Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 28. května 2024

sp. xx. Xx. ÚS 32/23 xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Baxy x soudců x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Optátova 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b odst. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6b xxxx. 7, §6x xxxx. 5, x §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x x §33 odst. 1 xxxx. y) xxxx „x místopředsedu Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury x xxxxx xxxx“ v xxxxxx č. 234/2014 Xx., o státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 xxxx. f) xxxx „x člena xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „ČLENA XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j a 27k x x §27m slov „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x zákoně x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, eventuálně xx zrušení §3a xxxx. 1 písm. x) až x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Mezinárodní federace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx XXXX x světového xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle WEATHERHILL, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Law. Xxxxxx: XXX, 2017, x. 10). Prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sportovní xxxxxxxx a předpisy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x být xxx xx nejvíce nezávislé xx státech. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx v olomouckém xxxxxxxx xxxxxxx x xx finále xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx autonomním souborem xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx právem xx xxx sportiva), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vnitrostátního x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx monopolu xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x mnoha ohledech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx četných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx, způsobuje xxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxx: Xxxxx xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Posuzovaná xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx x xxxxxxx jej xx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x schválil xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx jako „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx strukturu xxxxxxx let předtím xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Agentura“) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenci Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (dále xxx xxx xxxx „Xxxx xxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx protiví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx) x xxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx znějí xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Agentura

. . .

x) zřizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx x Mezinárodní xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx4); Agentura xxxx rozhodnout také x změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx. Opatření, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě zřizovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx negativních xxxx xx sportu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx etický xxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x veřejností, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vědomé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury x xxxx

(1) Xxxx xx 3 xxxxx. Členem xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx rady x jejím místopředsedou xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda xx xxxxx předsedy xxxxx. Xxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x člena xxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejvýše xxxx na xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx vlastnosti jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x xxxxx

x) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) dosáhla xxxx 30 let,

c) xx xxxx svéprávná,

d) xx bezúhonná; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx, pokud se xx xx xxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) má xxxxxxx 5 xxx praxe x xxxxxx funkci x

x) xx xxxxxxxxxx x oblasti organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady je xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxxx, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, člena xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x politické straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx jakékoli funkce xx xxxxxxxxx organizaci x výkon xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo zprostředkovatelské xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sportu, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Funkce xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx se xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxxx.

(7) Předseda Xxxxxxxx xx považuje za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x státní službě; xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x státní xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx veřejnou xxxxxx⁷⁾; xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁸⁾. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rady xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx usnášeníschopná, xxxxx xx jejího jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(3) Rada schvaluje xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Agentury x xxxxxxxxx účet Agentury,

d) xxxxxxxx nástroje pro xxxxxxx sportu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro dotace xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytované xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x souladu s xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx xxxxx Agentury x

x) xxxxx dokumenty, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxx xxxxxx dotace.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Agentury xxxxx §3x, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury x xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo odnětí xxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kapitoly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx xxxxxx rady xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx komise

(1) Xxxxxxx xxxxxx má 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx ze xxxxx xxxx předsedu a xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Polovinu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x odvolává Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xxxx x odvolává Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dozorčí komise xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jmenována xxxxx, xxxxx

x) je xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx,

x) je xxxx xxxxxxxxx x

x) je xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný čin, xxxxx se xx xx nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx x dozorčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx komise xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx člena dozorčí xxxxxx xxxxxx

x) uplynutím xxxxxxxxx období,

b) odvoláním; xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx komisi xx xxxxxxxx xxxxxx vykonávanou xxxxxxxxx; členu dozorčí xxxxxx náleží náhrada xxxxxxxxxx výdajů souvisejících x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx považuje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxx poskytují součinnost. Xxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx dokladů x záznamů Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx dozorčí komise xxxxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxx a řídí xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx nepřítomnosti xxx zastupuje místopředseda xxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx místopředseda xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tehdy, jestliže x to požádá xxxxxxx 5 členů xxxxxxx xxxxxx.

(3) Dozorčí xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx svých členů.

(4) Xxxxxxx komise schvaluje xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Agentury xxxx člen xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně na xxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxxx o to xxxxxxx komise xxxxxx, xxxxxx xx x xxx brání xxxxxxx xxxxxx, x podat xxxxxxxxxx informace a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx.

