Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 28. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 32/23 ve věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, některých xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxx 46 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, na zrušení §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 odst. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx druhé, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6x xxxx. 7, §6x xxxx. 5, x §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „a xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ x x §33 xxxx. 1 xxxx. x) slov „x xxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §1 písm. x) xxxx „x xxxxx xxxx, místopředsedy“, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „ČLENA XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j a 27k x x §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ v zákoně x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) až x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx asociací (dále xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx své xxxxxxx xx „xxxxxx FIFA x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx WEATHERHILL, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx EU Xxxxxx Xxx. Oxford: XXX, 2017, x. 10). Prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Štěpánova s Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx finále xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx právem xx xxx sportiva), xxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx ohledech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neobejde. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx mnohdy xxx xxxxxxx řešitelné xxxxxxx (podrobněji XXXXXXXX, Xxxxx. Sportovní xxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Ústav xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx strukturu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx jako „Xxxxxxxx“) x xxxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx xxxxx dopingu x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (dále xxx xxx xxxx „Xxxx xxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx sportovních organizací) x zásady xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění napadených xxxxxxxxxx

3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx znějí xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Agentura

. . .

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Mezinárodní xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxx4); Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx rozhodne x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) organizuje a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rasismu, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx představitelé Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x představitelů Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx

(1) Xxxx xx 3 členy. Xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx předseda Xxxxxxxx. Xxxxxx rady x jejím místopředsedou xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Agentury, místopředsedu Xxxxxxxx x člena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury x člena rady xx 5 let. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedou Xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx funkci xxxxx xxxxxxxx, x která

a) xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx,

x) dosáhla xxxx 30 let,

c) xx plně xxxxxxxxx,

x) xx bezúhonná; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, pokud xx xx ni nehledí, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) má xxxxxxx 5 xxx xxxxx x řídící xxxxxx x

x) má xxxxxxxxxx x xxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx sportu.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, člena xxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx neuvolněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen rady xxxxx xxxxxxxx funkci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politickém hnutí.

(5) X xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sportu, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Funkce xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx nebo člena xxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, nebo

d) úmrtím xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Agentury xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jmenování xx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxx skončení služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; odměňování xx xxxx zvláštním právním xxxxxxxxx⁸⁾. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx vykonávat xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx rady

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rady x xxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx požádají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx dozorčí komise xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx usnášeníschopná, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx svých xxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx akčního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §3x odst. 1 xxxx. n),

c) xxxxx xxxxxxxx Agentury a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx programy x xxxxx pro dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxx příspěvky poskytované xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu,

e) jednací xxx rady,

f) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dotace.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úkoly v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxx. Xxxxxxx komise xx ze xxxxx xxxx předsedu x xxx místopředsedy.

(2) Polovinu xxxxx dozorčí komise xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxx jmenována xxxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx,

x) je xxxx xxxxxxxxx a

c) je xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin, xxxxx xx xx xx nehledí, jako xx nebyla xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady. Xxxx dozorčí komise xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,

x) vzdáním se xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci x tím, že xx pravidelné pracoviště xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx trvalého xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxxx a hospodaření Xxxxxxxx; ostatní orgány Xxxxxxxx jí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxx x záznamů Agentury.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schůzi dozorčí xxxxxx x řídí xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx komise.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxx schvaluje xxxx jednací xxx.

(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxx.

(6) Předseda Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx člen rady xx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně na xxxxxx dozorčí xxxxxx, xxxxxxxx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu x xxx brání xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxx.

(7) Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxx usnesení x jeho xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Agentury, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx (dále jen „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx svěřené xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx pokyny Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Soudu xxxxxx rozhodování sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx organizace x xx požádají. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“).

(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x pěti xxxxx, x to xxxxxxxx Xxxxx, prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu x xxxx členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx Soudu“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx období všech xxxxx předsednictva Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx mít dokončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x oboru právo x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx alespoň 3 let.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Xxxxx nelze xxxxx jejich vůli xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxx rozhodčím řízením xx xxxxxx zákona x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x o výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xx smyslu §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise spolku.

(7) Xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou, xxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx nehospodaří. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Soudu xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx zákona (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konformní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx neúspěchu xxxx xxxxxxx se navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen xxxx „Listina“). Dotčené xxxxx ZPS xx xxxxx xx xxxxxx protiví čl. 11 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxx dopingu xx xxxxxx (xxxx xxx xxx jako „Úmluva proti dopingu“).

XXX. x)

Xxxxxxx směřující proti xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (§3g ZPS)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx x souladu x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx ale xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jako soudy (xxxx. rozhodčí xxxxx), xx ale xxxxxx xxxxxxxx orgány.

6. Xxxx xxx xxxxx je xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxx rozhodčím xxxxxx. X souladu xx xxxx xxxxxxxxxx vymezenou x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx právům. Byť xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx taxativní xxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx předpisem xxxxxxx xxx. Ten xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx orgánu soudního xxxx. K xxxx xx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastník xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Agentury - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx pro Soud xxx sport xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozumná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

7. Právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zakotvené x čl. 20 Listiny, xx přirozeně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx xxxx o státní xxxxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx na sdružování xxxxxxxx sdružením x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxx moci, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xx dne 3.4.2007 xx. xx. IV. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „sporů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, jakož i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxx x v oblasti xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx učinit xx xxxxx přestupků či xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Obdobně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx také do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených - x xxxxxxxxxxxx vykládaných - hodnot). Dané xxxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx naplněny xxxxxx: xxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě Listiny xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Činnost Soudu xxx sport dále xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo vysvětleno, Xxxx xxx sport xxxx v xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx alternativní xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx ustanovení ale xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx budoucích xxxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxx souhlas navíc xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolku. Základní xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Nepředpokládá xx, xx by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. b)

Námitky xxxxxxxxx proti působnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je jistě xxxxx, nicméně xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx dopingu xxxx xxxx x xxxx protiústavní, porušením xxxxxxxxx pořádku xxxx xx, xxxxx xxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a odst. 5 ZPS)

12. Xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx může ukládat xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etická xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

XXX. d)

Námitky xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Agentury (§3b xx 3e XXX)

13. Zákon zavádí xxxxx „xxxx“, xxxx x xxx přitom xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx a xxxx je xxxx xxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxxx v §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x měla xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v ZPS xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx korporacích a xxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx typickým xxxxxxxx úřadem, xxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Za xxxxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx vykonávala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu výkonné xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx jako správního xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsahu vybraných xxxxxxxxxx zpochybňuje i xxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. Vzhledem k xxxx navrhuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx návrh zejména xxxxxxxx xxxxxx koalice. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu předloženého x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx (Karel Xxxx x XXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx se x takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxx poslanci. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx komplexní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh zákona. Xxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, xxxxx proti, 61 poslanců xx xxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 proti, 6 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

20. Garanční výbor xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o komplexní xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx textu původního xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx garančního výboru, xxxxx x převážné xxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zástupců sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známy. Jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kolektivního xxxxxxxx x kontrolního xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx je takový xxxxx možný.

IV. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Vyjádření Senátu xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pravomocí Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx pro, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

24. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx nevyužít xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx curiae)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky (xxxx jen jako „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxx xxxxx xx subjektů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx rozhodnul xxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx, ale s xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bytostně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem plnění xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xxx předložen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x příslušných xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx amici xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx obhajuje xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx sportovnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x navržení zákona xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx její xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx xxx být xxx proti xxxxxxx x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle čl. 3 xx 5 xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx to členské xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxx“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx antidopingovou agenturou x xxxx 2003 x státy xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, zavázaly se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx země xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx jednat v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx ponechán xx xxxxxx uvážení.

27. Xxxxx Xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingový xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx §3a odst. 1 xxxx. x) xx i) ZPS, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx na Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxx xx xx bylo kdy xxxxxxxxxxxxx (dříve xxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), která xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předestřených xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je součástí xxxxxx x podpoře xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná xxxxxx č. 49/2023 Sb. je xxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx x xxxx 2001 ZPS xxxxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx plnilo xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx. Xxxxxx použité v Xxxxx republice xx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx srovnatelných zemích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx funguje xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku, Xxxxxxx xx Xxxxxxx.

XX. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx (§3g ZPS)

29. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxx xx neznalosti xxxxxx a specifik xxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnost.

30. Xxxxx x čl. 8.1 xxxxxxxx xx antidopingové xxxxxxxxxx, aby osobě xxxxxxxx z porušení xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nestranným a xxxxxxxx nezávislým rozhodovacím xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zakotvena xxx xx Směrnici, xxxxx xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesl xxxx xxx odpovědnosti (xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) na Xxxx xxx sport. Xxxxxx xxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mylně xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxx), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxx xxx“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platí, xxxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxxx xx druhém xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx antidopingový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx.

31. Xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx lepší xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxx. Do zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se zbaví xxxxxxx často xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx sport xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení x stejně tak xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýmkoliv xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportu x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxx mezinárodních dokumentů. Xxx xxxxx tvrdit, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx generis, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolku, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 11/04 (N 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) rovněž označil xx orgán xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx výjimečnosti není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (dále xxx xxxx „CAS“) x Xxxxxxxx, který xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxx Soud xxx xxxxx a pravidla xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx XXX x xxxx procesní xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport.

33. Xx xx xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx působnosti Xxxxx xxx sport xx xxxxxx dopingu, x boji proti xxxx se Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxx x xxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxx sportovních svazů xxxxxxxx není, neboť x xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vysvětlených xxxxxx xxxxxxxxx postrádají. Dále xxxx Soud xxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. V xxxx fakultativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx amici xxxxxx xxx apriorně xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

34. Vyjádření xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kodex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx zákoníku práce. Xxxxxx účinky etického xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Kodexy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. e.4)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxx zřízení xxxx x dozorčí xxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury (§3b xx 3e XXX)

35. V argumentaci xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx tuto zásadu xxxxxxxxxx, xxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupci xxxx x xxxxxx x vyšší xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x významných dotacích xx xxxxxxxx rozpočtu.

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx organizace veřejné xxxxxx. Tento postup xxx xxxxxxxxxxxxx sám x xxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na něm xxxxx ani x xxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyvrátit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx složení x působnosti, jejíž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezakazuje zákonodárci xxxxxx xxxxx další (xxxx).

XX. f)

Replika xxxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx replika xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx amici xxxxxx.

38. Xx vztahu x Úmluvě proti dopingu navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx x boji xxxxx dopingu pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxx organizací, z xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx, že jsou xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx.

39. U zřízení Xxxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx chtěl zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zvolit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přísedících. Xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx sui xxxxxxx, x xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx o ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx utajovaných skutečností xx rovněž výmluvné, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Soud xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx je XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z kterého xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádná xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx xxx xxxxx xx správního xxxx. Xxxx také xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu rozhodoval xxxxxxxx xxxx x xxxxx státě. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).

IV. x)

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně legitimována x xxxxxx návrhu x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx souladnosti xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb.

43. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem.

44. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx novelizoval (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx navrhovatelky odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx novela xxxxxx xxxx samostatnou existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, kompetence nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxx s obsahovou xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného [xxxxx ze xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Jediná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovozující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x tvrzení, xx zásadní xxxx xxxxxx vstoupila xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády i xxxxxxxx, což má xxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

46. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesdílí. X xxxxx řadě xx jeví xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v doktríně x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx používán (xxxx. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx“ (Přijímání xxxxxx - legislativní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostupné na https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x tomto pojetí xxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x přezkoumávaném případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ jeden xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxx - xx zbytku xxxxxxxxx věcné a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změny ustanovení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. x 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Radka Vondráčka xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „komplexní“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslanec Karel Xxxx xxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx ze xxx 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx xxx xxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx se x xx xxxxx týkal xxxx problematiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx několikrát x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x to ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 obsahující xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx by bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx].

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přehled xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx nezjistil xxxxx ústavněprávní xxxx, x lze tak xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

49. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx populace (xxx Statistiku xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, s. 20 až 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Pod xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sdružených do 75 xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxx. Rejstříku xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx registrována xx xxxx sportovních xxxxxxxxxxxx).

