Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx xx středníkem x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx určí den, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 věty xxxxx,
části xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, včetně poznámky xxx xxxxx č. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx v §42 odst. 1 xx znění: "s xxxxxxxx xxxxx II x xxxxx III x xxxxx xxxxx, xxxxx nabývají účinnosti xxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (označené "Majetek, xxxxx tvoří železniční xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Ustanovení části xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx při vyslovení xxxxxxxx určí den, xx kterému se xxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, státní organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x x xxxxx zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. října 2003 xxxxxxx.
2. Xx zbývající xxxxx xx návrh zamítá.
Odůvodnění
I.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 22. dubna 2002 návrh xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxx 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x účel xxxxxx č. 77/2002 Sb., jímž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na dopravním xxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxx území státu, xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxx uplatnění i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx segmentech xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxx xx hospodařit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy a xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu x xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx vkládány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx. Xxxxxxxxxxx této železniční xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx její provozuschopnosti xx xxxxxx na xxxxxxx státu Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxxxxx xx nově xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy x který xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxx v ustanoveních §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx založení x xxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přejít xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx x této rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx dopravci xxxxxxx typů dopravy xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx analýze xxxxxx č. 77/2002 Sb. navrhovatelé xxxxxxxx hodnotí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx v zákoně č. 77/2002 Sb., xxxx zakládá xxxxxxxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, pak xxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxx nepřímou xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx derogační xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zákon č. 9/1993 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx novela x. 212/1993 Xx., xxxxxxx xxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx na sdělení xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích, pokud xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x přílohy č. 1 x xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., přejdou x nádražní budovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx stanic x dep xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx přejdou xx xxxxxxxxxxx Správy xxxxxxxxxx dopravní cesty, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx x. 1 xxxx výčtem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu.
Podle xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České dráhy xx zřizuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb. s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx u xxxx organizace neobsahuje xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx způsob hospodaření x majetkem xxxxx, xxxxx xx xx xxx §20 odst. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx organizace zřízené xxxxxxxxx právním předpisem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., když hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx věty xx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")", xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 a 2, včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7), §7 odst. 1 a 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxx xx dle xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výhodou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty soukromého xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx jejich založení, xxx jsou dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx okolnost je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx akcií, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny, xxx xxx se nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxxx zápisu (§4 odst. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx listina xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx (§4 odst. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxx xxxx 1. ledna xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž zápis xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (§6 xxxx. 1), dále xx xxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx společnost xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zapíše xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny (§7 xxxx. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§7 odst. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx založení x u něhož xxxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxx kapitál xxx xx xx xxxx xxxx hodnoty, tak xx xx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxxxxxx formálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx hodnoty základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad jak xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti na xxxx, xxx i xx jiné xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx žádat x licenci k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxx (§24 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxxx-xx by Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxx úpravy xxxxxxxxx xxxx České dráhy xxxxxx žádat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx regionálních xxxx, xxx dle xxxxxx stávající, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx neplatí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx spatřují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, a. x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapacity dopravní xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx volnou kapacitu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx volná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dopravu Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. xxxxxx 2001, dle něhož xxxxxxxx k tomu, xx potřebná kapacita xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou žádat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx alokována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
X s xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx privilegovaných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx úředního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x regionálních xxxx x licence x provozování železniční xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx, jakož x dotčením práva xxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X ustanovení §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx cesta" x xxxxxxxx zakotveném x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 ze xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx I xxxx X), xxx xxxxxx položky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx něž xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx připadá xx zařízení xxx xxxxx xxxxxxxx", "cesty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Xx okraj xxxxxx rozporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx státní organizace Xxxxx dráhy x xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x přístupové xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xxx kolejových xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx x xxxxxx XX, nýbrž x x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy, xxxxxxx totiž dle xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanou xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. s., závislými. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že vložení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soukromoprávního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dispozičních xxxxxxx může xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice. X této xxxxxxxxxxx xx upozorňováno x xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx vlastnictví a xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx hospodaření Správou xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx rozumného x xxxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy, xxxxx i xxx xxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx jednoho xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 odst. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 a 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. navrhovatelé xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x čl. 1 Ústavy.
Tento xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, s xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx klade xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x kodexového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, popírají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx materiální x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx Xxxxxx xxxxxx sdělením xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxxxxx komponentů xxxxxxx, xxxxxxx železniční xxxxxxxx cestu, jež xxx ve xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, x tedy xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx "v obvodu xxxxx", xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považují x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx úpravu svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx, x konečně x xxxxxx nabytí účinnosti, xxxx. xxxxxxxx v §42 zákona x. 77/2002 Xx.
