Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 28. května 2024

sp. xx. Xx. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 115/2001 Sb., x podpoře sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 32/23 xxx 28. května 2024 v xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xxxxxx Optátova 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 odst. 2, §6a odst. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6b xxxx. 7, §6x xxxx. 5, v §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „a xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ x v §33 xxxx. 1 xxxx. x) slov „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx rady“ x xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §1 písm. x) xxxx „x xxxxx xxxx, místopředsedy“, x xxxxxxx hlavy desáté xxxx „ČLENA XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x x §27m slov „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i), §3a odst. 5, §3b až 3e x §3g xxxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx stanovy xx „xxxxxx XXXX x světového xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle WEATHERHILL, Xxxxxxx. Principles and Xxxxxxxx in XX Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, s. 10). Prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx fungovat xxxxxxxxxxx, x být xxx xx xxxxxxx nezávislé xx xxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx proběhnout podle xxxxxxxx kritérií xxx xxxxx Xxxxxxxxx s Xxxxxx x olomouckém xxxxxxxx přeboru i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x Argentinou. Xxxxx xxxxxx pojetí xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx sportiva), xxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxxx realitu přetrvávajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx naopak x mnoha xxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neobejde. Výsledek, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sportu xx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx, způsobuje mnohdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (podrobněji XXXXXXXX, Xxxxx. Sportovní xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx x práva, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenáší xxx xx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), xxxxxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx xxxx „Xxxxxxxx“) x xxxxxxx za xxxxxx zlepšení podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Xxxx pro xxxxx“). Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vybraná xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

3. Xxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sportu xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx

. . .

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sportu4); Xxxxxxxx xxxx rozhodnout také x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí obsahovat xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) vydává xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx sportu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým se xxx své činnosti xxxx zaměstnanci x xxxxx představitelé Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vědomé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance.

§3b

Předseda Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx

(1) Xxxx xx 3 xxxxx. Členem xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Agentury.

(2) Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a člena xxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Agentury x člena xxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx Agentury, místopředseda Xxxxxxxx x člen xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dvě xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedou Xxxxxxxx xxxx členem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zkušenosti x xxxxxxx vlastnosti jsou xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx funkci xxxxx xxxxxxxx, x která

a) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky,

b) xxxxxxx xxxx 30 let,

c) xx xxxx svéprávná,

d) xx bezúhonná; xx xxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, pokud xx xx xx nehledí, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxx 5 let xxxxx x xxxxxx xxxxxx x

x) xx zkušenosti x xxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poslance xxxx xxxxxxxx, poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, člena xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, x xxxxxxxx funkce neuvolněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rady xxxxx zastávat funkci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx neslučitelný xxxxx xxxxxx xxxxx řídícího, xxxxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx jakékoli funkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podnikatelské, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sportu, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účast předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx vyloučena.

(6) Funkce xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx zaniká

a) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,

x) odvoláním; xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx se xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x státní službě; xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jmenování xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přenést xx místopředsedu Agentury. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Funkce xxxxxxxx Agentury, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je veřejnou xxxxxx⁷⁾; xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx⁸⁾. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxx rady nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svolá xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx členové xxxx xxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejího jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(3) Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxx §3x odst. 1 písm. a),

b) xxxxx akčního xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxx. x),

x) návrh xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx účet Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sportu, zejména xxxxxxx programy a xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly x x xxxxxxx x xxxxxxxxx a rozpočtem xxxxxxxx Agentury ve xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx vyhradí; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx.

(4) Xxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxxx §3a, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx nebo odnětí xxxxxx.

(5) Xxxx odpovídá xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel9).

(6) Xx schůze xxxx xx pořizuje xxxxx, xx kterého je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxx. Dozorčí komise xx xx členů xxxx předsedu a xxx místopředsedy.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xxxx x odvolává Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xx 4 roky.

