Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx soudu'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. návrh xxx xxxxx ‚někým zjevně xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', xxxxxxxx ‚xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx plyne, xx xxxxx, ,xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) výsledku; xxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx před ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx x dostatečně xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx xxxx uvedené, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být x xxxxxx před xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xx interpretací primárně xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, jenž tomuto xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 48/95 ze dne 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx judikovalo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 ze xxx 3.4.2012 a sp. xx. Xx. ÚS 30/09 xx dne 2.4.2013), x lze xx tudíž považovat xx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x reakci xx xx navrhl xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, na niž xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení může xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx návrh podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx učinit (1) xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), nebo (2) x x případě, xxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhne xxxxxx xxxxxx rozsudku (jak xx stalo xx xxxx projednávané Okresním xxxxxx v Xxxxxx). Xxxxx x první xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x principem rovnosti xxxxxxxxx řízení) by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx žalobce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch obou xxxxx xxxxx - xxxxxx rovnosti účastníků xx xxxxxx byla xxxxxxxx i tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx jsou strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx umožní xxxxxxxx kontumačního rozsudku xx nikoliv. Pokud xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx; pokud xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx zda xxxxx xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx doručení xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx x obou xxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, xx žalobce); x xxxxxx případě xxxxx, xx žalobce xx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (žalobce xxxx xxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx §153b odst. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrovnávající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx vynést kontumační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vynést xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx, že dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, x z §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. žalobce xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x] xxxxxxx závěru x rozporu zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu soudu" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. přepracované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní soud xx odmítnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu pomoc xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x citovaného čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x exkluzivita ústavního xxxxxxxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx omezila možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Kühn, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunismu a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, x. 146; k xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x Ústavním xxxxx x komentářem. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, s. 246 a 247).

21. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy rozsudku xxx zmeškání xxxxxxxxx x §153b o. x. x. x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxx pouze žalovaný, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (jako tomu xxxx i ve xxxx před Okresním xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx účastníků xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem. Xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zdůrazněno xxxx, taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx (viz xxx 18 tohoto xxxxxx xx fine).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx norem.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b o. x. x. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 odst. 1 x čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxx, že "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx práva". Ustanovení článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Všichni xxxxxxxxx jsou si x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 XXXX výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (dále xxx "XXXX") xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Kmec, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, X. Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX pak zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[v]šechny xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "rovnost zbraní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx záležitost za xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (N 134/31 SbNU 193)].

29. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx každá ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neznevýhodňují xxxxxxxx x protistraně (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx rozsudek xx xxxx Foucher xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x trestní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Rakousku ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 a další, §66; rozsudek xx xxxx Zahirović xxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" mezi stranami xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx předmětem řízení [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), nález sp. xx. II. XX 657/05 ze xxx 21.8.2008 (N 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx si xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx zásadně zaplatit xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva není xxxx xxxxxx, xx xxx strany xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 č. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 in xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx některých procesních xxxxx u jednotlivých xxxxx řízení, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx stěžovatele (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Francii xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Ewert xxxxx Lucembursku xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Gomes Fernandes x Xxxxxxx x Xxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx civilního řízení xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx proti Rusku, §25-28).

32. Xxx tedy xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx níže) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x neakcesoritou xxxxxxxx zbraní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxx názoru, že xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx xxxxxxxx v soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/04 xx dne 26.4.2006 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx význam xxxxxxxx, jenž xx xxxx rovnosti účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, procesních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... X praktickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x absolutní, matematickou xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, zejména x tom smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx postavení může xxx xx xxxxxx xxxx kompenzováno dodatečnými xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tzv. favor xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x následujících xxxxx, xxxxx xxx vyjádřit xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx?; (2) je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odepřením xxxxx)?; (4) xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem x (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/04 xx dne 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (N 105/53 SbNU 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2007 č. 57325/00, §175; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Carson proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, s. 101; xx Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminace xxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx se xxxxxx x od důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx odlišné xxxxxxxxx x důvodu xxxx xx etnického původu, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx původu xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Bulharsku xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. X. xxxxx České republice, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (pohlaví)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx x pátý xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany soudu.

35. Xxx xxxxxxxx zmíněného xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v soudním xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx x druhém xxxxx zakázanost xxxxxx (x tudíž ani xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx kroku), xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx odlišné zacházení x xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xx první krok xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxx xxxxxxxxxxx označován xxxx xxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z následujících xxxxx posuzujících: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx s xxxx xxxxxxxxx odlišně?; (3) xx odlišné zacházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) je xxxx odlišné zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných principů xx projednávanou xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxxx xxxxxx.

37. Rozsudek pro xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx civilního procesu xxxxxxxx, x xxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, A. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro uznání. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §153b o. x. x., pokud jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx vlastních xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, xxx xx xx jednání xxxxx; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o věci, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxx, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx žalovaného; (6) xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x skutkových okolnostech xxxxx xx možné xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, neboť právní xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx zmeškání xx přípustný a (8) xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uznání (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudu, xxx x tam, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. s. x. xxxxx, doktrína x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx dříve Xxxxxxx xxxx vyjádřil. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx institutům xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. To xxxxx obecně xxx xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx, tedy x xxx xxxxxxxxxx civilní. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení soudního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. X xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existující, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá práva x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx soukromoprávní regulace; x konečném důsledku xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx míře, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právům ...

16. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxx, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlování xxxxxxxxx xxxxxx soudního, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakládají xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. H., Xxxxxxxx, X. Zivilprozessrecht. 16. vydání. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 704) x xxxxxxxx tomu, xx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovládaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxx pohledu, xxx konstatuje xxxx. Xxxxx (Macur, J. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx uznání xxxxxx xxxxx ustanovení §114b x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, s. 32), ‚není xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx na pouhém xxxxx x ukončení xxxxxxx xx každou xxxx, xxx opírá xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xxxxx níž je xxxxxx pravděpodobné, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje, xx má k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žádná skutková xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany ... Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx nefunkční vlivy, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zkušenostní věty ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xx něm xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx principy shrnul xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (N 53/36 XxXX 563), nález xx xxx 23.8.2005 xx. zn. XX. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx ze xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] vyslovil zejména xxxxxxxxxxx právní názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání, xxxx. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu žalovaného, xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx by soud xxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx je zřejmý, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nečinný (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx formální xxxxxxxx, xxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povolány xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, kdy jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x bránit xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx na xxxxxxx xxxxxx chtějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlivou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 o. x. ř., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx prvního stupně xxxxx takový kritizovaný xxxxxx (tj. vydal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx ochrana práv xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovaly xxxxxxx právům)."

43. V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx zmeškání:

"Soud xxxxx xxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, xxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o případném xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx vyjádřil x podané xxxxxx, xxx xxxxxx důkazy xx xxx xxxxxx xxx. Soud xx xxx v každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx v případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. III. ÚS 428/04 ze xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx sp. xx. II. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. s. x. je, že xx xxxxxxx x xxxxx doručování zdržoval x xxxx, xxx xx xxxx doručování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Takto xxxxxxxx formulované pravidlo xxxxxxxxxxx modifikaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx za relevantní xxxxxx, xxx xxx xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx §46 odst. 5 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx zdržovala. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se tak xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx postupovaly xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X xxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xxxx uvažuje x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doručeno xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyčerpány všechny xxxxxxxx, jak žalovaného xxxxxxxxxx.

45. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx na spravedlivý xxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 370/98), xxxxxxxx formalismus xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x včasnost xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednání, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zmeškání [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxx citovaný xxxxx sp. zn. XX. XX 2785/07) xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. např. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. III. XX 428/04) x povinnost xxxxxxxx "xxxxx jednání" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx nová, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx v xxxx 35 tohoto xxxxxx.

47. Xxxxx jde o xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx testu rovného xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že žalobce x žalovaný xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx jde x xxxxx krok xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx nemůže. X xxxx xxxxxxx, že x žalobcem na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ve xxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx posuzoval, zda xx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X projednávané věci xx Okresní xxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nemůže navrhnout xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x poslednímu xxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X posledním, xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxxx zpráva uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zákon č. 113/1895 x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x rozdíl od xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx zmeškání xxx x případě, xxx xx nedostavil x xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx jednání xxxxxxx, xx navrhována xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxx připouští vydání xxxxxxxx pro zmeškání xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx" (viz xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx připuštění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalovaný xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znám nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxx, x to, jaké xxxxxx nabízí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xx strana, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx nezná a xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přednese" (tamtéž).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx soudů a xxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednáním xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i argumenty xxxxxxx, zatímco žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx k žalobě).

53. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxx xxxx xxxxxx řízení zbytečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxx vést x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyhýbali, xx už xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, účasti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tak u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Děčíně - x praxi x omezených případech xxxxxxxxx a dochází x x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ale x xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx nedostavení xx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxx empirické xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího řešení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx historické xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx při přijímání xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx kontumace hrozila xxxxx stranám, a xxxxxxx se od xx odchýlil (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx koncepce, používané xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx súdny xxxxxxxx; (znovu)zakotvené xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud považuje xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §153b o. s. x.

55. Xx stejné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx argument. Xxxxxxxxxx, xx v jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že česká xxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx podobná xx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx protiústavní.

56. Xxxxxxx xxxx tak přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní x xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxx xx xxxxxxxx, které xx, x pohledu xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxx v civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, č. 9, s. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx k tomu xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem xxx Xxxxxxx soud je xxx to, xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx formální xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §153b x. x. x., xxx materiální podmínky xxx xxxx aplikaci xxxxxxxxxxx z jeho xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx moderováno formálními xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §153b x. x. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě: xxxxxxx žalobcem uplatněných xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dodatečné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §153a x. x. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx fórum, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ta xxxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx návrhu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx má soud xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nelze x xxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 sp. xx. 15 Xx 437/94). Stejně xxx xxxxx, xx neúplnost xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Cdo 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x přípustným důvodům xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx x úvahu toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx věcech xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx jednání ve xxxxxx §114c o. x. x., x xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 o. x. ř.), ale x xxx případ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 x. x. x.). Xxxxxx tato xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx potom xxxxxxxxx x použití xxxxxxx "xxxx" x §153b odst. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, že ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx rozhodnout o xxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx". Xx znamená, xx xxxx xxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxx se xx xxxxxxx nedostavil jinak xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. X. XX 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx viz body 42-45 tohoto xxxxxx). Xxx tak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze s xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž protistrana xxxxxxxxxxxx, ač x xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx nedostavil k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění této xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx zmeškání xx ovšem xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikovat xxx x situacích, xxx xx obecnému xxxxx známo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx živelní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloba x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx doručení xx xxxxx doručení; tak xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx sp. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bylo žalované xxxxxxxx xx základě xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Ústavní xxxx xx k aplikaci xxxxx doručení v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx bod 44 xxxxxx nálezu). X něj plyne, xx xxxxx soud xxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byly žaloba xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx na domněnce, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reálně x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx citovaný nález xx. zn. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx především xxxx xxxxxxxx (žalovaného), xxx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx.

65. Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx soud musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b o. x. x. Výše xxxxxxx xxxxx typových xxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx demonstrativní. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudy xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563):

"Prioritou x soudním xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zůstat xxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx (žalovaných), kteří xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx namístě."

66. X ohledem xx xxxx popsané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx procesního institutu xx Xxxxxxx soud xxxx názoru, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného institutu xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx a Nejvyšším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx nápravě xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx viz Bezouška, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným xxx aplikaci xxxxxxxx xxx zmeškání xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Ustanovení §153b x. x. x. je tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx pak xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) přednost xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxx nález x jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx nebo bude xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx), Ústavní xxxx x budoucnu xx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx x §153b x. x. x., neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx přednesenou Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx civilistů, xxx rovněž xxxxxxx xxx zavedení úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, P. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx xxxx spíše x podnět xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x takové xxxxx však xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není pozitivním xxxxxxxxxxxx.