Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 28. května 2024

xx. xx. Pl. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, některých xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 49/2023 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 115/2001 Xx., o podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Zemanové x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vondráček, zastoupené xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3a“, §6x xxxx. 7, §6x xxxx. 5, v §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „a xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ a v §33 xxxx. 1 xxxx. y) xxxx „x místopředsedu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ v xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 xxxx. x) xxxx „x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „XXXXX RADY, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k a x §27m xxxx „a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx a členu xxxx“ v xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) xx i), §3a odst. 5, §3b až 3e x §3g zákona x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Shrnutí předmětu xxxxxx

1. Mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle WEATHERHILL, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx in XX Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, x. 10). Xxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxx přesvědčení sportovního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celosvětově, x xxx xxx xx xxxxxxx nezávislé xx státech. Nakonec xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx kritérií xxx xxxxx Štěpánova s Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeboru x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby mohl xxx aplikován bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx práva. Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx realitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neobejde. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx HAMERNÍK, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sportovní úpravou x platným xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx zapadá do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sportovního prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), xxxxxx xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předtím xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“) x xxxxxxx za xxxxxx zlepšení podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx x České republice xxxxxxx xxxxxxx existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport (xxxx xxx jen xxxx „Xxxx pro xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního řádu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx

. . .

f) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Xxxxxxxx xxxx rozhodnout také x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obsahovat xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu a xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Agentury x xxxx

(1) Xxxx xx 3 členy. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Členem xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedu Xxxxxxxx a člena xxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx x člena xxxx xx 5 let. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx x xxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejvýše xxxx xx xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx

x) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxx 30 xxx,

x) xx xxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, pokud se xx ni xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studiem x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) má xxxxxxx 5 let xxxxx x řídící funkci x

x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x administrativy xxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady je xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poslance xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxxx, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, člena xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx člen xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X funkcí předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řídícího, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jakékoli funkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podnikatelské, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx sportu, x xxxxxxxx činnosti vědecké, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účast předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.

(7) Předseda Agentury xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx služební xxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx služby, s xxxxxxxx rozhodování xx xxxx přijetí do xxxxxxxxxx poměru, jmenování xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo člen xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx je xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; odměňování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁸⁾. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v základním xxxxxxxxxxxxxxx vztahu.

§3c

Činnost xxxx

(1) Xxxxxxxx Agentury xxxxxxx xxxxxx rady x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx, xxxxxxxx o xx požádají xxxxxxx xxx členové xxxx xxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx usnášeníschopná, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxx.

(3) Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx plánu xxxxx §3x odst. 1 písm. x),

x) xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx sportu podle §3x odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Agentury x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) jednací xxx xxxx,

x) etický xxxxx Xxxxxxxx a

g) xxxxx dokumenty, xxxxxxxx xx xx vyhradí; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx x poskytnutí xxxx xxxxxx dotace.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládat předsedovi Xxxxxxxx úkoly x xxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx komise

(1) Xxxxxxx xxxxxx má 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx členů xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Polovinu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; polovinu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx období xxxxx xxxxxxx komise xx 4 roky.

(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jmenována xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xx plně xxxxxxxxx x

x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný čin, xxxxx se xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx služebním xxxxxx.

(5) Xxxxxx člena xxxxxxx xxxxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,

b) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx se xxxxxx, xxxx

x) úmrtím xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonávanou xxxxxxxxx; xxxxx dozorčí xxxxxx náleží náhrada xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxx jako zaměstnanci x xxx, že xx xxxxxxxxxx pracoviště xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx dozorčí xxxxxx

(1) Xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x záznamů Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schůze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dozorčí komise x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů.

(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx a místopředsedové xxxxxxx komise mají xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx dostavit xx osobně na xxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxxx x xx xxxxxxx komise požádá, xxxxxx mu x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání zákonné xxxxxx.

