Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 28. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 32/23 ve věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx x xxxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vondráček, zastoupené xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, v §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6x xxxx. 7, §6c xxxx. 5, v §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x zákoně x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 49/2023 Sb., v §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „a xxxxxxxxxxxxx Národní sportovní xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ x x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rady“ x xxxxxx č. 234/2014 Xx., o státní xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 písm. x) xxxx „x člena xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „XXXXX RADY, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k a x §27m slov „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxxxxx č. 49/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) až x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx stanovy xx „ústavu XXXX x světového xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, x. 10). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xx nejvíce xxxxxxxxx xx státech. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérií xxx xxxxx Štěpánova s Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Francií x Argentinou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx naopak x xxxxx xxxxxxxx xxx zásahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sportu do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxxxxxx mnohdy xxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx (podrobněji XXXXXXXX, Xxxxx. Sportovní xxxxx: Xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxx sportovní úpravou x platným xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx státu x práva, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Posuzovaná xxx zapadá do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenáší xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 115/2001 Sb., x podpoře sportu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), xxxxxx xxxxx bylo xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx let předtím xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx jako „Xxxxxxxx“) x zejména za xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx proti xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport (dále xxx xxx xxxx „Xxxx xxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx obsažené v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx) x zásady zaručené xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx

. . .

f) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xx xxxxxx plnění závazků xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Agentura xxxx rozhodnout xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) prostřednictvím xxxxxxxxxxx organizace uvedené x xxxxxxx x) xxxxxxxxx realizaci antidopingového xxxxxxxx,

x) organizuje x xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sportu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, všech xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxx představitelé Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Vědomé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx služební kázně xxxxxxxx zaměstnance a xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance.

§3b

Předseda Agentury, xxxxxxxxxxxxx Agentury x xxxx

(1) Xxxx xx 3 členy. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx je předseda Xxxxxxxx. Členem rady x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a člena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx rady xx 5 let. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x člen xxxx xxxx xxx xxxxxxxx opětovně, nejvýše xxxx xx xxx xx sobě bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osoba, jejíž xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx

x) xx xxxxxxx občanem Xxxxx republiky,

b) dosáhla xxxx 30 xxx,

x) xx plně xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx, xxxxx xx xx ni xxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx,

x) má vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxx studiem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxx 5 xxx xxxxx x řídící xxxxxx x

x) xx xxxxxxxxxx x oblasti organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, Veřejného xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx neuvolněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx člen xxxx xxxxx zastávat funkci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X funkcí předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx neslučitelný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sportu, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx pedagogické. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena rady xx obchodní společnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Funkce xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxx služebního úřadu x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přenést xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx veřejnou xxxxxx⁷⁾; xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁸⁾. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemůže xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx rady

(1) Xxxxxxxx Agentury svolává xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx alespoň xxx členové xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx usnášeníschopná, pokud xx jejího jednání xxxxxxx xxxxxxx členové. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxx.

(3) Xxxx schvaluje xxxxxxxxx

x) návrh plánu xxxxx §3a odst. 1 písm. x),

x) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sportu xxxxx §3x odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxx účet Agentury,

d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sportu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx příspěvky poskytované xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) jednací xxx xxxx,

x) etický xxxxx Agentury a

g) xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx úkoly x xxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxxx §3a, x xxxxxxxx rozhodování Agentury x řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Rada xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu x xxxxxxx kapitoly xxxxx rozpočtových pravidel9).

(6) Xx schůze xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxxx hlasování jednotlivých xxxxx.

§3x

Xxxxxxx komise

(1) Xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxx. Dozorčí xxxxxx xx ze členů xxxx předsedu x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx dozorčí komise xxxx x odvolává Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a odvolává Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 roky.

(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která

a) xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) je xxxx xxxxxxxxx x

x) xx xxxxxxxxx; za bezúhonnou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx na xx xxxxxxx, xxxx xx nebyla odsouzena.

(4) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x funkcí předsedy Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx člena xxxx. Xxxx xxxxxxx komise xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx člena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,

b) xxxxxxxxx; xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx komisi xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci x tím, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx cestovních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; ostatní orgány Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Agentury.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx x řídí xxxx jednání. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx místopředseda xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svolá xxxxxx dozorčí xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to požádá xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx komise.

(3) Dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx svých xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxx schvaluje xxxx xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rady.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně xx xxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxxx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx xxxxx závažné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx.

(7) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxxxxxxx Agentury xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dozorčí komise x přijetí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx radu a xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o podání xxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx vykonává svěřené xxxxx nezávisle na Xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxx je xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx jen „Statut“).

(3) X xxxx Soudu xxxxx předsednictvo Soudu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx členů, x xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xx 6 let.

(4) Xxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx právo x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 3 xxx.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxx před Soudem xxxx rozhodčím řízením xx smyslu zákona x. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., x rozhodčím xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise spolku.

(7) Xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou, nevede xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené především x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx části ZPS xx xxxxx xx rovněž xxxxxxx čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxx „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (dále xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx směřující proti xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)

5. Ustanovení čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx soudy xxx xxxxxx jinak, xxxx ale možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ve společnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudy (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx součástí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx rozhodčím xxxxxx. X xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX poskytuje xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx taxativní xxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx součástí správního xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx soudního xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Agentury - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx legislativně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 20 Listiny, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx sportovních xxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx, nejedná se xxxx o státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx vykládá čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxx x x oblasti xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx učinit ve xxxxx přestupků xx xxxxxxxxx xxxx, projednatelných xxxxxxxx soudy. Obdobně xx xxxxx jistě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spolků a xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx stát xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx vymezených - x xxxxxxxxxxxx vykládaných - hodnot). Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx naplněny xxxxxx: xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx.

8. Xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx projednání xxxx xxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx sport xxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech, x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx účastníků, xxxxxx xxxxx o xxxxx soud xxxxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodčí xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxx souhlas xxxxxx, xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Spolek xxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx i xx xxxxxx jednotlivce do xxxxxx spolku. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouva xxxxxxxx právního řádu Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se, xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úkol xx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx spolkům.

III. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. f) xx x) XXX]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx x ovlivňování výsledků xxxxxxx xx jistě xxxxx, xxxxxxx stále xxx x součást xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx, porušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

11. Xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx rekapitulovat xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx proti možnosti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Stát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není jeho xxxxxx vytvářet xxxxxxx xx etická xxxxxxxx. Xxxxxxxx jako správní xxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxx etický xxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxxx x xxxx pramenem xxxxx. Xxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx pochybným normativním xxxxxxxx, xxxxx je xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

13. Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“, xxxx x xxx přitom xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxxx x §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx tedy odpovídat xxxxxxxx významu pojmu xxxxxxxxxxx x právním xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx tomu xxx xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

14. Konstrukce xxxxxxxx v ZPS xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx soukromé, zřízení xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx rozporované novely xxxx Agentura typickým xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx moc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komorami Xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), princip xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xx výsledku xx xxxxxx Xxxxxxxxxx zmocnily xxxxxxxxxxxxxxx zakotvení rady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. e)

Námitky směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Navrhovatelka xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx (změněných) xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xx xx mezi 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Haas x ODS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Tímto xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx x xxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x absolutně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zapovídá xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí x přijetí zákona č. 49/2023 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Poté, xx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx senátních pozměňovacích xxxxxx (99 xxxxx xxx, 43 xxxxx, 6 xxxxxxxx se xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxx pozměňovacích návrhů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxxx v xxxxxxxx xxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/1) x reflektovaly xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx jej xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Soudu xxx sport xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolává na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možný.

IV. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx po projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xx plénu xx o návrhu xxxxxx diskutovalo, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla. X xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx pro, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svého práva xxxxxxxx do řízení.

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

24. Veřejný ochránce xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx)

25. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případě se Xxxxxxx soud rozhodnul xxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx, ale s xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Antidopingový xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx curiae x xxxxxx jediným xxxxxxxxx, který x xxxxxx podrobně obhajuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X neposlední xxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program [§3a odst. 1 xxxx. f) xx x) XXX].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx měl xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx čl. 3 xx 5 xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Kodex“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxx xxxx xxxxxxx být jeho xxxxxxxxx, zavázaly xx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx naplnění xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvážení.

27. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxx antidopingová organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingový xxxxx. Jen ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Antidopingový xxxxx xx xx Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (dříve xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Antidopingový xxxxx xxxxxx Směrnici pro xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizace x xx sportovním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výše předestřených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je součástí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná xxxxxx č. 49/2023 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ZPS a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx už xx počátku účinnosti x roce 2001 ZPS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx s tím xxxxxxxx, xx místo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani od xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xx státem funguje xxxxxxxxx na Slovensku, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Francii.

