Plné znění - 44/2014 Sb.

V.

Posouzení příslušnosti Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Předtím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx ‚zákon x Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor x ústavním pořádkem xx xxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx při řešení xxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx xx k xxxxxx, xx xx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx zákona směřoval xxxxx tomu, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,jedná-li se x xxxxx, resp. xxxx jednotlivé ustanovení, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx xxx řešení xxxx použito', xx xxxxx ten (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) výsledku; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx řízení jiný.

19. Xx na navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (což xxxxxxxxxxx učinil), xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a jen xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení), xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být x xxxxxx před xxx xxxxxxxxxx, vyložit, x xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxx xxx xxxxx xx zrušení takového xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx mezi xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, že xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu jako ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 a sp. xx. Xx. XX 30/09 ze xxx 2.4.2013), x lze xx xxxxx považovat xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx na xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecný xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a žalobce x xxxxxx na xx navrhl xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odpovědět, tedy xxx, zda x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zatímco xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), xxxx (2) x x případě, xxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx u první xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové právní xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxx k xxxxxxx xxxxx sankci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx dostavivší xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx neutrální x xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx si xxxx rovny. Jinak xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx podmínky plynoucí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx nebylo, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx zakotví kontumační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se stranou xxxx xxxxxxxxx soudce (x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu ke xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rovnocenné - x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, xx xxxxxxx); x xxxxxx případě xxxxx, že žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxx (žalobce může xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx §153b odst. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vynést xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vycházel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx zakotvuj x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxxx navrhl x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zdůrazňuje x komentářová xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecný xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xx procesní povinnost xxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. přepracované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, s. 365). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x citovaného čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná xxxxxxxxxx x exkluzivita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx omezila xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (srov. Xüxx, X. Aplikace xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krize. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, s. 146; x tomu xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o Ústavním xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, x. 246 a 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který následně xxxxxxx vydání takového xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx případech xx pak Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx totiž sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" procesní xxxxx žalovaného xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx zrušení a xxxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, xxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx xxxx).

22. Xx xxxxx uvedeného xxxxx, xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.

VII/a

Obecné xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b x. x. x. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 6 odst. 1 x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulaci: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx rovni." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, nicméně Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx před xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx příležitostí" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx straně xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx záležitost xx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný rozsudek xx věci Nideröst-Huber xxxxx Švýcarsku, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Foucher xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x další, §66; xxxxxxxx ve xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Xxxxx zásady xxxxxxxx zbraní xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní rovnost xxxxx vykládat xxx, xx by zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx sp. xx. II. ÚS 657/05 ze xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx úkony, kerými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxxxx žalovaný (xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxx strany sporu xx xxxxxx nacházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x trestním xxxxxx (viz např. xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 č. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 in xxxx; xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx ze dne 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx rozdíl xxxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), osvobození xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx jednu xx stran (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx e Xxxxx proti Portugalsku xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Lze xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xx xxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx viz xxxx) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx zakotvená x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx a zákazem xxxxxxxxxxxx nicméně existuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 37/04 ze dne 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x takový význam xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚rovnost xxxxxx' ... V praktickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jde x xxxxx relativní, zejména x xxx xxxxxx, xx nemůže zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. úprava xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny?; (2) xx x xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx zakázaných xxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlnitelné, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/04 ze xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (N 105/53 XxXX 313); xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx senátu ESLP xx xxxx X. X. xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 č. 57325/00, §175; rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Wagnerová, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (národnost); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. H. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (rasa); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], zatímco x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení je xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x pátý xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx roli xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx pro xxxxxxx zacházení, od xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxx xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není třeba xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodu (x xxxxx xxx xxxx "podezřelost" x xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx x priori xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx první xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x účastníky řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx test xxxxxxx xxxxxxxxx. Test xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx z následujících xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny (xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné zacházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx legitimní xxxxx x (b) je xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; je xx typický institut xxxxxxxxxx civilního procesu xxxxxxxx, x xxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, A. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx pro uznání. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx zmeškání podle §153b x. s. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předvolání x xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxxxxxx xxx přede xxxx, kdy xx xx xxxxxxx konat; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, že bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx, jestliže jednání, x němuž byl xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx k xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxxxx o xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho omluva, xxxxx xxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxx xx možné xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx přípustný a (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání obecný xxxx vydat xxxx, xxx nemusí. Zákon xxx ponechává xx xxxxx soudu, xxx x xxx, kde xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kontumačním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b o. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x judikatura xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx řízení, x xxxx se xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto institutům xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx konstatoval:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům. To xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx soukromým právům ...

15. O ochraně xxx x pravém xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxx x povinnosti. V xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xx xxxx, v xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx reagují xx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxx, vůči xxxxx xx rozsudek pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zakládají xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxx možnost (xxxx. Rosenberg, L., Xxxxxx, K. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. vydání. München: X. X. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx tomu, xx jde o xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu přispět x xxxxxxxxx skutkového xxxxx, jsou-li tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, J. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, ale xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení druhé xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxx a x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní strany ... Xx všech xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, ovlivnit xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx věty ... Xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxx fikce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx základě těchto xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x právem xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně jeho xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx několikrát, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx shrnul xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. nález xx xxx 10.3.2005 sp. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx dne 15.1.2009 xx. zn. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx rozhodování o xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx měl xxxx xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx ke své xxxxxx atd.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx by soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx formální institut, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domáhat xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ohroženo xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx stanoví, xx xxxxx jsou povolány xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.

18. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, ale je xxxxxxxx jeho zájem xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx, není xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení musí x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1, 3 o. x. x.). Podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxx namístě.

19. Xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx kritizovaný xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx zmeškání), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít zřetel xxxxxxxxx na účel xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodne x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxx x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx vyjádřil x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sporu."

To xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmešká xxxxxxx x pět xxxxx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [xxxx. nález sp. xx. III. ÚS 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Ústavní soud xx xxxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx x nálezu xx. xx. II. XX 451/03 xx dne 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. xx, xx xx adresát x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x místě doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zkoumal x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxxx zdržovala. Xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx se tak xxxxx. Xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx soudy xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx znemožněno domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Obecné xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx uvažuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx doručeno xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx usnesení sp. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx formalismus xxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (N 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx omluvy (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a zpožděním (xxxx. např. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) x povinnost xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx viz xxx 38 xxxxxxxxx nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx prostřednictvím argumentu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zakotvenou x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx v xxxx 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx testu rovného xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranami xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx krok.

48. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx §153b o. x. ř. vydat xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ve xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Okresní xxxx x Děčíně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má x dispozici xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x žalovaným xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx dvou xxxxx: posouzení (a) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx takový legitimní xxxxx xxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu institut xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x hlavních xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxx část důvodové xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx zmeškání a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x civilním xxxxxxx xxxx (zákon x. 113/1895 ř. z.), xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nicméně "[x]x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která x českých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalovaný xxxxxxx, je xx x předem xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teprve xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zefektivnění činnosti xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx žalovaný xx xxxx prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx znát, xxxxx xxxxxxxx nezašle xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobce již xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a musel xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx straně x žalovaným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., kdy xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" žalovaných, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx liknavosti xx xxxxxxx, účasti xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxx komplikovali xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx x xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx xx bojkotovali. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx dodnes. Je xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Okresní xxxx x Xxxxxx - x xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx jednání nedostaví xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Nic xxxx nenasvědčuje tomu, xx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx by zpochybňovala xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Na xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx důvodové xxxxxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., podle xxxxx kontumace hrozila xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 tohoto xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx koncepce, používané xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx jak xxxx konstatováno v xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxx x xxxx xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. x. x.

55. Xx stejné xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx argument. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nesleduje legitimní xxxxxxx zájem. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxx shledána protiústavní. Xxxxx xxxxxx, německá, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx ferenda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx koncepce x §153b o. x. x. xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení přiměřenosti xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx kritériu xx xxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní x xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x pohledu xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k protistraně (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxx xxxxx xxxx rovněž x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, která postihuje xxxxxxxxxxxx stranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x nikoliv přímou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx směřovat x xxxxxxxx rozsudků, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Xxxxxxxxxxx, X., Lavický, X. Xxxxxx v civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx uplatnění skutkové xxxxxxxx, podle níž xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící s xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx je xxx to, xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx aplikují xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §153b x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a x. s. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a nelze x xxxx vyvodit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, pak xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Druhým omezením xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x přípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx srov. Spáčil, X. Odročení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, č. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c o. x. x., u xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 o. x. x.), xxx x pro případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c odst. 7 o. x. x.). Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx xxxxxxxxx z použití xxxxxxx "xxxx" x §153b odst. 1 x. x. x., xxxxx stanoví, že ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx jednání, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, ... může xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxx formálních podmínek xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx mají při xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx diskreci, xxxxxx cílem je xx. xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecný xxxx xxx rozsudek xxx xxxxxxxx nesmí xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx nedostavil jinak xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx (xxxxx sp. zn. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx viz xxxx 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx urychlit řízení, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx tvrzení procesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zmeškáním a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx namístě [xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 SbNU 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x civilní řád xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jedné x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloba x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx doručení v xxxxxxxxxxx s rozsudkem xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. II. XX 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx xxxxxx). X něj plyne, xx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byly žaloba xxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx fikci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx na xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxx xx xxxx seznámit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobce seznámit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xx (řádně) přebíral xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx adrese pro xxxxxxxxxx.

65. Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat všechny xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. x. x. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X jiných případech xx obecné soudy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx svém xxxxxx, xxxxxxxx x nálezu xx. zn. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563):

"Prioritou x xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), kteří xx soudním řízení xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 x 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X ohledem xx xxxx popsané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xx Xxxxxxx soud xxxx názoru, že x pohledu civilního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx formulované Ústavním xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nižšími obecnými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx nápravě xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Krátké zamyšlení xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x pro xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b o. s. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxx x souladu xx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xx došlo x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xx žalobců x xxxxxxx), Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Děčíně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b o. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti, Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xx legitimní, xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx zmeškání. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx však spíše x xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx však není xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx.