Plné znění - 44/2014 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx inu xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ):

"16. Xxxxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxx jsou vůbec xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx stanovené zákonem č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx tvrzený rozpor x xxxxxxxx pořádkem xx xxxx zákona, xxxxx má xxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx zahájené před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, neboť xxxxxx-xx by k xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx návrhového oprávnění xxxxx xxxxxxxxx v čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X účelu x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx, ,xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx', xx xxxxx ten (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx xxxx uvedené, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx být x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, vyložit, x xx xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx takový xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) zákona x Xxxxxxxx soudu."

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Xx. ÚS 34/11 xx dne 3.4.2012 a sp. xx. Xx. XX 30/09 xx dne 2.4.2013), x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx obecný xxxx x situaci, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xx navrhl vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx relevantně xxxxxx (1) xxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx nezúčastní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zatímco jeho xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, soud xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce (xxxx xxxxxxx xx xxxx projednávané Okresním xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x x případě, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx stalo xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx je xxxxxx, xx případné zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx byla xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch obou xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx naplněna i x xxxxxxx, kdy xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx sankci než xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx neutrální x xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x řeší xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, je na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak nebylo, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x znovuotevřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx účastníků řízení xxxx se jej xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx xxx xxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx se stranou xxxx povinnost soudce (x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu xx xxx xxxxx zmařeného xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x obou výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže dělat xx, co žalobce); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx může xxxxx xx, xx xxxxxxxx nemůže). X xxxx případech xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. s. x., v obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx) x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxx Xxxxxxx xxxx v Děčíně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oprávnění soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx použití napadeného xxxxxxxxxx o. x. x. žalobce xxxxxx x soud xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx používaný zákon, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx vnitřní jednoty x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Jak xxxxxxxxxx x komentářová xxxxxxxxxx, "[x] případě závěru x rozporu zákona x ústavním pořádkem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Filip, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. přepracované x xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvažováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxx nepředloží x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynoucí x citovaného čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Ústavy. Xxxxxxx přílišná uzavřenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Kühn, X. Aplikace xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxxxxx právní krize. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx též Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x Ústavním xxxxx x komentářem. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx základě těchto xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy rozsudku xxx zmeškání zakotvené x §153b x. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, kdy xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xx situace, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx i xx xxxx před Okresním xxxxxx x Děčíně). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x neprospěch nedostavivšího xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení možnosti xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxx obě xxxxxx; xxxxxx řešení xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxx (viz xxx 18 tohoto xxxxxx xx fine).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx pro řízení x kontrole norem.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. ř. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx stanoví, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx formulaci: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou si x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx (srov. Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si před xxxxxx xxxxx".

28. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx záležitost xx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx které xx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx duchu Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX rozumí požadavek, xxx každá xx xxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný rozsudek xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x xxxxx, §66; xxxxxxxx ve xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. proti Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx x povinností x řízeních xx xxxxxxx předmětem xxxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, kerými xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, a xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx nemění ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxx strany xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz např. xxxxxxxxxx Oyston xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 č. 42011/98) ani x xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx xx xxx 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Guigue x XXXX-XXXX proti Xxxxxxx xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), osvobození xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx jednu xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Freitas x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto právo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx základní právo, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tudíž xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx, test xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/04 xx dne 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxx x takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení před xxxxxx, nacházejících xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚rovnost xxxxxx' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx smyslu, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx projevem xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx skupiny?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakázaných xxxxxx?; (3) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx toto xxxxxxx zacházení ospravedlnitelné, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx přiměřené? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 ze dne 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx senátu ESLP xx xxxx D. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 13.11.2007 č. 57325/00, §175; rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, x. 101; či Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvíjí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxx rasy xx etnického xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx orientace, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. X. xxxxx České republice, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx ze dne 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x pátý xxxx testu přímé xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxx míra "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prvé xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zakázanost xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx "podezřelost" x xxxxx kroku), neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx z následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny (xx. jde o xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx legitimní zájem x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xx projednávanou xxx

36. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, x němž xxxx vydávána rozhodnutí x právech a xxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx podle §153b o. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: (1) žalovanému xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx rukou; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do vlastních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů přede xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž byl xxxxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o věci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx došla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx jednání o xxxx dostavil x xxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx těchto tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx, xx žaloba xx opodstatněná; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxx a (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, J., Xxxxxx, X., Xxxxxx, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxx vydat xxxx, xxx xxxxxx. Zákon xxx ponechává xx xxxxx xxxxx, zda x xxx, xxx xxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x judikatura již xxxxx xxxxxxxx.

40. Rozsudek xxx xxxxxxxx patří xxxx instituty sloužící x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx dříve Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx sp. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), kde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx především k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxxx civilní. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx soukromým právům ...

15. O ochraně xxx v pravém xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx důsledku xx potom významně xxxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx jenom x xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxx, a xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního, a xx včetně xxxxxxxx, xxx reagují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakládají xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přestože x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. München: X. H. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovládaný xxxxxxxxxx zásadou, x xxxx xx strana xxxx ve xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx x objasnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, J. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx založen xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx všechny možnosti, xxxxxxx xxxxx skutková xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústnímu xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxx důkazy proti xxxxxxxxxx skutkových tvrzení xxxxx xxxxxxxx strany ... Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx jsou x xxxxxx pečlivostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zkušenostní xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutková tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx neodporovala, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá skutkovému xxxxx, který před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx uznání, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx stavu, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx x obecně xx uplatňující skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx věty).'."

41. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není xxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. výše xxxxxxxx nález xx. xx. I. XX 329/08, bod 17).

42. X aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx již x xxxxx nálezech [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), nález xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx dne 15.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, by měl xxxx xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx by xxxx xxx přistupovat uvážlivě x xxxxx tento xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na straně xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx např. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatně redukuje xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx žalovaného. Každý xx xxxxx xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou povolány xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.

18. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účastník neúmyslně xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx tohoto postupu xx xxxxxxxx formalismus, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ochrana práv xxxxxxxxx řízení (soudy xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) xxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx musí x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o případném xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx předchozí procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx vyjádřil x xxxxxx xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx xx své xxxxxx xxx. Xxxx by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx aktivní xxxxxxxx zmešká xxxxxxx x xxx minut, xxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání namístě [xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 428/04 ze dne 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem pro xxxxxxxx, x xx x xxxxxx sp. xx. II. XX 451/03 xx dne 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. s. x. xx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x místě doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obecný soud, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro něž xx stěžovatelka x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. s. x. bylo na xxxxxxxxxxxx, aby vyvrátila, xx xx v xxxxx doručení zdržovala. Xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx stanoveným postupem xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx uvažuje x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v případech, xxx byla žaloba xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. X. XX 1084/08 ze xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x xxxxxxx předpokladům xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx bod 38 nynějšího xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nová, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, zakotvenou v čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 tohoto nálezu.

47. Xxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že žalobce x žalovaný jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx jde o xxxxx krok xxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b o. x. ř. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx třetím xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx prospěch zahájil xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Děčíně domnívá, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Tím, že xxxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x tíži xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x poslednímu xxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (a) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a (x) xxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z hlavních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx byly do xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání x §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zákon č. 113/1895 ř. z.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nicméně "[x]x xxxxxx od xxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání řádně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, zmeškal-li xxxxx jednání žalobce, xx navrhována xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx první jednání xxxxxx xxxxxxxx" (viz xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx zacházení vedla xxxxxxxxxxx "ta skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, je mu x předem xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, ale x argumentace xxxxxxx, x xx, xxxx xxxxxx xxxxxx soudu x prokázání svých xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx strana, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezná a xxxxxx možnost reagovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve při xxxxxxx přednese" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednáním xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx znát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx k xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. K tomu xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Hrozba vynesení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx měla vést x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx už xxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Naopak xxxxxxx obvykle xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx u xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx faktický xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Děčíně - x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x k situacím, xxx se k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxxx činnosti xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx a jsou xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx došlo x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 tohoto xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx koncepce, používané xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx súdny xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud považuje xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxx x xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v §153b o. x. x.

55. To xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišná xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že česká xxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. umožňující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že stávající xxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx každá ze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, které xx, x pohledu xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Stavinohová, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx procesním. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní strany, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx x xxxx xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. I. XX 329/08 ze xxx 20.6.2011 (N 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. x. x., xxx materiální podmínky xxx jeho aplikaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx formálními xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §153a x. x. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ta xxxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automaticky xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxxxx, kterého se xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Stejně xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x žalovaným je xxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x přípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx srov. Spáčil, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omluva xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné provést xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §114c x. x. ř., x xxx občanský xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. ř.), ale x pro případ xxxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx §114c odst. 7 x. s. x.). Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx potom xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" v §153b xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx stanoví, xx ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx rovnost xxxxxx xxxxxx).

61. První a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx viz xxxx 42-45 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx domněnky vyloučit (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jednání xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx namístě [xxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx spojen x x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že tento xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx známo, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xx jednání z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tyto xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x jedné x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx by výjimečně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití práva.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx, tedy xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; tak xxx x xxxx xxxxxxx došlo x x navrhovatelem projednávané xxxx xx. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx xxxx žalované xxxxxxxx xx základě xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. ÚS 451/03 (xxx bod 44 xxxxxx xxxxxx). X xxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového stavu, xxx na xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reálně x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx citovaný nález xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx především xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx adrese pro xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b o. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudy xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx svém xxxxxx, xxxxxxxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 SbNU 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx aktivně participovat. Xxxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx (§1 a 3 x. s. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxx namístě."

66. X xxxxxxx xx xxxx popsané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx xxx Bezouška, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky pro xxxxxx x pro xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxx přiměřené, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b o. x. x. xx xxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrženlivosti (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu Okresního xxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento nález x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx okolností od xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx v roce 1993 (xxxx. bude xxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobců x jednání), Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Xx závěr Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx přednesenou Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx legitimní, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx českých civilistů, xxx rovněž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, P. Krátké xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx však xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; k takové xxxxx však není xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx.