Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 28. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 115/2001 Sb., x podpoře sportu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x návrhu xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za kterou xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 odst. 2, §6a xxxx. 2, §6b odst. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6b xxxx. 7, §6c xxxx. 5, x §7x odst. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x v §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x místopředsedu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rady“ v xxxxxx č. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §1 xxxx. f) xxxx „a xxxxx xxxx, místopředsedy“, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „ČLENA XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x x §27m slov „a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ v xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., kterým xx mění zákon x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xxxxxxxxxx xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i), §3a odst. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Shrnutí předmětu xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx federace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxx. Oxford: XXX, 2017, x. 10). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx státech. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx proběhnout podle xxxxxxxx kritérií xxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx finále xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojetí se xxxxx xx ideálně xxxxx autonomním souborem xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), který xxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx obhájci tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx monopolu xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx naopak x xxxxx ohledech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neobejde. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx četných specifických xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx (podrobněji HAMERNÍK, Xxxxx. Xxxxxxxxx právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx zapadá xx xxxxxxxxxxxxx komplexního schématu x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx a schválil xxxxxx zákona č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx strukturu xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“) x xxxxxxx za xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukotvit xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport (dále xxx xxx xxxx „Xxxx pro xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sportu xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Agentura

. . .

x) zřizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sportu4); Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, na základě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx rozhodne x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizovací xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x) xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) organizuje x xxxxxxxxxx uskutečňování antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování výsledků xxxxxxxxxxx soutěží a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rasismu, xxxxx xxxxx x forem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým se xxx xxx činnosti xxxx zaměstnanci x xxxxx představitelé Agentury. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x představitelů Xxxxxxxx x veřejností, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx

(1) Xxxx má 3 členy. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx xx místopředseda Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedu Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx. Xxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx opětovně, xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx členem xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, a xxxxx

x) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxx 30 xxx,

x) xx xxxx svéprávná,

d) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxx se xx ni xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané studiem x magisterském studijním xxxxxxxx,

x) má xxxxxxx 5 xxx xxxxx x řídící xxxxxx x

x) má xxxxxxxxxx x xxxxxxx organizace x administrativy sportu.

(4) Xxxxxx předsedy Agentury, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, poslance xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxx xxxx xxxxx zastávat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx neslučitelný výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxxx organizaci x výkon xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx pedagogické. Xxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.

(6) Funkce xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx

x) úmrtím xxxx prohlášením za xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx služebního xxxxx x xx služební xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, jmenování xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx místopředsedu Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx x výkonu xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxxx xxxxxx státu v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; odměňování se xxxx zvláštním právním xxxxxxxxx⁸⁾. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx rady

(1) Xxxxxxxx Agentury svolává xxxxxx xxxx x xxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx Agentury bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rady i xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rady xxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxx.

(3) Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxx. n),

c) návrh xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxx rozpočtu,

e) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Agentury xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury x xxxxxx o xxxxxxxxxx nebo odnětí xxxxxx.

(5) Rada odpovídá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu x xxxxxxx kapitoly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého je xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Dozorčí xxxxxx má 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx x odvolává Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) je plně xxxxxxxxx x

x) je xxxxxxxxx; za bezúhonnou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx trestný čin, xxxxx xx xx xx xxxxxxx, jako xx nebyla odsouzena.

(4) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaniká

a) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,

x) odvoláním; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx se xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx prohlášením za xxxxxxx.

(6) Členství v xxxxxxx komisi xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ve stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pravidelné xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx považuje xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx x záznamů Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místopředseda xxxxxxx xxxxxx. Schůze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx nebo místopředseda xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx komise.

(3) Dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(6) Předseda Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx povinen dostavit xx xxxxxx na xxxxxx dozorčí xxxxxx, xxxxxxxx o xx xxxxxxx komise xxxxxx, xxxxxx mu x xxx brání xxxxxxx xxxxxx, a podat xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx.

(7) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx hospodaření Agentury xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přijetí usnesení x xxxx důvodech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády.

§3g

Národní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx zřizuje Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“). Sídlem Soudu xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx vykonává xxxxxxx xxxxx nezávisle na Xxxxxxxx x není xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx požádají. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).

(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx je složeno x xxxx členů, x xx xxxxxxxx Xxxxx, prvního x xxxxxxx místopředsedy Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx Soudu“). Xxxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx všech xxxxx předsednictva Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxx Agentury. Xxxx předsednictva Soudu xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním programu x xxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx sportovní právo x délce xxxxxxx 3 xxx.

