Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 28. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých ustanovení xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/23 xxx 28. května 2024 v plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx x xxxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Jana Wintra x Daniely Zemanové x návrhu xxxxxxx 46 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poslanec XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, zastoupené xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a až 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3a“, §6x xxxx. 7, §6c xxxx. 5, v §7x xxxx. 2 x 3 textu „§3x“ x zákoně x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a člena xxxx“ a v §33 xxxx. 1 xxxx. y) slov „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 xxxx. f) xxxx „x xxxxx xxxx, místopředsedy“, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x v §27m slov „a xxxxxxxxxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, eventuálně xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §3a odst. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „FIFA“) xxxxxxxx xxx stanovy xx „ústavu XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Principles xxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Law. Oxford: XXX, 2017, x. 10). Prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sportovní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celosvětově, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ofsajdu xx xxxxxxxxxx zápase xx xxxx proběhnout podle xxxxxxxx kritérií xxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx mistrovství xxxxx mezi Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx se xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx sportiva), který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x procesní xxxxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx možno x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx obhájci xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx realitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx zásahu vnitrostátního xxxxx neobejde. Výsledek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx četných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx, způsobuje mnohdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (podrobněji XXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxx právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx x přenáší jej xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a schválil xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též xxx xxxx „Xxxxxxxx“) x zejména za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dopingu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukotvit existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (xxxx xxx jen jako „Xxxx pro xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vybraná xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx znějí xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx agentury

(1) Xxxxxxxx

. . .

x) zřizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx x Mezinárodní xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx4); Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Opatření, xxxx Xxxxxxxx rozhodne x změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obsahovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vznikající xxxxxxxxxxx organizace,

g) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx x xxxxxxx f) xxxxxxxxx xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx soutěží a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx etický xxxxx, kterým se xxx xxx činnosti xxxx zaměstnanci a xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x představitelů Xxxxxxxx s veřejností, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etického xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx

(1) Xxxx má 3 xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Členem rady x xxxxx místopředsedou xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedy vlády. Xxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x člena xxxx xx 5 let. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x člen xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.

(3) Xxxxxxxxx Agentury, místopředsedou Xxxxxxxx xxxx členem xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zkušenosti a xxxxxxx vlastnosti jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx funkci xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx

x) xx státním občanem Xxxxx republiky,

b) dosáhla xxxx 30 xxx,

x) xx xxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro trestný xxx, xxxxx se xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxx 5 xxx xxxxx x řídící funkci x

x) má zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxxx, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, člena xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva. Předseda Xxxxxxxx, místopředseda Agentury xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X funkcí předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx člena rady xx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx řídícího, xxxxxxxxx nebo kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon podnikatelské, xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovatelské xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sportu, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx pedagogické. Xxxxxxxxx účast předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxx x za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě; xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx služební místo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skončení služebního xxxxxx, xxxx přenést xx místopředsedu Agentury. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; odměňování xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx⁸⁾. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx alespoň xxx členové rady xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všichni členové. Xxxx rozhoduje většinou xxxxx xxxxx svých xxxxx.

(3) Xxxx schvaluje xxxxxxxxx

x) xxxxx plánu xxxxx §3x odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxx akčního xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxx. x),

x) návrh xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx účet Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxx rozpočtu, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtu,

e) xxxxxxx xxx xxxx,

x) etický xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to vyhradí; xxx není dotčeno xxxxxxxxxxx Agentury x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx úkoly x xxxxxx xxxxxxxxxx Agentury xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.

(5) Rada xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu x správce kapitoly xxxxx rozpočtových pravidel9).