(7) Xxx zjištění xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx x nedostatcích usnesení. Xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Dozorčí xxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx o podání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo člena xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro sport

(1) Xxxxxxxx zřizuje Národní xxxxxxxx xxxx pro xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávisle na Xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x souvislosti x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx požádají. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).

(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx složeno x xxxx xxxxx, x xx předsedy Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu x xxxx členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „předsednictvo Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx a neplacenou. Xxxxxxx období xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xx 6 let.

(4) Xxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx předsednictva Soudu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 3 xxx.

(5) Členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxx xxxxx xxxxxx vůli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutu. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxx xxxx Soudem xxxx xxxxxxxxx řízením xx xxxxxx zákona x. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xx smyslu §13 xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxx není samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx, nevede xxxxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx nehospodaří. Veškeré xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx Soudu xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konformní xxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). V xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx navrhovatelka xxxxx vymezuje proti xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx xxxxx ZPS xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx jako „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech x čl. 7 xx 12 Mezinárodní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (dále též xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (§3g XXX)

5. Ustanovení čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx poskytovat zákonem xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Ústavy x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Soud xxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Byť xxx tak zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Ten xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Agentury - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxx xxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx legislativně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxxxxxx x čl. 20 Listiny, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x státní xxxxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vykládá čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx tak, xx xxxxx xx sdružování xxxxxxxx sdružením a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitostí, která xx chráněna xxxx xxxxxx státní xxxx, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Zřízení Xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx členů sportovních xxxxxxxxxx“. Stát xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazy x v xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xx xxxxx jistě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - hodnot). Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx naplněny xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx vymezených podmínek xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxx Soudu xxx sport dále xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxx xxxx x xxxxx xxx působnosti rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx právech x povinnostech xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx předvídaný x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx x rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx ustanovení ale xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx i xx xxxxxx jednotlivce xx xxxxxx spolku. Základní xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxx kolektivním xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s čl. 7 xx 12 Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx svěřují xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, potažmo finanční xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx státy xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti působnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizovat x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x programů xxxx proti xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx tak xxxx xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx se u xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx doslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx vznesenými xxxx zřízení Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

12. Xxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx etický xxxxx, xxxxx právní xxx nepředvídá x xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. d)

Námitky xxxxx xxxxxxx rady a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „rada“, xxxx x xxx přitom xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx v §2 XXX obsahujícím základní xxxxx, a xxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v právním xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx tomu xxx xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonný xxxxx Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZPS xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zřízení xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Agentura typickým xxxxxxxx xxxxxx, nyní xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x subjekty xxxx Xxxxxxxx agentury Xxxxx republiky. Za xxxxxxxx xxx xx xxxx odpovídat xxxxx xxxx celek Poslanecké xxxxxxxx, ne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsazovaná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zásadu právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx výsledku xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvení rady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. e)

Námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g ZPS xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, objevilo xx xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženého x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxx x XXX), xxxxx xxxxxxxxxx skupinu poslanců xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx xx x takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla vyjádřit xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Ústavy) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 270, xxxxxxx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 hlasů xxx, xxxxx proti, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 proti, 6 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

20. Garanční xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 270/5). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxx všemi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx xxxx x. 270/1) x reflektovaly xxxxxxx x xxxxxxx xx zástupců sportovního xxxxxxxxx a všech xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxxxxx zjednání. Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Impuls xx zřízení Xxxxx xxx sport xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Agentury xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je takový xxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Vyjádření Xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pravomocí Xxxxx pro sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na plénu xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale týkala xxxxxxxx financování sportu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla. X xxxxxxxxx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx zdrželi).

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx rozhodla xxxxxxxx svého práva xxxxxxxx do řízení.