(5) Členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxx xxxxx jejich vůli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx členové předsednictva Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxx xxxx Soudem xxxx rozhodčím řízením xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx rozhodčích xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x řízení xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxx xxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatelka xxxxxx dovozuje neústavnost xxxxxx xxxxxx (novely) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje proti xxxx citovaným ustanovením xxxxxxxxxxxxxx ZPS, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen jako „Listina“). Dotčené xxxxx ZPS xx podle xx xxxxxx xxxxxxx čl. 11 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxx „Úmluva“), čl. 22 odst. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x politických právech x čl. 7 až 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu ve xxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (§3g XXX)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem ochranu xxxxxx. Xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy x tím, xx xxxxxxx tyto soudy xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx společnosti xxxxxx x další xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Soud xxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx součástí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX poskytuje xxxxxxx xxxxxx. Byť xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxx xxx státní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx účastníkům postupovat xxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgánu soudního xxxx. X tomu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudu pro xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx legislativně xxxxxxx x popírá zásady xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

7. Právo svobodně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx může být xxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx tak, xx xxxxx na sdružování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx případů autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx chráněna před xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. xx. IV. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x oblasti xxxxxx, musí xxx xxxxxxx učinit ve xxxxx přestupků xx xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx spolků x xxxxxxxx, xxxx se xxx xxx stát xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených - x restriktivně vykládaných - xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti x xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxx chráněny. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě Listiny xxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxx diskriminace. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxx xxxx x rámci xxx působnosti xxxxxxxxxx x disciplinárních deliktech, x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účastníků, xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxx předvídaný x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodčí smlouvy). Xxxxxxxx ustanovení ale xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxxx. Základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se, xx by xxxxx xxx x dopingem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx náležet samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti působnosti Xxxxxxxx realizovat, organizovat x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. f) xx i) XXX]

10. Xxx xxxxx dopingu x ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x programů xxxx proti xxxxxxx xxxx sama x xxxx protiústavní, porušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx tak xxxx xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x námitkami vznesenými xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx rekapitulovat xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vydat etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Stát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxxxxxx morálku xx etická xxxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojem etický xxxxx, xxxxx právní xxx nepředvídá x xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativním xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Agentury (§3b až 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „rada“, xxxx x něj xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx a xxxx je xxxx xxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx x §2 XXX obsahujícím xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (zásada xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx ale xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v ZPS xx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xx xxxxxx soukromé, xxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx korporacích x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx novely xxxx Xxxxxxxx typickým xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústředním orgánem xxxxxx správy, jiným xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx x subjekty xxxx Xxxxxxxx agentury Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx výsledku xx xxxxxx Xxxxxxxxxx zmocnily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx.

XXX. e)

Námitky xxxxxxxxx xxxxx způsobu přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsahu vybraných xxxxxxxxxx zpochybňuje x xxxxxx xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx celého zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx (změněných) ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx zákona byl xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g ZPS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx garančního xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Haas x ODS), xxxxx xxxxxxxxxx skupinu poslanců xxxxxxxxxx za předložení xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla vyjádřit xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „přeskočením“ 1. xxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pozměňovací návrh xxx komplexní xxxxxxxxx x absolutně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx praxi zapovídá xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

18. Xxxxxxx xxxx zaslal v xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okolnosti vedoucí x xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx schváleno 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 xxxxx xxx, 43 xxxxx, 6 poslanců xx xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, takto xxxxx nikde formálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx textu původního xxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxx všemi xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxx xxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zástupců sportovního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx klubů.

21. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Impuls xx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Agentury xx xxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx je takový xxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx pravomocí Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu oznámila, xx xx rozhodla xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx řízení.

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

24. Veřejný ochránce xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Antidopingového xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx obdržel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Antidopingového xxxxxx České republiky (xxxx jen xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Ani xxxxx ze xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx amici xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak totiž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xx Antidopingový xxxxx, xxxxxxx Agenturou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx iniciativa. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx přirozeně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaslané xxxxxx amici xxxxxx x xxxxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahem xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x navržení xxxxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx na její xxxx).

