx normativní působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx pojmově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx xx xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx působnosti zakládajícího. Xxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratického xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, pak je xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxx námitka neurčitosti xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x konečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 135 x xxxx., sv. 24, x. 79 x násl., sv. 28, s. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx spjatý institut xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx rozšíření normativního xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva vlastnického xxxxx čl. 11 Listiny x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny.

Extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 24/99 v souvislosti xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl: "Nezbytnou xxxxxxxx demokratického právního xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx vlastnického xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Cenová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx případ hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Státní (xxxxxxx) regulace, a xx vycházejíc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nákladů při xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxx xx xxxx stát znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/2000 - publikovaném xx Sb. n. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James xx xx., xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx existovat rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínky uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (komplexně xx xxxx komponentům xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. u., xx. 2, s. 57 x násl., xx. 6, x. 213 x xxxx., xx. 13, s. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x komponentů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx vztahu ke xxxxxxxxxxx cíli, konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x pohledu tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx věci xxxxxxxxxxxx): "Xxx již xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx x aby xx tak xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, umožňovalo xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu tak, xxx tato vzhledem xx všem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx popření xxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, že ani xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x něm působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx na trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý veškeré xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx meze svobody xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve zřizovací xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx dosažení xxxxxx ceny na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxx nehodnotil xxxxxx xxxxxx opatření členských xxxxx Rady Evropy, xxx regulovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx demokratických právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x důvodů stabilizace xxx na xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou kritiku, xxx je silná. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Zavedení produkčních xxxx v posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, které xx xxxxxxxx nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx soustavy produkčních xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx by vnitrostátní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil se xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářství a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řešení.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx dosavadních xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01 x Pl. XX 39/01 odchýlit x xxxxxxxx akceptovatelnost priority xxxxxxxxx xxxxx plynoucího x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Listiny x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svoboda x za xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. posuzování xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných statků (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx. Xxxxxxxxx argument představuje xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot.

Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx do základních xxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94): "Xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx druhým xx dvou v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx jednoho x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x sice v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Je xxxxx efektivním prostředkem xxxxxxxxxx sledovaných účelů (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxxxx práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínky splnění xxxxxxxx kautel.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x tím xxxxxxxx xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxxxx. Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, plyne x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx nutno považovat xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, když nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, disponují-li xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx sídlo xx xxxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x její xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx zaměstnavatele xxxxxxx v příloze, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XXX (viz xxxx. xxxxxxxx č. 410/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxx individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (právní xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx právního xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 29; xxxxxxxx pod č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: dělba xxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce.

Xxxxxx x argumentů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedinečných xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx sine xxxx" (xxxxxxx tady xxx smysluplným způsobem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti stanovil: "Xxxxx xxx vydán xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zbavující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx xx imanentní xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti plně xxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je přitom xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx proceduru xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx z 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, na niž xxxxxxx xxxxxx, a xx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzených nároků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx vyjádřil k xxxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu sp. xx. Xx. ÚS 6/2000 (Sb. n. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx - xxxx jiné - že xxxx xxxxxx řád má xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x jeho xxxxxxxxx x srozumitelnosti. Pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického právního xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyslovil xxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx interpretačních postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx aplikovat v xxxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. x., xx. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Jiný xxxxxx předpis" musí xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) x xxxx x něj xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 (Xx. x. x., xx. 4, x. 91 x násl.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx pak xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, vzbuzuje xxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat zákonodárcovo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx života společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx normotvornou pravomoc xxxxxxxxx, a vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obecná, lze xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x těch, x xxxxxxx tomu xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje nikoli xxxxxxxxx určitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdružování xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx dikce ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx vyloženým xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx 31. března 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 199/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.