Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
225/2024 Sb.
225
NÁLEZ
Ústavního soudu
ze xxx 28. května 2024
xx. xx. Xx. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 115/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Josefa Baxy x xxxxxx a xxxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Wintra x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx poslanec XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6b xxxx. 7, §6x xxxx. 5, v §7x odst. 2 x 3 xxxxx „§3x“ v xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx sportu, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ v xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 xxxx. x) xxxx „x člena xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxx desáté xxxx „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x x §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a členu xxxx“ x zákoně x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §3a odst. 5, §3b xx 3e x §3g xxxxxx x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx předmětu xxxxxx
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx XXXX x světového fotbalu“ (xxxxxxxx dle XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Principles xxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, s. 10). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisy xxxx fungovat celosvětově, x být xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx státech. Nakonec xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zápase xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx kritérií xxx xxxxx Štěpánova x Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi Xxxxxxx x Argentinou. Xxxxx xxxxxx pojetí xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx obhájci tohoto xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxxx realitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx specifických xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řešitelné xxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxx: Ústav xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).
2. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x schválil xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), xxxxxx xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx strukturu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též xxx jako „Xxxxxxxx“) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Xxxx xxx sport“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
§3x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx
. . .
f) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z Mezinárodní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Agentura xxxx rozhodnout xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Opatření, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizovací xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
g) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx f) xxxxxxxxx xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,
x) organizuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx sportu, xxxxxxx xxxxxxx rasismu, všech xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu x xxxxxx,
. . .
(5) Xxxxxxxx xxxxxx etický xxxxx, xxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx představitelé Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx. Vědomé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance.
§3b
Předseda Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx
(1) Xxxx má 3 xxxxx. Xxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx rady x jejím místopředsedou xx xxxxxxxxxxxxx Agentury.
(2) Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxx jmenuje a xxxxxxxx vláda xx xxxxx předsedy vlády. Xxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx x xxxxx rady xx 5 let. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční období.
(3) Xxxxxxxxx Agentury, místopředsedou Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx
x) xx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx 30 let,
c) xx xxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx pro trestný xxx, xxxxx se xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx vysokoškolské xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) má xxxxxxx 5 xxx xxxxx x xxxxxx funkci x
x) xx zkušenosti x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Agentury nebo xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, poslance Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxxx, člena Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(5) X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx člena řídícího, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sportu, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo pedagogické. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
(6) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,
b) odvoláním; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxx, nebo
d) xxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxxx.
(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx služebního xxxxx x za služební xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx služby, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xx služební místo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx místopředsedu Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x státní službě. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích.
(8) Funkce xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx7); xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx8). Předseda Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx nemůže xxx Xxxxxxxx vykonávat xxxxx v základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§3x
Xxxxxxx rady
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx komise xxxx usnesením.
(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhoduje většinou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
(3) Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxx xxxxx xxxxx §3a odst. 1 písm. a),
b) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxx. x),
x) xxxxx xxxxxxxx Agentury a xxxxxxxxx účet Xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx a pravidla xxx příspěvky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx podmínek stanovených xxxxxxxxxxxx pravidly x x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx rady,
f) etický xxxxx Agentury x
x) xxxxx dokumenty, xxxxxxxx xx to vyhradí; xxx není dotčeno xxxxxxxxxxx Agentury v xxxxxx x poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx §3x, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury x řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxx odpovídá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x správce kapitoly xxxxx rozpočtových xxxxxxxx9).
(6) Xx xxxxxx xxxx xx pořizuje xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§3x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxx má 10 xxxxx. Xxxxxxx komise xx xx xxxxx xxxx předsedu x xxx xxxxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; polovinu xxxxx dozorčí komise xxxx a odvolává Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Funkční období xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která
a) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxx xxxxxxxxx a
c) je xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně odsouzena xxx trestný xxx, xxxxx xx xx xx nehledí, jako xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx neslučitelné x funkcí předsedy Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena rady. Xxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx pracovněprávním vztahu xxxx služebním poměru.
(5) Xxxxxx člena dozorčí xxxxxx zaniká
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) odvoláním; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako zaměstnanci x xxx, xx xx xxxxxxxxxx pracoviště xxx xxxxx cestovních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho trvalého xxxxxx.
§3x
Xxxxxxx xxxxxxx komise
(1) Xxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxxx a hospodaření Xxxxxxxx; ostatní xxxxxx Xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Agentury.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxx zastupuje místopředseda xxxxxxx xxxxxx. Schůze xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx xxxx místopředseda xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých členů.
(4) Xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxx jednací řád.
(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rady.
(6) Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rady xx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně xx xxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxxx x to xxxxxxx xxxxxx požádá, xxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(7) Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx radu x xxxxxxxx vlády.
(8) Dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§3x
Xxxxxxx rozhodčí xxxx xxx xxxxx
(1) Xxxxxxxx zřizuje Xxxxxxx xxxxxxxx soud pro xxxxx (xxxx jen „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx x xxxx xxxxx pokyny Agentury.
(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
(3) X xxxx Xxxxx xxxxx předsednictvo Xxxxx, xxxxx xx složeno x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu x dvou xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx xx 6 xxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada Xxxxxxxx. Xxxx předsednictva Soudu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním programu x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 3 let.
(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 216/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx rozhodčích nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Soudu xxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(7) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx citovaným ustanovením xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen xxxx „Listina“). Dotčené xxxxx ZPS se xxxxx xx rovněž xxxxxxx čl. 11 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen jako „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x čl. 7 až 12 Xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxx dopingu ve xxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)
5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 90 Ústavy xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Ústavy x xxx, xx xxxxxxx xxxx soudy xxx xxxxxx jinak, xxxx ale možné xxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. rozhodčí soudy), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx orgány.
6. Xxxx xxx sport xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodčím soudem. X souladu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX poskytuje xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx tak zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nějakého procesního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx součástí správního xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxx vytvořen xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by byly xxxx xxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popírá xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
7. Právo svobodně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx může xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružením a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státní moci, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx autonomie xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx toho, aby xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx může xxxxxxxx xxxxxx zákazy x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx se xxx xxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x restriktivně vykládaných - xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x Soudu xxx sport xxxxxxxx xxxxxx: chybí naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě Listiny xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxx Soudu xxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx projednání xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx x povinnostech účastníků, xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx alternativní xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx stran (např. xxxxxx rozhodčí smlouvy). Xxxxxxxx ustanovení ale xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx ustanovení xx x xxxxxxx s čl. 7 xx 12 Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky. Dotčená xxxxxxxxxx státům xxxxxxx xxx boji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nepředpokládá xx, xx xx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úkol xx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizovat x kontrolovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX]
10. Xxx xxxxx xxxxxxx x ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxxxx, nicméně stále xxx o součást xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku však xx, xxxxx xxx xxxx xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
11. Xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx obsahově xxxxxx xxxxxxxx překrývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 XXX)
12. Stát xxxxxx právní normy, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etická xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxx je oprávněna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx pojem etický xxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
XXX. d)
Námitky proti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)
13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „rada“, xxxx x xxx přitom xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx tedy odpovídat xxxxxxxx významu pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx ale xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonný xxxxx Xxxxxxxx.
14. Konstrukce xxxxxxxx v ZPS xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx novely xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx a subjekty xxxx Xxxxxxxx agentury Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), princip xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx komise xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb.
16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx vládní koalice. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, objevilo xx xx xxxx 1. x 2. čtením x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx (Karel Xxxx x XXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že se x takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 44 xxxx. 1 Ústavy) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx byli zkráceni xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx komplexní xxxxxxxxx x absolutně změnil xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 77/06.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx zaslal v xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, xxxxx proti, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Poté, co Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (99 xxxxx xxx, 43 xxxxx, 6 xxxxxxxx se xxxxxxx).
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx o komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx textu původního xxxxxx zákona. Předmětný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx známy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx jej xx xxxxxxxxxxxx nepovažovali. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx sportovního prostředí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxxxx vlády k xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možný.
