Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda inu xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx shrnul v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxx zabývat otázkou, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxx zákona, xxxxx xx být xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak normuje xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx vyslovená x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval xxxxx tomu, ,xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,jedná-li xx x xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X účelu x xxxxxx (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jenž xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx ustanovení) xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxxxxxxx učinil), xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového tvrzení xx i dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zmíněný požadavek xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx ustanovení, jež xx být v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx tomuto xxxxxxxxx (tj. ústavně xxxxxxxxxxx výkladu) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx byl takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dispozici, xx xxx implikoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu."

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx soudu x x řadě xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, sp. xx. Pl. XX 34/11 ze xxx 3.4.2012 a sp. xx. Xx. ÚS 30/09 xx dne 2.4.2013), x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx součást ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X projednávané xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx žalovaná xxxxxxxxxxx k prvnímu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xx navrhl xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odpovědět, xxxx xxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx relevantně učinit (1) pouze v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx nezúčastní xxxxxxx x xxxxxxxx namítne, xx zatímco xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neúčast žalobce (xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně xxxxxxxxx), nebo (2) x x xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). Xxxxx u první xxxxxxx xx zjevné, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x principem rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx cestu x xxxxxxx takové právní xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku xx prospěch xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx naplněna x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x jednání xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dostavivší se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x čem xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx, zda si xxxx rovny. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx zakotví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx zvolí xxxxx jiné, alternativní xxxxxx [xxxx. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx doručení xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x obou výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rovnocenné - x prvém xxxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, co xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxx (žalobce xxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx nemůže). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. s. x., x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Okresní xxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx vynést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx dojde-li xxxx k závěru, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvuj x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecného xxxxx předložit Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx musí x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, s. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxx nepředloží k xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx mohla xxx kontraproduktivní, xxxxx xx omezila xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, s. 246 x 247).

21. Xx základě xxxxxx xxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vydání takového xxxxxxxx (jako xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx - xxxxx xx shledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx účastníků řízení - xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" procesní xxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cestou, jak xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx bylo zdůrazněno xxxx, xxxxxx úprava xx nutně nemusela xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx (viz xxx 18 tohoto xxxxxx xx fine).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Okresního xxxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, včetně xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx.

VII/a

Obecné xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b x. x. x. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod obsahuje xxxxxxxx formulaci: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 EÚLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx před xxxxxx xxxxx".

28. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "rovnost zbraní, xxxx. rovnost příležitostí" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx které xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx zásada xxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx rovností xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Foucher proti Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 č. 11170/84 a xxxxx, §66; rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Cílem zásady xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovnost xxxxx vykládat tak, xx xx zákonodárce xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. II. XX 657/05 ze xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxxxxx úkony, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx sporném xxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x povahy věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásadně zaplatit xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xx musejí xxxxxxxx x úplně identickém xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx Oyston proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 č. 42011/98) xxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Batsanina xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Evropský soud xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX proti Francii xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx e Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rusku, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx nevyžadují absolutní xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxx) xxxxxxx konformní, respektive xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvená x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxx i xx xxxx xxxxxx aplikovat, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx specifikům postulátu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 37/04 xx xxx 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx jde x takový význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, nacházejících xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx např. úprava xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test xxxxx xxxxxxxxxxxx se skládá x xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxx vyjádřit xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx skupiny?; (2) xx x xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx odepřením dobra)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) sleduje xxxxxxxxx zájem x (x) xx přiměřené? [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 53/04 ze xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Carson xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx základních práv x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Kmec, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x xxxxxx diskriminace xxx rovněž plyne, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx odlišného zacházení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. H. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva méně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx strany soudu.

35. Xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx důvodu (x xxxxx xxx xxxx "podezřelost" v xxxxx kroku), neboť xxx xx výslovně xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pak xx první krok xxxxxxxx na posouzení xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx označován xxxx xxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny (xx. jde x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (b) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx.

37. Rozsudek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, v xxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx volně mimoprocesně xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, s. 594).

38. Obecný soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání podle §153b x. s. x., xxxxx jsou xxxxxxx následující podmínky: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx doručena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) žalovanému bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, zmešká xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxx dostavil x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x žalobě x skutkových okolnostech xxxxx xx možné xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudní xxx - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx x tam, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vhodné o xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx nebo ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům ...

15. X ochraně xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. V xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx soukromoprávní regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx míře, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecný, x xxx xxx proto xxxxxxxxx x na xxxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kontumační xxxxxxxx xx zakládají xx xxx, že xxxxxxxx strana x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. München: X. X. Xxxx, 2004, s. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx jde o xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovládaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx má xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivá, xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, s. 32), ‚xxxx založen xx xxxxxxxx »fikcích« xx xx xxxxxx xxxxx o ukončení xxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxx opírá xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx žádné argumenty xxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx ... Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou s xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx věty ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, hraničící x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx musí být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XXX. XX 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx soud vyjádřil xxx několikrát, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (N 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (N 163/38 SbNU 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx rozhodování x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, by xxx xxxx vzít x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ke své xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx soud xxx přistupovat xxxxxxxx x volit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx je žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx např. z xxxxxx a xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soudním xxxxxxx, či úmyslně xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatně redukuje xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx žalovaného. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může každý xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, kdy jinak xxxxxxx xxxxxxxx neúmyslně xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení musí x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 x. x. x.). Podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx smyslu §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx kritizovaný xxxxxx (tj. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právúm xxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení (soudy xxxx povolány x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům)."

43. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx omluvitelné. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl soud xxxx x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žalobě, xxx xxxxxx důkazy xx xxx obraně xxx. Xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx jinak aktivní xxxxxxxx zmešká xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 SbNU 563)].

44. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx, a xx x nálezu sp. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 o. x. x. je, xx xx adresát x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx účastník x xxxxx doručení xxxxxxxxx, fikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, xxx xxxxxxx xxxxxx soud, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nezdržovala. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. s. x. xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx vyvrátila, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx se tak xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx doručení (nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 obecnými soudy xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx ji nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx interpretace xxxx xxxxxxxxxxxx znemožněno domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx plyne, xx xxxxx obecný xxxx uvažuje o xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání (xxxx. xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednání, při xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. např. nález xx. zn. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (N 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx omluvy (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. např. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx konformním způsobem (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x obecným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nová, a xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 EÚLP x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx o xxxxx krok výše xxxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, jak to xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx třetím xxxxx xxx Ústavní xxxx posuzoval, xxx xx namítané odlišné xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zahájil xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx zacházení xxx xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poslednímu kroku xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X xxxxxxxxx, čtvrtém xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx dvou xxxxx: xxxxxxxxx (a) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx legitimní xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této novely xxxx zrychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Za xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b o. s. x. xxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx x civilním soudním xxxx (xxxxx x. 113/1895 ř. z.), xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, xxxxx x českých zemích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx zmeškání jak x případě, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě uherského xxxxx, xxx platila xx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx první jednání xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalovaný xxxxxxx, xx xx x předem doručené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, jaké xxxxxx nabízí soudu x prokázání xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx by strana, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx nezná a xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx předmět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx znát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání tedy xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx ve věci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx všechny další xxxxxxxx náležitosti. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. K tomu xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx vést x "xxxxxxxx" žalovaných, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx liknavosti či xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx - v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dochází x x situacím, xxx se k xxxxxxx jednání nedostaví xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx svém podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx umožňuje vydat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx.

54. Na xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx od xx odchýlil (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx koncepce, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky súdny xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 Z. x.]. Xxxxxx xxx xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudním xxx xxxx o sobě xxxxxx vést k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §153b o. s. x.

55. To xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podobná xx xxxxx, xx. umožňující xxxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx či československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx tak přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx k xxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx naplněn požadavek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx věc xx podmínek, které xx, x pohledu xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pročež by xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx s xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x vydávání rozsudků, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Stavinohová, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, č. 9, x. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, podle níž xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxx strany, xxxx protistrana neodporovala, xx k tomu xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 329/08 ze xxx 20.6.2011 (N 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem xxx Xxxxxxx soud je xxx xx, jak xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §153b x. x. ř., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho aplikaci xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění žalovaného xx v xxxx xxxx moderováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx nejvýznamnější x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě: xxxxxxx žalobcem uplatněných xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §153a x. x. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, č. 1, x. 17). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, tj. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx automaticky xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx má soud xx to, xx xxxx tvrzení jsou xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.1998 sp. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení nelze xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Cdo 2498/99). Xxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x žalovaným xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x přípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Odročení soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokacie, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x jednodušších xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx věcech xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §114c x. x. x., x xxx občanský soudní xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. x.), ale x pro případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c odst. 7 x. x. x.). Rovněž tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "může" x §153b odst. 1 x. x. x., xxxxx stanoví, že ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, ... může xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx formálních podmínek xxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx diskreci, xxxxxx xxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Obecný xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesmí xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx nedostavil jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxxxxxx x rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zpožděním. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jednání xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je obecnému xxxxx xxxxx, xx xx žalovaný nedostavil xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxx výslovně pamatoval x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx dále považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx žalob, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x tomu xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 odst. 4 o. s. x.). Ústavní soud xx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 451/03 (viz bod 44 tohoto xxxxxx). X xxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx doručeny xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. II. XX 451/03). Na xxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx typových xxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx obecné soudy xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx posláním soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx namístě."

66. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxxxxx xxx vydání rozsudku xxx zmeškání a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "mylných xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Bezouška, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, č. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxx přiměřené, x xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx zrušením napadeného xxxxxxxxx ustanovení x x výše uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x jím nastíněný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Na závěr Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně nepřesvědčily x protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x §153b o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti, Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x názory xxxx českých civilistů, xxx rovněž plédují xxx zavedení úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. např. Xxxxxxxxx, X. a xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx však xxxxx x podnět xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x takové xxxxx však není xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx.