Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 28. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 32/23 ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 v plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx x xxxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Jana Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx poslanec XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Optátova 46, Xxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a až 3g, §4 xxxx. 2, §6a odst. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6x xxxx. 7, §6x xxxx. 5, v §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ v xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx sportu, xx znění zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x člena xxxx“ x x §33 xxxx. 1 xxxx. x) slov „x místopředsedu Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury a xxxxx rady“ x xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §1 písm. x) xxxx „a xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „ČLENA XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k a x §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Shrnutí předmětu xxxxxx

1. Mezinárodní federace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „ústavu XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx in EU Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, x. 10). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sportovní xxxxxxxx x předpisy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x být tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx proběhnout podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Štěpánova x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeboru x xx finále xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x Argentinou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx právem xx xxx xxxxxxxx), který xxxxxxxx dostatečnou míru xxxxx x procesní xxxxxxxxxx, xxx mohl xxx aplikován bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx států. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výsledek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sportu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (podrobněji XXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx státu x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Posuzovaná xxx zapadá do xxxxxxxxxxxxx komplexního schématu x přenáší xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sportovního prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), xxxxxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx jako „Agentura“) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenci Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (xxxx xxx xxx xxxx „Xxxx pro xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací) x xxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sportu xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx agentury

(1) Xxxxxxxx

. . .

f) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Agentura xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx zákona. Opatření, xxxx Agentura xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uskutečňování antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx negativních xxxx xx sportu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx. Vědomé xxxxxxx xxxxxxxx etického kodexu xx považuje za xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx

(1) Xxxx xx 3 xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx předseda Xxxxxxxx. Xxxxxx rady x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x člena xxxx xx 5 let. Xxxxxxxx Agentury, místopředseda Xxxxxxxx x člen xxxx může xxx xxxxxxxx opětovně, xxxxxxx xxxx na xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx, zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že bude xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x xxxxx

x) xx státním občanem Xxxxx republiky,

b) xxxxxxx xxxx 30 let,

c) xx plně svéprávná,

d) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, pokud xx xx xx xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx,

x) má xxxxxxx 5 xxx xxxxx x řídící funkci x

x) xx xxxxxxxxxx x oblasti organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx republiky, poslance xxxx senátora, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxx orgánu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx xxxx rady xxxxx xxxxxxxx funkci x politické xxxxxx xxxx politickém xxxxx.

(5) X xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, místopředsedy Agentury xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jakékoli funkce xx xxxxxxxxx organizaci x výkon xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovatelské xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx xxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaniká

a) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,

x) vzdáním se xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního úřadu x xx služební xxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, x xxxxxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; xxxxxxxxxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx⁸⁾. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx Agenturu xxxxxxxxx xxxxx v základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx rady

(1) Xxxxxxxx Agentury xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rady xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejího jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) návrh plánu xxxxx §3x odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx sportu xxxxx §3x odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Agentury,

d) xxxxxxxx nástroje pro xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx programy a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxx x rozpočtem xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx xxxxx Agentury x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx; xxx není dotčeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx úkoly v xxxxxx xxxxxxxxxx Agentury xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx schůze rady xx pořizuje xxxxx, xx kterého xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx má 10 xxxxx. Dozorčí komise xx xx xxxxx xxxx předsedu a xxx místopředsedy.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a odvolává Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxx xxxxxxxxx a

c) je xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xx nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena xxxx. Xxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx xxx Agenturu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx služebním poměru.

(5) Xxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,

b) odvoláním; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx se xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxxx.

(6) Členství v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx ve stejném xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pravidelné pracoviště xxx xxxxx cestovních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx dozorčí xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xx k xxxx poskytují xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dokladů x xxxxxxx Agentury.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx a xxxx xxxx jednání. X xxxxxxx jeho nepřítomnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Schůze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx komise.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů.

(4) Xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx x místopředsedové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Agentury xxxx xxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xx osobně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání zákonné xxxxxx.

(7) Při zjištění xxxxxxxxxx x činnosti xxxx hospodaření Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx bez zbytečného xxxxxxx podá xxxxxxxxxx xxxxxx k odvolání xxxxxxxxxx vlády.

§3g

Národní xxxxxxxx xxxx xxx sport

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx svěřené xxxxx nezávisle xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).

(3) X xxxx Soudu xxxxx předsednictvo Soudu, xxxxx xx xxxxxxx x pěti členů, x to předsedy Xxxxx, prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu x dvou xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx období všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxx Agentury. Xxxx předsednictva Xxxxx xxxx xxx dokončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru právo x xxxxx v xxxxx sportovní právo x xxxxx xxxxxxx 3 let.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Soudu nelze xxxxx jejich xxxx xxxxxxx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxx Statutu. Xxxxxxx xxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opětovně.

(6) Řízení xxxxxx před Xxxxxx xxxx rozhodčím xxxxxxx xx smyslu zákona x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx rozhodčích nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví a xxxxxxxxxx nehospodaří. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (novely) č. 49/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, neboť xxxxxx jeho přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx xxxxx ZPS xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Úmluva“), čl. 22 odst. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxx (dále xxx xxx jako „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, xxxxxxx x souladu x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudů xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Ústavy x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx nazvat xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní soudy. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudy (xxxx. rozhodčí xxxxx), xx ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx xxx sport xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx součástí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx působností xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 ZPS xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, čímž je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx správní xxx. Ten xxx xxxx vytvořen pro xxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx. X tomu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx závěry jeho xxxxxxxxxx by byly xxxx pro Soud xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

7. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx, nejedná se xxxx x státní xxxxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vykládá čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx chráněna před xxxxxx státní moci, x to xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx autonomie xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx podobné xxxxxx, xxxxx x velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx učinit ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů, projednatelných xxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxx jistě xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx stát xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxx čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (zákonná xxxxx, nezbytnost v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx vymezených - x restriktivně xxxxxxxxxxx - xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx není zřejmé, xxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxx Soudu xxx sport dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx projednání věci xxxxxx xxxxxx a xxxxx diskriminace. Xxx xxx bylo vysvětleno, Xxxx pro xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx účastníků, xxxxxx nejde o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v rozhodčím xxxxxx alternativní xxxxxx xxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodčí xxxxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x čl. 7 xx 12 Xxxxxx proti dopingu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dotčená xxxxxxxxxx státům xxxxxxx xxx boji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx náležet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX]

10. Xxx xxxxx dopingu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxxxx stále xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx protiústavní, porušením xxxxxxxxx pořádku xxxx xx, xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx doslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu.

III. x)

Xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Xxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx xx v xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“, není x xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx jde x xxxx xx jeho xxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx x §2 XXX xxxxxxxxxxx základní xxxxx, x měla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS neupravuje xxxx xxxx výkonný xxxxx Agentury.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZPS xx odchyluje xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromé, xxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů podle xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx korporacích a xxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Grantové xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx moc xx xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx aby xxxxxxxx vykonávala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 odst. 1 Xxxxxx), neboť xx výsledku se xxxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvení rady x dozorčí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změněných) ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 jako xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu, xxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx (Karel Xxxx x ODS), xxxxx xxxxxxxxxx skupinu poslanců xxxxxxxxxx za předložení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx x xxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Ústavy) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x absolutně změnil xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

18. Ústavní xxxx zaslal v xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, návrh xx zahájení řízení x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx, vládě x xxxxxxxxx ochránci xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí x přijetí zákona č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, xxxxx proti, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Poté, xx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 proti, 6 xxxxxxxx se xxxxxxx).

20. Garanční výbor xxxxxx x návrhu xxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 270/5). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx podpořen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 270/1) x reflektovaly xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxx za xxxxxxxxxxxx nepovažovali. Xxxxxx xx zřízení Soudu xxx xxxxx vzešel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx financování sportu, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, možná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx do řízení.

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

24. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Antidopingového xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen jako „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Ani xxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xx Antidopingový xxxxx, xxxxxxx Agenturou ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xxx předložen xxxx xxxxxxxxxx iniciativa. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx přirozeně xxxxx xxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody parlamentních xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx amici xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který v xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení. X xxxxxxxxxx xxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxx se vztahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smysluplným x xxxxxxx, xxx xxxxxx x navržení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxx působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) až x) XXX].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx čl. 3 xx 5 xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Světového xxxxxxxxxxxxxxx kodexu (dále xxx jako „Xxxxx“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx antidopingovou agenturou x xxxx 2003 x xxxxx sice xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, zavázaly xx xxx xxxx formálně xxxxxxxxx prostřednictvím ratifikace Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx země xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx jednat v xxxxxxx x oběma xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx ponechán xx xxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx Xxxxxx xx být xxxxxxx antidopingová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxxxxxxx antidopingovou politiku xxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) xx x) ZPS, xxxxxxx Agentura, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvaluje xxxxxxxx. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx rozpočet Antidopingového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (dříve tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a postih xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), která xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizace x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty. Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx v oblasti xxxxxxx, tento xxxxx xxx xxxxxxxxx plyne x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je součástí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx provedené xxxxxxx č. 178/2019 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xx pouze xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx ZPS a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2001 ZPS obsahoval obdobnou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Ministerstvo školství. Xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxx uplatňovaného x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku, Xxxxxxx xx Xxxxxxx.

XX. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx Národního rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)

29. Xxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxx xxx sport, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx a specifik xxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx, z čehož xxx nelze xxxxxxxxx xxxx protiústavnost.

30. Kodex x xx. 8.1 xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, nestranným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x prvním xxxxxx) na Xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx ním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mylně tvrdí xxxxxxxxxxxxx (xxx nelze xxxxx jeho rozhodnutí xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, neboť Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx orgánem), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu pro xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxx“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Jednacím xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx jako „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), přičemž xxx dokumenty odpovídají xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platí, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx antidopingový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost Xxxxx pro xxxxx.

31. Xxxxxxx xxx zřízení Xxxxx pro xxxxx xxxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděno xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dominantně vděčné, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx sport má xxxxx specifické xxxxxxxxx x stejně xxx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýmkoliv jiným xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx x harmonizaci xxxxxxxxxxxxx boje proti xxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx Soud pro xxxxx je soudem xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx soudem ve xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx výjimečnosti xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx Sportovního xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Lausanne, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx arbitrážní řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzorem xxx Soud pro xxxxx x pravidla xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx CAS x xxxx procesní xxxxxxxx. Xxx mimochodem xxxxxx jako odvolací xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxx xxx xxxxx.

33. Xx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx se Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), k xxxx jde x xxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxx sportovních xxxxx xxxxxxxx není, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx apriorně xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx, xx etický xxxxx xxxx služebním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx etického xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 5 XXX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzrůstající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

XX. e.4)

Vyvrácení námitek xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury (§3b až 3e XXX)

35. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x orgánu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podílejí xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxx nepředstavuje xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozlišování xxxx oběma oblastmi xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx něm xxxxx xxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x působnosti, jejíž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx nepanuje xxx o rámci xxxxxxxxx rozhodování v Xxxxxxxx - x xxxxxx stupni xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx model další (xxxx).

XX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovatelce. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx curiae.

38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v boji xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx na svém xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spory zavést, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, že xxx o ústavně xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgán xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx je XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx také možné, xxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud v xxxxx státě. Navrhovatelka xxxxx xxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx něj xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o podpoře xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x první xxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celý xxxxxxx xxxxx (novelu) č. 49/2023 Sb. xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon novelizoval (xxxx. xxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxx novela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx s obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxx vstoupila do xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, což xx xxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx jeví xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh vůbec xxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxx“. Ačkoliv je xxxxx tento termín xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx shoda xx jeho obsahu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx „xxxxxxx přepracovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx pojetí xxxxx subjektivní. Jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx institut - Xxxx xxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. a 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx „komplexní“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx termín xxxxxxxx odmítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá xx xxxx vyjádření xxxx Poslanecká sněmovna.