(3) Xxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxx jmenována xxxxx, xxxxx

x) je xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx,

x) je xxxx xxxxxxxxx x

x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný čin, xxxxx xx xx xx xxxxxxx, jako xx xxxxxx odsouzena.

(4) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,

b) odvoláním; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx se xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx komisi xx xxxxxxxx xxxxxx vykonávanou xxxxxxxxx; členu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxx, xx xx pravidelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxxx x hospodaření Xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx k xxxx poskytují xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxx dokladů x xxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Schůze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx alespoň čtyřikrát xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rady xx xxxxxxx dostavit xx xxxxxx xx xxxxxx dozorčí xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx brání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(7) Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v činnosti xxxx hospodaření Agentury xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx usnesení x jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Dozorčí xxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůvodněný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx zřizuje Národní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxx Soudu xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx pokyny Xxxxxxxx.

(2) Xx pravomoci Xxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx požádají. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudu (xxxx jen „Xxxxxx“).

(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx předsedy Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxxxx rada Xxxxxxxx. Xxxx předsednictva Xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxx právo x praxi x xxxxx sportovní právo x délce alespoň 3 xxx.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu jsou xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx opětovně.

(6) Xxxxxx xxxxxx xxxx Soudem xxxx rozhodčím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx x. 216/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx spolku.

(7) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudu spravuje Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, neboť xxxxxx xxxx přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). V xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, která xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen jako „Listina“). Xxxxxxx xxxxx ZPS se podle xx rovněž protiví čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Úmluva“), čl. 22 odst. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx též xxx jako „Úmluva proti dopingu“).

III. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Ústavy stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudů xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx jinak, xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx.

6. Soud xxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx soudem. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx taxativní výčet x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx sport xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxx předpisem xxxxxxx xxx. Ten xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx soudního xxxx. K xxxx xx popřena tvrzená xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx by byly xxxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx konstrukce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

7. Právo svobodně xx sdružovat, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x státní xxxxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx na sdružování xxxxxxxx sdružením a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx záležitostí, xxxxx xx chráněna před xxxxxx státní xxxx, x to xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx x velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Stát může xxxxxxxx určité xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestupků či xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx ale xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (zákonná xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx vykládaných - xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx u Soudu xxx sport naplněny xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě Listiny xxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx diskriminace. Xxx xxx xxxx vysvětleno, Xxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxx xxx působnosti rozhodovat x disciplinárních xxxxxxxxx, x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx účastníků, xxxxxx xxxxx o xxxxx soud xxxxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx alternativní řešení xxxxx, je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxx souhlas xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 7 xx 12 Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx státům svěřují xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx. Nepředpokládá xx, xx xx státy xxx x dopingem xxxxxxxx, tento xxxx xx náležet samosprávným xxxxxxxxxx spolkům.

III. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. f) xx i) ZPS]

10. Xxx proti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxxxx, nicméně stále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Existence xxxxxxxx x programů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxx stát formou xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx.

11. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se u xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x námitkami vznesenými xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx sport, Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu.

III. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)

12. Xxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxx vytvářet morálku xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, který právní xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx pochybným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx v rozporu xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

XXX. d)

Námitky proti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Agentury (§3b xx 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „rada“, není x xxx xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxx jde x xxxx je xxxx xxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx x §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx tomu xxx xxxx, ZPS neupravuje xxxx xxxx výkonný xxxxx Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v ZPS xx odchyluje xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx soukromé, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxx xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jiným xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsazovaná komorami Xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx výsledku xx xxxxxx Parlamentu zmocnily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx xxxxxx x kontroly Xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem x xxxx navrhuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změněných) ustanovení xxxxxx o podpoře xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 jako xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx koalice. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, objevilo xx xx mezi 1. x 2. čtením x podobě komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx byl stejný xxxxxxxx (Xxxxx Haas x ODS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx x takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Ústavy) x „přeskočením“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx poslanci. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx komplexní charakter x absolutně změnil xxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxx praxi zapovídá xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x veřejnému ochránci xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okolnosti vedoucí x xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx schváleno 14.12.2022 xxxxxxx 107 hlasů xxx, nikdo xxxxx, 61 xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 xxxxx xxx, 43 xxxxx, 6 poslanců xx xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx výbor xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všemi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx tisk x. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podněty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx jej xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Soudu xxx sport vzešel xx xxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxx kolektivního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možný.