(6) Xx xxxxxx rady xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx hlasování jednotlivých xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Dozorčí xxxxxx xx 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx členů xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dozorčí komise xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx,

x) je xxxx xxxxxxxxx x

x) je xxxxxxxxx; za bezúhonnou xx xxx účely xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx čin, xxxxx xx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx x dozorčí xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) odvoláním; xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx cestovních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx trvalého xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx dozorčí komise

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nahlížet xx všech xxxxxxx x xxxxxxx Agentury.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx schůzi dozorčí xxxxxx a řídí xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx jeho nepřítomnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to požádá xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx rozhoduje většinou xxxxx svých xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxx schvaluje xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(6) Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx člen xxxx xx povinen xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dozorčí xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx požádá, xxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxx.

(7) Xxx zjištění xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Agentury xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedostatcích usnesení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx usnesení x jeho xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez zbytečného xxxxxxx podá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx rozhodčí xxxx xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxx Soudu xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx vykonává svěřené xxxxx nezávisle xx Xxxxxxxx x není xxxxx pokyny Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudu (xxxx jen „Xxxxxx“).

(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxx, prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je funkcí xxxxxxx a neplacenou. Xxxxxxx období xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx předsednictva Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x délce alespoň 3 let.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx jsou xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu nelze xxxxx jejich xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx opětovně.

(6) Řízení xxxxxx před Xxxxxx xxxx rozhodčím řízením xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x x výkonu xxxxxxxxxx nálezů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx x. 216/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx rozhodčích xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7) Xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou, nevede xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx spravuje Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatelka xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2007 sp. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx se navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 odst. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen xxxx „Listina“). Xxxxxxx xxxxx ZPS xx xxxxx xx rovněž xxxxxxx čl. 11 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jako „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 až 12 Xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

III. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)

5. Ustanovení čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem ochranu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx nazvat xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx ve společnosti xxxxxx i další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudy (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx správního orgánu. Xxxx xxxxxxxxx soudem. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxx xxx xxx zákon xxxxxxxx neoznačuje, x xxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a zvláštním xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx taxativní xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx sport xxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx součástí správního xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Ten xxx xxxx vytvořen xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Agentury - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx Soud xxx xxxxx závazné. Xxxxx konstrukce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozumná x popírá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx včetně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx autonomie xxxxxxxx. Xxxx xxx není xx xxxx, xxx xxxxxxxx podobné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx určité zákazy x v oblasti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx spolků x xxxxxxxx, může xx xxx xxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (zákonná xxxxx, nezbytnost v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x restriktivně vykládaných - hodnot). Xxxx xxxxxxxxx x Soudu xxx xxxxx naplněny xxxxxx: xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxx diskriminace. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxx xxxx x xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech, x xxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx soud xxxxxxxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v rozhodčím xxxxxx alternativní řešení xxxxx, je to xxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxx souhlas xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako budoucích xxxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolku. Základní xxxxx jsou individuální x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svěřují xxx xxxx x xxxxxxxx toliko koordinační xxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx náležet samosprávným xxxxxxxxxx spolkům.

III. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. f) xx i) XXX]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx x ovlivňování výsledků xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx dopingu xxxx xxxx x xxxx protiústavní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, pokud xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se u xxxxxx xxxx obsahově xxxxxx doslovně překrývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřízení Soudu xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx je proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx možnosti Xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Stát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx morálku xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybným normativním xxxxxxxx, xxxxx xx xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx komise Xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

13. Zákon xxxxxx xxxxx „xxxx“, není x xxx xxxxxx xxxxxx, x jaký xxxxxxx xxx x xxxx je xxxx xxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxxx x §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (zásada bezrozpornosti). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS neupravuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

14. Konstrukce xxxxxxxx x ZPS xx odchyluje xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx korporacích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx novely xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsazovaná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Ústavy), neboť xx výsledku se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rady x dozorčí komise xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Navrhovatelka xxxxx obsahu vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxx k xxxx navrhuje xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ustanovení xxxxxx o podpoře xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx návrh zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx součástí návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx 1. x 2. čtením x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženého x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxx x XXX), který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx byli zkráceni xx xxxxx xxxxxxx xxxx poslanci. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x absolutně změnil xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx praxi zapovídá xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx zaslal v xxxxxxx s §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí zákona č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 hlasů xxx, xxxxx xxxxx, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 xxxxx xxx, 43 proti, 6 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

20. Garanční xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, takto xxxxx xxxxx formálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx garančního xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a podněty xx zástupců sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klubů.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx jej za xxxxxxxxxxxx nepovažovali. Impuls xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx vzešel xx sportovního xxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Agentury se xxxxxxxxx odvolává na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona, podle xxxxxxx je takový xxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plénu xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx zdrželi).

