Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud si xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx inu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx stanovené zákonem č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx'). Podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxx zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚někým zjevně xxxxxxxxxxxx', jak xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval xxxxx tomu, ,xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx', xxxxxxx, ,jedná-li se x xxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), dostupný xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. X xxxxx a xxxxxx (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx plyne, že xxxxx, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xx xxxxx ten (resp. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný.

19. Xx xx navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx učinil), xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx dále povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xx interpretací xxxxxxxx xxxxxxx konformní; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx (tj. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxx dostupné xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Okolnost, xx xx x posuzované xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx. zn. Pl. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 ze xxx 3.4.2012 x xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), a xxx xx tudíž považovat xx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu obecný xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, xx xxx xxxx Ústavní xxxx xxxx odpovědět, xxxx xxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxx návrh xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx relevantně učinit (1) xxxxx v xxxxxxx, kdy se xxxxxxx nezúčastní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx žalobce (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xxxxxxxxx), nebo (2) x v xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku (xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně). Xxxxx u první xxxxxxx je xxxxxx, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x principem rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxxx byla xxxxxxxx i tehdy, xxxxx by zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavení xx xxxxx xx xxxxx x jednání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx strany xxxxx, x řeší xxxxxx, xxx xx xxxx rovny. Jinak xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx zakotví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky plynoucí xx zásady rovnosti xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a znovuotevřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se rozhodl, xxx xxxxxxx kontumační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xxxx xx jej xxxxxxxx xxxxx nezakotvit xx xxx xxxxx xxxxx xxxx, alternativní xxxxxx [např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx doručení xxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx].

19. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx x obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxx nemůže xxxxx xx, xx žalobce); x druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx §153b xxxx. 1 o. x. x., x obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx stran xx vedly x xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx vynést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vynést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/10 xx dne 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Ústavní xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, a z §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oprávnění soudu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. žalobce xxxxxx x soud xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x současně x povinnosti obecného xxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že onen xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx. Xxx zdůrazňuje x komentářová literatura, "[x] případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecný soud xxxxxx xx věci xxxxxxxx musí a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. přepracované a xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2007, s. 365). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soud xxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx nepředloží x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x citovaného čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx přílišná uzavřenost x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx omezila možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Kühn, X. Aplikace práva xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, s. 146; k tomu xxxx xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Ústavním xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007, x. 246 x 247).

21. Xx základě těchto xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxxx posoudit ústavnost xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxx, kdy xx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxx). X obou případech xx pak Ústavní xxxx - xxxxx xx shledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" procesní xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobce a xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx navrhovat vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprospěch nedostavivšího xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce či xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx stran. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx xxxx).

22. Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx návrh Okresního xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro řízení x xxxxxxxx xxxxx.

VII/a

Obecné xxxxxxxx

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. x. x xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxx práva". Xxxxxxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále též "XXXX") ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; a Xxxxx, P. Právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxx, xx "[v]šechny xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rovny".

28. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxx je xxxx protistrana [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 ze xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx rovností xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx každá ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx z pohledu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protistraně (xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx xxxxx pro xxxxxxx řízení (srov. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 28.8.1991 x. 11170/84 x xxxxx, §66; rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxć proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 č. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní je xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Dombo Xxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah procesních xxxx a xxxxxxxxxx x řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193), xxxxx sp. xx. XX. ÚS 657/05 ze xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/09 xx dne 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx xx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx žalovaný (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemění ani xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx strany xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x trestním xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Oyston proti Xxxxxxxxx království xx xxx 22.1.2002 č. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 x. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx xx xxxx Batsanina xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx akceptoval xxxxxxxx lhůty x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl neměl xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Guigue x XXXX-XXXX xxxxx Xxxxxxx xx dne 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xxxxx xxx xxxxx xx stran (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gomes Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xxxx xxxxx xx tedy právem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Navrhovatel shledává xxxxxxxx pro zmeškání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x neakcesoritou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tudíž xxx i na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, test xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 37/04 xx dne 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxx význam xxxxxxxx, xxxx se xxxx rovnosti xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx označované xxxx ‚xxxxxxx zbraní' ... V praktickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx možností. Xxxx xxxxxxx postavení xxxx xxx xx xxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test přímé xxxxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyjádřit xxxxxx xxxxxx: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx?; (3) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx (uložením xxxxxxx xxxx odepřením dobra)?; (4) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) sleduje xxxxxxxxx xxxxx x (x) je xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/04 xx xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. zn. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (X 105/53 SbNU 313); xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/07 xx dne 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx věci X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2012, x. 101; či Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx odlišného zacházení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx etnického původu, xxxxxxx, sexuální orientace, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx předložit velmi xxxxx ospravedlnění [srov. xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx proti Bulharsku xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx D. H. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (xxxx); xx xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (pohlaví)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx intenzita xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxx xxxxxxxx zmíněného xxxxx xxxxx diskriminace xx posuzování rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx. X prvé xxxx xxxx třeba xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxx kroku), xxxxx xxx xx výslovně xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda jde x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx odlišné zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx legitimní xxxxx x (x) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxxx věc

36. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx stran xxxxx x civilním sporném xxxxxx.

37. Rozsudek xxx xxxxxxxx je zvláštním xxxxxx rozsudku; je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx volně mimoprocesně xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx rozhodnout rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxx §153b x. x. x., pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx byla xxxxxx doručena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx předvolání x xxxxxxx nejméně 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxx konat; (3) žalovaný xxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x včasné xxxxxx; (4) žalovaný xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x věci, xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx k xxxxxxx jednání o xxxx dostavil a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxx xx možné xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx, xx xxxxxx xx opodstatněná; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Krčmář, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx může, xxx nemusí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudu, xxx x xxx, kde xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené předpoklady, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kontumačním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxx xxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §153b x. x. x. vydat, doktrína x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instituty sloužící x xxxxxxxxx řízení, x nimž xx xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx dne 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx zmeškání konstatoval:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx, xxxx i xxx soudnictví xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. O ochraně xxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx xxxxxx, civilní xxxxx procesní je xxxxxx xxxxx x xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu skutečným xxxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecný, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky nepříznivé xxxx, xxxx xxxxx xx rozsudek pro xxxxxxxx xxxxxxx. Kontumační xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, přestože x xxxx xxxx možnost (xxxx. Xxxxxxxxx, L., Xxxxxx, K. X., Xxxxxxxx, X. Zivilprozessrecht. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Beck, 2004, s. 704) x xxxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx má xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx skutkového xxxxx, jsou-li tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neúplná xx xx xxxxx xxxxxxxxx od skutečnosti. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx na základě xxxxx uznání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2002, x. 2, x. 32), ‚není xxxxxxx xx xxxxxxxx »xxxxxxx« xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx níž je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stany xxxxxxxxxxxxx, xx má k xxxx xxxxxxx možnosti, xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx žádné argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany ... Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx pečlivostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Nejde x uplatnění xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx domněnky, x xxx lze předpokládat, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, který před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x obecně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zkušenostní xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx není sám x sobě x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces [xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 370/98 xx dne 28.1.1999 (X 7/13 SbNU 405)], nicméně jeho xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. III. ÚS 428/04 (N 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. zn. IV. XX 63/05 (X 163/38 XxXX 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 SbNU 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx měl xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx se xxxxxxxx x podané xxxxxx, zda navrhl xxxxxx ke xxx xxxxxx atd.

16. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx soud xxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx nečinný (což xxxxxxx xxxx. z xxxxxx a xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx soudním xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx formální institut, xxxxx podstatně redukuje xxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domáhat xx x xxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, není vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana práv xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

20. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx takový kritizovaný xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx), xx xx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je totiž xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ochrana práv xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx povolány k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům)."

43. V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2785/07 xx xxx 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) pak Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx zmeškání:

"Soud xxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, než přistoupí x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx, resp. při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, tedy xxx xx xxxxxxxx x podané xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx by xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxx x povaze xxxxxxxx sporu."

To znamená, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxx xxxxx, xxxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx namístě [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 428/04 ze dne 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Xxxxxxx xxxx xx rovněž vyjádřil x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, a xx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 451/03 ze xxx 16.9.2004 (N 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. xx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdržoval x době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx doručení xxxxxxxxx, fikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx modifikaci, již xxxxxxx obecný xxxx, xxxx zkoumal a xxxxxxxxx za relevantní xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště nezdržovala. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručení). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. X důsledku xxxx interpretace bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, čímž xxxxx i x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 370/98), xxxxxxxx formalismus xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, při xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. zn. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x zpožděním (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. XXX. ÚS 428/04) x povinnost xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx konformním xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 329/08; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání tam xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 nynějšího xxxxxx).

46. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, čl. 37 odst. 3 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 35 tohoto nálezu.

47. Xxxxx jde o xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx první krok.

48. Xxxxx jde o xxxxx xxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b o. x. x. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zacházeno xxxxxxx.

49. Ve třetím xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X projednávané xxxx xx Okresní xxxx x Xxxxxx xxxxxxx, xx znevýhodněn xx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx závěrem xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx žalobce, xx xx odepřena xxxxxxx, kterou má x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poslednímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx ospravedlnitelnosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx (x) xxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxxx a (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx zájem xx tom, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x důvodové xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx x hlavních xxxxxxxx této xxxxxx xxxx zrychlení občanského xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v §153b o. s. x. sice xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou x civilním xxxxxxx xxxx (zákon č. 113/1895 x. x.), xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx opodstatnění, nicméně "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, xxxxx x českých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zmeškání xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, tak x tehdy, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhována xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, jež xxxxxxx xx Xxxxxxxxx a xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx x případě, xxx první jednání xxxxxx žalovaný" (viz xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb. k xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení, xxx x argumentace žalobce, x to, xxxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx svých xxxxxxx. Pokud xx xxx připuštěn rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přednese" (tamtéž).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku do xxxxxxx civilního procesu xxxx zefektivnění činnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxx předmět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx zmeškání xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx přistupují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., kdy xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaných (např. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx měla vést x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx díky xxx liknavosti či xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx x Děčíně - x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx se k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ale z xxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxx případy xxxx x xxxx xxxxxxxxx než nedostavení xx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxx empirické xxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx závěru x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx historické úvahy xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx x §396-397 x. x. s., podle xxxxx kontumace hrozila xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx od xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, používané xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky xxxxx xxxxxxxx; (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxx x. 232/1995 Z. x.]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným Xxxxxxx xxxx považuje xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x civilním xxxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §153b x. x. x.

55. Xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx argument. Xxxxxxxxxx, xx x jiných xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx žalobce, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, německá, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx naplněn požadavek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx celistvosti, xx. xxx xxxxx ze xxxxx řízení může xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, které xx, z pohledu xxxxxx jako celku, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxx rovněž x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech, x nikoliv xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Stavinohová, X., Lavický, X. Xxxxxx x civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, č. 9, x. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx řízení za xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, jak xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. x. ř., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx aplikaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx moderováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxxxx v §153b x. s. x. (xxx xxx 38 xxxxxx nálezu), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dodatečné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zmeškání odlišuje xx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §153a x. x. ř. (xxxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Právní xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx musí xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xx xx, xx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zmeškání (xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Xx 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx během prvního xxxxxxx, nebol xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x žalovaným xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx srov. Spáčil, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, č. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jednodušších věcech; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c x. x. x., x xxx xxxxxxxx soudní xxx počítá nejen xx sankcí xxx xxxxxx nedostavení xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. ř.), xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce (xxx §114c xxxx. 7 o. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx potom xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b odst. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxxx, xx ,[x]xxxxx-xx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx". Xx znamená, xx soud xxx xxxxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxx, xxx nemusí xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxx. Obecné xxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx diskreci, xxxxxx cílem je xx. právě xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (resp. xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nesmí vydat, xxxxx se xx xxxxxxx nedostavil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx xxxx 42-45 tohoto nálezu). Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx nedostavil x xxxxxxx jednání, proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx domněnky vyloučit (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s dalšími xxxxxxxxxxxx limity. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x situacích, xxx je obecnému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. x.). Ústavní xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx kumulativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx z xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předvolání x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx doručení xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxx i x navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x jednání xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxx. fikce doručení xxxxx §49 odst. 4 o. x. x.). Ústavní xxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx xxx 44 xxxxxx nálezu). X xxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx vyčerpány xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx xx domněnce, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx erodována (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx (řádně) přebíral xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předvídat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx podmínky stanovené x §153b x. x. ř. Xxxx xxxxxxx xxxxx typových xxxxxxx, xxx je xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx demonstrativní. X jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx řídit obecnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (žalovaných), xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx aktivně participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x pohledu civilního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx žalobci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx nápravě xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx zamyšlení xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání je xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v testu xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. s. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx pak dal x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx ale xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx žalobců x jednání), Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx kontumačního rozsudku x §153b o. x. ř., xxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně xx legitimní, což xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx civilistů, xxx xxxxxx plédují xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx novelizace kontumačního xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx není pozitivním xxxxxxxxxxxx.