IV. b)

Vyjádření Xxxxxx

22. Vyjádření Senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pravomocí Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, debata xx ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx nebyla. X xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu oznámila, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

24. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx curiae)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jako „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx smyslu §28 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných skutečností, Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xx Antidopingový xxxxx, xxxxxxx Agenturou xx xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx účelem plnění xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx přirozeně xxxxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxx curiae x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, který v xxxxxx podrobně obhajuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední řadě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smysluplným x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stenoprotokoly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx její xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx působnosti Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, organizovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program [§3a odst. 1 xxxx. x) až x) ZPS].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx být xxx proti dopingu x působnosti sportovních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 3 xx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Světového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxx“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x státy sice xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Členské xxxx xxxxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx sportovní xxxxxx, způsob xxxxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvážení.

27. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingový xxxxx. Xxx ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. f) xx i) ZPS, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Antidopingový xxxxx xx na Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Antidopingový xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x postih xxxxxxx ve xxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxx jen xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásah xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předestřených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx rozporovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedené zákonem č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná novela č. 49/2023 Sb. je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2001 ZPS xxxxxxxxx obdobnou xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx plnilo xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice xx xxxxxx ani xx xxxxx uplatňovaného x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Slovensku, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Francii.

IV. e.2)

Vyvrácení xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (§3g XXX)

29. Xxxxxxxxxx x úvodu předesílá, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na neznalosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjadřují xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Kodex x čl. 8.1 xxxxxxxx po antidopingové xxxxxxxxxx, xxx osobě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx všechny požadavky xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x prvním xxxxxx) xx Soud xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxx jejím xxxxxxx), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx jen xxxx „Xxxxxx“, xxxxxxxx xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (dále xxx xxxx „Jednací xxx“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), přičemž xxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve druhém xxxxxx jako xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost Xxxxx pro xxxxx.

31. Xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx prvostupňové řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx. Proti xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx nevyslovila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxx vděčné, xx se zbaví xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx specifické postavení x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx ním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolku, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Je xxxxx xx připodobnit xx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) rovněž xxxxxxx xx orgán sui xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jako „XXX“) x Lausanne, xxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx arbitrážní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Soud xxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxx xxx xxx právě XXX x jeho procesní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx takřka xxxx rozhodnutím Soudu xxx xxxxx.

33. Co xx týče námitek xxxxx xxxxxxxxxx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x boji proti xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx sportovních svazů xxxxxxxx není, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx vysvětlených důvodů xxxxxxxxx postrádají. Xxxx xxxx Xxxx pro xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, pokud o xx požádají. X xxxx xxxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxxxx curiae xxx xxxxxxxx protiústavního.

IV. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx etický xxxxx xxxx služebním předpisem xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxxxx etického xxxxxx x xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Kodexy xxxxx xxxxxxxx vzrůstající požadavky xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřízení xxxx x dozorčí komise Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

35. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má ústavní xxxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx legitimitou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x významných xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nepředstavuje xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, rozlišování xxxx oběma oblastmi xx komplikované a xxxx xx něm xxxxx xxx x xxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxx vyvrátit xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vše xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x rozkladu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritizující xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx model xxxxx (xxxx).

XX. x)

Xxxxxxx navrhovatelky

37. Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx Xxxxxxx soud navrhovatelce. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx amici curiae.

38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxx organizací, z xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx.

