Právní předpis byl sestaven k datu 16.09.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
225/2024 Sb.
225
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
xx dne 28. května 2024
sp. xx. Pl. XX 32/23 xx věci xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 234/2014 Xx., o státní xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/23 xxx 28. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Vondráček, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, na zrušení §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 odst. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx druhé, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6x xxxx. 7, §6x xxxx. 5, x §7x odst. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx znění zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x člena xxxx“ x x §33 xxxx. 1 xxxx. y) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury x xxxxx xxxx“ v xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §1 xxxx. x) xxxx „x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „ČLENA RADY, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k a x §27m slov „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) až i), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx
1. Mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx FIFA x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Law. Xxxxxx: XXX, 2017, x. 10). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celosvětově, x být xxx xx nejvíce xxxxxxxxx xx státech. Nakonec xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx Štěpánova s Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx se xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souborem xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx sportiva), který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i procesní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx obhájci xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx realitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx států. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se naopak x xxxxx xxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx četných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řešitelné xxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxx právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx právem. Xxxxx: Xxxxx xxxxx x práva, 2012, xxxxxxx s. 5 xx 17).
2. Xxxxxxxxxx xxx zapadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schématu x xxxxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxxxx x popudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx jako „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx bylo xx. xxxxxxxxxxx řídící strukturu xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Agentura“) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukotvit xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (dále xxx xxx xxxx „Xxxx xxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvyklostem xxxxxxx právního xxxx x porušují vybraná xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx
3. Xxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx znějí xxxxxxxxxx:
§3x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Agentura
. . .
x) zřizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Agentura rozhodne x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) organizuje x xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativních xxxx xx sportu, xxxxxxx xxxxxxx rasismu, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx,
. . .
(5) Xxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx své xxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxx představitelé Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx a představitelů Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zástupci sportovních xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Vědomé xxxxxxx xxxxxxxx etického kodexu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§3x
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx
(1) Xxxx xx 3 členy. Členem xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx rady x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx místopředseda Xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x člena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury x člena xxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxx může xxx xxxxxxxx opětovně, xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční období.
(3) Xxxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx členem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx funkci xxxxx xxxxxxxx, x která
a) xx státním občanem Xxxxx xxxxxxxxx,
x) dosáhla xxxx 30 xxx,
x) xx xxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx, xxxxx se xx ni nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx nejméně 5 let xxxxx x xxxxxx xxxxxx x
x) xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x administrativy xxxxxx.
(4) Xxxxxx předsedy Agentury, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poslance xxxx senátora, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, člena xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Veřejného xxxxxxxx práv x xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx neuvolněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx člen rady xxxxx zastávat xxxxxx x politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(5) X funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Agentury xxxx člena xxxx xx neslučitelný výkon xxxxxx člena řídícího, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovatelské xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx člena rady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo člena xxxx zaniká
a) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,
x) odvoláním; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxx, nebo
d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x státní službě; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, s xxxxxxxx rozhodování xx xxxx přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jmenování xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může přenést xx místopředsedu Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx k výkonu xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx veřejnou xxxxxx7); odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx8). Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rady xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§3x
Xxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx Agentury xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rady x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Rada xx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všichni členové. Xxxx rozhoduje většinou xxxxx xxxxx svých xxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxx xxxxx xxxxx §3x odst. 1 xxxx. a),
b) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sportu xxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. x),
x) xxxxx xxxxxxxx Agentury x xxxxxxxxx xxxx Agentury,
d) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly a x souladu s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx rady,
f) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x
x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxx je oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx §3x, s xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo odnětí xxxxxx.
(5) Rada xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x správce xxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx9).
(6) Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zápis, xx xxxxxxx xx xxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§3x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxx. Dozorčí xxxxxx xx xx členů xxxx xxxxxxxx a xxx místopředsedy.
(2) Xxxxxxxx xxxxx dozorčí komise xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; polovinu xxxxx dozorčí komise xxxx x xxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xx 4 roky.
(3) Xxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která
a) je xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxx xxxxxxxxx x
x) je xxxxxxxxx; xx bezúhonnou xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx odsouzena.
(4) Xxxxxxxx v dozorčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx práci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx služebním xxxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,
b) xxxxxxxxx; xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx funkcí vykonávanou xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxx, xx xx pravidelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx považuje xxxxx xxxx trvalého xxxxxx.
§3x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; ostatní orgány Xxxxxxxx jí x xxxx poskytují xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx x záznamů Agentury.
(2) Xxxxxxxx dozorčí komise xxxxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxx zastupuje místopředseda xxxxxxx xxxxxx. Schůze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx místopředseda xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Dozorčí xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx svých xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednací xxx.
(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen rady xx povinen dostavit xx osobně xx xxxxxx dozorčí komise, xxxxxxxx o to xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx brání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx informace a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(7) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx vlády.
(8) Xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podá zdůvodněný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády.
§3g
Národní xxxxxxxx xxxx xxx sport
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx (dále jen „Xxxx“). Sídlem Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx vykonává svěřené xxxxx nezávisle xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx v souladu x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx a tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx požádají. Podrobnosti xxxxxxx statut Xxxxx (xxxx jen „Statut“).
(3) X čele Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx předsedy Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu x dvou xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx xx funkcí xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx xx 6 xxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo x xxxxx v xxxxx sportovní právo x xxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(5) Členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx jsou xxx výkonu své xxxxxx nezávislí a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Řízení xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízením xx smyslu xxxxxx x. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx současně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., o rozhodčím xxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Soudu xxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(7) Xxxx není samostatnou xxxxxx jednotkou, nevede xxxxxxxxxx účetnictví a xxxxxxxxxx nehospodaří. Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatelky
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx zákona (novely) č. 49/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). V xxxxxxx neúspěchu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 odst. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx xxxxx ZPS xx xxxxx xx rovněž xxxxxxx čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Úmluva“), čl. 22 odst. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Mezinárodní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).
III. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx Národního rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)
5. Ustanovení čl. 81 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Ústavy xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem ochranu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jako soudy (xxxx. rozhodčí soudy), xx xxx nejsou xxxxxxxx orgány.
6. Xxxx xxx xxxxx je xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx součástí Agentury xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxx soudem. X xxxxxxx xx xxxx působností xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX poskytuje xxxxxxx právům. Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx důvodů nutně xxxx být státní xxxxxxxxx x zvláštním xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Soud xxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgánu soudního xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Agentury - xxxxxx závěry jeho xxxxxxxxxx by byly xxxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popírá zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx přirozeně xxxx xxxx sportovních xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vykládá čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. zn. IV. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx autonomie xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx x velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx může xxxxxxxx určité xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, musí tak xxxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx soudy. Obdobně xx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spolků x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx). Dané xxxxxxxxx x Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxx: chybí xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx chráněny. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx kromě Listiny xxxxx také se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx Soudu xxx sport dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx pro sport xxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx x rozhodčím xxxxxx alternativní xxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx souhlas xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx jednotlivce xx xxxxxx spolku. Základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svěřují xxx xxxx x xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx by státy xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tento úkol xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx realizovat, xxxxxxxxxxx x kontrolovat antidopingový xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) ZPS]
10. Xxx xxxxx dopingu x ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x součást xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, porušením xxxxxxxxx pořádku xxxx xx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Soudu xxx sport, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)
12. Xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx vytvářet xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jako správní xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojem etický xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nepředvídá a xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativním xxxxxxxx, neboť xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)
13. Xxxxx zavádí xxxxx „xxxx“, není x xxx xxxxxx xxxxxx, o jaký xxxxxxx xxx x xxxx je xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x měla xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (zásada bezrozpornosti). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS neupravuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZPS xx odchyluje xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx soukromé, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx spíše odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx korporacích a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx novely xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nyní xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x subjekty xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Za xxxxxxxx moc by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ne aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx jako správního xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.
16. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxx zákona byl xxxxxxxxx 20.7.2022 jako xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, objevilo xx xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx garančního xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu, jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Karel Xxxx x ODS), xxxxx xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx došlo k xxxx, xx xx x takto xxxxxxx xxxxx původního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x absolutně xxxxxx xxxxxxx návrh zákona. Xxxx praxi zapovídá xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 77/06.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx zaslal v xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx.
