Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx soudu'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx by x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx', xxx normuje xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední ... ', xxxxxxxx ‚xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X účelu x xxxxxx (konkrétní) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', je xxxxx ten (resp. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl.

20. Xxxx xxxx uvedené, xx xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx ustanovení, xxx xx být x xxxxxx před xxx xxxxxxxxxx, vyložit, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx - případně xxxx xxxxxx - x xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu) vyhovuje [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Okolnost, xx xx v posuzované xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx judikovalo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx dalších xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 ze dne 3.4.2012 x xx. xx. Pl. XX 30/09 ze xxx 2.4.2013), x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecný xxxx v situaci, xxx xx žalovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, na xxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx obecného soudu xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx namítne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neúčast xxxxxxx (xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dostaví xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxx žalobce, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx účastníků xx naopak byla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx dostavivší xx xxxxx xxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x čem xx xxxx strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx kontumačního rozsudku xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx kontumační rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx pravomocí takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx xxx xxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu xx xxx xxxxx zmařeného xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx podotýká, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx rovnocenné - x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže dělat xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx případech xx xxxxxxx §153b xxxx. 1 x. x. x., x obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx je nevyhnutelná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx napadeného ustanovení xx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x opačném případě xx xxx Okresní xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontumační xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žalobce (xxx body 18-20 xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oprávnění xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o. x. x. xxxxxxx navrhl x xxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx používaný xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx. Xxx zdůrazňuje x komentářová xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx závěru x xxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx povinnost xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, P., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. přepracované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx nepředloží k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Ústavy. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (srov. Xüxx, X. Aplikace xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; x tomu xxxx též Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x komentářem. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, s. 246 a 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx (xxxx tomu xxxx i ve xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). X xxxx případech xx xxx Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Ústavní xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx okolností xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání x xxxxxxxxxx nedostavivšího xx xxxxxxx, neboť xxxx pozitivním zákonodárcem. Xxxxxxx cestou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran. Jak xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, xxxxxx xxxxxx xx nutně nemusela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx řešení je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx (viz xxx 18 tohoto xxxxxx xx fine).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro řízení x kontrole xxxxx.

VII/a

Obecné xxxxxxxx

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b o. x. ř. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 a čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x řízení rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 EÚLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada rovnosti xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx slova smyslu. Xxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx příležitostí" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx širšího xxxxxxxx spravedlivého procesu; xxxxxxx xxxxxxxx zbraní XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxx xx podmínek, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx způsobem neznevýhodňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve věci Xxxxxöxx-Xxxxx proti Švýcarsku xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Nideröst-Huber xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x další, §66; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Cílem xxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx procesních práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx sp. xx. II. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx sporném procesu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxx x povahy věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek je xxxxxxx zásadně zaplatit xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx tohoto pravidla xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Ostatně ani Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx strany xxxxx xx musejí xxxxxxxx x úplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Oyston proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx v xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Batsanina xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxx stěžovatele (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), osvobození xx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (částečné xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je za xxxxxxxx okolností (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx diskriminace. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvená v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní právo, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxx aplikovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postulátu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, test xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/04 xx dne 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxxx xxx x takový význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rovnosti účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... X praktickém xxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx o xxxxx relativní, xxxxxxx x tom smyslu, xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možností. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test přímé xxxxxxxxxxxx xx skládá x následujících xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx?; (2) xx x xxxx nakládáno xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů?; (3) je odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx dobra)?; (4) xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) sleduje xxxxxxxxx xxxxx a (x) je xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/04 ze dne 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 SbNU 313); xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských právech. Xxxxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se odvíjí x od důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx původu xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx [srov. xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. H. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (xxxx); či xxxxxxxx ve věci Üxxx Tekeli xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx testu xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx míra "xxxxxxxxxxxx" důvodu pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v soudním xxxxxx xx xxxx xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není třeba xxxxxxx v xxxxxx xxxxx zakázanost důvodu (x xxxxx ani xxxx "podezřelost" v xxxxx xxxxx), neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jde x účastníky řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxx xxxxxxxxxxx označován xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx nebo skupiny (xx. xxx x xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx straně xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; xx xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního procesu xxxxxxxx, x xxxx xxxx vydávána rozhodnutí x právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, s. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxx §153b o. x. x., pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) žalovanému byla xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do vlastních xxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxx přede xxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) žalovaný xx x xxxxxxx, xxxxx bylo prvním xxxxxxxx x věci, xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dostavil x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx přípustný x (8) nejsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Drápal, X., Krčmář, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - komentář. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxx vydat může, xxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výklad, xx. že soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx opustily.

40. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty sloužící x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx civilní xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx poskytování ochrany xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vzdaluje, je xxxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x konečném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistota. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx, v xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Uvedený xxxxxxxxx xx obecný, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlování xxxxxxxxx xxxxxx soudního, a xx xxxxxx rozsudků, xxx reagují na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx urychlit řízení, xxx urychlit řízení xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vynesen. Kontumační xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx svá xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx možnost (xxxx. Rosenberg, L., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. Zivilprozessrecht. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 704) x navzdory tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivá, xxxxxxx xx se jinak xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx xx pouhém xxxxx o ukončení xxxxxxx za každou xxxx, ale xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx stany nezpochybňuje, xx xx x xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Ve xxxxx xxxxxxxxx civilních soudních xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx je vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx strany, xxxx xxxxx strana neodporovala, xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx domněnky, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x nezávisle xx xxx objektivně xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxx být xx něm založen. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx z obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx není sám x xxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx proces [xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. I. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx již x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 10.3.2005 xx. xx. III. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx xxx 23.8.2005 xx. zn. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx dne 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx vzít v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ke své xxxxxx xxx.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx soud xxx xxxxxxxxxxx uvážlivě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx a frekvence xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xx aktivně xxxxxxx na soudním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx protahuje.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění procesních xxxx žalovaného. Každý xx xxxxx xxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxx x xxxxxx xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Hlavním xxxxxxxx soudního řízení xx zajišťovat spravedlivou xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků (§1, 3 x. x. ř.). Podmínky xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx smyslu §1 x 3 o. x. ř., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Pokud již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právúm tohoto xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (soudy xxxx xxxxxxxx k xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx právům)."

43. V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém případě xxxxx, než přistoupí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxxx, xxxx omluvitelné. Xxx xxxxxxxxxxx x případném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx měl xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx vyjádřil x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx. Soud by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx minut, xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. je, xx xx adresát x xxxxx doručování zdržoval x xxxx, kdy xx toto doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx se účastník x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 o. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx doručení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx se tak xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx soudy xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik extrémní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. V důsledku xxxx interpretace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny). Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, které xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx pokud obecný xxxx xxxxxxx o xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že Ústavní xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 2785/07) xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08; x obecným xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X projednávané xxxx xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx nová, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 odst. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 35 tohoto xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x žalovaný xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx tedy účastníky xxxxxx, jak xx xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx xxx x xxxxx krok xxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b o. x. x. xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ve xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx řízení, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Okresní soud x Děčíně domnívá, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zacházení x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x důvodové xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx do občanského xxxxxxxx řádu institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx uznání. Xxxxx xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání x §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. z.), xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opodstatnění, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání řádně xxxxxxxx žalovaný, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx jednání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný" (viz xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "ta xxxxxxxxxx, xx připuštění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmešká-li žalovaný xxxxxxx, xx xx x xxxxxx doručené xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx žalobce, x to, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx reagovat xx tvrzení, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (tamtéž).

52. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výhodnější situaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx znát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx k xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx již xxxxxxxx x svůj xxxxx xx věci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona č. 171/1993 Sb., xxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx vynesení xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx už díky xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, účasti na xxxxxxx jednání x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku spěchali, x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že - xxx podotýká Okresní xxxx v Děčíně - x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x situacím, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx empirické xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx došlo x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje vydat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx.

54. Na xxxxxx x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 tohoto xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x civilním xxxx soudním tak xxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §153b x. x. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišná xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že česká xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx podobná té xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání toliko xx prospěch žalobce, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx řečeno, německá, xxxxxxxx či československá xxxxxxxxxxxxxxx koncepce kontumačního xxxxxxxx xxxx možná xx xxxx ferenda xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx koncepce x §153b x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx žalovaného. X xxxxx kritériu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní v xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx každá xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, z xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxx body 28-32 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vzal xxxxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x vydávání rozsudků, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, P. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, č. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uplatnění skutkové xxxxxxxx, xxxxx níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem xxx Xxxxxxx xxxx je xxx to, xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx aplikují xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxx formální xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. s. x., xxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxx aplikaci xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Znevýhodnění žalovaného xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), z xxxxx nejvýznamnější z xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx jsou xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a x. x. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx rozsudek pro xxxxxxxx automaticky xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx má soud xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a nelze x xxxx vyvodit xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx během prvního xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Bulletin xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx jednání ve xxxxxx §114c x. x. x., u xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx nejen xx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 o. x. x.), xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce (xxx §114c odst. 7 x. x. x.). Rovněž tato xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "může" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, že ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx jednání, xxxxx xx ve věci xxxxxx, ... xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". To xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Obecné xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx nedostavil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx tak xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, funkcí xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, jenž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx domněnky vyloučit (xxxx. nález Ústavního xxxxx sp. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zpožděním. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 SbNU 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx obecnému xxxxx xxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx jednání xxx x xxxxx z xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloba x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sp. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx k jednání xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 o. s. x.). Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxx doručení x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx zmeškání xxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 451/03 (xxx bod 44 tohoto xxxxxx). X xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx žaloba xxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového stavu, xxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá žádné xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx seznámit. Pokud xx však žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx tato domněnka xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (žalovaného), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. Xxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563):

"Prioritou x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (žalovaných), xxxxx xx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx vydání xxxxxxx."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx procesního xxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxx názoru, že x pohledu civilního xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Krátké zamyšlení xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. je xxx xxxxx vykládat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Na xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. ř., xxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti, Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx však spíše x podnět xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx; x takové xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx.