Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Předtím, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx posouzení xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zabývat otázkou, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx tvrzený rozpor x ústavním xxxxxxxx xx týká xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx při xxxxxx xxxx zahájené xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx k xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak normuje xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito', xxxxxxx, ,jedná-li xx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace má xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx plyne, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jenž xxxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo žádoucího (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx na navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx učinil), xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl.

20. Xxxx xxxx uvedené, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, je-li xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) vyhovuje [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx neopodstatněného', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu."

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx soudu x x xxxx dalších xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Pl. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 x sp. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), x lze xx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, xx niž xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, xxx x xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx návrh podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx nezúčastní xxxxxxx x žalovaný namítne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx žalobce (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), xxxx (2) x x xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx dostaví xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxx rozsudku (xxx xx stalo ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně). Xxxxx u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxx žalobce, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx rovnosti účastníků xx naopak xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx xx stran. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx naplněna x x xxxxxxx, kdy xx zákonodárce zakotvil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedné ze xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neutrální x xxxx, x čem xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx kontumační xxxxxxxx splňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx povinnost xxxxxx (x xxxxxxx doručení xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x prvém xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako žalobce (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx případě xxxxx, xx žalobce xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (žalobce xxxx xxxxx xx, co xxxxxxxx nemůže). V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. s. x., v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, který zakotvuj x oprávnění soudu xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. žalobce xxxxxx x soud se xxxx použitím x xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx onen xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, je zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxx x komentářová xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx závěru x rozporu xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx obecný soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jako návrh xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pochybnost ani xxxxxxxxxx zvažováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx odmítnutím poskytnout xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynoucí x citovaného čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezila xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Aplikace xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krize. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, s. 146; x xxxx xxxx též Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Ústavním xxxxx s komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. ř. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xx situace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Okresním xxxxxx x Děčíně). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxx xx žádných okolností xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobce a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx kontumačního rozsudku xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obě xxxxxx; xxxxxx řešení xx xxxxx jednou z xxxxxxxxxx (viz xxx 18 tohoto xxxxxx xx xxxx).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. ř. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (dále xxx "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx součástí práva xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; a Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx osoby xxxx si před xxxxxx rovny".

28. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx, xxxx. rovnost xxxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxx situace, než xx které je xxxx protistrana [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (N 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX rozumí požadavek, xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx pro xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Nideröst-Huber xxxxx Švýcarsku, §23; xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek xx xxxx Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 č. 11170/84 a další, §66; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxć proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Cílem zásady xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxxx Dombo Xxxxxx X. X. proti Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x řízeních xx xxxxxxx předmětem xxxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu ani xxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxxxxx úkony, kerými xxxxxxxxx žalobce s xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je například xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx žalovaný (na xxxxxxxxx tohoto pravidla xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxx Oyston xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) ani v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 in xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Guigue x XXXX-XXXX proti Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Rusku, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, že Ústavní xxxx ani Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxx) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní právo, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx zákazu diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxx x xx xxxx xxxxxx aplikovat, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... X praktickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení stran xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx možností. Xxxx xxxxxxx postavení může xxx do určité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž projevem xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny?; (2) je s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů?; (3) je odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je toto xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) je xxxxxxxxx? [xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 53/04 xx xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 SbNU 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x od důvodu xxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx původu xxxxxx je xxx xxxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Ponomaryov a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (národnost); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx D. X. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx ve věci Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx ze dne 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], zatímco x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx i xxxx xxxx testu přímé xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx intenzita xxxxxxxx xx xxxxxx soudu.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx "podezřelost" v xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx test přímé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přehlednost označován xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovného xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx o xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx s nimi xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx straně sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc

36. X xxxxxxxxxxxxx případě xx rovností účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku; je xx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, A. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, s. 594).

38. Obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxx §153b x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) žalovanému xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx vlastních xxxxx; (2) žalovanému xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxxxxxx dnů přede xxxx, kdy se xx xxxxxxx konat; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omluva, xxxxx xxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dostavil x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx přípustný x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, Z. Xxxxxxxx soudní xxx - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx nemusí. Zákon xxx ponechává na xxxxx soudu, xxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kontumačním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx soud xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx při splnění xxxxxxxx uvedených x §153b x. x. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx.

40. Rozsudek xxx zmeškání patří xxxx instituty xxxxxxxx x urychlení řízení, x xxxx xx xxx xxxxx Ústavní xxxx vyjádřil. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx, tedy x xxx soudnictví xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým právům ...

15. X ochraně xxx x pravém xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx skutečně existující, x nikoliv fiktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom v xx míře, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx, a xx včetně rozsudků, xxx reagují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, xxxx němuž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vynesen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nehájí xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx měla xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, K. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovládaný xxxxxxxxxx zásadou, v xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx pohledu, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, J. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx uznání nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚není xxxxxxx xx xxxxxxxx »fikcích« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx každou xxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx všechny možnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani důkazní xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Ve xxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx nefunkční xxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Výsledkem uplatnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Nejde x xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx objektivně xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxx být xx něm založen. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx uplatňující xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx věty).'."

41. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není xxx x xxxx x xxxxxxx x právem xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx několikrát, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. I. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx již x xxxxx nálezech [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 sp. xx. XXX. ÚS 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (N 163/38 SbNU 301), xxxxx ze xxx 15.1.2009 sp. zn. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx právní názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, by měl xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zda navrhl xxxxxx ke své xxxxxx atd.

16. X xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx soud xxx přistupovat xxxxxxxx x volit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx se aktivně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx žalovaného. Xxxxx xx právo xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly ochranu xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svůj omyl xxxxxx první jednání xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx a bránit xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musí x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx smyslu §1 x 3 x. x. ř., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx prvního stupně xxxxx takový kritizovaný xxxxxx (xx. vydal-li xxxxxxxx pro xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům)."

43. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodne o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, resp. při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě přihlédnout xxxxxx k povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 ze xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 o. x. x. je, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X contrario, xxxxx xx účastník x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, fikce doručení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obecný soud, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 o. s. x. xxxx na xxxxxxxxxxxx, aby vyvrátila, xx xx x xxxxx doručení zdržovala. Xx přitom zcela xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručení). Xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik extrémní, xx ji xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx i k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx byla xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx souladnost rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx a včasnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx x jednání, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. xx. XX. XX 2785/07) xx rozdíl mezi xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 nynějšího nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxx se x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, zakotvenou v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx krok výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx testu xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxx nemůže. Z xxxx xxxxxxx, že x žalobcem na xxxxx straně a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx prospěch zahájil xxxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nemůže navrhnout xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxxxx se žalobce, xx xx odepřena xxxxxxx, kterou xx x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx dvou xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx legitimní xxxxx xx tom, aby xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v §153b o. s. x. xxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, xxxxx x českých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání jak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tak x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Slovensku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx jednání xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x předem xxxxxxxx xxxxxx znám nejen xxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to, xxxx xxxxxx nabízí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx připuštěn rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx nezná x xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prvním xxxxxxxx xx výhodnější situaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx nezašle xxxxx xxxxxxx k xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro odlišné xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zbytečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx měla xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx xx díky xxx liknavosti či xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx jednání x xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx u xxxxx spíše urgovali xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx podotýká Okresní xxxx x Xxxxxx - v praxi x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxx x x situacím, xxx se k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxx přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hrozila xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx od xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 tohoto xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxx o xxxx xxxxxx vést x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. s. x.

55. Xx stejné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx argument. Xxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podobná xx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání toliko xx xxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx či československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx x §153b o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem a xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x pohledu xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx způsobem neznevýhodňují xxxxxxxx x protistraně (xxx body 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx vzal xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx neměla xxx x xxxxxxx x xxxx funkcí, xx. xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudků, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x civilním xxxxx procesním. Právní xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx x tomu xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx soud xx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, přičemž je xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. s. x., xxx materiální xxxxxxxx xxx jeho aplikaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx moderováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a x. s. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Pokud xxx x první xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, ta xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx návrhu žalobce, xxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx musí xxxx x xxxxxx, že xxxxx, kterého xx xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xx to, xx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x nelze x xxxx vyvodit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx neúplnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x žalovaným xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. Spáčil, X. Odročení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, č. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jednodušších xxxxxx; xx složitějších xxxxxx xx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c o. x. ř., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 o. x. ř.), ale x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx se žalobce (xxx §114c odst. 7 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "může" x §153b odst. 1 x. x. ř., xxxxx stanoví, že ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx jednání, xxxxx xx xx věci xxxxxx, ... xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". To znamená, xx soud při xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx diskreci, xxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx xxx body 42-45 tohoto xxxxxx). Xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxx výše, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx považovat xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač k xxxx xxxx příležitost. Xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx materiální podmínka xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx zmeškáním x xxxxxx zpožděním. Pokud xx tedy žalovaný xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [nález xx. zn. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx spojen x s dalšími xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx nedostavil xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx žalovaného xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx žalob, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; v takových xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. II. XX 451/03 (viz bod 44 xxxxxx nálezu). X něj xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doručeny xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx domněnce, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Výše xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu práv x oprávněných zájmů xxxxxxxxx (§1 a 3 x. x. x.). Podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx případech není xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Nejvyšším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Krátké zamyšlení xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání je xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Ustanovení §153b o. x. x. xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Ústavní xxxx xxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx soudcovské zdrženlivosti (xxxxxxxx self-restraint) přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu Okresního xxxxx x Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, že xxxxx x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (např. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobců x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Na závěr Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně xx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž plédují xxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxx uznání x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x takové xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.