Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 28. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 32/23 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Josefa Xxxx x soudců x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Wintra x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xxxxxx Optátova 46, Xxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a až 3g, §4 odst. 2, §6a odst. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, v §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6x xxxx. 7, §6x xxxx. 5, v §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x člena xxxx“ x x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx rady“ v xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 xxxx. f) xxxx „x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x x §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx a členu xxxx“ v xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxxxxx č. 49/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxxxxx xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g xxxxxx x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx federace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „FIFA“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, s. 10). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celosvětově, x xxx xxx xx xxxxxxx nezávislé xx xxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx ofsajdu xx xxxxxxxxxx zápase by xxxx proběhnout xxxxx xxxxxxxx kritérií xxx xxxxx Štěpánova x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Francií x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xx ideálně xxxxx autonomním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx právem xx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxx x procesní xxxxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx obhájci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx ohledech xxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx neobejde. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx specifických xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, způsobuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXXXXXX, Xxxxx. Sportovní xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxx: Xxxxx xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Posuzovaná xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenáší xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x schválil xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx xxxx „Xxxxxxxx“) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (dále xxx xxx xxxx „Xxxx xxx sport“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx protiví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vybraná xxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

3. Věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx znějí xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Agentura

. . .

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx z Mezinárodní xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx4); Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž je xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Agentura xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace uvedené x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sportu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, všech xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu a xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx své činnosti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx. Vědomé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kodexu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx služební kázně xxxxxxxx zaměstnance x xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx

(1) Rada má 3 xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Členem rady x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedu Xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx 5 let. Xxxxxxxx Agentury, místopředseda Xxxxxxxx x člen xxxx xxxx xxx xxxxxxxx opětovně, xxxxxxx xxxx xx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedou Xxxxxxxx xxxx členem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x která

a) xx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) dosáhla xxxx 30 let,

c) xx plně xxxxxxxxx,

x) xx bezúhonná; xx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx, xxxxx xx xx xx nehledí, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxx 5 xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x

x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxx senátora, poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, člena xxxxx, člena Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politickém xxxxx.

(5) X xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo kontrolního xxxxxx podnikajících osob, xxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo zprostředkovatelské xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sportu, x xxxxxxxx xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx vyloučena.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx se xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xx služební xxxxx xxxxx zákona x státní xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx rozhodování ve xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skončení služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Agentury. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx státnímu zaměstnanci xxxxxxx x výkonu xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx jedná xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx veřejnou xxxxxx⁷⁾; odměňování xx xxxx zvláštním právním xxxxxxxxx⁸⁾. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx rady

(1) Xxxxxxxx Agentury xxxxxxx xxxxxx rady a xxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svolá xxxxxx rady x xxxxx, xxxxxxxx x xx požádají xxxxxxx xxx členové xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech svých xxxxx.

(3) Rada schvaluje xxxxxxxxx

x) návrh plánu xxxxx §3a xxxx. 1 písm. a),

b) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sportu podle §3x xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx programy x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx a rozpočtem xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxx rady,

f) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx.

(4) Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury x řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx9).

(6) Xx schůze xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx ze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xx 4 roky.

(3) Xxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxx jmenována xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx,

x) je plně xxxxxxxxx x

x) je xxxxxxxxx; xx bezúhonnou xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně odsouzena xxx xxxxxxx xxx, xxxxx se xx xx xxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx v dozorčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx služebním xxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,

b) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodaření Xxxxxxxx; ostatní xxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxx poskytují xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxx x záznamů Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx nepřítomnosti xxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schůze xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx svolá xxxxxx dozorčí komise x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx 5 členů xxxxxxx komise.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx svých xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx a místopředsedové xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(6) Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxx xxxx xx povinen dostavit xx xxxxxx xx xxxxxx dozorčí komise, xxxxxxxx x xx xxxxxxx komise xxxxxx, xxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(7) Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx hospodaření Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dozorčí komise x přijetí xxxxxxxx x jeho důvodech xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůvodněný xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx rozhodčí xxxx xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx a xxxx xxxxx pokyny Xxxxxxxx.

(2) Xx pravomoci Xxxxx xxxxxx rozhodování sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx x souladu x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx organizace x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Statut“).

(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x pěti xxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxx, prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „předsednictvo Soudu“). Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx 6 let.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada Agentury. Xxxx předsednictva Xxxxx xxxx xxx dokončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právo x xxxxx xxxxxxx 3 xxx.

(5) Členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Soudu nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutu. Xxxxxxx xxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opětovně.

(6) Řízení xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx rozhodčím xxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 216/1994 Xx., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., o rozhodčím xxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx povahu rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nevede xxxxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudu xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozuje neústavnost xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx neúspěchu této xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen jako „Listina“). Xxxxxxx xxxxx ZPS xx xxxxx xx rovněž xxxxxxx čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Úmluva“), čl. 22 odst. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu ve xxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Ústavy stanoví, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx nezávislé soudy, xxxxxxx v souladu x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx ale xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx soudy), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Soud xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx rozhodčím xxxxxx. X souladu xx xxxx působností vymezenou x §3g odst. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxx xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx taxativní výčet x čl. 91 odst. 1 Ústavy. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx součástí správního xxxxx, xxxx xxx xxxxx předpisem xxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxx vytvořen xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastník mohl xxxxx rozklad k xxxxxxxxxx Agentury - xxxxxx závěry jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx pro Soud xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx legislativně xxxxxxx x popírá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vykládá čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx tak, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xx xxxxxx xxxxx (např. usnesení xx xxx 3.4.2007 xx. xx. IV. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx není xx xxxx, xxx xxxxxxxx podobné xxxxxx, xxxxx x velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xx možné jistě xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, může xx xxx xxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 odst. 3 Listiny (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx). Dané xxxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx hodnoty xxxx xxx chráněny. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx také xx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx projednání xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx pro sport xxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx rozhodovat x disciplinárních xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx x rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx to xxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Spolek xxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolku. Základní xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxx kolektivním rozhodnutím.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 7 až 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx boji x xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nepředpokládá xx, xx by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) xx i) XXX]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx protiústavní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx obsahově xxxxxx xxxxxxxx překrývá x xxxxxxxxx vznesenými xxxx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx možnosti Xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)

12. Stát xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxxxxxx morálku xx etická xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx nepředvídá x xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

XXX. d)

Námitky xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Agentury (§3b xx 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“, není x xxx přitom xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx x xxxx je xxxx xxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxxx x §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxx bezrozpornosti). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Agentury.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZPS xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx rozporované xxxxxx xxxx Agentura xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x subjekty xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx moc xx xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx celek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsazovaná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxx a xxxxxxxxx vlády jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx xxxxxxxx se xxxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvení rady x xxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. zrušení xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx (Karel Haas x XXX), xxxxx xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx nemohla vyjádřit xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Ústavy) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx komplexní charakter x xxxxxxxxx změnil xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xx zahájení řízení x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí zákona č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 hlasů xxx, xxxxx xxxxx, 61 poslanců se xxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx vrátil návrh xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 xxxxx, 6 poslanců xx xxxxxxx).

20. Garanční výbor xxxxxx x návrhu xxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/5). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx nikde formálně xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx podpořen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v převážné xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxx schválili, xxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Impuls xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kolektivního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Agentury xx xxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx možný.

IV. b)

Vyjádření Xxxxxx

22. Vyjádření Senátu xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx po projednání xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x disciplinárních deliktů xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, možná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx se xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx se rozhodla xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx

24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxx, xx se xxxxxxx nevyužít svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané stanovisko Xxxxxxx sportovní agentury x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxxx curiae)

25. Xxxxxxx xxxx obdržel x xxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jako „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Ani xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx z dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxxx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx příspěvkové organizace xx xxxxxx plnění xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx iniciativa. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody parlamentních xxxxxx hlasujících xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se vláda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx amici curiae x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xx vztahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a stenoprotokoly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až x) ZPS].

26. Vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Naopak xxxxx čl. 3 xx 5 xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xx členské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Kodex“). Xxx byl přijat Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturou x roce 2003 x xxxxx xxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxx, zavázaly xx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx naplnění xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx Xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx prostředí i xxxxx. X České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jen ten xxxxxxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) ZPS, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každoročně schvaluje xxxxxxxx. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxx xx xx bylo xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve sportu x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen jako „Xxxxxxxx“), která je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx subjekty. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, že Směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Znění rozporovaných xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 178/2019 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Navíc už xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2001 ZPS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx boje proti xxxxxxx x tím xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx plnilo xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx použité x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku, Xxxxxxx xx Francii.

