Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl 19. xxxxx 2003 x xxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x změně zákona č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx xx středníkem x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx společnosti České xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
části xxxx xx středníkem x §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx hlavy II x hlavy XXX x části třetí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu"),
xxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx den, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, části věty xx středníkem x §5 odst. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 návrh skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 21 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., jímž xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx. Posláním xxxx xxxxxxxx společnosti xx naplnění xxxxx xxxxxxxxx železničního dopravce, xxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx železničních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx, xx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu x xx stanoven x příloze č. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx železničních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx systém jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx státu Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím Českých xxxx, x. x. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazky xxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy.
Vycházeje x tvrzené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věcných xxxx, xxxxxxx práva vlastnického x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přejít xx xxxx zakládanou obchodní xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, a xx xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., o zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, dle xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotí některé xxxx součásti. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, xxx xxxxxxx spojené xx zajištěním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konstrukce xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx nepřímou novelu. Xx bezprecedentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx novela x. 212/1993 Sb., zrušují xxxx vzniku akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Rozdělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx argumentem x xxxxxxxxx xxx z přílohy č. 1 x zákonu x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, že do xxxxxxxxxxx Českých drah, x. x., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Dále xx xxxxxx vlastnictví xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, nacházející se x obvodu xxxxxx x dep kolejových xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nástupiště, přístřešky, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zábradlí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu.
Podle xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. ke xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx zapisuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Státní organizace Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Xx. x xxxxxxxx státu. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx §20 xxxx. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 501/2001 Xx., jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u ustanovení xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, ke xxxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "stanovený xxx")", xxxx xxxxx xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 7), §7 xxxx. 1 x 2 x §8 odst. 4 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx je dle xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx jejich založení, xxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx akcií, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx notářského xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx znalci se xxxxxxxxxx (§5 odst. 2), x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vznikne xxxx 1. ledna xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx kalendářním xxxx, x xxxx byla xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), dále xx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx záznamem xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny (§7 odst. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxx subjekt, který xxxxx xxxxxxxx administrativní xx soudní xxxxxxxx xxx svém založení x u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx výše xxxx hodnoty, xxx xx xx jeho xxxxxx.
Xxxx obchodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vzniku xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx významný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx postavení zakládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, tak i xx xxxx subjekty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nerovnost xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx akciové společnosti Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx nerovnost xx xxx navrhovatelů byla xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxxx-xx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence k xxxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x úřední xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx regionálních xxxx, xxx xxx xxxxxx stávající, kdy xxx x subjekt xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vynětí Xxxxxxx xxxx, x. x., x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx xxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxxx kapacitu xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx podmínku, že xxx požadovanou drážní xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx kapacita xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx dopravcům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou společností Xxxxx dráhy.
Navrhovatelé ve xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i stanoviskem Xxxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. května 2001, dle xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x zbývající xxxxxx kapacitu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxx xxxxxxx bylo x xxxxx stanovisku xxxxxxxxxx, xxx České dráhy xxxxxx xxxxxx žádat x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjevná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx oproti obecné xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx i regionálních xxxx x licence x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §8 odst. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxx, xx kterým ke xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x který je xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx "xxxxxxxx cesta" x xxxxxxxx zakotveném x xxxxxxxx Komise XXX č. 2598/70 ze xxx 18. xxxxxxxx 1970 (příloha X xxxx X), xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx i "xxxxxxxxxx xxxxx xxx cestující x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx silnici" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, včetně xxxxx, xxxxx připadá xx zařízení xxx xxxxx xxxxxxxx", "xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx státní organizace Xxxxx xxxxx a xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx takových součástí xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx stanic a xxx kolejových xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx státu, xxxx. z vlastnictví xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx s právem XX, xxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx x svobodami. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx majetek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxxx xx stanou xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. s., závislými. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx namítána xxxxxxxxxx, že vložení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx železniční xxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx i xx xx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravci xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxx navrhovatelů xxxx xxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx hospodaření Xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx nastíněné xxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x konečně x xxx xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 odst. 1 a 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy.