IV. x)
Xxxxxxxxx Xxxxxx
22. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xx plénu xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxx, x xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx zdrželi).
IV. x)
Xxxxxxxxx xxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx rozhodla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení.
IV. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx nevyužít xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Antidopingového výboru Xxxxx republiky (podání xxxxx curiae)
25. Xxxxxxx xxxx obdržel k xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxx a Antidopingového xxxxxx České republiky (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlejšího účastníka xxxxxx xx smyslu §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných skutečností, Xxxxxxxx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx iniciativa. Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasujících xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx vláda xxxxxxxx do řízení xxxxxxxxxx, je zaslané xxxxxx xxxxx curiae x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx podrobně obhajuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx podnět x navržení zákona xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx na xxxx xxxx).
XX. x.1)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) ZPS].
26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 3 až 5 xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xx členské xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu x Světového xxxxxxxxxxxxxxx kodexu (xxxx xxx jako „Xxxxx“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx antidopingovou agenturou x xxxx 2003 x státy xxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ratifikace Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx sportovní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxx antidopingová organizace xxxxxxxx nezávislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx ten xxxxxxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX, xxxxxxx Agentura, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xx Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvaluje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx, aniž by xx bylo xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxx Směrnici pro xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx sportu x České xxxxxxxxx (xxxx jen xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx organizace x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx zásah xxx přirozeně xxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná xxxxxx č. 49/2023 Sb. je xxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxx ZPS a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx účinnosti x roce 2001 ZPS obsahoval obdobnou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx xxx xx xxxxx uplatňovaného x xxxxxx srovnatelných zemích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státem funguje xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx, x Polsku, Německu xx Francii.
IV. x.2)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)
29. Stanovisko x xxxxx předesílá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnost.
30. Xxxxx x čl. 8.1 xxxxxxxx po antidopingové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx z porušení xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pozice xx xxxxxxxxx xxx xx Směrnici, xxxxx xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesl xxxx xxx odpovědnosti (xxxxxx x prvním xxxxxx) na Soud xxx sport. Xxxxxx xxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mylně xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozklad k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxx Statutem Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx jen xxxx „Statut“, dostupný xx adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx jako „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx antidopingový odvolací xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx.
31. Xxxxxxx pro zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxx lepší zajištění xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx sporů prováděno xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazu. Tato xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, sankcí, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti rozhodujících xxxxxx. Xxxxx vzniku Xxxxx xxx xxxxx xx nevyslovila xxxxx xxxxxxxxx organizace, naopak xxxx xxxxxxxxxx vděčné, xx xx zbaví xxxxxxx často xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxx xxxx ním xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportu x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje proti xxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxx xxxxx tvrdit, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx generis, xxxxxxxx xx účelem plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx spolku, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Je xxxxx xx připodobnit xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (N 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx označil xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani označení xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (dále xxx xxxx „CAS“) x Lausanne, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx sporů. Vzorem xxx Xxxx xxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxx xxx xxx právě XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx rozhodnutím Soudu xxx sport.
33. Co xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx proti xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázala (xxx xxxx), k xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vysvětlených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx amici xxxxxx xxx apriorně protiústavního.
IV. x.3)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)
34. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě xxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 5 XXX. Xxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. e.4)
Vyvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)
35. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x vyšší legitimitou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x významných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sám x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na xxx xxxxx ani x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx na zákonnou xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vše vymezuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx nepanuje xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - x xxxxxx stupni rozhoduje Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx model další (xxxx).
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovatelce. Xxxx replika xxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxx curiae.
38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx.
39. U xxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv vložit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx je xxxxxx xxx generis, x xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výmluvné, xxxxx xxxxx xxxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušen.
40. Stanovisko xxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx je XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx to xx xxxxxxx. Neexistuje žádná xxxxxx Agentury x Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx možné, xxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. x)
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx x celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx návrhu.
VI.
Přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb.