XX. e.1)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až x) ZPS].

26. Vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle Úmluvy proti dopingu xx měl xxx xxx xxxxx xxxxxxx x působnosti sportovních xxxxxx. Naopak podle čl. 3 až 5 xxxx mezinárodní smlouvy xxxx xx členské xxxx, které xx xxxxxxxx zajistit dodržování Úmluvy proti dopingu a Světového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Kodex“). Xxx xxx přijat Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, zavázaly xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím ratifikace Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s oběma xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx naplnění xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx ponechán na xxxxxx uvážení.

27. Podle Xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx nezávislá xx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingový xxxxx. Xxx ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) xx i) ZPS, xxxxxxx Agentura, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně stát xxxxxxxxx rozpočet Antidopingového xxxxxx od jeho xxxxxxxx, xxxx xx xx bylo xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x postih xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx sportovním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výše předestřených xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Znění rozporovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná novela č. 49/2023 Sb. je pouze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Navíc už xx xxxxxxx účinnosti x xxxx 2001 ZPS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx boje proti xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx ani od xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státem funguje xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxxx.

XX. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)

29. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxxxx je zjevně xxxxxxxx na neznalosti xxxxxx a specifik xxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxx protiústavnost.

30. Xxxxx x čl. 8.1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx z porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx. Soud pro xxxxx všechny požadavky xxxxxxx. Xxxx pozice xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx v prvním xxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správním řádem, xxx mylně tvrdí xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, neboť Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx orgánem), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Statut“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (dále xxx jako „Jednací xxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ve druhém xxxxxx jako xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx x nestrannost Xxxxx xxx sport.

31. Xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xx zřízení xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx, x to xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx nestrannosti x nezávislosti rozhodujících xxxxxx. Proti xxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx nevyslovila žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxx vděčné, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx specifické xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx ním xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Vychází xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportu x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx soudem xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx soudem xx xxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Je xxxxx xx připodobnit xx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx označil xx xxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani označení xxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jako „XXX“) x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx subjektem xxx arbitrážní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx ním xxx xxxxx CAS x xxxx procesní xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Soudu xxx sport.

33. Xx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx věcech dopingu, x xxxx xxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxx (xxx výše), x xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není, xxxxx x této oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. X xxxx fakultativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx amici curiae xxx xxxxxxxx protiústavního.

IV. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx služebním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravuje §3 xxxx. 5 XXX. Kodexy etiky xxxxxxxx vzrůstající požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury (§3b až 3e XXX)

35. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má ústavní xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx dozorčí komise xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupci xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx dotacích xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx organizace xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x sobě porušení xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na xxx xxxxx ani x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Tvrzení x xxxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejího složení x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejednoznačnost nepanuje xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - x xxxxxx stupni xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx její předseda. Xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx model xxxxx (xxxx).

XX. f)

Replika xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx replika reaguje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx amici xxxxxx.

38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx dokument umožňuje xxxxx x boji xxxxx dopingu pouze xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx převážit nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx spory xxxxxx, xxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv vložit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, případně zvolit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x to xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento orgán xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx CAS. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxx to xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádná xxxxxx Agentury x Xxxxx pro xxxxx xx správního řádu. Xxxx také možné, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Ústavní soud xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimována x podání xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx návrhu.

VI.

Přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x první xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

44. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (novelu) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizoval (xxxx. záhlaví xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx té xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx součástí xxxxx novelizovaných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 1.10.2019 sp. xx. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 57].

45. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx v tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vstoupila xx xxxxxxxxxxxxxx procesu až xxxxxx tzv. komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu. Tento xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, což má xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx jeví xxxxxx, xxx xx podaný xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx používán (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Přijímání xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostupné xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přepracování xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx „xxxxx“ jeden xxxx institut - Xxxx pro sport - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx v xxxxxxx 2. x 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za navrhovatelku) xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „komplexní“, xxxxxx předkladatel pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Karel Xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označení „souhrnný xxxxxxxxxxx návrh“ (srov. xxxxxxxxxxxxx zápis 48. xxxxxx xx dne 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna.

47. Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx přepracovaný“ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. níže xxxxx xxx xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx případ diskutovaného xxxxxxxxx nešlo. Návrh xxxxxx xx i xx změně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx celé xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx otázkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 obsahující xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda). Ústavní xxxx xx domnívá, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx opakovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [srov. prvotně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. xx. Pl. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. ÚS 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 a xxxxx xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx].

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. i xxx rámec námitky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx adrese https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vady, x xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.4.2023, x xx xxxxxx napadených ustanovení.

VII.

