Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud si xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx meritorně projednávat xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚zákon x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx platí, xx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx týká xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx by k xxxxxx, xx xx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. návrh byl xxxxx ‚někým zjevně xxxxxxxxxxxx', jak xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 písm. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovená v čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, resp. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, a xxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,jehož má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx.

19. Xx na navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového tvrzení xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení), xxxxxxx dále povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše dostupné xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x dispozici, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx dne 3.4.2012 x sp. xx. Pl. XX 30/09 xx dne 2.4.2013), x lze xx tudíž považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

18. X projednávané věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xx navrhl vydání xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, na niž xxxx Xxxxxxx soud xxxx odpovědět, xxxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) xxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce (xxxx situace xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x x xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx cestu x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, jejímž výsledkem xx xxxx možnost xxx žalobce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavení xx xxxxx xx xxxxx k jednání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, v xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx rovny. Xxxxx xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx však xxxxxxx, xxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se rozhodl, xxx zakotví kontumační xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zvolí xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx zmařeného jednání xxxxxxxxxxxx se stranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx xxxxx ke xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx podotýká, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx případech je xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. s. x., v xxxx xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx stran xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku, neboť x opačném xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx vynést xxxxx xx xxxxxxxx žalobce (xxx body 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, a x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oprávnění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx použití napadeného xxxxxxxxxx o. x. x. žalobce xxxxxx x soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx onen xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jak zdůrazňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx musí a xx xxxxxxxx povinnost xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Filip, J., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Xxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, s. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx nepředloží x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezila xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx" (srov. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x éře xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx základě těchto xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit ústavnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx x §153b x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze žalovaný, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx dostaví toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání takového xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x ve xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx). X xxxx případech xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení - xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx sám xx xxxxxxx okolností xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, taková úprava xx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxx obě xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx (viz xxx 18 tohoto nálezu xx xxxx).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b x. x. ř. x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxx řízení mohla xxxxxxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx z pohledu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx způsobem neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx řízení (srov. xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x xxxxx, §66; rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx dosažení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 č. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx sp. xx. XX. XX 657/05 xx dne 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dosáhnout. Tak xxxxxxx úkony, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x povahy věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx není xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx musejí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 č. 42011/98) xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 č. 26839/05, §184 in xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Batsanina proti Xxxxx ze xxx 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx stěžovatele (viz xxxx. rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx jednu xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Lze xxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx tedy právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropskou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní vůči xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, že xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx i xx xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postulátu xxxxxxxx v soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud již x nálezu xx. xx. Xx. XX 37/04 xx dne 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚rovnost zbraní' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x absolutní, matematickou xxxxxxx; jde x xxxxx xxxxxxxxx, zejména x tom smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxx pro slabší xxxxxx, tzv. favor xxxxxxxxxxx, xxxxxx projevem xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se skládá x xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx s xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx zakázaných důvodů?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem a (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 53/04 ze dne 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. II. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (N 105/53 XxXX 313); xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx věci X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království ze xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Kmec, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx ospravedlnitehnost odlišného xxxxxxxxx xx odvíjí x xx xxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. X. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (rasa); xx xxxxxxxx ve xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (pohlaví)], xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx testu xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx míra "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx ani xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx kroku), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky řízení xx x priori xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx s nimi xxxxxxxxx odlišně?; (3) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxxx sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx legitimní xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxxx xxxxxx.

37. Rozsudek pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku; xx xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jimiž účastníci xxxxx xxxxx mimoprocesně xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx §153b x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx následující podmínky: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx doručena xxxxxx xx vlastních xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný byl xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx došla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dostavil x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxx xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx opodstatněná; (7) xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx soudu, zda x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx vhodné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opačný výklad, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. s. x. vydat, xxxxxxxx x judikatura již xxxxx opustily.

40. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxx instituty xxxxxxxx x urychlení řízení, x xxxx xx xxx dříve Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, xxxx i xxx soudnictví xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx jenom x xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxx, a xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Kontumační xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx svá xxxxx, přestože x xxxx měla xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. München: X. H. Xxxx, 2004, s. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx jde o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. ř. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx nějakých »xxxxxxx« xx xx pouhém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx opírá xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx níž je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx má k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutková xxxxxxx ani důkazní xxxxxx x x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx ... Xx xxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zkušenostní věty ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jistotou, xx xxxxxxxx skutková tvrzení xxxxxxxx strany, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x uplatnění fikce, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx x nezávisle xx xxx objektivně xxxxxx. První závěr xxxxxxxx musí xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxx uznání, xxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není sám x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně jeho xxxxxxxx musí být x souladu s xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. např. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 329/08, bod 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx xxx v xxxxx nálezech [srov. xxxx. nález xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. ÚS 428/04 (N 53/36 XxXX 563), nález xx dne 23.8.2005 xx. zn. XX. XX 63/05 (X 163/38 SbNU 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 SbNU 103)] vyslovil zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx názory.

15. Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx rozhodování x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx vzít v xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx atd.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x volit xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx např. z xxxxxx x xxxxxxxxx xxx dříve učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx soudním xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx formální institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaného. Každý xx právo xxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a bránit xx, xxxx vydání xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. ř.). Podmínky xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx smyslu §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Xxxxx již xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít zřetel xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům)."

43. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx zmeškání:

"Soud xxxxx musí v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x vydání rozsudku xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx měl soud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Soud xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmešká jednání x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XXX. ÚS 428/04 ze dne 10. 3. 2005 (X 53/36 SbNU 563)].

44. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx fikce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x xx x nálezu xx. xx. II. ÚS 451/03 xx xxx 16.9.2004 (N 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 o. x. x. je, že xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x xxxx, xxx xx toto doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx účastník x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxx soud, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, které xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx pokud obecný xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx formalismus xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zástupce x jednání, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx omluvy (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "první xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x xxxxxxx předpokladům xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, zakotvenou v čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Mezinárodního xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxxx x bodě 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x žalovaný xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx stranami xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx straně a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx prospěch xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Okresní soud x Děčíně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx x dispozici žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x poslednímu xxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X xxxxxxxxx, čtvrtém xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxx xx xxxx odlišné xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku zakotvil. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Za tímto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. sice navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx od xxxx úpravy, která x českých zemích xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Slovensku x xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx pro zmeškání xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, jaké xxxxxx xxxxxx soudu x prokázání xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx nezná a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx je xxxx prvním jednáním xx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x svůj xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobcem xx xxxxx straně x žalovaným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx přistupují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx měla xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spěchali, x tak x xxxxx xxxxx urgovali xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx - v praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x k xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ale z xxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxx xxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx empirické xxxxx x opaku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx došlo x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx.

54. Xx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx nic nemění xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxx přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx kontumace hrozila xxxxx stranám, x xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx (viz xxx 51 tohoto xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx koncepce, používané xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx xxxx, zákonodárcem xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx soudním tak xxxx x xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. s. x.

55. To stejné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx v §153b o. s. x. nesleduje legitimní xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx x xxxx žalovaného. V xxxxx kritériu je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxx xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxx x xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x civilním xxxxx procesním. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není jakkoliv xxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící s xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx x tomu xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem pro Xxxxxxx xxxx je xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikují obecné xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx v §153b x. x. x., xxx materiální xxxxxxxx xxx xxxx aplikaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx nejvýznamnější z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Pokud xxx o první xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxx rozsudek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx to, že xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx a xxxxx x xxxx vyvodit xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Druhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x žalovaným je xxx xxxxxxx omluvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x přípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. Spáčil, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokacie, 2004, x. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, že rozsudek xxx zmeškání xxxxxxxx x úvahu toliko x jednodušších xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §114c x. x. x., u xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. x.), ale x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx se žalobce (xxx §114c odst. 7 x. x. x.). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání potom xxxxxxxxx z použití xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx jednání, xxxxx xx xx věci xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx znamená, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx určitou diskreci, xxxxxx xxxxx xx xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. První x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx bylo zdůrazněno xxx xxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, xxxxx xxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx materiální podmínka xxxxxxx x rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s dalšími xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, xx tento xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx živelní xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x civilní xxx xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalob, xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx jednání jen x jedné z xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečně xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; tak xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx žalované xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. ÚS 451/03 (viz xxx 44 xxxxxx xxxxxx). X xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsudek pro xxxxxxxx x případech, xxx xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx fikci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimiž se xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx reálně s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Na xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx soud xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Výše xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x rozporu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx toliko demonstrativní. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxx xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním řízení xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudním řízení xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 x 3 o. s. x.). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxx."

66. X xxxxxxx na xxxx popsané formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx dostupné opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx formulované Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či nápravě xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky pro xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání xx xxxx přiměřené, x xxxxx tento procesní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxx x souladu se xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení a x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Děčíně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x jím nastíněný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (např. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zrušení stávající xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Na závěr Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou Okresním xxxxxx x Děčíně xx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, A. a xxx. Civilní právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, s. 34). Xxx však xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x takové xxxxx však xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není pozitivním xxxxxxxxxxxx.