43. X souladu x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijatý xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx novelizoval (xxxx. xxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, kompetence nebo xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].
45. Jediná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vstoupila xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 77/06.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx sporné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Ačkoliv je xxxxx xxxxx termín xxxxxxxxxx v doktríně x judikatuře xxxxxxxx xxxxx používán (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho obsahu. Xxxxxxxxxxxxx nejpřiléhavěji xx xxxxxxxx definice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxxx výborem „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx subjektivní. Jak xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací návrh xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxx - xx zbytku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx zákona. X rozpravě x xxxxxxx 2. x 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Radka Vondráčka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx „komplexní“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Karel Xxxx xxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označení „souhrnný xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá xx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna.
47. Xx xxxxxxx standardního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx přepracovaný“ x xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxx xxxxxx) xx Ústavní soud xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx diskutovaného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx se i xx změně týkal xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravující Soud xxx xxxxx bylo xxx částečnou (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti (xxxxxxxxxx) komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu, x xx ani x poukazovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 obsahující xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx xx domnívá, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxx opakovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. prvotně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (N 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, poté xxxx. xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 až 136 a xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedenou].
48. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx (xxxx. přehled xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X podkladů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx tak xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.4.2023, a xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx
49. V Xxxxx xxxxxxxxx sportuje více xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Statistiku xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, s. 20 xx 25). Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sportovců (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx ve sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Pod xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružených xx 75 národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (data x xxx. Rejstříku xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx formou xxx dominantně x xxxxxx ve xxxxxx §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sportů), xxxxx má xxxxxx xxxxx spolkového xxxxx xxxxxx (§214 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx klub xxxxxxxx xxxxxxxxx spolků (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx orientačních xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx je xxx xxxxxxx napojení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx federací xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx unie sportu xxxx Českého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spletenci xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x často ani xxxx xxxxxx, kterých xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx vlastně členem. Xxxx „nesrovnalosti“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxx, x Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xx xx výjimky xxxxxxxxxxxx.
51. Členství xxxxxxxxx xx sportovních organizacích (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chráněné čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uskupení (spolku) xxx založeného (xxxx. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedince (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx „samovolný“ vznik xxxxxxxx není obecně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018 sp. xx. 29 Cdo 2721/2018). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx však naplnění xxxx zásady xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx monopol, x pokud i xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšlí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx činit xxx xxxx člen xxxxxxxxx x relevantních spolků (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sportovců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2022, x. 13 až 14). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členstvím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělku (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 a 67474/10, §113). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účast v xxxxxx (xxx monopolní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx požadavek a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 8.12.2021 xx. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedena x patrnosti.
52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx vznik x xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx jeho fungování xx, s xxxxxxx xx xxxxxx odloučenosti xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx členskou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), do xxx je stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 12.12.2006 xx. xx. X. XX 90/06 (X 223/43 XxXX 497), bod 12]. Xxxxx xxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většinově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Činí xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x pravomocím Xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX), xxx i xxxxxxxx pravomocím Xxxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až x) ZPS] a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vypořádány.
VII. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3g ZPS)
53. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ustavení Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx okruhů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx považuje xx xxxxxx instituci, xxxxx má ambici xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxx, a kdyby xxxx prvnímu z xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx samostatně.
54. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx důležité xxxxxx, xx Soud xxx xxxxx nevznikl xx xxxxxxx xxxxxxxx v §3g ZPS. Agenturou xxx xxxxxx xxx x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx umožnily v xxxx 2021 novelizované xx. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx spíše xx upřesnění xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx). Příslušná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I kdyby xxx xxx učinila, Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx předpis podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Pl. XX 4/18 (X 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.), body 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž xxx Xxxxxxxx považovat xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx akt (XXXXX, Xxxxxx. Teorie práva. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, s. 52). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx §3g ZPS Xxxx xxx sport působil xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by x vyhovující rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x.1)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx institucionální xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx
55. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx existence Soudu xxx sport vnáší xx českého právního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx mimořádně obtížně xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx xxxxxx Soud xxx sport xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx konformity. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnímá jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx obecně „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v zásadě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx němu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (HAY, Peter. Xxxxxxxxxx xxx Supranational Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: University xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, s. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu pro xxxxx spokojit xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Soud pro xxxxx (pozitivně) představuje. Xxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.