Tento xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx kautel xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx klade xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx řadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákonná ustanovení, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanizmus xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, popírají xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx materiální x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx případě zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx smyslu komponentů xxxxxxx, xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx ve smyslu §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx být předmětem xxxxxxxx vztahů (xxxx. xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx", xxxxx x xxx přechodu xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xx porušení právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx totožné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 odst. 1 zákona x. 77/2002 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxx spatřují x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx, x konečně i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x §42 xxxxxx x. 77/2002 Sb.
XX.
Podle §42 odst. 3 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx navázáno xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx postavení národního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 xxxx. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, čili xxxxxx bytosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx osobám, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. se přitom xxxxxx xxxxx založení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxx lidí x té podobě, xxx je chrání čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx dobu zvýhodňuje xxxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx však xxx názoru předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x poukazem xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro příslušný xxxx podnikání xxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx svou povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx plní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně rozporu §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny x čl. 26 Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx účastník xxxxxx xx součásti úpravy xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, přičemž xxx xxxx názoru příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx x dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx dvě xxxx vznikající právnické xxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, předseda Xxxxxxxxxx sněmovny vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx maximu rovnosti xxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx pleti, xxxxxx x podobně, a xxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. s čl. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx přítomen není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx převádí na xxxxxxx smlouvy, může xxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx sám, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx praxí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx při xxxxx 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx a 71 xxxx hlasovalo xxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Ústavou x Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx zkoumal xxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx de facto xxxxxx železnice x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx organizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, ale xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx provozuschopnosti xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívá. Pochybnosti xxxx vzneseny x x xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx nejistotu ohledně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkem xxxxx, x to xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikačních problémů.
X xxxxxx návrhu xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx sdílet x něm obsažené xxxxxxx o ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kdy jednostranné xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopravcům x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx vztahů, přesahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav připouští, xxxxxxx x posuzované xxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v zásadě xxxx speciální právní xxxxxx, což xxxxx xxxxx x významu xxxxxxxxx xxx ekonomiku xxxxx, xxx i x rozsahu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento druh xxxxxxx disponuje.
Xxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx stanovení účinnosti xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx konformní x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je jedním xx základních atributů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Z xxxxxxx procedurálního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx doporučení obou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx své 13. schůzi xx 3. xxxxxxxx období xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li xxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx zjištěno, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, kdy xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 173 xxxxxxxxx xxx x 3 proti. Xxxxx xx své 13. schůzi, konané xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 přítomných senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx proti.
Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx důkazů je xxxxx provést, x xxxx provést i xxxx důkazy, xxx xxxx navrhovány.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z pohledu čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, x xxx xx zvýrazněna xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. dokazování xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v samotném xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedním x komponentů odlišujících xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 xx 14. 41 xxx. na xxx 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 113, x xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx a 69 xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx jde x relativně xxxxx xxxxxxxxx. Prosím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x či xx xxxx stranickým xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu, xx xxxxx nemá xxxxx námitky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx dne u xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslankyně Xxxxxxxxxx Čelišová: "Xxxx xxxxxxxx, kolegyně a xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx vstupuji xx xxxxxx bodu xxxxxxx, xxx dovolila xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. XX - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxx. Děkuji Xxx." (viz cit. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx těsnopisecké xxxxxx xxxxxxxx takto:
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx nevím, co x xxx xxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, uzavřeli, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dlouho xxxxxxxxx. Máme rozjednán xxxxx xxx. Xxxxx, xx x xxx xxxxx.
Pan poslanec Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx se xx dělat, ale xx xxxxx.
Já xxx hlasovat, kdo xx xxx zpochybňující xxxxx poslankyně Čelišové xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx hlasování xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V hlasování xxxxxxxx číslo 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx pro 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx dám xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Dám xxxxxxxx znovu o xxxxx xxxxxx zákona.
Xxx xx xxx xxxxx návrh, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx?
V hlasování xxxxxxxx xxxxx 115 x přítomných 179 xxxxxxxx pro 104, xxxxx 66.
