Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 28. května 2024

xx. xx. Xx. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 115/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx sp. zn. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudců a xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 46 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx poslanec JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, na zrušení §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3a“, §6x xxxx. 7, §6c xxxx. 5, x §7x xxxx. 2 x 3 textu „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „a xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ a x §33 odst. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ v xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §1 písm. f) xxxx „x xxxxx xxxx, místopředsedy“, v xxxxxxx xxxxx desáté xxxx „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j a 27k x x §27m xxxx „a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g xxxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx předmětu xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jako „XXXX“) xxxxxxxx xxx stanovy xx „ústavu FIFA x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle WEATHERHILL, Xxxxxxx. Principles xxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, s. 10). Xxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx fungovat xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ofsajdu ve xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Štěpánova x Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeboru x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi Xxxxxxx x Argentinou. Podle xxxxxx pojetí xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx autonomním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx obhájci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx přetrvávajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx států. Xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xx xxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (podrobněji HAMERNÍK, Xxxxx. Sportovní právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Ústav xxxxx x práva, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenáší jej xx ústavněprávní úroveň. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x schválil xxxxxx zákona č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx jako „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), xxxxxx xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předtím xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx dopingu x České republice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího soudu xxx sport (xxxx xxx xxx xxxx „Xxxx xxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x porušují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx

. . .

f) zřizuje xxxxxxxxxxxx organizaci za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizovací xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxx realizaci antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativních jevů xx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx, všech xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx představitelé Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zástupci sportovních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx. Xxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury x xxxx

(1) Xxxx xx 3 xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx předseda Xxxxxxxx. Členem xxxx x jejím místopředsedou xx místopředseda Agentury.

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedu Xxxxxxxx a člena xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx období předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x člena xxxx xx 5 let. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx x xxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx může být xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x která

a) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxx 30 xxx,

x) xx plně xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxx se xx ni xxxxxxx, xxxx by nebyla xxxxxxxxx,

x) má vysokoškolské xxxxxxxx získané studiem x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xx nejméně 5 xxx xxxxx x řídící xxxxxx x

x) xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x administrativy xxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen xxxx xxxxx zastávat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politickém xxxxx.

(5) X xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx neslučitelný xxxxx xxxxxx člena řídícího, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jakékoli xxxxxx xx sportovní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovatelské xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sportu, x xxxxxxxx xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx služební xxxxx xxxxx zákona x státní xxxxxx; xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx rozhodování ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xx místopředsedu Agentury. Xxxxxxxx Agentury, místopředseda Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁸⁾. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Agentury nebo xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx svolá xxxxxx rady x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx dozorčí komise xxxx usnesením.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx členové. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxx.

(3) Xxxx schvaluje xxxxxxxxx

x) xxxxx plánu xxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Agentury x xxxxxxxxx xxxx Agentury,

d) xxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx x rozpočtem xxxxxxxx Agentury ve xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládat předsedovi Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Agentury xxxxx §3a, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury x xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.

(5) Rada xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx xxxxxx rady xx pořizuje xxxxx, xx kterého xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx má 10 xxxxx. Dozorčí xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxx xxxxxxx komise xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx,

x) xx xxxx xxxxxxxxx a

c) xx xxxxxxxxx; xx bezúhonnou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx trestný čin, xxxxx xx na xx nehledí, jako xx nebyla xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx služebním xxxxxx.

(5) Xxxxxx člena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, nebo

d) úmrtím xxxx prohlášením xx xxxxxxx.

(6) Členství x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; členu xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů souvisejících x xxxxxxx jeho xxxxxx xx stejném xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx komise

(1) Xxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; ostatní xxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx všech xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx jednání. V xxxxxxx jeho nepřítomnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx komise.

(3) Xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů.

(4) Xxxxxxx xxxxxx schvaluje xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(6) Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx člen rady xx povinen xxxxxxxx xx osobně na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o to xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x podat xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx.

(7) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx hospodaření Agentury xxxxxx dozorčí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dozorčí komise x xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx vykonává xxxxxxx xxxxx nezávisle xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx pokyny Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud je xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Podrobnosti xxxxxxx xxxxxx Soudu (xxxx jen „Xxxxxx“).

(3) X čele Xxxxx xxxxx předsednictvo Xxxxx, xxxxx je složeno x xxxx xxxxx, x xx předsedy Xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu (xxxx xxx „předsednictvo Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x neplacenou. Xxxxxxx xxxxxx všech xxxxx předsednictva Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx předsednictva Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 3 xxx.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu nelze xxxxx xxxxxx vůli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Řízení xxxxxx před Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx rozhodčím soudem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 216/1994 Xx., o rozhodčím xxxxxx a x xxxxxx rozhodčích xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a řízení xxxx xxxxxx Soudu xxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise spolku.

(7) Xxxx není samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx, nevede xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx podle jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx xxxxx ZPS xx xxxxx xx rovněž xxxxxxx čl. 11 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen xxxx „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 až 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu ve xxxxxx (dále též xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

III. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (§3g ZPS)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx soudy xxx nazvat xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx společnosti xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx jako soudy (xxxx. xxxxxxxx soudy), xx ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxx rozhodčím xxxxxx. X souladu xx xxxx působností xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a zvláštním xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Soud xxx sport xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx nějakého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx ale xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx pro Soud xxx sport xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx legislativně xxxxxxx x xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Listiny, xx xxxxxxxxx týká xxxx sportovních xxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx xxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx chráněna xxxx xxxxxx státní xxxx, x to xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. zn. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušuje. Xxxx xxx není xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Stát může xxxxxxxx určité xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestupků xx xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx spolků x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx vymezených - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx). Dané xxxxxxxxx x Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxx: chybí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx hodnoty mají xxx chráněny. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě Listiny xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx.

8. Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx vysvětleno, Xxxx xxx xxxxx xxxx v rámci xxx působnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx alternativní řešení xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodčí xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx jednotlivce do xxxxxx spolku. Základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím.

9. Xxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s čl. 7 až 12 Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouva xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx. Nepředpokládá xx, xx xx státy xxx x dopingem xxxxxxxx, tento úkol xx náležet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. b)

Námitky xxxxxxxxx proti působnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. f) xx x) ZPS]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx protiústavní, porušením xxxxxxxxx pořádku xxxx xx, xxxxx xxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx.

11. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřízení Xxxxx xxx xxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vydat etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Xxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etická pravidla. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „rada“, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, o jaký xxxxxxx xxx x xxxx xx jeho xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxx významu pojmu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (zásada xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZPS xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx, zřízení xxxx x dozorčí xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx novely xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxx xxx xxxxxx „kočkopes“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx a subjekty xxxx Grantové xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xx xxxx odpovídat xxxxx xxxx celek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Ústavy), neboť xx xxxxxxxx se xxxxxx Parlamentu zmocnily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx komise xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Navrhovatelka xxxxx obsahu vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx koalice. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, objevilo xx xx xxxx 1. x 2. čtením x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženého x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu, jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Karel Haas x XXX), xxxxx xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx se x xxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zapovídá xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx schváleno 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, nikdo xxxxx, 61 poslanců se xxxxxxx. Poté, xx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx návrh Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 proti, 6 xxxxxxxx se xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 270/5). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, takto xxxxx nikde formálně xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Předmětný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx podpořen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zřízení Soudu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kolektivního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Agentury xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx vlády k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx.

XX. b)

Vyjádření Xxxxxx

22. Vyjádření Xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených sportovních xxxxxxxxxx. Na xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx zdrželi).

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

24. Veřejný ochránce xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx se xxxxxxx nevyužít xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané stanovisko Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx)

25. Ústavní xxxx obdržel x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen xxxx „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Xxx xxxxx xx subjektů xxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx institut amici xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx iniciativa. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx přirozeně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxxxxxxxxxx důvody parlamentních xxxxxx hlasujících pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaslané xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obhajuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx sportovnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx x navržení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx její xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až x) ZPS].

26. Vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx proti xxxxxxx x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle čl. 3 xx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxxx „Kodex“). Xxx byl přijat Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturou x xxxx 2003 x xxxxx sice xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ratifikace Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

27. Podle Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx prostředí x xxxxx. V České xxxxxxxxx plní funkci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxx xxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) ZPS, xxxxxxx Xxxxxxxx, jak xxxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze mu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxx kdy xxxxxxxxxxxxx (xxxxx tak xxxxx prostřednictvím Ministerstva xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen xxxx „Xxxxxxxx“), která xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybující xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx plyne x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx rozporovaných xxxxxxxxxx je součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedené zákonem č. 178/2019 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx počátku účinnosti x xxxx 2001 ZPS obsahoval obdobnou xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx plnilo xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx srovnatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx, Německu xx Xxxxxxx.

XX. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx Národního rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)

29. Stanovisko x xxxxx předesílá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x specifik xxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnost.

30. Xxxxx x xx. 8.1 xxxxxxxx po antidopingové xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx Směrnici, podle xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesl xxxx své xxxxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx. Řízení xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx mylně tvrdí xxxxxxxxxxxxx (xxx nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, neboť Xxxx xxx sport xxxx xxxxx orgánem), xxx Statutem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxx“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Obdobná xxxxxxxx xxxxx, pokud Xxxx pro sport xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Ustanovení xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost Xxxxx xxx sport.

31. Xxxxxxx pro zřízení Xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx prvostupňové řízení xxxxxxxxxxx xxxxx prováděno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jmenovaných mezinárodních xxxxxxxxx, x to xx smyslu obsahu xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx. Proti xxxxxx Xxxxx xxx sport xx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dominantně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx sport xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stejně xxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx x harmonizaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx reflektované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxx proto xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx generis, zřízeným xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx. Xxxxx o stálý xxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx ho připodobnit xx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04 (N 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxx situaci xxxx x případě Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (dále xxx xxxx „XXX“) x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxx Soud xxx xxxxx a pravidla xxxxxx xxxx ním xxx xxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx mimochodem xxxxxx xxxx odvolací xxxxx proti takřka xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport.

33. Co xx xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x boji xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázala (xxx xxxx), k xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx sportovních xxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť x xxxx oblasti xxxxxxxxx organizace z xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx postrádají. Dále xxxx Soud xxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx amici xxxxxx xxx apriorně xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a odst. 5 ZPS)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kodex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Xxxxxx etiky xxxxxxxx vzrůstající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx komise Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

35. V argumentaci xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x významných dotacích xx státního xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvků xx organizace xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx komplikované x xxxx xx něm xxxxx xxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vše xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejednoznačnost nepanuje xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavní xxxxxxx xxxxx nezakazuje zákonodárci xxxxxx xxxxx další (xxxx).

XX. f)

Replika xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Agentury x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

38. Xx vztahu k Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx dopingu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

39. X zřízení Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx zavést, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv vložit xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního procesu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísedících. Xxxxxxxx, že Xxxx xxx sport je xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxx řádem a xxxxxxxxx orgánem proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx je XXX. Xxxxxx curiae xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nově namítá x porušení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx

42. Xxxxxxx xxxx xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx i celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání návrhu x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx řadě xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizoval (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx navrhovatelky odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její obsah xx stává xxxxxxxx xxxxx novelizovaných zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze dne 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxx tzv. komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu předloženého 22.10.2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx, což xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx. X první xxxx xx xxxx sporné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh vůbec xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Ačkoliv xx xxxxx xxxxx termín xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nejpřiléhavěji xx xxxxxxxx definice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx věcné a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. a 3. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za navrhovatelku) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Karel Xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „souhrnný xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, dostupný xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém vyjádření xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ i xxxxxxxx s případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx xxx nálezu) xx Ústavní soud xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx se x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx dovodil xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, x to ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx podle doktríny xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), body 39 xx 42, xxxx xxxx. nález xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Pl. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedenou].

48. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vycházel x obdržených xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx dostupných xxxxxx (xxxx. xxxxxxx projednávání x schvalování návrhu xxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 49/2023 Sb. byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

49. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, s. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 ZPS) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Pod xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do 75 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxx. Rejstříku sportu, xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx registrována xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Místní xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžců Xxxxxxx) xx obvykle xxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sportů), xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. XXXX Xxxxxxx oblast - Xxxxxxx svaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx napojení xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Českého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nepřehledném xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ani xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spolků (x xxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx vlastně xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ však xxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxx xxxxx dopad, x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx individuální x kolektivní [VÝBORNÝ, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - komentář. Xxxxx: X. X. Beck, 2021, rubrika 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxx uskupení (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálního pojetí xx dobrovolnost - xxxxx xxxx vystoupení x xxxxxxxx spolku xxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx jasně xxxxxxxx (např. přihláškou, xxxxxx „xxxxxxxxx“ vznik xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Cdo 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však naplnění xxxx zásady oslabeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nad xxxxxxxxxx sportovních xxxxxxx xx závodů xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx některého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx v XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x profesionální sportovní xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 13 až 14). Dobrovolnost xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolku xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělku (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2018 Xxxx a Pechsteinproti Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 a 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx členství xx xxxxxx jako podmínka xxx účast x xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.12.2021 sp. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Přes tuto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumu (pseudo)dobrovolnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x patrnosti.

52. Kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx a xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fungování xx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu (xxxx. čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx), požadavek xx xxxxxxxx samosprávu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxxx zasahovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx dne 12.12.2006 xx. xx. X. ÚS 90/06 (X 223/43 SbNU 497), xxx 12]. Xxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Činí xxx xxx xx xxxxxx k charakteru x xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx (§3g XXX), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vypořádány.

VII. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3g ZPS)

53. Hlavní xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx považuje xx státní xxxxxxxxx, xxxxx xx ambici xxx xxxxxx, xxxx xxx přitom xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx vzniklý x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx jsou xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby xxxx xxxxxxx x xxxx vyhověno, přezkum xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx linie xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx důležité xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §3g XXX. Xxxxxxxxx xxx zřízen již x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx umožnily x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve vztahu x antidopingovým xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX cílilo xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx). Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx x xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxx předpis xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx xxx 18.12.2018 xx. zn. Pl. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (paraprávní) xxxxxxxxxx xxx (KNAPP, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995, x. 52). Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx §3g XXX Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů.

VII. x.1)

Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx

55. Xxxxxxx soud předesílá, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxx novátorskou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx považuje xx xxxxx sui xxxxxxx, xxx xxxx xx potvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opaku. Kontradikce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx obecně „nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměr, xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxx prvku xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokrčení xxxxxx“ (HAY, Xxxxx. Xxxxxxxxxx and Supranational Xxxxxxxxxxxx. Urbana: University xx Xxxxxxxx Press, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu pro xxxxx spokojit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx, jaký xxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxx (xxxxxxxxx) představuje. Xxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, že Soud xxx xxxxx naplňuje (xxxxxxx) znaky (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx xx xxxx existenci xxxxxxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx.

56. V xxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, několikrát xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 26.4.2005 sp. xx. Xx. XX 11/04), xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx stálých rozhodčích xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 sp. xx. X. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx dne 10.12.2019 xx. xx. Pl. XX 33/18 (N 205/97 SbNU 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 33/09, bod 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx pojímat xxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx členové xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ústavních stížnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiální znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědi Xxxxxxx xxxx buď došel x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx spadá, xxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04, xxxx V). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxx reverzní logiku, xxxxxxx tuto xxxxxxx xx možné vnímat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všeho xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité znaky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

58. Xxxxxxxxx navrhovatelky však xxx vyložit též xxxxx. Spočívá v xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ x názvu Xxxxx pro sport, xxxxx považuje xxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxx x klamavé“. Vzbuzuje x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xx xx xxx x xxxxx atributech xxxxxxxx. Napadená úprava x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Ústavní xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx orgánem xxxxxx správy a xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, dávalo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pramalý smysl. Xxxxxx správního xxxxx xxxxx odvozuje xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx. Ústavní xxxx xx oproti tomu xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3g XXX x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudu xxx sport (srov. xxxxx části xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx) xxxx postavení správního xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Učiněný xxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx pro sport xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx může zvyšovat. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx jmenování xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xxx Soudu xxx sport (xxx xxxxxxxxx přijaty měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxx rozhodců xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), x zařazení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsednictvo Xxxxx xxx sport (xx. 7 odst. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníci xxxxx, (xxxxxxx) člena xxxxxx x předsednictva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodci (xx. 18 odst. 2 Xxxxxxxxx řádu). X xxx rozvádění dalších xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx (srov. také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xx xx za xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx mohl, xxx x právního xxxxx přivést x xxxxx xxxxxxx (ne)příslušnosti Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx soudnictví.

60. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sice xxxx zaměnitelný s xxxxxxx xxxxxx, přímo xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx popírá, x to x §3g xxxx. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx navrhování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (shodně čl. 40 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, k xx xxx nález xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx XXX]. Xxxxxxx xxxxxxxx až zavádějící xxxxxxxx „Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx není xxx (xxxxxxx) soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, však nečiní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, vnímá xxxxxxxxxx xxxxxx účinku jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx jeho xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxx k CAS) xxxxxxxxxxx jasnou odpověď. Xx závěrů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné x přezkumu rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx - ostatně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ZPS ničím xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx

62. Xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xx xxxxxxxxxxx xxxxxx milionů xxxxxxxxxxxxxx sportovců v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g xxxx. 2 XXX ji xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o obligatorní xxxxxxxxxx. Zadruhé je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů sportovních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx to x xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx těchto xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Soudu pro xxxxx předají. Xxxxxxxx x odlišnému obsahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport xxxxxxxxxx xxxxx „v xxxxxxxxxxx x dopingem“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxx spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx spolkům (xxxx. Xxxxx xxx the Xxxxxxxx Convention xx Xxxxx Rights - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx na adrese https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - proto xxxx Ústavní soud xxxxxxx primárně ze xxxxxxxxx Listiny. Napadená xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxx (dopingu) vyvádí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolků (xxxx x xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxx věty x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, předvídaný x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx [srov. obdobnou xxxxxxxx tohoto postupu x nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx ustanovení podmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kritérií: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) sledováním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimních xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zásahu x demokratické xxxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx první podmínky xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozvedení xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx příslušná část xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podobu, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx svěřuje.

65. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava obstojí. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxxxx xx sportu, xxxxxxx pak na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xx xxxx xxxxxx model xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx s předcházením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopingu ve xxxxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxx. §288 xxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x hormonálním xxxxxxx; podrobněji XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Trestněprávní aspekty xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx fakulta XX, 2022, s. 58 až 135). Xxxxx vedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx (xxxxx níže), xxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat účinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rovných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx férovosti xxxxxxx k tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společenský x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

66. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx pod ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx zahrnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).

67. Konečně xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/17, bod 40). X xxxx xxx tradičně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, další xxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.12.2021 xx. zn. Pl. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vhodnosti). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přínosy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

68. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimních xxxx předvídaných čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rámcem, xxx xxxxxxx sportovců obviněných x dopingu posoudil x rozhodl.

69. Xxxxx xxxx testu proporcionality: Xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení dostupných xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplatňovaného x České republice xx 31.8.2022. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxx xxxxx xxxxxxx Směrnicí xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak činily xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx řešily xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynutitelný xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §40e xxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodčích xxxxxx xxxxxx GREPL, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 xx 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx komisi Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyznačovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x autonomii xxxxxxxxxxx spolků. Další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx hlavně xxx xxxxx národní xxxxxxxxx federace xxxx x xxxxx takřka xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx finančně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sportovců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x dopingem (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ČERMÁK, Xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx UK, 2023, x. 89 xx 99). Xx problematičnost xxxxxxxx xxxxx poukázal xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx x roce 2021 Xxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxx (xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx ale XXXXXXXX, Xxxxx. ,Xx xx xxxxx průšvih.‘ Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 42 chyb. xXxxxxxx, 6.5.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx x rozhodnutí XX Reza x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 28.1.2020, xxxxxxxxx x. 30226 x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx fotbalové asociace, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxx. Konkrétně uvedl, xx u xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení antidopingových xxxxx. Xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemluvě.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx novelizoval Směrnici x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i druhém xxxxxx (x sportovců xxxxxxxxxxx úrovně xx xxxxx xxxxx řešení xxxx CAS). Xxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně Xxxx xxx xxxxx xxx zřízen na xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Agenturou xxxxxx Statut x Xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter Xxxxx xxx xxxxx, z xxxxxx xxxx chybějícího xxxxxxxxx zakotvení xxx xxxxxx souladné x xxxxx xxxxxx silou xxxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Brno: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, x. 68 xx 73).

72. Přijetí §3g XXX xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx základ. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nálezu načrtnutý xxxxxxx, neboť §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx řízení před Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxx, nejde ani x xxxxx rozhodčí xxxx xx xxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxx řízení. Tento xxxxxxxxx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx srovnání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx protíná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxx proti xxxxxxx xxxxxxx brzy začal xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, klíčovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x ní xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx je zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, Martin x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: X. X. Beck, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nikterak svazující, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxx x roce 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dopingu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxx spravedlivým, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx“, xxxx xx být xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx implementace závazků x Úmluvy ve xxxxxx institucionální struktury xxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 x 77769/13, §182). Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxx xxxx o xxxx nebrání, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku „xxxxxxxx nezávislosti“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (x x prvním xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxx ingerencí xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx častěji xxx varianta vedení xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx spolků (organizací). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx spory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx vykazuje Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Unabhängige Schiedskommission, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx pre xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx).

74. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnosti x rámci druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx, v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx s ochranou xxxxxx, ochranou práv xxxxxxx osob, ochranou xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxxx trestným činům. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx minimálně. Dotýká xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případů xxxxxxxxxxxxx x dopingem je x Xxxxx republice xxxxxx maximálně xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sportovcem. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxx xx vymezené xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxx, minimálně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady. Ústavní xxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byť xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (spolkové autonomie) xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xXXX xxxx xxxxxxxx svrchovanosti České xxxxxxxxx. Odvolat k XXX se xxx xxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx v xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx xxxx) i xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, viz čl. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Kritizovaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxx xxxxx ani řešit, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx argument alespoň xxxxxxx vypořádat, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod čl. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx struktura rozhodujících xxxxxx vymezena jen xxxxxx (srov. bod 73 nálezu), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx sportovní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx čl. 22.10 Kodexu).

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovat spory „xx věcech disciplinárních xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx je to x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx spočívá x xxxxx míře určitosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „věcí“ xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významně ovlivňuje xxxxxxxx následného xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem používá x xxxxxxxxxx pojetí (xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx předtím xxxxxxxxxx jako disciplinární xxxxxx). Xxxxxxxx dovozuje, xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx disciplíny xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dělí xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x soukromoprávní, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vychází x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (MATES, Xxxxx x xxx. Základy xxxxxxxxx xxxxx trestního. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx porušuje xxxxx (xxxxxxxx) stanovené daným xxxxxxx.

80. Xx ze xxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikované xx xxxxxxx sportovních spolků xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx deliktech (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecný xxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nenařizuje, xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv organizační xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx ustanovení xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx ustanovit xx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx komisi. Xxxxx xx zřízena, xxxxxxxxx „xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 občanského xxxxxxxx), xxxx xx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx. X xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx statistik xxxxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxx využilo xxxxx 0,1 % ze xxxxx spolků, xxxxxxx x nich (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Jakub. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x české právní xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi, 2018, x. 1, x. 174 xx 175). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovami, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx trestů.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obligatorní xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „sporů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx samozřejmě „xxxxxxx“ xxxxxxxxx spolkovou autonomii xxxxxxxxxxx organizací a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxxxx spory (xxxx 62-76 nálezu). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx důvodná xxxxx - xx x dopingu, xxx xx to xxxxxxxx x pořádku, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - u xxxxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx xxxxxxx obava, xx xx to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxxxxxxx xxxxx“ (senátor Xxxxxx Xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx adrese https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxxx spolkové autonomie, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx mohly xxxxxxxxx organizace upravit xxx vnitřní xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není bráněno x pokračování dosavadního xxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxx přenosu pravomocí xx Soud pro xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx dotčenou xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxx „xxx xx xxx“. Záleží xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x disciplinárních deliktů xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní předpisy xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxx k Xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx obvykle xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx související změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx spolku. X xxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxx je x xxxxxxxxx patrné, xx xxxxxxxx úprava neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx spolku xx Soud pro xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx vymezených) xx Xxxx pro xxxxx x na xxxxxxxxxxxx orgány spolku (xxxx. xxxxxxxx komisi) xxxxxxxx rozdíl. Ve xxxxxx případě totiž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvním xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx status Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx spolku. X toho xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx předpisy spolku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx (xx xxxx s tím xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx může vystupovat xx xxxx xxxxxx. Xxx jako xxxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx vnitřními předpisy xx xxxx řídit (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů nezávisle xx xxxxxxxx, xxxxx xx něj pravomoc xxxxxxxx. Volba xxxx xxxxx modely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx komisím xxxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx by měla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 XXX, ten xxxxxxx x aktuálním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ze Statutu xxxx Xxxxxxxxx řáduji xxxxx odvodit xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x antidopingovými xxxxx).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxx x mezitímnímu závěru, xx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxx spolkovou xxxxxxxxx sportovních organizací. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k omezení xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové autonomie. Xxxxx ovšem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku xxxxxx xxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) xxxxxxxx i xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx Xxxx xxx sport xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx individuálního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spolku, xxxxx může xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (x trochu xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má přednost xxxx xxxxxxxxxxxxx (VÝBORNÝ, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx soud xxx připomíná, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku. Xxxxx x nich se xxxx x obecného xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 až 261 občanského xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx změny vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnou [xxxxxxx srov. nález xx dne 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (X 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx v xxxxxx xx základě všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolku, Xxxxxxx atd.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasícího xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinými xxxxxx (srov. xxxx. §245 xxxxxxxxxx zákoníku).

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, organizovat a xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) až i) XXX]