XX. a)
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x přijetí zákona č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 270, xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, nikdo xxxxx, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 xxxxx, 6 poslanců xx xxxxxxx).
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x převážné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 270/1) x reflektovaly xxxxxxx a podněty xx xxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxxxxx zjednání. X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx jej xx xxxxxxxxxxxx nepovažovali. Impuls xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx xx sportovního prostředí. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kontrolního xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx takový xxxxx možný.
IV. x)
Xxxxxxxxx Xxxxxx
22. Vyjádření Xxxxxx xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, debata xx xxx týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).
XX. x)
Xxxxxxxxx vlády
23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Antidopingového xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxx xxxxxx)
25. Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Xxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx §28 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxx amici xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx rozhodnul xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx se napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně dotčen xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx příspěvkové organizace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx předložen jako xxxxxxxxxx iniciativa. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxx curiae x zásadě jediným xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X neposlední xxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smysluplným x xxxxxxx, xxx xxxxxx x navržení zákona xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xxxx).
XX. e.1)
Vyvrácení námitek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, organizovat a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) ZPS].
26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx měl xxx xxx xxxxx dopingu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 3 až 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx členské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zajistit dodržování Úmluvy proti dopingu a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Xxxxx“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx země xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s oběma xxxxxxxxx na sportovní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
27. Podle Xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jen ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. f) xx x) XXX, xxxxxxx Agentura, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Antidopingový xxxxx je xx Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (dříve xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx x oblasti xxxxxxx, tento zásah xxx přirozeně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx od přijetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná novela č. 49/2023 Sb. je pouze xxxxxxxxx xx jiných xxxxx ZPS a xxxxxxxxxxxx. Navíc xx xx počátku xxxxxxxxx x xxxx 2001 ZPS xxxxxxxxx obdobnou xxxxxx boje proti xxxxxxx x tím xxxxxxxx, že místo Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxx použité x Xxxxx republice se xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx funguje xxxxxxxxx xx Slovensku, x Xxxxxx, Německu xx Xxxxxxx.
XX. x.2)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)
29. Xxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízení Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a specifik xxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxx x xx. 8.1 xxxxxxxx xx antidopingové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nestranným a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx, podle xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx. Řízení xxxx ním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (ani nelze xxxxx jeho rozhodnutí xxxxx rozklad k xxxxxxxxxx Agentury, neboť Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx orgánem), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxx“, xxxxxxxx xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (xxxx xxx jako „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platí, pokud Xxxx pro sport xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 13.2.2 Směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx.
31. Xxxxxxx xxx zřízení Xxxxx pro xxxxx xxxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zřízení xxxxxxxxxxxxx subjektu totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx smyslu obsahu xxxxxxxxxx, sankcí, ale x zásad xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx sport xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dominantně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sporů.
32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stejně xxx xxxxxx xxxx ním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx reflektované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx tvrdit, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx účelem plnění xxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx spolku, není xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx označil xx xxxxx xxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Sportovního xxxxxxxxxxxx soudu (xxxx xxx jako „XXX“) x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Vzorem xxx Xxxx xxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx CAS x xxxx procesní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx takřka xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.
33. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xx věcech xxxxxxx, x boji proti xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazů xxxxxxxx není, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx vysvětlených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx deliktech sportovců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxxxxxx amici xxxxxx xxx apriorně protiústavního.
IV. x.3)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)
34. Vyjádření xxxxxxx přesvědčení navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxx zákona o xxxxxx službě ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 5 XXX. Xxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
XX. e.4)
Vyvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx komise Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)
35. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má ústavní xxxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx problematické, xxxxx xx zástupci xxxx x xxxxxx x xxxxx legitimitou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx organizace veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozlišování xxxx xxxxx xxxxxxxx xx komplikované x xxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x působnosti, jejíž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx nepanuje xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - v xxxxxx stupni xxxxxxxxx Xxxxxxxx, o rozkladu xxx její xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx).
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx curiae.
38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx setrvává xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx na svém xxxxxxxxxxx.
39. X xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx zavést, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx, případně xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušen.
40. Stanovisko xxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx CAS. Xxxxxx curiae nicméně xxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxx to xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádná xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx sport xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx také možné, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. x)
Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx
41. Podle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.
V.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx
42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx i celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.
43. X xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xxxxxx celý přijatý xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nálezu). Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Podle xx xxxx novela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného [xxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].
45. Jediná námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06.
46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx sporné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx označit za „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx termín xxxxxxxxxx x doktríně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx používán (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx shoda xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výborem „xxxxxxx přepracovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Přijímání xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Hodnocení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx „pouze“ jeden xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxx - xx zbytku xxxxxxxxx věcné x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu zákona. X xxxxxxxx v xxxxxxx 2. x 3. čtení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Radka Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označení „souhrnný xxxxxxxxxxx návrh“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, xxxxxxxx na xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Tezi x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sousloví „xxxxxxx přepracovaný“ x xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx bod xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx sport xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) výsečí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx dovodil opak. Xxx již xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx x závěru, xx xx tato xxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x poukazovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx se domnívá, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, poté xxxx. nález xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Pl. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x další xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx].
48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx rámec námitky xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů (xxxx. přehled xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxx v obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, dostupný xx adrese https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxx, x xxx tak xxxxxxx, že zákon č. 49/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl dne 1.4.2023, x to xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx
49. X Xxxxx xxxxxxxxx sportuje xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Statistiku xxxxxx. Xxxxx: Český xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, x. 20 až 25). Xxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxxxx způsobem v xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Xxx xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 75 národních sportovních xxxxxxxx, xx x xxxxxxx registrováno více xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx. Rejstříku sportu, xxxxxxxx na xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx registrována xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sportovního prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), právní xxxxxx xxx dominantně o xxxxxx ve xxxxxx §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx klub (např. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžců Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ČSOS Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx svaz orientačních xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje). Xxxxx je xxx xxxxxxx napojení xxxxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxxx federací xx xxxxx xxxxxx typu Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxx spolků (x xxxxxxxx místního) xx xxxxxxxxx xxxxxxx členem. Xxxx „nesrovnalosti“ xxxx xxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxx větší xxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xx na výjimky xxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx spolek), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx založeného (srov. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxx xx dobrovolnost - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x určitého xxxxxx xxxx xxx možné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedince (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, viz rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Cdo 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx federace xxxxx mají nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží xx závodů xx xxxxx xxxx monopol, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soupeřit x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxx některého x xxxxxxxxxxxx spolků (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sportovců x profesionální xxxxxxxxx xxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2022, x. 13 až 14). Dobrovolnost členství xx xxxxxx xx xxxxx pochybnější x xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, xxxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolku xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělku (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Pechsteinproti Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 a 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx účast x xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx požadavek a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 8.12.2021 xx. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedena x patrnosti.
52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx v xxxxx xxxxxx uskupení (xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx), požadavek xx xxxxxxxx samosprávu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezbytných případech [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. zn. X. XX 90/06 (X 223/43 XxXX 497), bod 12]. Xxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většinově odůvodňuje xxxxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx ve xxxxxx k charakteru x pravomocím Soudu xxx sport (§3g XXX), tak i xxxxxxxx pravomocím Xxxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až x) XXX] a xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x jeho pravomocí (§3g ZPS)
53. Hlavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx proti ustavení Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Námitky xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx institucionální charakter xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ambici xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx tak x xxxxx vzniklý x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x věcnou působností Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 ZPS. Xxxxxx jsou xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx prvnímu x xxxx vyhověno, přezkum xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxx Ústavní xxxx xx důležité xxxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §3g ZPS. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx umožnily x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Směrnice. Xxxxxxxxx ve xxxxxx x antidopingovým xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX cílilo spíše xx upřesnění postavení Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx částem českého xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je navrhovatelka xxxxxxxxx. I kdyby xxx ale xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx srov. nález xx xxx 18.12.2018 xx. zn. Pl. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx akt (KNAPP, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, s. 52). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxx §3g ZPS Xxxx xxx sport působil xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x.1)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx institucionální xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx vnáší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx curiae Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx potvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opaku. Kontradikce xxxxxxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxxx „nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x zbytečnou, a xxxxxxxxxxx vůči němu xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokrčení xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Supranational Xxxxxxxxxxxx. Urbana: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx spokojit xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx jeho povinností x xxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxxx xxxxxx Soud xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.
