Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty a x xxxxx zákona č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx den, xx kterému se xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx společnosti České xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
části xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7),
§7 odst. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "s xxxxxxxx xxxxx II x hlavy XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České dráhy",
§42 odst. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Xxxxxxx, xxxxx tvoří železniční xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Xxxxxxxxxx části xxxx za středníkem x §4 odst. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx kterému se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu do xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 věty xxxxx, části xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 a přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx společnosti České xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud obdržel xxx 22. dubna 2002 návrh skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení přesně xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x o změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rekapitulují cíl x účel zákona č. 77/2002 Sb., jímž xx xxxxxxxxxxxxx státní organizaci Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx České republiky x Evropy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx železničního xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxx území státu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx x územních segmentech xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx, xx kterým ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx železniční xxxxxxxx cestu x xx xxxxxxxx x příloze č. 1 zákona, xxxxxxx xxx xxxxxx železničních xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vkládány xx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Vycházeje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x x rozsahu xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxx xx xxx vložen xx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxx x ustanoveních §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vlastnického x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přejít na xxxx zakládanou obchodní xxxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dopravci xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X obsahové xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti České xxxxx x způsob xxxxxxx vkládaného majetku, xxxxxxxxx v xxxxxx č. 77/2002 Sb., jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxxx derogační xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx se xxxxx č. 9/1993 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx x. 212/1993 Sb., zrušují xxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx kritériích, pokud xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx z přílohy č. 1 x xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., xxxxxxx x xxxxxxxx budovy x pozemky a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nacházející se x obvodu stanic x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x železniční xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx dráhy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu.
Podle xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxx státu. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx organizace neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ni xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx, xxxxx na xx xxx §20 odst. 1 x §38 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 501/2001 Xx., jsou xxxxx xxxxxx organizace zřízené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx podnikateli xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx podnikateli, se xx xxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")", xxxx xxxxx xxxx xx středníkem v §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 a 2, xxxxxx poznámky xxx čarou x. 7), §7 xxxx. 1 x 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx rozpor se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx xxx xxxx dán xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx před xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx založení, xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, schválením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx nevyžaduje xxxxx notářského xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx zakladatelská xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx vkladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého vkladu (§4 xxxx. 1), xxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vznikne xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx kalendářním xxxx, x xxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x nemovitostem xx xxxxxx záznamem xx katastru nemovitostí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za splacený xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§7 xxxx. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx administrativní xx xxxxxx xxxxxxxx xxx svém založení x x něhož xxxx xxxxxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxxx jak xx do xxxx xxxx hodnoty, xxx xx do xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxxxxxx formálních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxx xx xxxxxxxxx zakládané xxxxxxxx společnosti xx xxxx, xxx i xx xxxx subjekty, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupují xx xxxxxxxx vztahů. Zvláště xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nerovnost xxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. je poukazováno x ohledem xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 zákona x. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 a 14a xxxxxx x dráhách). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xx Xxxxx xxxxx zřízeny zvláštním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx úpravy xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx volnou kapacitu xxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx volná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxxx dopravcům xxxxxxxx x xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx úřadem. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx případný xxxx, xxxxx xxxxx xxxx by musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx něhož xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vstupující xxxxxxxx xxxxx žádat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx alokována nediskriminačním xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žádat x xxxxxxx.
X s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx, xxxxx xxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
X poukazem xx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "dopravní cesta" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení Xxxxxx XXX č. 2598/70 ze xxx 18. xxxxxxxx 1970 (příloha I xxxx X), jež xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx", "xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxx interních rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokládány za xxxxxxx železniční dopravní xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen v xxxxxxx s právem XX, xxxxx x x xxxxxxx x xxxx označenými xxxxxxxxxx xxxxx a svobodami. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanou xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dispozičních xxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční dopravu, x tím omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x Xxxxx republice. X xxxx xxxxxxxxxxx xx upozorňováno i xx xx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx budovy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxx vztahy xxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x souladné x xxxxxxxx pořádkem, xx bylo zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Správou xxxxxxxxxx dopravní cesty.
Z xxxxxxx takto nastíněné xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx zákona x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konečně i xxx xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 x přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x derivátem xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx klade určité xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mezi xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, popírají xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx publicity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xx xxxxxx komponentů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx "x obvodu xxxxx", xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxxx odděleny, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jiných budov). Xx porušení xxxxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxx nástupnických xxxxxxxxxx (§38 odst. 1 zákona č. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx účinnosti, xxxx. xxxxxxxx x §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
XX.
Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30. srpna 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxx zákon č. 68/1989 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx, x xxxxx č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Důvod tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx, x to zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 odst. 1 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. s čl. 1 Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx člověka, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx osobám, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x x xxxxx jednotlivých lidí x xx podobě, xxx xx chrání čl. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxx řízení nemají xxxxx žádnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx před ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx však xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. zákonného xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx plní x celostátním xxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, jež spadá xx pravomoci zákonodárce.
Xxxxxxx argumentace je xxxxxxxxx xx vyjádření x vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozporu §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx účastník xxxxxx xx součásti xxxxxx xxxxxxxx poměrů transformací xxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx - akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x státní organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxxx názoru příloha č. 1 xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, x nímž xxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx vznikající xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx povaze předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vyslovuje xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx x podobně, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxx.
K xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 x 2 zákona x. 77/2002 Xx. s čl. 1 Xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx sice xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx x úpravu danou xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedený xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx intabulačního principu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx sám xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx x x případech, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx nabytí vlastnictví x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx zákon xxxxx.
X souvislosti x xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinnosti dnem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, zbylé xxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určovat xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx praxí české xxxxxxxxxxx, xxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx používán x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nabýt účinnosti xxxx xxxxxx smlouvy x přistoupení České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §97 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx při kvoru 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx hlasovalo xxxxx.
Xx základě všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon č. 77/2002 Sb. byl ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx se platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx obsahem xxxx x rozporu x Ústavou x Listinou.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx úvodem xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx při projednávání xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Českých drah, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx věcným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikání akciové xxxxxxxxxxx České dráhy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, spočívající x tom, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxx organizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx cestou, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x realizovatelnosti xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx s obavami, xx zákon bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nakládání x xxxxxxxx xxxxx, x xx nejen x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx x xx vztahu x dotčeným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxx aplikačních problémů.
X xxxxxx návrhu xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx České xxxxx nemusejí xx xxxxxx žádat o xxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dráhách, xxxxxxx zjevnou nerovnost x představuje xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vnáší xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x posuzované xxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx speciální xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x x rozsahu xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx se závěrem xxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx ztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx datum, xxxx xxxx řešení xxx xxxx názoru nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx zásada právní xxxxxxx je jedním xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxx výborů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx 13. schůzi ve 3. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, při xxxxxx xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 44 xxx x 15 bylo xxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx zákon č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2001 usnesením x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 173 xxxxxxxxx xxx x 3 proti. Xxxxx xx xxx 13. xxxxxx, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v hlasování, xxx xxxxxx xx 70 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 44 xxx a 15 bylo xxxxx.
Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx provádí důkazy xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů je xxxxx provést, x xxxx provést i xxxx důkazy, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z pohledu čl. 83 Ústavy, dle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami xxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxx přezkoumáním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxxxx xx věci xxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednoduchého xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x komponentů odlišujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účelem objasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x této xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávou z xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 5. února 2002 xx 14. 41 xxx. xx své 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x hlasování č. 113, x xxxx x přítomných 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx x 69 xxxxx, na xxxxxxx xxxxx předsedající schůze, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, aby xx všichni xxxxxxxxxxxxx, xxx hlasovali x xxxxxxx se svým xxxxxxxx a xx xx xxxx stranickým xxxxxxxx. Rozumím xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva xx 46. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. února 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx přihlásila poslankyně Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx se xxxxxx moc xxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dovolila xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, kde xx xx xxxxxxx (xxxx. ÚS - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx zpráva)
Jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx těsnopisecké zprávy xxxxxxxx xxxxx:
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx x xxx teď. Xx jsme bod xxxxxxxxx, uzavřeli, nikdo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Máme xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx, xx x xxx xxxxx.
Pan xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, co xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx hlasování 113.
Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx xx xxx xxxxx návrh, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx dám znovu xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx znovu vráceno xxxxxx 101.
Dám xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xx pro xxxxx návrh, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxx tomuto xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx xxxxx 115 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx sice xx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xx xxxxxxx zkontrolovali sjetinu. Xxx xxxxx, že xx neměly xxx xxxxx xxxxx dodatečně xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, nebo xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nikdo další. Xx se xx xxx velmi spravedlivé.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Němec.
Pan xxxxxxxx Kořistka."
