Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda inu xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ):

"16. Předtím, než Xxxxxxx soud přistoupí x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 182/1993 Sb., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v článku 95 odst. 2 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx by x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebyl by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx normuje xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx vyslovená x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx se x xxxxx, resp. xxxx jednotlivé ustanovení, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), jenž xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx řízení jiný.

19. Xx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx i dostatečně xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše uvedené, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx být x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i x řadě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Pl. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 x xx. xx. Xx. XX 30/09 ze xxx 2.4.2013), a xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx návrh xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xx navrhl xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx obecného xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) xxxxx v xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně xxxxxxxxx), nebo (2) x x xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx rozsudku (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx byla xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx prospěch obou xxxxx xxxxx - xxxxxx rovnosti účastníků xx xxxxxx byla xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx stran. Xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxx kontumačního rozsudku xx xxxxxxx. Pokud xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky plynoucí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx zakotví xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx zvolí xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce (x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Ústavní xxxx xxxx podotýká, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (žalobce xxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. x. x., v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx je nevyhnutelná x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx vedly x xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx x opačném xxxxxxx xx byl Okresní xxxx v Děčíně xxxxxxx xxxxxx kontumační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx žalobce (xxx body 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení vycházel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností. X nyní posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxxx navrhl x soud xx xxxx použitím v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx používaný xxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura, "[x] xxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx a xx procesní xxxxxxxxx xxx (xxxx návrh xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Filip, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Zákon x Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soud xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxx nepředloží x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Kühn, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Analýza příčin xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, x. 146; x tomu xxxx též Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx těchto xxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b x. x. x. z xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxx xx situace, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx x xx xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx kontumačního rozsudku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx bylo zdůrazněno xxxx, taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxx obě strany; xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (viz bod 18 tohoto xxxxxx xx xxxx).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. x. x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 odst. 1 x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod a x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxx práva". Ustanovení článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (dále xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; a Xxxxx, P. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[v]šechny xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, než xx xxxxx je xxxx protistrana [nález xx. zn. XXX. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx zásada rovnosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx zbraní XXXX xxxxxx požadavek, xxx xxxxx xx xxxxx řízení mohla xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 a další, §66; rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxć proti Xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx dosažení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx předmětem xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx sp. xx. II. XX 657/05 ze xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) či xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx dosáhnout. Xxx xxxxxxx úkony, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže. Naopak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Ostatně xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva není xxxx názoru, xx xxx xxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, x xx xxx x trestním xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx Oyston xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve věci Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 in xxxx; xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl neměl xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx věci Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xx stran (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxx (shora citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx nevyžadují absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto právo xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx okolností (k xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi rovností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/04 ze xxx 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxx význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, procesních xxxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla nepůjde x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxxxx možností. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx určité xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx např. úprava xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx otázek: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (uložením břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx zacházení ospravedlnitelné, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) je xxxxxxxxx? [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/04 ze xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 SbNU 313); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007 č. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Kmec, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx se odvíjí x xx důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu rasy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či původu xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva méně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx i pátý xxxx testu přímé xxxxxxxxxxxx, v němž xxxxx xxxx míra "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx zmíněného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V prvé xxxx xxxx třeba xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zakázanost xxxxxx (x xxxxx ani xxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx), xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x priori xxxxxxxxx. Xxxx pak xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda jde x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx test přímé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Test xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzujících: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné zacházení xxxxxxx straně sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) je xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §153b x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx doručena xxxxxx xx vlastních rukou; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, kdy xx xx jednání xxxxx; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx, jestliže jednání, x xxxxx byl xxxxxxxxx, zmešká xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx; (4) žalovaný xx k jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxx zahájením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx opodstatněná; (7) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx (Xxxxx, J., Xxxxxx, X., Krčmář, X. Xxxxxxxx soudní xxx - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx může, xxx nemusí. Xxxxx xxx ponechává xx xxxxx xxxxx, xxx x tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx vhodné o xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty sloužící x urychlení řízení, x xxxx se xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx civilní. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům ...

15. O xxxxxxx xxx v pravém xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx proces umožňuje xxxxxxxx skutečně existující, x xxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxxx soukromá xxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx jenom x xx xxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxx jej proto xxxxxxxxx i na xxxxxxx instituty sloužící x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vynesen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nehájí svá xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Rosenberg, L., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Beck, 2004, s. 704) x xxxxxxxx tomu, xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx spor ovládaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx uznání nároku xxxxx ustanovení §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx xxx xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx pečlivostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx věty ... Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x jistotou, že xxxxxxxx skutková tvrzení xxxxxxxx strany, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx fikce, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx domněnky, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x rozsudek xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v souladu x vnitřním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z obecně xx uplatňující xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 329/08, bod 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx několikrát, xxxxxxx xxxxxxxx principy shrnul xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. xx. IV. XX 63/05 (N 163/38 XxXX 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. zn. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názory.

15. Xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx x frekvence xxx xxxxx učiněných xxxxxxxxxx úkonů) x xxxxxx xx aktivně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, či úmyslně xxxxxx xxxxxx protahuje.

17. Xx proto, xx xxxxxxxx pro zmeškání xx formální institut, xxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx žalovaného. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx u soudu xxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx stanoví, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx účastník neúmyslně xxx xxxx omyl xxxxxx první xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx a bránit xx, není vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx tohoto xxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx takový kritizovaný xxxxxx (xx. vydal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je totiž xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) pak Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx nejen důvod xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx x vydání rozsudku xxx zmeškání, resp. xxx rozhodne o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl xxxx xxxx v úvahu xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žalobě, xxx xxxxxx důkazy xx své xxxxxx xxx. Soud xx xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání namístě [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx. xx. II. XX 451/03 ze xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. je, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A contrario, xxxxx se účastník x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx stěžovatelka v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 odst. 5 o. x. x. bylo xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx doručení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručení). Xxxxxxx soud xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx soudy xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným postupem xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání (srov. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx xx právního zástupce x jednání, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (N 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07) xx rozdíl mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XXX. ÚS 428/04) a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x obecným předpokladům xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx viz bod 38 nynějšího nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nová, a xx xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxx xx o xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 EÚLP x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k aplikaci xxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 tohoto nálezu.

47. Xxxxx jde o xxxxx krok xxxx xxxxxxxxxxx testu rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx testu xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxx §153b o. x. ř. vydat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx straně xxxxx xx zacházeno xxxxxxx.

49. Ve xxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X projednávané xxxx xx Okresní xxxx x Xxxxxx domnívá, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku xxxxx rovného xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Jinak řečeno, Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní zájem xx tom, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání navrhovat xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 171/1993 Sb.). Za xxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx zmeškání a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v §153b x. s. x. xxxx navazuje xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. x.), xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx xxxxxxxxxxxx, nicméně "[x]x rozdíl xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tak x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x případě, xxx první jednání xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx připuštění rozsudku xxx zmeškání žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxxx žalobce, x xx, jaké xxxxxx nabízí xxxxx x prokázání svých xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost reagovat xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přednese" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výhodnější xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x argumenty xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxx nezná (xxxx. xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. K tomu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" žalovaných, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx díky xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx komplikovali xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obvykle xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tak x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx podotýká Okresní xxxx x Xxxxxx - v praxi x omezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx případy xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xx svém podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx nenasvědčuje xxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxx ve prospěch xxxxxxx.

54. Na xxxxxx x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx kontumace xxxxxxx xxxxx stranám, x xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx xxxx, zákonodárcem xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudním xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. s. x.

55. To xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. umožňující xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, německá, xxxxxxxx xx československá xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §153b o. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx xx xxxxx řízení může xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx, z xxxxxxx xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx rovněž x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x xxxxxxx přímou xxxxxx, pročež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx směřovat x vydávání xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x civilním xxxxx procesním. Právní xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 329/08 ze xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx je xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikují xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. s. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx nejvýznamnější z xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dodatečné xxxxxx. Xxxxx těmito dvěma xxxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §153a x. x. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhu xxxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx xxxx vést x závěru, xx xxxxx, kterého xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nelze x xxxx vyvodit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Cdo 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x omluva xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §114c x. x. ř., u xxx občanský xxxxxx xxx xxxxxx nejen xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 o. x. x.), xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx se žalobce (xxx §114c xxxx. 7 x. x. x.). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "může" v §153b odst. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, že ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxxx, ale nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Obecné xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx rovnost xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx je xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx urychlit řízení, xxx urychlit řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxx s xxxxxxx pravděpodobností hraničící x xxxxxxxx považovat xx pravdivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx příležitost. Xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx domněnky xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx zmeškáním x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx se zpožděním xxxxxxxx minut, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx spojen x s dalšími xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, xx tento xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x situacích, xxx xx xxxxxxxx xxxxx známo, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx žalob, xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují šikanózní xxxxxx, a žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx x jedné z xxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci rozsudku xxx zmeškání x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx doručena žaloba x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx. xx. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 odst. 4 x. s. x.). Ústavní soud xx k aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx nálezu). X xxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxx xx xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reálně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx erodována (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Na xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) přebíral xxxxxx písemnosti na xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx toliko demonstrativní. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Prioritou x xxxxxxx řízení xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (žalovaných), xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech není xxxx vydání xxxxxxx."

66. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání x xx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. xx xxx xxxxx vykládat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení a x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx, že došlo x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx intenzity protiústavnosti, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Civilní právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, s. 34). Xxx však xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní soud, xxxxx Parlament České xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.