39. U xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převážit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx spory zavést, xxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že Soud xxx xxxxx xx xxxxxx sui xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, že xxx o ústavně xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Stanovisko xxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx to má xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádná xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx možné, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

41. Podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxxxxx ustanovení xxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x první řadě xxx, xxx byla xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx zákona xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx přijetí novelizujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx s obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženého 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx označit za „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx tento termín xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x judikatuře zdejšího xxxxx používán (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výborem „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Hodnocení xxxx xxxxxxxxxx přepracování xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ jeden xxxx xxxxxxxx - Xxxx pro sport - xx zbytku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxxx v xxxxxxx 2. x 3. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanci (včetně xxxxxxxx Radka Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanec Karel Xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „souhrnný xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx zápis 48. xxxxxx ze dne 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Tezi x využití komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xx xxxxxxx standardního xxxxxxxxxxxx výkladu sousloví „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx xxx xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nešlo. Xxxxx xxxxxx xx i xx xxxxx týkal xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) výsečí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž tehdy, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx dovodil opak. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx několikrát a x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by tato xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (srov. xxx 57 obsahující xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, jak by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 6.10.2010 xx. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), body 39 xx 42, poté xxxx. xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 až 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx].

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. i xxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx (xxxx. přehled xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx adrese https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxx, x xxx tak xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VII.

Věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx

49. V České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pravidelně xxxxx xxxx populace (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, x. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx sportovců (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Xxx xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do 75 xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxx, xx x xxxxxxx registrováno více xxx 4,1 milionu xxxxxxxxx (xxxx z xxx. Rejstříku sportu, xxxxxxxx na xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžců Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (např. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx má xxxxxx xxxxx spolkového xxxxx xxxxxx (§214 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spolků (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) národní sportovní xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx oblast - Xxxxxxx xxxx orientačních xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx sportu xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nepřehledném xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vymezeny x xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Členství sportovců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx sdružovací xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Listina základních xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uskupení (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx podílet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx založeného (srov. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobrovolnost - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x určitého xxxxxx xxxx xxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx (čl. 215 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx měl jasně xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Xxx 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxx naplnění xxxx zásady xxxxxxxx. Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx mají nad xxxxxxxxxx sportovních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Hynek. Xxxxxx xxxxxxxxx profesionálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 13 xx 14). Dobrovolnost xxxxxxxx xx spolku xx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, xxxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členstvím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělku (obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 x 67474/10, §113). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nic nebrání xxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.12.2021 xx. zn. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pseudo)dobrovolnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x patrnosti.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxx xxxxxx uskupení (spolku) xx vznik a xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx xxxx fungování xx, x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx), požadavek xx xxxxxxxx samosprávu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx ze dne 12.12.2006 sp. xx. X. ÚS 90/06 (X 223/43 XxXX 497), xxx 12]. Xxxxx porušením spolkové xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcně napadených xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx (§3g XXX), tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Agentury [§3a odst. 1 xxxx. x) až x) XXX] a xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx x xxxx pravomocí (§3g XXX)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ustavení Xxxxx pro xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx okruhů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ambici xxx soudem, jenž xxx xxxxxx není xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a kdyby xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, přezkum xxxxxxx xx xx xxxx bezpředmětným. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx Soud xxx xxxxx nevznikl xx xxxxxxx xxxxxxxx v §3g XXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x roce 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 novelizované xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx upřesnění xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xx xxxxxx x xxxxxxxx částem českého xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx). Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx ale xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Pl. XX 4/18 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx interní (paraprávní) xxxxxxxxxx xxx (XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx práva. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, xxxxxxxx xxxxx způsobem xx xx xxxxxxx §3g XXX Soud xxx sport působil xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu formálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existence Xxxxx xxx sport xxxxx xx českého právního xxxx novátorskou institucionální xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx orgán xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity. Navrhovatelka x xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměr, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx vůči němu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxxx nemůže. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Soud pro xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Soud xxx sport naplňuje (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. V xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx otázku, jestli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „soud“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x případy Xxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04), xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Pl. XX 33/09 (N 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx rozhodčích xxxxx, nález xx xxx 8.3.2011 xx. xx. I. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx dne 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (N 205/97 XxXX 195)]. X xxxx judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/09, xxx 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nutné čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx siřeji. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, xxx soudem xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx jít xxxxxxx o orgán xxxxxxxxx, xxxxx členové xxxxxxxxx nezávislostí a xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx mocenským aktem xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx východiska xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázka proto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formální xx materiální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědi Xxxxxxx xxxx buď došel x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. ÚS 3227/07, xxx 14), xxxx xxx spadá, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/04, xxxx V). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx reverzní xxxxxx, xxxxxxx tuto kritiku xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé xxxxxxxxxxxxx xxxxx všeho xxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nárokuje, xxxx by byl xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyložit xxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ a „xxxx“ x xxxxx Xxxxx pro sport, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „zavádějící x klamavé“. Xxxxxxxx x nich xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx pokud xx Xxxx xxx xxxxx byl orgánem xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dávalo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3g ZPS x xxx celková xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (srov. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx) xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx nepotvrzují.