IV. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx pro xxxxx (§3g ZPS)

29. Xxxxxxxxxx x xxxxx předesílá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a specifik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxx x xx. 8.1 xxxxxxxx xx antidopingové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým rozhodovacím xxxxxxx. Soud xxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pozice xx zakotvena xxx xx Xxxxxxxx, podle xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesl xxxx své xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) na Xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx ním se xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozklad k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro sport xxxx xxxxx orgánem), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Jednacím xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport (dále xxx jako „Jednací xxx“, xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům veškerá xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platí, xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost Xxxxx xxx xxxxx.

31. Xxxxxxx pro zřízení Xxxxx pro sport xxxx lepší zajištění xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx dominantně xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx často velmi xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx sport má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx sportu x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. Xxx xxxxx tvrdit, xx Xxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, zřízeným xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04 (N 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) rovněž xxxxxxx xx xxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx výjimečnosti xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jako „XXX“) x Lausanne, xxxxx xxxx xxxx soudem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Soud pro xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx právě XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx mimochodem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx proti takřka xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.

33. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x boji xxxxx xxxx se Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázala (xxx xxxx), k xxxx jde x xxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není, xxxxx x této oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postrádají. Xxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxx fakultativní jurisdikci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx apriorně protiústavního.

IV. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kodex xxxx služebním xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx předpisem zaměstnavatele xxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxxxx etického xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Kodexy etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury (§3b až 3e XXX)

35. X argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a orgánu x vyšší xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento postup xxx xxxxxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oblastmi xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na xxx xxxxx xxx v xxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx xxxx xxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x nejasném postavení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonnou xxxxxx jejího xxxxxxx x působnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejednoznačnost nepanuje xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx - v xxxxxx stupni rozhoduje Xxxxxxxx, o rozkladu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx námitka kritizující xxxxxxxxxxx Agentury xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxx, ústavní pořádek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx model xxxxx (xxxx).

XX. f)

Replika navrhovatelky

37. Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovatelce. Xxxx xxxxxxx reaguje xxxxxxxx na obsah xxxxxx amici curiae.

38. Xx vztahu k Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx setrvává xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx dopingu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxx organizací, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx.

39. X zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx specifika sportovního xxxxxxxxx převážit nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zavést, xxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, případně zvolit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísedících. Xxxxxxxx, že Soud xxx xxxxx xx xxxxxx xxx generis, x xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o ústavně xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento orgán xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zrušen.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx je CAS. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx možné, xxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx státě. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl Xxxxxxx soud ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj nebylo xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Ústavní xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

VI.

Přezkum souladnosti xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x první řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx a vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxx xxxx přijatý xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. záhlaví nálezu). Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx představují xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kompetence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx zákona novelizovaného [xxxxx ze xxx 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 57].

45. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovozující protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tzv. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručená xxxxx xxxxx i xxxxxxxx, což má xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06.

46. Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx řadě xx xxxx sporné, xxx xx podaný xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx), neexistuje shoda xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Přijímání xxxxxx - legislativní xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací návrh xxxxx „pouze“ xxxxx xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx sport - ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx návrhu zákona. X xxxxxxxx v xxxxxxx 2. a 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx Radka Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx adjektivum „komplexní“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanec Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh“ (srov. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx ze xxx 14.12.2022, xxxxxxxx na xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Tezi x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá xx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx xxx xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxx týkal xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx sport xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opak. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky nikdy xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx byla x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 (srov. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxxx vláda). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx by bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), body 39 xx 42, xxxx xxxx. nález ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Pl. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedenou].

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx nezjistil xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x lze tak xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx

49. X Xxxxx xxxxxxxxx sportuje více xx méně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, s. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx ve sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Xxx xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružených xx 75 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx. Rejstříku xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kluby (xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §214 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžců Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx národní sportovní xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx orientačních sportů), xxxxx xx právní xxxxx spolkového svazu xxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx to xxxx xxx klub součástí xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx svaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx). Xxxxx je xxx xxxxxxx napojení sportovních xxxxx x národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx typu Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Českého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx nepřehledném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „nesrovnalosti“ však xxxxxx na ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizacích (xxxxxxxx) naplňuje sdružovací xxxxx chráněné čl. 20 Xxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [VÝBORNÝ, Xxxxxx. čl. 20 (Právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - komentář. Praha: X. H. Beck, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxx uskupení (zde xxxxxxxxx xxxxxx), případně xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uskupení (spolku) xxx založeného (xxxx. §214 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Základním xxxxxxxxx individuálního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spolku xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx měl jasně xxxxxxxx (xxxx. přihláškou, xxxxxx „samovolný“ xxxxx xxxxxxxx není obecně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Xxx 2721/2018). X případě xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx však naplnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx federace xxxxx xxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závodů do xxxxx xxxx monopol, x pokud x xxxxxxxxx sportovec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soupeřit x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx člen některého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. diskuzi v XXXXXXX, Hynek. Právní xxxxxxxxx profesionálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 13 xx 14). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolku xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, xxxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členstvím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělku (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 x 67474/10, §113). Judikatura Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx členství xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx účast x xxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx požadavek x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.12.2021 sp. xx. 27 Cdo 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Přes xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumu (pseudo)dobrovolnost xxxxxxxxxxx spolků vedena x xxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxx, přičemž základní xxxxxxx jeho fungování xx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od státu (xxxx. čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), do xxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x nezbytných xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. zn. X. XX 90/06 (X 223/43 SbNU 497), bod 12]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Činí xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x pravomocím Xxxxx xxx sport (§3g XXX), tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vypořádány.

VII. a)

Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3g XXX)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro sport x ZPS. Námitky xxx rozdělit xx xxxx xxxxxx. První xxxxxx institucionální xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka Xxxx xxx sport považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx přitom xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx působností Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 ZPS. Xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, přezkum xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vypořádá xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx důležité sdělit, xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v §3g ZPS. Agenturou xxx xxxxxx již x roce 2022, xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx umožnily v xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Směrnice. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxxx řádu (srov. xxxx). Příslušná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I kdyby xxx xxx učinila, Xxxxxxx xxxx by x xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx předpis xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy [xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Xx. XX 4/18 (N 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sekundární xxxxxx xxxxxxxx (a contrario čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx interní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx (XXXXX, Xxxxxx. Teorie xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, s. 52). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxx §3g ZPS Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx unikátnost situace, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x.1)

Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx

55. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, činící z xxx mimořádně obtížně xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxx xx orgán sui xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne x xxxxx vysvětlovači xxxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx analytický xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nemožnou x zbytečnou, x xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu pro xxxxx spokojit nemůže. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx povinností x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx druh xxxxxx Xxxx xxx xxxxx (pozitivně) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) znaky (obecného) xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx připouštěl čl. 91 odst. 1 Xxxxxx.

56. V minulosti xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, jestli xxxxxx subjekt odpovídá xxxxxxxx pojmu „xxxx“ xxxxx příslušných xxxxxx Xxxxxx, několikrát xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx například x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.)], rozhodčích xxxxx [xxxxxx stálých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxx 8.3.2011 xx. xx. I. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx dne 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X xxxx judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09, bod 60). Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx siřeji. X xxxxxxxx naplnění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx soudem xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx jít xxxxxxx o orgán xxxxxxxxx, xxxxx členové xxxxxxxxx nezávislostí a xxxxxxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný přístup xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx aspektů věci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (za všechny xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx východiska přezkumu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx stížnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx předpokladům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx buď xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy (xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/04, xxxx X). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx reverzní xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxx vnímat xxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité znaky xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx již ale xxxx vysvětleno, tato xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ a „xxxx“ x názvu Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. Vzbuzuje x nich xxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xx od xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy). Ústavní xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxxx, že pokud xx Xxxx pro xxxxx xxx orgánem xxxxxx xxxxxx a xxx rozhodovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx označení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx správního úřadu xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx oproti xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxxx §3g XXX x ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x znění Statutu) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepotvrzují.

59. Učiněný xxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx zvyšovat. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxx xxxxxxx předsednictva Xxxxx xxx sport, xxxxxx jmenování xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, kdo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxx xxx sport (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx měsíc xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky (nejen) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxx rozhodců xx (stálého) xxxxxxx xxxxxxxx. Pětičlenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rada Agentury (§3g xxxx. 4 XXX), o zařazení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) člena xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodci (xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx složení Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx profesionálních xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, založenou čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx této xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx mohl, xxx i právního xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledně (ne)příslušnosti Xxxxx xxx sport x obecnému soudnictví.

