Plné znění - 44/2014 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx ‚xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu.

17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx stanovená x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x ústavním pořádkem xx týká xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx normuje xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxx vyslovená x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx aplikace má xxx bezprostřední ... ', případně ‚xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx hypotetické použití, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem xxx plyne, xx xxxxx, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx mít xx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl.

20. Xxxx xxxx uvedené, xx obecném xxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx ustanovení, xxx xx být x xxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxx, vyložit, a xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - případně xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx tomuto xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Okolnost, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx x dispozici, by xxx implikoval eventualitu xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx neopodstatněného', jak xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu."

Uvedené xxxxxxxx judikovalo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. usnesení xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 x sp. xx. Xx. XX 30/09 xx dne 2.4.2013), x xxx xx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu obecný xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x žalobce x xxxxxx xx xx xxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na xxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx nezúčastní xxxxxxx x žalovaný namítne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx vydání rozsudku xxx zmeškání, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat x xx xxxxxxx žalobce (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), xxxx (2) x v xxxxxxx, xxx se k xxxxxxx jednání dostaví xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxx (jak xx stalo xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx xx zjevné, xx případné zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx cestu x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxxxx účastníků však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx stran. Xxxxxx tak by xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx naplněna x x xxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx případ nedostavení xx jedné ze xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx strany xxxxx, x řeší xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx však zakotví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx se rozhodl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx jej xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx zvolí xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx zmařeného jednání xxxxxxxxxxxx se stranou xxxx xxxxxxxxx soudce (x xxxxxxx doručení xxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Ústavní soud xxxx podotýká, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx žalobce); x xxxxxx případě xxxxx, xx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxx (žalobce xxxx xxxxx xx, co xxxxxxxx nemůže). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. s. x., x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx vyrovnávající xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xx vedly k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Xxxxxxx xxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxx kontumační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx ustanovení xxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oprávnění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je nesporné, xx použití napadeného xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxxx navrhl x soud xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxx a současně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx onen xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřní jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x komentářová xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecný xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx musí a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jako xxxxx xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, P., Xxxxxxx, X. Zákon o Xxxxxxxx soudu. Komentář. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obecný xxxx xxxx pochybnost ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ ani xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx kontraproduktivní, xxxxx xx omezila xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2005, s. 146; x tomu xxxx též Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007, s. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit ústavnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b x. x. ř. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xx situace, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx dostaví xxxxxx xxxxxxx, který následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx tomu xxxx i xx xxxx xxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx zákonodárce či xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx úprava xx xxxxx nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou z xxxxxxxxxx (xxx bod 18 xxxxxx nálezu xx xxxx).

22. Ze xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro řízení x xxxxxxxx norem.

VII/a

Obecné xxxxxxxx

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b o. x. x. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Všichni xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 EÚLP xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rovny".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova smyslu. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx protistrana [nález xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx zásada rovnosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého procesu; xxxxxxx rovností xxxxxx XXXX rozumí požadavek, xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx x protistraně (xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx pro xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Rakousku ze xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x další, §66; xxxxxxxx ve xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" mezi stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů řízení; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxx se xxxxxxx předmětem xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), nález xx. xx. XX. ÚS 657/05 xx dne 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx smyslu xxx xxxxx dosáhnout. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxx xx například xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže. Naopak xxxxxx poplatek xx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx žalovaný (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány velmi xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, a xx xxx v trestním xxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx v xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX proti Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx (shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx ani Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx okolností (k xxxx xxx níže) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je lex xxxxxxxxx vůči zákazu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud již x nálezu sp. xx. Xx. XX 37/04 xx dne 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx postavení stran xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xx určité xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro slabší xxxxxx, xxx. favor xxxxxxxxxxx, xxxxxx projevem xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x následujících xxxxx, xxxxx lze vyjádřit xxxxxx otázek: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx s xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx zakázaných důvodů?; (3) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlnitelné, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx přiměřené? [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/04 ze dne 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. zn. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 SbNU 313); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2007 x. 57325/00, §175; rozsudek velkého xxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminace xxx xxxxxx xxxxx, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. H. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx věci Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxx x xxxx xxxx testu xxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxx míra "xxxxxxxxxxxx" důvodu pro xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany soudu.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prvé xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v druhém xxxxx zakázanost xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx první xxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxx, xxx xxx x účastníky řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx odlišně?; (3) xx odlišné zacházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (b) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx sporu x xxxxxxxx sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je zvláštním xxxxxx rozsudku; je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, s. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx §153b x. x. x., xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxx konat; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž byl xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx xxxx prvním xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx došla xxxxx xxxx zahájením jednání, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx jednání o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx základě tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť právní xxxxxxxxx těchto tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx xxxxxxxx obecný xxxx xxxxx může, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x tam, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. že soud xxxx rozsudek xxx xxxxxxxx při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. s. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxx instituty sloužící x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx institutům xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), kde x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, xxxx x xxx soudnictví xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. O xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá práva x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, x xxxxx xx civilní xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, ale též xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx, x xxx je způsobilé xxxxxxxxxx ochranu skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx reagují na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx urychlit xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pomoci uplatnění xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, vůči němuž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx strana v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx měla možnost (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. Zivilprozessrecht. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Beck, 2004, s. 704) x navzdory tomu, xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, x xxxx má xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, J. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §114b x. x. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na pouhém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx každou xxxx, ale opírá xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žádná skutková xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nefunkční vlivy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jistotou, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx fikce, xxx o použití xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx založen. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pro uznání, xxx x rozsudek xxxxxx na základě xxxxxxxxxx stavu, který xx x xxxxxxx x vnitřním přesvědčením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx není sám x sobě v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí být x souladu s xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. např. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 329/08, bod 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx principy shrnul xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 sp. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx ze dne 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xx měl xxxx vzít x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx by xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x frekvence xxx xxxxx učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxx, xx úmyslně xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatně redukuje xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx žalovaného. Každý xx právo xxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, ale je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx x bránit xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx být posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě.

19. Xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. ř., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) pak Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx předchozí procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se vyjádřil x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx. Soud xx xxx v každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [xxxx. nález sp. xx. XXX. XX 428/04 xx dne 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx fikce xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xx. xx. II. ÚS 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 o. s. x. xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx toto doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 o. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx zdržovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx interpretace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx meze, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxx. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx pokud obecný xxxx uvažuje x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. Z xxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, že Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx, při xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše citovaný xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 nynějšího nálezu).

46. X projednávané věci xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávaných xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že žalobce x žalovaný xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx jde o xxxxx xxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b x. x. ř. vydat xxxxxx ve prospěch xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xx namítané odlišné xxxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxxxxxx věci xx Okresní xxxx x Děčíně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku xxxxx rovného xxxxxxxxx.

50. X posledním, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházení x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání navrhovat xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx existuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v §153b x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zákon č. 113/1895 x. z.), xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, kdy xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx žalovaný, tak x xxxxx, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx platila xx Xxxxxxxxx x xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx první xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxxxxxxx "xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x argumentace xxxxxxx, x xx, jaké xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by strana, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx možnost xxxxxxxx xx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (tamtéž).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx cílem (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalovaný je xxxx prvním jednáním xx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxx předmět xxxxxx i argumenty xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezná (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jedné straně x žalovaným xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. K tomu xxxxxx přistupují okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., kdy bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně ze xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "ukáznění" žalovaných, xxxxx xx vyhýbali, xx už xxxx xxx liknavosti či xxxxxxx, účasti xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxx komplikovali xxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx obvykle na xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx x xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx xx bojkotovali. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Okresní xxxx x Děčíně - x xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx se k xxxxxxx jednání nedostaví xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xx ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx umožňuje vydat xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x §396-397 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranám, x xxxxxxx xx xx xx odchýlil (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Přitom jak xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxx x sobě xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. s. x.

55. To stejné xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx platí odlišná xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nesleduje legitimní xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. umožňující xxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, německá, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možná xx xxxx ferenda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xx protiústavní.

56. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxxx x posouzení přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat, zda xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, které xx, z xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx procesních zájmech, x nikoliv přímou xxxxxx, pročež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx neměla být x rozporu x xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Stavinohová, X., Lavický, X. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx procesním. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx to, jak xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx aplikují obecné xxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §153b x. s. ř., xxx materiální podmínky xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. s. x. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx jsou dvě: xxxxxxx žalobcem uplatněných xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zmeškání odlišuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a x. x. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx fórum, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhu xxxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xx xx, že xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx a xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Stejně tak xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxx účely vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxxx prvního xxxxxxx, nebol nelze xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c o. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx počítá nejen xx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. ř.), xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se žalobce (xxx §114c xxxx. 7 o. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z použití xxxxxxx "xxxx" x §153b odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx diskreci, xxxxxx cílem xx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný soud xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nesmí xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. ÚS 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx body 42-45 xxxxxx nálezu). Xxx xxx je xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadost. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx x jistotou xxxxxxxxx xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx příležitost. Xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx x konkrétním xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx zmeškání xx ovšem xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nelze aplikovat xxx x xxxxxxxxx, xxx xx obecnému xxxxx známo, xx xx žalovaný nedostavil xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx výslovně pamatoval x civilní řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx na žalovaného xxxxxx desítky či xxxxxx žalob, xxxxx xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; x takových xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

64. Xxxxxx xxxxx dále xxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx doručení xx xxxxx doručení; xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx i x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bylo žalované xxxxxxxx na základě xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx doručení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx xxxxxx). X něj xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloba xxxx předvolání k xxxxxxx doručeny na xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na fikci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení žalobce, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. XX. XX 451/03). Na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xx především xxxx xxxxxxxx (žalovaného), aby xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx od vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxxx xx obecné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním řízení xxxx v takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx je zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X ohledem na xxxx popsané formální x materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx formulované Ústavním xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx zamyšlení xxx xxxxxxxx pro xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. s. x. je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxx nález x jím nastíněný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednání), Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ačkoliv jej xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a žalovaným xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou Okresním xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx českých civilistů, xxx xxxxxx plédují xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, s. 34). Xxx xxxx xxxxx x podnět xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x takové xxxxx však xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.