47. Xx základě standardního xxxxxxxxxxxx výkladu sousloví „xxxxxxx přepracovaný“ x xxxxxxxx s případy xxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx bod nálezu) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx diskutovaného xxxxxxxxx nešlo. Xxxxx xxxxxx xx x xx změně xxxxx xxxx problematiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx dovodil xxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by tato xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 (srov. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx odkaz na xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx xx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasáže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Pl. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, poté xxxx. xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 až 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx].

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž vycházel x obdržených xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přehled xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, dostupný xx adrese https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxx, x lze xxx xxxxxxx, že zákon č. 49/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.4.2023, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

49. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, x. 20 až 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem v xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 odst. 2 XXX). Xxx xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružených xx 75 národních sportovních xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (data z xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx https://rejstriksportu.cz/dashboard, xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx registrována xx xxxx sportovních xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx formou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve smyslu §214 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx klub (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sportů), xxxxx xx xxxxxx xxxxx spolkového svazu xxxxxx (§214 odst. 2 občanského xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Olomouckého kraje). Xxxxx xx zde xxxxxxx napojení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx typu Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx jasně vymezeny x často ani xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx místního) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „nesrovnalosti“ xxxx xxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xx xx výjimky xxxxxxxxxxxx.

51. Členství xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizacích (xxxxxxxx) xxxxxxxx sdružovací xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kolektivní [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx - xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2021, rubrika 5]. Xxxxx x nich xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx spolek), xxxxxxxx xx podílet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx (srov. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobrovolnost - xxxxx xxxx vystoupení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx vůle xxxxxxx (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. přihláškou, xxxxxx „samovolný“ vznik xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Cdo 2721/2018). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však naplnění xxxx zásady xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx federace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závodů do xxxxx míry monopol, x pokud x xxxxxxxxx sportovec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxx činit xxx xxxx xxxx některého x relevantních xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Xxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sportovců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2022, x. 13 xx 14). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, xxxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx podmíněných členstvím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako podmínka xxx účast x xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nic nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 8.12.2021 xx. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx při dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x patrnosti.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx uskupení (xxxxxx) xx vznik x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fungování xx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx autonomii), xx xxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x nezbytných xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. zn. X. XX 90/06 (X 223/43 XxXX 497), xxx 12]. Xxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většinově odůvodňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX), tak x xxxxxxxx pravomocím Agentury [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX] x xxxxxxxx námitky jsou xxxx x xxxxx xxxxxx vypořádány.

VII. a)

Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx pro xxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3g ZPS)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx proti ustavení Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soustavy obecných xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx tak x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxx navrhovatelka nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, přezkum xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vypořádá xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění v §3g XXX. Agenturou xxx xxxxxx již x roce 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx umožnily x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x antidopingovým xxxxxx xxx jeho fungování xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. Ustanovení §3g XXX cílilo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx částem českého xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx). Příslušná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxx ale xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx srov. xxxxx xx xxx 18.12.2018 xx. zn. Pl. XX 4/18 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), body 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příspěvková xxxxxxxxxx postrádá pravomoc xxxxxxx sekundární xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž xxx Xxxxxxxx považovat xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx akt (XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx práva. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995, s. 52). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xx xx zrušení §3g ZPS Xxxx xxx xxxxx působil xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace, xx které xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních vztahů.

VII. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx institucionální xxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existence Xxxxx xxx xxxxx vnáší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typ entity. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sui xxxxxxx, xxx xxxx xx potvrzení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x replice xxxx xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxx xxxxx. Kontradikce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx sui generis, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx analytický xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zbytečnou, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Urbana: University xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, x. 44). Xxxxxxx soud xx xxxxx x touto xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx spokojit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx x tomto řízení xxxxx, xxxx druh xxxxxx Xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxx (zejména) na xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (obecného) xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „soud“ xxxxx příslušných xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 26.4.2005 sp. xx. Xx. ÚS 11/04), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [nález xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nález xx xxx 8.3.2011 sp. xx. I. XX 3227/07 (N 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, [xxxxx xx dne 10.12.2019 xx. xx. Pl. XX 33/18 (N 205/97 XxXX 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soustavy předvídané čl. 91 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09, bod 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx pojímat xxxxxx. X hlediska naplnění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxx. Musí jít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Dále musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady spravedlivého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem nebo x ústavních stížnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formální xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx předpokladům práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědi Xxxxxxx xxxx buď xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx vůbec xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx spadá, ale xxxxx xxxxxxxx nenaplňuje, xxx vyústilo ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04, xxxx X). Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vnímat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx ale xxxx vysvětleno, tato xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyložit xxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „národní“ x „xxxx“ x xxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxx x klamavé“. Xxxxxxxx x xxxx mylné xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx od něj x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Ústavní xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx Soud pro xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx správy a xxx rozhodovat podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jeho označení xxxxxxx pramalý xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx Agenturou jako xxxxxxx ústřední státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxxx §3g ZPS x ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x znění Statutu) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepotvrzují.

59. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx, xxxxx není-li Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx nicméně x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro sport x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx složení předsednictva Xxxxx xxx sport, xxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, kdo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx Statut a Xxxxxxx řád Xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx přijaty xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx tyto naprosto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Případy xxxx posuzovány xxxxxxxxxxx xxxxxx, sestávajícími x xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx (stálého) xxxxxxx xxxxxxxx. Pětičlenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), x zařazení xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 odst. 4 Xxxxxxx). Rozhodce xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníci xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx rozvádění dalších xxxxxxxxx x podaného xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx nepřipomíná xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx za této xxxxxxx název Xxxxx xxx sport mohl, xxx i právního xxxxx přivést x xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sice xxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxx č. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“). Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „tradičním“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to v §3g odst. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznávaný xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx pravidel vlády). Xxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, k ní xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx XXX]. Xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Národního rozhodčího xxxxx pro xxxxx“, xxxxx xxxx ani (xxxxxxx) soudem, xxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpornou x ústavním xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxx x obsah xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudu pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX) xxxxxxxxxxx jasnou odpověď. Xx xxxxxx výše xxxxx nesrovnatelnost xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které konkrétní xxxxxx xxxx příslušné x přezkumu rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situací u Xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že všechny xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxx (budou) xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx dotčena, xxxx xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx

62. Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx milionů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g odst. 2 XXX xx xxxxxxxx xx dvě oblasti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx případě se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx řešit xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxxx spolků x xx xxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx předají. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odděleně.

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxx x dopingem“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx, tím xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx and xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, listopad 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Napadená xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx (dopingu) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x tomu níže). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx část xxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. obdobnou xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx omezení sdružovacího xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx licencí xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx x 3) xxxxxxxxxxx (přiměřeností) xxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xx dostatečně xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx veškeré varianty xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x xxxxx podmínky xxxxxxxx úprava xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a závažnost xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx skutečnosti považuje xx notoriety. Součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťující xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx spravedlivé, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Listiny se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 xxxxxxxxx xxxxxxxx - výroba x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; podrobněji XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2022, s. 58 až 135). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tresty, zapříčiněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx níže), mohou xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxxx xx rozmach dopingu xxxx x xxxxxxxxx xxxx druhých xxxx, xxxxxxx xx vztahu xx garanci xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedopující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxx nezanedbatelný společenský x ekonomický xxxxxx (xxxxxxx veřejného xxxxxxx).

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx pod ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx).

67. Konečně xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zásahu) x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx vztah jeho xxxxxxxxxxxx xxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zaměřit xx xx, xxx xxxxxxxxxxx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájmy (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/17, xxx 40). K xxxx xxx tradičně xxxxxx xxxx proporcionality, prováděný x třech xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Il/a, další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.12.2021 xx. zn. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jestli xxx xxx výběru vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xx k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx ověřuje, xxx nevýhody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřevyšují přínosy xxxxxxx x vytčenými xxxxxxxxxxx cíli (kritérium xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

68. První krok xxxxx proporcionality: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterých legitimních xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx antidopingových xxxxx xxxx Soudem pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud pro xxxxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxxxxxx substrátem i xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxxxx posoudil x xxxxxxx.

69. Druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu xx spolkové autonomie xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, kterými v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x menšině xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx exekučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nález (xxxx. §40e zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolků XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx komise xxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2020, č. 22, x. 780 xx 785). Xxxxx platná Xxxxxxxx xxxx zaručovala xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxxx federace x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx komisi Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxx dovolání k XXX.

70. Xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxx menší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x praxi takřka xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxx xx procesní xxxxx obviněných xxxxxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x dopingem (srov. xxxxxxxxxxx x podání xxxxx curiae, xxxx xxxx xxxxxx citované xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ČERMÁK, Xxxxxx. Řízení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Právnická xxxxxxx UK, 2023, x. 89 až 99). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx audit xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturou (xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Xx xx xxxxx průšvih.‘ Auditoři xxxxx v práci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx v xxxxxxxxxx XX Xxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, stížnosti x. 30226 x další) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x rozhodčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pochybovat, xx při nedostatku xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx tlaku, xxxxxxx xx strany představenstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci x nezbytnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Předestřené xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x funkčnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení antidopingových xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit prosazení xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx sportovců xxxxxxx.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nově vzniklého Xxxxx pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx xxxx XXX). Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx zřízen xx xxxxxxx „xxxxxxx“ interního xxxxxxxxxxxx xxxx, detaily xxxx organizace x xxxxxxxx upravovaly Agenturou xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter Soudu xxx sport, z xxxxxx xxxx chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx v XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Brno: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, s. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX vtisklo Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Reagovalo xx x předchozím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (ad xxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejde ani x xxxxx xxxxxxxx xxxx ve smyslu §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx nejsou specifické xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx x antidopingových případů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Kritérium xxxxxxxxxxx xxx posoudit i xxxxxx srovnání dané xxxxxx x řešeními xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx protíná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upozorňuje xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozebírá amicus xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x ní xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup v xxxx proti xxxxxxx (XXXXXXX, Martin a xxx. Základy xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2019, x. 118). Přes xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxx x xxxx 2021 xxxxx požaduje, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z dopingu xxxx zajištěno „spravedlivé xxxxxx v přiměřené xxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a operačně xxxxxxxxxx rozhodovacím orgánem“, xxxx jí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 13.1.1 Xxxxxx). Subsidiaritu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti dopingu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.1.2018 FNASS x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 x 77769/13, §182). Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxx xxxx x xxxx nebrání, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx x nich xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x prvním xxxxxx) xxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx nezávislý orgán x určitou ingerencí xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx častěji xxx varianta xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx spory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Österreichische Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Unabhängige Schiedskommission, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx pre xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na prvom xxxxxx, Xxxxxxx xxx xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx).

74. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů shrnuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava naplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

75. Xxxxx krok testu xxxxxxxxxxxxxxx: V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zváží, x xxxx míře xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům. Xxxxx xx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx extrémně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximálně xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx antidopingových xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deficity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxx přinést xxxxxxx pozitivní xxxxx xx vymezené xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ke zpřehlednění xxxxxxx x xxxx xxxxxx harmonizaci x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byť xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 ZPS xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (spolkové xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy.

77. Xxxxxxx xxxx nepřehlédl v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx mají xxx mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxx, viz xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxx xxxxx ani xxxxx, xxx jde o xxxx xxxxxx předpisy xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vypořádat, xxxxx xx dovoluje x xxxx xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx xxxxxxx kontextu. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 8.1.1 x čl. 13.2.2 Xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 nálezu), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou Xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx ustanovení Kodexu xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závazná, v xxxxxxx xxxxxx ignorování xxxx porušení by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na mezinárodní xxxxxx ostrakizaci (nemohl xx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, viz xx. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx spory „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Sporná pravomoc xxxxxxxx oproti „xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomoci, xx. je nutné xxxxxxxxxx otázku, který xxxx „věcí“ má xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláště xxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu.

79. Xxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx řád jej xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx obsahu pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x negativním xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, pokud již xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění skutkové xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (členem). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (správnětrestní) x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ně xxxxxxx x xxxxxxxx daného (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nikoliv xxxxxx (XXXXX, Pavel x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2010, s. 129 xx 130). Xx kategorie xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx disciplíny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx sportovních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx deliktem xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) stanovené daným xxxxxxx.

80. Xx ze xxxxxxx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx aplikované xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxx, že xxxxxxxxxxx x těchto deliktech (xxxxxxx sporech x xxxx spojených) se xxxxxx xxxxxxxxx jádra xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecný xxxxxxx rámec toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nenařizuje, xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx by měl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx zřídit xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 občanského xxxxxxxx). Stejné xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx ustanovit xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komisi. Xxxxx xx xxxxxxx, rozhoduje „xxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určeném xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), čímž xx xx xxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů. X xxxxx xxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, třetinu x xxxx (56) xxxxx sportovní xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 až 175). V xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx upravena stanovami, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obligatorní jurisdikcí Xxxxx xxx xxxxx x „sporů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx samozřejmě „blokově“ xxxxxxxxx spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx obstát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (body 62-76 xxxxxx). Vlastní xxxxxxxxx si xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následovně: „... xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - ne x dopingu, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx důvodná xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxxxxxxx svazů“ (xxxxxxx Xxxxxx Nytra při xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dispozitivnosti xxxxxx xx zásadní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie, xxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nepovinnou „xxxxxxxxx“, xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx velký xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Soud xxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx mohou xx Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx druhy sporů xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxx „xxx xx xxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx (xxxx. jurisdikci Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx pravomoci xx Xxxx xxx xxxxx je zajištěn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s takovým xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zakotvení delegace xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx nevznikaly xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxx x Soudu xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je z xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spolku xx Xxxx xxx xxxxx bez souhlasu xxxxxx zastupujících kolektivní xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx Xxxx pro xxxxx a na xxxxxxxxxxxx orgány spolku (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx. Ustanovení §3g xxxx. 6 ZPS xxx uvádí, xx xxxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx komisí xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx (xx xxxx x tím xxxxxxxxx důsledky). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx sport xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxx jako zvláštní xxxxx spolku, který xxxx jeho vnitřními xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx xxxx řídit (xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Nebo xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx spolcích, xxxxx xx xxx pravomoc xxxxxxxx. Volba mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx komisím xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx by měla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX, ten xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxx neposkytuje x xx Xxxxxxx xxxx Jednacího xxxxxx xxxxx odvodit xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).

85. Xxxxxxx soud došel x mezitímnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxx o xxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x teoreticky, xxxxxxx.

86. Dosavadní přezkum xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku měnící xxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx Xxxx xxx xxxxx xx nebyl výjimkou. Xxxxx krokem se xxxx spolek dotýká xxx individuálního sdružovacího xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího práva. Xxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členství xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX, x. x, xxxxxxx 22). Ústavní soud xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx vzpomínanému (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každý x xxxx xx xxxx x obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 xx 261 občanského zákoníku). Xxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx zakotvujících xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o změnu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. xx. III. XX 2542/07 (X 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx skutečností (podoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv nesouhlasícího xxxxx, případně jestli xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §245 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program x vydávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží [§3a xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX]

88. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků obsažených x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je opět xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx informaci x rekapitulace, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x roce 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 xxxx. x) až x) XXX, ve xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. byla xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, cílem Xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, xxxxx xxxxxxxxx xxx Českou republiku x platnost xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx proti dopingu xx sportu). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx členských xxxx xxxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konzultace, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Například xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxx „uplatňování xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koordinace na xxxxxxxxxxxx úrovni“, xxxx xxxxxx, proč xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx naplňovat také x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxx proti dopingu xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům (xxxxxx) xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx tvoří Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxx státy podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xx. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx zásady Kodexu, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zemím obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxx v Úmluvě proti dopingu. Ustanovení čl. 22 Kodexu naopak xxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx vlády zavázaly xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poněkud neintuitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx musejí xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Kodexu, x xxx dokumenty xxxx xxx xx xxxxxx xxxx propojeny.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx závazků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jako Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) ZPS xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmocnění xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje se x xxxx, do xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerozporuje xxx samotnou existenci Xxxxxxxxxxxxxxx výboru. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX domýšlel (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. XX 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx xxxxxx xx xxx sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 písm. x) xx i) ZPS, xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přisuzuje Agentuře x xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ přenechává Antidopingovému xxxxxx [§3a odst. 1 písm. g) XXX]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx mezi Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poukazuje xx xxxxxx rozdílné role x xxxx xxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezmínil, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx vysvětlila, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dopadat xx protiústavnost xxx xxxxxxxxxxxx aktivit. Zadruhé, xxxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx „delegace“ xx Xxxxxxxxxxxxx výbor plně xxxxxxxx čl. 20.5.2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx „xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS [x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx h)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obecnosti, xx xxx x xxxx nepředstavuje omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx“ xxxxx sestávat xxxxx x xxxxxxxx informačních xxxxxxx Antidopingovým výborem. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Ústavní soud xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx v xx. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v boji x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxxxxx (x Kodexu xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx provádět xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky (xxxxxxxxx) boje xxxxx xxxxxxx, tak aby xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uvážení, který Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx či. 23.2.2 Xxxxxx), ale xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx spolkům x xxxxxx jednotlivým členům xxxxxxxx prostředků ochrany xxxx porušováním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 nálezu).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastává §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx vydání programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativních xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx rasismu, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xxx i x „xxxxxxxx“ stanoveného xxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxxx Xxxxxxx soud postrádá xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jedné xxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx premisou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx

XXX. c)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 ZPS)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňujícího Xxxxxxxx x vydání etického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx agentury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. t) zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx předvídáno x x xxxxx běžně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx na adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Úřadu vlády Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx tato zákonná xxxxxxxx správních úřadů, xxx ani její xxxxxxxxx aplikace nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx zpochybňovat, xxxxxx xxxx nutné xx ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx tak xxxxx již novelou ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx jestli xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx záporná odpověď xx xxxxx otázku x xxxxxx xx xxxxxx ale xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx soud dodává, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) svým xxxxxxx x xxxxxx kopíruje xxxxx v předchozím xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx strukturu Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx monokratické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (předseda) xxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) kontrolní funkci xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xx protiústavní x řady xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx výše), xxxxxxx má xxx x xxxxxxxx zásady xxxxx xxxx a xxxxxxxx nekonzistentní, soukromému xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy.

97. Xxxxxxxx je potřebné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx upravený §3 xxxx. 4 ZPS. Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx podoby rady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Napadené §3b xx 3e ZPS xxxx x zásadě „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx k xxxx, xxx Agentura mohla xxxxxxxxxx xx stávající, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx proti §3b xx 3e XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx kritéria vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 4 XXX jednoznačně stanovuje, xx x xxxx Xxxxxxxx stojí rada x že za Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx běžně používá x ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. některé x ústavních xxxxxx). Xxx uznat, xx xx veřejné správě xx xxxxxxxxxx model xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politiku [x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx §3a odst. 1 xxxx. x) XXX], xx xx xxx spíše otázka xxxxx (xx)xxxxxxxxxx takového xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §3 odst. 4, §3b a 3c ZPS xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda xx xxxxx předsedy xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx komise. Xxxx nutné rozebírat, xxx, potažmo xx xxxx xxxx, by xxxxx výlučné kontroly (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx „unesena“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá realitě. Xxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx je hlavním xxxxxxxxx úkolem Agentury xxxxxxxxxx sportovním xxxxxxxxxxx xxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx nemá xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx zjištěními dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx odpovědností xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§3b xxxx. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x nim xxxxx xxxxxx, čímž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře sportu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx formální x xxxxxxxxx úroveň posuzované xxxxxx xxxxxx.

101. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx spory xx xxxxxxx, x tak xxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx sport xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx coubertinovského xxxxx „rychleji, výše, xxxxxxx“, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxx radosti xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x nakonec i xxxxx společnost, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 225/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.