60. Xxxx xxx xxxxx xxxx charakteristikou sice xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však nabízí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxx č. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx rozhodčích nálezů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxxx „zákon o xxxxxxxxx řízení“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x §3g xxxx. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxx (xxxxxx čl. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx názvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lépe [xxxxxxxxx xxxxxxxx jistě nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x ní xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxxx „Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx pro xxxxx“, xxxxx xxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx, ani xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx x rozhodčím xxxxxx, však xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxx a obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s institucionální xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxx jeho xx. 28 upravující xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vybraných případech xxxxxxxx x CAS) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx xxx není xxxxxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx dotčena, mají xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ZPS ničím xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

VII. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

62. Působnost Xxxxx xxx sport xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Znění §3g odst. 2 XXX xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx řešit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxx xxxxx, xxxxx xx to v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků x xx xxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx předají. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx posoudí odděleně.

Pravomoc Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx antidopingovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxxx xxx spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie výrazně xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx and xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx na adrese https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxx (více x xxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx část věty x §3g odst. 2 XXX xxxxxxx xxxx „zákonný xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx jednoho xx jmenovaných legitimních xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zásahu x demokratické společnosti.

64. Xxxxxxxx první podmínky xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx znění §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx pravomoci a xxxxxxxxx další rozvedení xxxxxxx ve Statutu. Xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx“) má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Také x xxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx důsledků používání xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pak na xxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx model xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťující xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx cílů uvedených x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxx. §288 trestního xxxxxxxx - výroba x xxxx nakládání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Trestněprávní xxxxxxx xxxxxxx ve sportu. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo příliš xxxxx xxxxxx, zapříčiněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx xxxx), mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozmach dopingu xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxx xx garanci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezanedbatelný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozměr (xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku).

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx pod xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny xxx zahrnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).

67. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, jestli napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx předmětného omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xx musí xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxx zájmy (nález xx. xx. Xx. XX 2/17, xxx 40). X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, xxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.12.2021 xx. xx. Pl. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jestli xxx xxx výběru vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vázané xx xxxxxxx základního xxxxx nepřevyšují přínosy xxxxxxx x vytčenými xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).

68. První krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxxxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy se xxxxxxxx xxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx antidopingových xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx substrátem x xxxxxxxxx rámcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx činily xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx, x menšině xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxx xxxx oprávněny xxxxx exekučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nález (xxxx. §40e xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, detailně xx specifikům rozhodčích xxxxxx xxxxxx XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 až 785). Tehdy xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dovolání x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxx na xxxxxxxx xxxxx obviněných sportovců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx boje x dopingem (xxxx. xxxxxxxxxxx v podání xxxxx curiae, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx viz XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, x. 89 xx 99). Na problematičnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedený x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Je to xxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxx x práci xxxxxxx antidopingového výboru 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxx a xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.1.2020, xxxxxxxxx x. 30226 x další) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx asociace, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx národních sportovních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x funkčnosti předchozího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimních zájmů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx novelizoval Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx rozhodování x porušení antidopingových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně je xxxxx možné xxxxxx xxxx XXX). Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx pro sport xxx zřízen xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souladné s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxx x XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, s. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX xxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxx základ. Reagovalo xx x xxxxxxxxxx xxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 ZPS xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx od rozhodčího xxxxxx (ad xxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxx, xxxxx ani x stálý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx výčet xxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx srovnání xxxx xxxxxx x řešeními xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Význam xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx chráněných xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brzy začal xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu a x xx propojený Xxxxx. Xxxxx obou xxxxxxxxx xx zajistit xxxxx xxxxx univerzální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, Martin a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Přes xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 8 odst. 1 Kodexu xx xxxxxx x roce 2021 xxxxx požaduje, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spravedlivým, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxx xxxx zaručeno právo xx xxxxxxxx (čl. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Úmluvy ve xxxxxx institucionální struktury xxxx proti xxxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.1.2018 FNASS x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 48151/11 x 77769/13, §182). Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxx samo o xxxx nebrání, xxx xxxxxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx xxxxxx (sportovních) xxxxxx, xxx u xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx nezávislosti“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (x x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spolků (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Deutschen Sportschiedsgericht, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Komisia xxx xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx xx prvom xxxxxx, Xxxxxxx pre xxxxxxx xx veci xxxxxxx xx druhom xxxxxx).

74. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx zváží, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x ochranou xxxxxx, xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx autonomii xxxxxxxxxxx organizací je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spory na Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž extrémně xxxxxx výseku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxx maximálně xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), přičemž podmínkou xxxxxxxxx každého x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxx příslušným sportovcem. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxx dosavadní xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxxxx deficity natolik xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přinést xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx chráněné xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxx ale xxxx vysvětleno, minimálně xxxxx xx zpřehlednění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojenými předpokládanými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i za xxxxxxxxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx byť xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxx podklad xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručeného x čl. 20 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.

77. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx kCAS xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odvolat x XXX se lze xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně, xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx. 30 odst. 4 Xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxxxxx (ve xxxxx případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx řádu). Kritizovaná xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx procesní prostor, x není xxx xxxxx ani xxxxx, xxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Přesto Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxx vypořádat, xxxxx xx dovoluje v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxx čl. 8.1.1 a čl. 13.2.2 Xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxx ostrakizaci (nemohl xx pořádat xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a čeští xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxx, viz xx. 22.10 Kodexu).

Pravomoc Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx to x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti „sporům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomoci, xx. je nutné xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu.

79. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojetí (xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud již xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx disciplinárního deliktu xxxxxxxx xxxxxxxx disciplíny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Disciplinární xxxxxxx se dělí xx xxxxxxxxxxxxx (správnětrestní) x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x předpisů daného (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nikoliv xxxxxx (XXXXX, Pavel x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx ostatně xxxxx disciplíny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx sportovních spolků xx xxxxxxxxxxxxxx deliktem xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

80. Už xx xxxxxxx definice disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxx spojených) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie. Obecný xxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx měl xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx. X xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku] xx xxxxxx umožněno zřídit xx xx stanovách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komisi. Xxxxx xx xxxxxxx, rozhoduje „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spolkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 občanského xxxxxxxx), xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spadat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx statistik xxxxxxxx xxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % ze xxxxx spolků, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx spolky (xxx XXXXXXXXX, Jakub. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x české xxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx a xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 až 175). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech x rámci spolků xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx řády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx“. Toto xxxxxx xx xxxxxxxxxx „blokově“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx obstát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx provedl x xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (body 62-76 nálezu). Xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx provedl Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci změnil xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx důvodná xxxxx - ne x dopingu, kde xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodná xxxxx, xx xx to xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, srov. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Jak již Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxx pojímat jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx organizace upravit xxx vnitřní xxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx. Podle Ústavního xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sporů xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „vše xx xxx“. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. jurisdikci Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zakotvení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx nevznikaly xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Soudu xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx obvykle xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx pro xxxxx bez souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx Xxxx pro xxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvním xxxxxxx x tomto xxxxx není xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Ustanovení §3g xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx předpisy spolku xxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx (xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jinak xxx zákonná úprava x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spolku, který xxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx „xxxxxx“ do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx bude xxxxx (xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xx si „nasazoval xxxx xxxxxxx“). Nebo xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx. Volba xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx komisím xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x podrobností xxxxxxxxxxxxx se ve Xxxxxxx předvídaném x §3g xxxx. 2 XXX, xxx nicméně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv spory xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxx neposkytuje x xx Statutu xxxx Jednacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx počítají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušná část §3g xxxx. 2 XXX sama x xxxx není x xx omezit spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pak nepředložila xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Dosavadní přezkum xxxxxxxx xx kolektivnímu xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku xxxxxx xxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxxx spolku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx spolek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx spolku se xx jeho xxxxxxxx xxxxxx podílet. Xxxxx xxxxxxx (x trochu xxxxxxxxxxxx podobě) vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxx individuálním (VÝBORNÝ, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivý. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x nich xx xxxx x obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 xx 261 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx pro xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx srov. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. xx. III. XX 2542/07 (X 97/53 SbNU 233)]. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx předpisů spolku, Xxxxxxx xxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k poškození xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. §245 občanského xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx x vydávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až x) XXX]

