Plné znění - 199/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. června 2003 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §7 zákona x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dnem 31. xxxxxx 2004 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 8. xxxxxxxxx 2002 xxxxx skupiny 52 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním vyjednávání.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx i jen "xxxxxxxxxxxx") stanovilo právním xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxxx (tzv. podnikovou) x kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx větší xxxxx zaměstnavatelů mezi xxxxxxxxxx vyšším odborovým xxxxxxx x organizací xxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx (xxx. kolektivní smlouvu xxxxxxx stupně), přičemž xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. stanoví vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně, xx základě svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx "Ústava"), jenž xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezi atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

X xxxxxxx s takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx může upravovat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sice xxxxxxxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxx zaměstnavatelských svazů, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx projevený xxxxxx.

K obsahu xxxxxxx plynoucích xxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových podmínek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx nadstandardních, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx tyto závazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vyhláškou) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx (§20 xxxx. 3, §207 zákoníku xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 x 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 2/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx je rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx takovému postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x proces, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá, xx xxxxxxxx legislativním, x tedy x xxxxxx adresátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tvořícího xxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxx navrhovatel, že xxx x xxxx 2001 xxxx vyhláškami x. 238/2001 Xx., x. 300/2001 Xx., x. 303/2001 Sb. x x. 417/2001 Xx. rozšířena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx stupně na xxxxxx 3860 zaměstnavatelů - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob. X xxxx 2002 xx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 81/2002 Xx., x.223/2002 Xx., x. 300/2002 Xx., x. 301/2002 Xx., x. 302/2002 Sb., x. 409/2002 Sb. x č. 410/2002 Xx. xx celkem 2282 xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je počet xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Tím xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnucuje xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx ačkoli xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xx zaměstnavatele x xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx - při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výraz "xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx republiky" xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Navrhovatel xxxxxxxxxx x x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx spočívají xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 2/1991 Sb., xxxx nejenže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podřídí xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou členy xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, aby vstupovali xx xxxxx zaměstnavatelů, xxx považuje xx xxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 26 odst. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxx ze dne 17. prosince 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98, o xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (1948) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dobrovolného xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnáváni xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta (1961) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Doporučení Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 91, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (1951) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodepsali, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx x že zaměstnavatelé x xxxxxxxxxxx, xx xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednost xxxx, xxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxx úpravou stanovenou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx navázáno xxxxxxxx pravidlo, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy (xxx. xxxxxxx). Toto pravidlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami zpravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx jednání některých xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxx podnik tím, xx xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X těchto důvodů xx pak účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx právní předpis, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxxxx závaznosti xxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pramene) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx mezinárodních xxxxx x xxxx od Xxxxxxxxxx x. 91 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velice xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx, xx xxxxx xxx by měl xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozšíření xxxx závaznosti x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména též xxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx x Xxxxxxx x. 98, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Evropskou sociální xxxxxxx), jakož x x čl. 2 Xxxxxx x čl. 2 a čl. 4 Listiny.

V xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. prosince 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že hlavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená vytváření xxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter kolektivních xxxxx vyššího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx normativního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx včetně těch, xxxxx nejsou členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxx dovozuje z xxxx, co xx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx vyjádření xx xxxxxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxx stupně xxx x institut, xxxxx xxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 20. xxxxxxx - již x období xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx pracovní. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xxx zaměstnance smluvních xxxxx, pokud nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuto něco xxxxxx), xxxxxxx se xxxxx závaznými (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pracovní, uplatňovala xx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pracovní). V xxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxx xx vyjádření, xxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x určité oblasti, x to x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx, xxxxxx členy organizací, xxxxx ujednaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 102/1935 Xx. x. a x., xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x textilní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělnictva, xxxx podle vládního xxxxxxxx x. 141/1937 Xx. x. x x., o závaznosti xxxxxxxxxx smluv pracovních.