Věcný xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx

49. X České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pravidelně xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Statistiku xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, x. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sportovců (§2 xxxx. 3 ZPS) xxxxxxxxxxx ve sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Pod xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do 75 národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxx 4,1 milionu xxxxxxxxx (xxxx x xxx. Rejstříku xxxxxx, xxxxxxxx xx https://rejstriksportu.cz/dashboard, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxx sportovní xxxxx (xxxxxx), xxxxxx formou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Místní xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx orientačních xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ČSOS Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx orientačních xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx napojení sportovních xxxxx i národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx sportu xxxx Českého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nepřehledném spletenci xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxx xxxxxxxx x často xxx xxxx xxxxxx, kterých xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „nesrovnalosti“ však xxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxx větší xxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx sdružovací xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, rubrika 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávnění jedince xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx spolek), xxxxxxxx xx podílet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (spolku) xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálního pojetí xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx nebo xxxxxxxxxx x určitého xxxxxx xxxx xxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedince (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxx (např. přihláškou, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Xxx 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx sportovní xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nad xxxxxxxxxx sportovních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soupeřit x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxx. xxxxxxx v XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx profesionálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2022, x. 13 až 14). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolku xx xxxxx pochybnější x xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx naopak dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účast v xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx soutěži princip xxxxxxxxxxxxx neporušuje, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.12.2021 sp. zn. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedena x xxxxxxxxx.

52. Kolektivní xxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx uskupení (xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fungování xx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Listiny), xxxxxxxxx xx členskou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx autonomii), xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x nezbytných xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. xx. X. XX 90/06 (X 223/43 XxXX 497), xxx 12]. Xxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Činí xxx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x pravomocím Xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX), tak i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Agentury [§3a odst. 1 xxxx. f) až x) ZPS] a xxxxxxxx námitky xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vypořádány.

VII. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport x jeho xxxxxxxxx (§3g XXX)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x ZPS. Námitky xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxxx institucionální xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx soudem, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx tak o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby xxxx xxxxxxx x xxxx vyhověno, přezkum xxxxxxx xx se xxxx bezpředmětným. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx linie samostatně.

54. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění v §3g XXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx sporům xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx upřesnění xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx částem českého xxxxxxxx řádu (xxxx. xxxx). Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx nemůže, xxxxx je navrhovatelka xxxxxxxxx. X kdyby xxx ale xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x jejich zrušení xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx nepředstavuje jiný xxxxxx předpis podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx srov. nález xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Pl. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Antidopingový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sekundární xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (paraprávní) xxxxxxxxxx xxx (XXXXX, Xxxxxx. Teorie xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, s. 52). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xx po xxxxxxx §3g ZPS Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů.

VII. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx institucionální xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx xxxxxx Soud xxx xxxxx považuje xx orgán xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměr, xxx x xxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zbytečnou, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neuspokojivé pokrčení xxxxxx“ (HAY, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, s. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxxx nemůže. Xx druhou xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx, jaký xxxx xxxxxx Soud xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx xx xxxx existenci připouštěl čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „soud“ xxxxx příslušných xxxxxx Xxxxxx, několikrát xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx například x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx státního zastupitelství (xxxxx ze dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. ÚS 11/04), xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], rozhodčích soudů [xxxxxx stálých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 xx. xx. X. ÚS 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] nebo xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [nález xx dne 10.12.2019 xx. zn. Pl. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx formálními x xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx znak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxxxx předvídané čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 33/09, xxx 60). Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx siřeji. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxx. Musí xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přístup xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx aspektů xxxx x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady spravedlivého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (xx všechny xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nálezech xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ústavních stížnostech. Xxxxxxxxxx otázka proto xxxxx, xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formální xx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx došel x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx (xxxxx xx. zn. X. XX 3227/07, xxx 14), nebo xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nenaplňuje, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04, xxxx V). Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx reverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx kritiku xx možné vnímat xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nárokuje, xxxx by byl xxxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxx vyložit xxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „národní“ x „xxxx“ v xxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx x klamavé“. Vzbuzuje x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, dávalo xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx správního xxxxx xxxxx odvozuje xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx oproti tomu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3g ZPS x ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx správního xxxxx nepotvrzují.

59. Xxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx součástí), riziko xxxxxx s obecnými xxxxx se pro xxxxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro sport x xxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx upraveno, kdo x případně v xxxxx xxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx Statut a Xxxxxxx řád Xxxxx xxx sport (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříčlennými xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Pětičlenné předsednictvo xxxxxxx xxxx Agentury (§3g xxxx. 4 XXX), x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsednictvo Xxxxx pro xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) člena xxxxxx z předsednictva xxxxxxxx určují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaného xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx nepřipomíná obecné xxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, založenou čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx název Xxxxx xxx sport mohl, xxx x právního xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sice xxxx zaměnitelný x xxxxxxx soudem, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxx x rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 216/1994 Sb., o rozhodčím xxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“). Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ rozhodčím xxxxxx výslovně xxxxxx, x xx v §3g xxxx. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx navrhování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (shodně čl. 40 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx pravidel vlády). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daný požadavek xxxxxxx xxxx [rozumnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nezávaznost legislativních xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, x ní xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Samotné xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxxx „Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx xxxx ani (xxxxxxx) soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x institucionální xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport) x xxxxx směru (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxx x XXX) xxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx. Xx závěrů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod x xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x v xxxxx xxxxxxx - ostatně x ohledem xx xxxxxxxxxxx pravomocí i xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxx pro xxxxx xx ani xxxx xxxxxxxx představitelné. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx dotčena, xxxx xx základě čl. 36 Xxxxxxx zaručené x xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

62. Působnost Xxxxx xxx sport se xxxxxxxxxxx xxxxxx milionů xxxxxxxxxxxxxx sportovců x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xx limituje xx dvě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadruhé xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů sportovních xxxxxxxxxx, zde však xxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxxx spolků x ty xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxx x dopingem“

63. Pravomoc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx sdružovací právo xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx spolkům (xxxx. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Convention on Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, listopad 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolků (xxxx x xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxx posoudit, zda xxxxx xxxx xxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „xxxxxxx základ“ xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx splněním tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.

64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx §3g odst. 2 XXX upravuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx („rozhodování xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx“) má dostatečně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pak na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx notoriety. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx model xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx rychlé x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně odrazující xxxxxx v případě xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s předcházením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 trestního xxxxxxxx - xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x hormonálním xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Trestněprávní aspekty xxxxxxx ve xxxxxx. Xxxx: Právnická fakulta XX, 2022, x. 58 až 135). Xxxxx xxxxxx antidopingová xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zapříčiněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopingu xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění férovosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomický rozměr (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx pod xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx zahrnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).

67. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17, xxx 40). X tomu xxx tradičně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxx kroku xx xxxxxx, xxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s vytčenými xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

68. První krok xxxxx proporcionality: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 odst. 2 Úmluvy se xxxxxxxx úprava xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopingu posoudil x xxxxxxx.

69. Druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx autonomie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxx xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx zejména xxxxxxx sportovní federace. Xx tak činily xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §40e zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxx spolků XXXXX, Xxx. Rozhodčí komise xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, č. 22, x. 780 až 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Představené pojetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx vycházely z xxxx, xx hlavně xxx menší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodování antidopingových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx UK, 2023, x. 89 xx 99). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k jeho xxxxxxxxx xxx JANOUŠEK, Xxxxx. ,Xx to xxxxx xxxxxxx.‘ Auditoři xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru 42 chyb. iRozhlas, 6.5.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx v xxxxxxxxxx XX Xxxx x xxxxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, stížnosti x. 30226 x xxxxx) xxxxxxx porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fungoval xx xxxxxxxxx základech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx u rozhodčí xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx strany představenstva, xxxxx rozhodci xxxxxxxxxxx x jejich věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tezi navrhovatelky x funkčnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx antidopingových xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x od 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx svěřena xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx (x sportovců xxxxxxxxxxx úrovně xx xxxxx xxxxx řešení xxxx XXX). Xxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx „pouhého“ interního xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Statut x Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx chybějícího xxxxxxxxx zakotvení ale xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx vybranými kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXX, Xxxxxx. Arbitrážní řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, s. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx základ. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodčího xxxxxx (xx xxx) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxx, xxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výčet lze xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před Xxxxxx pro xxxxx x antidopingových xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanoveními odkazovaných xxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx x řešeními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Význam xxxxxxx a jím xxxxxxxxxx chráněných hodnot xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxx dopingu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upozorňuje xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu a x xx propojený Xxxxx. Cílem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx dopingu (XXXXXXX, Martin a xxx. Základy sportovního xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spravedlivým, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx být xxxx xxxxxxxx xxxxx xx odvolání (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Subsidiaritu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx struktury xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 a 77769/13, §182). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx samo o xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sportovních) xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx nezávislosti“. Xxxxxx xxxxxx komparativní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x prvním xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x určitou ingerencí xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx mnohem častěji xxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx spolků (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Anti-Doping Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Komisia pre xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, Komisia xxx xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx na druhom xxxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx, xx rozporo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx krok testu xxxxxxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx xxxx je xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionální ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ochranou xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotýká xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výseku záležitostí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvisejících x dopingem xx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. statistiky xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx předpokládanými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxxxx napadenou xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byť xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručeného x čl. 20 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konformním zákonným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xXXX xxxx xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx k XXX se xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport v xxxxxx (u sportovců xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, viz čl. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx xxxx) i xxxxxx stupni (xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx odvolání mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxxx xxx řešit, xxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dovoluje x xxxx části nálezu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx xxxxxxx kontextu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Kodexu xx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xx. 13.2.1 a xx. 13.2.3.2). Jelikož xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (nemohl xx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, viz čl. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to x souladu x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx „sporům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ dva zásadní xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx, xx. je nutné xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx „věcí“ má xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx druhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „disciplinární delikt“. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx nepřispívá, xxxxx xxxxx xxxxx používá x negativním xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx byla předtím xxxxxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx). Xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx disciplíny xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx páchající xxxxxx xxxxxxxx (členem). Disciplinární xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (správnětrestní) x soukromoprávní, u xxxxx skupiny odpovědnost xx xx vychází x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 129 až 130). Xx kategorie xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též disciplinární xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxxxx příznačný. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx daným xxxxxxx.

80. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx sporech x xxxx spojených) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektuje x nenařizuje, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx měl xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx statutární xxxxx [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku] je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dispozitivní xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejné xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx shora zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, rozhoduje „xxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xx spolkové xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spadat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů. X xxxxx však xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ZECHOVSKÝ, Jakub. Xxxxxxxx xxxxxx spolku x xxxxx xxxxxx xxxxxx x praxi. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 xx 175). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x disciplinárních xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx x působnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítal x xxxxxxxxxxx jurisdikcí Xxxxx xxx xxxxx x „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx“. Toto xxxxxx xx xxxxxxxxxx „blokově“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xx xxxxxx xx stejném ústavněprávním xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (body 62-76 xxxxxx). Vlastní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx tam xxxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxx, xxx xx xx naprosto x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxxxxxxx svazů“ (xxxxxxx Xxxxxx Nytra při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojímat jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nepovinnou „inspiraci“, xxx by mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale velký xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přenosu pravomocí xx Xxxx xxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx volbu „xxx xx nic“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s dopingem).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nezbytným xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx byť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů, x xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku. X xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spolku.

84. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx (xxxx. rozhodčí xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx případě totiž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxxxx v prvním xxxxxxx v tomto xxxxx xxxx status Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Ustanovení §3g xxxx. 6 ZPS xxx uvádí, že xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx sport nemá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komisí xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx za Xxxx xxx xxxxx (xx xxxx s xxx xxxxxxxxx důsledky). Xxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rolích. Xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx vnitřními xxxxxxxx xx bude xxxxx (xx srovnání x xxxxxxx antidopingových xxxxx xx xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx komisím xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2023 sp. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spory xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytuje x xx Statutu xxxx Xxxxxxxxx řáduji xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxx pouze x antidopingovými spory).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxx x mezitímnímu xxxxxx, xx příslušná xxxx §3g odst. 2 XXX sama x xxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních organizací. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxx napadené xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Dosavadní přezkum xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové autonomie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku xxxxxx xxxxxxx (vnitřní předpisy) xxxxxxxx x ty x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx výjimkou. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx spolku se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (v trochu xxxxxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (VÝBORNÝ, x. x, rubrika 22). Ústavní xxxx xxx připomíná, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxx o dobrovolnosti xxxxxxxx u řady xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně účinnou xxxxxxx x jednotlivým xxxxxx spolku. Každý x nich se xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 xx 261 občanského xxxxxxxx). Xxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvujících přenos x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx srov. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (X 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x řízení xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podoba xxxxxxxxx xxxxxxxx spolku, Xxxxxxx xxx.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jestli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §245 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum pravomoci Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxx, organizovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX]

88. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx Agenturu k xxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx základní úkoly xxx tuto organizaci. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx v xxxx 2019 [jako §3d xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX, xx znění xxxxxx č. 178/2019 Sb.] a xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx výslovně xxxxx x textu xxxxxxxxxxxxx ustanovení, cílem Xxxxxxxxx zřizované příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx primárně x xxx xxxxxxxxx zmíněné Úmluvě proti dopingu, která xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx mýlí, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konzultace, xxxxxxxxx xxxxxx atd.). Xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxx xxxxxx zajistit „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koordinace na xxxxxxxxxxxx úrovni“, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxx x xxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dopingu xxxxxxx Kodex, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Dodatek č. 1 x Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (srov. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx podepsat (xx. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx obsažených x Úmluvě proti dopingu. Ustanovení čl. 22 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx musejí xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx jsou xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

90. Ustanovení čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x antidopingové organizace. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezuje podmínky xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje se x tomu, xx xxxx míry Úmluva proti dopingu x Xxxxx (ne)umožňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mezinárodní závazek Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh nerozporuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru. Xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx na Ústavním xxxxx, aby argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 27.8.2019 sp. xx. Xx. ÚS 11/19, bod 6).

91. Xxxxx xxxxxx se xxx xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX, xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx „realizaci antidopingového xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. g) XXX]. Amicus xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Agenturou x Antidopingovým xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx proti xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxx vůbec nezmínil, x xxxxxxx navrhovatelka xxx ve třech xxxxxx zpochybnila nezávislost Xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxxxxxxxx rovněž v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „delegace“ xx Xxxxxxxxxxxxx výbor plně xxxxxxxx čl. 20.5.2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx „přijmout x xxxxxxxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak legitimní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek České xxxxxxxxx.

92. X bez xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xx ale Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS [x xxxxxxxxxx i v xxxxxxx x)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx výborem. X xxxxx tomu xxx xxxxxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 20.5.2 Kodexu xxxxxxxxx Xxxxx Národním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xx xxxxxxxxx sportovních spolků xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Národní antidopingové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx provádět xxxxx až xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodné faktory. Xxxx xx xxxxx xxxxx míra xxxxxxxx xxx uvážení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborům xxxxxxxxx x dotčeného xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. x contrario xx. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx právní řád xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 xxxxxx).

93. Zvláštní xxxxxx mezi x xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx, xxx x x „xxxxxxxx“ stanoveného xxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxxx Xxxxxxx soud postrádá xxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, a xx navíc x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx výsledků sportovních xxxxxxx

XXX. c)

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

94. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Agenturu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx agentury xx xxxxxxxxxx záležitostech. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx etiky státního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vydání předpisů xxxx etických xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx běžně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xx adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Úřadu vlády Xxxxx republiky xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxx ani její xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněny.

95. X argumentace navrhovatelky xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx zpochybňovat, xxxxxx xxxx nutné xx ZPS xxxxxxxxxx vkládat (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx ZPS provedenou zákonem x. 178/2019 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx nepostačovalo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx odpověď xx první xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud dodává, xx Etický xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí xxxx x xxxxxxx xxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x zákoně výslovně xxxxxxxxxxx) kontrolní xxxxxx xxxx zastává rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zásady xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soukromému xxxxx blízké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 ZPS. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Napadené §3b xx 3e ZPS xxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. I po xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xx stávající, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b xx 3e XXX xxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx orgánům státní xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx x že za Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soukromoprávní, když xx běžně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx x ústavních orgánů). Xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx kolektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) než xxx xxxxxxx xxxxxx realizující xxxxxx politiku [x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX], xx xx xxx spíše otázka xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx viz jistou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx adrese https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxx v xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4, §3b x 3c XXX nemohou xxxxxx. Xxxxxxx nepřesvědčivě xxxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx moci, když xxxxxxx členy zmíněného xxxxxx jmenuje x xxxxxxxx vláda xx xxxxx předsedy xxxxx (§3b odst. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx do xxxx xxxx, xx xxxxx výlučné xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Agentury „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx těžko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx nápravné xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxx předsedu xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx následně odpovědností xxxxx, a to xxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxx (§3b xxxx. 2 ZPS). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zásady xxxxx moci xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxx způsobu přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sportu x ústavním xxxxxxxx x návrh xxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx co xxxxxxx, x tak xxx Xxxx xxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx, zdá se, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx sport xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx radosti xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx společnost, xxxxx xxxx x přání xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.7.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.