56. X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „soud“ xxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxx, několikrát xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 26.4.2005 sp. zn. Xx. ÚS 11/04), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx soudů [xxxxxx xxxxxxx rozhodčích xxxxx, nález xx xxx 8.3.2011 xx. xx. X. ÚS 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, [xxxxx xx dne 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X xxxx judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx znaky soudnictví. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 33/09, bod 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nutné čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx siřeji. X hlediska xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx byl xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x soustavě obecných xxxxx. Xxxx jít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx členové xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání všech xxxxxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx aspektů xxxx x xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským aktem xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/18, xxx 36).
57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx východiska přezkumu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx x ústavních stížnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx, jestli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. X. ÚS 3227/07, xxx 14), xxxx xxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyústilo ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04, xxxx V). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x abstraktní kontrole xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tuto kritiku xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle všeho xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů.
58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Spočívá x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ a „xxxx“ x názvu Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx považuje pro xxxxxxxx za „zavádějící x klamavé“. Xxxxxxxx x nich xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx něj x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava x tohoto důvodu xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Soud pro xxxxx byl orgánem xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xxxxx odvozuje xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx oproti xxxx xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxxx §3g XXX x ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x znění Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
59. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky spíše xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx součástí), xxxxxx xxxxxx x obecnými xxxxx se pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx podmínek Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměnitelný. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsednictva Xxxxx xxx sport, xxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx v xxxxx složení xxxxxxxxx. Xxxxxx Statut x Xxxxxxx řád Soudu xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy) xxxxxxxx tyto naprosto xxxxxxxx otázky (xxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx člena předsednictva Xxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rada Agentury (§3g xxxx. 4 XXX), x xxxxxxxx xxxxxxxx na seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx konkrétní případ xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxx, (třetího) xxxxx xxxxxx x předsednictva xxxxxxxx určují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx řádu). X xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na obecných xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx za xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxx soudnictví.
60. Xxxx xxx sport xxxx charakteristikou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxx nabízí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však příslušnost x „tradičním“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to v §3g odst. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznávaný xxxxxx xxxx (shodně čl. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x ní xxx nález ze xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx XXX]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxxx „Národního rozhodčího xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx není ani (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x rozhodčím xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
61. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Jednacího xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (s xxxxxxxx možnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x CAS) xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověď. Xx závěrů výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx důvod x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport x x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx pro xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx dotčena, xxxx xx základě čl. 36 Xxxxxxx zaručené a xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu.
VII. x.2)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx
62. Xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport se xxxxxxxxxxx dotýká milionů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g odst. 2 XXX xx xxxxxxxx xx dvě oblasti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx x dopingem, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx řešit xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zde xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx předají. Vzhledem x odlišnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je Ústavní xxxx posoudí xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“
63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Convention xx Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - proto xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx primárně xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vyvádí x rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx). Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x §3g xxxx. 2 XXX obstojí xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx zásahu, 2) sledováním xxxxxxx xx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx znění §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx příslušná xxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx svěřuje.
65. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx zdraví, jsou xxxxxxxxx známé x xxxxxxxxxxxxx je nepopírá. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx také xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťující xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx viny. Z xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předcházením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopingu xx xxxxxx může xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §288 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx a xxxx nakládání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx xxxxxx antidopingová xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx (xxxxx níže), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozmach dopingu xxxx x poškození xxxx druhých xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx garanci rovných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozměr (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
66. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny xxx zahrnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx čl. 11 odst. 2 Úmluvy).
67. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, jestli napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/17, bod 40). K tomu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [vymezen xxx x nálezu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. zn. Pl. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx kroku xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx výběru vhodných xxxxxxxxxx použit takový, xxxxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx v třetím xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
68. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimních xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx substrátem x xxxxxxxxx rámcem, xxx xxxxxxx sportovců xxxxxxxxxx x dopingu xxxxxxxx x rozhodl.
69. Druhý xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplatňovaného x České xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx stupni byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx sportovní federace. Xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §40e xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx GREPL, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2020, č. 22, x. 780 xx 785). Tehdy platná Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dovolání k Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx mezinárodní úrovně xxx xxxxxxxx x XXX.
70. Představené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx procesní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x dopingem (srov. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx curiae, dále xxxx xxxxxx citované xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx; xxxxx reálného xxxxxxx xxx ČERMÁK, Xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx. Praha: Právnická xxxxxxx UK, 2023, x. 89 až 99). Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poukázal xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedený x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturou (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx JANOUŠEK, Xxxxx. ,Xx xx xxxxx průšvih.‘ Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 42 xxxx. iRozhlas, 6.5.2022, xxxxxxxx na xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx v xxxxxxxxxx XX Reza x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, xxxxxxxxx č. 30226 a další) xxxxxxx porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány některých xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx x rozhodčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx při nedostatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Předestřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x funkčnosti předchozího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Více než xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemluvě.
71. Xxx již xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vzniklého Xxxxx xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx řešení xxxx XXX). Xxxx xxxxx sice byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx pro sport xxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, detaily xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx souladné x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Brno: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, x. 68 xx 73).
72. Xxxxxxx §3g ZPS vtisklo Xxxxx xxx sport xxxxxxx základ. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx nálezu načrtnutý xxxxxxx, neboť §3g xxxx. 6 ZPS xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodčího xxxxxx (ad xxx) xxxxx zákona o xxxxxxxxx řízení i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxx, nejde xxx x stálý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními odkazovaných xxxxxx.
73. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx srovnání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx chráněných xxxxxx xx protíná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx proti dopingu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na mezinárodní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx amicus xxxxxx, xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu a x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx obou xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx proti xxxxxxx (XXXXXXX, Xxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Přes xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úprava v Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx v xxxx 2021 xxxxx požaduje, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „spravedlivé xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx před spravedlivým, xxxxxxxxxx x operačně xxxxxxxxxx rozhodovacím orgánem“, xxxx jí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Subsidiaritu xxxxxxx implementace xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 48151/11 a 77769/13, §182). Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxx xxxx x xxxx nebrání, aby xxxxxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx xxxxxx (sportovních) xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Pohled xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x prvním xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xxxxxxxx vedení xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Panel Dyscyplinarny, Xxxxxxxx: Österreichische Anti-Doping Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx pre xxxxxxx xx veci xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Komisia pre xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx xx druhom xxxxxx).
74. Xxxxxxx xxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx naplňuje xxxx xxxxxxxxx potřebnosti x rámci xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
75. Xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X posledním xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx zváží, v xxxx xxxx je xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxx, xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx autonomii xxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx minimálně. Dotýká xx xxxxx extrémně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spolky xxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx desítky xxxxx (srov. statistiky xxxxxxxx xx adrese htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), přičemž podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spojený x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxxxx deficity natolik xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x praxi přinést xxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx chráněné xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx, minimálně xxxxx xx zpřehlednění xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx předpokládanými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx tak má xx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 ZPS xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako podklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xXXX xxxx xxxxxxxx svrchovanosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxx k XXX xx xxx xxxxx rozhodnutí Soudu xxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxx, xxx xx. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx stupni (ve xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx mají xxx mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx napadena, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, x xxxx tak xxxxx xxx řešit, xxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku zasadit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezena jen xxxxxx (xxxx. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou Xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Jelikož xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx závazná, x xxxxxxx xxxxxx ignorování xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ostrakizaci (xxxxxx xx pořádat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx čl. 22.10 Xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu pro xxxxx rozhodovat xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.
78. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx „sporům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ dva xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx, xx. xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxx“ má xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx. Zadruhé se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláště xxxxx xxxxxxxxx významně ovlivňuje xxxxxxxx následného xxxxxxxx.
