Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové společnosti Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů:
xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu do xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 věty xxxxx,
části xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx znění: "ocenění xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx poznámky xxx čarou x. 7),
§7 odst. 1 x 2,
§8 odst. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Xxxxxxx, xxxxx tvoří železniční xxxxxxxx xxxxx"),
takto:
1. Xxxxxxxxxx části xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx den, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx společnosti České xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, části xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 návrh xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rekapitulují cíl x účel xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xx dopravním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropy. Posláním xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx území xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx železničních xxxxxxxx, xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "vhodných věcných x územních segmentech xxxx". Xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, jež xx hospodařit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu a xx stanoven x příloze č. 1 zákona, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx obvodu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. s. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazky xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xxxxxxx hospodařila státní xxxxxxxxxx České xxxxx x který xx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §4 až 7 xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Souběžně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx x xx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě předložené xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dopravci xxxxxxx xxxx dopravy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výchozích podmínek xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx některé xxxx součásti. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, xxx xxxxxxx spojené xx zajištěním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Způsob založení xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vkládaného xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelu. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 9/1993 Sb., o Českých xxxxxxx, xxxxx i xxxx novela č. 212/1993 Sb., zrušují xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx kritériích, xxxxx xxx x jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxx argumentem x xxxxxxxxx xxx z přílohy č. 1 k xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx Českých xxxx, x. x., přejdou x xxxxxxxx budovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x dep kolejových xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zábradlí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx pozemky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, který tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx). Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 odst. 1 zákona č. 77/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxx xx ni xxx §20 xxxx. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 501/2001 Xx., jsou xxxxx xxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxx věty xx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu určí xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")", xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 odst. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7), §7 xxxx. 1 a 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. namítají xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx xxx xxxx xxx neopodstatněnou x neodůvodněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx všemi xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti. Tato xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou dle xxxxxx navrhovatelů neslučitelné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob. Xxxx okolnost je xxxxxxxxxx x xxx, xx bez veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx zakladatelská listina xxxx obsahovat určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), x x xxxxxxxxxxxxx listině xx xxxxxxx pouze účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 1), xxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vznikne xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx zápis xx obchodního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem vzniku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zapíše záznamem xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny (§7 xxxx. 1), xxx xxxxx majetku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx podroben xxxxxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxx svém založení x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapitál xxx xx xx xxxx xxxx hodnoty, xxx xx xx jeho xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx základního xxxxxxxx společnosti, což xxx jejich názoru xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad jak xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, tak i xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Zvláště xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nerovnost xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy žádat x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxxxx správní xxxx (§24 xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx x dráhách). Xxxx nerovnost xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za situace, xxxx-xx xx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předchozí xxxx České xxxxx xxxxxx žádat x xxxxxxx licence k xxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povolení xxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxx, což dle xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x subjekt xxxxxxxxxxxxxx, xxx neplatí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx je xxxxxx xx podmínku, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé reálnou xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx případný xxxx, xxxxx xxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxxxxxx x dopravu Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, dle xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx dráhami x xxxx vstupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, důsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx kapacita xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxx x xxxxx stanovisku xxxxxxxxxx, xxx České xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x licenci.
I x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx úředního xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x licence x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx pro ty xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, co xxxxxxx xxxxxxx společnost Xxxxx dráhy.
U xxxxxxxxxx §8 odst. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
X poukazem xx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxxx xxx zejména o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xxx založení xxxxxxx společnosti České xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx X xxxx X), jež xxxxxx položky, které xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x zboží, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zařízení xxx xxxxx jízdného", "xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Xx okraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokládány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx stanic x xxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty), xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právem XX, xxxxx i x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a svobodami. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravců, xxxxx se xxxxxx xx Xxxxxxx dráhách, x. s., xxxxxxxxx. Xxxx je v xxxx souvislosti namítána xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxx soukromoprávního xxxxxxxx xxx jakýchkoli dispozičních xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx upozorňováno i xx to, xx xxxxx x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx budovy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx společností Xxxxx dráhy x xxxxxx dopravci. Xx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx navrhovatelů xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xx xxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výjimky z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxxxx x xxx přechod xxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 a 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 a přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x čl. 1 Ústavy.