Já xx xxxxxxxx sice xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sjetinu. Xxx xxxxx, že xx neměly být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kvorum xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx se mi xxx velmi xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kolegové, xxxxxx xxxx předsedající, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "xx" x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx "ano".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Zahájil jsem xxxxxxxxx. Kdo xx xxx tuto námitku, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx pořadové xxxxx 116 z xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxx hlasovat. Prosím x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx hlasování. Xxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V hlasování xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx se xxx xxxxxx xxx xx někdo další xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxx těchto xxxxxxx za xxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxx xxx mohli xxxxx xxxx na xx, xx xx stoprocentně xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx to udělat."
Xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xx xxxxxxxx usnesení x. 2017, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x poslanců.
Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 77/2002 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, a xxx §42 xxxx. 1 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1. xxxxxx 2002, x výjimkou xxxxx II a xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
X xxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na opakování xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx utvářených xxxxxx:
"Záměry zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, na xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx být (samostatně) xxxxxxxxxx, přesněji, nemohou x xxxx xxx xxxxxxxx exkulpační důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x němu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlasování, lhostejno xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas jako x xxxxxx, xx xxx limitováno xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nesprávnosti). ... x xxxxxxxxxxx demokracii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx x legalitu xxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxx relevantní většiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx rozličné x xxxxx xxxx se xxxxxxx nejen k xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hoc ovlivněny xxxx daným xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, které x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx zákona) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xx nezřídka xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx xx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezbytná xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ustanoveních §74 xxxx. 3 x §76 odst. 5 a 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se dle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobu hlasování. Xxx úpravy procedurální, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx námitku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx námitce rozhodne Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledku xxxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx něm. Xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx xxxx procedury, xx. hlasování x xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx obsahuje z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účely, xxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového sněmu XXX předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx usnášet, xxxxxx xxxx xxx jednání xx xxxxxxx programem xxxxxxx xxxxx jednou x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx xx pak xxx §51 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmu situace, xxx nelze určit xxxxxxxx xxxxxxxxx povstáním xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx hlasování xx xxx provede procedurou xxx. "xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sál x vejdou dovnitř xxxxxxxxx rozličnými xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx kvora.
Xxxxxxxxx x principu "neotřesitelnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", německá xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Tübingen 1984, x. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustnost opakování xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přijetím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx (tamtéž, x. 650).
X Xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvora, x xxxx xxx x "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "absolutně xxxxxxxx", xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx první (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx hlasování (xxxxxx než xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Národní rady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hlasování, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxx většiny. Xxxxxxx xxx §66 odst. 5 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, kdo nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xx. 189 xxxxxxxxx řádu Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. O xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx Xxxx na písemný xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 xxx xxxxxx xxxx poslankyní Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem hlasování xxx návrh x xxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlasování č. 115 xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (s xxx rozdílem, že xxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx výsledku xx technickém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x chybě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx spíše xxxx náhody, dané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxx hlasovacího zařízení xx xxxxxx toliko xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx lze xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, jednak o xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x zjištění xxxxxxxxx x dokazování, dle xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 26. x 27. xxxxxxxxx a 4., 10. x 17. xxxxxxxx 2002 xxxxx k 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx technickém xxxxxxxx, důvodem xxxxxxx xxxx xxx omyl xxxxxxxx a x xxxxxx případě uvedení xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx případech pak xxxxxxxx x opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxx komparativního xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravách xxxx xxxxxxxxxxxx x hmotněprávně xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x zákoně č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, možno xx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Rozhodování x xxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xx dáno demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx opětovného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx rakouské xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dosažen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xx není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx procedurou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Pojem xxxxxxxxxxxxxxxx nutno přitom xxxxxxxxxxxxx restriktivně, a xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx časového xx xxxxxx k xxxx hlasování.
X xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §76 xxxx. 5 a 6 zákona o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Nezodpovězenou xxx xxxxxxx otázka přípustnosti xxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx hlasování těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasováním xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx č. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x poslanců, z xxxx 97 xxx xxxxx, x hlasování x. 117 xxx 179, x xxxx 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 x 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Miroslav Xxxxx x Zdeňka Xxxxxxxxx (xxx XXX), xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Xxxxxxxx (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx pro návrh, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 113 v xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx hlas xx prospěch přijetí xxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Květoslava Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Houzák a Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx úprava odvíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx hlasování (jiného xxx xxxxx jmen) xxxxxx, lze nařídit xxxxxxxxx podle jmen, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx nemůže odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxx přítomen xxx vyvolání xxxxx xxxxx, xx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasujících x xxxxxxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx interpretovat xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxx, x něhož xxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx platnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. xx v xxxxxx o kontrole xxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proklamovaného xxxxx (xxxx. reflexi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se navzdory xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx takový xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní (xxxx. za xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Úvodem hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx České xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx nucen xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx všem ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x neopodstatněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx založeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx praxí, xxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93 xx dne 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx str. 23 x násl.), x xxxx xxxx konstatováno xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx týkají právnických xxxx xxxxx. Listina xxxx xx x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu i xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, x tomto xxxxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxxx xxxxx, xx zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Xx xxxxxxx xxxxx navázal Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 197 x násl.), x xxxx ve xxxxxx x xx. 1 větě první x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx konstatoval, xx je v xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxx osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke speciálním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx maximy xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx. V xxxxxx xx. zn. IV. XX 13/98 ze xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, str. 45 x xxxx.) x xxxx souvislosti xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx nesetkal xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. J. Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 x xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx judikatury Ústavní xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. zn. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 x xxxx. x xxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx ve xxxxxx x právnickým osobám, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povahy xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx [a to xxxxxxxxx v nálezech xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Xx., svazek 1 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu, xxx. 175 a xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx z 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 205 a xxxx.), Pl. XX 9/95 (xxxxx x 28. února 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] x xxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xx. XX 22/92, xxxxx x 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Xxxxxx xxxxxx x xxxx 1992, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx. 37 x násl.): "Je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného v xxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (xxxxx xx 7. června 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (xxxxxx Xx. XX 5/95). Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx jedinečný případ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxx právního xxxxx 20. xxxxxxx X. X. Hayek: Xxxxxxxxx-xx x předpokladu, "xx xxxxx je veškeré xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zachováno", xxx "to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárství: xxxxxxx xx na xxx xxxx obecných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx formální xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ve slavném xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Rochesteru, xx ,řečený Richard Xxxx xxxx xxxxxx x smrti xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx', bylo xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx". (F.A. Hayek, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x právo na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zformulovat xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx jedinečného případu xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kritériem posouzení xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovností: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ale xx, zdali x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se zdá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. X xxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - ne pouhé xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu." (X. Xxxxxxxxx, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, s. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), musí xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx dělby xxxx, xxxx odčlenění zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "nulla xxxxx xxxx lege" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní věta)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. I oddíl 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx žádný zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx."
X xxxxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx na xxxxxx xxxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reflektovat xxxxx daných zákonných xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 větu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku x v xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecné (přílohy č. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona). Obdobně, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x formálnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx a xxxxxx jistota, xxx xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 odst. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx §4 odst. 1, §4 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 a přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx úředního povolení xx xx xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu zákona, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, v němž xx dopravci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx hodnotit jinak, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx proklamovanými xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx.
Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx práva Evropské xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx (nota xxxx x intenzivnější xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx, x xxxx ale právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x xxxxxxxxxxxx xx xx okamžik xxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxx xxxxxx úpravy §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž x xxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx občanskoprávních věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správní, nicméně xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx označených xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž jedinečný xxxxxx xxx dva xxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxx xx rozporné x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nemění ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb. (§7 xxxx. 2 a §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 a 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 x §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx. Xxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx akciové společnosti Xxxxx xxxxx, xxx xx vyjádřena v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitostem xxxx xxx x rozporu x §133 občanského xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě nejde x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx sám uvedený §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby i x xxxxxxxxx, xxx xx xxx nemovitá xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinak".
Ve vztahu x xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx toliko xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx derogace spjata, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, anebo xx tato xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx. X žádný x xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx určitě x xxxxx x xxxx xxxxxx nevyvolává žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož x xxxx stanovy, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 předmětný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svých ustanoveních, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 77/2002 Sb. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx soud i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, a to x intertemporálních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.