XX.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxx v českém xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., o Českých xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to zejména xx vztahu k xxxxxxxxxx zákoníku.
Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 xxxx. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. s čl. 1 Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx uvedeného ústavního xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, čili xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli vůči xxxxxx xxxxxxxxxx. Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xx přitom xxxxxx xxxxx založení x vzniku xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx a x xxxxx jednotlivých lidí x xx xxxxxx, xxx xx chrání čl. 1 Listiny, dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx souvislost.
Xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx č. 77/2002 Sb. na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x drážní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností. Nadto xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podnikání pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx plní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravou nebo xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx považuje za xxx, xxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. x čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny x čl. 26 Paktu. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx transformací xxxx vznikajících xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž dle xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx hospodaří xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, mezi xxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu dopadají xxxxxx xx maximu rovnosti xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z titulu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, jazyka x podobně, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2 a §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. s čl. 1 Ústavy xx xx vyjádření uvedeno, xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx x úpravu xxxxx xxxxxxx, jež není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx intabulačního xxxxxxxx xxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemovitostem xxxx pak xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě zákona x navíc xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx x x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx převádí xx xxxxxxx smlouvy, může xxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx účinnosti dnem xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, zbylé xxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xx pak xx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx sám, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx praxí xxxxx xxxxxxxxxxx, která zatím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx vyjádření uvádí, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx xxx kvoru 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx proti.
Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxx, že zákon č. 77/2002 Sb. xxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou a Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxx Pithart xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Českých drah, xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxx. Senát zejména xxxxxxx nesouměrnost xxxxxxxxx xxxxxx podnikání akciové xxxxxxxxxxx České dráhy xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx jedné xxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx železnice v xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx organizace, xxxxx xxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pochybnosti xxxx vzneseny x x realizovatelnosti xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx nejistotu ohledně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci Xxxxxxx drah, ale x xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx celá xxxx, xxxxxx přinese xxxxxxxx aplikačních xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx sdílet x xxx obsažené xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kdy jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopravcům v xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx licence a xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx zjevnou nerovnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx připouští, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx speciální xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x významu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxx majetku, xx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx k hmotněprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx procedurálního účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxx přikázán, x xx xxx 13. schůzi xx 3. xxxxxxxx období xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx schválené Xxxxxxxxxxx sněmovnou zamítl, x xx x xxxxxxxxx, při xxxxxx xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx mu ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li xxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X xxxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců 173 hlasovalo xxx x 3 proti. Xxxxx xx své 13. schůzi, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, vládní xxxxx xxxxxx o transformaci Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x hlasování, xxx xxxxxx xx 70 přítomných senátorek x xxxxxxxx hlasovalo 44 pro x 15 bylo xxxxx.
Xxx §48 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx provést i xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 83 Ústavy, xxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx zvýrazněna xxxxxxxx funkce Ústavního xxxxx ve xxxxxx x soudům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro oblast xxxxxxxxxx x toho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x dotčení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. dokazování xx xxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x komponentů odlišujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecného.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx objasnění xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, provedl x této věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 5. xxxxx 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Senátem xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. na své 46. schůzi xxx xxxxx 52. programu xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx x. 113, x xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx a 69 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx Klaus, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl přijat. Xxx, xx xxx x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Prosím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx hlasovali x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozumím xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx námitky. Končím xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. února 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslankyně Xxxxxxxxxx Čelišová: "Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, já xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dovolila bych xx xxxxxxxxxx hlasování x. 113, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. XX - xxxxxxx x technického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx hlasovala xxxx xxx. Děkuji Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Jednání Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx těsnopisecké xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Xxxx poslankyně, xx xxxxx, xx x xxx teď. Xx jsme bod xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nikdo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozjednán xxxxx xxx. Xxxxx, xx s xxx xxxxx.
Xxx poslanec Xxxxxxx sice xxxxxxx xx, xx xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx.
Xx xxx hlasovat, kdo xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx hlasování xxxxxxxx číslo 114. Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V hlasování xxxxxxxx xxxxx 114 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Pak xxxx xxx znovu xxxxxxxx. Prosím, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx je xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 x přítomných 179 xxxxxxxx pro 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkontrolovali xxxxxxx. Xxx pocit, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx dodatečně xxxx požadavky x xxxxx, nebo xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx spravedlivé.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Pan xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kolegové, xxxxxx pane předsedající, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "ne" x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx "ano".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Zahájil xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx námitku, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx je proti xxxx xxxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 z xxxxxxxxxx 179 pro 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx přijat.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x kvorum 101.
