Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx nejprve zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Předtím, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx jsou xxxxx xxxx podmínky jeho xxxxxxxxxx stanovené zákonem č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxx zabývat xxxxxxx, xxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx při řešení xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx xx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxx vyslovená x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, aby požadavek xxxxxxx xxxxxx směřoval xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx věci použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx se x xxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé ustanovení, xxxxx aplikace má xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X účelu x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', je xxxxx xxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx učinil), ale xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxx xx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxx xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - případně xxxx xxxxxx - x xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu) xxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz ]. Okolnost, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx dne 3.4.2012 a xx. xx. Xx. XX 30/09 ze dne 2.4.2013), x xxx xx xxxxx považovat xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx v situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x žalobce x reakci na xx xxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odpovědět, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx řízení může xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný namítne, xx zatímco xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x x xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx rozsudku (xxx xx xxxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně). Xxxxx x první xxxxxxx xx xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx cestu k xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx žalobce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxx xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch obou xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavení xx xxxxx xx xxxxx x jednání xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx rozsudek ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neutrální x xxxx, x xxx xx jsou xxxxxx xxxxx, a řeší xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, je na xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx by xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx pravomocí takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x znovuotevřít xxxxxxx pro zákonodárce, xxx xx xxxxxxx, xxx zakotví kontumační xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx jiné, alternativní xxxxxx [xxxx. hrazení xxxxxxx zmařeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxx spisu xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rovnocenné - v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dělat xx, co xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx případech je xxxxxxx §153b odst. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx vyrovnávající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx vedly x xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Ústavní xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x z §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací činností. X nyní posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. s. x. žalobce xxxxxx x soud se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě tedy xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx povinnost xxx (jako návrh xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Zákon o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mohla xxx kontraproduktivní, neboť xx xxxxxxx možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Aplikace práva xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx podaný návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, tak xx situace, xxx xx k prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jako tomu xxxx x xx xxxx před Okresním xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení - musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx žalobce, xxxxx xxxx pozitivním zákonodárcem. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, taková úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany; xxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx xxxx).

22. Xx xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx norem.

XXX/x

Xxxxxx principy

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. x. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx stanoví, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulaci: "Všichni xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX výslovně xxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx rovnosti zbraní xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; a Xxxxx, P. Právo xx spravedlivý proces. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx, xxxx. rovnost příležitostí" [xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, že každé xxxxxxxx straně by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx možnost přednést xxxx záležitost za xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xx které xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx duchu Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxxx rovností xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá xx xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protistraně (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nideröst-Huber xxxxx Švýcarsku, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Foucher xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x trestní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x xxxxx, §66; xxxxxxxx xx xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Dombo Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. II. XX 657/05 ze xxx 21.8.2008 (N 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dosáhnout. Tak xxxxxxx xxxxx, kerými xxxxxxxxx žalobce s xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný x povahy xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx tohoto pravidla xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Ostatně xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxx strany xxxxx xx xxxxxx nacházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x trestním xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx věci Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx stran (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx e Xxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, že Ústavní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxxx právo xx tedy právem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx okolností (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx zakotvená x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, x xxxxx není xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xx xxxx zásadu aplikovat, xx patřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postulátu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx stojících, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... X praktickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tzv. favor xxxxxxxxxxx, jejímž projevem xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) je s xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx zakázaných důvodů?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx zacházení ospravedlnitelné, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx přiměřené? [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 53/04 xx dne 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. zn. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, s. 101; či Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x zákazu diskriminace xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnění [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx věci Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx aplikaci zmíněného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v soudním xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tudíž ani xxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx), neboť xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Dále pak xx první krok xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx bude dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovného xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny (xx. xxx o xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné zacházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tíži (uložením xxxxxxx nebo odepřením xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x civilním sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je zvláštním xxxxxx rozsudku; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jimiž účastníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, s. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx rozhodnout rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxx §153b x. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) žalovanému xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, že bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednání, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k jednání, xxxxx xxxx prvním xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - komentář. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecný xxxx vydat xxxx, xxx nemusí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x tam, kde xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xx vhodné o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opačný výklad, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty xxxxxxxx x urychlení řízení, x nimž xx xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. O ochraně xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x konečném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistota. Xxxxx řečeno, civilní xxxxx procesní je xxxxxx xxxxx x xx xxxx, v xxx xx způsobilé xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx ...

