Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x projednání xxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx nejprve zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxx při řešení xxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, neboť xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx xx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx, nebyl by xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx', xxx normuje xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovená v čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona směřoval xxxxx xxxx, ,xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx se x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx plyne, xx xxxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito', je xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxx naplněn nebyl.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx být x xxxxxx před ním xxxxxxxxxx, vyložit, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li možný - případně mezi xxxxxx - x xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu) vyhovuje [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x posuzované xxxx byl takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dispozici, xx xxx xxxxxxxxxx eventualitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx neopodstatněného', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu."

Uvedené xxxxxxxx judikovalo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x x xxxx dalších xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Pl. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 x sp. xx. Xx. ÚS 30/09 xx xxx 2.4.2013), x xxx xx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x reakci na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx relevantně xxxxxx (1) pouze v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx namítne, xx zatímco xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, soud xxxxxx obdobně procesně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neúčast xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x v xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhne vydání xxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx je xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx cestu k xxxxxxx takové právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla možnost xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx prospěch xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxxx byla xxxxxxxx x tehdy, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx sankci xxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, x xxx xx jsou xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky plynoucí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx kontumačního rozsudku xxxxxx x znovuotevřít xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx účastníků řízení xxxx xx xxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě doručení xxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxx spisu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x prvém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, co xxxxxxx); x druhém případě xxxxx, xx xxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx může xxxxx xx, xx xxxxxxxx nemůže). X xxxx případech xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. s. x., x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. jeho xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx procesních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx v Děčíně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vynést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xx xxxx ustanovení vycházel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx dojde-li xxxx x závěru, xx zákon, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, a x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvuj x oprávnění xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých ustanovení x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx. X nyní posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. x. xxxxxxx xxxxxx x soud xx xxxx použitím x xxxxxxxxxx případě tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx onen xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] případě závěru x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxx soud xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx x xx procesní xxxxxxxxx xxx (xxxx návrh xx zrušení xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Filip, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. přepracované x xxxxxxxxx vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obecný soud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx odmítnutím poskytnout xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Ústavy. Xxxxxxx přílišná uzavřenost x exkluzivita ústavního xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kultivování xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx práva xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxxxxx právní krize. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; k xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b o. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy se x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxx, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx tomu xxxx x ve xxxx xxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx případech xx pak Xxxxxxx xxxx - pokud xx shledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx sám xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx nutně nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx bod 18 tohoto xxxxxx xx xxxx).

22. Xx xxxxx uvedeného xxxxx, xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b x. x. ř. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 a čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x řízení xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (dále též "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti zbraní xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. rovnost xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že každé xxxxxxxx straně by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx duchu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx řízení mohla xxxxxxxxx xxxx věc xx podmínek, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxxxx způsobem neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí pro xxxxxxx řízení (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x další, §66; xxxxxxxx xx xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx dosažení "spravedlivé xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxx xxxxx (rozsudek ve xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. proti Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 ze xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx žaloby, žalovaný x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek je xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx tohoto pravidla xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxx názoru, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nacházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (viz např. xxxxxxxxxx Oyston xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 č. 42011/98) xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Batsanina xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX proti Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxx pro jednu xx stran (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Freitas x Xxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Lze xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx ani Evropský xxxx pro lidská xxxxx nevyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xx xxxx právem xxxxxxxxxxx, neboť odlišné xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx níže) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvená x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxx i na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, nacházejících xx x různých, xxxxx xxxx stojících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... X praktickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, zejména x tom smyslu, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxxxx možností. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Test přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny?; (2) je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx odepřením dobra)?; (4) xx xxxx xxxxxxx zacházení ospravedlnitelné, xx. (x) sleduje xxxxxxxxx xxxxx x (x) je přiměřené? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 ze xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx věci D. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plyne, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. H. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); či xxxxxxxx ve xxxx Üxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx testu xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx roli míra "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx zacházení, od xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx posuzování rovnosti xxxxxxxxx v soudním xxxxxx je xxxx xxxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tudíž xxx xxxx "podezřelost" x xxxxx xxxxx), neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky řízení xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxx x účastníky řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx s nimi xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (b) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx sporu x civilním xxxxxxx xxxxxx.

37. Rozsudek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku; je xx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx civilního procesu xxxxxxxx, x xxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxxx xxxxx mimoprocesně xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxx §153b o. x. x., xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx doručena žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů přede xxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný xxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jestliže jednání, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, zmešká xxx xxxxxxx a včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k xxxxxxx, xxxxx bylo prvním xxxxxxxx o xxxx, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx základě tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx přípustný x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro uznání (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxx, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx ponechává na xxxxx soudu, zda x xxx, kde xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kontumačním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. že soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §153b x. x. x. vydat, doktrína x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž se xxx dříve Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především k xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx civilní soudní xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx řízení soudního xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá práva x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x jakém xx civilní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vzdaluje, xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx v xx míře, v xxx xx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právům ...

16. Uvedený xxxxxxxxx xx obecný, a xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx soudního, x xx xxxxxx rozsudků, xxx reagují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx urychlit řízení, xxx urychlit řízení xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kontumační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nehájí xxx xxxxx, přestože x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. Zivilprozessrecht. 16. vydání. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 704) x navzdory xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx ustanovení §114b x. s. ř. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx nějakých »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žádná skutková xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nemá ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazy proti xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xx všech xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx jsou s xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, hraničící x jistotou, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x uplatnění fikce, xxx x použití xxxxxxxx domněnky, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx objektivně xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxx být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x vnitřním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx není sám x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. I. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. III. ÚS 428/04 (N 53/36 XxXX 563), nález xx xxx 23.8.2005 xx. xx. IV. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx právní názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx žalovaného na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, by xxx xxxx vzít x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx, xxxx zda se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx např. z xxxxxx x xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů) x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx řízení protahuje.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx každý xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx první jednání xxxxx, ale je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a bránit xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrženlivě, xx sporných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx smyslu §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx kritizovaný xxxxxx (tj. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právúm xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx ochrana práv xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx xxxxxx)."

43. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než přistoupí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x případném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx se vyjádřil x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx. Xxxx xx xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx minut, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 428/04 ze xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 ze dne 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx doručování zdržoval x xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx, xxxxx xx účastník x xxxxx doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované pravidlo xxxxxxxxxxx modifikaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx nezdržovala. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. s. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx doručení zdržovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z jakých xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx prokázala, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx doručení (nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 obecnými soudy xxxx x projednávaném xxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx pokud obecný xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byla žaloba xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, musí postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx formalismus xxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání [xxxx. xxxx. nález xx. xx. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx omluvy (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx viz bod 38 xxxxxxxxx nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 EÚLP x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxx jsou x civilním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx krok.

48. Xxxxx xxx x xxxxx krok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx namítané odlišné xxxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx prospěch zahájil xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx odepřena xxxxxxx, kterou xx x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti se xxxxxxx xx xxxx xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zacházení x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní zájem xx tom, aby xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání navrhovat xxxxxx žalobce, a xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx existuje, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x důvodové zprávy x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx zrychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Za tímto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxx xxx uznání. Xxxxx xxx o xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b o. s. x. xxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. z.), xxxxx podle zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x rozdíl xx xxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx rozhodnout rozsudkem xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). K xxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx připuštěn xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx, xxxxxxxx xx strana, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx přednese" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx civilního procesu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxx předmět xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx nezná (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro odlišné xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx přistupují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně ze xxxxxx žalovaných (např. xxxxxxxx). Xxxxxx vynesení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" žalovaných, xxxxx se vyhýbali, xx xx díky xxx liknavosti či xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx faktický xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx - v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x x xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xx ale x xxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxx případy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx ve prospěch xxxxxxx.

54. Na xxxxxx x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx kontumace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xx odchýlil (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, používané xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Občiansky súdny xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zákonodárcem xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x civilním xxxx soudním tak xxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxx úpravy v §153b x. x. x.

55. To xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx, německá, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce kontumačního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx koncepce x §153b x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a žalovaným, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, zda xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx celistvosti, xx. xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, xxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protistraně (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměla být x xxxxxxx x xxxx funkcí, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, P. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx procesním. Právní xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení za xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxx příležitost [nález xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem pro Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §153b x. x. ř., xxx materiální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. s. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx dodatečné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx se rozsudek xxx zmeškání xxxxxxxx xx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Institut přípravného xxxxxxx. Právní fórum, 2011, č. 1, x. 17). Pokud xxx o první xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automaticky xxx xx návrhu žalobce, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Stejně xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi žalobcem x žalovaným je xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x přípustným důvodům xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx srov. Spáčil, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx a omluva xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. ř. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx složitějších věcech xx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §114c x. x. x., u xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx počítá nejen xx sankcí xxx xxxxxx nedostavení se xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 o. x. x.), ale x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 o. x. x.). Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx potom xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b odst. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, ... může xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx". To xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. První a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx rozsudek xxx xxxxxxxx nesmí xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx viz xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výše, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx tvrzení procesní xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx příležitost. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nedostavil k xxxxxxx jednání, proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx domněnky vyloučit (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx ovšem spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je obecnému xxxxx xxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx jiné neodvratné xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x civilní řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx dále považuje xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx žalob, xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci rozsudku xxx zmeškání v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, tedy xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doručení; xxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 451/03 (xxx xxx 44 tohoto nálezu). X něj xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx doručeny na xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek xxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxx se xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reálně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx erodována (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (řádně) přebíral xxxxxx písemnosti xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx situace, kdy xxxxxx xxxx musí xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. Xxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxx svém xxxxxx, xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 o. x. x.). Podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrženlivě, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx případech není xxxx xxxxxx namístě."

66. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx názoru, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení jako xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx viz Xxxxxxxx, X. Krátké zamyšlení xxx rozsudky xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento procesní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx soudcovské zdrženlivosti (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x x výše uvedených xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx v budoucnu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx i názory xxxx xxxxxxx civilistů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx uznání x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, s. 34). Xxx xxxx xxxxx x podnět ke xxxxxxx novelizace kontumačního xxxxxxxx; k takové xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.