(7) Xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx x nedostatcích xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx (xxxx jen „Xxxx“). Xxxxxx Soudu xx xxxxx Agentury. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávisle na Xxxxxxxx a není xxxxx pokyny Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozhodování sporů x souvislosti x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxx je xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx a tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“).

(3) X čele Soudu xxxxx předsednictvo Xxxxx, xxxxx je složeno x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx místopředsedy Xxxxx x dvou členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „předsednictvo Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx funkcí xxxxxxx x neplacenou. Xxxxxxx období xxxxx xxxxx předsednictva Soudu xx 6 let.

(4) Xxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx předsednictva Xxxxx xxxx xxx dokončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 3 xxx.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxx xxxx Soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Sb., x rozhodčím řízení x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodčím xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx povahu rozhodování xxxxxxxx xxxxxx spolku.

(7) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatelka xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx neúspěchu této xxxxxxx se navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx proti xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx části ZPS xx podle xx xxxxxx xxxxxxx čl. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)

5. Ustanovení čl. 81 Ústavy xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx poskytovat zákonem xxxxxxxxxx způsobem ochranu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx nazvat xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx ale nejsou xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx xxx sport je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxxxxx Agentury xxxx správního orgánu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX poskytuje xxxxxxx právům. Byť xxx tak xxxxx xxxxxxxx neoznačuje, z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx taxativní výčet x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx sport musí xxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxx xxxxx předpisem správní xxx. Ten xxx xxxx vytvořen xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx. K xxxx xx popřena tvrzená xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, neboť proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastník mohl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxx závazné. Xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

7. Právo xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx záležitostí, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státní moci, x to xxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 3.4.2007 xx. zn. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx autonomie xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spolků x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxxx společnosti, z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených - x xxxxxxxxxxxx vykládaných - hodnot). Xxxx xxxxxxxxx u Soudu xxx xxxxx naplněny xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Činnost Xxxxx xxx sport xxxx xxxxxxxx právo jednotlivce xx projednání xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx diskriminace. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxx xxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních deliktech, x xxxx právech x povinnostech účastníků, xxxxxx xxxxx x xxxxx soud předvídaný x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv jednotlivých xxxxx xxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx. Spolek xxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx státům xxxxxxx xxx boji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx. Nepředpokládá xx, xx xx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) xx i) XXX]

10. Xxx proti dopingu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Existence xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx proti dopingu xxxx sama o xxxx protiústavní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, pokud xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů veřejné xxxx.

11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu.

III. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vydat etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx může ukládat xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etická xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx pramenem práva. Xxxxxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x rozporu xx zásadami xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx komise Agentury (§3b až 3e XXX)

13. Xxxxx zavádí xxxxx „xxxx“, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, x jaký xxxxxxx xxx a xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx není xxxxxxxxxx v §2 XXX obsahujícím základní xxxxx, a xxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxx významu pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx bezrozpornosti). Xxx xxxx ale xxxx, ZPS neupravuje xxxx jako xxxxxxx xxxxx Agentury.

14. Konstrukce xxxxxxxx x ZPS xx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné ke xxxxxx soukromé, zřízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxx xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx moc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx vykonávala dozorčí xxxxxx obsazovaná komorami Xxxxxxxxxx.

15. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxx x xxxx navrhuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. zrušení xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx (změněných) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx 1. x 2. čtením x xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženého x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Karel Xxxx x ODS), xxxxx xxxxxxxxxx skupinu poslanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Tímto xxxxxxxx došlo k xxxx, že se x takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx zkráceni xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. v Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 270, xxxxxxx znění návrhu xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 hlasů xxx, xxxxx xxxxx, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Poté, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx návrh Poslaneckou xxxxxxxxx schválen xx xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 xxxxx, 6 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Předmětný xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/1) x reflektovaly xxxxxxx x podněty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx plyne, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx sportovního xxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx vlády k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možný.

IV. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx práva x xxxxxx xxxx garanční xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx cílem bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plénu xx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, debata xx ale týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, možná xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx nebyla. X xxxxxxxxx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx zdrželi).

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx xx rozhodla xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx řízení.

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

24. Veřejný ochránce xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury x Antidopingového xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx obdržel k xxxxxx nevyžádané vyjádření Xxxxxxxx a Antidopingového xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx jako „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Ani xxxxx xx xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xx vedlejšího účastníka xxxxxx xx xxxxxx §28 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx institut xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx rozhodnul xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně dotčen xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Agenturou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx curiae x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podrobně obhajuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxx smysluplným v xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na její xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxx působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) až x) XXX].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx měl xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Xxxxxx podle čl. 3 až 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxx“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2003 x státy xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, zavázaly xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx ponechán na xxxxxx uvážení.

27. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx prostředí x xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx ten xxxxxxxxxxxx antidopingovou politiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvaluje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx prostřednictvím Ministerstva xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a postih xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen jako „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx sportovním prostředí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx xxx xxxxxxxxx plyne x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2019 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. je xxxxx xxxxxxxxx do jiných xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx už xx počátku xxxxxxxxx x roce 2001 ZPS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo školství. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxxx uplatňovaného x xxxxxx srovnatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxx funguje xxxxxxxxx xx Slovensku, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Francii.

IV. e.2)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro sport (§3g XXX)

29. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na neznalosti xxxxxx x specifik xxxxxxxxxxx prostředí. Námitky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxx nelze vyvozovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxx x xx. 8.1 xxxxxxxx xx antidopingové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nestranným x xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pozice xx xxxxxxxxx též xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesl xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x prvním xxxxxx) na Soud xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx se xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxx Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (dále xxx xxxx „Statut“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Jednacím řádem Xxxxxxxxx rozhodčího soudu xxx sport (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx antidopingový xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport.

31. Xxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přinášela xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx, sankcí, ale x zásad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx pro sport xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx dominantně xxxxxx, xx xx zbaví xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sporů.

32. Soud xxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stejně tak xxxxxx xxxx xxx xx nepodobá řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx tvrdit, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, zřízeným xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx s xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx rozhodování rozhodčí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx soudem xx xxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx výjimečnosti xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx není soudem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxx Soud xxx xxxxx x pravidla xxxxxx před xxx xxx xxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx mimochodem xxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím Soudu xxx sport.

33. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxx dopingu, x xxxx proti xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázala (xxx xxxx), k xxxx xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť x této xxxxxxx xxxxxxxxx organizace x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovců xx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx požádají. V xxxx fakultativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx amici xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kodex xxxx služebním předpisem xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Kodexy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury (§3b xx 3e XXX)

35. X argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupci xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu.

36. Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nepředstavuje xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx komplikované a xxxx xx něm xxxxx xxx v xxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx jsou běžné xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonnou xxxxxx xxxxxx složení x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vymezuje xxxxxxxxxx. Nejednoznačnost xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - v xxxxxx stupni xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx model xxxxx (xxxx).

XX. f)

Replika xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxx.

38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx dokument xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxx specifika sportovního xxxxxxxxx převážit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, případně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísedících. Xxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, x zásadě potvrzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento orgán xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Stanovisko xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního orgánu (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx je XXX. Xxxxxx curiae xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxx xx xx xxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx správního řádu. Xxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx nově namítá x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Ústavní xxxx xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx i celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Ústavní xxxx proto mohl xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx souladnosti xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx soud zabýval x xxxxx řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx se všemi xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx (xxxx. záhlaví nálezu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx zákona xxxx samostatnou existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx představují xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kompetence xxxx xxxxxxxxx přijetí novelizujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Jediná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovozující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženého 22.10.2022 xxxxxxxxx garančního xxxxxx pro vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády i xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx řadě xx xxxx xxxxxx, xxx xx podaný xxxxxxxxxxx návrh vůbec xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x judikatuře zdejšího xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostupné xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Hodnocení xxxx xxxxxxxxxx přepracování xx x xxxxx xxxxxx xxxxx subjektivní. Xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx - Xxxx pro xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. x 3. čtení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Vondráčka xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „komplexní“, xxxxxx předkladatel pozměňovacího xxxxxx poslanec Karel Xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh“ (srov. xxxxxxxxxxxxx zápis 48. xxxxxx ze xxx 14.12.2022, dostupný na xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu odmítá xx svém xxxxxxxxx xxxx Poslanecká sněmovna.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx bod nálezu) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xx změně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravující Xxxx xxx xxxxx xxxx xxx částečnou (xxx xxxxxxxxx) výsečí xxxx xxxxxx. Nicméně námitka xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky nikdy xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 obsahující xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx domnívá, xx by xxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Pl. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x další xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx].

48. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx dostupných zdrojů (xxxx. xxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X podkladů xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxx, x xxx xxx xxxxxxx, že zákon č. 49/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.4.2023, x to xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx

49. X České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, s. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sportovců (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Pod xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do 75 xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx registrována xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx formou xxx dominantně x xxxxxx xx smyslu §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx klub (xxxx. Xxxxxx orientačních xxxxx Xxxxxxx) je obvykle xxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx orientačních xxxxxx), xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx to může xxx xxxx součástí xxxxxxxxx spolků (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) národní sportovní xxxxxxxx (xxxx. ČSOS Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx orientačních xxxxxx Olomouckého xxxxx). Xxxxx xx zde xxxxxxx napojení sportovních xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx sportu xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jasně vymezeny x často ani xxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxx spolků (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx členem. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ však xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopad, x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xx na výjimky xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx sportovců xx sportovních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) naplňuje xxxxxxxxxx xxxxx chráněné čl. 20 Xxxxxxx. Toto xxxxx xx rozměr individuální x kolektivní [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - komentář. Praha: X. X. Xxxx, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávnění jedince xxxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), případně xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §214 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x určitého xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 215 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx „samovolný“ xxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Cdo 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx naplnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx monopol, x pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx člen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Hynek. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2022, x. 13 až 14). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členstvím xx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx a Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, stížnosti x. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx x xxxxxx (xxx monopolní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neporušuje, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxx požadavek a xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.12.2021 sp. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx při dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

52. Kolektivní xxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxx x právu xxxxxx xxxxxxxx (spolku) xx xxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fungování xx, x ohledem xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx členskou samosprávu (xxxxxxxxx autonomii), xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx dne 12.12.2006 xx. zn. X. XX 90/06 (X 223/43 SbNU 497), xxx 12]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. f) xx x) ZPS] a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxx vypořádány.

VII. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3g ZPS)

53. Hlavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx rozdělit do xxxx xxxxxx. První xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx sport považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx soudem, xxxx xxx přitom xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx prvnímu z xxxx vyhověno, přezkum xxxxxxx xx xx xxxx bezpředmětným. Ústavní xxxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx sdělit, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zmocnění x §3g XXX. Agenturou xxx zřízen xxx x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 novelizované xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx sporům xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX cílilo xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zrušit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxx xxx učinila, Xxxxxxx soud by x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Xx. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (a xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx interní (paraprávní) xxxxxxxxxx xxx (XXXXX, Xxxxxx. Teorie práva. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po zrušení §3g ZPS Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které by x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.

XXX. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existence Soudu xxx xxxxx vnáší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typ xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx považuje xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnímá jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx analytický rozměr, xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxx prvku xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx vůči němu xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokrčení xxxxxx“ (HAY, Xxxxx. Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Urbana: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, s. 44). Xxxxxxx xxxx se xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxxx nemůže. Xx xxxxxx stranu xxxx jeho xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Soud xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) znaky (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx otázku, jestli xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx příslušných článků Xxxxxx, několikrát xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx například x případy Xxxxxxx Xxxxxxxxxx státního zastupitelství (xxxxx ze xxx 26.4.2005 sp. xx. Xx. XX 11/04), xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], rozhodčích soudů [xxxxxx xxxxxxx rozhodčích xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 xx. xx. I. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx dne 10.12.2019 xx. zn. Xx. XX 33/18 (N 205/97 XxXX 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx formálními x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudnictví. Xxxxxxxx znak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tělesa xx xxxxxxxx předvídané čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09, xxx 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx není xxxxxxxx, xxx soudem ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx byl jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soustavě obecných xxxxx. Xxxx jít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/18, xxx 36).

57. Je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odlišná, neboť xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ústavních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx vůbec xxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04, xxxx V). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tuto kritiku xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx by byl xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx již xxx xxxx vysvětleno, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ x xxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxx považuje pro xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx x klamavé“. Xxxxxxxx x nich mylné xxxxx, že tento xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx od něj x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx pro xxxxx byl orgánem xxxxxx správy a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jeho označení xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Soudu pro xxxxx Agenturou jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx oproti xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx druh výkladu xxxxxxxxxx §3g XXX x ani xxxxxxx xxxxxx působení Xxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x znění Statutu) xxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Učiněný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx může zvyšovat. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nicméně i xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x obecnými xxxxx xxxxxxx zaměnitelný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx složení xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx řád Xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nejen) xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sestávajícími x xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x dvou xxxxxxxx xx (xxxxxxx) seznamu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsednictvo xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x předsednictva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodci (čl. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). I xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, založenou čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx se xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, že xx xx této xxxxxxx název Soudu xxx sport xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxx ohledně (ne)příslušnosti Xxxxx xxx sport x xxxxxxxx soudnictví.

60. Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“). Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ rozhodčím xxxxxx výslovně xxxxxx, x to x §3g odst. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx při navrhování xxxxxxxx předpisů respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx názvu dotčeného xxxxxx daný požadavek xxxxxxx lépe [rozumnost xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx nezávaznost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády pro xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx ze xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx“, xxxxx není xxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx o rozhodčím xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

61. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x institucionální xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Xxxxxxx xxx Jednacího řádu (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 upravující xxxxxx moc x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport) x xxxxx směru (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxx x CAS) xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověď. Xx závěrů výše xxxxx nesrovnatelnost rozhodnutí Xxxxx pro xxxxx x rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx důvod v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - ostatně x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situací x Xxxxx pro sport xx ani není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxx (budou) xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. a.2)

Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

62. Xxxxxxxxx Soudu xxx sport xx xxxxxxxxxxx xxxxxx milionů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g odst. 2 XXX ji xxxxxxxx xx xxx oblasti. Xxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopingem, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spory xx věcech disciplinárních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zde xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků x xx xxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx předají. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxx v jejich xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx čl. 20 Listiny xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spolkům (xxxx. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Rights - Xxxxxxxxx, listopad 2023, xxxxxxxx na adrese https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Napadená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, zda xxxxx xxxx xxxx x §3g xxxx. 2 XXX obstojí xxxx „zákonný xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [srov. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splněním xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx licencí xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx znění §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Statutu. Xxxxxxx příslušná xxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx sporů x souvislosti x xxxxxxxx“) má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré varianty xxxxxxxxxxx případů, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve sportu, xxxxxxx xxx na xxxxxx zdraví, jsou xxxxxxxxx známé x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx notoriety. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx model řešení xxxxxxx x dopingu xxxxxxxxxx sportovců, zajišťující xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předcházením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopingu xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxx nakládání x xxxxxxx x hormonálním xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx: Právnická fakulta XX, 2022, x. 58 až 135). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx xxxx), mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx druhých osob, xxxxxxx ve xxxxxx xx garanci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozměr (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

66. Xxxxxxx soud xx xxxxx xx xx, xx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx zahrnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx).

67. Konečně xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jestli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž nezbytnost xxxxxxxx úpravy (xxxxxx) x demokratické společnosti. Xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 2/17, xxx 40). X xxxx xxx tradičně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Il/a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Pl. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx legitimní cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x třetím xxxxx xx xxxxxxx, xxx nevýhody vázané xx xxxxxxx základního xxxxx nepřevyšují xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

68. Xxxxx xxxx xxxxx proporcionality: Ústavní xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterých legitimních xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx nemělo a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx substrátem i xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx sportovců xxxxxxxxxx x xxxxxxx posoudil x xxxxxxx.

69. Xxxxx xxxx testu proporcionality: Xx zhodnocení alternativních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné začít xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx federace. Xx xxx činily xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx zákoníku), které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynutitelný xxxxxxxx xxxxx (srov. §40e zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolků GREPL, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2020, x. 22, x. 780 až 785). Xxxxx platná Xxxxxxxx dále zaručovala xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx federace x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxx dovolání x XXX.

70. Představené xxxxxx xx vyznačovalo značným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Další xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x praxi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx finančně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx mělo negativní xxxxx xx procesní xxxxx obviněných xxxxxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx efektivitě boje x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx reálného xxxxxxx xxx ČERMÁK, Xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxx xxxxxxx UK, 2023, x. 89 xx 99). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx činnosti Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedený x roce 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Xx xx xxxxx xxxxxxx.‘ Auditoři xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx XX Reza a xxxxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx xx dne 28.1.2020, xxxxxxxxx č. 30226 x xxxxx) xxxxxxx porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx fotbalové xxxxxxxx, xxxxx fungoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx u rozhodčí xxxxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx xxx nedostatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu přesvědčivě xxxxxxxxx xxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx antidopingových xxxxx. Xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prosazení xxxxxx legitimních xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemluvě.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, v xxxxxxxx xx popsaný xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Směrnici x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x sportovců xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXX). Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pozitivně, xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Agenturou xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx sice zdůrazňovaly xxxxxxxxxx charakter Soudu xxx sport, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxx xxxxxx souladné x xxxxx xxxxxx silou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x KOLÁŘ, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, x. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxx. Reagovalo xx x xxxxxxxxxx xxxx nálezu načrtnutý xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (ad xxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejde xxx x stálý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Kritérium potřebnosti xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx chráněných hodnot xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx proti dopingu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx amicus xxxxxx, xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x ní xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zajistit xxxxx možno univerzální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx proti xxxxxxx (XXXXXXX, Xxxxxx a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx svazující, xx. 8 xxxx. 1 Kodexu xx xxxxxx x roce 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dopingu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx v přiměřené xxxxx xxxx spravedlivým, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx odvolání (xx. 13.1.1 Kodexu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (rozsudek xx xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnosti x. 48151/11 a 77769/13, §182). Citované xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx xxxxxx (sportovních) spolků, xxx x xxxx xxxx z podstaty xxxxxxxxxx naplnit podmínku „xxxxxxxx nezávislosti“. Pohled xxxxxx komparativní dokládá, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (i x xxxxxx stupni) xxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Evropě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (organizací). Xxxxxxxxx budiž země xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, ve kterých xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Panel Dyscyplinarny, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Unabhängige Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Komisia xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Komisia pre xxxxxxx xx veci xxxxxxx na druhom xxxxxx).

74. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx druhého xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zváží, x xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx extrémně xxxxxx xxxxxx záležitostí, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvisejících x dopingem xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx na adrese htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikací zakázaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx dosavadní xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx úprava slibovala x praxi přinést xxxxxxx pozitivní xxxxx xx vymezené xxxxxxxx xxxxx (legitimní cíle). Xxx xxx ale xxxx vysvětleno, xxxxxxxxx xxxxx xx zpřehlednění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojenými předpokládanými xxxxxxxxxxx dopady. Xxxxxxx xxxx tak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 ZPS xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx jako podklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto práva, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxx.

