Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx návrh. Podmínky xxxxxxx legitimace x xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx týká xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx by k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx aktivně legitimován, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx návrhového oprávnění xxxxx vyslovená v čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, aby požadavek xxxxxxx zákona směřoval xxxxx xxxx, ,xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx se x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též nález xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx plyne, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx', je xxxxx ten (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx xxxx uvedené, xx obecném xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho ustanovení), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx konformní; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx - případně xxxx xxxxxx - x xxxxxx, jenž tomuto xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 48/95 ze xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Okolnost, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx v ustanovení §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx judikovalo plénum Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx dalších xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx dne 3.4.2012 x xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X projednávané xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x situaci, xxx xx žalovaná xxxxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, xx niž xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx nezúčastní žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat x xx xxxxxxx žalobce (xxxx situace ve xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx), nebo (2) x x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx jednání dostaví xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku (jak xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx u první xxxxxxx je xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Cílem xxxxxxxx účastníků xxxx xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx sporu - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx by zákonodárce xxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zakotvil xxx xxxxxx nedostavení xx jedné xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dostavivší se xxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x čem xx xxxx strany xxxxx, x řeší xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, je na xxxxxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx nikoliv. Xxxxx xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se rozhodl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx xxx zvolí xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxx spisu xx xxx takto zmařeného xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako žalobce (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (žalobce xxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx nemůže). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. s. x., x obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. jeho xxxxxxxx xx nevyhnutelná x nikoliv jen xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontumační xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx žalobce (xxx body 18-20 xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení vycházel x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, a x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvuj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx použití napadeného xxxxxxxxxx o. s. x. žalobce xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] případě závěru x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxx xx věci xxxxxxxx musí a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Xxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2007, s. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx práva xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krize. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, s. 146; k xxxx xxxx xxx Wagnerová, X. a xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxx xx situace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dostaví toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx tomu xxxx x xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx - xxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovat vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, taková úprava xx xxxxx nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obě strany; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou z xxxxxxxxxx (viz xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx xxxx).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.

VII/a

Obecné xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. ř. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 a čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx rovnosti zbraní xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských právech. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. xxxxxxx příležitostí" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx straně xx xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xx které xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (N 134/31 SbNU 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx rovností xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Nideröst-Huber xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x xxxxx, §66; xxxxxxxx xx xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (rozsudek xx xxxx Dombo Beheer X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx ale podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx však respektovat xxxxxx rozsah procesních xxxx x xxxxxxxxxx x řízeních se xxxxxxx předmětem xxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. II. ÚS 657/05 xx dne 21.8.2008 (N 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx dosáhnout. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxx).

31. Ostatně xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x úplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Oyston xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx v xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx fine; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx xx dne 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x jednotlivých xxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Fernandes x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rusku, §25-28).

32. Lze xxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx ani Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi účastníky xxxxxx. Toto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx viz níže) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi rovností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vůči zákazu xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx x na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx soud již x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, proti xxxx stojících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚rovnost xxxxxx' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx relativní, xxxxxxx x xxx smyslu, xx nemůže zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Test xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) je x xxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) je odlišné xxxxxxxxx stěžovateli k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx přiměřené? [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/04 ze dne 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plyne, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se odvíjí x od xxxxxx xxxxxx odlišného zacházení. Xxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (rasa); či xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx testu přímé xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx roli xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx intenzita xxxxxxxx xx strany xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx přímé diskriminace xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodu (x tudíž xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx odlišné zacházení x účastníky xxxxxx xx x priori xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx první xxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda jde x účastníky řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odepřením xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (b) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx projednávanou xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Rozsudek pro xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxx uznání. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §153b o. x. x., xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vlastních xxxxx; (2) xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx do vlastních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný byl xxxxxx, že bude xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx bylo prvním xxxxxxxx x věci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omluva, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x skutkových okolnostech xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť právní xxxxxxxxx xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) nejsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Krčmář, X. Xxxxxxxx soudní xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx nemusí. Zákon xxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudu, xxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výklad, xx. xx xxxx xxxx rozsudek pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. s. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx opustily.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlení řízení, x xxxx xx xxx dříve Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx institutům xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xx xxxxx obecně pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx soudnictví civilní. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně existující, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. X xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxx vzdaluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x konečném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx míře, x xxx je způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Uvedený xxxxxxxxx xx obecný, a xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx instituty sloužící x urychlování civilního xxxxxx soudního, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx urychlit xxxxxx, xxx urychlit řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, xxxx němuž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kontumační xxxxxxxx xx zakládají xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nehájí xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx měla možnost (xxxx. Rosenberg, X., Xxxxxx, K. H., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. München: X. H. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx strana xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x objasnění xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto pohledu, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx nějakých »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani důkazní xxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxx skutkových tvrzení xxxxx xxxxxxxx strany ... Xx xxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové domněnky, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx domněnky, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x nezávisle xx něm xxxxxxxxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx něm xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx pro uznání, xxx o rozsudek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx věty).'."

41. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx sám x xxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 329/08, bod 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx několikrát, přičemž xxxxxxxx principy shrnul xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. III. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. zn. IV. XX 63/05 (N 163/38 SbNU 301), xxxxx ze dne 15.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx ke xxx xxxxxx atd.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx soud xxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x frekvence xxx dříve učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xx aktivně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, či úmyslně xxxxxx řízení protahuje.

17. Xx proto, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx formální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaného. Každý xx právo xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx první xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Prioritou x xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx být posuzovány xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx sporných a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepjatý formalismus, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

20. Xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx kritizovaný xxxxxx (xx. vydal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právúm tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na účel xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (soudy xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodne x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx prvním jednání, xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx pro zmeškání xx měl xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žalobě, xxx navrhl xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Soud xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxx minut, xxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx namístě [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 428/04 ze xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to x nálezu xx. xx. XX. XX 451/03 ze xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. s. x. je, xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x době, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. x. x. xxxx na xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (nemohla xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Obecné xxxxx také postupovaly xxxx meze, které xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxx i k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X toho plyne, xx xxxxx xxxxxx xxxx uvažuje x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doručeno xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X výše xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx Ústavní xxxx v minulosti xxxxx souladnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx a včasnost xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx odvolacího soudu xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. III. ÚS 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "první xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 odst. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 EÚLP x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k aplikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 35 tohoto nálezu.

47. Xxxxx xxx o xxxxx krok výše xxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. otázku xxxxxxxxxxxxxx postavení porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx jsou x civilním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx jde o xxxxx krok testu xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b o. x. x. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže. X xxxx xxxxxxx, xx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X projednávané xxxx xx Okresní xxxx x Xxxxxx domnívá, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx nemůže navrhnout xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a proto Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X posledním, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zacházení a (x) xxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, Xxxxxxx soud musel xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrychlení občanského xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v §153b o. s. x. xxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním soudním xxxx (xxxxx x. 113/1895 ř. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x případě, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxx x xxxxx, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xx Slovensku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). K xxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxx x žalovaného by xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx x xxxxxx doručené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, jaké xxxxxx xxxxxx xxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx připuštěn xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx" (tamtéž).

52. Xxx xxxx shrnout, xx cílem (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil tim, xx žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zná předmět xxxxxx i argumenty xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání tedy xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobcem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení zbytečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx xx díky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, účasti xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxx komplikovali xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodnes. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Okresní xxxx x Xxxxxx - v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x x xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ale x xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxx případy xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx žalovaného, přičemž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx empirické údaje x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx došlo x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx podmínek od xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx.

54. Xx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., xxxxx xxxxx kontumace hrozila xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx (viz xxx 51 tohoto xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 Z. x.]. Xxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx soudním xxx xxxx x sobě xxxxxx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxx úpravy x §153b o. x. x.

55. Xx stejné xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx v jiných xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nesleduje legitimní xxxxxxx zájem. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx či československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou možná xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §153b x. x. x. nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx zájem a xx protiústavní.

56. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx celistvosti, xx. xxx každá xx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, xxxxx xx, x pohledu xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx skutečnost, xx rozsudek xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx stranu na xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxx, 2008, č. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxx níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx rozhodná skutková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 329/08 ze xxx 20.6.2011 (N 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud je xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž je xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. x. x., xxx materiální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z jeho xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx žalovaného xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. s. ř. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §153a x. x. x. (xxxxx viz Šmíd, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní fórum, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x první xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automaticky xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutková tvrzení xxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxxxx, kterého se xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx má soud xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx během prvního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Druhým omezením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Bulletin xxxxxxxxx, 2004, č. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provést xxxxxxxx jednání ve xxxxxx §114c o. x. x., x xxx občanský xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. x.), ale x xxx případ xxxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx §114c odst. 7 x. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi žalobcem x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx potom xxxxxxxxx x použití xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx věci xxxxxx, ... může xxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx znamená, xx soud při xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v §153b x. s. x. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Obecné soudy xxxx xxxx při xxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx určitou diskreci, xxxxxx xxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný soud xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesmí vydat, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zadost. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx lze s xxxxxxx pravděpodobností hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozlišování xxxx zmeškáním x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [xxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx spojen x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v situacích, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, x žalovaný xxxxxx jednání xxx x xxxxx x xxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx doručení či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx xxxx xx k aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 tohoto xxxxxx). X xxx plyne, xx pokud xxxx xxxxxx rozsudek pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx doručeny na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na fikci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení žalobce, x xxxxx xx xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx domněnka xxxxxxx erodována (viz xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (žalovaného), xxx xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx situace, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b x. x. x. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx demonstrativní. X jiných případech xx xxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které formuloval Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 a 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx a zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě."

66. X ohledem xx xxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xx dostupné opravné xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx viz Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx aplikaci rozsudku xxx zmeškání xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. s. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx zrušením napadeného xxxxxxxxx ustanovení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Tím ale xxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx okolností xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx x budoucnu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx závěr Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx nepřesvědčily x protiústavnosti stávající xxxxxx kontumačního xxxxxxxx x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x žalovaným xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zavedení úpravy xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxx uznání x xxx zmeškání. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; k xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Ústavní soud, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.