IV. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Vláda Xxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx

24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx obdržel x xxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx a Antidopingového xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §28 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx institut amici xxxxxx neupravují. X xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v něm xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak totiž xxxxx z dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx přijatý xxxxx xxx předložen xxxx xxxxxxxxxx iniciativa. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxx, xxx aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, je zaslané xxxxxx xxxxx curiae x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obhajuje xxxxxxxxx napadených ustanovení. X neposlední xxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxx se vztahem xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx její xxxx).

XX. e.1)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program [§3a odst. 1 xxxx. f) xx x) XXX].

26. Vyjádření xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx podle Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx xxxxx dopingu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx čl. 3 až 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx členské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Kodex“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x státy xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx však formálně xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Členské xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oběma xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xx ponechán xx xxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx Xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. V České xxxxxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku xxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) xx i) XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvaluje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx bylo kdy xxxxxxxxxxxxx (xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), která je xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx organizace x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přirozeně xxxxx x xxxx předestřených xxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx rozporovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx od přijetí xxxxxx provedené xxxxxxx č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná xxxxxx č. 49/2023 Sb. xx pouze xxxxxxxxx do jiných xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2001 ZPS obsahoval xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s tím xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx srovnatelných zemích, xxxxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx xx státem xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku, Xxxxxxx xx Francii.

IV. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)

29. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx důvody zřízení Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx, x xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxx x xx. 8.1 xxxxxxxx xx antidopingové xxxxxxxxxx, aby osobě xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx Směrnici, xxxxx xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) na Soud xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx ním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Agentury, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx orgánem), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Statut“, xxxxxxxx xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (xxxx xxx jako „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx Kodexu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Obdobná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Ustanovení xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.

31. Xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prvostupňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx svazu. Xxxx xxxxx přinášela xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx smyslu obsahu xxxxxxxxxx, sankcí, xxx x xxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx nevyslovila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se zbaví xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx sporů.

32. Xxxx xxx xxxxx má xxxxx specifické xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xx nepodobá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportu x xxxxx x harmonizaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx reflektované xxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxx proto tvrdit, xx Soud xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxx soud, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xx připodobnit xx Kolegiu na xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, který Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) rovněž xxxxxxx xx orgán xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx označení xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Sportovního xxxxxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx arbitrážní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzorem xxx Xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx ním xxx právě XXX x xxxx procesní xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.

33. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx věcech xxxxxxx, x xxxx proti xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodně zavázala (xxx výše), x xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazů xxxxxxxx xxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx curiae xxx apriorně xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kodex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 5 XXX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx.

XX. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

35. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx toliko námitka xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx a orgánu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x významných dotacích xx státního rozpočtu.

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx organizace xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x sobě porušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oblastmi xx komplikované a xxxx na xxx xxxxx ani v xxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx x působnosti, xxxxx xxxxx vše xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x rozkladu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx model xxxxx (xxxx).

XX. f)

Replika xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx Agentury x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovatelce. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení, že xxxxx dokument umožňuje xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx činnost. Pokud xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

39. U zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx spory xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx občanského soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zrušen.

40. Stanovisko xxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx orgánem proti xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx má xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx správního xxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí českého xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Podle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Xxxxxxx xxxx xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně legitimována x xxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

VI.

Přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (novelu) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx (xxxx. záhlaví xxxxxx). Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx však představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přijetí novelizujícího xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného [xxxxx ze xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx dovozující protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vstoupila xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 xxxxxxxxx garančního xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesdílí. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx označit za „xxxxxxxxx“. Ačkoliv je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v doktríně x judikatuře zdejšího xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx shoda xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx definice použitá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx představuje výborem „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxx zákona“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Hodnocení míry xxxxxxxxxx přepracování xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx „pouze“ xxxxx xxxx institut - Xxxx xxx xxxxx - ve zbytku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. x 3. čtení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx u pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxx předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Karel Xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx ze xxx 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna.

47. Xx xxxxxxx standardního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx přepracovaný“ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx xxx nálezu) xx Ústavní soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xx x xx xxxxx xxxxx xxxx problematiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx xxxx xxx částečnou (byť xxxxxxxxx) výsečí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž tehdy, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx několikrát x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx se domnívá, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasáže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedenou].

48. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx č. 49/2023 Sb. i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přehled projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxx, x xxx tak xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx souladným způsobem. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VII.

Věcný xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

49. X České xxxxxxxxx sportuje xxxx xx méně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Statistiku sportu. Xxxxx: Český statistický xxxx, 2021, s. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 ZPS) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Pod xxxxxx 14763 sportovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do 75 národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx registrováno xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx https://rejstriksportu.cz/dashboard, xxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx sportovních xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxx sportovní xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §214 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx klub (např. Xxxxxx orientačních xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sportů), xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx to může xxx klub součástí xxxxxxxxx spolků (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ČSOS Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx orientačních xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx spolky typu Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx olympijského xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spletenci xxxxxx práva x xxxxxxxxxx sportovců vždy xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxx spolků (s xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „nesrovnalosti“ však xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopad, x Ústavní soud xx proto dále xx na výjimky xxxxxxxxxxxx.

51. Členství sportovců xx sportovních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxx individuální x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, rubrika 5]. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), případně xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uskupení (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx vystoupení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), kterou xx xxx jasně xxxxxxxx (xxxx. přihláškou, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Xxx 2721/2018). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx sportovní federace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxx xxxx monopol, x pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšlí xxxxxxxxxxxx soupeřit x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxx některého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Xxxxx. Právní xxxxxxxxx profesionálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2022, x. 13 až 14). Dobrovolnost xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxxx výdělku (obdobně xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.10.2018 Xxxx a Pechsteinproti Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx členství xx xxxxxx jako podmínka xxx xxxxx v xxxxxx (xxx monopolní) xxxxxxxxx soutěži princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx požadavek x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx (usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 8.12.2021 sp. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Přes xxxx xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pseudo)dobrovolnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xx xxxxxx odloučenosti xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Listiny), požadavek xx xxxxxxxx samosprávu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 12.12.2006 sp. xx. X. XX 90/06 (X 223/43 SbNU 497), xxx 12]. Xxxxx xxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcně napadených xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx xx xxxxxx x charakteru x pravomocím Xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX), xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX] x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx x xxxxx xxxxxx vypořádány.

VII. a)

Přezkum xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxx pravomocí (§3g XXX)

53. Hlavní xxxx návrhu xx xxxxxxxx proti ustavení Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx rozdělit xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ambici xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx není xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx tak x xxxxx vzniklý x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry provázané, xxxx xxx samostatný xxxxxx, x kdyby xxxx prvnímu z xxxx xxxxxxxx, přezkum xxxxxxx by xx xxxx bezpředmětným. Xxxxxxx xxxx proto vypořádá xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sdělit, xx Xxxx pro xxxxx nevznikl na xxxxxxx xxxxxxxx x §3g ZPS. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2022, xxxxxxx právně xxxx xxxxx umožnily x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sporům xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX cílilo xxxxx xx upřesnění xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx). Příslušná ustanovení Xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxx učinila, Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx předpis xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx xxx 18.12.2018 xx. zn. Pl. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), body 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx interní (paraprávní) xxxxxxxxxx xxx (KNAPP, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx §3g ZPS Soud xxx sport xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

55. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx existence Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typ entity. Xxxxxx xxxxxx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sui xxxxxxx, což xxxx xx potvrzení xxxx xxxxxxx konformity. Xxxxxxxxxxxxx x replice toto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vysvětlovači schopnosti xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxx prvku xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokrčení xxxxxx“ (HAY, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxx xx Illinois Press, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s touto xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Soud pro xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) znaky (obecného) xxxxx, xxxx xx xxxx existenci připouštěl čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, několikrát xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. ÚS 11/04), xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx rozhodčích xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 sp. xx. X. ÚS 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx xxx 10.12.2019 xx. zn. Pl. XX 33/18 (X 205/97 SbNU 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předvídané čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09, xxx 60). Xxxxx Ústavního xxxxx xx ale xxxxx čl. 81 (potažmo čl. 82) Xxxxxx pojímat xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, xxx soudem xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxx jít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x musí respektovat xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx východiska xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v předchozím xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx stížnostech. Xxxxxxxxxx otázka xxxxx xxxxx, xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiální znaky xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx vůbec pod xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx xxxxx, ale xxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx právní úpravy (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/04, xxxx V). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem s xxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx reverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle všeho xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nárokuje, xxxx xx xxx xxxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „národní“ a „xxxx“ x xxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx za „xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx mylné xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, ačkoliv xx xx něj x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx Soudu pro xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxxx §3g XXX x ani celková xxxxxx působení Xxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxx části xxxxxx x znění Statutu) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx x xx xxxxxx podmínek Xxxx pro xxxxx x obecnými soudy xxxxxxx zaměnitelný. Napadená xxxxxxx ustanovení upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx období. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x případně x xxxxx složení xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx Soudu xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx) seznamu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsednictvo xxxxxxx xxxx Agentury (§3g odst. 4 XXX), o xxxxxxxx xxxxxxxx na seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx konkrétní případ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x předsednictva xxxxxxxx xxxxxx předtím xxxxxxx rozhodci (xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). I xxx rozvádění xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že složení Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. také xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na obecných xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx za této xxxxxxx xxxxx Soudu xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxx nabízí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušnost x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, x xx v §3g xxxx. 6 XXX. Zákonodárce xx xxx při navrhování xxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (shodně xx. 40 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx názvu dotčeného xxxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxx lépe [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, x ní xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Samotné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx pro sport“, xxxxx není xxx (xxxxxxx) xxxxxx, ani xxxxxxxxx soudem podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádával xxxxxxxx x institucionální xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx důležitost xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu. Relevantní xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx jeho xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport) x xxxxx xxxxx (s xxxxxxxx možnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x CAS) xxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx. Xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod x xxxxxxxxxx rovině pozitivně xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x v jakém xxxxxxx - ostatně x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxx pro xxxxx xx ani xxxx xxxxxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ZPS ničím xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

62. Působnost Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Znění §3g odst. 2 XXX xx xxxxxxxx xx dvě oblasti. Xxxxxx disponuje pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx případě se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zde xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ty xxxx xxxxxxxx Soudu pro xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport rozhodovat xxxxx „v souvislosti x xxxxxxxx“

63. Pravomoc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxx spolkovou xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xx vztahu xx xxxxxxxxxx spolkům (xxxx. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx primárně xx xxxxxxxxx Listiny. Napadená xxxxxx xx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vyvádí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx věty x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „zákonný xxxxxx“ xxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx, předvídaný v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. obdobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splněním xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) sledováním xxxxxxx xx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx x 3) xxxxxxxxxxx (přiměřeností) xxxxxx x demokratické společnosti.

64. Xxxxxxxx první podmínky xxxxxx není. Xx xxxxxx, xx xxxxx §3g odst. 2 XXX upravuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx další rozvedení xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx příslušná xxxx xxxxxxxxxx („rozhodování sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“) xx dostatečně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx sport xxxxxxxx svěřuje.

