Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. listopadu 2002 xxxxx xxxxxxx 52 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx rekapituluje xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaměstnavatelů mezi xxxxxxxxxx xxxxxx odborovým xxxxxxx a organizací xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx stupně), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 zákoníku xxxxx x na zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxx pak upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, a xxxxxx xxxxxx obligační, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řadí xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, jež by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli kontrahentů xxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx i xxx "Ústava"), jenž stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi atributy xxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx stanovilo právním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), že xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury, x to xx xxxxxxx může upravovat xxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx tedy neprojevily xxxx upravit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx bez ohledu xx jimi xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx zejména o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stanoveny pouhým xxxxxxxxxxx aktem (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 odst. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kdy podle §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1991 Xx. xx kolektivní smlouva (xxxxxxxxx) neplatná, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přípustný, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx tento nejvýše xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá prakticky xxx možnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx kterému xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. X pohledu x xxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx procesem legislativním, x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx seznamu tvořícího xxxxxxx vyhlášky xxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, je xxxxx povahou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel, xx xxx x xxxx 2001 byla vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Sb., x. 303/2001 Xx. x x. 417/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3860 xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx 2002 xx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Sb., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Xx., x. 409/2002 Xx. x č. 410/2002 Xx. na xxxxxx 2282 zaměstnavatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx jsou tak xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je počet xxxx, pro něž xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxx xxxxx xxxx většině x daném xxxxxxx xx oboru, xxx xxxxxxxx xx rozporné x právy plynoucími x čl. 26 Listiny.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxx xx zaměstnavatele x xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx ekonomickými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx velkém xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů - xxxxxx x ani xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x nich xxxx dostávat do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

X hlediska určitosti x srozumitelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx. Xxxxxxxxx, že spočívají xx snaze o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., xxxx xxxxxxx nepodporuje xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx omezuje xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podřídí zaměstnavatele, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx svazu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výsledkem kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx vstupovali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx všechny uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 xxxx. 1 a čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxx §42 odst. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 17. prosince 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, (1948) xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx x kolektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1961) xxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, x kolektivních xxxxxxxxx, (1951) předpokládá xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxx zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxx, žádost o xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxxxx xxxx smlouvy x xx zaměstnavatelé x zaměstnanci, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přizváni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx normativními ustanoveními), x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonnými xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozšíření působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx). Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotný standard xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podmínkami zpravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podnik xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx samo x sobě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx se rozšiřuje xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xx liší od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že jeho xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx závaznosti již xxxx právní úpravy (xxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx v ministerský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx, nýbrž zůstává x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx mezinárodních xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Doporučení. Xxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx povinnost státní xxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i kritéria xxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závaznosti s xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx účelem xx xxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zajistit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx rozšířením xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx nejzákladnější procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž má xxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Úmluvou x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně xxxxxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx i x čl. 2 Ústavy x čl. 2 x čl. 4 Xxxxxxx.

X závěru xxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Pithart x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí u xxxxxxxxxxxxxx působících v xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hospodářské soutěži. X tomto xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx vyplývá jednak x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouva (jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stupně) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřela. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx dovozuje x xxxx, co je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx.

Xx vyjádření je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx vývoji zhruba xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - již x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx podmínky platily xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx příznivější úprava xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx uvádí xx xxxxxxxxx, aby xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xx závaznou x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxx členy organizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxx vládního xxxxxxxx x. 102/1935 Sb. x. a n., xxxx se upravují xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. a x., x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx institut xx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxx. xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zákon x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních smluv xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu uzavřely.

Postup, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxxxx závaznosti kolektivních xxxxx, je xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Společenství xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se zvyklostmi x postupy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx signatářů, xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx v několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Evropské centrum xxx veřejné xxxxxxxxx (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx přijaté xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx přijmout právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx území. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, směrnici 97/81 ES, xxxxx se xxxx Xxxxxxx dohody o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx organizacemi UNICE, XXXX a XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx podrobně xxxxxxxxx x preambulích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx případech považován xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x preambuli xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxx, předložené s xxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx těchto rámcových xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zavazuje, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, XXXX x XXXX, xxxx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim dle xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx neústavnost, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky tohoto xxxxxxxxx). Bližší xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx v rámci x současné xxxx xxxxxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxxxxxx zákonodárství (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2002 ministerstvo x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stal součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských zemí, x xxxx používání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx, Belgii, Xxxxxxx a Německu (xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kolektivně xxxxxxxxxxx, xxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatelů obvyklé x přiměřené, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem x xxxxxx silou xxxxxxx zákona". Xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx" xxx xxxxxxxxxxxx "stanoveny xxx xxxxxxxx s xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx, xxxx tyto meze xxxxxx, dle něj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxx (vyhlášku); x §7 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obdobnou činnost x obdobné xxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxx takové rozšíření xxxx splňovat zákonné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zároveň konstatuje, x xx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedené Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xx x počet xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx nezávislých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru ekonomických xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx subjekty x počtem zaměstnanců xxxxxx xxx 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obě xxxxxxx xxxxxx společně, xxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany. X xxxxxxx nesouhlasu druhé xxxxxxx strany x xxxxxxx je tento xxxxxxxxx předložen x xxxxxxxxx poradnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx po xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x Komisi xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x zaujetí stanoviska, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konkurenčních důvodů xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x posléze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx byly přijaty x vydány x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx návrh x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxx návrhu přezkoumávané xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx pod č. 289/1999 Sb.)

Uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním XXXX schválen xxx 4. prosince 1990, xxxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1991, xx. před xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 155/1995 Xx., č. 220/2000 Sb. x x. 151/2002 Xx.) xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb. je xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro ně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních smluv xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx vývoj evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x x první polovině 20. století, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx státu (a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. přiřazením kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovněprávní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xx xxxx rámcovou xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx svobodné společnosti, x níž xxxxx xxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx koncipovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Listiny), xx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx normativního aktu (xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), anebo xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládajícího. Xxxxxxxx pojmový standard x této souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx něhož xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx strany neumožnilo xxxxxxxxx základního účelu xxxxxxxxxxxx vyjednávání.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxx, pak xx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo může xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx uzavření x xxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.

Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx čtvrtou xxxxxxx svobody xx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/99, Xx. XX 5/X1, Pl. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 18, s. 135 x násl., sv. 24, x. 79 x xxxx., sv. 28, s. 153 x xxxx.; vyhlášeny xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Ústavy x čl. 27 Xxxxxxx.

Extenze xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx povahou cenovou xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnoty xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx vlastnického dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x dané oblasti xxxx vybraného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx maximy xxx xxxxxxxx cen xx xxxx stát znemožnění xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx podstaty a xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

X xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 - publikovaném xx Sb. x. x., sv. 18, x. 287 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešil otázku xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného. Vycházel xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jež se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("margin of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existuje veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění takových xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxx xx xx., xxxxxxxxxx státu xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxxxx a požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovanými xxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx cenovou xxxxxxxx nájemného, xxxxx xx podmínky uplatnění xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 2, x. 57 x xxxx., sv. 6, x. 213 x násl., xx. 13, x. 177 x xxxx.; xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx přítomnost xxxxxxx x komponentů, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti, xx. subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x pohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x dané xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.". Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X obecného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x všech funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. XX 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx subjektů x něm působících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx je zavedena xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx současná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx výši, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kde státní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby, xxxxx xx poptávka nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx soustavy produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx, prostou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezbytnosti x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx úpravu, jíž xxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problémů x hospodářství x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 x Pl. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. x., xx xxxxxxx x čl. 1 Ústavy x čl. 27 Listiny x xxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X případě xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxx jiné, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nálezy sp. xx. Pl. ÚS 4/94, Pl. ÚS 15/96, Xx. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx statků spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného cíle, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rovnocenná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutnou xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho x xxxx. Tento xxxxx xxx odvodit i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x sice v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x ním spjatý xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x kautelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného statku (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §111 odst. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x to x xxxxxxxx systémových, hodnotových, xxxxxxxxxxxx i empirických, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx evropská xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkušenost x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze x tím spjatých xxxxx x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx oboru. Dále x požadavku minimalizace xxxxxx do základního xxxxx a svobody, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kautela výjimečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx statků, x dále x xxxxxxx minimalizace omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ustanovení §7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx provozují xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x její xxxxx xxxxxxx, xx x přesně označené xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx obchodním xxxxxx, adresou a XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Stávající praxe xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků pojmu xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx soud již xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 12/02 (xxxx xxxxxxxxxx xx Xx. n. x., sv. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, čili xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx moci x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a psaná xxxxxx věta)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X oddíl 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek.".

Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zbavující xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x akceptovatelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx regulace xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Tyto xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx věcí zákonodárce, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx možnost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. zn. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxx dopadá, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Ústavní xxxx xx rovněž x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx se tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. X nálezu xx. xx. Pl. ÚS 6/2000 (Xx. n. x., xx. 21, x. 195 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) x této xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx to - xxxx xxxx - xx xxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx právního předpisu x xxxx určitosti x srozumitelnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.". Hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx již v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 a násl.; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx klade Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xx. x. u., sv. 21, x. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx předpis" musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže tedy xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxx z něj xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Sb. x. x., xx. 4, s. 91 x násl.; xxxxxxxx xxx x. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, vzbuzuje xxxxx, že xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x jiných xxxxxxxxx života společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx, xxxxx normotvornou pravomoc xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, a xxxx, x kterých tomu xxx xxxx.

Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxx proporcionality, x xx deficitem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výjimečnosti opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jenž xxx xxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx svobody, xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxx odpovídajícího zákazu xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Bylo-li xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, jež x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx meze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxx xx relevanci.

Xxxxxxxx xx xxxx vyloženým xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1, čl. 26 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 1, čl. 81 a čl. 90 Ústavy zrušil.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ke xxx 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.