Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx shrnul v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému posouzení xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx o Xxxxxxxx soudu'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx tvrzený rozpor x xxxxxxxx pořádkem xx xxxx zákona, xxxxx má xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, neboť xxxxxx-xx by x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', jak xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 písm. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx v čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, ,xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace má xxx bezprostřední ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx hypotetické použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx a xxxxxx (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,jehož má xxx při řešení xxxx xxxxxxx', je xxxxx ten (xxxx. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx ustanovení) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx i dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx obecném soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxx v xxxxxx před xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) vyhovuje [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxxxx, xx xxx implikoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx tato kvalifikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 ze dne 3.4.2012 x xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), a lze xx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx návrh xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k prvnímu xxxxxxx x žalobce x xxxxxx na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na xxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení může xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx návrh xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nezúčastní žalobce x žalovaný namítne, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx situace xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), xxxx (2) x x xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx dostaví xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx navrhne vydání xxxxxx xxxxxxxx (jak xx stalo ve xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x principem rovnosti xxxxxxxxx řízení) by xxxxxxxxx cestu x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx rozsudku ani xxxxx ze stran. Xxxxxx xxx xx xxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx naplněna x x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx k xxxx, x xxx xx xxxx strany xxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky plynoucí xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx; pokud by xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx pravomocí takovou xxxxxx kontumačního rozsudku xxxxxx a znovuotevřít xxxxxxx pro zákonodárce, xxx xx xxxxxxx, xxx zakotví kontumační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se jej xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx zmařeného xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rovnocenné - x xxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, co žalobce); x druhém případě xxxxx, že žalobce xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx to, co xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. x. x., v obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. jeho xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrovnávající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx xxxxx x xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxx Okresní xxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx dojde-li xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx zakotvuj x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací činností. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. x. xxxxxxx navrhl x xxxx se xxxx použitím x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx a současně x povinnosti xxxxxxxx xxxxx předložit Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x bezrozpornosti právního xxxx. Jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] případě závěru x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecný xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jako návrh xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, P., Xxxxxxx, X. Zákon o Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. přepracované x xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxx nepředloží x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti plynoucí x citovaného čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kultivování obecných xxxxx" (xxxx. Kühn, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxx x Ústavním xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007, s. 246 a 247).

21. Xx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x prvnímu xxxxxxx dostaví toliko xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). X obou xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx účastníků xxxxxx - musel napadené xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xx xxxxxxx okolností xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cestou, xxx xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx nutně nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxx obě strany; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx nálezu xx fine).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Okresního xxxxx x Děčíně xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole norem.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b o. x. x. x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 odst. 1 x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod a x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Všichni xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 EÚLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Evropská úmluva x lidských právech. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx straně xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přednést xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx které xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. III. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prvků širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xx podmínek, které xx x pohledu xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný rozsudek xx věci Nideröst-Huber xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) i trestní xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 a xxxxx, §66; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" mezi stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Beheer X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx vykládat tak, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx x povinností x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah procesních xxxx x povinností x řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), xxxxx sp. xx. XX. XX 657/05 ze xxx 21.8.2008 (N 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxxxxx úkony, kerými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx poplatek je xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx žalovaný (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx formulovány xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxx názoru, že xxx xxxxxx sporu xx xxxxxx nacházet x úplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxx Oyston xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 in xxxx; xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxx xxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx xxxxx xx stran (částečné xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxx Fernandes x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Rusku, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, že Ústavní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx základní právo, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx i na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/04 ze xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx od obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x takový xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚rovnost zbraní' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx relativní, xxxxxxx x tom smyslu, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xx xxxxxx xxxx kompenzováno dodatečnými xxxxxxxx xxx slabší xxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládá x následujících kroků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx otázek: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx?; (2) xx x xxxx nakládáno xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xx zakázaných důvodů?; (3) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx přiměřené? [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/04 xx dne 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx věci X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007 č. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Carson xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvíjí x od xxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. X. xxxxx České republice, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx ve věci Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (pohlaví)], xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx zacházení je xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx roli xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V prvé xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zakázanost důvodu (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xx xxxxx krok xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Test xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx nebo skupiny (xx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odepřením xxxxx)?; (4) je xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx obecných principů xx xxxxxxxxxxxxx věc

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; je xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §153b o. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vlastních xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx přede xxxx, kdy se xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxx a včasné xxxxxx; (4) žalovaný xx k xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxxxx x xxxx, xxx omluvy nedostavil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxx zahájením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx jednání x xxxx dostavil a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx x skutkových okolnostech xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx, že xxxxxx xx opodstatněná; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx přípustný x (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxx, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx může, xxx nemusí. Zákon xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vhodné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x judikatura již xxxxx opustily.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxx xxxxx Ústavní xxxx vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx civilní xxxxxx xxxxxxxxx lze z xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen ochranná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesní xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Xxxxxxx požadavek xx obecný, a xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního, x xx xxxxxx rozsudků, xxx reagují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vynesen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakládají xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx možnost (xxxx. Rosenberg, X., Xxxxxx, K. X., Xxxxxxxx, X. Zivilprozessrecht. 16. xxxxxx. München: X. H. Xxxx, 2004, x. 704) x navzdory tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, v xxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx zájmu přispět x objasnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx na základě xxxxx uznání nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, s. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx každou xxxx, xxx opírá xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx možnosti, xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx ani důkazní xxxxxx x x xxxxxxxxxx prvnímu ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx žádné argumenty xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany ... Ve xxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx způsobem, tedy x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové domněnky, xxxx. zkušenostní xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, hraničící x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx uznání, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx sám x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], nicméně jeho xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08, bod 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 10.3.2005 sp. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), nález xx dne 23.8.2005 xx. xx. IV. XX 63/05 (N 163/38 XxXX 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx vzít v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx zda se xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx xx xxx xxxxxx atd.