16. Uvedený požadavek xx obecný, x xxx xxx proto xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx urychlit řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vynesen. Kontumační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. vydání. Xüxxxxx: X. H. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, v xxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x objasnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivá, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx základě xxxxx uznání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx opírá xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutková xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx prvnímu ústnímu xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkových tvrzení xxxxx xxxxxxxx strany ... Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx skutečností, ovlivnit xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx věty ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx objektivně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx založen. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť jej xxxxxxxx x xxxxxx xx uplatňující xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x sobě v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně jeho xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání se Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (N 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. zn. XX. XX 63/05 (X 163/38 SbNU 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil zejména xxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, resp. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, by xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xx soud xxx xxxxxxxxxxx uvážlivě x volit xxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx např. z xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx proto, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxxx xx soudního xxxxxx x bránit xx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx na xxxxxxx řízení chtějí xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků (§1, 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx vydání namístě.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx prvního stupně xxxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. vydal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (soudy xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx rozhodne o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxx uvážit, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx časový xxxxxx zmeškání žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx pro zmeškání xx měl xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx soud xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 o. s. x. je, xx xx adresát v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X contrario, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx formulované pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx nezdržovala. X ohledem xx xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. s. x. xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx soudy xxxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Obecné xxxxx xxxx postupovaly xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx souladnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 SbNU 599)], xxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "první jednání" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08; x obecným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx bod 38 nynějšího xxxxxx).

46. X projednávané xxxx xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx nová, x xx xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, zakotvenou x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 tohoto nálezu.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. otázku xxxxxxxxxxxxxx postavení porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranami xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxx krok.

48. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b x. x. ř. vydat xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že x žalobcem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X projednávané věci xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx zacházení jde xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poslednímu xxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhnout vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházení x (x) přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx, xxx je xxx legitimní zájem xx tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Za xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 ř. x.), xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, která x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, zmeškal-li xxxxx jednání žalobce, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). X xxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxxxxxxx "ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x předem doručené xxxxxx znám xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxx, x to, xxxx xxxxxx nabízí xxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx. Pokud xx xxx připuštěn xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx cílem (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i argumenty xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx znát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x svůj xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx x žalovaným na xxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx bylo xxxxxx xxxxxx zbytečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx měla xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx se vyhýbali, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednání a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spěchali, x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xx bojkotovali. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodnes. Je xxxxxx, že - xxx xxxxxxxx Okresní xxxx x Xxxxxx - x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x k situacím, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx než nedostavení xx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxx empirické xxxxx x opaku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx od xx odchýlil (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 Z. x.]. Přitom xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zákonodárcem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní. Odlišná xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v §153b x. s. x.

55. To stejné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, německá, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, že stávající xxxxx koncepce x §153b x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xx protiústavní.

56. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a žalovaným, xxxxx xxx k xxxx žalovaného. X xxxxx kritériu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx, z xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vzal rovněž x xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozsudek pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx s xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xx směřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Stavinohová, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxx x civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, xxxx protistrana neodporovala, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx v xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institutu výslovně xxxxxxx x §153b x. s. ř., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), z xxxxx nejvýznamnější x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx dvě: xxxxxxx žalobcem uplatněných xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odlišuje xx rozsudku xxx xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí vést x závěru, xx xxxxx, kterého xx xxxxxx, xx oprávněný. Xxxxx má xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx o oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Cdo 2498/99). Druhým omezením xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx omluvy xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, č. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. ř. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §114c x. x. ř., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx počítá xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. x.), ale x pro případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 o. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx při xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "může" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx stanoví, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". To xxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxx formálních podmínek xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx nálezu). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx urychlit řízení xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění této xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [nález xx. zn. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxx xxxxxx x x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx známo, xx xx žalovaný nedostavil xx xxxxxxx z xxxxxx živelní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x civilní xxx xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Ústavní xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx žalob, které xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x xxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloba x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx došlo x x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx doručení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 tohoto nálezu). X něj xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx byly žaloba xxxx předvolání k xxxxxxx doručeny xx xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx fikci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x nimiž xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx erodována (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx především věcí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (xxxxx) přebíral xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, kdy xxxxxx soud xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx podmínky stanovené x §153b o. x. ř. Xxxx xxxxxxx xxxxx typových xxxxxxx, kdy xx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v rozporu xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných zájmů xxxxxxxxx (§1 a 3 x. s. x.). Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx formální x materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesního institutu xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x pro xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx xxxx přiměřené, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b o. s. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Ústavní xxxx pak dal x xxxxxxx se xxxxxxx soudcovské zdrženlivosti (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) přednost xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx v xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx zvýšený počet xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx), Ústavní xxxx x budoucnu xx xxxxxxx stávající xxxxxx kontumačního rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx x §153b o. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx přednesenou Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x názory xxxx xxxxxxx civilistů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Civilní právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx nad rozsudky xxx uznání x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; x takové xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx.