Plné znění - 44/2014 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx nejprve zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚zákon x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor x ústavním xxxxxxxx xx týká xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx by k xxxxxx, že by xxxx podmínka naplněna xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak normuje xxxxxxxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovená x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx se x xxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx x xxxxxx (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxx, xx xxxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx před ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx poukázal a xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx takového tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx obecném xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx dále povinnost xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxx v xxxxxx před xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx možný - xxxxxxxx mezi xxxxxx - x xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95 ze dne 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz ]. Okolnost, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx soudu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Pl. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 a xx. xx. Pl. ÚS 30/09 xx xxx 2.4.2013), x lze xx tudíž považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

18. X projednávané xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k prvnímu xxxxxxx a žalobce x xxxxxx xx xx xxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný namítne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neúčast xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), nebo (2) x x případě, xxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx žalobce, který xxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jak xx stalo xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx je zjevné, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx takové právní xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastníků však xxxx vytvoření možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxx x xxxxxxx xxxxx sankci xxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx dostavivší se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxxxx x xxxx, v xxx xx xxxx strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx zakotví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zda zvolí xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě doručení xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx podotýká, že x obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx stejný procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx žalobce); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, který xxxxxxxx k dispozici xxxx (žalobce xxxx xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx případech xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. x. x., x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx vynést xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Xxxxxxx xxxx pak při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx, x z §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, který zakotvuj x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých ustanovení x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx zdůrazňuje x komentářová xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Filip, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu pomoc xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona porušil xxx povinnosti xxxxxxxx x citovaného čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná uzavřenost x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx by mohla xxx kontraproduktivní, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kultivování xxxxxxxx xxxxx" (srov. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu a xxxxxxxxxxxx. Analýza příčin xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, s. 146; x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, s. 246 a 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxx, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxx, kdy xx x prvnímu xxxxxxx dostaví xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání takového xxxxxxxx (jako xxxx xxxx x ve xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx). X obou xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx shledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx - xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx žádných okolností xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, taková xxxxxx xx xxxxx nemusela xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx xxxx).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. x. x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanoví, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Ustanovení článku 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x řízení xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx (srov. Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záležitost za xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x pohledu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx citovaný rozsudek xx xxxx Nideröst-Huber xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x xxxxx, §66; rozsudek xx xxxx Zahirović proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxx dosažení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx Beheer X. X. proti Xxxxxxxxxx ze dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx předmětem řízení [xxxxx sp. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 657/05 ze xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx tohoto pravidla xxx nemění ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx názoru, že xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx fine; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (viz xxxx. rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxxx pro jednu xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) či xxxxxxxx civilního řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Lze xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xx xxxx právem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropskou xxxxxxx o lidských xxxxxxx.

33. Navrhovatel shledává xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx základní právo, x xxxxx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx zákazu diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nicméně existuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxx x takový význam xxxxxxxx, xxxx se xxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, proti xxxx xxxxxxxxx, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... V xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; jde o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxx zcela xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xx např. úprava xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x následujících xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny?; (2) je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlnitelné, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. xx. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království ze xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x zákazu diskriminace xxx xxxxxx plyne, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x od důvodu xxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Ponomaryov x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (národnost); xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx senátu xx xxxx D. H. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (rasa); xx xxxxxxxx xx věci Üxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v němž xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx přímé diskriminace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přímé diskriminace xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není třeba xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx důvodu (x xxxxx ani xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x priori xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxx přehlednost označován xxxx test rovného xxxxxxxxx. Test rovného xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzujících: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávanou věc

36. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Rozsudek xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku; xx xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jimiž účastníci xxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx pro uznání. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, s. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání podle §153b x. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) žalovanému xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou; (2) žalovanému bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předvolání x xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k jednání, xxxxx xxxx prvním xxxxxxxx x xxxx, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho omluva, xxxxx došla soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx opodstatněná; (7) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx přípustný x (8) nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Krčmář, X. Xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání obecný xxxx xxxxx může, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx ponechává xx xxxxx soudu, xxx x xxx, kde xxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opačný xxxxxx, xx. xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx opustily.

40. Rozsudek xxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž se xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx především x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxxx civilní. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. O ochraně xxx x pravém xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně existující, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x konečném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx řečeno, civilní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom x xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečným xxxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecný, x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, xxxx xxxxx xx rozsudek xxx xxxxxxxx vynesen. Kontumační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx strana v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přestože k xxxx xxxx možnost (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. vydání. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, v xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx založen xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxx opírá xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení druhé xxxxxxxx stany nezpochybňuje, xx xx x xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx a x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nemá xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazy proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, xxxx. xxxxxxxxxxx věty ... Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xx xxx založen. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x rozsudek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x vnitřním přesvědčením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx sám x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý proces [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx několikrát, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 10.3.2005 sp. xx. III. ÚS 428/04 (N 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 SbNU 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda se xxxxxxxx k podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx soud xxx přistupovat xxxxxxxx x volit tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx aktivně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx formální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúmyslně xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxxx se soudního xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Prioritou v xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx soudního xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných x xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxx namístě.

19. Xxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vydal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je totiž xxxxx vzít zřetel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (soudy xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx, než přistoupí x vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, resp. xxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx časový xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx omluvitelné. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx, resp. při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx měl soud xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx se xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Soud xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxx jednání x pět xxxxx, xxxx vydání rozsudku xxx zmeškání namístě [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 428/04 xx dne 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a to x nálezu xx. xx. II. XX 451/03 ze dne 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx doručování xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx, xxxxx xx účastník x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obecný xxxx, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx za relevantní xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště nezdržovala. X ohledem xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 o. s. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx doručení zdržovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx se tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny). Xxxxxx xxxxx xxxx postupovaly xxxx xxxx, které xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx i k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx xxxxx obecný xxxx uvažuje x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx formalismus xxx aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního zástupce x jednání, xxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. např. nález xx. zn. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (N 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "první xxxxxxx" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x xxxxxxx předpokladům xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx viz xxx 38 xxxxxxxxx nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nová, a xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zakotvenou v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k aplikaci xxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxxx v xxxx 35 xxxxxx nálezu.

47. Xxxxx xxx o xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávaných xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x žalovaný xxxx x civilním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, jak to xxxxxxxx první xxxx.

48. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b o. x. x. xxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že x žalobcem xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx třetím xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx zahájil xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx zacházení xxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a žalovaným xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti xx xxxxxxx do dvou xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházení x (x) přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx část důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxx pro uznání. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx koncepce xxxxxxxx xxx zmeškání v §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (zákon x. 113/1895 ř. x.), xxxxx podle zákonodárce xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x rozdíl xx xxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě uherského xxxxx, jež platila xx Xxxxxxxxx a xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx připuštění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx nerovné postavení xxxxxxxxx. Zmešká-li žalovaný xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to, jaké xxxxxx nabízí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx zmeškání žalobce, xxxxxxxx xx strana, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přednese" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx civilního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil tim, xx žalovaný xx xxxx prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxx předmět xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nezašle soudu xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání tedy xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x žalovaným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Hrozba vynesení xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx xxxx x "ukáznění" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx už díky xxx liknavosti xx xxxxxxx, účasti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx komplikovali xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spěchali, x tak x xxxxx xxxxx urgovali xxxxxxxx xxxxxxx, než xxx je bojkotovali. Xxxxx faktický xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx - x xxxxx x omezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx a jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Xxx xxxx nenasvědčuje tomu, xx by xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího řešení, xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx závěru x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx od xx xxxxxxxx (viz xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Občiansky súdny xxxxxxxx; (znovu)zakotvené xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x žalovaným Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudním xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. s. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx v §153b o. x. x. nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx x xxxx žalovaného. X xxxxx kritériu xx xxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx ze xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx věc xx podmínek, xxxxx xx, z xxxxxxx xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx způsobem neznevýhodňují xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx v xxxxx xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxx funkcí, tj. xxxxxx by xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Stavinohová, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodná skutková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem pro Xxxxxxx xxxx je xxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx v §153b x. x. x., xxx materiální xxxxxxxx xxx jeho aplikaci xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dodatečné omluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a x. x. ř. (xxxxx viz Xxxx, X. Institut přípravného xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, č. 1, x. 17). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru, že xxxxx, kterého xx xxxxxx, xx oprávněný. Xxxxx má xxxx xx xx, že xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx možné rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx během prvního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Druhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným je xxx možnost omluvy xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx srov. Spáčil, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokacie, 2004, č. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Ústavní soud xxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx složitějších xxxxxx xx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c o. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx nedostavení se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 o. x. x.), ale x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 x. s. x.). Rovněž tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání potom xxxxxxxxx x použití xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx stanoví, že ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, ... může xxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx mají při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx zásadě rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pomoci uplatnění xxxxxxxx domněnky, xxxxx xxx lze s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx pravdivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx jednání, xxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikovat xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nedostavil xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neodvratné xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x civilní xxx xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx protiústavní aplikaci xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx z xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití práva.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání x xxxxxxx podle §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx řádu, tedy xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx doručení xx xxxxx doručení; tak xxx x tomu xxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxx. fikce doručení xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx doručení x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx zmeškání vyjádřil xxx xx výše xxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 tohoto nálezu). X xxx plyne, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x nimiž se xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 451/03). Na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx od vydání xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b x. x. x. Xxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx demonstrativní. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx řídit obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (žalovaných), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxx."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx procesního institutu xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Právní rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Ustanovení §153b o. x. x. xx tak xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Ústavní xxxx xxx dal x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení a x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. ř. xxxxxxxxx. Tím ale xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, že xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx se žalobců x xxxxxxx), Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xx legitimní, což xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx xxxx spíše x podnět xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.