Plné znění - 44/2014 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx ‚xxxxx o Xxxxxxxx soudu'). Podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx by x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak normuje xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx zákona směřoval xxxxx xxxx, ,jehož xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx', xxxxxxx, ,jedná-li se x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední ... ', případně ‚xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ]. X účelu a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo žádoucího (xxxxxxx konformního) výsledku; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx řízení jiný.

19. Xx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx dosažení žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, jež xx xxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxx xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx tomuto xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx implikoval eventualitu xxxxxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx judikovalo plénum Xxxxxxxxx xxxxx x x řadě xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, sp. xx. Pl. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 a sp. xx. Xx. XX 30/09 ze dne 2.4.2013), a xxx xx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

18. X projednávané věci xxxxx návrh xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx obecný xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x reakci na xx xxxxxx vydání xxxxxxxx pro zmeškání. Xxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx odpovědět, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecného soudu xxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx nezúčastní žalobce x žalovaný namítne, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x x xxxxxxx, xxx se k xxxxxxx jednání dostaví xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx v Děčíně). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx byla možnost xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx sporu - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zakotvil xxx případ xxxxxxxxxxx xx jedné xx xxxxx k jednání xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx řízení xx xxxx neutrální x xxxx, x čem xx jsou strany xxxxx, a xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x znovuotevřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se rozhodl, xxx xxxxxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx účastníků řízení xxxx se jej xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zvolí xxxxx jiné, alternativní xxxxxx [např. hrazení xxxxxxx zmařeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx soudce (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx spisu ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx stejný procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, co žalobce); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x dispozici xxxx (xxxxxxx může xxxxx to, xx xxxxxxxx nemůže). X xxxx případech xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. x. x., x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. jeho xxxxxxxx je nevyhnutelná x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx) x jen xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Xxxxxxx xxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení xxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, a x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvuj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx činností. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. s. x. žalobce xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx procesní xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx zvažováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx nepředloží x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní soud xx odmítnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu pomoc xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x éře xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krize. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx též Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx podaný návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. z xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx se x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxx xx situace, xxx xx k prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který následně xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx před Okresním xxxxxx x Děčíně). X xxxx případech xx xxx Ústavní xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit. Ústavní xxxx xxxxx sám xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cestou, jak xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxxxxx postavení obou xxxxxxxxxx stran. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxx xxx xxxxxx; xxxxxx řešení je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx xxxx).

22. Ze xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b x. x. x. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod a x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx soudem xxxxx xxxxx". Ustanovení článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx formulaci: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "[v]šechny osoby xxxx si před xxxxxx rovny".

28. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. rovnost příležitostí" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx do podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx duchu Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx požadavek, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Nideröst-Huber xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) i trestní xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x xxxxx, §66; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní je xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Beheer X. X. proti Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.1993 č. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxxx sp. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 xx dne 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx v širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxxxxx úkony, kerými xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek je xxxxxxx zásadně zaplatit xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 3 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Ostatně xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx názoru, že xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x úplně identickém xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx ze dne 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (viz xxxx. rozhodnutí xx xxxx Guigue x XXXX-XXXX xxxxx Francii xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx jednu xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx proti Portugalsku xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Lze xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť odlišné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx zakotvuje akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož není xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx a zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx i xx xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postulátu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, test xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/04 xx dne 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxx význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚rovnost xxxxxx' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl v xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx postavení stran xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx postavení může xxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. favor xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx s xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx (uložením břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) sleduje xxxxxxxxx xxxxx a (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/04 xx xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. xx. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x zákazu diskriminace xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvíjí x od důvodu xxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx původu xxxxxx je tak xxxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [srov. xxxx. rozsudek xx xxxx Ponomaryov x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. H. xxxxx Xxxxx republice, §176 (xxxx); či xxxxxxxx ve věci Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení x xxxx přímé diskriminace xxxxxxxxxxx. X prvé xxxx není třeba xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tudíž xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx výslovně xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pak xx první xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx test přímé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přehlednost xxxxxxxxx xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovného xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxxx sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx legitimní xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných xxxxxxxx xx projednávanou xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního procesu xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, A. Xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Obecný xxxx xxxx rozhodnout rozsudkem xxx zmeškání podle §153b o. x. x., pokud jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) žalovanému byla xxxxxx doručena žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) žalovanému xxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxx konat; (3) žalovaný xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k jednání, xxxxx bylo prvním xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx došla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxx a (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx (Xxxxx, J., Drápal, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxx vydat xxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, zda x xxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x judikatura xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx řízení, x nimž se xxx dříve Xxxxxxx xxxx vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx institutům xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xx xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, tedy i xxx soudnictví civilní. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. O xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existující, x xxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, x xxxxx xx civilní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x xxxxxxxx důsledku xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vůči němuž xx rozsudek pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakládají xx xxx, xx xxxxxxxx strana x xxxxxx nehájí xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx měla xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. vydání. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 704) x navzdory xxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x objasnění skutkového xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivá, xxxxxxx xx se jinak xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, J. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚není xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na pouhém xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje, xx xx k xxxx xxxxxxx možnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx prvnímu ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazy proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx ... Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx pečlivostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, hraničící x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx neodporovala, xxxx pravdivá. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxx x nezávisle xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx uznání, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z obecně xx uplatňující xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx věty).'."

41. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx není xxx x sobě x xxxxxxx x právem xx spravedlivý proces [xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. I. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx již x xxxxx nálezech [xxxx. xxxx. nález xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (N 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. zn. IV. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx dne 15.1.2009 xx. zn. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx rozhodování o xxxxxxxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx měl xxxx vzít x xxxxx rovněž předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx zda se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda navrhl xxxxxx ke své xxxxxx xxx.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x frekvence xxx xxxxx učiněných xxxxxxxxxx úkonů) a xxxxxx xx aktivně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx proto, xx xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatně redukuje xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx právo xxxxxxx xx u soudu xxxxxxx xxxxx, které xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx stanoví, že xxxxx xxxx povolány xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a bránit xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Prioritou v xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 o. x. x.). Podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx sporných a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx namístě.

19. Xxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx zmeškání), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx právúm tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx vzít zřetel xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (soudy xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) pak Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx, ale i xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx, xxx přistoupí x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, xxx xxxxx zmeškání, xxxxxx xxx jako časový xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl xxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx důkazy xx xxx xxxxxx xxx. Soud by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě přihlédnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmešká xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx x nálezu xx. xx. XX. ÚS 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. xx, že xx adresát x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx xxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení (nemohla xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 obecnými xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx plyne, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, zda byly xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X výše xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednání, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. I. XX 1084/08 ze xxx 18.6.2008 (X 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx odvolacího soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx omluvy (srov. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 2785/07) xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08; x obecným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X projednávané věci xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 EÚLP x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 35 tohoto xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b o. x. ř. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxx straně a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx zacházeno xxxxxxx.

49. Ve třetím xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx namítané odlišné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x konkrétní xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X projednávané věci xx Xxxxxxx xxxx x Děčíně xxxxxxx, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx odepřena xxxxxxx, xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poslednímu kroku xxxxx rovného xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx rozsudku ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti xx xxxxxxx do xxxx xxxxx: posouzení (a) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zacházení x (x) přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda je xxx xxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx byly do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v §153b x. s. x. sice navazuje xx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx soudním xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. x.), xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nicméně "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tehdy, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx x případě, xxx xxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx" (viz xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "ta skutečnost, xx připuštění xxxxxxxx xxx zmeškání žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x předem xxxxxxxx xxxxxx znám nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxxx xxxxxx nabízí soudu x prokázání svých xxxxxxx. Pokud xx xxx připuštěn xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přednese" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zefektivnění činnosti xxxxxxxx soudů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a žalovaným xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx žalovaný je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx předmět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx znát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobce již xxxxxxxx x svůj xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. K tomu xxxxxx přistupují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., kdy bylo xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaných (např. xxxxxxxx). Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx už díky xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednání x xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spěchali, x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodnes. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Okresní xxxx v Děčíně - v xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxx x x situacím, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx případy xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx. Xxx xxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx podmínek od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx.

54. Xx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx při přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., podle xxxxx kontumace xxxxxxx xxxxx stranám, x xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Přitom jak xxxx konstatováno v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x civilním xxxx soudním xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b o. x. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx či československá xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §153b o. x. x. xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx žalovaného. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x pohledu xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx nálezu). Ústavní xxxx x xxxxx xxxxx xxxx rovněž x potaz skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, která postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxx funkcí, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxx, 2008, č. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní strany, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 329/08 ze xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem xxx Xxxxxxx xxxx je xxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikují xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx v §153b x. x. ř., xxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. s. x. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx nejvýznamnější x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudku xxx xxxxxx podle §153a x. s. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx možné rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebol nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx omluvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx srov. Xxxxxx, X. Odročení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokacie, 2004, č. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x jednodušších věcech; xx složitějších xxxxxx xx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c o. x. ř., u xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. x.), xxx x xxx případ xxxxxxxxxxx xx žalobce (xxx §114c xxxx. 7 o. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx potom xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx". Xx znamená, xx xxxx xxx xxxxxxx formálních podmínek xxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx mají xxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx zabránit xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rovnost xxxxxx xxxxxx).

61. První x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx body 42-45 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, funkcí xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou považovat xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zmeškáním a xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity. Je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nelze aplikovat xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx výslovně pamatoval x xxxxxxx řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx dále považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx jednání xxx x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání x xxxxxxx podle §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx doručení či xxxxx xxxxxxxx; tak xxx k tomu xxxxxxx došlo i x xxxxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bylo žalované xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. fikce doručení xxxxx §49 odst. 4 x. s. x.). Xxxxxxx xxxx xx x aplikaci xxxxx doručení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 tohoto xxxxxx). X xxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx na domněnce, xx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx xxxx domněnka xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 451/03). Na xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx (žalovaného), xxx xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti na xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxx xxxxxx demonstrativní. X jiných případech xx xxxxxx soudy xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx svém xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx vydání xxxxxxx."

66. X ohledem xx xxxx xxxxxxx formální x materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, že x pohledu civilního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "mylných xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Krátké zamyšlení xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. xx xxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxx nastíněný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxxx. bude xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xx žalobců x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a žalovaným xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně xx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Civilní právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, s. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; k takové xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx není pozitivním xxxxxxxxxxxx.