IV. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících proti xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)

29. Xxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxxxx je zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Kodex x čl. 8.1 xxxxxxxx xx antidopingové xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx z porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud pro xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pozice xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx Soud xxx xxxxx. Řízení xxxx xxx se xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx nelze xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Agentury, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxx), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxx“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx řádem Xxxxxxxxx rozhodčího soudu xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Jednací xxx“, xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx antidopingový xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx. 13.2.2 Směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx.

31. Xxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx lepší zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prvostupňové xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx svazu. Xxxx xxxxx přinášela xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky z xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, sankcí, xxx x zásad nestrannosti x xxxxxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizace, naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx často xxxxx xxxxxxxxxxx sporů.

32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxx xxxx ním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx sportu i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxx proto xxxxxx, xx Soud pro xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx účelem plnění xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxx rozhodování rozhodčí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 11/04 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Lausanne, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxx xxx xxxxx CAS x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ten mimochodem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx takřka xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport.

33. Xx xx xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx proti xxxx se Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazů xxxxxxxx xxxx, xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx organizace x xxx vysvětlených důvodů xxxxxxxxx postrádají. Dále xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členů sportovních xxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 5 XXX. Xxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

XX. e.4)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

35. X argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se zástupci xxxx a orgánu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podílejí na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, rozlišování xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx na xxx xxxxx xxx v xxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx jsou xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze vyvrátit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx složení x xxxxxxxxxx, jejíž xxxxx vše xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejednoznačnost xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodování x Xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx, x rozkladu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritizující xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx model xxxxx (xxxx).

XX. f)

Replika navrhovatelky

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx replika xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

38. Xx vztahu x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx dokument xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx dopingu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, z xxxxxxxx těchto subjektů xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

39. U zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převážit nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx spory xxxxxx, xxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, případně xxxxxx xxxxx zvláštního procesu xx správním soudnictví, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx, xxxxx tento orgán xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušen.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Soud xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx je CAS. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xx má xxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx pro xxxxx xx správního řádu. Xxxx také xxxxx, xxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).

IV. x)

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

41. Podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x celého xxxxxx č. 49/2023 Sb. Navrhovatelka xx xxxxxxx legitimována x xxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx proto mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

43. X souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx soud zabýval x xxxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx praxi Ústavního xxxxx. Podle xx xxxx xxxxxx zákona xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx přijetí novelizujícího xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného [xxxxx ze xxx 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zásadní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesdílí. X první řadě xx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxx“. Ačkoliv je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho obsahu. Xxxxxxxxxxxxx nejpřiléhavěji mu xxxxxxxx xxxxxxxx použitá xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Přijímání xxxxxx - legislativní xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx na https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x tomto xxxxxx xxxxx subjektivní. Xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxxx v xxxxxxx 2. x 3. čtení skutečně xxxxxxx poslanci (xxxxxx xxxxxxxx Radka Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelku) xxxxxxxxx x pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx „komplexní“, xxxxxx předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanec Karel Xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá xx svém xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sousloví „xxxxxxx přepracovaný“ i xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx xxx xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx diskutovaného xxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) výsečí celé xxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx dovodil opak. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) komplexních pozměňovacích xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 (srov. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx xx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 6.10.2010 xx. zn. Pl. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Pl. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 a xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedenou].

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, přičemž vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx (xxxx. přehled xxxxxxxxxxxx x schvalování návrhu xxxxxx x obou xxxxxxxx Parlamentu, dostupný xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X podkladů nezjistil xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx souladným způsobem. Xxxxxxxxx nabyl dne 1.4.2023, x xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

49. V Xxxxx xxxxxxxxx sportuje xxxx xx méně xxxxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxx (xxx Statistiku xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, s. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 odst. 2 ZPS). Pod xxxxxx 14763 sportovních xxxxxxxxxx, sdružených xx 75 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx registrováno xxxx xxx 4,1 milionu xxxxxxxxx (xxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx fyzických xxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Základní xxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx má xxxxxx xxxxx spolkového xxxxx xxxxxx (§214 odst. 2 občanského xxxxxxxx). Xxxx xx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx svaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx je xxx xxxxxxx napojení xxxxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxxx federací xx xxxxx spolky xxxx Xxxxx unie xxxxxx xxxx Xxxxxxx olympijského xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vymezeny x často ani xxxx xxxxxx, kterých xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx místního) xx xxxxxxxxx xxxxxxx členem. Xxxx „nesrovnalosti“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší dopad, x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx sportovců xx xxxxxxxxxxx organizacích (xxxxxxxx) naplňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Listina základních xxxx a xxxxxx - komentář. Xxxxx: X. X. Beck, 2021, rubrika 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jedince xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx uskupení (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx podílet na xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx založeného (xxxx. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spolku xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, viz rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Xxx 2721/2018). V případě xxxxxx sportovní xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx sportovní federace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závodů xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšlí xxxxxxxxxxxx soupeřit s xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. diskuzi x XXXXXXX, Hynek. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2022, x. 13 až 14). Xxxxxxxxxxxx členství xx spolku xx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2018 Xxxx a Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx x xxxxxx (xxx monopolní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx požadavek x xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx závody xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 8.12.2021 sp. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedena x patrnosti.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx v právu xxxxxx uskupení (spolku) xx xxxxx a xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx jeho fungování xx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx), požadavek xx členskou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx je stát xxxxxxxx zasahovat pouze x nezbytných xxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 12.12.2006 sp. zn. X. XX 90/06 (X 223/43 SbNU 497), xxx 12]. Xxxxx porušením spolkové xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většinově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx (§3g XXX), xxx i xxxxxxxx pravomocím Agentury [§3a odst. 1 xxxx. x) xx x) ZPS] a xxxxxxxx námitky xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro sport x xxxx pravomocí (§3g ZPS)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxx pro sport x ZPS. Námitky xxx rozdělit xx xxxx okruhů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má ambici xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x věcnou působností Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx vyhověno, xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx bezpředmětným. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxx linie xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxx Ústavní soud xx důležité sdělit, xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §3g XXX. Agenturou xxx zřízen již x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x antidopingovým sporům xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx pro xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx). Příslušná ustanovení Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxx. I kdyby xxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx xxx 18.12.2018 xx. zn. Xx. XX 4/18 (X 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.), body 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž xxx Xxxxxxxx považovat toliko xx xxxxxxx (paraprávní) xxxxxxxxxx xxx (XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, s. 52). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx jakým způsobem xx xx xxxxxxx §3g XXX Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x.1)

Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro sport

55. Xxxxxxx soud předesílá, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx novátorskou institucionální xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, což bere xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity. Navrhovatelka x replice xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměr, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prvku xxxxxxxx xx nemožnou x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx povinností x xxxxx řízení xxxxx, xxxx druh xxxxxx Xxxx xxx xxxxx (pozitivně) představuje. Xxxx Ústavního soudu xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx xx xxxx existenci xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx otázku, xxxxxx xxxxxx subjekt odpovídá xxxxxxxx pojmu „soud“ xxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se například x xxxxxxx Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. ÚS 11/04), xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx soudů [xxxxxx xxxxxxx rozhodčích xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 xx. xx. X. XX 3227/07 (N 37/60 XxXX 441)] nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, [nález xx dne 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx daného xxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 33/09, xxx 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ale xxxxx čl. 81 (potažmo čl. 82) Xxxxxx pojímat siřeji. X hlediska naplnění xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný x soustavě obecných xxxxx. Xxxx jít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským aktem xxxxxxx (xx všechny xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/18, xxx 36).

57. Je xxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odlišná, xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxx xxx naplňuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědi Xxxxxxx xxxx xxx došel x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxx (xxxxx sp. zn. X. XX 3227/07, xxx 14), nebo xxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyústilo ve xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/04, xxxx X). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx logiku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Spočívá v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ v názvu Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx za „xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. Vzbuzuje x xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, ačkoliv xx xx něj x xxxxx atributech xxxxxxxx. Napadená úprava x tohoto xxxxxx xxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx správního úřadu xxxxx odvozuje xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3g XXX x xxx celková xxxxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x znění Statutu) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Učiněný xxxxx ale paradoxně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx-xx Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x obecnými xxxxx se pro xxxxxxxx xxxx zvyšovat. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxx x xxxxxxxx soudy xxxxxxx zaměnitelný. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x případně x xxxxx složení rozhoduje. Xxxxxx Statut x Xxxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxx (oba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříčlennými xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxx rozhodců xx (stálého) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsednictvo xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsednictvo Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníci xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určují předtím xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx rozvádění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxxxxx profesionálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xx xx xx xxxx xxxxxxx název Xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx xxx xxxxx xxxx charakteristikou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však nabízí xxxxxx x rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“). Napadené xxxxxxxxxx xxxx příslušnost x „xxxxxxxxx“ rozhodčím xxxxxx výslovně xxxxxx, x to x §3g xxxx. 6 XXX. Zákonodárce xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx uznávaný xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxx názvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády pro xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx XXX]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport“, xxxxx xxxx ani (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o rozhodčím xxxxxx, však nečiní xxxxxx xxxxxx rozpornou x ústavním xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s institucionální xxxxxxx Soudu pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx jeho xx. 28 upravující xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx podat xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxx k XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport x rozhodnutími obecných xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x v xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx pro xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxx (budou) xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, mají xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx zaručené a xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

62. Působnost Soudu xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g odst. 2 XXX xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx případě xx xxxxx x obligatorní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků x xx xxxx xxxxxxxx Soudu pro xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x odlišnému obsahu xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Rights - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - proto xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vyvádí x xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxx níže). Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x §3g odst. 2 XXX xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [srov. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nálezu ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx omezení sdružovacího xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) sledováním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zásahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx §3g odst. 2 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Statutu. Xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podobu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů, xxxxx Xxxxxx xx působnosti Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x druhé podmínky xxxxxxxx úprava obstojí. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků používání xxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx nepopírá. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx skutečnosti považuje xx notoriety. Součástí xxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx je také xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx rychlé x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předcházením xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx může mít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 trestního zákoníku - xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xx sportu. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx xxxxxx antidopingová xxxxxx xxxx příliš xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx xxxx), mohou xxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx druhých xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xx garanci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění férovosti xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx nezanedbatelný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx veřejného pořádku).

66. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).

67. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy (xxxxxx) x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx kritérium předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Jinými xxxxx, Ústavní xxxx xx musí zaměřit xx xx, zda xxxxxxxxxxx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxxx zájmy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17, bod 40). X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx postupných xxxxxxx [xxxxxxx již x xxxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, xxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx například citaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. zn. Pl. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vhodnosti). X xxxxxx kroku xx xxxxxx, xxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřevyšují přínosy xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (kritérium xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

68. Xxxxx krok xxxxx proporcionality: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterých legitimních xxxx předvídaných čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx antidopingových sporů xxxx Xxxxxx xxx xxxxx nemělo x xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rámcem, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopingu xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx stupni byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých sportovních xxxxxxxxxx, kterými x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx exekučně vynutitelný xxxxxxxx nález (xxxx. §40e zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, detailně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolků XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx komise xxxxxx. Právní rozhledy, 2020, x. 22, x. 780 xx 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručovala xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx komisi Českého xxxxxxxxxxxx výboru, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxx menší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxx takřka xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx finančně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx procesní xxxxx xxxxxxxxxx sportovců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxx citované xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; popis reálného xxxxxxx xxx XXXXXX, Xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx UK, 2023, x. 89 xx 99). Na problematičnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx audit xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx x roce 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx není veřejně xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx JANOUŠEK, Xxxxx. ,Xx xx xxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxx v práci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné na xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí XX Xxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, xxxxxxxxx x. 30226 x další) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx asociace, xxxxx fungoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgány některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci x nezbytnou xxxxxxxxxxxx x nestranností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Více než xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx autonomii sportovních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx sportovců xxxxxxx.

71. Xxx již bylo xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx novelizoval Xxxxxxxx x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xx xxxxxxxxxx nově vzniklého Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx probíhají xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx i xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx možné xxxxxx xxxx CAS). Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pozitivně, xxxxxxx Xxxx xxx sport xxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ interního xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx řád. Tyto xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx jeho chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx x XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx: Xxxxxxxxx fakulta XX, 2023, x. 68 xx 73).

72. Přijetí §3g XXX xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx základ. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť §3g xxxx. 6 ZPS xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §13 xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Kritérium potřebnosti xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx protíná x xxxxxxxxxxxx dosahem sportu. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxx proti dopingu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upozorňuje xxxxxxxxxxxxx a poté xxxxxxxx xxxxxxxx amicus xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x ní xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, Martin a xxx. Základy sportovního xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx ambici není xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxx x roce 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx každé xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx struktury xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx také Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 48151/11 x 77769/13, §182). Citované xxxxxxxxxx Xxxxxx samo x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx u xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Pohled xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x xxxxxx stupni) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ingerencí xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx častěji xxx varianta vedení xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx spolků (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx budiž xxxx xxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x podobnou institucionální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Deutschen Sportschiedsgericht, Xxxxxx: Xxxxx Dyscyplinarny, Xxxxxxxx: Österreichische Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Unabhängige Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, Komisia pre xxxxxxx vo veci xxxxxxx xx druhom xxxxxx).

74. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X posledním xxxxxx testu Ústavní xxxx xxxxx, v xxxx míře je xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ochranou xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotýká xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záležitostí, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx oprávněné autonomně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dopingem xx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxx desítky xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopingový nález, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx tvrdit, že xx byl dosavadní xxxxxxxx xxxxxx antidopingových xxxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx chráněné xxxxx (xxxxxxxxx cíle). Xxx již ale xxxx xxxxxxxxxx, minimálně xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx předpokládanými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx xx xxxxxxxx napadenou xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx byť xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konformním zákonným xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Úmluvy.

77. Xxxxxxx xxxx nepřehlédl x xxxxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxxx xXXX jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx. 30 odst. 4 Xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx stupni (ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ukotvené xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu proto xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku zasadit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx pod xx. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Kodexu je xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx (xxxx. bod 73 nálezu), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou Xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Jelikož xxxx ustanovení Kodexu xxxx pro Českou xxxxxxxxx závazná, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx pořádat soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxx účastnit zahraničních xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodovat spory „xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ dva xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx spočívá v xxxxx míře určitosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „věcí“ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmětné sportovní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx druhá xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx delikt“. Xxxxxx řád jej xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem používá x negativním pojetí (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx byla předtím xxxxxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx). Doktrína xxxxxxxx, xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx disciplíny xxxxxxx xxx skupinu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu se xxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx páchající xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Disciplinární xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x soukromoprávní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx ostatně xxxxx disciplíny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx sportovních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx daným xxxxxxx.

80. Xx ze xxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikované na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxx, že rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx samotného jádra xxxxxxxx autonomie. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx respektuje x nenařizuje, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů řešit. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx statutární xxxxx [§218 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx zřídit xx xx stanovách xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu určeném xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xx xxxx pravomoci xxxx přirozeně xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídit rozhodčí xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nich (56) xxxxx xxxxxxxxx spolky (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x praxi. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 xx 175). X naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech x rámci spolků xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx řády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „sporů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx samozřejmě „blokově“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport řešit xxxxxxxxxxxxx spory (body 62-76 xxxxxx). Vlastní xxxxxxxxx si však xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx provedl Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - xx x dopingu, xxx xx xx xxxxxxxx x pořádku, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx spolků a xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx adrese https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dispozitivnosti xxxxxx má zásadní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní poměry. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přenosu xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx mohou na Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxx sporů xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxx „xxx xx xxx“. Záleží xxxxx na vymezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopingem).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx spolku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů má Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je žádost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Soudu xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx obvykle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úprava neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx spolku xx Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů spolku.

84. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (ať xxx jakkoliv xxxxxxxxxx) xx Xxxx pro xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx orgány spolku, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx není status Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Ustanovení §3g xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx předpisy spolku xxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx sport (xx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx zákonná úprava x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mlčí. Teoreticky xxx xxxx vystupovat xx dvou xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx života a xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx „nasazoval xxxx klobouk“). Xxxx xxxx externí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Volba mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx komisím spolků x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2023 xx. xx. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX, ten xxxxxxx x aktuálním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spory xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ze Xxxxxxx xxxx Jednacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx počítají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory).

85. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušná xxxx §3g odst. 2 XXX xxxx x xxxx není x xx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx nepředložila xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx mělo (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxxx spolku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx Xxxx xxx xxxxx xx nebyl výjimkou. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx dotýká xxx individuálního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx až xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx spolku xx xx xxxx činnosti xxxxxx podílet. Xxxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx podobě) xxxxxxxxx xxxx navrhovatelka.

87. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pojetí sdružovacího xxxxx má přednost xxxx individuálním (XXXXXXX, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobrovolnosti xxxxxxxx x řady xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx i jednotlivým xxxxxx xxxxxx. Každý x xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 xx 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xx Xxxx xxx sport, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx o změnu x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnou [xxxxxxx srov. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (X 97/53 SbNU 233)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností (podoba xxxxxxxxx xxxxxxxx spolku, Xxxxxxx xxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. §245 xxxxxxxxxx zákoníku).

