Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx inu xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxx legitimace v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx ‚zákon o Xxxxxxxx soudu'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákona, xxxxx má xxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx zahájené před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx by x xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona směřoval xxxxx xxxx, ,xxxxx xx být při xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace má xxx bezprostřední ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx ten (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx.

19. Xx na xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx učinil), ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx a jen xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx konformního výsledku; xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxx naplněn nebyl.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxx před xxx xxxxxxxxxx, vyložit, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Ústavní xxxx dovodil, že xxxx xxx důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx - xxxxxxxx mezi xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) vyhovuje [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 ze dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Okolnost, xx xx x posuzované xxxx xxx takový xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu."

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx soudu i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 a xx. xx. Pl. ÚS 30/09 xx xxx 2.4.2013), a xxx xx tudíž považovat xx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecný xxxx x situaci, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nezúčastní žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx jednání dostaví xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Děčíně). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx i tehdy, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx rozsudku ani xxxxx xx stran. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i x situaci, xxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavení xx jedné ze xxxxx k jednání xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx rozsudek ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx strany xxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx zásady rovnosti xxxxxxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x znovuotevřít xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx účastníků řízení xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx zda xxxxx xxxxx xxxx, alternativní xxxxxx [např. hrazení xxxxxxx zmařeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx povinnost soudce (x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx rovnocenné - x prvém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, co xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (žalobce může xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b odst. 1 x. s. x., v obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. jeho xxxxxxxx xx nevyhnutelná x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx byl Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žalobce (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, že dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, který zakotvuj x xxxxxxxxx soudu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx použitím x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx a současně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx používaný zákon, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx onen xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx zdůrazňuje x xxxxxxxxxxx literatura, "[x] xxxxxxx závěru x xxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx a xx procesní xxxxxxxxx xxx (jako xxxxx xx zrušení xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, P., Šimíček, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvažováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx nepředloží k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxx povinnosti xxxxxxxx x citovaného čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x exkluzivita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezila xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Aplikace xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní krize. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; x tomu xxxx též Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx i xx xxxx xxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx - pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - musel napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx sám xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx pozitivním zákonodárcem. Xxxxxxx cestou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx zrušení a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce či xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx úprava xx xxxxx nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx bod 18 tohoto nálezu xx fine).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. ř. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou si x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX") xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Kmec, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx "rovnost zbraní, xxxx. rovnost příležitostí" [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx dána xxxxxxxxx možnost přednést xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, než xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x prvků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xx podmínek, které xx x pohledu xxxxxx jako celku xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x xxxxx, §66; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Beheer X. V. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ale podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx procesních práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností x řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), xxxxx xx. xx. II. ÚS 657/05 ze dne 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx dosáhnout. Xxx xxxxxxx xxxxx, kerými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx formulovány xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxx x úplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) ani v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx xxxx; xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměl xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx a XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx proti Rusku, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx ani Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx níže) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx účastníků x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚rovnost xxxxxx' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; jde x xxxxx relativní, zejména x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx určité xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx přímé xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x následujících kroků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx o srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx skupiny?; (2) xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx důvodů?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx stěžovateli k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx senátu ESLP xx xxxx X. X. proti České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx rovněž plyne, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rasy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (národnost); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx X. H. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); či xxxxxxxx xx věci Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx i pátý xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx strany soudu.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tudíž xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x účastníky xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx označován xxxx test rovného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx s xxxx xxxxxxxxx odlišně?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx straně xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, v xxxx xxxx vydávána rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jimiž účastníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, A. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx pro uznání. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx zmeškání podle §153b o. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx vlastních rukou; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, zmešká bez xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho omluva, xxxxx došla soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx jednání o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xx opodstatněná; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx přípustný x (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx pro xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudní řád - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx nemusí. Xxxxx xxx ponechává xx xxxxx xxxxx, zda x tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené předpoklady, xx vhodné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opačný výklad, xx. že xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx zmeškání patří xxxx xxxxxxxxx sloužící x urychlení xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx sp. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), kde v xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx druh xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování ochrany xxxxxxxxx nebo ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům ...

15. O ochraně xxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xx xxxx, v xxx xx způsobilé xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Uvedený xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxx proto xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx reagují na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pomoci uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zakládají xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, L., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, P. Zivilprozessrecht. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivá, neúplná xx se xxxxx xxxxxxxxx od skutečnosti. Xxxxxxxx xxx zmeškání x tohoto pohledu, xxx konstatuje xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, s. 32), ‚xxxx založen xx xxxxxxxx »fikcích« xx na pouhém xxxxx o ukončení xxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxx opírá xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx stany nezpochybňuje, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx skutkových tvrzení xxxxx xxxxxxxx strany ... Xx xxxxx xxxxxxxxx civilních soudních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx způsobem, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. zkušenostní xxxx ... Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x uplatnění fikce, xxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x nezávisle xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xx xxx založen. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x vnitřním přesvědčením xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (zkušenostní věty).'."

41. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx v xxxxxxx s právem xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy shrnul xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. I. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (N 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

15. Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx měl xxxx vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx ke xxx xxxxxx xxx.

