Plné znění - 44/2014 Sb.

V.

Posouzení příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud přistoupí x věcnému posouzení xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚zákon x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, neboť xxxxxx-xx by k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx vyslovená v čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx být při xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx bezprostřední ... ', xxxxxxxx ‚xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', je xxxxx xxx (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxx, vyložit, a xx xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx možný - xxxxxxxx mezi xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx implikoval eventualitu xxxxxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx judikovalo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i x xxxx dalších xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 x xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), a xxx xx xxxxx považovat xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x reakci xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nezúčastní žalobce x žalovaný namítne, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx neúčast xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), nebo (2) x v xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx žalobce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch obou xxxxx sporu - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx ze stran. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx strany xxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx si xxxx rovny. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx, xxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx by xxxx xxx nebylo, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx xxx zvolí xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx doručení xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx zmařeného xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rovnocenné - x prvém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx žalobce); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx může xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. s. x., x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. jeho xxxxxxxx je nevyhnutelná x nikoliv jen xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx vedly k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x opačném případě xx xxx Okresní xxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx vynést pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Ústavní xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vycházel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, a z §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. žalobce xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x komentářová xxxxxxxxxx, "[x] případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxx a xx procesní xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Filip, X., Xxxxäxxxx, P., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx soudu. Komentář. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2007, s. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx soud xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx zvažováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx omezila možnosti "xxxxxxxxx kultivování xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; k xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, s. 246 x 247).

21. Xx základě těchto xxxx xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxxxxx návrh xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx x §153b o. x. x. x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání rozsudku xxx zmeškání, tak xx situace, kdy xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx x ve xxxx xxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). X obou xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxx xxxx - pokud xx shledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx navrhovat vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx nutně nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx xxxx).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. ř. x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 odst. 1 x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 EÚLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX pak zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si před xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být dána xxxxxxxxx možnost přednést xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, než xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (N 134/31 XxXX 193)].

29. X podobném duchu Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx konstatoval, xx zásada rovnosti xxxxxx je xxxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx zbraní XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx řízení mohla xxxxxxxxx svou xxx xx podmínek, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Foucher xxxxx Xxxxxxx xx dne 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x trestní xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 a xxxxx, §66; rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxć proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx ale podle Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), xxxxx xx. xx. II. XX 657/05 xx dne 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx je xxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x povahy věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx žalobce, a xxxxxxx žalovaný (na xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx formulovány velmi xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx sporu xx musejí xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) ani v xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 in xxxx; xx rozsudek xx xxxx Batsanina xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx například akceptoval xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Guigue x XXXX-XXXX xxxxx Francii xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), osvobození xx soudního xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx e Xxxxx xxxxx Portugalsku xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) či xxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx nevyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť odlišné xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx diskriminace. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx není xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, že xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, a tudíž xxx x xx xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx patřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 37/04 xx xxx 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž se xxxx rovnosti účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx relativní, zejména x xxx xxxxxx, xx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx postavení může xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakázaných důvodů?; (3) je odlišné xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 xx dne 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; či Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxx diskriminace xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se odvíjí x xx důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Ponomaryov x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); či xxxxxxxx ve xxxx Üxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (pohlaví)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení je xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx aplikaci zmíněného xxxxx xxxxx diskriminace xx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx je však xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zakázanost xxxxxx (x xxxxx ani xxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxx kroku), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x účastníky xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xx první krok xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda jde x účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Test rovného xxxxxxxxx se tedy xxxxxx x následujících xxxxx posuzujících: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné zacházení xxxxxxx straně xxxxx x tíži (uložením xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxxx věc

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumět procesní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právech a xxxxxxxxxxxx, jimiž účastníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, s. 594).

38. Obecný xxxx xxxx rozhodnout rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxx §153b x. x. x., pokud jsou xxxxxxx následující podmínky: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx doručena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy se xx xxxxxxx konat; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, zmešká xxx xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxxx xxxx omluva, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxx, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxx dostavil x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxx xx možné xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx přípustný x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxx vydat xxxx, xxx nemusí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vhodné o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výklad, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b o. s. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxx dříve Ústavní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxx institutům xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx v xxxxxxxxxxx s rozsudkem xxx zmeškání konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx soudnictví xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx civilní soudní xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistota. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx xxxxx v xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Uvedený požadavek xx xxxxxx, a xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx instituty sloužící x urychlování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně rozsudků, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vynesen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx svá xxxxx, přestože k xxxx xxxx možnost (xxxx. Rosenberg, X., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 704) x navzdory xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovládaný xxxxxxxxxx zásadou, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxx (Macur, J. Xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚není xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxx opírá xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx všechny možnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxx skutkových tvrzení xxxxx procesní strany ... Xx xxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx strany, jimž xxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x uplatnění fikce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx předpokládat, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. První závěr xxxxxxxx musí být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx z obecně xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principů Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý proces [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08, bod 17).

42. X aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud vyjádřil xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 sp. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. xx. IV. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx ze xxx 15.1.2009 xx. zn. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxx rovněž předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx by xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x volit tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení protahuje.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění procesních xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může každý xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúmyslně xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx zajišťovat spravedlivou xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 o. x. ř.). Podmínky xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx vydání namístě.