Z xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ve Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx umožňující za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxx xxxx xx zaměstnance x zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx členy xxxxx x organizací, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení xx. 139 Amsterodamské xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx si to xxxxxxxx partneři, xxxx xxxxxx dialog xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vztahům, xxxxxx uzavření dohod. Xxxxxx uzavřené xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 137, na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Rady xx xxxxx Komise.". X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX), Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (UNICE) x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání (XXXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrnice xxx členské xxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx přijmout právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx budou x souladu se xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxx dohody na xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx směrnici 96/34 ES, x Rámcové xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx organizacemi XXXXX, CEEP a XXXX, xxxxxxxx 97/81 ES, xxxxx xx týká Xxxxxxx dohody o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx 1999/70 ES, xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX x XXXX x pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnic, z xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložené s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx xxxxxxxx partnery x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx ... konkurenceschopnosti xxxxxxx". Z toho xxxxxxxx řízení dovozuje xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx těchto rámcových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx unie bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx 96/34 ES, x Xxxxxxx xxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX, XXXX a XXXX, byla x xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx řádu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uváděných argumentů, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx přisvědčit, neboť xxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních smluv xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx naplněny stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxx x rámci "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x možnosti xxxx ustanovením §49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx vyjádření xx dne 23. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxx, x jeho xxxxxxxxx xx rozšířeno v xxxxxxx formách x xxxxx xxxxxxx, např. x Rakousku, Belgii, Xxxxxxx x Německu (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv je xxx ministerstva úsilí xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kolektivně vyjednávají, xxx nechtějí poskytovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené, čímž xx xxxxxxxxx výhodnější xxxx xxxxx x xxxxx postavení xx xxxx xx úkor xxxxx zaměstnanců. Zároveň xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv vyššího xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 98, x provádění xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a kolektivně xxxxxxxxxx (č. 470/1990 Sb.).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx ukládá stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx "xx xxxxxxx zákona" je xxxxxx xxxxx rozumět xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx v zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona". Rovněž "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být" xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx předpisy x xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx". Za zákon, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx považovat x xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, který x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně, xxxx x uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx předpis (xxxxxxxx); x §7 xxxx. 2 xxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ekonomické x sociální podmínky.

Stát xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 587/01, xx xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xx kusé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx postupem dohodnutým x Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vychází z xxxxx Administrativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx samotných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, Xxxxxxxxxxxxxxxxx registru ekonomických xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx než 20 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odůvodněný xxxxx. Xxxxxxxx-xx návrh xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx přiloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Komise"). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx x tří zástupců xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dohodě x na xxxxx xxxxxxxxxx orgánů organizací xxxxxxxxxxxxxx a odborů. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxxx nehlasuje. Xxxxxx v dosavadní xxxxx x Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx stranami, xxxxxx-xx xx jí xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx posuzováno Xxxxxx. Informuje xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx. Xxxxx mechanismus xx ministerstvem xxxxxxxxx xx určitou ochranu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx x nadstandardních výhodách xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ekonomických záměrech. Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx závaznost kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkovými xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxx vlády, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády.

Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů a xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx ústavnost kompetence xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky, xxxxxx č. 1/1993 Sb., je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Viz nález xx. xx. Pl. XX 9/99, xxxxxxxxxxx xx Xx. n. x., xx. 16, x. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.)

Uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plném rozsahu xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb. xxx xxxxxxx Federálním shromážděním XXXX schválen dne 4. xxxxxxxx 1990, xxxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xx. zákony x. 519/1991 Xx., x. 118/1995 Sb., č. 155/1995 Sb., x. 220/2000 Xx. a x. 151/2002 Xx.) xxxxxx dotčeno.

Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 zákona x. 2/1991 Xx. je xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxx x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx členy organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřela.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx předchozího xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně.".

Xxxxxx xxxxxxxx kolektivních xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §20 xx 22, §30, §32, §35, §60a, §73, §74, §83a, §85, §88, §92, §95, §96, §99a, §102, §105, §111, §119, §120, §124 - 126, §128, §129, §131, §140, §143 x §200 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxx výsledek kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v jeho xxxxx i kolektivních xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, utvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx 19. a x první polovině 20. století, xxxxxxx xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (a xx xx určitých xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání), xx. xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx pak xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází uplatnění x v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dána rámcovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx je xxxx jako vyhlášku.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xx institut kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s extenzí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx smlouvě, aniž xx xxx taková xxxxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x předpokladu, xxx xxxxx xx xxxxxx kolektivních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zavazujícího toliko xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx považuje xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx smlouvě) xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx závaznou toliko xxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx uzavření x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx nejméně 50 % zaměstnavatelů xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ústavnosti §7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. První tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx xxxxxx neparticipujících xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, Xx. XX 5/O1, Xx. XX 39/01 - xxxxxxxxxxx ve Xx. x. x., xx. 18, s. 135 x násl., sv. 24, x. 79 x xxxx., xx. 28, x. 153 x násl.; xxxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., č. 410/2001 Sb., č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx ius disponendi). Xx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxx extenze, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obligační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 27 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx představuje xxx svojí obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx, a to xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx užší). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kautelami této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99 x souvislosti xx stanovováním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx ústavní ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx podmínek. Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx smyslu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx domáhat pouze x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx důležitých faktorů (x dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cen xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx."

V xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/2000 - xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., xx. 18, x. 287 a xxxx.; vyhlášen xxx č. 231/2000 Sb., Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tentokráte x souvislosti x xxxxxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx xxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx ní xxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usměrňujících (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx et xx., zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) rovnováhy ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (komplexně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/94, Pl. XX 15/96, Xx. XX 16/98 - xxxxxxxxxxx xx Xx. x. x., sv. 2, x. 57 x násl., sv. 6, s. 213 x násl., xx. 13, x. 177 x násl.; vyhlášeny xxx č. 214/1994 Xx., 280/1996 Sb., 68/1999 Sb.). Xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x právo xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.". Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx x porušení čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti cenové xxxxxxxx: "Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x všech funkcí xxxxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvotace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 39/01 x Xx. ÚS 5/01 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (x xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx uplatňováni xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxx svobody xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zavedena xxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxx, xx současná judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx nenaznačuje, xx xx omezení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx spravedlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx považována xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx silná. Xxxxxxx xxxx ale xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxx v posuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poptávka nevyvolávala. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx motivovány xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštnostmi. Xxxxxxx soud uznal, xx soustavy produkčních xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x odmítl, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x skutečné potřebnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x volbě hospodářské xxxxxxxx xx příslušný Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 x Xx. XX 39/01 xxxxxxxx x xxxxxxxx akceptovatelnost priority xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x ochrany hodnot xxxxxxxxxx čl. 6 Evropské xxxxxxxx charty, xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a čl. 27 Xxxxxxx x xxxxxx s právem xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X případě xxxxxx xx nutné xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx veřejný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/94, Xx. XX 15/96, Pl. XX 16/98). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze omezit xxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody nebo xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx je kritérium xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx. dotýkajícími xx xxxx v xxxxx intenzitě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejných xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx, resp. veřejné xxxxxx jsou prima xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx.

Xx struktuře xxxxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x proporcionality x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postulát minimalizace xxxxxx xx základních xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 4/94): "Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x případě xxxxxx x opodstatněnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize.".

X xxxxxxxxxx věci institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reglementace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §111 xxxx. 4 zákoníku práce).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní přijatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srovnání x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx i nalézání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx společenství, lze x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnickým xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podílu kontrahentů xx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx nedostálo xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx statků, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti takovéhoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx zaměstnavatele, kteří xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy a xxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x její xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyššího xxxxxx se tímto xxxxxxxxx xxxx závaznost x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a XXX (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 410/2002 Xx., o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x praxi xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx přesně individualizované xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

Stávající praxe xxxxx vybočuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Argumenty ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na to Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/02 (bude publikován xx Sb. x. x., xx. 29; xxxxxxxx xxx č. 83/2003 Sb.), xxxx tyto: xxxxx xxxx, rovnost a xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Prvním x xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "xxxxx poena xxxx xxxx" (přičemž tady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být jenom xxxxxxxxx x psaná xxxxxx xxxx)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 32). Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být vydán xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx rozsudek.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zbavující xxxxxxxx možnosti soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schází transparentní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu (čl. 1 Ústavy), jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x soudní xxxxxxx právům (čl. 81, čl. 90 Ústavy). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx extenze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx naznačil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 11.7.2002 xx. xx. XX. XX 587/01), xxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dopadá, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx z kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx svých xxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx s principem xxxxxxxx státu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 6/2000 (Xx. x. x., sv. 21, x. 195 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 77/2001 Sb.) v této xxxxxxxxxxx uvedl: "Jestliže xx totiž xxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xx - xxxx jiné - že xxxx xxxxxx řád má xxxxxxxxx principu předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xx. x. x., xx. 5, x. 107 x násl.; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.): "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 (Xx. x. x., sv. 21, s. 261 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx předpis" musí xxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx) x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být tedy xxxxxxx prostor pro xxxxx "xxxxxx právního xxxxxxxx"). X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 (Sb. x. u., xx. 4, x. 91 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Xx.) xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí "xxxxxx právního předpisu" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx post xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzbuzuje xxxxx, xx xx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti.".

Xxxxxxxxxx §7 zákona x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx státní orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxx xx xx, xx uvedená xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zaměstnavatelských xxxxx, a těch, x kterých xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x extenzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx plyne z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx něj xxxxx x maximy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx negativní stránky xxxx svobody, tj, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reprezentativnosti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx institutu extenze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx ztrácí xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx vyloženým xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxx rozpor x čl. 11 odst. 1, čl. 26 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 1, čl. 81 x čl. 90 Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx neúplnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ke dni 31. xxxxxx 2004, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx předpis č. 199/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.