16. X xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx by soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx a frekvence xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx proto, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxx redukuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaného. Každý xx právo xxxxxxx xx u soudu xxxxxxx práva, xxxxx xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx první jednání xxxxx, xxx je xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení musí x xxxxxxx případě xxxxxx ochrana práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. x.). Podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. ř., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (soudy xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. V xxxxxx sp. xx. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, než přistoupí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxx uvážit, zda xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx omluvitelné. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl soud xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x podané žalobě, xxx navrhl xxxxxx xx xxx obraně xxx. Xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sporu."

To xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx jinak aktivní xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxx xxxxx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx soud xx rovněž xxxxxxxx x aplikaci fikce xxxxxxxx x souvislosti x rozsudkem xxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 ze dne 16.9.2004 (N 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x xxxx, xxx xx xxxx doručování xxxxxxxxxxxxx. A contrario, xxxxx se xxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx, fikce xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Takto xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, již xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xx stěžovatelka v xxxxx bydliště nezdržovala. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. bylo xx xxxxxxxxxxxx, aby vyvrátila, xx se v xxxxx doručení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx xxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx dojít x xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx uvažuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxx souladnost rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 370/98), přepjatý xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x včasnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (N 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx omluvy (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07) xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08; x xxxxxxx předpokladům xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, zakotvenou x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 35 xxxxxx nálezu.

47. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx, xx. otázku xxxxxxxxxxxxxx postavení porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx jde x xxxxx xxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b x. x. ř. xxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je zacházeno xxxxxxx.

49. Xx třetím xxxxx xxx Ústavní xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zahájil xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Okresní xxxx x Děčíně domnívá, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházení x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx legitimní xxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx odlišné xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx z hlavních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 171/1993 Sb.). Za xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání x xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání v §153b x. x. x. sice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 ř. x.), xxxxx podle zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx xxxxxxxxxxxx, nicméně "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout rozsudkem xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tak x xxxxx, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx platila xx Slovensku a xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx první xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). K xxxxxxxxx zacházení vedla xxxxxxxxxxx "ta skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného by xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxxx žalobce, x xx, xxxx xxxxxx xxxxxx soudu x prokázání svých xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (tamtéž).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zefektivnění činnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výhodnější xxxxxxx, xxxxx zná předmět xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx znát, pokud xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx již xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxx všechny další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx xxxx x "ukáznění" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxx komplikovali xxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx faktický xxxx xxxxxxxxx dodnes. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx - v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x x situacím, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto případy xxxx x xxxx xxxxxxxxx než nedostavení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx xxxx podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Xxx xxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x legitimitě důvodu xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranám, x xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 tohoto xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky súdny xxxxxxxx; (znovu)zakotvené zákonem x. 232/1995 Z. x.]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxx vést x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v §153b x. x. x.

55. To stejné xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možná xx lege ferenda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx x §153b o. x. x. nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx přistoupil x posouzení přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kritériu xx xxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní x xxxx celistvosti, xx. xxx každá xx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, které xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx rovněž x potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměla xxx x rozporu s xxxx funkcí, tj. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. I. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (N 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem pro Xxxxxxx soud xx xxx to, xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx vzít v xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx v §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. s. x. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmito dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §153a x. s. ř. (xxxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Xxxxxx fórum, 2011, č. 1, x. 17). Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x nelze x xxxx xxxxxxx xxxxx o oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 sp. xx. 15 Xx 437/94). Stejně xxx xxxxx, xx neúplnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx během prvního xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xx xxx možnost omluvy xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. Spáčil, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx věcech; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c x. x. ř., u xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx počítá xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. ř.), ale x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce (xxx §114c xxxx. 7 x. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx mezi žalobcem x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "může" x §153b xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx xxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx rovnost xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nesmí xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nedostavil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nedostavil k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zmeškáním x xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx x s dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nelze aplikovat xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx živelní xxxxxxx xxxx jiné neodvratné xxxxxxxx (na tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x civilní xxx xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na žalovaného xxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jedné x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx zneužití xxxxx.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx doručena žaloba x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; tak xxx x xxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx xxxxx §49 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxxx soud xx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 451/03 (viz xxx 44 xxxxxx xxxxxx). X xxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx doručeny na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx vyčerpány všechny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na domněnce, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxxx seznámit. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reálně s xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx erodována (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. zn. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx především xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) přebíral xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat všechny xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud musí xxxxxxx od vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. Výše xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx demonstrativní. X xxxxxx případech xx obecné soudy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx v xxxxx svém nálezu, xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Prioritou x xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydání namístě."

66. X xxxxxxx xx xxxx popsané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti aplikaci xxxxxx procesního xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx civilního xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx formulované Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nižšími xxxxxxxx xxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Bezouška, X. Xxxxxx zamyšlení xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx x žalovaným xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. je xxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Ústavní xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a x výše uvedených xxxxxx návrhu Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx vyloučit, xx xxxxx tento xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx institutu kontumačního xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx v budoucnu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku x §153b o. x. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xx legitimní, což xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, P. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.