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, založení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tuto organizaci. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx opakuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx v roce 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX, ve xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Jak výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx primárně v xxx xxxxxxxxx zmíněné Úmluvě proti dopingu, která xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxx). Navrhovatelka xx mýlí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx dobrovolnou xxxxx xxxxxxxxxx organizacím (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx atd.). Xxxxxx, již bezprostředně xxxxxxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „uplatňování xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, není xxxxxx, proč xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxxx roli x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ač xxxxx Xxxxx Dodatek č. 1 x Úmluvě xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx podepsat (čl. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxx Kodexu, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx obsažených v Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx xx. 22 Kodexu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x dodržování Xxxxxx xxxxx zavázaly xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, a xxx dokumenty xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx opírat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již ale x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jím xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx struktury x xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX tak xxxxxxxx Agenturu ke xxxxxxx Národní antidopingové xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nicméně proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřídit Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxxx jestli xx xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx existenci Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxx opomíjí x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX domýšlel (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Xx. XX 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předvídaným x §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) ZPS, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přisuzuje Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a odst. 1 písm. x) XXX]. Xxxxxx curiae xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx výborem x xxxxxxxxx na xxxxxx rozdílné role x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezmínil, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx vysvětlila, xxx by xxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontext xxxx. Xxxxxxx „delegace“ na Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „přijmout a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx legitimní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx nepokládal pravomoc xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS [x xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx antidopingového programu“ xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Antidopingovým xxxxxxx. X praxi xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Ústavní soud xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx x xx. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx antidopingovým xxxxxxxxxxx v boji x xxxxxxxx mnoho xxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx sportovních spolků xxxxxxxxx (x Kodexu xxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx stokrát). Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xx xxxx xxxxx provádět xxxxx až ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u dotčeného xxxxxxxx Xxxxx (srov. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 62-76 nálezu). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx spolkům i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. čl. 4 Xxxxxx x bod 87 xxxxxx).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx posuzovanými xxxxxxxxxxxx zastává §3a xxxx. 1 písm. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx soutěží a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sportu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, diskriminace, xxxxxx, xxxxxx). Specifikum xxxxxxxx spočívá xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxx, tak x x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) ZPS xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx obecným způsobem xxxxx v xxxxx xxxx návrhu, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx etických xxxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx předvídáno a x xxxxx běžně xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x aktuálním znění xx adrese https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx příkladům. Lze xxxxx zpochybňovat, xxxxxx xxxx xxxxx xx ZPS ustanovení xxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxx novelou ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx jestli by Xxxxxxxx nepostačovalo xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x státní službě. Xxx záporná xxxxxxx xx první otázku x kladná na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx Etický xxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xx dne 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx xxxxxxx x xxxxxx kopíruje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odkazovaných xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx strukturu Agentury. Xxxxxxxxx monokratické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxxxx (rada), dosud (x zákoně výslovně xxxxxxxxxxx) kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx za protiústavní x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx má jít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxxxxxxx xxxxx blízké koncepce xxxxxxxxxx státní xxxxxx.

97. Xxxxxxxx je potřebné xxxxxxxxx, xx petit xxxxxx na věcnou xxxx xxxxxx překvapivě xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 ZPS. Xxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx x xxxxxx „xxxxx“ rozpracovávají xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (nenapadeného) §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kritizované xxxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx většinová xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b xx 3e ZPS xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánům státní xxxxxx (srov. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX jednoznačně stanovuje, xx x xxxx Xxxxxxxx stojí rada x xx za Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx kolektivní xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx x ústavních xxxxxx). Xxx uznat, xx xx veřejné správě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používaný xxxxx xxx (xxxxxxxxx) orgány xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politiku [x xxxxx Agentury xxxx. xxxxxxx §3a odst. 1 písm. b) XXX], xx je xxx xxxxx otázka xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx viz jistou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, dostupném xx adrese https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a činnosti xxxx v xxxxxx xxxxx §3 odst. 4, §3b x 3c XXX xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepřesvědčivě xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce ustanovením xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx dozorčí xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx do xxxx míry, xx xxxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxx) správního orgánu xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Konstrukce xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx Xxxxxxxx „unesena“ xx moci výkonné x moci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Agentury, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovním organizacím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx nemá vůči Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o výsledcích xxxxx kontrol jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx zjištěními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx odvolání členů xxxx (§3b xxxx. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, dozorčí komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x nim xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx formální x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

101. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxx dovoluje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podněcovaly xxxxxx spory xx xxxxxxx, a tak xxx Xxxx xxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx, zdá se, xxxxxxx navrhovatelka. Pokud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx optikou snahy x naplnění coubertinovského xxxxx „rychleji, xxxx, xxxxxxx“, xxx především xxxx xxxxx radosti xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x nakonec x xxxxx společnost, nejde xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.7.2024.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.