Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Ústavního xxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ):

"16. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxxxxx tvrzený rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx by k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. návrh byl xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovená v čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X účelu a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx plyne, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx na navrhovateli, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx - xxxxxxxx mezi xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 ze xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), vše dostupné xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Okolnost, xx xx x posuzované xxxx byl xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx x dispozici, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx neopodstatněného', xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu."

Uvedené xxxxxxxx judikovalo plénum Xxxxxxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 a xx. xx. Pl. XX 30/09 ze dne 2.4.2013), a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v situaci, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x reakci xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx obecného soudu xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x v xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). Xxxxx u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx obou xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedné xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx neutrální x xxxx, x xxx xx jsou strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx rovny. Jinak xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Pokud xxx xxxx zakotví, xxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx by xxxx tak nebylo, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx zakotví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zda zvolí xxxxx xxxx, alternativní xxxxxx [např. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost soudce (x případě xxxxxxxx xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx soud xxxx podotýká, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za rovnocenné - x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (žalobce může xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b odst. 1 x. s. x., v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxx je nevyhnutelná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a jen xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx vyrovnávající xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontumační xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žalobce (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oprávnění xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx činností. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx používaný xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura, "[x] případě závěru x rozporu zákona x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx musí x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, P., Xxxxxxx, X. Zákon x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx plynoucí x citovaného čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenost x exkluzivita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx kontraproduktivní, xxxxx xx omezila možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx" (srov. Xüxx, X. Xxxxxxxx práva xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2005, x. 146; x tomu xxxx též Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007, x. 246 a 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx x §153b o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx dostaví toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx x ve xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx případech xx xxx Xxxxxxx xxxx - pokud xx shledal úpravu xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" procesní xxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cestou, jak xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, taková xxxxxx xx xxxxx nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx řešení je xxxxx jednou x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx fine).

22. Xx xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx všechny požadavky xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. x. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx rovnosti zbraní xx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; a Xxxxx, X. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[v]šechny xxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. xxxxxxx příležitostí" [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx dána xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx záležitost xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx do podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx je xxxx protistrana [xxxxx xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx rovností zbraní XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí pro xxxxxxx řízení (srov. xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Foucher proti Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 č. 11170/84 a xxxxx, §66; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxć proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (rozsudek xx xxxx Dombo Xxxxxx X. X. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx ale podle Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx sp. xx. II. ÚS 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx dosáhnout. Tak xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je například xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxx strany sporu xx xxxxxx nacházet x xxxxx identickém xxxxxxxxx, a xx xxx x trestním xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx v xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 x. 26839/05, §184 in xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Guigue a XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednu xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx e Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, že Ústavní xxxx ani Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxx právo xx xxxx právem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx je za xxxxxxxx okolností (k xxxx viz xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Navrhovatel shledává xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xx xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/04 ze xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rovnosti účastníků x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle označované xxxx ‚rovnost xxxxxx' ... V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x absolutní, matematickou xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro slabší xxxxxx, xxx. favor xxxxxxxxxxx, xxxxxx projevem xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyjádřit xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx odepřením dobra)?; (4) xx toto xxxxxxx zacházení ospravedlnitelné, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) je přiměřené? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (N 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; či Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva x xxxxxx diskriminace xxx rovněž xxxxx, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rasy xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnění [xxxx. xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. H. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx ve xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], zatímco x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx míra "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx přímé diskriminace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx však xxxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přímé diskriminace xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tudíž xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xx xxxxx krok xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Test rovného xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzujících: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. jde x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx straně sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx legitimní xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumět procesní xxxxxxx xxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimoprocesně xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx §153b x. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx doručena žaloba xx vlastních xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xx jednání xxxxx; (3) žalovaný xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx, xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx došla xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxx je možné xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť právní xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxx x (8) nejsou splněny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx může, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, zda x tam, xxx xxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výklad, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. x. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx dříve Ústavní xxxx vyjádřil. Obecné xxxxxxxx vztahující xx x xxxxx institutům xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx civilní xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx řízení soudního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X ochraně xxx x pravém xxxxx smyslu hovořit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx proces umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx existující, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od tohoto xxxx vzdaluje, je xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx jenom v xx xxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecný, x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx soudního, x xx včetně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx rozsudek pro xxxxxxxx vynesen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakládají xx xxx, že xxxxxxxx strana x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx možnost (xxxx. Rosenberg, X., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. vydání. Xüxxxxx: X. H. Beck, 2004, x. 704) x navzdory xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovládaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx zájmu přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivá, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto pohledu, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, J. Xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚není založen xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxx xx každou xxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx x k xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxx důkazy proti xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx ... Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx skutkové domněnky, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Nejde x uplatnění xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá skutkovému xxxxx, který xxxx xxxxxxxx x nezávisle xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xx xxx založen. Xxxxxxx se o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o rozsudek xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní věty).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx není xxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (N 53/36 XxXX 563), nález xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx ze dne 15.1.2009 sp. xx. XX. ÚS 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxx.

16. X xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x volit xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nečinný (xxx xxxxxxx např. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxx, xx úmyslně xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xx formální xxxxxxxx, xxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění procesních xxxx žalovaného. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx vydání namístě.

19. Xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus, xxxxx důsledkem je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx zmeškání), xx xx soudu xxxxxxxxx, aby poskytl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx účel xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx povolány x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx omluvitelné. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx důkazy xx své obraně xxx. Xxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sporu."

To znamená, xx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmešká xxxxxxx x xxx minut, xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 428/04 xx dne 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Ústavní soud xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x to x nálezu sp. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. je, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx, xxxxx se účastník x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, fikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx soud, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx bydliště nezdržovala. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení (nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 obecnými xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Obecné xxxxx xxxx postupovaly xxxx xxxx, které xxxxxxx zákon, čímž xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx rozboru dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx (srov. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zástupce x jednání, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 428/04) a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 329/08; x obecným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxxxx xxx bod 38 xxxxxxxxx nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 35 tohoto xxxxxx.

47. Xxxxx xxx o xxxxx krok výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x žalovaný xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranami sporu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxx o xxxxx krok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b x. x. ř. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx zacházeno xxxxxxx.

49. Ve xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx xx odepřena xxxxxxx, kterou xx x dispozici žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, čtvrtém xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti se xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (a) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zacházení a (x) přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní zájem xx tom, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku zakotvil. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx koncepce rozsudku xxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. x.), xxxxx podle zákonodárce xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nicméně "[x]x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Slovensku a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx doručené xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx řízení, ale x argumentace xxxxxxx, x to, jaké xxxxxx nabízí xxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx by xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx teprve při xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx tedy shrnout, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx civilního xxxxxxx xxxx zefektivnění činnosti xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednáním xx výhodnější xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nezašle soudu xxxxxxx x žalobě).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx již xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobcem xx jedné straně x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zbytečně xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Hrozba vynesení xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx měla vést x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx už díky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx u xxxxx spíše urgovali xxxxxxxx jednání, než xxx je bojkotovali. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Okresní xxxx v Děčíně - v xxxxx x omezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxxxxxx. Ústavnímu soudu xx ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xx svém podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx závěru x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx nic xxxxxx xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx kontumace xxxxxxx xxxxx stranám, x xxxxxxx xx od xx odchýlil (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx konstatováno v xxxxxxxxxx xxxx, zákonodárcem xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx o sobě xxxxxx vést k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §153b x. s. x.

55. Xx stejné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxx platí odlišná xxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx, že česká xxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podobná xx xxxxx, tj. umožňující xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx koncepce v §153b x. x. x. nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xx protiústavní.

56. Ústavní xxxx xxx přistoupil x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, z xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxxx způsobem neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx body 28-32 xxxxxx nálezu). Ústavní xxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x nikoliv přímou xxxxxx, pročež xx xxxxxxxx tohoto sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx neměla být x xxxxxxx s xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx by xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, P. Xxxxxx v civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, č. 9, s. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx je xxx xx, xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institutu výslovně xxxxxxx v §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx formálními xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxxx v §153b x. x. ř. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dodatečné omluvy. Xxxxx těmito dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Institut přípravného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Pokud xxx o první xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru, že xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, je oprávněný. Xxxxx xx soud xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.1998 sp. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx tak xxxxx, xx neúplnost xxxxxxxxxx tvrzení nelze xxx xxxxx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Bulletin xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, že rozsudek xxx xxxxxxxx přichází x xxxxx toliko x jednodušších xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c o. x. ř., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nejen xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. x.), xxx x xxx případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 x. s. x.). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx potom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx xxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. První x xxxxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx viz body 42-45 xxxxxx nálezu). Xxx tak je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadost. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx urychlit xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x jistotou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx domněnky xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx namístě [nález xx. zn. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je obecnému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x xxxxxxx řád xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x případech, xxx xxxx xx žalovaného xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx žalob, xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx doručena žaloba x předvolání x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x tomu xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx nálezu). X něj xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doručeny na xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx fikci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxx reálně x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx domněnka xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx citovaný nález xx. zn. XX. XX 451/03). Na xxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx adrese pro xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat všechny xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud musí xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b o. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx demonstrativní. X xxxxxx případech xx xxxxxx soudy xxxx řídit obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x oprávněných zájmů xxxxxxxxx (§1 x 3 x. s. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx procesního institutu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Nejvyšším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx zamyšlení xxx rozsudky xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Právní rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. je xxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a x xxxx uvedených xxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx ale xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institutu kontumačního xxxxxxxx x roce 1993 (např. bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx x budoucnu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Xx závěr Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx x žalovaným xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx intenzity protiústavnosti, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx legitimní, xxx xxxxxxxxx x názory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx plédují xxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, A. a xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxx uznání x xxx zmeškání. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, s. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.