Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx inu xxxxxxxx meritorně projednávat xxxxxx návrh. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx shrnul v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 37/10 xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxx zabývat otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor x ústavním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zahájené před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, neboť xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx aktivně legitimován, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovená v čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval xxxxx xxxx, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,jedná-li se x xxxxx, resp. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem xxx xxxxx, že xxxxx, ,xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx ustanovení), jenž xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx poukázal a xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněn nebyl.

20. Xxxx výše uvedené, xx obecném soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx být v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xx-xx možný - případně mezi xxxxxx - i xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, že xx x posuzované xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxx neopodstatněného', jak xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx judikovalo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Xx. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 x sp. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx žalovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání. Xxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odpovědět, xxxx xxx, xxx z xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxx návrh xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zatímco xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), nebo (2) x x xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx stalo xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx rozpornosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx žalobce, tak xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavení xx xxxxx xx xxxxx x jednání xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxxxx x xxxx, v xxx xx xxxx strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxx však xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxx zvolí xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx zmařeného jednání xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu xx xxx xxxxx zmařeného xxxxxxx].

19. Ústavní xxxx xxxx podotýká, že x obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx); x druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (žalobce xxxx xxxxx to, co xxxxxxxx nemůže). X xxxx případech xx xxxxxxx §153b odst. 1 x. x. x., x obou xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x jen xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx byl Okresní xxxx x Xxxxxx xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx vynést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx body 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx výše).

20. Xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvuj x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zdůrazňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] případě závěru x rozporu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx obecný soud xxxxxx xx věci xxxxxxxx musí x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxx. Filip, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx soud xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona porušil xxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (srov. Xüxx, X. Aplikace práva xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní krize. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2005, x. 146; x tomu xxxx xxx Wagnerová, X. a kol. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, tak xx situace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (jako tomu xxxx x xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" procesní xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, neboť xxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxx cestou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx bylo zdůrazněno xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obě strany; xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxx 18 xxxxxx nálezu xx xxxx).

22. Xx xxxxx uvedeného plyne, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. ř. x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 6 odst. 1 a čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických právech.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx stanoví, že "[x]xxxxxx účastníci řízení xxxx xxxx soudem xxxxx práva". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 EÚLP výslovně xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti zbraní xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx "rovnost zbraní, xxxx. rovnost xxxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx které xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (N 134/31 XxXX 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxxxx je jedním x xxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx každá xx xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x pohledu xxxxxx jako celku xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nideröst-Huber xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 x. 11170/84 a xxxxx, §66; rozsudek ve xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Cílem zásady xxxxxxxx zbraní xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Zásada rovnosti xxxxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx předmětem řízení [xxxxx xx. zn. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. XX. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dosáhnout. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx sporném procesu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zásadně zaplatit xxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx nemění ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx formulovány xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxx názoru, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x úplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v trestním xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2010 č. 26839/05, §184 in xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx například akceptoval xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x jednotlivých xxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Freitas x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) či xxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Lze tedy xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto právo xx xxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx okolností (k xxxx xxx xxxx) xxxxxxx konformní, respektive xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx zakotvuje akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxx i na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, test xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Pl. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxx x takový význam xxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž projevem xx např. xxxxxx xxxxxxxxx břemene ... ".

34. Xxxx přímé xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x následujících xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny?; (2) xx x xxxx nakládáno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx přiměřené? [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/04 xx dne 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. zn. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 SbNU 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx senátu ESLP xx věci D. X. proti České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, x. 101; xx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plyne, xx ospravedlnitehnost odlišného xxxxxxxxx se odvíjí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rasy xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx předložit xxxxx xxxxx ospravedlnění [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (národnost); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx D. H. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (rasa); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], zatímco x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Lze tak xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx, x němž xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu pro xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx intenzita přezkumu xx strany soudu.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodu (x tudíž ani xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx kroku), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx bude dále xxx přehlednost označován xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. jde o xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (b) je xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumět procesní xxxxxxx stran xxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx; je xx typický xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx zmeškání xxxxx §153b x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx doručena xxxxxx xx vlastních xxxxx; (2) žalovanému bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xx xx jednání xxxxx; (3) xxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxx, zmešká bez xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx došla soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx žalovaného; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx v žalobě x skutkových xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, J., Xxxxxx, X., Krčmář, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx. Zákon xxx ponechává na xxxxx xxxxx, xxx x xxx, kde xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xx vhodné o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výklad, xx. xx xxxx xxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §153b o. s. x. xxxxx, doktrína x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx.

40. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. To xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx civilní. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx soudního xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům ...

15. O xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx smyslu hovořit xxxxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, x jakém xx civilní právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx soukromoprávní regulace; x konečném xxxxxxxx xx potom významně xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx míře, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...

16. Uvedený xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxx proto xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx reagují na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx urychlit řízení, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vynesen. Kontumační xxxxxxxx xx zakládají xx tom, xx xxxxxxxx strana v xxxxxx nehájí svá xxxxx, přestože k xxxx měla možnost (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, K. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. München: X. X. Beck, 2004, s. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx zájmu přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx konstatuje prof. Xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, s. 32), ‚není xxxxxxx xx nějakých »fikcích« xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou domněnku, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutková xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxx důkazy proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xx xxxxx xxxxxxxxx civilních soudních xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, ovlivnit xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x jistotou, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx předpokládat, xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx objektivně xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx něm xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x vnitřním přesvědčením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z obecně xx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx x xxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], nicméně jeho xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 2656/12 ze xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx nálezech [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), nález xx xxx 23.8.2005 xx. xx. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx ze xxx 15.1.2009 xx. zn. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx k podané xxxxxx, xxx navrhl xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x volit tento xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx nečinný (což xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x frekvence xxx xxxxx učiněných xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxx, či úmyslně xxxxxx řízení protahuje.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx právo domáhat xx x soudu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx jednání xxxxx, ale je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Prioritou x xxxxxxx xxxxxx musí x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx-xx xxxxxxxx pro zmeškání), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx na účel xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 SbNU 103) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx soud xxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx rozhodne x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xx měl soud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx důkazy xx své xxxxxx xxx. Xxxx by xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx v případě, xxx xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pět xxxxx, xxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání namístě [xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx soud xx rovněž xxxxxxxx x aplikaci fikce xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. xx. II. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (N 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 o. s. x. xx, že xx xxxxxxx v xxxxx doručování xxxxxxxx x xxxx, kdy xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx se účastník x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. x. x. xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx zdržovala. Xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx v projednávaném xxxxxxx xxxxxxx extrémní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx interpretace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx meze, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx."

X xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx doručeno na xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

45. X výše xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx usnesení sp. xx. III. XX 370/98), přepjatý formalismus xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zástupce x jednání, při xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 329/08; x obecným předpokladům xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx viz bod 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nová, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 EÚLP x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx první xxxx.

48. Xxxxx xxx x xxxxx krok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b o. x. ř. vydat xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx xx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx Okresní soud x Xxxxxx domnívá, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Tím, že xxxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx odepřena xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rovného zacházení.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti xx xxxxxxx do xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (a) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx, zda je xxx xxxxxxxxx zájem xx tom, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Za xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudním xxxx (xxxxx č. 113/1895 ř. z.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací osvědčila xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x rozdíl xx xxxx úpravy, která x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání xxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx jednání žalobce, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx první jednání xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x předem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to, xxxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx zmeškání xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx nezná x xxxxxx možnost xxxxxxxx xx tvrzení, které xxxxxxxx teprve xxx xxxxxxx xxxxxxxx" (tamtéž).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx rozsudku do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx je xxxx prvním xxxxxxxx xx výhodnější situaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezná (resp. xxxxxx znát, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k žalobě).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx vynesení xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, účasti xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx obvykle na xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x xxx x xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx xx bojkotovali. Xxxxx faktický stav xxxxxxxxx dodnes. Xx xxxxxx, xx - xxx podotýká Okresní xxxx x Xxxxxx - x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x x situacím, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx ale z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém podání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx došlo x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího řešení, xxxxx umožňuje vydat xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x legitimitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x §396-397 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranám, a xxxxxxx se od xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, používané xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky súdny xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx zákonem x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §153b x. s. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, xx. umožňující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §153b o. x. x. nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx celistvosti, xx. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxx body 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx rovněž x potaz skutečnost, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Stavinohová, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, funkcí kontumačního xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, podle xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rozhodná skutková xxxxxxx xxxxxxxx strany, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (N 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, xxx xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. x. ř., xxx materiální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z jeho xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx moderováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxxxx x §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), z xxxxx nejvýznamnější z xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §153a x. x. x. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, ta xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx automaticky xxx xx návrhu žalobce, xxxxx skutková tvrzení xxxxxxx musí xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xx, že xxxx tvrzení jsou xxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxx během xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx srov. Spáčil, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokacie, 2004, x. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx věcech xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c o. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx sankcí xxx xxxxxx nedostavení se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 x. x. x.), ale x pro případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c odst. 7 x. x. x.). Rovněž tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným při xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z použití xxxxxxx "může" x §153b odst. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx jednání, xxxxx xx xx věci xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx". Xx znamená, xx xxxx při xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. x. ř. xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx mají při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, xxxxxx cílem je xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx rovnost xxxxxx xxxxxx).

61. První x xxxxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxxx nedostavil jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 xxxxxx nálezu). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí procesní xxxxxxxx žalovaného, xxxx xx nedostavil x xxxxxxx jednání, proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxx xx jednání xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x dalšími xxxxxxxxxxxx limity. Je xxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x situacích, xxx xx obecnému xxxxx známo, xx xx xxxxxxxx nedostavil xx jednání z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x civilní xxx xxxxxx, xxx §402 xxx 2 c. x. x.). Ústavní xxxx dále považuje xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na žalovaného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a žalovaný xxxxxx jednání xxx x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx i aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxx doručena žaloba x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx základě xxx. xxxxxxxxxx doručení xx xxxxx doručení; xxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx sp. zn. 22 C 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx xxxx žalované xxxxxxxx na základě xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxx doručení x xxxxxxxxxxx s rozsudkem xxx xxxxxxxx vyjádřil xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 451/03 (xxx bod 44 xxxxxx xxxxxx). X něj plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doručeny na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyčerpány všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimiž se xxxx seznámit. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx domněnka xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (žalovaného), aby xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b o. x. ř. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zůstat ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 a 3 o. s. x.). Podmínky xxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrženlivě, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxx."

66. X ohledem xx xxxx popsané formální x xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx x posléze xxxxxxx nižšími obecnými xxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nápravě xxx. "xxxxxxx rozsudků" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. s. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx pak dal x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrženlivosti (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výše uvedených xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxx xx zrušení institutu xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx okolností od xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx zvýšený počet xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x jednání), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x protiústavnosti stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x §153b o. x. x., neboť xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x žalovaným xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti, Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x názory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; či Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx však xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx.