Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, než Xxxxxxx soud přistoupí x xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky jeho xxxxxxxxxx stanovené zákonem č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx soudu'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem xx týká zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxx při řešení xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, resp. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx nález xx. zn. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx a xxxxxx (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxx, xx xxxxx, ,jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xx xxxxx xxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx navrhovateli, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx takového tvrzení xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněn nebyl.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhuje zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být x xxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxx, vyložit, a xx xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx konformní; Ústavní xxxx dovodil, xx xxxx dán důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - případně xxxx xxxxxx - x xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (tj. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše dostupné xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, že xx x posuzované xxxx xxx takový xxxxxxx konformní xxxxxx x dispozici, by xxx xxxxxxxxxx eventualitu xxxxxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx tato kvalifikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx dne 3.4.2012 x xx. xx. Xx. XX 30/09 ze dne 2.4.2013), x xxx xx tudíž xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, zda x xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecného soudu xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), nebo (2) x x xxxxxxx, xxx se k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zjevné, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení) by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx možnost xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx tak by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx zákonodárce zakotvil xxx případ nedostavení xx xxxxx xx xxxxx x jednání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudek ve xxxxxxxx dostavivší se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, x xxx xx jsou xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx si xxxx rovny. Jinak xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx pravomocí takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x znovuotevřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xxx zakotví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx jej xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxx spisu ke xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za rovnocenné - v xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako žalobce (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b odst. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx) a jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Okresní xxxx x Děčíně xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx x oprávnění xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x soud xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx používaný xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx. Jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura, "[x] xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem xxxxx xxxxxx soud xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx zrušení zákona) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx soud xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx nepředloží x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona porušil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x citovaného čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx kontraproduktivní, neboť xx omezila xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, s. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit ústavnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b x. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx se x prvnímu jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx tomu xxxx i xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx případech xx pak Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx účastníků xxxxxx - musel napadené xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx žalobce, neboť xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany; xxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 tohoto xxxxxx xx xxxx).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh Okresního xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

VII/a

Obecné xxxxxxxx

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b o. x. ř. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod a x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva". Ustanovení článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též "XXXX") xx své xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx (srov. Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx osoby xxxx xx xxxx xxxxxx rovny".

28. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. rovnost xxxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx každé xxxxxxxx straně by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (N 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx požadavek, xxx každá xx xxxxx řízení mohla xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x další, §66; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxx dosažení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 č. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx by zákonodárce xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah procesních xxxx x povinností x řízeních xx xxxxxxx předmětem xxxxxx [xxxxx sp. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx sp. xx. XX. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx si je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dosáhnout. Xxx xxxxxxx xxxxx, kerými xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx není xxxx názoru, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, x to xxx x trestním xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx xxxx; xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxx pro xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx e Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rusku, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Toto právo xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx níže) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvená x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nicméně existuje. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vůči zákazu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx i xx xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx patřičné modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postulátu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, test přímé xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, nacházejících se x xxxxxxx, proti xxxx stojících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle označované xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... V xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nemůže zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx postavení xxxx xxx xx xxxxxx xxxx kompenzováno dodatečnými xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. favor xxxxxxxxxxx, jejímž projevem xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx přímé xxxxxxxxxxxx se skládá x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze vyjádřit xxxxxx otázek: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx dobra)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlnitelné, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) je xxxxxxxxx? [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/04 xx xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. zn. II. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx D. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Carson proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, s. 101; xx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvíjí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. X. xxxxx Xxxxx republice, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (pohlaví)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x pátý xxxx testu xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx zacházení, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu.

35. Xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení x xxxx přímé diskriminace xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tudíž xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx kroku), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pak xx první xxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxxx označován xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xx. jde x xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx odlišně?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx legitimní zájem x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx rozsudku; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního procesu xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx volně mimoprocesně xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §153b o. s. x., pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxx konat; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx bylo prvním xxxxxxxx x věci, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx, neboť právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxx a (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, J., Drápal, X., Krčmář, X. Xxxxxxxx soudní řád - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxx vydat xxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x judikatura xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Rozsudek xxx zmeškání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlení xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx Ústavní xxxx vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, tedy x xxx soudnictví xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx civilní soudní xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xxxxxxx, že účelem xxxxxxxxx xxxxxx soudního xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x pravém xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx civilní právo xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x konečném důsledku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx xxxxx x xx míře, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právům ...

16. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxx, a xxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx urychlit řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx pomoci uplatnění xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx strana x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přestože k xxxx xxxx možnost (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. vydání. Xüxxxxx: X. H. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, x xxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx xxx zmeškání x tohoto pohledu, xxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxx (Macur, J. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, s. 32), ‚xxxx založen xx xxxxxxxx »fikcích« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx opírá xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx níž je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, která žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx prvnímu ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Ve xxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxx způsobem, tedy x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. zkušenostní věty ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, hraničící x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx neodporovala, xxxx pravdivá. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx lze předpokládat, xx odpovídá skutkovému xxxxx, který xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, který xx v souladu x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx věty).'."

41. Xx základě těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx sám x sobě v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces [xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s xxxxxx kontumačního rozsudku (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. ÚS 329/08, bod 17).

42. X aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. I. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx již x xxxxx nálezech [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. III. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), nález xx dne 23.8.2005 xx. zn. XX. XX 63/05 (X 163/38 SbNU 301), xxxxx xx dne 15.1.2009 xx. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx vzít v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx xx xxx xxxxxx atd.

16. K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nečinný (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx proto, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ohroženo nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povolány xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx a xxxxxx xx, není vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém případě xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního řízení (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdrženlivě, xx sporných x xxxxxxxxxx případech není xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx soudu xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účel xxxxxxxx řízení, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům)."

43. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxxx. xxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxx uvážit, xxx xxxxx zmeškání, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxx omluvitelné. Při xxxxxxxxxxx o případném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx důkazy xx své obraně xxx. Soud by xxx v každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx v případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx minut, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. III. ÚS 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx x nálezu xx. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. xx, xx xx adresát x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx toto doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx účastník x xxxxx doručení xxxxxxxxx, fikce doručení xxxxxxxxx nemůže. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zkoumal a xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xx stěžovatelka x xxxxx bydliště nezdržovala. X ohledem xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx doručení xxxxxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx soudy xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik extrémní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx interpretace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, které xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx plyne, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx souladnost rozsudku xxx zmeškání x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. ÚS 370/98), xxxxxxxx formalismus xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx (srov. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx a včasnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 ze xxx 18.6.2008 (X 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovanému možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 428/04) a xxxxxxxxx xxxxxxxx "první jednání" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08; x xxxxxxx předpokladům xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxxxx viz bod 38 xxxxxxxxx nálezu).

46. X projednávané xxxx xx však uplatněna xxxxxxxxxxx nová, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v bodě 35 tohoto xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x žalovaný jsou x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy účastníky xxxxxx, jak xx xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b x. x. ř. xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, zatímco žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xx xxxxx straně a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zacházeno xxxxxxx.

49. Xx třetím xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx nemůže navrhnout xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rovného zacházení.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti se xxxxxxx xx dvou xxxxx: xxxxxxxxx (a) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx instituty rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro uznání. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx koncepce xxxxxxxx xxx zmeškání v §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudním xxxx (xxxxx č. 113/1895 ř. z.), xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxx x xxxxx, zmeškal-li xxxxx jednání žalobce, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx platila xx Xxxxxxxxx a xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x případě, xxx první xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalovaný xxxxxxx, xx xx x xxxxxx doručené xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x argumentace žalobce, x xx, jaké xxxxxx nabízí xxxxx x prokázání svých xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by strana, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx nezná a xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prvním jednáním xx výhodnější situaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalobě).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx x musel xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Tento xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx jedné straně x žalovaným xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení zbytečně xxxxxxxxxxx primárně ze xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx měla xxxx x "ukáznění" xxxxxxxxxx, xxxxx se vyhýbali, xx xx xxxx xxx liknavosti či xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obvykle xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx u xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx - v xxxxx x omezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ale z xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxx případy xxxx x jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx empirické xxxxx x opaku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx ve prospěch xxxxxxx.

54. Na xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx se xx xx odchýlil (viz xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, používané xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (znovu)zakotvené zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a žalovaným Xxxxxxx xxxx považuje xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudním xxx xxxx x xxxx xxxxxx vést x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v §153b x. s. x.

55. To stejné xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. umožňující xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx lege ferenda xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §153b o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx protiústavní.

56. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx x xxxx žalovaného. X xxxxx kritériu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, xxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxx funkcí, tj. xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxxxxxx stavem (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, X. Xxxxxx v civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, č. 9, s. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní strany, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, xxx xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. s. x., xxx xxxxxxxxxx podmínky xxx jeho aplikaci xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx žalovaného xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx formálními xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. s. x. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudku xxx xxxxxx podle §153a x. x. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx oprávněný. Xxxxx xx soud xx xx, xx xxxx tvrzení jsou xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx během prvního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omluva xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Bulletin advokacie, 2004, x. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech; xx složitějších xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c x. x. ř., u xxx občanský soudní xxx xxxxxx nejen xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. x.), xxx x xxx případ xxxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 x. s. x.). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Materiální podmínky xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx jednání, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, ... může xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx znamená, xx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. s. x. xxxx, ale nemusí xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx. Obecné xxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. První a xxxxxxxxxxxxxx materiální podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxx se xx xxxxxxx nedostavil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx nálezu). Xxx xxx xx xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx považovat xx pravdivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx se zpožděním xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nedostavil xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, a žalovaný xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx z xxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obzvláště pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx podle §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx xxxxx §49 odst. 4 x. x. x.). Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 451/03 (xxx bod 44 tohoto xxxxxx). X xxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek pro xxxxxxxx totiž není xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na domněnce, xx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xx (xxxxx) přebíral xxxxxx písemnosti xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Výše xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx řízení, xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxx xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx svém nálezu, xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 o. x. x.). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Nejvyšším xxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x pro xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx s žalovaným xxx aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. je xxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx návrhu Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx. Xxx ale xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1993 (např. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Na xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx kontumačního rozsudku x §153b o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x názory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxx však xxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.