Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 28. května 2024

xx. xx. Xx. XX 32/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx poslanec JUDr. Xxxxx Vondráček, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, na zrušení §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx druhé, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3a“, §6b xxxx. 7, §6c xxxx. 5, x §7x odst. 2 x 3 textu „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Sb., x podpoře sportu, xx xxxxx zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ a x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x místopředsedu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ v xxxxxx č. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §1 xxxx. f) xxxx „x xxxxx xxxx, místopředsedy“, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „XXXXX RADY, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k a x §27m slov „a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x členu xxxx“ v xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxxxxx č. 49/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) xx x), §3a odst. 5, §3b xx 3e x §3g xxxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Shrnutí předmětu xxxxxx

1. Mezinárodní federace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „FIFA“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx fotbalu“ (xxxxxxxx dle WEATHERHILL, Xxxxxxx. Principles xxx Xxxxxxxx xx EU Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, x. 10). Prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x být tak xx xxxxxxx nezávislé xx xxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx ofsajdu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérií při xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeboru x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Francií x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojetí xx xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx právem xx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx ohledech xxx zásahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx specifických xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx (podrobněji XXXXXXXX, Xxxxx. Sportovní právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx státu x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx zapadá xx xxxxxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sportovního prostředí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“) x zejména xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dopingu x České xxxxxxxxx xxxxxxx ukotvit xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (xxxx xxx jen xxxx „Xxxx xxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx obsažené v xxxxxx protiví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx) x zásady xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx

. . .

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxx4); Agentura xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx zákona. Opatření, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x změně příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizovací xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) prostřednictvím xxxxxxxxxxx organizace uvedené x písmenu f) xxxxxxxxx xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uskutečňování antidopingového xxxxxxxx,

x) vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx vydává etický xxxxx, xxxxxx xx xxx své činnosti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance.

§3b

Předseda Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx

(1) Xxxx xx 3 xxxxx. Členem xxxx x jejím xxxxxxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Agentury.

(2) Xxxxxxxx Agentury, místopředsedu Xxxxxxxx a člena xxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Agentury x xxxxx xxxx xx 5 let. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejvýše xxxx na xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx členem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x která

a) xx státním občanem Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxx 30 xxx,

x) xx xxxx svéprávná,

d) xx bezúhonná; xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx ni xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx,

x) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx,

x) má nejméně 5 xxx praxe x xxxxxx xxxxxx x

x) má xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x administrativy xxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx rady je xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, poslance xxxx xxxxxxxx, poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx neuvolněného xxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Agentury xxxx xxxx rady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sportovní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo zprostředkovatelské xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena rady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena xxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za služební xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, x xxxxxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx je oprávněn xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx k výkonu xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; xxxxxxxxxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx⁸⁾. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemůže xxx Agenturu vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu.

§3c

Činnost rady

(1) Xxxxxxxx Agentury xxxxxxx xxxxxx rady x xxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx, xxxxxxxx o xx xxxxxxxx alespoň xxx členové xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhoduje většinou xxxxx všech xxxxx xxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) návrh xxxxx xxxxx §3a xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sportu xxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly a x xxxxxxx x xxxxxxxxx a rozpočtem xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) jednací xxx rady,

f) etický xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx dokumenty, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx; xxx není dotčeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx xx oprávněna xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxxx §3x, x xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Rada xxxxxxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxx kapitoly xxxxx rozpočtových xxxxxxxx9).

(6) Xx schůze rady xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx.

§3x

Xxxxxxx komise

(1) Xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxx. Dozorčí komise xx xx členů xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Polovinu xxxxx xxxxxxx komise xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xx plně xxxxxxxxx x

x) xx xxxxxxxxx; xx bezúhonnou xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx na xx nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx x dozorčí xxxxxx je neslučitelné x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Agenturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx služebním poměru.

(5) Xxxxxx člena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely cestovních xxxxxx xx považuje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx nahlížet xx všech dokladů x xxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx x řídí xxxx jednání. V xxxxxxx xxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx. Předseda dozorčí xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx požádá xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx komise.

(3) Xxxxxxx xxxxxx rozhoduje většinou xxxxx xxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád.