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kolegové, xxxxxx pane xxxxxxxxxxxx, xxxxx bych xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Hlasoval xxxx "ne" a xx sjetině xx xxxxxxxx "ano".
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Zahájil xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx námitku, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx pořadové xxxxx 116 x přítomných 179 pro 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx přijat.
Dám xxxxx xxxxxxxx. Prosím x kvorum 101.
Xxxxxxx xxxx hlasování. Xxx je xxx xxxxx návrh, ať xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ruku. Kdo xx xxxxx tomuto xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx se xxx zmýlil teď xx xxxxx xxxxx xxx pan xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx. To xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sněmovna, x xxxxxxxx jenom x xxx případě, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nevím, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017, xxx xxx v hlasování xxxxxxxx číslo 117 x přítomných 179 xxxxxxxxx pro 104, xxxxx 71 poslankyň x poslanců.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, tj. xxxx 1. xxxxxx 2002, x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 x nálezu xx. xx. Xx. XX 5/02 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx přitom stanovisko xxxxxx k akceptovatelnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx účelům xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) nemají xxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx být (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přesněji, xxxxxxx x nich xxx xxxxxxxx exkulpační důvody xxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zásad), xxxxxxxx x němu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx materie, která x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lhostejno xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x celkem, je xxx limitováno dvěma xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (omylům) xxx xxxxxxxx hlasovacím xxxx, xxxx v xxxxxxxx k technice xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx projednávaného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x xxxxxxxxxxx demokracii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodným hlasováním; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x legalitu xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx relevantní většiny x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx návrhu zákona) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x to nezřídka xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx) xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx by xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzniklých většin, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx, jako důsledek xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 3 x §76 odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx hlasovacího zařízení, xxxxxxx nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxxxxxx, xxx otevírá i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx poslanec xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx námitku xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž o xxxxxx námitce rozhodne Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx; vyhoví-li námitce, xxxx xx hlasování xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxx interpretace x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxx, je-li určení xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxx XXX xxxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednou x hlasování xxxx xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx provede xxxxxxxxxx xxx. "beraního xxxxx", xxx spočívá v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sál x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kvora.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx opakovat, řadí x xxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx práva" (X. Xxxxxxxxxx, Parlamentsrecht. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X poloze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustnost opakování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxx vyslovením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhů, xxxx. xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx (xxxxxx, x. 650).
X Xxxxxxxx, kromě myslitelného xxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "absolutně xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx rovněž dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx podle xxxx) předsedovi Národní xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx Národní xxxx xxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Druhou možností xxx §66 xxxx. 7 jednacího řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx s počtem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx xx xxxxxx většiny. Xxxxxxx xxx §66 xxxx. 5 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovací lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx čl. 189 xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx republiky xx dne 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx může xxxxxx xxxxxx na xxxx zasedání, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx nejméně 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasování x. 113 byl rozpor xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasování xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxx hlasovacího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 115 xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx výsledku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Technická závada xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasování by xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, dané xxxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ustanovení je xxxx vztahem xxxxxxxxxx x obecnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx k závěru xxxxxx x značné xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx technická xxxxxxx.
Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx provedené x dokazování, dle xxxxxxx např. v xxxxxxx 8. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 26. x 27. listopadu a 4., 10. a 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xxxxxxx xxxx opakování xxx poslancem proklamovaný xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na technickém xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx a v xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxx případech xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx rozdílnost xxxxxxxx x xxxxxx opakování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně lze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxxxxxx i hmotněprávně xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx č. 90/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx interpretací x x xxxx xxxxxx konstruovat smysluplný xxxx.
Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx účel, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, dosažen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx x principem xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx, xxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx akty, x xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx něm.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxx hlasování.