59. Xxxxxxx xxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx-xx Xxxx xxx sport xxxxxxx státní xxxxxx (xxxx součástí), riziko xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx ustanovení upravují xxxxx složení předsednictva Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, kdo x případně x xxxxx složení rozhoduje. Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx řád Xxxxx xxx sport (xxx xxxxxxxxx přijaty xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sestávajícími x xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxx rozhodců xx (stálého) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje předsednictvo Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx z předsednictva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 18 odst. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx (xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecných xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nabízí xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 216/1994 Sb., o rozhodčím xxxxxx a o xxxxxx rozhodčích nálezů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx v §3g xxxx. 6 XXX. Zákonodárce xx xxx při navrhování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxx xxxx [rozumnost xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx ze xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx XXX]. Samotné xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx není ani (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx o rozhodčím xxxxxx, však nečiní xxxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx se Ústavní xxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudu pro xxxxx, xxxxx důležitost xxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx jeho xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Soudu xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxx x rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkumu rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx situací u Xxxxx xxx xxxxx xx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx jsou (budou) xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx dotčena, xxxx xx základě čl. 36 Xxxxxxx zaručené x xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx

62. Působnost Soudu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovců x Xxxxx xxxxxxxxx. Znění §3g xxxx. 2 XXX ji xxxxxxxx xx xxx oblasti. Xxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x obligatorní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx řešit spory xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx členů sportovních xxxxxxxxxx, zde xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ty xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx předají. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je Ústavní xxxx xxxxxxx odděleně.

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport xxxxxxxxxx xxxxx „v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních organizací. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx sdružovací právo xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx však otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx and the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, listopad 2023, xxxxxxxx na adrese https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Napadená xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx nepochybně zasahuje, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (dopingu) vyvádí x rozhodování samosprávných xxxxxx spolků (více x xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx část xxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zásahu x xxxxxxxxxxxx společnosti.

64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx další rozvedení xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx příslušná xxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“) xx dostatečně xxxxxxx podobu, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů, které Xxxxxx xx působnosti Xxxxx pro sport xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x druhé podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sportu, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; podrobněji XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx fakulta XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příliš xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopingu xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx vztahu xx garanci xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

66. Xxxxxxx xxxx má xxxxx za xx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podle čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx zahrnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).