Tento xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx kautel spjatých x derivátem xxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx řadí nepřípustnost xxxxxxxxx novel xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, popírají xxx jejich přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx publicity obchodního xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Za obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx objektů x příloze č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx vztahů (např. xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx", xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jiných budov). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x téměř totožné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřednímu orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxx přechodu xxxx x závazků xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x konečně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v §42 xxxxxx č. 77/2002 Xx.
XX.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 30. srpna 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx x českém xxxxxxx řádu navázáno xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 68/1989 Sb., x státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, x xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x namítanému xxxxxxx §4 odst. 1 a 4, §5 odst. 2, §6 odst. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx člověka, xxxx xxxxxx bytosti, pročež xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. se přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx podobě, xxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 4 zákona č. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dráhách železničních, xxxxx jej xxxx xxx názoru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, a xx x poukazem xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve veřejném xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx součásti xxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxx xxxx vznikajících xxxxxxxxxxx xxxx - akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx názoru příloha č. 1 xx x tomto xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx hospodaří xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx vznikající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xxxxxxxx toliko xx maximu rovnosti xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka x xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, která xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx osob.
X xxxxxxxxxx rozporu §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 x 2 zákona x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxx je xx vyjádření xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx danou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedený xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxx o převod xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, aby x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnictví x nemovitosti stanovit xxxxxxxx zákon xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, zbylé xxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, se xxx xx xxxxxxxxx konstatuje, xx určovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx sám, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx české xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je tento xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, které xxxx nabýt účinnosti xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx §97 xxxx. 3 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx 101 hlasovali 104 xxxxxxxx a 71 xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem projednán, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx obsahem xxxx x xxxxxxx x Ústavou a Listinou.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart úvodem xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx detailně zkoumal xxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxxx železnice x xxxxxxxxx xxxxxx x xx straně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxx drah, xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, pročež přinese xxxxxxxx aplikačních problémů.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x něm obsažené xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx., kdy jednostranné xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformnosti, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx občanský zákoník xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v zásadě xxxx speciální xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x rozsahu majetku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající se xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx blíže xxxxxxxx datum, xxxx xxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx konformní x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx své 13. schůzi xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, při xxxxxx xx 70 přítomných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 bylo xxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx nejprve zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx zákon č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, xxx xx 183 přítomných xxxxxxxxx a xxxxxxxx 173 hlasovalo xxx x 3 proti. Xxxxx na xxx 13. schůzi, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx návrh xxxxxx x transformaci Xxxxxxx drah x xxxxxx schválené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 bylo proti.
Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxx provést, x xxxx provést x xxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkce Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obecným. Xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx toliko hlediskem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro oblast xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vést xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví od xxxxxxxxxx obecného.
X xxxxxxx naznačených xxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 (46. xxxxxx).
X návrhu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. xx xxx 46. schůzi xxx xxxxx 52. programu xxxxxxx, a xx x hlasování x. 113, x xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx a 69 xxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx Klaus, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx jde x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkontrolovali, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se svým xxxxxxxx x či xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozumím xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx námitky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. února 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. schůze xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslankyně Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, já xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx vstupuji xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx na xxxxxxx (xxxx. XX - xxxxxxx z technického xxxxxxxxxxx zařízení) objevilo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, co x xxx xxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx bod. Xxxxx, xx s xxx xxxxx.
Pan xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vždycky xx, co xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx.
Já xxx xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 114. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx tomuto xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx xxx znovu xxxxxxxx. Prosím, xxx xxxx xxxxx vráceno xxxxxx 101.
Dám xxxxxxxx znovu x xxxxx xxxxxx zákona.
Xxx je xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 115 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Xx xx považuji xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx mi xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se pan xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxx Kořistka: "Vážené xxxxxxxx, vážení xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlasoval xxxx "xx" x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Kdo je xxx tuto xxxxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxx námitce?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 z přítomných 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Prosím x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx návrh, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx xxxxx 117 x přítomných 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při těchto xxxxxxx xx nelogickou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxx případě, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo nevím, xxx to xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx usnesení x. 2017, xxx xxx v hlasování xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 poslankyň x xxxxxxxx.
Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx x. 77/2002 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, a xxx §42 odst. 1 xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1. xxxxxx 2002, s xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx III x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
K xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 476/2002 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx také ve xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x akceptovatelnosti xxxxxx a způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Xxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formě x rozsahu x xxxxxxx právní normě (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx být (samostatně) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx exkulpační důvody xxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx zákonodárného procesu xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přivodila nepozornost xxxxxxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxx nedostatečná xxxxxxx materie, xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x pozměňovacím xxxxxx nebo o xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas jako x xxxxxx, xx xxx limitováno dvěma xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx, a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx projednávaného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx rozličné x xxxxx xxxx se xxxxxxx nejen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxx většiny xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx jsou (mohou xxx) xxxxx proměnlivé, x xx nezřídka xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx by) xxxxxxx x stát xx xxxxxxxx, která xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvratu dříve xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx nezbytná xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx (kompromisní xxxxxxxxx vůle), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, která vylučuje x xxxxxxxxxxx svévoli."
Xxxxxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu je xxxxxxxxx x ustanoveních §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxx způsobu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx poslanec xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xx hlasování xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx tudíž nespecifikuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo výsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx něm. Xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxx XXX xxxxxxxxxxx dva xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx §20 odst. 5 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Spolkový xxxx xxxx schopen xx xxxxxxx, pročež xxxx být xxxxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je pak xxx §51 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povstáním xxxx xxxxxxxxx ruky; xxxxxxxxx hlasování xx xxx xxxxxxx procedurou xxx. "beraního skoku", xxx spočívá v xxx, že xxxxxxxx xxxxxx jednací sál x vejdou dovnitř xxxxxxxxx rozličnými xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Vycházeje x principu "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", německá xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se usnášet xxxxxxxxx xxxxxxxx, řadí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (N. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, s. 647). X poloze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx x důsledku xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhů, resp. xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx kautel - xxxx. xxxxx (xxxxxx, x. 650).
X Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakování hlasování, xxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx kvora, x xxxx xxx x "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "absolutně xxxxxxxx", xxxxx x jednacím xxxx Národní rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx hlasování (xxxxxx než xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Národní xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx. X xxxxx xxxxxxx se netrvá xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx většiny. Jelikož xxx §66 odst. 5 x hlasování xxxxx jmen nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx čl. 189 xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Polské xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx jmen. X xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx nejméně 30 xxxxxxxx.
Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 byl rozpor xxxx poslankyní Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasování xxx xxxxx x xxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlasování č. 115 xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx (x xxx rozdílem, že xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx xx výsledku xx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx §74 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Technická xxxxxx xx totiž x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x akceptace takového xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx vztahem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x značné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx konstatování xxxxx Xxxxxxx xxxx x zjištění provedené x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 26. a 27. xxxxxxxxx x 4., 10. a 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem proklamovaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx technickém xxxxxxxx, důvodem xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx uvedení xxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xx hlediska přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravách xxxx xxxxxxxxxxxx i hmotněprávně xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx post xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dosažení účelu xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx opětovného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx rakouské xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx i xxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akty, x xx xxxx-xx dosaženo xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlasování při xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poznání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Nezodpovězenou xxx xxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xx-xx opakované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx č. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x poslanců, z xxxx 97 xxx xxxxx, x xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, z xxxx 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx hlasování tudíž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx návrh xxxxxx xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113 x 117 xx 46. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 5. xxxxx 2002 xxxxxx dalšími přítomnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Zdeňka Xxxxxxxxx (xxx XXX), kteří xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Libor Ambrozek (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x dále xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113, xx neúčastnil xxxxxxxxx č. 117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hlasování x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ludmila Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx (všichni XXXX).
Kupř. xxxxxxxx xxxxxx úprava odvíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx se xxxxxxxx hlasování (xxxxxx xxx podle jmen) xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakovaném hlasování: xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxx dovozován xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasujících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx okruhu přítomných xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, pakliže x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. by x xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx poruchu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx zneužití xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navzdory xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zákon č. 77/2002 Sb. xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxx xxx považovat xx ústavně xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx omyl xxx xxxxxxxxx). Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodnost detailnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny.
IV.
