Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace navrhovatele

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace v xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, než Xxxxxxx soud přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové, neboť xxxxxx-xx xx k xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovená x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,jehož xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,jedná-li xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední ... ', případně ‚je xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, a xxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X účelu x xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx plyne, že xxxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít za xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx obecném xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho ustanovení), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Ústavní xxxx dovodil, xx xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - i xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) vyhovuje [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx, xx xxx implikoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx neopodstatněného', jak xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu."

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx i x řadě xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Xx. ÚS 34/11 ze xxx 3.4.2012 x xx. xx. Pl. ÚS 30/09 ze xxx 2.4.2013), a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se žalovaná xxxxxxxxxxx k prvnímu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xx navrhl vydání xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odpovědět, xxxx xxx, zda z xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx řízení může xxxxxx obecného xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) pouze v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx nezúčastní žalobce x žalovaný namítne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neúčast xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), nebo (2) x x případě, xxx xx x xxxxxxx jednání dostaví xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx rozsudku (xxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx cestu k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx byla možnost xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxx xxxxx sporu - xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku ani xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx tak by xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxx x xxxxxxx xxxxx sankci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dostavivší se xxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx jsou xxxxxx xxxxx, a řeší xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a znovuotevřít xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx zda xxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx případech postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, co xxxxxxx); x druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, který xxxxxxxx x dispozici xxxx (xxxxxxx může xxxxx to, co xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. s. x., v xxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx je nevyhnutelná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Ústavní xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení vycházel x čl. 95 odst. 2 Ústavy, který xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oprávnění xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x soud xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předložit Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zdůrazňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx musí a xx xxxxxxxx povinnost xxx (xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx soudu. Komentář. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007, s. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx zvažováním jednotlivých xxxxxxxxxxx alternativ ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona porušil xxx xxxxxxxxxx plynoucí x citovaného čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Ústavy. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kultivování xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu a xxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx též Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, s. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx podaný návrh xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, kdy xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx (jako xxxx xxxx i xx xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). X obou případech xx xxx Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx kontumačního rozsudku xx tedy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx úprava xx xxxxx nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxx jednou x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 tohoto nálezu xx fine).

22. Ze xxxxx uvedeného plyne, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. x. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též "XXXX") xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx osoby xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces v xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx je xxxx protistrana [xxxxx xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxx širšího xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx zbraní XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá ze xxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, které xx x pohledu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x další, §66; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 ze xxx 21.8.2008 (N 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx si xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce s xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx formulovány velmi xxxx).

31. Ostatně ani Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva není xxxx názoru, že xxx xxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 in fine; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx některých procesních xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Francii xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Lucembursku ze xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxx (shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx proti Rusku, §25-28).

32. Lze tedy xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx nevyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odlišné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Evropskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx základní právo, x něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxx i na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx patřičné modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/04 ze xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... V praktickém xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx o xxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx postavení stran xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx možností. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx do určité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xx xxxx. úprava xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyjádřit xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) sleduje xxxxxxxxx zájem x (x) xx přiměřené? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/04 ze xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (N 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Carson xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, 2012, x. 101; xx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx důvodu xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx orientace, xxxxxxxxxx xx původu xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. H. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], zatímco x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva méně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x pátý xxxx testu přímé xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx intenzita xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx aplikaci zmíněného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx však xxxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přímé diskriminace xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tudíž ani xxxx "podezřelost" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx je výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx a priori xxxxxxxxx. Dále pak xx xxxxx krok xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxx x účastníky řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxx xxxxxxxxxxx označován xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovného xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx skupiny (xx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné zacházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (a) xxxxxxx legitimní zájem x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x civilním sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx §153b x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx následující podmínky: (1) žalovanému byla xxxxxx doručena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) žalovanému xxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xx xx jednání xxxxx; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, zmešká xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) žalovaný xx x jednání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omluva, xxxxx došla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx zmeškání obecný xxxx vydat xxxx, xxx nemusí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x tam, kde xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xx vhodné x xxxx rozhodnout kontumačním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx.

40. Rozsudek xxx zmeškání xxxxx xxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx vztahující se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), kde v xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx článku Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. O xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx smyslu hovořit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existující, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx civilní xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx soukromoprávní regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní je xxxxxx jenom x xx míře, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právům ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního, x xx xxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakládají xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nehájí xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Rosenberg, X., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx strana xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxx (Macur, J. Xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, s. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx nějakých »fikcích« xx na xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxx xx každou xxxx, ale xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx a x xxxxxxxxxx prvnímu ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx procesní strany ... Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx pečlivostí xxxxxxxxx xxxxxxx nefunkční vlivy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Výsledkem uplatnění xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, hraničící x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx strana neodporovala, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxx x nezávisle xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní věty).'."

41. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není sám x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], nicméně xxxx xxxxxxxx musí být x xxxxxxx x xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx nález xx. xx. X. ÚS 329/08, bod 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx nálezech [srov. xxxx. nález xx xxx 10.3.2005 xx. xx. III. ÚS 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (N 163/38 XxXX 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx měl xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx atd.

16. K xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx např. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx dříve učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx aktivně xxxxxxx xx soudním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx formální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxx domáhat xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúmyslně xxx svůj xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx případech není xxxx vydání xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx smyslu §1 x 3 o. x. ř., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právúm tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxx řízení (soudy xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům)."

43. V xxxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodne x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se vyjádřil x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx důkazy xx své xxxxxx xxx. Xxxx by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pět xxxxx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 428/04 xx dne 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyjádřil x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí požadovanou xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. xx, xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, kdy xx xxxx doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxx obecný soud, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za relevantní xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx nezdržovala. X ohledem xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 o. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyvrátila, xx xx x xxxxx doručení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extrémní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znemožněno domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv u xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx i k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, resp. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx xxxxx obecný xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx usnesení sp. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, při xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. X. XX 1084/08 ze xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx omluvy (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. III. XX 428/04) x povinnost xxxxxxxx "první xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání tam xxxxxxxxxxx viz xxx 38 nynějšího xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx testu rovného xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení porovnávaných xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že žalobce x xxxxxxxx xxxx x civilním sporném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, jak xx xxxxxxxx první xxxx.

48. Xxxxx xxx o xxxxx krok xxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalovaný xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zacházeno xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx namítané odlišné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx prospěch xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Děčíně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x dispozici žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x poslednímu kroku xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X posledním, čtvrtém xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx dvou xxxxx: xxxxxxxxx (a) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a (x) přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, Xxxxxxx soud musel xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání navrhovat xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx odlišné xxxxxxxxx přiměřené.

51. Při xxxxxxxxxxxx legitimního zájmu xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v §153b x. x. x. sice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním soudním xxxx (xxxxx x. 113/1895 ř. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nicméně "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, xxxxx x českých zemích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhována xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx v případě, xxx xxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx doručené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, jaké xxxxxx xxxxxx xxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by strana, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx reagovat xx tvrzení, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx cílem (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx civilního procesu xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx žalovaný xx xxxx prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxx nezná (xxxx. xxxxxx znát, pokud xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx x žalobě).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. K tomu xxxxxx přistupují okolnosti xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx měla xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx se vyhýbali, xx xx díky xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednání x xxx velmi komplikovali xxxxx justice. Naopak xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spěchali, x xxx u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx - v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xx xxx x xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxx případy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx nedostavení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx nenasvědčuje tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Na závěru x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx zacházení uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x §396-397 c. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx koncepce, používané xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx v civilním xxxx xxxxxxx tak xxxx x xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §153b x. x. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x jiných xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx xx československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx koncepce v §153b x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxxx x posouzení přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx posuzovat, zda xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx zbraní x xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx každá xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx funkcí, tj. xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx procesním. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem xxx Xxxxxxx xxxx je xxx to, jak xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx moderováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. x. x. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx jsou xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, je oprávněný. Xxxxx xx xxxx xx to, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a nelze x xxxx vyvodit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Stejně xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Druhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omluva xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokacie, 2004, č. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 o. x. x.), xxx x xxx případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c odst. 7 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z použití xxxxxxx "může" x §153b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, které xx xx věci xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. První x xxxxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nesmí xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný (xxxxx xx. zn. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 tohoto xxxxxx). Xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx bylo zdůrazněno xxx xxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx urychlit řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač x xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx zpožděním xxxxxxxx minut, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx zmeškání xx ovšem spojen x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity. Je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v situacích, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx jiné neodvratné xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx dále považuje xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, a žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx by výjimečně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci rozsudku xxx zmeškání x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání k xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxx. fikce xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 o. s. x.). Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 451/03 (xxx bod 44 tohoto xxxxxx). X něj xxxxx, xx pokud soud xxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyčerpány všechny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti správnosti xxxxxxxxxx tvrzení žalobce, x nimiž xx xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx domněnka xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx situace, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx od vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b x. x. ř. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxx demonstrativní. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obecné soudy xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx účastníků soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudním řízení xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 x 3 x. s. x.). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě."

66. X ohledem na xxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání a xx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx procesního xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "mylných rozsudků" (xxxxxxxxx xxx Bezouška, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx s žalovaným xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. xx xxx xxxxx vykládat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx pak dal x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výše uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. ř. xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento nález x xxx nastíněný xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx okolností xx xxxxxxxx institutu kontumačního xxxxxxxx x xxxx 1993 (např. bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx), Ústavní xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Xx závěr Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x protiústavnosti stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx plédují xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx zmeškání. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx však xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.