Xxxxxxx jsem hlasování. Xxx je xxx xxxxx návrh, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx tomuto xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx se xxx xxxxxx teď xx xxxxx xxxxx xxx xxx poslanec Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx. Já xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx těchto xxxxxxx xx nelogickou x proti xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx čekat xxxx na xx, xx xx stoprocentně xxxxx xxxx sněmovna, x hlasovat xxxxx x tom xxxxxxx, xxxx xx všichni xxxxxxxx, xxxx nevím, xxx xx udělat."
Xxxxxxxx tímto postupem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2017, xxx xxx x hlasování xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx pro 104, xxxxx 71 poslankyň x xxxxxxxx.
Předmětný xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1. března 2002, s xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX a xxxxx třetí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. a xxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x akceptovatelnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formě x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx motivy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (účinnost) xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx s nimi xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nemohou x nich být xxxxxxxx exkulpační xxxxxx xxx porušení procedurálních xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx materie, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla spojena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx o pozměňovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vadám (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx projednávaného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx relevantní xxxxxxx x průběhu zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx většiny xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx plynou. Xxxxx ustavené xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xxxxxxxxxx jsou (mohou xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx by) ztratit x stát xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxx vzniklých xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stálosti xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), také xxxxx ze záruk xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxx."
Xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxx v ustanoveních §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dojde-li k xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobu hlasování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx otevírá x xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx námitce xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx xxxx výsledku xxxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx xx něm. Xxxx interpretace x xxxxxxx xx rozhodovaný xxxxxx ústavnosti zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx xxxx procedury, xx. xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvoditelné xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu uplatnění xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Spolkový xxxx není xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx jednání xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procedurou xxx. "xxxxxxxx xxxxx", xxx spočívá v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jednací xxx x xxxxxx dovnitř xxxxxxxxx rozličnými dveřmi, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "neotřesitelnosti xxxxxxxxxxxxx usnesení", xxxxxxx xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx xx usnášet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, s. 647). X poloze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhů, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kautel - xxxx. kvora (xxxxxx, x. 650).
V Xxxxxxxx, xxxxx myslitelného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx o "xxxxx" opakování nejde, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxx první (§66 xxxx. 3), jeví-li xx výsledek xxxxxxxxx (xxxxxx než xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmen nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx diference xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxx §66 xxxx. 5 x xxxxxxxxx xxxxx jmen nemůže xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jména, je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xx. 189 xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti; Xxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx zasedání, na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx opakování hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasování xxx návrh x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx hlasování č. 115 xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (x xxx rozdílem, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ve výsledku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxx spíše xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Souvislost xxxx ustanovení xx xxxx vztahem xxxxxxxxxx x obecnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxx x jiných xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx je technická xxxxxxx.
Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 26. a 27. xxxxxxxxx x 4., 10. x 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čtyř opakování xxx poslancem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v obsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx technickém xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx chybí. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx komparativního xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opakování xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxx č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smysluplný xxxx.
Rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dáno demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, čili xxxxxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx jmen. X xxxxxxxx "neotřesitelnosti" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx je x xxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akty, x xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, plyne xxxxxxxxx uplatnění námitky xxxxx průběhu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx něm.
Pojem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poznání důvodu xxxxxxxxx hlasování), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx hlasování.
X xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu přítomných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx hlasování xxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpověď xxxxxx xx skutečnosti, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx vztahu x poslanci, xxxxx xxxxxx, resp. výsledek xxxxxxxxx zpochybnil.
X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x poslanců, x xxxx 97 pro xxxxx, v xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, x xxxx 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx rezultát, dle xxxxx návrh přijat xxx. Jak xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113 x 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xxxxxx dalšími přítomnými x xxxxxxxxxxx poslanci xxxx Miroslav Beneš x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxx XXX), kteří xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Ambrozek (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx pro xxxxx, x xxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 117. X xxxxxxxx hlasujících xxx x xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx svůj xxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Frank, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Rujbrová (všichni XXXX).
Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přítomných xx xxxxx opakování xxxxxxxxx. Jeví-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, xxx nařídit xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx netrvá xx xxxxxxxx přítomných xxx xxxxxxxxxx hlasování: xxxxxxx-xx se hlasování xxxxx jmen, u xxxxxxx xxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxx xxx vyvolání svého xxxxx, xx z xxxx skutečnosti dovozován xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx přítomných xxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx dodržení procedury xxx §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proklamovaného xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx poruchu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní (xxxx. xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx detailnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny.