Úvodem xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x řízení o xxxxxxxx norem hodnotit xxxxxxxx transformace státní xxxxxxxxxx České dráhy, xxx je spjata x jejich xxxxxxxxxxx. X tomto řízení xx nucen xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
Základním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx ke xxxxxxx navrhovaným zákonným xxxxxxxxxxx xx námitka xxxxxx rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podnikateli x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx odlišnými pravidly x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx účastník řízení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, argumentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxx pro xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy dané xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx praxí, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx již x počátcích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x byl xxxx publikován xx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx. 23 x násl.), v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Listina xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxx Evropské komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx osob považujících xx za xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx přiznaných Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X toho lze xxxxxxx ochotu xxxxx xxxxxxxxxx ochranu i xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, z něhož xxxxx, xx ústavní xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, jestliže xxxxx, xx zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx." Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve své xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu, str. 197 x xxxx.), x němž xx xxxxxx k xx. 1 xxxx první x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx konstatoval, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx ke speciálním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx maximy xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (svazek 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 45 x násl.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x účastníkem xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. X. Filip, Xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 a násl.).
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx je při xxxxxxxxxx souladu, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxx petitem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx z 24. xxxxxx 1994 xx. zn. Pl. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 189 x xxxx. a xxxxx), x čehož pro xxxxxxxxxxxx xxx vyplývá, xx vztažení xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx x právnickým xxxxxx, xxx xxxx zakotvena x Listině, Paktu xxxxx v Úmluvě, xx xxxx jejich xxxxxxxxxx dle povahy xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx [a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Xx., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 175 x xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx z 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 205 a xxxx.), Pl. XX 9/95 (nález z 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., svazek 5 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Ústavním soudem XXXX (Pl. XX 22/92, xxxxx x 8. října 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Sbírky xxxxxx x xxxx 1992, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, str. 37 x xxxx.): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, jak xx mají na xxxxx všechny moderní xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Obsah principu xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného v xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (nález xx 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Sb., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." (shodně Pl. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x jednoho xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxxx zákon, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxx rovněž právního xxxxx. Xxx konstatuje xxxxx z nejvýznamnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx F. X. Xxxxx: Vycházíme-li x xxxxxxxxxxx, "xx xxxxx xx veškeré xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Panství xxxxxx xxx ukládá meze xxxxxxx zákonodárství: omezuje xx na xxx xxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxx ... Nikdo xxxxxx dokazovat, že xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx Xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxxxxx o kuchaři xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx Richard Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx panství xxxxxx". (X.X. Xxxxx, Xxxxx xx otroctví, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, nezávislého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx předpokladů xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx (xx. konkrétní) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "princip xxxxxxxx však nenabízí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajíc jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zdali x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnost, xx xx xxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené. X xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx výrazem ratia - ne xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, s. 31) Xxxxx přijetí zákona xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrazem xxxxxxxx (xxxxxxxx), musí xxxxx xxx něj xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhé je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovností; je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případů je xxxxxxx dělby xxxx, xxxx odčlenění zákonodárné, xxxxxxx x soudní xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případů se xxxxxxx brání oblast xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx soudce x nezávislost právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx poena xxxx xxxx" (přičemž xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. I oddíl 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Nesmí xxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx obsahem xx xxx soudní xxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xx xxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, tudíž vyloučit xxxxxxxx postup zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti nerovnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v obchodním zákoníku a x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx obě nástupnické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx. xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jedinečný xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx přílohy č. 2 zákona x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx jistota, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx plynoucích z čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx druhou, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxx žádat x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, vzhledem x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx, x němž xx dopravci xxxxxxx xxxx dopravy xxxxxxxxx xx základě rovných xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence", xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx proklamovanými xxxxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezmínit poněkud xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čili x segmentu, jenž xx xxxxx x xxxxxxxx svobodného trhu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx notnou xxxx xxxx xxxxxxx xx Evropské xxxx, x segmentu, v xxxx xxx právo Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xx svojí povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxx xxxxxx úpravy §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. I když xx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx subjekty práva. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i čl. 80 Xxxxxx. Xx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 zákona č. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k ustanovením §6 odst. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 a xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 a §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xx i xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx kterého "opuštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitostem xxxx xxx v xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nejde x převod nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx toliko xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neurčitě x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx možno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx retroaktivně. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx; xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxx derogaci, xx xxxxxxxx určitě a xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx neaplikovatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 schválila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxx dnem 1. xxxxx 2003 předmětný xxxxx účinnosti xx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. Za xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.