56. V xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „soud“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, několikrát xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x případy Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04), xxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], rozhodčích xxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 sp. xx. I. ÚS 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, [nález xx xxx 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (N 205/97 XxXX 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tělesa xx soustavy xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09, xxx 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx pojímat siřeji. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí a xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx aspektů věci x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/18, xxx 36).
57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem nebo x xxxxxxxxx stížnostech. Xxxxxxxxxx otázka xxxxx xxxxx, jestli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxx naplňuje formální xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědi Xxxxxxx xxxx xxx došel x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. ÚS 3227/07, xxx 14), nebo xxx spadá, xxx xxxxx podmínky nenaplňuje, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/04, xxxx V). Argumentace xxxxxxxxxxxxx ovšem x xxxxxxx xx její xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiku, xxxxxxx xxxx kritiku xx xxxxx vnímat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx, že Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx ale xxxx vysvětleno, tato xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ v xxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx za „xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. Vzbuzuje x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx pramalý xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústřední státní xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že žádný xxxxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxxx §3g XXX x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx sport (srov. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepotvrzují.
59. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx státní správy (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxx zvyšovat. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nicméně i xx těchto podmínek Xxxx xxx xxxxx x obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx období. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx řád Soudu xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nejen) xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříčlennými xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx člena předsednictva Xxxxx pro xxxxx x dvou xxxxxxxx xx (xxxxxxx) seznamu xxxxxxxx. Pětičlenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), x zařazení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsednictvo Xxxxx xxx sport (xx. 7 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (třetího) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx rozvádění xxxxxxx xxxxxxxxx z podaného xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx (xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecných xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx se jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx za této xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx sport xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro sport x obecnému soudnictví.
60. Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx upraveným zákonem č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušnost x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to v §3g odst. 6 XXX. Zákonodárce by xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx čl. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxxxx xxx nezávaznost legislativních xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro sport“, xxxxx xxxx ani (xxxxxxx) soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s institucionální xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx) v xxxxx směru (x xxxxxxxx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k XXX) xxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx nesrovnatelnost xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod x xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x v xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situací u Xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
XXX. x.2)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx
62. Xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx související x dopingem, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zde xxxx xxx xxxxx, pokud xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x ty xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx předají. Xxxxxxxx x odlišnému obsahu xxxx pravomocí i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxx „x souvislosti x xxxxxxxx“
63. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx sdružovací xxxxx xxxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx však otázce xxxxxxxx autonomie výrazně xxxxxxxx, tím xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx spolkům (xxxx. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Rights - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - proto xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vyvádí x rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (více x xxxx níže). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x §3g xxxx. 2 XXX obstojí xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx omezení spolkové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto postupu x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx splněním tří xxxxxxxxxxxxx kritérií: 1) xxxxxxxx xxxxxxx zásahu, 2) xxxxxxxxxx jednoho xx jmenovaných legitimních xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx ve Statutu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx („rozhodování sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré varianty xxxxxxxxxxx případů, xxxxx Xxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxxx.
65. Xxxx x xxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx skutečnosti považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťující xxx rychlé a xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Listiny se xxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx x předcházením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 xxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x hormonálním xxxxxxx; xxxxxxxxxx HUMPOLÍKOVÁ, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx ve xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2022, s. 58 xx 135). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tresty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx (xxxxx níže), mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x poškození xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx rovných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezanedbatelný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku).
66. Xxxxxxx soud má xxxxx xx xx, xx pod ochranu xxxx x svobod xxxxxxx podle čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
67. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xx musí zaměřit xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17, bod 40). K xxxx xxx tradičně použít xxxx proporcionality, prováděný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Il/a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx vhodnosti). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřevyšují xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
68. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx již shora xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předvídaných čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx se xxxxxxxx úprava dotýká. Xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx xxxxxx, proč by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pro xxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posoudil x xxxxxxx.
69. Druhý xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx jejich xxxxxx xx spolkové autonomie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx stupni byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx federace. Xx tak činily xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §40e xxxxxx o xxxxxxxxx řízení, detailně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx GREPL, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2020, x. 22, x. 780 až 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručovala xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x praxi xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx finančně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sportovců, xxxxxxx xxxxx společnosti xx efektivitě boje x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx názory citované xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx reálného xxxxxxx viz XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, x. 89 xx 99). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru, provedený x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx ale XXXXXXXX, Xxxxx. ,Je to xxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx antidopingového výboru 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx XX Xxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 28.1.2020, xxxxxxxxx č. 30226 x xxxxx) xxxxxxx porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx asociace, xxxxx fungoval xx xxxxxxxxx základech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx strany představenstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxx x xxxxxxxxx nezávislostí x nestranností. Předestřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu přesvědčivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení antidopingových xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxxx xxxxxxx zajistit prosazení xxxxxx legitimních xxxxx, x ochraně xxxx xxxxxxxxxx sportovců nemluvě.
71. Xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx svěřena do xxxxxxxxxx xxxx vzniklého Xxxxx xxx xxxxx, x kterého probíhají xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXX). Xxxx xxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxx sport xxx xxxxxx na xxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx upravovaly Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní silou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxx x XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Brno: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, x. 68 xx 73).
72. Xxxxxxx §3g XXX vtisklo Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Reagovalo xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodčího xxxxxx (xx xxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxx, xxxxx ani x stálý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxx specifické xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
73. Kritérium potřebnosti xxx posoudit x xxxxxx srovnání dané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx amicus xxxxxx, klíčovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Cílem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, Xxxxxx x xxx. Základy sportovního xxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx svazující, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2021 pouze xxxxxxxx, xxx každé xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „spravedlivé xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x operačně xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx“, xxxx xx xxx xxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx institucionální struktury xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (rozsudek ze xxx 18.1.2018 FNASS x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 a 77769/13, §182). Citované xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx xxxxxx (sportovních) spolků, xxx x xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx nezávislosti“. Xxxxxx xxxxxx komparativní xxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (i x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jev Xxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spolků (organizací). Xxxxxxxxx budiž xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx sport (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Sportschiedsgericht, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx pre xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, Komisia xxx xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx).
74. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava naplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx testu proporcionality.
75. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X posledním xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zváží, v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxx, xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotýká xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záležitostí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. statistiky xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx každého z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx antidopingových xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (legitimní xxxx). Xxx xxx ale xxxx vysvětleno, minimálně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx spojenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.
76. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podklad xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (spolkové autonomie) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto práva, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.
77. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vnímající možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kCAS jako xxxxxxxx svrchovanosti České xxxxxxxxx. Odvolat x XXX se lze xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx. 30 odst. 4 Xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ukotvené xxxxxxxx, viz xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Kritizovaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu proto xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx, x není tak xxxxx xxx řešit, xxx jde x xxxx právní předpisy xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Přesto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxx vypořádat, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (viz xx. 13.2.1 a xx. 13.2.3.2). Jelikož xxxx xxxxxxxxxx Kodexu xxxx xxx Českou xxxxxxxxx závazná, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx svět xxxxx na mezinárodní xxxxxx ostrakizaci (xxxxxx xx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, viz čl. 22.10 Xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x to xxxxxxxx“.
78. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx“ dva zásadní xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxx v xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx dané pravomoci, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, který xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxxxxxx sportovní xxxxxxxxxx. Zvláště xxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxxxx obsahu zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „disciplinární delikt“. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřispívá, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx již xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení disciplíny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektu. Důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx delikt xxxxxxxx (členem). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se dělí xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x soukromoprávní, u xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (MATES, Pavel x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx kategorie xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též disciplinární xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příznačný. Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
80. Už xx xxxxxxx definice disciplinárního xxxxxxx aplikované xx xxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxx, že rozhodování x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx spojených) xx xxxxxx xxxxxxxxx jádra xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nenařizuje, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx ustanovení xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx ustanovit xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spolkové samosprávy x xxxxxxx určeném xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xx xxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx spadat x spory xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx dostupných statistik xxxxxxxx xxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % ze xxxxx spolků, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ZECHOVSKÝ, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x praxi. Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi, 2018, x. 1, x. 174 xx 175). X naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x disciplinárních deliktech x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx a působnost xx upravena xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, disciplinární řády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „sporů xx xxxxxx disciplinárních deliktů xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „blokově“ xxxxxxxxx spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (xxxx 62-76 nálezu). Xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona provedl Xxxxx x původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx fakultativní, xxx xxxxxxxxx následovně: „... xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxx, kde xx xx xxxxxxxx x pořádku, že xx xxxxx ingerence xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxx Nytra xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx na adrese https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).
82. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má zásadní xxxx na výsledek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojímat jako xxxxxxx spolkové autonomie, xxx xxxxx jako xxxxx v zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „inspiraci“, xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxx vnitřní poměry. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx velký xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xx Soud xxx xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx dotčenou úpravu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx mohou xx Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „vše xx xxx“. Záleží xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx).
83. Xxxxxx xxxxxxx pravomoci xx Xxxx xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mezi xxxxx xxxxxx nevznikaly xxxxxxx, ve kterých xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů má Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nezbytným xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Soudu xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx předpisů, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx spolku. V xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxx xx Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (ať xxx xxxxxxxx vymezených) xx Xxxx pro xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx orgány spolku (xxxx. rozhodčí xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx spolku, xxxxxxx x prvním xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx status Xxxxx xxx sport xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxx uvádí, že xxxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Soud xxx xxxxx (se xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx úprava x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx bude xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx antidopingových xxxxx xx si „xxxxxxxxx xxxx klobouk“). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx spolcích, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx modely pravděpodobně xxxxxxx také možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx obdobného xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx spolků x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.3.2023 xx. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 XXX, xxx nicméně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxx neposkytuje x ze Xxxxxxx xxxx Jednacího řáduji xxxxx odvodit ani xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).
85. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxx x xxxx xxxx x xx omezit spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx nepředložila xxxxx indicie, xxxxx xxxxxxxx by mělo (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
86. Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové autonomie. Xxxxx ovšem zastírat, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx předpisy) xxxxxxxx i xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný přesun xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx xxx sport xx nebyl výjimkou. Xxxxx krokem se xxxx spolek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, xxxxx může xx xxxxxx vůli (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx se xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Danou xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxx navrhovatelka.
87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani individuální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přednost xxxx individuálním (XXXXXXX, x. d, xxxxxxx 22). Ústavní soud xxx připomíná, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivý. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každý x nich xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 až 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spolku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx sport, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx srov. xxxxx xx dne 23.4.2009 xx. xx. III. XX 2542/07 (X 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně jestli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. §245 občanského xxxxxxxx).
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizovat a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování výsledků xxxxxxxxxxx soutěží [§3a xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX]
88. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažených x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je opět xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x roce 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 písm. x) až x) XXX, xx xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
89. Xxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx plnit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Mezinárodní xxxxxx proti dopingu xx sportu). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx členských xxxx xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konzultace, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Úmluvy xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx dopingu ukládá xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy zejména xxxxxxxxxxxxxxx koordinace na xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx roli x xxxx xxxxx dopingu xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vládám) xxxxx xxxx konkrétních xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxx xxxxxxx ani Xxxxx xxxxxxxx (xx. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx xx. 22 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje, že xx k xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zavázaly xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxx do značné xxxx xxxxxxxxx.