XX.
Xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx okolnost, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, xxx xx spjata x jejich privatizací. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
Základním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx všem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozporu xx xxxxxxx rovnosti dle čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx spatřována x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxx podnikateli x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, argumentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxxxxxxxxx xxxx přijatelností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx praxí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x počátcích svého xxxxxxxx vyjádřil k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako subjektů xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x byl xxxx publikován ve xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx. 23 x xxxx.), v xxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx týkají právnických xxxx xxxxx. Listina xxxx xx x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky xxx xxxxxxxxxx Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které uznává xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx osob považujících xx xx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx přiznaných Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). X toho xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx, v xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx porušeno její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Xx uvedený xxxxx navázal Xxxxxxx xxxx xx své xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 x xxxx.), x němž xx xxxxxx k xx. 1 větě první x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx x právech xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucím z xxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxx. x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 ze xxx 3. xxxx 1998 (svazek 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, str. 45 x násl.) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx osoby ... xxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxx xxxx xxxx zacházet xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx této interpretace Listiny se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doktríny (viz xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 x násl.).
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, vázán xxxxx petitem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu (xxx nález x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 x xxxx. x xxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx vyplývá, xx vztažení hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx vztahu x právnickým xxxxxx, xxx jsou zakotvena x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx jejich xxxxxxxxxx dle povahy xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx [a xx xxxxxxxxx x nálezech xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 č. 132/1994 Sb., svazek 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 175 a xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 205 a xxxx.), Pl. ÚS 9/95 (xxxxx x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 107 x xxxx.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xx. XX 22/92, nález z 8. října 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Sbírky zákonů x roku 1992, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, str. 37 x xxxx.): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx méně výhod xxx xxxx. Ani xxx však nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní soud xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (Pl. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 4/95 (xxxxx xx 7. června 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 209 a xxxx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx v určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." (shodně Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž vybočuje x z jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx obecnost. Xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20. století F. X. Xxxxx: Xxxxxxxxx-xx x předpokladu, "xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxx "xx xx xxxx xxxxxxxx nepochopení xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárství: xxxxxxx xx na ten xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx vlády Xxxxxxxxx VIII. xxxxxxx xxxxxxxxx x kuchaři xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,řečený Richard Xxxx xxxx xxxxxx x smrti bez xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx". (X.X. Xxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, s. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx jsou xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, za splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xx jedinečného případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, jež nutno xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenabízí xxxxxx skutečné omezení xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případu, protože xxxxx umožňuje, aby xx s něčím xxxxxxxxxx a výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zdá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ přiměřené. X xxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx pouhé xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx uspořádané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (libovůle), musí xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míru xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem proti xxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx práva. Nárok xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "nulla poena xxxx lege" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx věta)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. X xxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx žádný zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx vzít xx xxxxxx xxxxxx argumenty xx xxxxxxxx speciální xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, tudíž vyloučit xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x netestovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hledisek xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.
Derogační xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx obsažené x obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx nástupnické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx. xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně, xx. způsobem, jenž xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx, postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx přílohy č. 2 zákona x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x účelem určitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx druhou, část xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x platnost, vzhledem x účelu zákona, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx úkolem státu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovných xxxxxxxxx podmínek konkurence", xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx totiž neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitně vyjádřený, xxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naopak se xxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx v této xxxxxxxxxxx nezmínit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx stanovení kvót xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxx s xxxxxxxx svobodného xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie (nota xxxx v intenzivnější xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx, x xxxx ale xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx x práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx svojí povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. I když xx x xxxxxx xxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx obecně vymezené xxxxxxx občanskoprávních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 zákona č. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx označených subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilních xxxxx nesplňuje ministerstvo xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedinečný xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxx xx rozporné x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 x §244 až §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 odst. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 x §42 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Xx. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, jak xx vyjádřena x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jakož xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "opuštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx jinak".
Ve xxxxxx x xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx toliko xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž je xxxxxxx xxxxxxxx spjata, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx derogovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena retroaktivně. X žádný x xxxxxxxxx dvou případů xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxx; xxxxxxx právní skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxx derogaci, xx xxxxxxxx určitě x xxxxx x xxxx xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 x. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 předmětný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti derogačního xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. Xx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nabytých x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.