(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účastnit se xxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxx brání závažné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(7) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v činnosti xxxx xxxxxxxxxxx Agentury xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedostatcích usnesení. Xxxxxxxx dozorčí komise x přijetí xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx nebo člena xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůvodněný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx (xxxx jen „Xxxx“). Xxxxxx Soudu xx sídlo Agentury. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávisle xx Xxxxxxxx a není xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, jakož x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx organizace x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx statut Xxxxx (xxxx xxx „Statut“).

(3) X xxxx Soudu xxxxx předsednictvo Xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x pěti xxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx předsednictva Soudu xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx právo x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právo x délce xxxxxxx 3 let.

(5) Členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx členové předsednictva Xxxxx mohou být xxxxxxxxx opětovně.

(6) Řízení xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx rozhodčím xxxxxxx xx smyslu zákona x. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x o výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx rozhodčích nálezů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nevede xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudu xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatelka xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx zásady konformní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Listina“). Dotčené xxxxx ZPS xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 11 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jako „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 až 12 Xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx xxx jako „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx (§3g ZPS)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, že xxxxxxx tyto soudy xxx xxxxxx xxxxx, xxxx ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx ale nejsou xxxxxxxx orgány.

6. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu xx xxxx působností vymezenou x §3g odst. 2 XXX poskytuje xxxxxxx právům. Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx nějakého xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Ten xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxx. K tomu xx popřena xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastník mohl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx legislativně xxxxxxx x xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx způsoby státem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o státní xxxxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vykládá čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružením x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x velmi xxxxxxxxx působností „xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazy x v xxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jistě xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx se xxx xxx stát xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (zákonná xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x restriktivně vykládaných - hodnot). Xxxx xxxxxxxxx x Soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Činnost Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx vysvětleno, Xxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx soud xxxxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx stran (xxxx. xxxxxx rozhodčí xxxxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jednotlivých xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Základní xxxxx jsou individuální x nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx ustanovení je x rozporu x čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx boji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxx x dopingem xxxxxxxx, tento xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolkům.

III. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. f) xx i) XXX]

10. Xxx proti dopingu x ovlivňování výsledků xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x programů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx protiústavní, porušením xxxxxxxxx xxxxxxx však xx, xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx obsahově xxxxxx doslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx vznesenými xxxx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu.

III. x)

Xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Stát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etická xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxx je oprávněna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či v xxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx pramenem xxxxx. Xxxxxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx x rozporu xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx komise Agentury (§3b xx 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“, xxxx x něj přitom xxxxxx, x jaký xxxxxxx xxx x xxxx je xxxx xxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxxx x §2 XXX obsahujícím základní xxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (zásada xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS neupravuje xxxx xxxx výkonný xxxxx Agentury.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZPS xx xxxxxxxxx od xxxxxx veřejné xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx korporacích x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Agentura xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx ignoruje rozdíly xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx, jiným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Grantové xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx moc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ne xxx xxxxxxxx vykonávala dozorčí xxxxxx xxxxxxxxxx komorami Xxxxxxxxxx.

15. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx výsledku se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx celého zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změněných) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g ZPS xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, objevilo xx xx mezi 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženého x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx stejný xxxxxxxx (Xxxxx Haas x XXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxx zákona. Tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx x takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „přeskočením“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx poslanci. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx znění xxxxxx xxxx schváleno 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, 61 poslanců xx xxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx návrh Poslaneckou xxxxxxxxx schválen xx xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 xxxxx, 6 poslanců xx xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx výbor xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x komplexní xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx nikde xxxxxxxx xxxxxxx a ani xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Předmětný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všemi xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxxx v převážné xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vlády k xxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx tisk x. 270/1) x reflektovaly xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjednání. X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx jej xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Impuls xx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kontrolního xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády k xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx možný.

IV. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx garanční xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plénu xx x návrhu xxxxxx diskutovalo, xxxxxx xx xxx týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportu, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx se xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se rozhodla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Xxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx §28 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx amici xxxxxx neupravují. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx z dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xxx předložen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaslané xxxxxx xxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxx se vztahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smysluplným v xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx).

XX. e.1)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) ZPS].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx proti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak podle čl. 3 až 5 xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování Úmluvy proti dopingu a Světového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Kodex“). Xxx xxx přijat Xxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, způsob naplnění xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvážení.

