Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem Ústavní xxxx shrnul v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Předtím, než Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx soudu'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, neboť xxxxxx-xx xx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. návrh byl xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx vyslovená v čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx plyne, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx před ním xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx poukázal a xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxx před ním xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li možný - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. ústavně xxxxxxxxxxx výkladu) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 ze dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx na http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx takový xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxxxx, by xxx implikoval eventualitu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx tato kvalifikace xxxxxxxxx v ustanovení §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu."

Uvedené xxxxxxxx judikovalo plénum Xxxxxxxxx xxxxx x x řadě xxxxxxx xxxxxxxx (např. usnesení xx. zn. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Pl. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 a xx. xx. Xx. ÚS 30/09 ze xxx 2.4.2013), x xxx xx tudíž xxxxxxxxx xx součást ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X projednávané xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx řádu obecný xxxx x situaci, xxx xx žalovaná xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x reakci xx xx navrhl xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx obecného soudu xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) pouze v xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zatímco jeho xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neúčast xxxxxxx (xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x v xxxxxxx, xxx se k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Děčíně). Xxxxx u xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx případné zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, jejímž výsledkem xx xxxx možnost xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx účastníků xxxx xxxx vytvoření možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx xx stran. Xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x situaci, kdy xx zákonodárce zakotvil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedné xx xxxxx x jednání xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx rovny. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx kontumační rozsudek xxxxxxxx podmínky plynoucí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud by xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx se rozhodl, xxx zakotví xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx znovu nezakotvit xx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx zmařeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx spisu xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Ústavní soud xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - x prvém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (žalobce může xxxxx to, co xxxxxxxx nemůže). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. x. x., x obou xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx aplikaci tohoto xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxx vyrovnávající xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx pouze xx prospěch žalobce (xxx body 18-20 xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx soudu k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení vycházel x čl. 95 odst. 2 Ústavy, který xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k závěru, xx zákon, jehož xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, a z §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxxx použitím v xxxxxxxxxx případě tedy xxxxx zabývat. Účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že onen xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] případě závěru x rozporu zákona x xxxxxxxx pořádkem xxxxx obecný xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx povinnost xxx (jako návrh xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, P., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxx povinnosti plynoucí x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx možnosti "xxxxxxxxx kultivování xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní krize. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; x tomu xxxx též Wagnerová, X. x kol. Xxxxx x Ústavním xxxxx x komentářem. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 246 a 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx podaný návrh xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxxxx x §153b o. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxx xx situace, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" procesní xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakotvit právo xxxxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, taková úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany; xxxxxx řešení je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx bod 18 tohoto xxxxxx xx fine).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, včetně xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b o. x. ř. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 a čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx soudem xxxxx práva". Ustanovení článku 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x řízení xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 EÚLP výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 737-740; a Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx osoby xxxx si před xxxxxx xxxxx".

28. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. rovnost příležitostí" [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záležitost xx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx do podstatně xxxxxxxxxxxx situace, než xx které xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx duchu Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx rovnosti xxxxxx je jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxx xx podmínek, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx proti Švýcarsku xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Nideröst-Huber xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 18.3.1997 x. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x další, §66; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxx dosažení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Dombo Xxxxxx X. V. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat tak, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x řízeních xx xxxxxxx předmětem řízení [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), nález xx. xx. XX. ÚS 657/05 xx dne 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx dosáhnout. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, žalovaný x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx není xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x úplně identickém xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) ani v xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx ze dne 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (xxx xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Francii xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednu xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Freitas e Xxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxx Rusku, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s účastníky xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropskou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx právo, x xxxxx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx x neakcesoritou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx nicméně existuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tudíž xxx x xx xxxx zásadu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postulátu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx přímé xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 37/04 ze xxx 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx však jde x xxxxxx význam xxxxxxxx, xxxx se xxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, proti xxxx stojících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obvykle označované xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... V xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx x xxxxx relativní, zejména x xxx xxxxxx, xx nemůže zcela xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. favor xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxx xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny?; (2) je x xxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx některého xx zakázaných xxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobra)?; (4) je toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. zn. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (N 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Carson proti Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, s. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plyne, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x od důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx etnického původu, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx předložit xxxxx xxxxx ospravedlnění [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Ponomaryov x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx ve věci Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva méně xxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxx x pátý xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xx posuzování rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zakázanost xxxxxx (x xxxxx ani xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx), neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxx přehlednost xxxxxxxxx xxxx test rovného xxxxxxxxx. Xxxx rovného xxxxxxxxx se tedy xxxxxx x následujících xxxxx posuzujících: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny (xx. xxx o xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx odlišně?; (3) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx straně sporu x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x civilním sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx zmeškání xxxxx §153b x. x. x., xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) žalovanému xxxx xxxxxx doručena žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jestliže jednání, x xxxxx byl xxxxxxxxx, zmešká xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) žalovaný xx x xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx omluvy nedostavil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxx zahájením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx jednání x xxxx dostavil x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, J., Drápal, X., Krčmář, X. Xxxxxxxx soudní xxx - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxx xxxxx může, xxx nemusí. Xxxxx xxx ponechává na xxxxx xxxxx, zda x xxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené předpoklady, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx soud xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. s. x. vydat, xxxxxxxx x judikatura xxx xxxxx opustily.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx patří xxxx instituty sloužící x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxx dříve Ústavní xxxx vyjádřil. Obecné xxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx druh xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům ...