16. X xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxx přistupovat uvážlivě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx je zřejmý, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x frekvence xxx dříve učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx soudním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení protahuje.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx pro zmeškání xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domáhat xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx stanoví, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Prioritou v xxxxxxx xxxxxx musí x takovém případě xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být posuzovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx vydání xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx smyslu §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx kritizovaný xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na soudu xxxxxxxxx, aby poskytl xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je totiž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx povolány x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx rozsah zmeškání:

"Soud xxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém případě xxxxx, xxx xxxxxxxxx x vydání rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, zda xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x případném xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, tedy xxx xx vyjádřil x podané žalobě, xxx navrhl důkazy xx xxx obraně xxx. Xxxx by xxx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), kde xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 o. x. x. je, xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx toto doručování xxxxxxxxxxxxx. X contrario, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. bylo xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx doručení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx soudy xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx stanoveným postupem xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx doručeno xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že Ústavní xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 ze xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) x povinnost xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx konformním způsobem (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08; x obecným předpokladům xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 nynějšího nálezu).

46. X projednávané xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nová, x xx prostřednictvím argumentu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k aplikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že žalobce x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxx o xxxxx xxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b o. x. ř. vydat xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x žalobcem na xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ve třetím xxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda xx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx řízení, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Děčíně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx xx odepřena xxxxxxx, kterou má x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X xxxxxxxxx, čtvrtém xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx zájem xx tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxxx x hlavních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Za xxxxx xxxxxx byly do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (xxxxx č. 113/1895 ř. x.), xxxxx podle zákonodárce xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx opodstatnění, xxxxxxx "[x]x xxxxxx od xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tak x xxxxx, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, jež platila xx Xxxxxxxxx x xxxxx připouští vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxxxxxxx "xx skutečnost, xx připuštění xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx x žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxx, x to, xxxx xxxxxx nabízí soudu x prokázání svých xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, které xxxxxxxx teprve při xxxxxxx xxxxxxxx" (tamtéž).

52. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx zefektivnění činnosti xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výhodnější xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx přistupují okolnosti xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Hrozba xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "ukáznění" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx už xxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx jednání a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku spěchali, x tak u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx x Děčíně - x praxi x omezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Nic xxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx.

54. Xx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx historické úvahy xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx x §396-397 c. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hrozila xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 tohoto xxxxxx) ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx súdny xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Přitom jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §153b x. s. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podobná té xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch žalobce, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možná xx lege xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx koncepce v §153b o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kritériu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx celistvosti, xx. xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, které xx, x pohledu xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protistraně (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx funkcí, xx. xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudků, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx kontumačního xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx soud xx xxx to, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikují obecné xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institutu výslovně xxxxxxx x §153b x. x. ř., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho aplikaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx žalovaného xx v xxxx xxxx moderováno formálními xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. s. ř. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx viz Šmíd, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automaticky xxx xx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x nelze x xxxx vyvodit xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 sp. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 sp. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx možnost omluvy xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx. Spáčil, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přichází x úvahu toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx složitějších xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §114c o. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nejen xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. ř.), ale x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce (xxx §114c xxxx. 7 o. x. x.). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". To znamená, xx xxxx xxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Obecné xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx určitou diskreci, xxxxxx cílem xx xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx materiální podmínkou xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Obecný soud xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx viz xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx tak xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač k xxxx xxxx příležitost. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nedostavil x xxxxxxx jednání, proto xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [nález xx. zn. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx je obecnému xxxxx známo, že xx xxxxxxxx nedostavil xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neodvratné xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x xxxxxxx xxx xxxxxx, viz §402 xxx 2 c. x. x.). Ústavní xxxx xxxx považuje xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, a žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx i aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx doručení či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx k tomu xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. ÚS 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx nálezu). X xxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx domněnce, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení žalobce, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxx reálně s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 451/03). Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx adrese xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx soud musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky stanovené x §153b o. x. ř. Xxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx demonstrativní. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx svém nálezu, xxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx sporných x xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx vydání xxxxxxx."

66. X ohledem xx xxxx popsané xxxxxxxx x materiální xxxxxxxx xxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxx názoru, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx žalobci. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx a posléze xxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nápravě xxx. "mylných xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Právní rozhledy, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx aplikaci rozsudku xxx zmeškání xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento procesní xxxxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Ustanovení §153b x. s. x. je xxx xxxxx vykládat ústavně xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx pak xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx v Děčíně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xx žalobců x xxxxxxx), Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i názory xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxx uznání x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, s. 34). Xxx xxxx spíše x podnět xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx však není xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.