Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou vůbec xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx o Xxxxxxxx soudu'). Podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx by x xxxxxx, xx by xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx', jak normuje xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx vyslovená x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,jedná-li xx x xxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X účelu a xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx plyne, xx xxxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', je xxxxx ten (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak snesl xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx učinil), xxx xxxxxxx poukázal a xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše uvedené, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx mezi xxxxxx - i xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) vyhovuje [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x posuzované xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx x dispozici, xx xxx implikoval eventualitu xxxxxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxx neopodstatněného', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, sp. xx. Pl. XX 34/11 ze dne 3.4.2012 a xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), x lze xx tudíž považovat xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecný xxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxx x xxxxxxx x reakci xx xx navrhl xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odpovědět, tedy xxx, zda z xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx nezúčastní xxxxxxx x žalovaný namítne, xx zatímco xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neúčast xxxxxxx (xxxx situace xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně xxxxxxxxx), xxxx (2) x x případě, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx je xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx cestu k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejímž výsledkem xx byla xxxxxxx xxx žalobce, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxx sporu - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx stran. Xxxxxx tak by xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x x situaci, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x jednání xxxxx sankci než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dostavivší xx xxxxx xxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x čem xx xxxx strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, zda si xxxx rovny. Jinak xxxxxx, je na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx zakotví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx zakotví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx zda zvolí xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. hrazení xxxxxxx zmařeného jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) rozhodnout podle xxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x obou výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - v prvém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx žalobce); x druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx může xxxxx to, xx xxxxxxxx nemůže). V xxxx případech xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. x. x., x xxxx xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx konformní xxxxxx vyrovnávající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx xxxxx x xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x opačném případě xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vynést xxxxx xx prospěch žalobce (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vycházel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, který zakotvuj x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx použití napadeného xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že onen xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jak zdůrazňuje x komentářová literatura, "[x] xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx povinnost xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 odst. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx zákona porušil xxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kultivování obecných xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Aplikace práva xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; k xxxx xxxx xxx Wagnerová, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit ústavnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b x. x. x. x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx situace, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Okresním xxxxxx x Děčíně). X obou xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení - musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x neprospěch nedostavivšího xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemusela xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx fine).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx řízení x kontrole norem.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. x. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 odst. 1 a čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 EÚLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX") xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx (srov. Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "[v]šechny xxxxx xxxx si před xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, jež ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx které je xxxx protistrana [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxxx rovností zbraní XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx každá xx xxxxx řízení mohla xxxxxxxxx svou věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Foucher proti Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Rakousku ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 a další, §66; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxć proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Xxxxx zásady xxxxxxxx zbraní je xxx dosažení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (rozsudek ve xxxx Xxxxx Beheer X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), nález sp. xx. XX. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxxxxx úkony, kerými xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx sporném xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxx nemůže. Naopak xxxxxx poplatek je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nacházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx fine; xx xxxxxxxx xx xxxx Batsanina proti Xxxxx ze dne 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx rozdíl neměl xxxxx vliv xx xxxxxxxxx stěžovatele (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Ewert xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xx stran (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx civilního řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xx xxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx zakotvuje akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx zakotvená v čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx zákazu diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, a tudíž xxx x na xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postulátu xxxxxxxx v soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx jde x takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, nacházejících xx x různých, xxxxx xxxx stojících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx relativní, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx možností. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxx xxx slabší xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx např. úprava xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x následujících xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx otázek: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx?; (2) je x xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakázaných důvodů?; (3) je odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) sleduje xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/04 xx xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. zn. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007 č. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Carson xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rasy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či původu xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnění [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. X. xxxxx Xxxxx republice, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx x pátý xxxx testu přímé xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx zacházení, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx intenzita přezkumu xx strany xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx zmíněného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx), xxxxx xxx je výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzujících: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. jde x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx straně xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Rozsudek xxx xxxxxxxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; xx xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, s. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §153b x. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx vlastních xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx jednání, x němuž xxx xxxxxxxxx, zmešká bez xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx; (4) žalovaný xx x jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxxx xxxx omluva, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxx okolností odůvodňuje xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx přípustný x (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Krčmář, Z. Xxxxxxxx xxxxxx řád - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxx xxxxx může, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx ponechává na xxxxx xxxxx, zda x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vhodné x xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §153b x. x. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx opustily.

40. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx zmeškání konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy i xxx soudnictví civilní. X xxxxxxx x xxxxxxxxx civilní xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx článku Ústavy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx v pravém xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xx míře, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právům ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecný, x xxx jej proto xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx sloužící x urychlování civilního xxxxxx soudního, a xx xxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, xxxx němuž xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx strana v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přestože x xxxx xxxx možnost (xxxx. Rosenberg, X., Xxxxxx, K. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. München: X. H. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x objasnění skutkového xxxxx, xxxx-xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx se xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, J. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx založen xx xxxxxxxx »fikcích« xx na xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx žádné argumenty xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx ... Xx xxxxx xxxxxxxxx civilních soudních xxxxxx xxxx s xxxxxx pečlivostí vyloučeny xxxxxxx nefunkční vlivy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, xxxx. xxxxxxxxxxx věty ... Xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx a nezávisle xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx uznání, xxx o rozsudek xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. I. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx nálezech [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 sp. xx. III. ÚS 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx dne 15.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názory.

15. Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, resp. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného na xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xx xxxxxxxx k podané xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx xx xxx xxxxxx atd.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x volit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx nečinný (xxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx x frekvence xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx xxx zmeškání xx formální institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx právo xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly ochranu xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx smyslu §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx kritizovaný xxxxxx (tj. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právúm xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zřetel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení, kterým xx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx povolány x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům)."

43. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) pak Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxx xxxxxx zmeškání:

"Soud xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx, xxx xxxxxxxxx x vydání rozsudku xxx zmeškání, resp. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxx soud xxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx navrhl důkazy xx své xxxxxx xxx. Xxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx minut, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání namístě [xxxx. xxxxx sp. xx. III. ÚS 428/04 ze dne 10. 3. 2005 (X 53/36 SbNU 563)].

44. Ústavní soud xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 o. s. x. je, xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X contrario, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, již xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. s. x. bylo xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyvrátila, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se tak xxxxx. Pokud uvedenou xxxxxxxxxx prokázala, pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (nemohla xxxxxxxxx fikce doručení). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx natolik extrémní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx postupovaly xxxx meze, které xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyčerpány všechny xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Ústavní xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx usnesení xx. xx. III. ÚS 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x včasnost xxxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) a xxxxxxxxx xxxxxxxx "první xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x obecným xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx viz xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zakotvenou x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx jde x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce x žalovaný jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxx o xxxxx krok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zmeškání lze xxxxx §153b x. x. ř. vydat xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx straně xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ve xxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx zacházení jde xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X posledním, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do dvou xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx takový legitimní xxxxx existuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx této novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. z.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx opodstatnění, nicméně "[x]x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, kdy xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "ta skutečnost, xx připuštění rozsudku xxx zmeškání xxxxxxx x žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Zmešká-li žalovaný xxxxxxx, je mu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx připuštěn rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx, xxxxx stanovisko žalovaného xxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx přednese" (xxxxxx).

52. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce rozsudku xxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxx všechny další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., kdy bylo xxxxxx řízení zbytečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" žalovaných, xxxxx se xxxxxxxx, xx už xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednání a xxx velmi komplikovali xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx obvykle xx xxxxxx xxxxxxxx spěchali, x xxx u xxxxx xxxxx urgovali xxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xx bojkotovali. Xxxxx faktický xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx v Děčíně - v praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x x situacím, xxx se k xxxxxxx jednání nedostaví xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ale x xxxxxx xxxxxxxx známo, xx tyto případy xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx došlo x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Na závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hrozila xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 tohoto xxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní. Odlišná xxxxxx v xxxxxxxx xxxx soudním xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v §153b o. x. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podobná xx xxxxx, xx. umožňující xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, německá, xxxxxxxx či československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možná xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §153b o. s. x. xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem a xx protiústavní.

56. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx x xxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat, zda xx naplněn požadavek xxxxxxxx zbraní v xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx každá xx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx podmínek, které xx, z xxxxxxx xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která postihuje xxxxxxxxxxxx stranu na xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměla být x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xx směřovat x xxxxxxxx rozsudků, xxxxx jsou x xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, funkcí kontumačního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení za xxxxxx uplatnění skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 ze xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. x. x., xxx materiální xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění žalovaného xx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. s. ř. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem a xxxxxxx xxxxxxxxx omluvy. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a x. x. ř. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Xxxxxx fórum, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nelze x xxxx vyvodit xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zmeškání (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jednodušších věcech; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c x. x. ř., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx počítá xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. ř.), xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce (xxx §114c xxxx. 7 x. s. x.). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" v §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. právě zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (resp. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný soud xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. ÚS 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zadost. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx tvrzení procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx měla příležitost. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx se zpožděním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [nález xx. xx. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x situacích, xxx xx obecnému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nedostavil xx jednání x xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x civilní xxx xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, x žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; x takových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx doručení; tak xxx k xxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx žalované xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 o. x. x.). Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 tohoto xxxxxx). X xxx plyne, xx pokud xxxx xxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx doručeny xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx domněnce, xx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. II. XX 451/03). Na xxx nic xxxxxx xxx skutečnost, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (řádně) přebíral xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudy xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivně participovat. Xxxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. s. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x materiální podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx názoru, že x xxxxxxx civilního xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx x posléze xxxxxxx nižšími xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či nápravě xxx. "mylných xxxxxxxx" (xxxxxxxxx viz Xxxxxxxx, X. Xxxxxx zamyšlení xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx s žalovaným xxx aplikaci rozsudku xxx zmeškání je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento procesní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Ustanovení §153b x. x. x. xx xxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx pak xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx zrušení institutu xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxx nález x jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx, xx xxxxx x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx okolností od xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx), Ústavní xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Na závěr Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx kontumačního xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou Okresním xxxxxx v Xxxxxx xx legitimní, xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. a xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx zmeškání. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, s. 34). Xxx však xxxxx x podnět ke xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; k xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx.