Plné znění - 44/2014 Sb.

V.

Posouzení příslušnosti Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xx xxxxx nejprve zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, je xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx'). Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx xx nejprve xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx týká xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx při řešení xxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx xx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx ‚někým zjevně xxxxxxxxxxxx', xxx normuje xxxxxxxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ve xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxx, ,xxxxx xx být při xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx ... ', případně ‚je xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. též nález xx. zn. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxx, xx xxxxx, ,jehož xx xxx xxx řešení xxxx použito', xx xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxxxxx učinil), xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl.

20. Xxxx xxxx uvedené, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, vyložit, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (N 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx konformní výklad x xxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 ze xxx 3.4.2012 x xx. xx. Xx. XX 30/09 xx dne 2.4.2013), x xxx xx tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

18. X projednávané věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §153b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, na xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx odpovědět, xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx relevantně učinit (1) pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx žalobce (xxxx xxxxxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx v Děčíně xxxxxxxxx), nebo (2) x v případě, xxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxxxxxx jeho rozpornosti x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx cestu x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx prospěch xxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedné xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx sankci než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx řízení xx xxxx neutrální x xxxx, x xxx xx xxxx strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx xxxx zakotví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx znovu nezakotvit xx zda zvolí xxxxx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxx takto zmařeného xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx podotýká, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx rovnocenné - x xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, co xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (žalobce xxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxx případech xx xxxxxxx §153b odst. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrovnávající postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx x opačném xxxxxxx xx byl Okresní xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který však xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení vycházel x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, a z §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakotvuj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx, xx použití napadeného xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat. Účelem xxxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx zachování xxxxxx vnitřní xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx. Xxx zdůrazňuje x xxxxxxxxxxx literatura, "[x] případě xxxxxx x xxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx a xx procesní xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx" (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, P., Šimíček, X. Xxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvažováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx Ústavní soud xx odmítnutím poskytnout xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona porušil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 x x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenost x exkluzivita ústavního xxxxxxxxxx xx mohla xxx kontraproduktivní, xxxxx xx xxxxxxx možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Kühn, X. Xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Analýza příčin xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2005, s. 146; x xxxx xxxx též Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007, x. 246 a 247).

21. Xx základě xxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxx x §153b o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dostaví xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx (jako xxxx xxxx i ve xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). X obou xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xx žádných okolností xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x neprospěch xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx kontumačního rozsudku xxx obě strany; xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxx 18 xxxxxx nálezu xx xxxx).

22. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §153b x. x. ř. v xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx článku 37 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x řízení xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx (dále xxx "XXXX") xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 236-253). Xxxxxxxxxx článku 14 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx zbraní, xxxx. rovnost xxxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx rovností xxxxxx XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx každá ze xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx svou věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx jako celku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí pro xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 x. 22209/93, §34) i xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Rakousku ze xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x xxxxx, §66; rozsudek xx xxxx Zahirović proti Xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbraní xx xxx dosažení "spravedlivé xxxxxxxxx" xxxx stranami xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 x. 14448/88, §33).

30. Xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx ale xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxx druhů xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx předmětem řízení [xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), xxxxx xx. xx. II. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (N 146/50 XxXX 291) či xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx si je xxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx smyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, kerými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx žalovaný (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxx strany sporu xx musejí xxxxxxxx x xxxxx identickém xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království ze xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx xxxx; xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxx ze xxx 26.5.2009 č. 3932/02, §27). Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx některých procesních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx x XXXX-XXXX xxxxx Francii xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010 č. 49375/07, §98), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx e Xxxxx xxxxx Portugalsku xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) či xxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §25-28).

32. Lze tedy xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx níže) xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx čl. 14 XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx zakotvená x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx představuje samostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a neakcesoritou xxxxxxxx zbraní vůči xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx rovností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje. Xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx modifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx soud xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 37/04 xx xxx 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx na spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx xxxx stojících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla nepůjde x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx smyslu, xx nemůže zcela xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx projevem xx xxxx. úprava xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test xxxxx xxxxxxxxxxxx se skládá x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyjádřit xxxxxx otázek: (1) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; (2) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě některého xx zakázaných důvodů?; (3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odepřením xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (a) xxxxxxx xxxxxxxxx zájem a (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; xxxxx xx. zn. II. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (X 105/53 SbNU 313); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Carson xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2010 x. 42184/05, §61; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, s. 101; xx Kmec, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1214). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zákazu diskriminace xxx xxxxxx plyne, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvíjí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, xxxxxxxx orientace, xxxxxxxxxx xx původu xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Ponomaryov x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, §176 (rasa); xx xxxxxxxx xx věci Üxxx Tekeli proti Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 x. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx zacházení, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx intenzita xxxxxxxx xx strany soudu.

35. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx přímé diskriminace xxxxxxxxxxx. V prvé xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zakázanost důvodu (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxx kroku), neboť xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny: xxxxxxxxx odlišné zacházení x xxxxxxxxx řízení xx a xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx o srovnatelného xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xx. xxx x xxxxxxxxx řízení)?; (2) xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx?; (3) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx straně xxxxx x xxxx (uložením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx)?; (4) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (b) xx xxxxxxxxx?

VII/b

Aplikace obecných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Rozsudek xxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx rozsudku; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx praxe, 1993, x. 10, s. 594).

38. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx podle §153b o. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: (1) žalovanému xxxx xxxxxx doručena žaloba xx xxxxxxxxx rukou; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) žalovaný xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx; (4) xxxxxxxx xx x jednání, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omluva, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx; (5) xxxxxxx se x xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x žalobě x skutkových xxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx řád - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx může, xxx nemusí. Zákon xxx ponechává xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx, kde xxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opačný xxxxxx, xx. že xxxx xxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx uvedených x §153b x. x. x. xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlení řízení, x nimž se xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto institutům xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), kde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

"14. Xxxxx jsou článkem 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx druh soudního xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx ...

15. O xxxxxxx xxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti. X xxxxxxx, x jakém xx civilní právo xxxxxxxx od tohoto xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx; x konečném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom x xx xxxx, v xxx je způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právům ...

16. Uvedený xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx jej proto xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlování xxxxxxxxx xxxxxx soudního, a xx včetně rozsudků, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nehájí xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, L., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 704) x xxxxxxxx tomu, xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx strana xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx xx skutečnosti. Xxxxxxxx xxx zmeškání x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, x. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx »fikcích« xx xx xxxxxx xxxxx o ukončení xxxxxxx xx každou xxxx, xxx xxxxx xx o dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, která žádným xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx má x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutková xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústnímu xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ... Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx pečlivostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx. zkušenostní xxxx ... Xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, hraničící x jistotou, xx xxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxx strany, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x nezávisle xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx musí být xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx x vnitřním přesvědčením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx).'."

41. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není xxx x xxxx x xxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně xxxx xxxxxxxx musí být x xxxxxxx x xxxxxx kontumačního xxxxxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 329/08, xxx 17).

42. X xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. XX 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. zn. IV. XX 63/05 (X 163/38 SbNU 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 2785/07 (X 10/52 XxXX 103)] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názory.

15. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda se xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx.

16. X xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx by xxxx xxx přistupovat xxxxxxxx x volit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx učiněných xxxxxxxxxx úkonů) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na soudním xxxxxxx, xx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Každý xx právo xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ohroženo nebo xxxxxxxx. Ustanovení čl. 90 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povolány xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly ochranu xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svůj xxxx xxxxxx první xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, není xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxx soudního řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx sporných a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxx formalismus, xxxxx důsledkem je xxxxxxxxxxxxx zdůvodňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. ř., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

20. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xx xx soudu xxxxxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx povolány k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx rozsah zmeškání:

"Soud xxxxx musí v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx, resp. xxx rozhodne x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmeškání žalovaného xxx prvním jednání, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx měl soud xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, tedy xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx. Xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k povaze xxxxxxxx xxxxx."

Xx znamená, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pět xxxxx, xxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. III. ÚS 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Ústavní xxxx xx rovněž vyjádřil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx. xx. II. ÚS 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. s. x. je, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za relevantní xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 o. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx zdržovala. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx meze, které xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho xxxxx, xx xxxxx obecný xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx Ústavní xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 370/98), přepjatý formalismus xxx aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx (srov. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx x jednání, xxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx pro xxxxxxxx [xxxx. např. nález xx. zn. I. XX 1084/08 ze xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx odvolacího soudu xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx omluvy (srov. xxxx. výše citovaný xxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. XXX. ÚS 428/04) a xxxxxxxxx xxxxxxxx "první xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xxx výše xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 329/08; x xxxxxxx předpokladům xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 38 xxxxxxxxx xxxxxx).

46. X projednávané xxxx xx xxxx uplatněna xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx x xxxx 35 xxxxxx nálezu.

47. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení porovnávaných xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x žalovaný xxxx x xxxxxxxx sporném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxx xxxx.

48. Xxxxx xxx o xxxxx krok xxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Ve xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx kontrole xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Okresní xxxx x Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Ústavní xxxx x tímto závěrem xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x dispozici žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. X posledním, xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxx xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zacházení a (x) přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání navrhovat xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x hlavních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx tímto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §153b x. s. x. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou x civilním xxxxxxx xxxx (xxxxx x. 113/1895 ř. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčila xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx "[x]x rozdíl xx xxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x případě, xxx xx nedostavil k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný, xxx x xxxxx, zmeškal-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uherského xxxxx, xxx xxxxxxx xx Slovensku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v případě, xxx xxxxx jednání xxxxxx žalovaný" (xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, je mu x xxxxxx doručené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení, xxx x argumentace žalobce, x xx, jaké xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx rozsudek xxx zmeškání xxxxxxx, xxxxxxxx xx strana, xxxxx stanovisko žalovaného xxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx teprve při xxxxxxx přednese" (tamtéž).

52. Xxx xxxx xxxxxxx, xx cílem (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx civilního xxxxxxx xxxx zefektivnění činnosti xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tim, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výhodnější xxxxxxx, xxxxx zná xxxxxxx xxxxxx i argumenty xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx).

53. Xxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx všechny další xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx díky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx justice. Naopak xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tak x xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx dodnes. Xx xxxxxx, že - xxx podotýká Xxxxxxx xxxx x Děčíně - x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x x situacím, xxx xx k xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xx ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx případy xxxx x jsou xxxxxxxxx než nedostavení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje x opaku. Nic xxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. vědom xxxxxxx koncepce zakotvené x §396-397 c. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranám, a xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx (viz xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx, používané xxxxxx například xx Xxxxxxxxx [srov. §153b xxxxxx č. 99/1963 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; (znovu)zakotvené xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Přitom xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní. Odlišná xxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudním tak xxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x §153b x. s. x.

55. To xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišná xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že česká xxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podobná té xxxxx, xx. umožňující xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx prospěch xxxxxxx, xxxx shledána xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx či československá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx lege ferenda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx koncepce x §153b x. x. x. xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

56. Ústavní xxxx xxx přistoupil x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx podmínek, xxxxx xx, x pohledu xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 28-32 xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx procesní xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x vydávání rozsudků, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Stavinohová, X., Lavický, X. Xxxxxx x civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, x. 374). Xxxxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, podle xxx xxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neodporovala, xx k xxxx xxxx příležitost [xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 SbNU 717)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx soud xx xxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x §153b x. x. ř., xxx materiální xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx moderováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxxxx x §153b x. s. x. (xxx bod 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: xxxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxx soudem a xxxxxxx xxxxxxxxx omluvy. Xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudku xxx xxxxxx podle §153a x. s. ř. (xxxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxx přípravného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx o první xxxxxxxx, xx. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutková tvrzení xxxxxxx musí xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xx xx, xx xxxx tvrzení jsou xxxxxxx x nelze x nich vyvodit xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, že neúplnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx během prvního xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Xxx 2498/99). Xxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Bulletin advokacie, 2004, č. 3, x. 12).

59. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. s. x. xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxx x jednodušších věcech; xx xxxxxxxxxxxx věcech xx nutné provést xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §114c x. x. x., x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx nedostavení xx xxxxxxxxxx (xxx §114c xxxx. 6 o. x. ř.), xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudku xxx zmeškání xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x §153b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx stanoví, xx ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". To xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §153b x. s. x. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Obecné xxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx. právě zabránit xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx rovnost jejich xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivní žalovaný (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12 xx xxx 7.5.2013; xxxxx xxx body 42-45 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, funkcí xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx urychlit xxxxxx xx pomoci uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, jimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxx x rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 SbNU 563)].

63. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxx spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limity. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v situacích, xxx xx obecnému xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x civilní řád xxxxxx, viz §402 xxx 2 x. x. s.). Ústavní xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání x případech, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx žalob, které xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šikanózní xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx doručena žaloba x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, tedy xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx projednávané xxxx sp. xx. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx §49 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx doručení v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 451/03 (viz bod 44 tohoto nálezu). X xxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x případech, xxx byly xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx doručeny na xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx, musí postupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na fikci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný velmi xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxx xx xxxx seznámit. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (žalovaného), xxx xx (řádně) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §153b o. x. ř. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxx toliko demonstrativní. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudy xxxx řídit obecnými xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx svém xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§1 a 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx sporných a xxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."

66. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx názoru, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení jako xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx a Nejvyšším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "mylných xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx zamyšlení xxx xxxxxxxx pro xxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2004, č. 1, x. 34). Odlišné xxxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxx §153b o. s. x. xx tak xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Děčíně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx ale xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nález x xxx nastíněný xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1993 (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Na xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou Okresním xxxxxx x Xxxxxx xx legitimní, xxx xxxxxxxxx i názory xxxx českých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx uznání a xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x takové xxxxx však xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.