27. Podle Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx prostředí x xxxxx. X České xxxxxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingový xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx antidopingovou politiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Antidopingový výbor xxxxxx Směrnici xxx xxxxxxxx a postih xxxxxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx organizace x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Znění rozporovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedené zákonem č. 178/2019 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ZPS a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx počátku účinnosti x xxxx 2001 ZPS obsahoval obdobnou xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx ani od xxxxx uplatňovaného x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku, Xxxxxxx xx Xxxxxxx.

XX. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (§3g XXX)

29. Stanovisko x xxxxx předesílá, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxx důvody xxxxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na neznalosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnost.

30. Xxxxx x čl. 8.1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx, nestranným a xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx, podle xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesl xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx v prvním xxxxxx) xx Soud xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx nelze xxxxx jeho rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Agentury, xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxx xxxxx orgánem), xxx Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx soudu pro xxxxx (dále xxx xxxx „Statut“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx řádem Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (dále xxx xxxx „Jednací xxx“, dostupný na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx jako xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport.

31. Xxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, sankcí, ale x zásad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx nevyslovila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dominantně vděčné, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sporů.

32. Xxxx xxx sport xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxx před xxx xx nepodobá xxxxxx xxxx jakýmkoliv xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx soudem xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx účelem plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx soud, nemá xxxxxx rozhodování rozhodčí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který Ústavní xxxx x nálezu xx dne 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx označil xx orgán xxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „CAS“) x Lausanne, který xxxx xxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxx arbitrážní řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ním xxx právě XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.

33. Co xx xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx věcech dopingu, x xxxx xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx jde x xxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx sportovních xxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Soud pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx curiae xxx xxxxxxxx protiústavního.

IV. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx dostatečně xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Kodexy xxxxx xxxxxxxx vzrůstající požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřízení rady x dozorčí xxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

35. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxx, xxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx legitimitou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x významných xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx organizace veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sám x sobě porušení xxxxxxxxx xxxxxxx, rozlišování xxxx xxxxx oblastmi xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na xxx xxxxx xxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na zákonnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - x xxxxxx stupni xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x rozkladu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxx další (xxxx).

XX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx. Xxxx replika xxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx amici xxxxxx.

38. Xx xxxxxx k Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x boji xxxxx dopingu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Antidopingový výbor xxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx.

39. U xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx taxativního xxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx spory xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, případně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxx řádem a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx XXX. Xxxxxx curiae xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx sport xx správního xxxx. Xxxx také xxxxx, xxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx orgánu rozhodoval xxxxxxxx xxxx x xxxxx státě. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).

IV. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Ústavní xxxx xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Navrhovatelka xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

VI.

Přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx soud zabýval x první xxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx x xxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijatý xxxxx (novelu) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kompetence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), bod 57].

45. Jediná námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zásadní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx procesu až xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 xxxxxxxxx garančního xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu. Xxxxx xxxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesdílí. X xxxxx řadě xx jeví xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh vůbec xxxxx označit xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x doktríně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx), neexistuje shoda xx xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxxxx nejpřiléhavěji mu xxxxxxxx definice použitá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxxx výborem „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona“ (Přijímání xxxxxx - legislativní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostupné na https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Hodnocení míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxx - ve zbytku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. a 3. čtení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Vondráčka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxx předkladatel pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx zápis 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, dostupný xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá xx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xx xxxxxxx standardního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx s případy xxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxx xxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xx změně týkal xxxx problematiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Nicméně námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx dovodil xxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx otázkou ústavnosti (xxxxxxxxxx) komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda). Ústavní xxxx xx domnívá, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxx opakovat xxxxxxxx pasáže z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx dne 6.10.2010 xx. zn. Pl. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, poté xxxx. xxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. Pl. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx].

48. Xxxxxxx soud ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx č. 49/2023 Sb. i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, dostupný xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X podkladů xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxx, x xxx tak xxxxxxx, že zákon č. 49/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl dne 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx

49. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx více xx xxxx pravidelně xxxxx část xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, x. 20 xx 25). Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem v xxxxxx sportovců (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 odst. 2 ZPS). Xxx xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružených xx 75 národních sportovních xxxxxxxx, xx x xxxxxxx registrováno xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (data z xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx registrována xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve smyslu §214 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx to xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) národní sportovní xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx oblast - Xxxxxxx xxxx orientačních xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx federací xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx unie xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nepřehledném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx vlastně xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ však xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx proto dále xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) naplňuje sdružovací xxxxx chráněné čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [VÝBORNÝ, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2021, rubrika 5]. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uskupení (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), případně xx podílet xx xxxxxxxxxx uskupení (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §214 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Základním xxxxxxxxx individuálního xxxxxx xx dobrovolnost - xxxxx xxxx vystoupení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx vůle jedince (čl. 215 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx“ vznik xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2018 sp. xx. 29 Xxx 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxx naplnění xxxx zásady oslabeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soupeřit s xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxx některého x xxxxxxxxxxxx spolků (xxxx. diskuzi x XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx profesionálních sportovců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2022, x. 13 až 14). Dobrovolnost xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účasti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členstvím xx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 40575/10 a 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podmínka xxx účast x xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx požadavek x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.12.2021 xx. zn. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Přes tuto xxxxxxxxx při dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx), požadavek xx členskou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), do xxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. zn. X. XX 90/06 (X 223/43 SbNU 497), xxx 12]. Xxxxx xxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx (§3g XXX), xxx x xxxxxxxx pravomocím Xxxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX] a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vypořádány.

VII. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3g XXX)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Námitky xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx provázané, xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx prvnímu x xxxx xxxxxxxx, přezkum xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §3g XXX. Agenturou xxx xxxxxx xxx x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 novelizované xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx. xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže, xxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxx učinila, Xxxxxxx xxxx by x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy [xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Xx. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), body 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příspěvková xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx (XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx není schopen xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxx §3g ZPS Soud xxx sport xxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxx xx unikátnost xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro sport

55. Xxxxxxx soud předesílá, xx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx vnáší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, činící x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typ xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nemožnou x zbytečnou, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neuspokojivé pokrčení xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Supranational Xxxxxxxxxxxx. Urbana: Xxxxxxxxxx xx Illinois Xxxxx, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx spokojit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx) představuje. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zejména) na xxxxxxxxxx, že Xxxx xxx xxxxx naplňuje (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx by xxxx existenci xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X minulosti xxx Ústavní soud xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx subjekt odpovídá xxxxxxxx pojmu „xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx soudů [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxx 8.3.2011 xx. xx. I. ÚS 3227/07 (N 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, [xxxxx xx xxx 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 SbNU 195)]. X této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného tělesa xx soustavy předvídané čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 33/09, bod 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (potažmo čl. 82) Xxxxxx pojímat xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx byl xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x orgán xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx nepodmiňovaný přístup xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (xx všechny xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxx xxxxxxxx formální xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx došel x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx nespadá (xxxxx sp. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx xxxxx, ale xxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/04, xxxx X). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ a „xxxx“ v xxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „zavádějící x klamavé“. Vzbuzuje x xxxx mylné xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx od xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Ústavní xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxxx, xx pokud xx Xxxx xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jeho označení xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx oproti xxxx xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3g ZPS x xxx celková xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx sport (srov. xxxxx části xxxxxx x znění Statutu) xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není-li Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx součástí), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxx zvyšovat. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx sport x xxxxxxxx soudy xxxxxxx zaměnitelný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx složení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx období. Xxxx xxx xxxxxxxx, kdo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Statut x Xxxxxxx xxx Soudu xxx xxxxx (oba xxxxxxxxx přijaty xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Případy xxxx posuzovány tříčlennými xxxxxx, sestávajícími z xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro sport x xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Pětičlenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), x zařazení xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníci xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx z předsednictva xxxxxxxx xxxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). I xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx nepřipomíná xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxxxxx profesionálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx za této xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx mohl, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx xxx sport xxxx charakteristikou sice xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nabízí xxxxxx x rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „tradičním“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x §3g xxxx. 6 XXX. Zákonodárce by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxx (xxxxxx xx. 40 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxx lépe [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, x ní xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport“, xxxxx není ani (xxxxxxx) xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úpravu rozpornou x ústavním pořádkem.

61. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelky vypořádával xxxxxxxx x institucionální xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu. Relevantní xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxx x rozhodnutími obecných xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx důvod x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxx xxx xxxxx xx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx jsou (budou) xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxx, mají xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ZPS ničím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx

62. Xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xx xxxxxxxx xx dvě oblasti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x obligatorní xxxxxxxxxx. Zadruhé xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxx těchto spolků x xx xxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxx. Vzhledem x odlišnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport rozhodovat xxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx se antidopingovými xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx však xxxxxx xxxxxxxx autonomie výrazně xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx spolkům (srov. Xxxxx and the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Rights - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx nepochybně zasahuje, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (více x xxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxx xxxx věty x §3g xxxx. 2 ZPS xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kritérií: 1) xxxxxxxx licencí xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x 3) xxxxxxxxxxx (přiměřeností) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozvedení xxxxxxx xx Statutu. Xxxxxxx příslušná část xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podobu, aby xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxx do působnosti Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x xxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx je nepopírá. Xxxxxxx soud proto xxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx rychlé a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx viny. Z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx x předcházením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx může xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 xxxxxxxxx xxxxxxxx - výroba x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx. Xxxx: Právnická xxxxxxx XX, 2022, s. 58 až 135). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopingu xxxx x poškození xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx garanci xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx nezanedbatelný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozměr (xxxxxxx veřejného xxxxxxx).

66. Xxxxxxx soud xx xxxxx za to, xx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx podle čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví (xxx xxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).

67. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy (zásahu) x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx musí zaměřit xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 2/17, bod 40). K xxxx xxx xxxxxxxx použít xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, prováděný x třech xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Il/a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx kroku xx xxxxxx, jestli xxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx nevýhody vázané xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

68. První xxxx xxxxx proporcionality: Xxxxxxx xxxx již shora xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx se xxxxxxxx úprava dotýká. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx nemělo a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Druhý xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení dostupných xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx spolkové autonomie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů uplatňovaného x České xxxxxxxxx xx 31.8.2022. V xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxx xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx federace. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx exekučně vynutitelný xxxxxxxx nález (xxxx. §40e xxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolků XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 až 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx federace x xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx komisi Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovolání k XXX.

70. Xxxxxxxxxxx pojetí xx vyznačovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx federace xxxx x xxxxx takřka xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx efektivitě xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx názory xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx; popis reálného xxxxxxx xxx XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Právnická xxxxxxx UK, 2023, x. 89 až 99). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poukázal xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x roce 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx ale XXXXXXXX, Xxxxx. ,Xx xx xxxxx průšvih.‘ Auditoři xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 42 chyb. iRozhlas, 6.5.2022, dostupné xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, stížnosti č. 30226 x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fotbalové asociace, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základech xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx měli stěžovatelé xxxxxxxxx důvod pochybovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx představenstva, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxx věci x nezbytnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Předestřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Více než xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx, nebyl však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sportovců nemluvě.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Antidopingový xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx agenda rozhodování x xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx svěřena xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, x kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx (u sportovců xxxxxxxxxxx úrovně xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXX). Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx „pouhého“ interního xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx organizace x xxxxxxxx upravovaly Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter Xxxxx xxx xxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxx x KOLÁŘ, Xxxxxx. Arbitrážní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Brno: Xxxxxxxxx fakulta MU, 2023, s. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX xxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxx základ. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx pro sport xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx rozhodčí komise xxxxxx, nejde ani x xxxxx rozhodčí xxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxx pro sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxx.

73. Kritérium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx chráněných xxxxxx xx protíná s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx dopingu xxxxxxx brzy xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak upozorňuje xxxxxxxxxxxxx x poté xxxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Cílem obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, Xxxxxx x xxx. Základy xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx svazující, xx. 8 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx v xxxx 2021 xxxxx požaduje, xxx každé xxxxx xxxxxxxx x dopingu xxxx xxxxxxxxx „spravedlivé xxxxxx x přiměřené xxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a operačně xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx“, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků x Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.1.2018 FNASS x další xxxxx Xxxxxxx, stížnosti x. 48151/11 a 77769/13, §182). Citované xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sportovních) spolků, xxx x nich xxxx z podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (i x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx nezávislý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx varianta xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx budiž země xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx vykazuje Xxxx xxx sport (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Dyscyplinarny, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Anti-Doping Xxxxxxxxxxxxxxxx, Unabhängige Schiedskommission, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx veci xxxxxxx xx prvom xxxxxx, Xxxxxxx pre xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx).

74. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx váná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X posledním xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx zváží, x xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx sport xxxxxxxx minimálně. Xxxxxx xx xxxxx extrémně xxxxxx výseku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx. Případů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx nutně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spojený x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vymezené chráněné xxxxx (legitimní xxxx). Xxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxx, minimálně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx předpokládanými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (spolkové xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 1 a 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Úmluvy.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formulovanou námitku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx k XXX se xxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, viz čl. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx stupni (ve xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx odvolání xxxx xxx mezinárodně ukotvené xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx. Přesto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xx širšího xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 a čl. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx struktura rozhodujících xxxxxx vymezena xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 nálezu), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou Xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 a xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx porušení xx xxxxx xxxxxxxxx svět xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ostrakizaci (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čeští xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, viz xx. 22.10 Kodexu).

Pravomoc Národního xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx rozhodovat spory „xx věcech disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sportovní xxxxxxxxxx o to xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxx oproti „xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx“ xxx zásadní xxxxxxx. Xxxxx z xxxx spočívá x xxxxx míře určitosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx druhá xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx následného xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx delikt“. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřispívá, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx předtím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx disciplíny xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx, jehož xx xxxxx páchající delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dělí xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xx xx vychází x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (MATES, Xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxx xxxxx disciplíny příznačný. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx disciplinárním deliktem xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxxxxxx normy (xxxxxxxx) stanovené xxxxx xxxxxxx.

80. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx sporech x xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie. Xxxxxx xxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektuje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx by xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxx umožněno xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejné ustanovení xxxx „nabízí“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spolkové xxxxxxxxxx x rozsahu určeném xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xx xxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxx využilo xxxxx 0,1 % ze xxxxx spolků, třetinu x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spolku x české xxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx, 2018, č. 1, x. 174 xx 175). V naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné orgány, xxxxx označené jako xxxxxxxxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, disciplinární xxxx xxxx sazebníky trestů.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxxx xx samozřejmě „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xx obstát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx provedl x xxxxxxx pravomoci Soudu xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona provedl Xxxxx a původní xxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx důvodná xxxxx - xx x dopingu, kde xx xx naprosto x xxxxxxx, xx xx xxxxx ingerence xxxxx - u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obava, xx by xx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx svazů“ (xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx již Xxxxxxx xxxx předeslal, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má zásadní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xx xxxx situace xxxxxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tím samozřejmě xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přenosu xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxx sporů xx věcech disciplinárních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx volbu „vše xx xxx“. Xxxxxx xxxxx na vymezení xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx s xxxxxxxx).

83. Xxxxxx dotčené pravomoci xx Xxxx pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxxx x takovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx pro sport xxxxxxxxxx. Druhým nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx k Xxxxx xxx sport xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku. X xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx pravomocí spolku xx Xxxx xxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx vymezených) xx Xxxx pro xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx (xxxx. rozhodčí komisi) xxxxxxxx rozdíl. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxxxx v prvním xxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 ZPS xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx spolku. X xxxx lze xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx předpisy spolku xxxxx xxxxxxxx komisi xxxxxxxxxxxx xx Soud xxx sport (xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jinak xxx xxxxxxx úprava x xxxxxx Soudu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxx. Teoreticky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xx si „xxxxxxxxx xxxx klobouk“). Xxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolcích, xxxxx xx xxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx obdobného xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.3.2023 sp. xx. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX, ten xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xx Statutu xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvodit ani xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx počítají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxx x mezitímnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX sama x xxxx není s xx omezit spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo (xxxxx) být xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx ke kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx autonomie. Xxxxx ovšem zastírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) xxxxxxxx i ty x členů spolku, xxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krokem xx xxxx spolek xxxxxx xxx individuálního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx může xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx spolku xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (x trochu xxxxxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx organizací není xxxxxxxx x dobrovolnosti xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každý x nich xx xxxx x obecného xxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxx (§258 xx 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spolku samozřejmě xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnou [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. zn. III. XX 2542/07 (X 97/53 SbNU 233)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolku, Xxxxxxx atd.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx netrpí jinými xxxxxx (srov. xxxx. §245 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX]

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Agenturu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opakuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x roce 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 xxxx. x) až x) XXX, xx xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, cílem Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mnohokrát zmíněné Úmluvě proti dopingu, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxx). Navrhovatelka xx mýlí, pokud xxxxxxx členských zemí xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx dobrovolnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky a xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy zejména xxxxxxxxxxxxxxx koordinace na xxxxxxxxxxxx úrovni“, není xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům (xxxxxx) xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxx. Ač xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (čl. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxxx zavazuje xxxxx dodržovat xx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx zásady Kodexu, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx xx. 22 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud z xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx Kodexu, a xxx xxxxxxxxx jsou xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx.

90. Ustanovení čl. 7 Úmluvy proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx závazků xxxxxx x antidopingové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ale x těmito subjekty, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx počítá a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx struktury i xxxxxxxxxxx (čl. 20.5 Xxxxxx). Ustanovení §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x tomu, do xxxx míry Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerozporuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxx opomíjí x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. ÚS 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. g) xx x) XXX, xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé, xxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX]. Xxxxxx curiae xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Antidopingovým výborem x poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx role x xxxx xxxxx xxxxxxx. Jak již xxx xxxx xxxxxx, xxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx zpochybnila nezávislost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx protiústavnost jím xxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě opomíjí xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „delegace“ xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „přijmout x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak legitimní xxxxxxx, xxxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 písm. x) XXX [x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx h)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ vykazuje tak xxxxxxx míru xxxxxxxxx, xx xxx o xxxx nepředstavuje omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teoreticky xxxxx xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx sestávat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi tomu xxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx citované xxxxxx xxxxxxx x xx. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x dopingem mnoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx x dostatečně xxxxxxx částem xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx proti xxxxxxx, tak aby xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Kodexu), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x bod 87 xxxxxx).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastává §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx sportu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, diskriminace, xxxxxx, násilí). Specifikum xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx boj s xxxxxxxx, xxx x x „měkkosti“ xxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxx x případě §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxx Xxxxxxx soud postrádá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx x jedné xxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx „[x]xx ... proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. c)

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx, zavazujícího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. t) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaná služebním xxxxxxxxx“. Vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno x x praxi xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) či Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx tato zákonná xxxxxxxx správních úřadů, xxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, v xxx spočívá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nutné do ZPS ustanovení vkládat (xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxx ZPS provedenou xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx službě. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx první xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.1.2020 (xxxxxxxx xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx xxxxxxx x xxxxxx kopíruje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odkazovaných dokumentů.

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

96. Napadená xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentury. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx výše), xxxxxxx xx jít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soukromému xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx.

97. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx věcnou xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentury, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx v xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti §3b xx 3e XXX xxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §2 xxx 16 zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Vzpomínaný §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx stojí xxxx x xx za Xxxxxxxx navenek xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx orgánů považuje xx soukromoprávní, xxxx xx xxxxx používá x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů). Xxx uznat, xx xx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx (xxxxxxxxx) orgány xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx Český telekomunikační xxxx) než pro xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [k xxxxx Xxxxxxxx srov. xxxxxxx §3a odst. 1 písm. x) XXX], to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyjádřenou ve xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, dostupném xx adrese https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonném zakotvení xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v odraze xxxxx §3 xxxx. 4, §3b a 3c XXX xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na úkor xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx vlády (§3b odst. 2 XXX).

99. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x námitkami navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dozorčí komise. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx xxxx míry, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) správního orgánu xxxx zákonodárnou porušoval xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx Agentury „unesena“ xx moci xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Agentury, což xxx xxxxx xxxxxx xxxx nelegitimní v xxxxxxx, xxx na xxxxxx od „tradičních“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx miliard xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxx vůči Xxxxxxxx xxxxx nápravné xx sankční xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrol jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádat, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx ultimátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxx (§3b xxxx. 2 ZPS). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx vrstvu, xxxx x porušení zásady xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx formální i xxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx úpravy.

101. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přání, xxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx spory xx xxxxxxx, x xxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx, zdá xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx sport xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „rychleji, výše, xxxxxxx“, xxx především xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x nakonec x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x přání xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.