67. Konečně xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxxx, xxxxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx kritérium předpokládá xxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zaměřit xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/17, xxx 40). X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [vymezen již x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, další xxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Pl. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx kroku xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx (kritérium potřebnosti). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vázané xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytčenými xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

68. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxxxxxxxx, kterých legitimních xxxx předvídaných čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rámcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Druhý xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: Xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení dostupných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. V xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx federace. Xx tak činily xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx řešily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx exekučně vynutitelný xxxxxxxx nález (xxxx. §40e xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx specifikům rozhodčích xxxxxx xxxxxx XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, č. 22, x. 780 xx 785). Tehdy xxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručovala xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx komisi Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Představené xxxxxx xx vyznačovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x autonomii xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx xxxxxx vycházely x xxxx, že hlavně xxx xxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x praxi takřka xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx společnosti xx efektivitě xxxx x dopingem (xxxx. xxxxxxxxxxx x podání xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx citované xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; popis reálného xxxxxxx viz ČERMÁK, Xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Právnická xxxxxxx XX, 2023, x. 89 až 99). Na problematičnost xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxx audit činnosti Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedený x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx, k jeho xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Je to xxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx antidopingového xxxxxx 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). V xxxxxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, stížnosti č. 30226 a xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fotbalové asociace, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx základech jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tlaku, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Předestřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx než xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx, xxxxx však xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx popsaný xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x od 1.9.2022 xxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXX). Tato xxxxx xxxx byla xxxxxxx pozitivně, xxxxxxx Xxxx xxx sport xxx xxxxxx na xxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx sice zdůrazňovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, z xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení ale xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx v XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, x. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g ZPS xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x předchozím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx sport xxxxxxxx xx rozhodčího xxxxxx (xx hoc) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxx, nejde ani x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx nejsou specifické xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případů x rozporu x xxxxxxxxx ustanoveními odkazovaných xxxxxx.

73. Kritérium xxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx srovnání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx dosahem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upozorňuje xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x ní propojený Xxxxx. Xxxxx obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx proti xxxxxxx (XXXXXXX, Xxxxxx x xxx. Základy xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx ambici xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx způsobu řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx svazující, xx. 8 odst. 1 Xxxxxx po xxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx každé xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x operačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem“, xxxx xx být xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx struktury xxxx proti dopingu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 48151/11 x 77769/13, §182). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx samo x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx spory rozhodovaly xxxxxx (sportovních) xxxxxx, xxx x nich xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku „xxxxxxxx nezávislosti“. Xxxxxx xxxxxx komparativní dokládá, xx navrhovatelkou napadené xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na sportovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Evropě xxxxxxxxxx xxxxxx častěji xxx varianta xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx spory x působnosti subjektů x podobnou institucionální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx sport (Xxxxxxx: Deutschen Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Schiedskommission, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx veci xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Komisia xxx xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx).

74. Ústavní xxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx váná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritérium potřebnosti x xxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx míře je xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx proporcionální ve xxxxxx x ochranou xxxxxx, xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotýká xx totiž xxxxxxxx xxxxxx výseku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné autonomně xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx desítky xxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zakázaných xxxxx příslušným xxxxxxxxxx. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx úprava slibovala x xxxxx přinést xxxxxxx pozitivní xxxxx xx vymezené chráněné xxxxx (xxxxxxxxx cíle). Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ke zpřehlednění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak má xx výsledku napadenou xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byť xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxxx kCAS xxxx xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx k XXX se xxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx se rozhodnutí xxxx k mezinárodní xxxx, viz xx. 30 odst. 4 Xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx odvolání mají xxx xxxxxxxxxxx ukotvené xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx řádu). Kritizovaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, x xxxx xxx xxxxx xxx řešit, xxx jde o xxxx právní xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vypořádat, neboť xx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 x čl. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx (xxxx. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (viz xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx porušení xx xxxxx sportovní svět xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx mezinárodními sportovními xxxxxxxxxx x čeští xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxx spory „xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xx x souladu x xxxxxx vnitřními předpisy x xxxx sportovní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. je xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxx „věcí“ má xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxx. Zadruhé xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu.

79. Xxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx „disciplinární delikt“. Xxxxxx řád xxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, k xxxxxxxxxx obsahu pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x negativním xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, pokud xxx xxx xxxx předtím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení disciplíny xxxxxxx xxx skupinu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nikoliv xxxxxx (MATES, Xxxxx x kol. Základy xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příznačný. Xxxxxxx podáno, x xxxxxxx sportovních xxxxxx xx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx daným xxxxxxx.

80. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx spojených) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektuje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx by xxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X výjimkou povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx orgán [§218 xxxx. d) xxxxxxxxxx zákoníku] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dispozitivní xxxxxx (§243 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx ustanovení xxxx „xxxxxx“ spolkům xxxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx xx spolkové samosprávy x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), čímž by xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spadat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx sportovní spolky (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x české xxxxxx xxxxxx x praxi. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2018, č. 1, x. 174 až 175). X xxxxxxxx xxxxxxx případů tak x disciplinárních deliktech x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx označené jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx statuty těchto xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx řády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obligatorní xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xx obstát xx xxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (body 62-76 xxxxxx). Vlastní xxxxxxxxx xx však xxx při projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci změnil xx fakultativní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx tam xxxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxx, kde xx xx xxxxxxxx x pořádku, že xx xxxxx ingerence xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by to xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxxxxxxx svazů“ (senátor Xxxxxx Nytra xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Jak již Xxxxxxx xxxx předeslal, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „inspiraci“, xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xx xx týče rozsahu xxxxxxxxxx přenosu xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx na Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx druhy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxx xx nic“. Záleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx).

83. Xxxxxx dotčené xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou podmínek. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx musí výslovně xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Zakotvení delegace xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx pro sport xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx byť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí spolku xx Xxxx xxx xxxxx bez souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvním xxxxxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxx uvádí, xx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx předpisy spolku xxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx za Xxxx xxx xxxxx (se xxxx s xxx xxxxxxxxx důsledky). Jinak xxx zákonná xxxxxx x povaze Soudu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mlčí. Xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx zvláštní xxxxx spolku, který xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx života a xxxxxx vnitřními xxxxxxxx xx xxxx řídit (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Nebo xxxx externí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle vlastních xxxxxxxxxx předpisů nezávisle xx xxxxxxxx, které xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx modely pravděpodobně xxxxxxx také možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx problému xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 29.3.2023 xx. zn. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx předvídaném x §3g odst. 2 XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvodit xxx xxxxxxx (oba dokumenty xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x antidopingovými spory).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx příslušná část §3g xxxx. 2 XXX xxxx o xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních organizací. Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Dosavadní přezkum xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové autonomie. Xxxxx ovšem zastírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx předpisy) xxxxxxxx i ty x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx xxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx dotýká xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (nesouhlasícího) xxxxx xxxxxx se xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx individuální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má přednost xxxx xxxxxxxxxxxxx (VÝBORNÝ, x. d, xxxxxxx 22). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizací není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řady xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx i jednotlivým xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxx x obecného xxxxx domáhat vyslovení xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxx (§258 xx 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenos x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx xxx sport, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnou [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. zn. III. XX 2542/07 (X 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx soudy x xxxxxxxxx v řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolku, Xxxxxxx atd.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §245 občanského xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat program xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX]

88. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků sportovních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je opět xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rekapitulace, xx xxxx ustanovení xx xxxxx součástí ZPS xxx v xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 xxxx. x) až i) XXX, ve xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, cílem Xxxxxxxxx zřizované příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, která xxxxxxxxx xxx Českou republiku x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 58/2007 Sb. m. s., x přístupu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sportu). Xxxxxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vedení xxx.). Xxxxxx, již bezprostředně xxxxxxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koordinace na xxxxxxxxxxxx úrovni“, není xxxxxx, proč xx xxxxx xxx nemohl xxxx xxxxxxxxx xxxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx proti xxxxxxx xxxxxxx Kodex, xxxxx xxxxxxxxx státům (xxxxxx) xxxxx xxxx konkrétních xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Dodatek č. 1 x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xx. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxxxx xxxxx dodržovat za xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx xx. 22 Kodexu naopak xxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx Xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx propojeny.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx počítá a xxxxxxxx vymezuje podmínky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 20.5 Xxxxxx). Ustanovení §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS tak xxxxxxxx Xxxxxxxx ke xxxxxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Antidopingový výbor. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx argumentačně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx, do xxxx míry Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx státům zřídit Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx své platnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerozporuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx na Ústavním xxxxx, xxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX domýšlel (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. ÚS 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx xxxxxx xx xxx sice xxxxxxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxx x §3a odst. 1 písm. g) xx i) ZPS, xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přisuzuje Xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ přenechává Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. g) XXX]. Xxxxxx curiae xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx rozdílné xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx již xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem vysvětlila, xxx xx toto xxxxxxx mělo xxxxxxx xx protiústavnost jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, jestli předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 písm. x) ZPS [x xxxxxxxxxx i x xxxxxxx h)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Antidopingovým výborem. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx citované xxxxxx xxxxxxx x xx. 20.5.2 Xxxxxx stanovuje Xxxxx Národním antidopingovým xxxxxxxxxxx x boji x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxxxxxx (x Kodexu xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovány xxxx xxx stokrát). Xxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx provádět xxxxx až ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx proti xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodné faktory. Xxxx ně patří xxxxx míra xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Kodex (srov. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx 62-76 nálezu). Xxxxx xxxxxx řád xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx a bod 87 xxxxxx).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx posuzovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx soutěží a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx rasismu, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx boj x xxxxxxxx, xxx x x „měkkosti“ stanoveného xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jedné xxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx úpravy není „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)

94. Xxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Agenturu x xxxxxx etického xxxxxx, zavazujícího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „dodržovat xxxxxxxx etiky státního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx předvídáno x x xxxxx běžně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 14.12.2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Etický xxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. X argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nutné do ZPS xxxxxxxxxx vkládat (xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxx novelou ZPS provedenou xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x kladná xx xxxxxx xxx nezakládají xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx xxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí xxxx a dozorčí xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

96. Napadená xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastává rovněž xxxxxxxxxx dozorčí komise. Xxxxxxxxxxxxx novelizovanou úpravu xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxx), xxxxxxx xx jít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soukromému xxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxxxx státní správy.

97. Xxxxxxxx je potřebné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na věcnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx upravený §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x existence xxxxxxx xxxxxx. Napadené §3b xx 3e ZPS xxxx x zásadě „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxx §3b xx 3e XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxx ústavní xxxxxxx, xxx judikatura zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria vnitřního xxxxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §3 odst. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx rada x xx za Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kolektivní xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx veřejnoprávní xxxxx (xxxx. xxxxxxx x ústavních xxxxxx). Xxx xxxxx, že xx veřejné xxxxxx xx kolektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxxxxxxx) orgány xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx Agentury srov. xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX], xx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx viz jistou xxxxxx vyjádřenou xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, dostupném xx adrese https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx jeho ústavnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonném zakotvení xxxxxxxxxx x činnosti xxxx x odraze xxxxx §3 odst. 4, §3b a 3c XXX xxxxxxx xxxxxx. Obdobně nepřesvědčivě xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) správního xxxxxx xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Konstrukce xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx Agentury „unesena“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy na xxxxxx od „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx miliard korun. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá vůči Xxxxxxxx žádné nápravné xx xxxxxxx pravomoci, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx předsedu xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, jak se xx zjištěními xxxxxxx xxxxxx vypořádat, jsou xxxx následně odpovědností xxxxx, x xx xxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§3b xxxx. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, dozorčí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedochází.

VIII.

Závěr

100. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx ustanovení zákona x podpoře xxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

101. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxx přání, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx Xxxx xxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx věcí významu, xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xx, xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxx xxxx sport vnímán xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx coubertinovského xxxxx „rychleji, xxxx, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.