Z xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx od skutečnosti, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je absolutně xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx věci v xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx 97 xxx xxxxx, x xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, z xxxx 104 pro xxxxx. Xxxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx přijat xxxxx, xx rezultát, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Jak xxxxx xx záznamu z xxxxxxxxx hlasování č. 113 a 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xxxxxx dalšími přítomnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Beneš x Zdeňka Horníková (xxx XXX), kteří xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Xxxxxxxx (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (ČSSD), xxx xxxxxxxxx pro xxxxx, x xxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx hlasování č. 113, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 117. X poslanců xxxxxxxxxxx xxx x hlasování x. 113 v xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Frank, Xxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx hlasování (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmen, xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakovaném hlasování: xxxxxxx-xx xx hlasování xxxxx jmen, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxxx dovozován xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx interpretovat xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx platnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx dodržení procedury xxx §76 odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. xx v xxxxxx o kontrole xxxxx ve smyslu §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx poruchu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navzdory xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá, než xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zákon č. 77/2002 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Z xxxxxxx obecného xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx považovat xx xxxxxxx konformní (xxxx. xx takový xx bylo nutno xxxxxxxxx omyl xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodnost detailnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Úvodem xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx privatizací. X xxxxx řízení xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx spatřována x neopodstatněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx odlišnými xxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, plynoucích x čl. 1 Listiny pro xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x počátcích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx str. 23 x xxxx.), v xxxx bylo konstatováno xxxxxxxxxxx: "je xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxx. Listina xxxx se x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx poškozené x důsledku xxxxxxxx xxxx přiznaných Xxxxxxx (xxxx. sdělení Federálního xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X toho xxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x základní xxxxx x svobody. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je oprávněna xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Na xxxxxxx xxxxx navázal Ústavní xxxx xx xxx xxxx již konstantní xxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (svazek 4 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 197 x násl.), x xxxx xx xxxxxx x xx. 1 větě xxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx speciálním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxx. x výkladu čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. V nálezu xx. xx. XX. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx osoby ... xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, nikoli xxx xxxxx této xxxxxxxxxxxx Listiny se xxxxxxxx xxx s kritickou xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxx kapitoly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 x xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zákona, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx nález x 24. května 1994 xx. xx. Pl. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 a xxxx. x xxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxxxx x právnickým osobám, xxx jsou zakotvena x Listině, Paktu xxxxx v Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povahy xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [a to xxxxxxxxx x nálezech xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93, Xx. ÚS 36/93 (xxxxx ze 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., svazek 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 175 x násl.), Xx. ÚS 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 205 x xxxx.), Xx. XX 9/95 (nález x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] s xxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx Ústavním soudem XXXX (Xx. XX 22/92, xxxxx z 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Sbírky xxxxxx x xxxx 1992, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxx. 37 x násl.): "Xx xxxx státu, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (Xx. ÚS 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 4/95 (xxxxx xx 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx. 209 a xxxx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (shodně Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné xxxx xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxx x x jednoho xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu zákon, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx F. X. Xxxxx: Vycházíme-li x xxxxxxxxxxx, "xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx patřičně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx zákona zachováno", xxx "to xx xxxx naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárství: xxxxxxx xx xx ten xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxxxxx x kuchaři xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx Xxxxxxx Xxxx bude uvařen x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx". (X.X. Hayek, Xxxxx do xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x právo na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zformulovat pro xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx s xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajíc xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ale xx, zdali x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnost, xx xx xxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ratia - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx do uspořádané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (libovůle), xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovností; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx dělby xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "nulla xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. X xxxxx 9 Ústavy XXX x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx obsahem xx xxx soudní rozsudek."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx vzít na xxxxxx obecné argumenty xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx obsaženy v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x netestovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hledisek xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.
Derogační xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku a x xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x nemovitostem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku státní xxxxxxxxxx České xxxxx xx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx kupř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx určitostí xxxxxxxxx úpravě xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x formálnosti náležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). X důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx spojení x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx, xxx xxxxx xx úkolem státu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx různých xxxx dopravy uplatňují xx xxxxxxx rovných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozporné x pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x segmentu, jenž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x intenzivnější xxxxxx) provedena xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Evropské xxxx, x segmentu, x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek konkurenčního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx o práva x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávním, a xxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. X když xx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx správní, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 zákona č. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx případu nesplňuje. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro skupinu xxxxxxx, xxxxx jedinečný xxxxxx xxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 odst. 3 zákona x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx případu ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 x §42 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Sb. xxx vedla Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx xx vyjádřena v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x ztotožnit x jeho názorem, xxx kterého "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitostem xxxx xxx x rozporu x §133 občanského xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx sám xxxxxxx §133 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozpor x čl. 1 Ústavy xxxxxx xxxxx, byla-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx derogace spjata, xxxxxxxx neurčitě a xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx možno x xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxx případů xxx x ustanovení §42 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky usnesením xx dne 10. xxxxxxxx 2002 x. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. října 2003 xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. Xx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxxxxx třetími xxxxxxx x xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 83/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.