15. X ochraně xxx x xxxxxx xxxxx smyslu hovořit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. V xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxx vzdaluje, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, civilní xxxxx procesní xx xxxxxx jenom x xx míře, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Uvedený požadavek xx obecný, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx urychlit řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx strana x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, L., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. München: X. H. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx tomu, xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx strana xxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivá, xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚není xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za každou xxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx pravděpodobné, že xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx tvrzení druhé xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxx důkazy proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx jsou x xxxxxx pečlivostí vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové domněnky, xxxx. zkušenostní věty ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jistotou, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Nejde x uplatnění fikce, xxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx objektivně xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx musí xxx xx xxx založen. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx x souladu x vnitřním přesvědčením xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxx xx uplatňující xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxx x sobě x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx kontumačního rozsudku (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08, xxx 17).

42. X aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx několikrát, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx již v xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 sp. xx. XXX. ÚS 428/04 (N 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx dne 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, by xxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxx na straně xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx a frekvence xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxx, xx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx formální institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění procesních xxxx žalovaného. Xxxxx xx xxxxx domáhat xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povolány xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx každý xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, kdy jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svůj xxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Prioritou x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. x.). Podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx a zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě.

19. Xxxxxx tohoto postupu xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový kritizovaný xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx právúm xxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je totiž xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx (soudy xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zmeškání, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx prvním jednání, xxxx omluvitelné. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxx v xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx vyjádřil x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx obraně xxx. Soud xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmešká xxxxxxx x pět xxxxx, xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 SbNU 563)].

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx sp. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X contrario, xxxxx se účastník x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx, fikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, již xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nezdržovala. X ohledem na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. s. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby vyvrátila, xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z jakých xxxxxx xx xxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručení). Xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 obecnými xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx interpretace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx uvažuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byla žaloba xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx souladnost rozsudku xxx zmeškání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. výše citovaný xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx a včasnost xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání [xxxx. xxxx. nález xx. xx. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx odvolacího soudu xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. zn. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx citovaný xxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08; x xxxxxxx předpokladům xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 nynějšího xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, zakotvenou x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k aplikaci xxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx krok xxxx xxxxxxxxxxx testu rovného xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávaných xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx krok.

48. Xxxxx jde x xxxxx krok testu xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx zmeškání lze xxxxx §153b o. x. ř. xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx je zacházeno xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tímto závěrem xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nemůže navrhnout xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, čtvrtém xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx a žalovaným xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do dvou xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní xxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, zda xx toto odlišné xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku zakotvil. Xxxxxx x hlavních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx k zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx byly do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx instituty rozsudku xxx zmeškání x xxxxxxxx xxx uznání. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (xxxxx č. 113/1895 ř. z.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx opodstatnění, nicméně "[x]x xxxxxx od xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxx x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx platila xx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx připuštění xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znám xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x argumentace žalobce, x to, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přednese" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx civilního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalovaný je xxxx prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zná xxxxxxx xxxxxx x argumenty xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezná (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nezašle soudu xxxxxxx x žalobě).

53. Xxxx koncepce rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx vést x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx x xxxxx spíše urgovali xxxxxxxx jednání, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx faktický stav xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Děčíně - x praxi x omezených případech xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx a jsou xxxxxxxxx xxx nedostavení xx žalovaného, přičemž xxx xxxxxxxxxxx nepředkládá xx xxxx xxxxxx xxxxx empirické xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxx stávajícího řešení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 c. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (viz xxx 51 tohoto xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, používané xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx súdny xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 Z. x.]. Xxxxxx xxx xxxx konstatováno x xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxx o xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. x. x.

55. To xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že česká xxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podobná xx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx toliko xx prospěch žalobce, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protistraně (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vzal rovněž x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxx funkcí, tj. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudků, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Stavinohová, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k tomu xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. I. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (N 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx soud xx xxx to, jak xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx formálními xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxxx x §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx nejvýznamnější x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a x. s. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automaticky xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, kterého se xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Cdo 2498/99). Druhým xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokacie, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v §153b x. s. x. xxx Ústavní soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §114c x. x. x., x xxx občanský xxxxxx xxx počítá xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx nedostavení se xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. x.), xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 o. s. x.). Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání potom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b odst. 1 x. x. x., xxxxx stanoví, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, které xx xx věci xxxxxx, ... xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx". Xx znamená, xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx diskreci, xxxxxx xxxxx xx xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. První x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxxx nedostavil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx viz body 42-45 xxxxxx nálezu). Xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit řízení xx pomoci uplatnění xxxxxxxx domněnky, podle xxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač x xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx jednání, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx materiální podmínka xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že tento xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx známo, že xx xxxxxxxx nedostavil xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x xxxxxxx řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 c. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxxxxx, xxx xxxx na žalovaného xxxxxx desítky xx xxxxxx žalob, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují šikanózní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; x takových xxxxxxxxx by výjimečně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloba x předvolání k xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx xxxxxx). X něj plyne, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx. Rozsudek xxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx domněnce, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení žalobce, x nimiž xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx erodována (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že nicméně xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx toliko demonstrativní. X xxxxxx případech xx xxxxxx xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (žalovaných), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 a 3 x. s. x.). Podmínky pro xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxx namístě."

66. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx procesního xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx názoru, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxx či nápravě xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, č. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento procesní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Ustanovení §153b x. s. x. je tak xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrženlivosti (xxxxxxxx self-restraint) přednost xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výše xxxxxxxxx xxxxxx návrhu Okresního xxxxx x Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx ale xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx tento nález x jím nastíněný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x jednání), Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx závěr Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x protiústavnosti stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx plédují xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx zmeškání. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, s. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx novelizace kontumačního xxxxxxxx; x takové xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není pozitivním xxxxxxxxxxxx.