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx x vydávat program xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží [§3a xxxx. 1 písm. x) až x) XXX]

88. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Agenturu x xxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků sportovních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx úkoly xxx xxxx organizaci. Xxxxxxxxxxxxx je opět xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opakuje informaci x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 xxxx. x) až x) XXX, xx xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx jen xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx zřizované příspěvkové xxxxxxxxxx xx plnit xxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mnohokrát zmíněné Úmluvě proti dopingu, xxxxx xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x přístupu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sportu). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazky obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Například xxxxxxxx čl. 7 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy zejména xxxxxxxxxxxxxxx koordinace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, není xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závazných xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vládám) xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx proti xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (srov. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx ani Xxxxx xxxxxxxx (čl. 23.1 Kodexu). Xx xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxxxx xxxxx dodržovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx dopingu. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx zemím obecnou xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx čl. 22 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxxxx poněkud neintuitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx musejí závazky x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx jsou xxx do značné xxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jím xxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx xxxxxxxx Agenturu ke xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x tomu, xx xxxx míry Úmluva proti dopingu x Kodex (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx platnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx opomíjí x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zrušení §3a xxxx. 1 písm. x) XXX domýšlel (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. XX 11/19, bod 6).

91. Xxxxx návrhu xx xxx xxxx vymezuje xxxxx činnostem xxxxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 písm. g) xx x) ZPS, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx „realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ přenechává Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) XXX]. Xxxxxx curiae xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx rozdílné role x xxxx proti xxxxxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezmínil, x replice xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx protiústavnost jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „delegace“ xx Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx kterého xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxx“ Xxxxxxx antidopingová xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx nepokládal pravomoc xxxxxxxxx v §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS [x xxxxxxxxxx i x xxxxxxx x)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu“ xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Antidopingovým xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx není x Ústavní soud xxxxxx, xx xxxxx xxxx citované obecné xxxxxxx x čl. 20.5.2 Xxxxxx stanovuje Xxxxx Národním antidopingovým xxxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Národní antidopingové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxx rozhodné faktory. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 nálezu).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá jak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx s xxxxxxxx, xxx i x „měkkosti“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx x jedné xxxx návrhu, x xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Agenturu x vydání xxxxxxxx xxxxxx, zavazujícího zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „dodržovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kodexů xx tedy na xxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno x x xxxxx běžně xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx například na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx adrese https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxx správních xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxx ústavněprávně zpochybněny.

95. X argumentace navrhovatelky xxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx příkladům. Xxx xxxxx zpochybňovat, jestli xxxx nutné xx ZPS xxxxxxxxxx vkládat (xxxxxxxxxx xx tak xxxxx již xxxxxxx ZPS provedenou xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx službě. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx otázku x kladná xx xxxxxx ale xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx soud dodává, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx na adrese https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v předchozím xxxx odkazovaných xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum institucionálního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

96. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx (předseda) xxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx funkci xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní x xxxx xxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxx), xxxxxxx xx xxx x porušení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx podoby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Napadené §3b xx 3e ZPS xxxx v zásadě „xxxxx“ rozpracovávají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx většinová xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx proti §3b xx 3e XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 zákona x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jejího zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzpomínaný §3 xxxx. 4 XXX jednoznačně xxxxxxxxx, xx x čele Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx za Xxxxxxxx navenek xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč kolektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, když xx běžně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů). Xxx xxxxx, že xx veřejné správě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxx realizující xxxxxx politiku [x xxxxx Agentury xxxx. xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. b) XXX], xx xx xxx spíše xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx takového xxxxxx (v xxxxx xxxxx viz jistou xxxxxx vyjádřenou xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v odraze xxxxx §3 odst. 4, §3b x 3c XXX xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx soud xx neztotožňuje xxx x námitkami navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx, potažmo xx xxxx xxxx, xx xxxxx výlučné xxxxxxxx (xxxxxx) správního orgánu xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že zřízením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Agentury „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, což xxx těžko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem Agentury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacím xxxxxx xxxxxx každoročně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předsedu xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx ultimátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxx (§3b odst. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, dozorčí komise xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x porušení xxxxxx xxxxx xxxx nedochází.

VIII.

Závěr

100. Xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx formální i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podněcovaly xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zdá xx, xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxx xxxx xxxxx vnímán xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx“, ale xxxxxxxxx xxxx zdroj radosti xxx sportující, xxxxxx x nakonec i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 225/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.