77. Ústavní xxxx nepřehlédl v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxx, vnímající možnost xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kCAS xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Odvolat x XXX xx lze xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxx, viz xx. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx odvolání mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx ani xxxxx, xxx jde o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vypořádat, neboť xx xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xx širšího xxxxxxxx. Xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx pod čl. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Jelikož xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení xx xxxxx xxxxxxxxx svět xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ostrakizaci (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx spory „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sportovní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti „xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxx zásadní xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx, xx. je nutné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významně ovlivňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx obsahu zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx řád xxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx pojem xxxxxxx x negativním xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, pokud již xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro skupinu xxxx sdružených x xxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (členem). Disciplinární xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (správnětrestní) x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ně vychází x xxxxxxxx daného (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx kategorie soukromoprávních xxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx disciplíny příznačný. Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

80. Už xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikované na xxxxxxx sportovních spolků xxxxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie. Obecný xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x rámci xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgán [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxx má dispozitivní xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx ustanovení xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx ustanovit xx xxx shora zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, rozhoduje „xxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 občanského xxxxxxxx), xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spory xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx. X xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využilo xxxxx 0,1 % ze xxxxx spolků, třetinu x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx spolky (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x praxi. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 xx 175). V naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx označené xxxx xxxxxxxxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx upravena stanovami, xxxxxxxxxxx případně xxxxx xxxxxxxxxxxxx statuty xxxxxx xxxxxx, disciplinární řády xxxx sazebníky xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx řešení xx samozřejmě „blokově“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx obstát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxxxx spory (xxxx 62-76 nálezu). Vlastní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následovně: „... xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - ne x xxxxxxx, kde xx to naprosto x xxxxxxx, xx xx xxxxx ingerence xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx xxxxxxx obava, xx by xx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx svazů“ (xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx ze 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx na výsledek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „inspiraci“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xx Xxxx xxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx dotčenou úpravu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sporů xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx volbu „xxx xx xxx“. Záleží xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x disciplinárních deliktů xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s takovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů má Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Druhým nezbytným xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxx či Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx obvykle xxxx navazovat na xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxx xxxx xxx xxxxxxxx schválena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spolku xx Xxxx xxx xxxxx bez souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx jakkoliv xxxxxxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx spolku, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, že xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolku. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx komisi xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx sport (se xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x povaze Xxxxx xxx sport při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx spolku, který xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „vtažen“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řídit (xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xx xx „nasazoval xxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx něj pravomoc xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx komisím xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2023 sp. xx. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytuje x xx Xxxxxxx xxxx Jednacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (oba xxxxxxxxx xxxxxx počítají pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).

85. Xxxxxxx xxxx došel x mezitímnímu xxxxxx, xx příslušná xxxx §3g odst. 2 XXX xxxx x xxxx xxxx x xx omezit spolkovou xxxxxxxxx sportovních organizací. Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxx napadené xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx sportovních organizací, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Dosavadní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x ty x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krokem xx xxxx xxxxxx dotýká xxx xxxxxxxxxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx podílet. Danou xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podobě) vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx. Xxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx soud xxx připomíná, že xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i jednotlivým xxxxxx spolku. Xxxxx x xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 xx 261 občanského xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spolku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o změnu x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnou [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (N 97/53 SbNU 233)]. Xxxxxx soudy x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinými xxxxxx (xxxx. xxxx. §245 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxx, organizovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží [§3a xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX]