79. Xxxxxxxx obsahu zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx řád xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřispívá, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x negativním xxxxxx (xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx). Doktrína xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx sdružených x xxxxxxx subjektu. Důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) subjektu, xxxxxxx xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, s. 129 až 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též disciplinární xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx sportovních spolků xx xxxxxxxxxxxxxx deliktem xxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx porušuje normy (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
80. Xx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx sportovních spolků xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx deliktech (xxxxxxx sporech x xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie. Xxxxxx xxxxxxx rámec toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx v xxxxx xxxxxx by xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx zřídit xx xx stanovách xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dispozitivní xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ spolkům xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx shora zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, rozhoduje „xxxxxx záležitosti náležející xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), čímž xx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx disciplinárních deliktů. X xxxxx však xxxxx dostupných statistik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, třetinu x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx spolky (xxx ZECHOVSKÝ, Jakub. Xxxxxxxx xxxxxx spolku x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi, 2018, x. 1, x. 174 xx 175). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x disciplinárních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, disciplinární řády xxxx xxxxxxxxx trestů.
81. Xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou počítal x obligatorní xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x „sporů xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx obstát xx xxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravomoci Soudu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedl Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx důvodná xxxxx - xx x dopingu, kde xx to xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jasná xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxx Nytra xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx na xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).
82. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx předeslal, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nepovinnou „xxxxxxxxx“, xxx xx mohly xxxxxxxxx organizace upravit xxx vnitřní xxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xxx velký xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přenosu pravomocí xx Soud xxx xxxxx. Podle Ústavního xxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx třeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxx „xxx xx nic“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx (xxxx. jurisdikci Xxxxx pro xxxxx x disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx x dopingem).
83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx zajištěn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x takovým xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx. Zakotvení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx nevznikaly xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx sport xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx směřující podle xxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spolku xx Xxxx xxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxx členů spolku.
84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx pravomoci rozhodovat xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx jakkoliv vymezených) xx Soud xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx rozdíl. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx není status Xxxxx xxx sport xxxxx. Ustanovení §3g xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx Soudem xxx sport xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodčí komisi xxxxxxxxxxxx za Soud xxx xxxxx (xx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx vnitřními předpisy xx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx antidopingových sporů xx xx „nasazoval xxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx pravomoc xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx také možnost xxxxxxxx rozhodnutí Soudu xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx komisím spolků x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ze Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx řáduji xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx (oba dokumenty xxxxxx počítají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory).
85. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxx x xxxx xxxx s xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx indicie, jakým xxxxxxxx xx mělo (xxxxx) být napadené xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
86. Dosavadní xxxxxxx xxxxxxxx ke kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zastírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měnící xxxxxxx (xxxxxxx předpisy) xxxxxxxx x ty x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx xxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx spolek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx spolku se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (x trochu xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (VÝBORNÝ, x. x, rubrika 22). Ústavní xxxx xxx připomíná, xx xxxxxxxx ke vzpomínanému (xxxxxx)xxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o dobrovolnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivý. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně účinnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x nich xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (§258 až 261 občanského xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx změny vnitřních xxxxxxxx zakotvujících xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx sport, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o změnu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnou [xxxxxxx srov. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (N 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx předpisů spolku, Xxxxxxx xxx.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgánu spolku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. §245 občanského xxxxxxxx).
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX]
88. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků sportovních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků obsažených x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx základní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx sportovních spolků. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opakuje informaci x rekapitulace, xx xxxx ustanovení se xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 písm. x) xx i) XXX, xx xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] a xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 49/2023 Sb. byla xxx xxxxxxxxxxxx.
89. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, která xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x platnost xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x přístupu České xxxxxxxxx k Mezinárodní xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx). Navrhovatelka xx mýlí, xxxxx xxxxxxx členských zemí xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx dobrovolnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx roli v xxxx proti dopingu xxxxxxx Kodex, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx konkrétních xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státy podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx proti dopingu). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx podepsat (xx. 23.1 Xxxxxx). Na xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zásady Kodexu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro opatření xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxx v Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx čl. 22 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x dodržování Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud x xxxx, xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazky x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx Kodexu, a xxx xxxxxxxxx jsou xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx.