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx nevyužít svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx curiae)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko nejen xxxxxxxxxxxxx, ale s xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx z dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Antidopingový xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxx předložen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxx, než aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx amici xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a stenoprotokoly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. f) xx x) XXX].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 3 až 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Kodex“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturou x xxxx 2003 x xxxxx sice xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ratifikace Úmluvy proti dopingu. Členské xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednat v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

27. Podle Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. X České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jen ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a odst. 1 písm. x) xx x) XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každoročně schvaluje xxxxxxxx. Nicméně stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxx by xx bylo xxx xxxxxxxxxxxxx (dříve tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x postih xxxxxxx ve sportu x Xxxxx republice (xxxx xxx jako „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx organizace x xx xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx subjekty. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výše předestřených xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedené zákonem č. 178/2019 Sb., xxxxxxxxxxxxx novela č. 49/2023 Sb. xx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2001 ZPS obsahoval xxxxxxxx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Ministerstvo školství. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xx státem xxxxxxx xxxxxxxxx xx Slovensku, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Francii.

IV. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx (§3g ZPS)

29. Xxxxxxxxxx x úvodu předesílá, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x specifik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxx xxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxx x xx. 8.1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx osobě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxx xxxxx všechny požadavky xxxxxxx. Xxxx pozice xx zakotvena xxx xx Směrnici, podle xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) na Soud xxx sport. Řízení xxxx xxx xx xxxxxx správním xxxxx, xxx mylně xxxxx xxxxxxxxxxxxx (ani xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx sport xxxx jejím orgánem), xxx Statutem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Statut“, xxxxxxxx xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (xxxx xxx jako „Xxxxxxx xxx“, dostupný na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), přičemž xxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro sport.

31. Xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzniku Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx dominantně xxxxxx, xx se zbaví xxxxxxx často velmi xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx ním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Vychází to xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx sportu x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, formálně reflektované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. Xxx proto tvrdit, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx generis, xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx soud, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolku, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx ho xxxxxxxxxxx xx Kolegiu na xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 11/04 (N 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx výjimečnosti není xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Xxxxxxxx, který xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx CAS x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx.

33. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x boji proti xxxx se Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodně zavázala (xxx xxxx), k xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sportovních xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vysvětlených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Soud pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. V xxxx fakultativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx curiae xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

34. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kodex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx účinky etického xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx upravuje §3 xxxx. 5 XXX. Xxxxxx etiky xxxxxxxx vzrůstající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

35. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x vyšší legitimitou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x významných dotacích xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Tento xxxxxx xxx nepředstavuje sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxx xxx v xxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxx vyvrátit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x působnosti, jejíž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx nepanuje xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, o rozkladu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritizující xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx).

XX. f)

Replika xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Agentury a Xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx Xxxxxxx soud navrhovatelce. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx zavést, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, případně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x to včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx je xxxxxx sui xxxxxxx, x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výmluvné, xxxxx xxxxx orgán xxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxx.

40. Stanovisko xxxxx, xx Soud xxx sport xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx je CAS. Xxxxxx curiae xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx to xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxx také xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).

IV. x)

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Ústavní soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xxxxxx celý přijatý xxxxx (novelu) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. záhlaví xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx novela zákona xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx její obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kompetence xxxx xxxxxxxxx přijetí novelizujícího xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Jediná námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zásadní část xxxxxx vstoupila xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu předloženého 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády i xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx označit xx „xxxxxxxxx“. Ačkoliv je xxxxx xxxxx termín xxxxxxxxxx x doktríně x judikatuře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx internetových stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx představuje xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přepracování xx x xxxxx xxxxxx xxxxx subjektivní. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx „pouze“ jeden xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx sport - xx zbytku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxxx v xxxxxxx 2. a 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za navrhovatelku) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „komplexní“, xxxxxx předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxxxxxxxxx zápis 48. xxxxxx xx dne 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Tezi x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá xx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sousloví „xxxxxxx přepracovaný“ i xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx xxx xxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxx xxxxx xxxx problematiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx sport xxxx xxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx dovodil xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x rozporu x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxx byla v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 obsahující xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx opakovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. zn. Pl. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx].

48. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx rámec námitky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dostupných zdrojů (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v obou xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vady, x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.4.2023, x to xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx

49. X České xxxxxxxxx sportuje xxxx xx méně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, x. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 ZPS). Xxx xxxxxx 14763 sportovních xxxxxxxxxx, sdružených xx 75 národních sportovních xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 milionu xxxxxxxxx (xxxx z xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx https://rejstriksportu.cz/dashboard, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kluby (xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Místní xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx orientačních xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sportů), xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx xx xxxx xxx klub xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx svaz orientačních xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx zde xxxxxxx napojení sportovních xxxxx x národních xxxxxxxxxxx federací na xxxxx spolky xxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vymezeny x xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx vlastně xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx proto dále xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizacích (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chráněné čl. 20 Xxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [VÝBORNÝ, Xxxxxx. čl. 20 (Právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jedince xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx podílet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (spolku) xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spolku xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx (čl. 215 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xx xxx jasně xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx „samovolný“ xxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018 sp. xx. 29 Cdo 2721/2018). X xxxxxxx xxxxxx sportovní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oslabeno. Xxxxxxx sportovní federace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx sportovních soutěží xx xxxxxx xx xxxxx míry monopol, x pokud i xxxxxxxxx sportovec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. diskuzi x XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 13 až 14). Xxxxxxxxxxxx členství xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, neboť xxx xxxxxx na xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxxxx xx spolku xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělku (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účast x xxxxxx (byť monopolní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neporušuje, neboť xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.12.2021 xx. xx. 27 Cdo 3842/2020, xxxx 35 až 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x patrnosti.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu (xxxx. čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx samosprávu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), do xxx je xxxx xxxxxxxx zasahovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. xx. X. ÚS 90/06 (X 223/43 XxXX 497), xxx 12]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx většinově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport (§3g XXX), xxx x xxxxxxxx pravomocím Xxxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX] a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. a)

Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro sport x xxxx xxxxxxxxx (§3g XXX)

53. Xxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx ustavení Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx rozdělit do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxx xx xxxxxx instituci, xxxxx má ambici xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx není xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx vzniklý x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx jsou xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx prvnímu x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx bezpředmětným. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx samotným přezkumem xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx sdělit, xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění v §3g ZPS. Xxxxxxxxx xxx zřízen již x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx umožnily x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx sporům xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx). Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxx učinila, Xxxxxxx soud xx x jejich zrušení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx xxx 18.12.2018 xx. zn. Xx. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x contrario čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx akt (KNAPP, Xxxxxx. Teorie xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995, s. 52). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx spekulovat, zda, xxxxxxxx xxxxx způsobem xx xx xxxxxxx §3g XXX Soud xxx xxxxx působil xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace, xx které by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu formálně xxxxxxxxxx žádnou změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů.

VII. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport

55. Xxxxxxx soud předesílá, xx existence Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx curiae Xxxx xxx sport považuje xx xxxxx xxx xxxxxxx, což xxxx xx potvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka x replice toto xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxx opaku. Kontradikce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vysvětlovači xxxxxxxxxx xxxxxxxx sui generis, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zbytečnou, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokrčení xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Urbana: University xx Illinois Press, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou stranu xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx) představuje. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxxxxxx (xxxxxxx) znaky (xxxxxxxx) xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X minulosti xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx příslušných xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx odpovídal. Xxxxxxx xx například x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. ÚS 11/04), xxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [nález xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 xx. xx. I. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx dne 10.12.2019 xx. zn. Pl. XX 33/18 (X 205/97 SbNU 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx znak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tělesa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/09, xxx 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx byl xxx xxxxxxx výslovně jmenovaný x xxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx aspektů xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odlišná, neboť xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx naplňuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx vůbec xxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx spadá, xxx xxxxx xxxxxxxx nenaplňuje, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/04, xxxx X). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem s xxxxxxx xx její xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všeho xxxxx, že Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxx vyložit též xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ v xxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx x klamavé“. Xxxxxxxx x nich xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xx xx něj x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Ústavní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvozuje xx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx Agenturou xxxx xxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxx tomu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxxx §3g ZPS x xxx celková xxxxxx působení Soudu xxx xxxxx (srov. xxxxx xxxxx nálezu x znění Statutu) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxxx ale paradoxně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není-li Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx s obecnými xxxxx xx xxx xxxxxxxx může zvyšovat. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx i xx xxxxxx podmínek Xxxx pro sport x obecnými xxxxx xxxxxxx zaměnitelný. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxx předsednictva Xxxxx pro xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, kdo x případně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Statut x Xxxxxxx řád Xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x dvou xxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport (xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxxx). Rozhodce xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (třetího) člena xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 18 odst. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx složení Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx název Soudu xxx sport xxxx, xxx x právního xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudem, xxxxx xx však nabízí xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxx č. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx rozhodčích nálezů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“). Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x §3g odst. 6 XXX. Zákonodárce by xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx názvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lépe [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx nezávaznost legislativních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxxx „Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx není xxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelky vypořádával xxxxxxxx x institucionální xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, vnímá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Xxxxxxx xxx Jednacího řádu (xxxx. zejména xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx možnosti xxxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxx k CAS) xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověď. Xx xxxxxx xxxx xxxxx nesrovnatelnost rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x rozhodnutími obecných xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod x xxxxxxxxxx rovině pozitivně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - ostatně x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx pro sport xx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx dotčena, mají xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

VII. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx

62. Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovců v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g odst. 2 XXX xx limituje xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory související x xxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx x obligatorní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx řešit xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx xx x xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport xxxxxxxxxx xxxxx „x souvislosti x dopingem“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx antidopingovými xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Convention xx Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx na xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxx (xxxx x tomu níže). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxx xxxx xxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „zákonný základ“ xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [srov. obdobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx splněním xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx licencí xxxxxx, 2) sledováním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (přiměřeností) xxxxxx x demokratické společnosti.

64. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx není. Je xxxxxx, xx znění §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx rozvedení xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx příslušná xxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“) xx dostatečně xxxxxxx podobu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sportu, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxx skutečnosti xxxxxxxx xx notoriety. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje proti xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sportovců, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně odrazující xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopingu xx xxxxxx může xxx x některých případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; podrobněji XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Trestněprávní aspekty xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx: Právnická xxxxxxx XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx vedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx rovných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxx nezanedbatelný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx veřejného pořádku).

66. Xxxxxxx soud má xxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví (xxx xxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx).

67. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůči sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx to, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17, xxx 40). K xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxxxxxx x třech xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, xxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx dne 7.12.2021 xx. xx. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Prvním x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx kroku xx xxxxxx, jestli xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx nepřevyšují xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

68. Xxxxx xxxx xxxxx proporcionality: Xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxxxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xxxx předvídaných čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx těchto cílů xxxxxxxxx. Soud pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx substrátem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx sportovců xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxxxx z hlediska xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplatňovaného x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. V xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx rozhodovat tyto xxxxx xxxxxxx Směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx řešily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §40e xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 xx 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručovala xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxx dovolání k XXX.

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx hlavně xxx menší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxx takřka xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx finančně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxx xx procesní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx efektivitě xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx názory xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ČERMÁK, Xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx UK, 2023, x. 89 xx 99). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx není veřejně xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Je xx xxxxx xxxxxxx.‘ Auditoři xxxxx x xxxxx xxxxxxx antidopingového výboru 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx XX Reza a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, xxxxxxxxx x. 30226 a xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fotbalové asociace, xxxxx fungoval xx xxxxxxxxx základech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx x rozhodčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxx představenstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x nezbytnou nezávislostí x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx než xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx, nebyl xxxx xxxxxxx zajistit prosazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x druhém xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx xxxx XXX). Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx pro sport xxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, detaily xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souladné x xxxxx xxxxxx silou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxx v KOLÁŘ, Xxxxxx. Arbitrážní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, s. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 ZPS xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodčího xxxxxx (xx xxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §13 zákona o xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před Xxxxxx pro sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxx.

73. Kritérium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Význam xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportu. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx dopingu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zajistit xxxxx možno univerzální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx proti xxxxxxx (XXXXXXX, Martin x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx nikterak svazující, xx. 8 xxxx. 1 Kodexu xx xxxxxx x roce 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx každé osobě xxxxxxxx x dopingu xxxx xxxxxxxxx „spravedlivé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx před spravedlivým, xxxxxxxxxx x operačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem“, xxxx jí xxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx (čl. 13.1.1 Kodexu). Subsidiaritu xxxxxxx implementace xxxxxxx x Úmluvy xx xxxxxx institucionální struktury xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 a 77769/13, §182). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx xxxxxx (sportovních) spolků, xxx u xxxx xxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx častěji xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx spolků (organizací). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Českou xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Dyscyplinarny, Xxxxxxxx: Österreichische Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Unabhängige Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Komisia xxx xxxxxxx xx veci xxxxxxx xx prvom xxxxxx, Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx).

74. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx, xx rozporo xxxx xxxxxx xxxxxx naplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: V xxxxxxxxx xxxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx minimálně. Dotýká xx totiž xxxxxxxx xxxxxx výseku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. statistiky xxxxxxxx na xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopingový xxxxx, xxxxxxxx spojený x xxxxxxxx aplikací zakázaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx tvrdit, xx xx byl dosavadní xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ke zpřehlednění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady. Ústavní xxxx tak xx xx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx jako podklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (spolkové xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxxx xXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odvolat x XXX xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx rozhodnutí xxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxx čl. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx stupni (xx xxxxx případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, x xxxx xxx xxxxx ani xxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx dovoluje x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xx širšího xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx (srov. xxx 73 nálezu), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx ignorování xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ostrakizaci (nemohl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a čeští xxxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx sportovních organizací, xxxxx je to x xxxxxxx x xxxxxx vnitřními předpisy x tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Sporná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. První x xxxx xxxxxxx x xxxxx míře určitosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, vyžadující pozitivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „disciplinární xxxxxx“. Xxxxxx řád xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x negativním pojetí (xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Doktrína xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož je xxxxx páchající delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dělí xx veřejnoprávní (xxxxxxxxxxxxxx) x soukromoprávní, x xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (MATES, Xxxxx x xxx. Základy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2010, x. 129 až 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxx člena spolku, xxxxx xxxxxxxx normy (xxxxxxxx) xxxxxxxxx daným xxxxxxx.

80. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx aplikované xx xxxxxxx sportovních spolků xxxxx, xx rozhodování x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx sporech s xxxx spojených) se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie. Obecný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektuje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx statutární xxxxx [§218 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv organizační xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „nabízí“ xxxxxxx xxxxxxx ustanovit xx xxx xxxxx zmíněnou xxxxxxxx komisi. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xx spolkové samosprávy x xxxxxxx určeném xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xx xxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx spadat x xxxxx ve xxxxxx disciplinárních deliktů. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využilo pouze 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ZECHOVSKÝ, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 až 175). V naprosté xxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx spolků xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx označené jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a působnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x „sporů ve xxxxxx disciplinárních deliktů xxxxxxxxx“. Xxxx řešení xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx stejném ústavněprávním xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (xxxx 62-76 xxxxxx). Vlastní xxxxxxxxx xx však xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci změnil xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx důvodná xxxxx - ne x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x pořádku, xx xx jasná ingerence xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obava, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx spolků a xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxx Nytra xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx. xxxxxxxxxxxxx ze 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxxx spolkové autonomie, xxx spíše xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxx nepovinnou „inspiraci“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xx Xxxx xxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxx mohou xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxx „vše xx xxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx spolku, omezené xxxxxx obligatorními xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jurisdikci Xxxxx xxx xxxxx x disciplinárních deliktů xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxxx s takovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx předpisů, x xxx musí být xxxxxxxx schválena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí spolku xx Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx vymezených) xx Xxxx pro xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvním xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx komisi xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx (xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Soudu xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Teoreticky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho vnitřními xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx bude xxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxxx antidopingových sporů xx si „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Nebo xxxx externí subjekt, xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx obdobného xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx předvídaném x §3g odst. 2 XXX, ten nicméně x aktuálním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx jakékoliv spory xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx výslovně neposkytuje x xx Statutu xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvodit xxx xxxxxxx (xxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).

85. Xxxxxxx soud xxxxx x mezitímnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxx x xxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx nepředložila xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) být napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke kolektivnímu xxxxxxx spolkové autonomie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x ty x xxxxx spolku, xxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxx. Případný přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro sport xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx až xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx podílet. Xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyslovuje xxxx navrhovatelka.

87. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího práva. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx individuálním (XXXXXXX, x. x, rubrika 22). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx postavení řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zcela přesvědčivý. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx i jednotlivým xxxxxx xxxxxx. Každý x xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (§258 až 261 občanského zákoníku). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx pro xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o změnu x významnými právními xxxxxxxx, x tedy xxxxxx soudně přezkoumatelnou [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (X 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jestli xxxxxxxxxx xxxxxx jinými xxxxxx (srov. xxxx. §245 občanského zákoníku).

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až i) XXX]

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx za účelem xxxxxx závazků xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x roce 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX, ve znění xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx jen xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plnit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Ty jsou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, která xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sportu). Navrhovatelka xx xxxx, xxxxx xxxxxxx členských xxxx xxxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobrovolnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konzultace, xxxxxxxxx vedení xxx.). Xxxxxx, již bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx dopingu ukládá xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni“, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx cíl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dopingu xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vládám) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxx nemohou xxx Xxxxx xxxxxxxx (čl. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx dopingu zavazuje xxxxx dodržovat xx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxx v Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx xx. 22 Kodexu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx k dodržování Xxxxxx vlády zavázaly xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu implementovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Úmluvy proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx opírat x xxxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xxx ale x těmito xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx struktury x xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž konkrétním xxxxxxxxx tohoto zmocnění xx Xxxxxxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení argumentačně xxxxxxx, nevyjadřuje se x tomu, xx xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx republiky x xxxxxxx své platnosti xxxxxxxxxxxx. Návrh nerozporuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. XX 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a odst. 1 písm. x) xx x) XXX, xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxx způsobem. Zaprvé, xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Agentuře x xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) XXX]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx rozdílné xxxx x xxxx proti xxxxxxx. Xxx xxx xxx bylo řečeno, xxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x replice xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx protiústavnost jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rovněž v xxxxx případě opomíjí xxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx „delegace“ na Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx antidopingovou politiku“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestli předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek České xxxxxxxxx.

92. X bez xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozměru xxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx nepokládal pravomoc xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX [x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x)] za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obecnosti, xx sám x xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teoreticky xxxxx xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx“ xxxxx sestávat xxxxx x xxxxxxxx informačních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx tomu xxx samozřejmě xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že kromě xxxx citované xxxxxx xxxxxxx v xx. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v boji x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxxxxx (x Kodexu xxxx Národní antidopingové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx). Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) boje proti xxxxxxx, tak aby xxxx možné posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Kodex (xxxx. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. postup Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx právní řád xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 nálezu).

93. Zvláštní xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx posuzovanými xxxxxxxxxxxx zastává §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx (např. xxxxxxx rasismu, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, násilí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxx, xxx x x „měkkosti“ xxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně jako x xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) ZPS xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v jedné xxxx xxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx úpravy není „[x]xx ... proti xxxxxxxxxxx výsledků sportovních xxxxxxx

XXX. c)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňujícího Agenturu x xxxxxx etického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. t) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx na xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) či Etický xxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 (dostupný x aktuálním xxxxx xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxx.

95. X argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx příkladům. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx do ZPS xxxxxxxxxx vkládat (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx otázku x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud dodává, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a dozorčí xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b až 3e ZPS)

96. Napadená xxxxxxxxxx výrazně proměnila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (předseda) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx) kontrolní funkci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx novelizovanou xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. rekapitulaci výše), xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zásady xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy.

97. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx podoby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e ZPS xxxx v xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx detaily xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx (nenapadeného) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx ve stávající, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podobě.

98. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx většinová xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti §3b xx 3e XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxx ústavní pořádek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX jednoznačně xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx stojí xxxx x že xx Xxxxxxxx navenek jedná xxxx předseda. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx používá x xx veřejnoprávní xxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používaný xxxxx xxx (nezávislé) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxx realizující xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx Agentury srov. xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX], to xx xxx spíše xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyjádřenou ve xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x odraze xxxxx §3 xxxx. 4, §3b x 3c ZPS xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx členy zmíněného xxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, potažmo do xxxx xxxx, xx xxxxx výlučné kontroly (xxxxxx) správního orgánu xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx těžko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „tradičních“ xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovním xxxxxxxxxxx xxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxxx miliard xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vůči Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sankční pravomoci, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx následně odpovědností xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxx (§3b odst. 2 XXX). Krátce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx vrstvu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Xxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxx dovoluje xxxxxxxx přání, xxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcí významu, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx, xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxx xxxx xxxxx vnímán xxxxx xxxxxxx snahy x naplnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx“, ale xxxxxxxxx xxxx zdroj radosti xxx xxxxxxxxxx, diváky x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.