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxx programu prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx základní xxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rekapitulace, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX, xx znění xxxxxx č. 178/2019 Sb.] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. byla xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx primárně v xxx mnohokrát xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx). Navrhovatelka xx mýlí, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizacím (konzultace, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koordinace na xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx nemohl xxxx naplňovat také x xxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx dopingu xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům (xxxxxx) xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, není její xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xx. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Kodexu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx čl. 22 Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx potvrzuje, že xx x dodržování Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Kodexu, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Úmluvy proti xxxxxxx členským státům xxxxxxxx se xxx xxxxxx závazků xxxxxx x antidopingové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x těmito xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jako Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 20.5 Xxxxxx). Ustanovení §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxxx Agenturu ke xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje xx x tomu, xx xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx platnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby argumentaci xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Xx. XX 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx návrhu xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX, xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx“ přenechává Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. g) XXX]. Xxxxxx curiae xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Agenturou x Antidopingovým výborem x poukazuje xx xxxxxx rozdílné xxxx x boji xxxxx xxxxxxx. Xxx již xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, x replice xxxxxxxxxxxxx xxx xx třech xxxxxx zpochybnila nezávislost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxxxxxxxx rovněž v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx „delegace“ xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxx antidopingová xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestli předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

92. I xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX [x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x)] za xxxxxxxxxxxx. Termín „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teoreticky nelze xxxxxxxx, xx by „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Antidopingovým xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Ústavní soud xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 20.5.2 Xxxxxx stanovuje Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x dopingem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxxxxxx (x Kodexu xxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti omezení xxxxxxxx autonomie je xxxx xxxxx provádět xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx možné posoudit xxxxxxx rozhodné xxxxxxx. Xxxx xx patří xxxxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx, který Xxxxxxxx antidopingovým xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx Kodex (xxxx. x xxxxxxxxx či. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx právní xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivým členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 nálezu).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx posuzovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx vydání programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, diskriminace, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xxx x x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxxxx xxxxx x jedné xxxx návrhu, x xx xxxxx x xxxxxx premisou, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx

XXX. c)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx etického xxxxxx, zavazujícího zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „dodržovat xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxx služebním xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kodexů xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx například xx Xxxxxxxx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx stanoví pravidla xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx na xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) či Xxxxxx xxxxx Xxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x aktuálním xxxxx xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxx.

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, v xxx spočívá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nutné xx ZPS ustanovení xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx novelou ZPS provedenou zákonem x. 178/2019 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx odpověď xx první otázku x kladná na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx Etický xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xx dne 6.1.2020 (xxxxxxxx xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx obsahem x xxxxxx kopíruje xxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazně proměnila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (předseda) xxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx (rada), xxxxx (x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x řady xxxxxx (xxxx. rekapitulaci výše), xxxxxxx xx jít x xxxxxxxx zásady xxxxx xxxx a xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx správy.

97. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve stávající, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podobě.

98. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx většinová xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti §3b xx 3e XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx stojí xxxx x že xx Xxxxxxxx xxxxxxx jedná xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx považuje xx soukromoprávní, když xx xxxxx xxxxxxx x xx veřejnoprávní xxxxx (xxxx. xxxxxxx x ústavních xxxxxx). Xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx kolektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx) než pro xxxxxxx orgány realizující xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx Xxxxxxxx srov. xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. b) XXX], xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, dostupném xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §3 odst. 4, §3b a 3c ZPS nemohou xxxxxx. Xxxxxxx nepřesvědčivě xxxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedy vlády (§3b odst. 2 XXX).

99. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxx xxx x námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxx postavení a xxxx dozorčí komise. Xxxx xxxxx rozebírat, xxx, potažmo xx xxxx xxxx, xx xxxxx výlučné xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Agentury „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxx Agentury, což xxx těžko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx na xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xx hlavním xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx komise nicméně xxxxx xxxx vůči Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x výsledcích xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx následně odpovědností xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx ultimátního xxxxxxxxxx prostředku - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§3b odst. 2 ZPS). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx mechanismy, xxx xxxxxxx x nim xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zásady xxxxx xxxx nedochází.

VIII.

Závěr

100. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx si v xxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxx přání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x tak xxx Xxxx xxx xxxxx nenabyl množstvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zdá xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx sport xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „rychleji, výše, xxxxxxx“, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, diváky x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o přání xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 225/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.