90. Ustanovení čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx se při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jím jako Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 20.5 Xxxxxx). Ustanovení §3a xxxx. 1 písm. x) XXX tak xxxxxxxx Xxxxxxxx ke xxxxxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Antidopingový xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx, do xxxx xxxx Úmluva proti dopingu x Xxxxx (ne)umožňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx jestli xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerozporuje xxx samotnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru. Xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx opomíjí a xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. XX 11/19, bod 6).
91. Xxxxx xxxxxx xx xxx sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 písm. g) xx i) XXX, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx přisuzuje Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx „realizaci antidopingového xxxxxxxx“ přenechává Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) XXX]. Xxxxxx curiae xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Agenturou x Antidopingovým výborem x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx role x xxxx proti xxxxxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxx, xxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx protiústavnost xxx xxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx opomíjí xxxxx kontext věci. Xxxxxxx „xxxxxxxx“ na Xxxxxxxxxxxxx výbor plně xxxxxxxx čl. 20.5.2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx antidopingovou politiku“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak legitimní xxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
92. I xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozměru problematiky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX [x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x)] za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „antidopingový xxxxxxx“ xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx sám o xxxx nepředstavuje omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Teoreticky nelze xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Antidopingovým xxxxxxx. X praxi tomu xxx samozřejmě není x Xxxxxxx soud xxxxxx, že kromě xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx x čl. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Národním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxxxxx (v Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx autonomie xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky (xxxxxxxxx) xxxx proti xxxxxxx, xxx xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx patří xxxxx xxxx prostoru xxx uvážení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborům xxxxxxxxx x dotčeného xxxxxxxx Kodex (xxxx. x contrario xx. 23.2.2 Kodexu), xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených v čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx právní xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx spolkům i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. čl. 4 Xxxxxx a bod 87 xxxxxx).
93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastává §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, diskriminace, xxxxxx, násilí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx, xxx i x „měkkosti“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx Xxxxxxx soud postrádá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx obecným xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xx navíc x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. c)
Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)
94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňujícího Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx agentury xx vymezených xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx běžně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx na adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Etický xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x aktuálním znění xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních úřadů, xxx xxx její xxxxxxxxx aplikace nebyly xxxxx ústavněprávně zpochybněny.
95. X argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx zpochybňovat, xxxxxx xxxx xxxxx xx ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx ZPS xxxxxxxxxx zákonem x. 178/2019 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx. Xxx xxxxxxx odpověď xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx Xxxxxx kodex Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx obsahem x zásadě xxxxxxxx xxxxx v předchozím xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.
VII. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomocí xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e ZPS)
96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proměnila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (předseda) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (rada), dosud (x zákoně výslovně xxxxxxxxxxx) kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní x xxxx xxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxx), xxxxxxx xx xxx x porušení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx.
97. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x existence dozorčí xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e ZPS xxxx v xxxxxx „xxxxx“ rozpracovávají xxxxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stávající, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
98. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx proti §3b xx 3e XXX xxxx ústavněprávní přesah. Xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx pořádek, xxx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX jednoznačně stanovuje, xx v xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xx Xxxxxxxx navenek xxxxx xxxx předseda. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, když xx běžně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. některé x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx) než pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx Xxxxxxxx srov. xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. b) XXX], xx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (ne)efektivity xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyjádřenou xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx zákona, dostupném xx adrese https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x odraze xxxxx §3 odst. 4, §3b a 3c XXX nemohou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na úkor xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).
99. Xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje ani x námitkami navrhovatelky xxxxx postavení x xxxx dozorčí xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, potažmo do xxxx xxxx, by xxxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx Xxxxxxxx „unesena“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, což xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „tradičních“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovním organizacím xxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx miliard xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci, xxxx o výsledcích xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx odpovědností xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx ultimátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxx (§3b xxxx. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx k xxx xxxxx vrstvu, xxxx x porušení xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx
100. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x návrh jako xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přes zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na mimořádně xxxxxx formální x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxx dovoluje xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podněcovaly xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcí významu, xxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxx se, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx vnímán xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, výše, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxx xxx sportující, xxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxx v. x.
Informace
Právní xxxxxxx x. 225/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.