19. Xxxxxx tohoto xxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. vydal-li xxxxxxxx xxx zmeškání), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby poskytl xxxxxxx právúm xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (soudy xxxx povolány x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) xxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodne o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxx soud xxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xx vyjádřil x xxxxxx žalobě, xxx navrhl xxxxxx xx xxx obraně xxx. Soud xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě přihlédnout xxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 SbNU 563)].

44. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x aplikaci fikce xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to x nálezu xx. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. xx, xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X contrario, xxxxx xx účastník x místě doručení xxxxxxxxx, xxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, již xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za relevantní xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. x. x. xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx vyvrátila, xx xx v xxxxx xxxxxxxx zdržovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z jakých xxxxxx xx tak xxxxx. Pokud uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 x 5 obecnými soudy xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx extrémní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx postupovaly xxxx meze, xxxxx xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx v případech, xxx xxxx žaloba xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že Ústavní xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1084/08 ze xxx 18.6.2008 (X 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx omluvy (srov. xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XXX. ÚS 428/04) a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx konformním způsobem (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08; x obecným xxxxxxxxxxxx xxx vydání rozsudku xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx bod 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, zakotvenou v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 EÚLP x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 tohoto xxxxxx.

47. Xxxxx jde x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávaných xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx jsou x civilním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx xxx x xxxxx krok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b o. x. x. xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx namítané odlišné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx prospěch xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx je xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k tíži xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X posledním, čtvrtém xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dvou xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní zájem xx tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, zda xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx legitimního zájmu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Za tímto xxxxxx byly do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x §153b o. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou x civilním soudním xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx opodstatnění, xxxxxxx "[x]x xxxxxx od xxxx xxxxxx, která x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx jednání žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx platila xx Slovensku x xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "ta skutečnost, xx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání žalobce x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x předem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x argumentace xxxxxxx, x xx, xxxx xxxxxx xxxxxx soudu x prokázání svých xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx zmeškání žalobce, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x argumenty xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Hrozba vynesení xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx vést x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx xx xxxx xxx liknavosti xx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx jednání a xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obvykle na xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx faktický stav xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx - xxx podotýká Okresní xxxx x Xxxxxx - v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx došlo x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxx stávajícího řešení, xxxxx umožňuje vydat xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x legitimitě důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x citované důvodové xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hrozila xxxxx stranám, x xxxxxxx se od xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxxx koncepce, používané xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx legitimní. Odlišná xxxxxx x civilním xxxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxx vést k xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx x §153b x. s. x.

55. Xx stejné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce kontumačního xxxxxxxx xxxx možná xx xxxx ferenda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx přistoupil x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx a žalovaným, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kritériu je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx celistvosti, xx. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou věc xx xxxxxxxx, které xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx skutečnost, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranu xx xxxxxx procesních xxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx rozhodná skutková xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx protistrana neodporovala, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx vzít v xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §153b x. s. x., xxx materiální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

58. Znevýhodnění žalovaného xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxx soudem a xxxxxxx xxxxxxxxx omluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek xxx zmeškání odlišuje xx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §153a x. x. ř. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx fórum, 2011, č. 1, x. 17). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, tj. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ta xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhu žalobce, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxxxx, kterého xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xx xx, xx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx x nelze x xxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx nároku, xxx xxxx možné rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx neúplnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Druhým omezením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným je xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. Spáčil, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Bulletin xxxxxxxxx, 2004, č. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provést xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §114c x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nejen xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. x.), xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c odst. 7 x. x. x.). Rovněž tato xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxxxxxxx z použití xxxxxxx "může" x §153b xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx jednání, které xx xx věci xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx určitou diskreci, xxxxxx cílem je xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx rovnost jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. zn. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 tohoto nálezu). Xxx tak xx xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, podle xxx xxx s xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jednání xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxx xxxxxx x s dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je obecnému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx živelní pohromy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x civilní xxx xxxxxx, xxx §402 xxx 2 c. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx desítky či xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx doručena xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, tedy xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx i x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx k jednání xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 odst. 4 x. x. x.). Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx xxxxxx). X xxx xxxxx, xx pokud soud xxxxxx rozsudek pro xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doručeny na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Rozsudek pro xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reálně x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx xxxx domněnka xxxxxxx erodována (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. II. XX 451/03). Na xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx (žalovaného), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxx soud musí xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b x. x. x. Výše xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 SbNU 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zůstat ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx pro xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxx namístě."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx názoru, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx viz Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Ustanovení §153b o. s. x. je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xx zrušení institutu xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x jím nastíněný xxxxxxx konformní výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, že xxxxx x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx okolností xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx x xxxx 1993 (např. xxxx xxxxxxxx zvýšený počet xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Xx závěr Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x protiústavnosti stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti, Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx zmeškání. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, s. 34). Xxx xxxx xxxxx x podnět xx xxxxxxx novelizace kontumačního xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní soud, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.