90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx závazků xxxxxx x antidopingové xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx antidopingové organizace, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezuje podmínky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX tak xxxxxxxx Agenturu ke xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nicméně proti xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Kodex (ne)umožňují xxxxxxxx státům zřídit Xxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx jestli xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx opomíjí x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. usnesení ze xxx 27.8.2019 sp. xx. Pl. XX 11/19, bod 6).
91. Xxxxx xxxxxx xx xxx sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a odst. 1 písm. x) xx i) XXX, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Zaprvé, xxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxx přisuzuje Xxxxxxxx x přehlíží, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) XXX]. Amicus xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx Agenturou x Antidopingovým výborem x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dopadat xx protiústavnost xxx xxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx opomíjí xxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx „xxxxxxxx“ na Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx čl. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozměru xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 písm. x) XXX [x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x)] xx xxxxxxxxxxxx. Termín „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx, xx sám o xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx výborem. X praxi xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx x xx. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx antidopingovým xxxxxxxxxxx x boji x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sportovních spolků xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Národní antidopingové xxxxxxxxxx jmenovány xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx autonomie xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxx rozhodné xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uvážení, který Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (srov. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx 62-76 nálezu). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tomto xxxxx spolkům x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (srov. čl. 4 Xxxxxx x bod 87 xxxxxx).
93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx rasismu, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx boj x xxxxxxxx, tak x x „měkkosti“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx Xxxxxxx soud postrádá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xx navíc s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx výsledků sportovních xxxxxxx
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a odst. 5 XXX)
94. Xxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Agenturu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zavazujícího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx etických xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x praxi xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx na adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) či Etický xxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx adrese https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
95. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nepřijatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx zpochybňovat, xxxxxx xxxx nutné xx ZPS ustanovení vkládat (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx již xxxxxxx ZPS provedenou xxxxxxx x. 178/2019 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxxxx nepostačovalo obecné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě. Xxx xxxxxxx odpověď xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.
VII. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx institucionálního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a dozorčí xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e ZPS)
96. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx strukturu Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx monokratické pojetí xxxxxxxx xxxxxx (předseda) xxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx (rada), xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx dozorčí komise. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx jít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx nekonzistentní, soukromému xxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
97. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na věcnou xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx struktury Agentury, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx v xxxxxx „xxxxx“ rozpracovávají xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xx stávající, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podobě.
98. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxx §3b xx 3e ZPS xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria vnitřního xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx stojí xxxx x xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. některé x xxxxxxxxx orgánů). Xxx xxxxx, xx xx veřejné xxxxxx xx kolektivní model xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) než xxx xxxxxxx xxxxxx realizující xxxxxx politiku [k xxxxx Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX], xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (ne)efektivity takového xxxxxx (x tomto xxxxx viz jistou xxxxxx vyjádřenou xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, dostupném xx adrese https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x odraze xxxxx §3 odst. 4, §3b x 3c XXX xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx moci, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx předsedy xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).
99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx komise. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, potažmo xx xxxx míry, by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárnou porušoval xxxxx xxxx. Konstrukce xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx „unesena“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Agentury, xxx xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx každoročně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx miliard xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vůči Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x výsledcích xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx vypořádat, jsou xxxx xxxxxxxx odpovědností xxxxx, x xx xxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku - xxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxx (§3b odst. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, ale xxxxxxx k nim xxxxx xxxxxx, čímž x xxxxxxxx zásady xxxxx moci nedochází.
VIII.
Závěr
100. Xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx ustanovení zákona x podpoře xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za vhodné xxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
101. Ústavní xxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přání, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podněcovaly xxxxxx xxxxx co xxxxxxx, x xxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcí významu, xxxxx x jeho xxxxxxxx, zdá se, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx vnímán xxxxx optikou xxxxx x xxxxxxxx coubertinovského xxxxx „xxxxxxxx, výše, xxxxxxx“, xxx především xxxx xxxxx radosti xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x nakonec x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 225/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.