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Agenturu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažených x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx organizaci. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opakuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení se xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x xxxx 2019 [jako §3d xxxx. 1 písm. x) xx i) XXX, xx xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] a xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. byla jen xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je plnit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mnohokrát xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx xxx 1.6.2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Mezinárodní xxxxxx xxxxx dopingu xx sportu). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konzultace, xxxxxxxxx vedení xxx.). Xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazky obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „uplatňování xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni“, xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxx naplňovat také x xxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx x závazných xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx roli v xxxx proti xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxx. Ač tvoří Xxxxx Dodatek č. 1 x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, není její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (srov. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxx xxxxxxx ani Xxxxx xxxxxxxx (čl. 23.1 Kodexu). Na xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zemím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených v Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx xx. 22 Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx x dodržování Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud x xxxx, xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje, xx xxxxx musejí závazky x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, a xxx dokumenty xxxx xxx do xxxxxx xxxx propojeny.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx se při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x antidopingové organizace. Xxxxx xxx xxx x těmito subjekty, xxxxxxxxxxxx xxx jako Xxxxxxx antidopingové organizace, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx tohoto zmocnění xx Xxxxxxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx argumentačně xxxxxxx, nevyjadřuje xx x xxxx, do xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Xxxxx (ne)umožňují xxxxxxxx státům xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerozporuje xxx samotnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx opomíjí a xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx zrušení §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. XX 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx činnostem předvídaným x §3a odst. 1 xxxx. x) xx i) XXX, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx „realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. g) XXX]. Amicus xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx rozdílné xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx xx protiústavnost xxx xxxxxxxxxxxx aktivit. Zadruhé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx opomíjí xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „delegace“ xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx „přijmout x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozměru problematiky xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX [x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx h)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx, xx sám x xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx sestávat pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx citované obecné xxxxxxx x xx. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x boji x dopingem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxx posoudit xxxxxxx rozhodné xxxxxxx. Xxxx ně xxxxx xxxxx míra prostoru xxx uvážení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborům xxxxxxxxx x dotčeného xxxxxxxx Kodex (xxxx. x xxxxxxxxx či. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx i naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx právní xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 xxxxxx).

93. Zvláštní xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Specifikum xxxxxxxx spočívá xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návaznosti xxxxxxxxxx xx boj x xxxxxxxx, xxx x x „měkkosti“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x případě §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX však Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx návrhu, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňujícího Xxxxxxxx x xxxxxx etického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx agentury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xxxxx ukládá státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy na xxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) či Xxxxxx xxxxx Úřadu vlády Xxxxx republiky xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xx adrese https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx tato zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněny.

95. X argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx spočívá nepřijatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkladům. Xxx xxxxx zpochybňovat, xxxxxx xxxx xxxxx xx ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx novelou ZPS xxxxxxxxxx zákonem x. 178/2019 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx odpověď xx první xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxx kodex Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) svým obsahem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx institucionálního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e ZPS)

96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentury. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (předseda) xxxx xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xx protiústavní x řady xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zásady xxxxx moci x xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy.

97. Xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx věcnou xxxx xxxxxx překvapivě xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentury, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Napadené §3b xx 3e XXX xxxx x zásadě „xxxxx“ rozpracovávají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx x tomu, xxx Agentura xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že většinová xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxx §3b xx 3e XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx jejího zřízení xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx. Vzpomínaný §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xx Xxxxxxxx navenek jedná xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx používá x xx veřejnoprávní xxxxx (xxxx. xxxxxxx x ústavních orgánů). Xxx xxxxx, že xx xxxxxxx správě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používaný spíše xxx (nezávislé) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx Český telekomunikační xxxx) než xxx xxxxxxx orgány realizující xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx Xxxxxxxx srov. xxxxxxx §3a odst. 1 xxxx. b) XXX], xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxx xxx jistou xxxxxx vyjádřenou ve xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxx x odraze xxxxx §3 odst. 4, §3b a 3c XXX nemohou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedy vlády (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje xxx x námitkami navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dozorčí xxxxxx. Xxxx nutné rozebírat, xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx, by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise byla xxxxxxxx Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné, xxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxx Agentury, což xxx xxxxx xxxxxx xxxx nelegitimní x xxxxxxx, xxx na xxxxxx od „tradičních“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx hlavním xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotací každoročně xxxxxxx prostředky v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (§3e odst. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx použití ultimátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx odvolání členů xxxx (§3b odst. 2 ZPS). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, čímž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedochází.

VIII.

Závěr

100. Xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx sportu x ústavním xxxxxxxx x návrh jako xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přes xxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

101. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx aktivity podněcovaly xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx, zdá xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vnímán xxxxx xxxxxxx snahy x xxxxxxxx coubertinovského xxxxx „xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx“, xxx především xxxx xxxxx xxxxxxx xxx sportující, xxxxxx x nakonec x xxxxx společnost, xxxxx xxxx x přání xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 225/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.