65. Xxxx x xxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxxxxxxxxx xx nepopírá. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx notoriety. Součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je také xxxxxx model řešení xxxxxxx x dopingu xxxxxxxxxx sportovců, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům, xxxxx xxxxxxxxx dopingu xx xxxxxx může mít x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx důsledky (srov. §288 trestního xxxxxxxx - xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; podrobněji XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx fakulta XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx vedená antidopingová xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx níže), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro nedopující xxxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

66. Xxxxxxx soud xx xxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví (xxx xxxx čl. 11 odst. 2 Úmluvy).

67. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx, totiž nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx (zásahu) x demokratické společnosti. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx vztah jeho xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Jinými xxxxx, Xxxxxxx soud xx musí xxxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/17, bod 40). K xxxx xxx xxxxxxxx použít xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x třech postupných xxxxxxx [vymezen xxx x nálezu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx například citaci xxxxxxxxxx x nálezu xx dne 7.12.2021 xx. zn. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx kroku xx xxxxxx, jestli xxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit takový, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx ověřuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřevyšují přínosy xxxxxxx x vytčenými xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

68. První krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Úmluvy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx disponuje nezbytným xxxxxxxxxxxxxxxx substrátem x xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Xxxxx xxxx xxxxx proporcionality: Xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné začít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. V xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svěřena Směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx zejména xxxxxxx sportovní xxxxxxxx. Xx tak činily xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx řešily xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxx exekučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §40e xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, detailně xx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 až 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx federace a xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxx xxxxxxxx k XXX.

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyznačovalo značným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že hlavně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx boje x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, dále xxxx názory xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; popis xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx porušení antidopingových xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, x. 89 až 99). Na problematičnost xxxxxxxx xxxxx poukázal xxxx audit xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x roce 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Je xx xxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx antidopingového xxxxxx 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx x xxxxxxxxxx XX Reza a xxxxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx xx dne 28.1.2020, xxxxxxxxx č. 30226 a další) xxxxxxx porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx fotbalové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základech jako xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx tlaku, zejména xx strany představenstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x nezbytnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxx bylo xxxxx uvedeno, x xxxxxxxx xx popsaný xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx agenda xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx svěřena xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x druhém xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxx xxxx XXX). Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxx sport xxx zřízen na xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, detaily xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravovaly Xxxxxxxxx xxxxxx Statut x Xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx zdůrazňovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, z xxxxxx jeho chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx v XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, x. 68 xx 73).

72. Přijetí §3g ZPS xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Reagovalo xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro sport xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (ad xxx) xxxxx zákona x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx nejsou specifické xxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxx x antidopingových případů x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxxxxxx chráněných hodnot xx protíná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a poté xxxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx univerzální xxxxxxxxxxxxx přístup v xxxx xxxxx dopingu (XXXXXXX, Xxxxxx x xxx. Základy sportovního xxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx ambici není xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxx xxxxx nikterak svazující, xx. 8 odst. 1 Kodexu po xxxxxx x xxxx 2021 pouze xxxxxxxx, xxx každé xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx v přiměřené xxxxx xxxx spravedlivým, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx“, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx struktury xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.1.2018 XXXXX x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 a 77769/13, §182). Citované ustanovení Xxxxxx samo x xxxx nebrání, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxxx (sportovních) spolků, xxx u nich xxxx z podstaty xxxxxxxxxx naplnit podmínku „xxxxxxxx nezávislosti“. Pohled xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokládá, xx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (x x prvním xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Evropě xxxxxxxxxx xxxxxx častěji xxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx budiž xxxx xxxxxxxxx x Českou xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx sport (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Panel Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Schiedskommission, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Komisia xxx xxxxxxx xx veci xxxxxxx na druhom xxxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozporo xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxxx x xxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxxxx testu Ústavní xxxx zváží, v xxxx míře je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxx maximálně xxxxxxx xxxxx (xxxx. statistiky xxxxxxxx na xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx nutně xxxxxxxxx dopingový xxxxx, xxxxxxxx spojený x xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx antidopingových xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx úprava slibovala x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx chráněné xxxxx (legitimní xxxx). Xxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručeného x čl. 20 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx nepřehlédl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxx, vnímající xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kCAS xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx k XXX xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx v xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x mezinárodní xxxx, xxx xx. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx řádu) i xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx případech, xxx xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx ukotvené xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, x není xxx xxxxx xxx xxxxx, xxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 a čl. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx (xxxx. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx poukazovaných xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx ustanovení Xxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx závazná, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx sportovní svět xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx ostrakizaci (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx soudu pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je to x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“ dva xxxxxxx xxxxxxx. První x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, který xxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláště xxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu.

79. Xxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx delikt“. Xxxxxx xxx jej xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, k xxxxxxxxxx obsahu pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx používá x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení disciplíny xxxxxxx xxx skupinu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx daného (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (XXXXX, Pavel x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva trestního. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx kategorie soukromoprávních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx disciplíny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx normy (xxxxxxxx) stanovené daným xxxxxxx.

80. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikované na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx spojených) xx xxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxx autonomie. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektuje x nenařizuje, xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx by měl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů řešit. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx statutární xxxxx [§218 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx zřídit xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xx dispozitivní xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejné xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ spolkům xxxxxxx ustanovit xx xxx xxxxx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), čímž xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx statistik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x české xxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 až 175). V xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovami, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, disciplinární xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obligatorní xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx organizací a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (xxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedl Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx důvodná xxxxx - ne x dopingu, xxx xx xx xxxxxxxx x pořádku, xx xx jasná ingerence xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx důvodná xxxxx, xx by to xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx svazů“ (xxxxxxx Xxxxxx Nytra xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx ze 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx týče rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Soud pro xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx druhy xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxx xx nic“. Xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx spolku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx pravomoci xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s takovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zakotvení xxxxxxxx xx vnitřních předpisech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx sport xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx byť xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxx musí být xxxxxxxx schválena příslušnými xxxxxx spolku. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx Soud xxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvním xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxx uvádí, xx xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, že ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Soud xxx sport (xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jinak xxx zákonná xxxxxx x xxxxxx Soudu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx jako xxxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx „xxxxxx“ do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bude řídit (xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xx si „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Nebo xxxx externí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx modely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxx obdobného xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 29.3.2023 xx. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z podrobností xxxxxxxxxxxxx se ve Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX, ten xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv spory xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx řáduji xxxxx odvodit xxx xxxxxxx (oba dokumenty xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).

85. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx příslušná xxxx §3g odst. 2 XXX sama o xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxx napadené xxxxxxxxxx k omezení xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx individuálního xxxxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členství ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxxxxxxx (VÝBORNÝ, x. x, rubrika 22). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u řady xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivý. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku. Xxxxx x nich xx xxxx x obecného xxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (§258 xx 261 občanského zákoníku). Xxxxx právem xx xxxxxxx spolku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvujících xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx dne 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (N 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx soudy v xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jestli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. §245 xxxxxxxxxx zákoníku).

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až i) XXX]

88. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx úkoly xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opakuje xxxxxxxxx x rekapitulace, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 písm. x) xx i) XXX, xx xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Jak xxxxxxxx xxxxx z textu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx zmíněné Úmluvě proti dopingu, xxxxx vstoupila xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobrovolnou xxxxx xxxxxxxxxx organizacím (konzultace, xxxxxxxxx vedení xxx.). Xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky a xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Například xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx nemohl xxxx xxxxxxxxx xxxx x pomocí prostředků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx roli x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státům (vládám) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx proti xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx ani Xxxxx xxxxxxxx (xx. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx dopingu zavazuje xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx zemím obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx čl. 22 Kodexu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxxx Xxxxxx vlády zavázaly xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx xxxx x xxxx, eufemisticky xxxxxxxxx, xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazky x Úmluvě proti dopingu implementovat x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Kodexu, x xxx dokumenty xxxx xxx xx xxxxxx xxxx propojeny.

90. Ustanovení čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx závazků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxx x těmito xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx struktury i xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmocnění xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nicméně proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Kodex (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxxx jestli je xxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2019 sp. xx. Xx. ÚS 11/19, bod 6).

91. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxx x §3a odst. 1 písm. x) xx x) XXX, xxxxxx tak ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Agentuře x xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ přenechává Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a odst. 1 písm. g) XXX]. Xxxxxx curiae xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx mezi Agenturou x Antidopingovým xxxxxxx x poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx role x boji xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx pozici druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx navrhovatelka xxx xx xxxxx xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx vysvětlila, xxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě opomíjí xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxx“ na Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 20.5.2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx legitimní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ale Ústavní xxxx nepokládal pravomoc xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX [a xxxxxxxxxx i v xxxxxxx x)] za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „antidopingový xxxxxxx“ vykazuje xxx xxxxxxx xxxx obecnosti, xx sám o xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teoreticky xxxxx xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx antidopingového programu“ xxxxx sestávat xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Antidopingovým xxxxxxx. X praxi tomu xxx xxxxxxxxxx není x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx citované obecné xxxxxxx v xx. 20.5.2 Xxxxxx stanovuje Xxxxx Národním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Národní antidopingové xxxxxxxxxx jmenovány více xxx stokrát). Posouzení xxxxxxx souladnosti omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx provádět xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx faktory. Xxxx xx patří xxxxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx antidopingovým xxxxxxx xxxxxxxxx x dotčeného xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Kodexu), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx řád xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 xxxxxx).

93. Xxxxxxxx xxxxxx mezi x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS, ukládající Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx sportu (xxxx. xxxxxxx rasismu, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návaznosti xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, tak x x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxx Xxxxxxx xxxx postrádá xxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx v jedné xxxx xxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx úpravy není „[x]xx ... proti xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx protiústavnost předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx etického xxxxxx, zavazujícího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záležitostech. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xx xxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu ze xxx 14.12.2015, kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Úřadu vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xx adrese https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jestli xxxx nutné do ZPS ustanovení xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx novelou ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx otázku x kladná xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx institucionálního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proměnila xxxxxxxxxxxxxxx strukturu Agentury. Xxxxxxxxx monokratické pojetí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), dosud (x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) kontrolní funkci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí komise. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx důvodů (xxxx. rekapitulaci výše), xxxxxxx má xxx x porušení zásady xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx blízké koncepce xxxxxxxxxx státní správy.

97. Xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx petit xxxxxx na xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx základní rámec xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx podoby rady x existence xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx x xxxx, xxx Agentura xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx většinová xxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti §3b xx 3e ZPS xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánům státní xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Vzpomínaný §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx x že xx Xxxxxxxx xxxxxxx jedná xxxx předseda. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč kolektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx používá x ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. některé x ústavních xxxxxx). Xxx xxxxx, že xx veřejné správě xx xxxxxxxxxx model xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx Český telekomunikační xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxx realizující xxxxxx xxxxxxxx [k xxxxx Agentury srov. xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. b) XXX], to je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx §3 odst. 4, §3b x 3c XXX xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nepřesvědčivě xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postavení a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx xxxx míry, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné, xxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx komise vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Agentury, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „tradičních“ xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Agentury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx každoročně xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx miliard xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předsedu xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxx (§3b xxxx. 2 ZPS). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxx vrstvu, xxxx x xxxxxxxx zásady xxxxx xxxx nedochází.

VIII.

Závěr

100. Xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxx dovoluje xxxxxxxx přání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spory xx xxxxxxx, a tak xxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx významu, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx optikou snahy x naplnění coubertinovského xxxxx „rychleji, výše, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx společnost, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. r.

Informace

Právní předpis x. 225/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.