50. Základní xxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx ve xxxxxx §214 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžců Xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sportů), xxxxx xx xxxxxx xxxxx spolkového svazu xxxxxx (§214 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx to xxxx xxx klub součástí xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (např. XXXX Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx svaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx sportu xxxx Xxxxxxx olympijského xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spletenci xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ však xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopad, x Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx sportovců xx sportovních organizacích (xxxxxxxx) naplňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxx individuální x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx - komentář. Praha: X. X. Beck, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uskupení (xxx xxxxxxxxx spolek), xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx uskupení (xxxxxx) xxx založeného (xxxx. §214 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx vystoupení x xxxxxxxx spolku xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxx (např. přihláškou, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Xxx 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx sportovní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx sportovních xxxxxxx xx závodů xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxx činit xxx xxxx člen některého x xxxxxxxxxxxx spolků (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx profesionálních xxxxxxxxx x profesionální xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 13 xx 14). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členstvím xx spolku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Pechsteinproti Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx naopak dovozuje, xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx v xxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxxx soutěži xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx požadavek a xxxxxxx nic nebrání xxxxxxxxxxxx si závody xxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.12.2021 xx. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 až 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x patrnosti.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xx zásadu odloučenosti xxxxxx od xxxxx (xxxx. čl. 20 odst. 4 Listiny), xxxxxxxxx xx členskou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), do xxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx ze dne 12.12.2006 sp. xx. X. ÚS 90/06 (X 223/43 XxXX 497), bod 12]. Xxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Činí xxx xxx ve xxxxxx x charakteru x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx pravomocí (§3g XXX)

53. Xxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x ZPS. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx sport považuje xx státní instituci, xxxxx xx ambici xxx xxxxxx, xxxx xxx přitom není xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx o xxxxx vzniklý v xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx samostatný xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx bezpředmětným. Ústavní xxxx proto vypořádá xxx xxxxx samostatně.

54. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx důležité sdělit, xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §3g XXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2022, xxxxxxx právně jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zrušit nemůže, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxx ale učinila, Xxxxxxx xxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxx předpis xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Xx. XX 4/18 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Antidopingový xxxxx xxxx příspěvková xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x contrario čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), tudíž xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (paraprávní) xxxxxxxxxx akt (KNAPP, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxx způsobem xx po zrušení §3g XXX Soud xxx sport xxxxxxx xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx xx x vyhovující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů.

VII. x.1)

Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport

55. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxx typ xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx orgán xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx potvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x replice xxxx xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxx opaku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx obecně „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxx prvku xxxxxxxx xx nemožnou x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neuspokojivé xxxxxxxx xxxxxx“ (HAY, Peter. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: University xx Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, s. 44). Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx spokojit xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx jeho xxxxxxxxxx x tomto řízení xxxxx, xxxx druh xxxxxx Xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx) představuje. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, aniž xx xxxx existenci xxxxxxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx.

56. V xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx, jestli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx odpovídal. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x případy Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 26.4.2005 sp. xx. Xx. XX 11/04), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx stálých rozhodčích xxxxx, nález ze xxx 8.3.2011 sp. xx. I. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] nebo xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx xxx 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxxxx předvídané čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 33/09, xxx 60). Xxxxx Ústavního soudu xx xxx xxxxx čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx byl jen xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx přístup xx zkoumání všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx respektovat xxxxxxxx zásady spravedlivého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (za všechny xxxxx sp. zn. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nálezech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx x xxxxxxxxx stížnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jestli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpokladům xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx došel x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), nebo xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nenaplňuje, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04, xxxx X). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx možné vnímat xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxx xxx xxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx by byl xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx již xxx xxxx vysvětleno, xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ x xxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „zavádějící x xxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx x xxxxx atributech xxxxxxxx. Napadená xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx Soud pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxx rozhodovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dávalo xx xxxx označení xxxxxxx pramalý xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx Soudu pro xxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxx ústřední státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxxx §3g ZPS x xxx celková xxxxxx xxxxxxxx Soudu xxx sport (srov. xxxxx xxxxx nálezu x xxxxx Statutu) xxxx xxxxxxxxx správního xxxxx nepotvrzují.

59. Xxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není-li Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx se pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx x xx těchto xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaměnitelný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, kdo x případně v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxx (oba xxxxxxxxx přijaty xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx posuzovány xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx xxx sport x dvou xxxxxxxx xx (stálého) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsednictvo xxxxxxx rada Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), o xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (třetího) člena xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 18 odst. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx rozvádění dalších xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, založenou čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx této xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx mohl, xxx x právního xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro sport x xxxxxxxx soudnictví.

60. Xxxx pro sport xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudem, xxxxx xx však nabízí xxxxxx s rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx řízení“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „tradičním“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x §3g xxxx. 6 XXX. Zákonodárce xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxx názvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx, k ní xxx nález xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Pl. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx xxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxx pořádkem.

61. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx, vnímá důležitost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Xxxxxxx xxx Jednacího xxxx (xxxx. zejména xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx) v xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx závěrů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport x x jakém xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situací u Xxxxx pro xxxxx xx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ZPS ničím xxxxxxxxx právo na xxxxxx ochranu.

VII. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

62. Působnost Soudu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx milionů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Znění §3g odst. 2 XXX xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopingem, x xxxxx případě se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spory xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx těchto xxxxxx x ty tuto xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x odlišnému obsahu xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odděleně.

Pravomoc Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx rozhodovat xxxxx „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx, tím xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx and the Xxxxxxxx Convention on Xxxxx Rights - Xxxxxxxxx, listopad 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - proto xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně zasahuje, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolků (xxxx x xxxx níže). Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx část xxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx omezení spolkové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [srov. xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splněním xxx xxxxxxxxxxxxx kritérií: 1) xxxxxxxx licencí xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimních xxxx x 3) xxxxxxxxxxx (přiměřeností) zásahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx znění §3g odst. 2 XXX upravuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozvedení xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx příslušná část xxxxxxxxxx („rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“) má xxxxxxxxxx xxxxxxx podobu, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a závažnost xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxxxx známé a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx notoriety. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx také xxxxxx model xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx sportovců, zajišťující xxx rychlé x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně odrazující xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 odst. 3 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům, xxxxx xxxxxxxxx dopingu ve xxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx důsledky (srov. §288 xxxxxxxxx zákoníku - výroba x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x hormonálním xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Trestněprávní xxxxxxx xxxxxxx xx sportu. Xxxx: Právnická fakulta XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx vedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx), mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx druhých osob, xxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedopující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku).

66. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx podle čl. 20 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx).

67. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17, xxx 40). X xxxx xxx xxxxxxxx použít xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Il/a, další xxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx dne 7.12.2021 xx. zn. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Prvním x xxxx je xxxxxxxxx způsobilosti naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx se xxxxxx, jestli byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x třetím xxxxx xx xxxxxxx, xxx nevýhody vázané xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx přínosy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

68. Xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx již shora xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimních xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx antidopingových sporů xxxx Soudem xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx sportovců xxxxxxxxxx x xxxxxxx posoudil x xxxxxxx.

69. Druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx alternativních xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx autonomie xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxx modelu rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x České republice xx 31.8.2022. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat tyto xxxxx xxxxxxx Směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx, x menšině xxxxx řešily xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §40e xxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodčích xxxxxx xxxxxx XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 xx 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxx dovolání x XXX.

70. Představené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx menší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx finančně a xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obviněných xxxxxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx názory citované xxx projednávání návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; popis xxxxxxxx xxxxxxx viz XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx UK, 2023, x. 89 xx 99). Xx problematičnost xxxxxxxx praxe poukázal xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x roce 2021 Xxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxx (xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx JANOUŠEK, Xxxxx. ,Je xx xxxxx průšvih.‘ Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx antidopingového výboru 42 chyb. xXxxxxxx, 6.5.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). V xxxxxxxxxx řadě Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx XX Xxxx a xxxxxxx proti Turecku (xxxxxxxx xx dne 28.1.2020, xxxxxxxxx x. 30226 a xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x rozhodčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx při nedostatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxxxxxx nezávislostí x nestranností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx než xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemluvě.

71. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Směrnici x od 1.9.2022 xxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena xx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx Xxxxx pro sport, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x druhém xxxxxx (x sportovců xxxxxxxxxxx úrovně je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx CAS). Tato xxxxx xxxx byla xxxxxxx pozitivně, xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxx“ interního xxxxxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxx organizace x xxxxxxxx upravovaly Xxxxxxxxx xxxxxx Statut x Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, z xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, x. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Reagovalo xx v předchozím xxxx nálezu načrtnutý xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx) xxxxx zákona o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích. Význam xxxxxxx a jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx dosahem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brzy začal xxxxx na mezinárodní xxxxxx. Xxx upozorňuje xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, klíčovou mezinárodní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu x x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx proti dopingu (XXXXXXX, Martin x xxx. Základy xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx ambici není xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxx xxxxx xxxxxxxx svazující, xx. 8 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx v xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxx xxxx zaručeno právo xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Kodexu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti dopingu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 18.1.2018 XXXXX x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 x 77769/13, §182). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) spolků, xxx x nich xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxx „xxxxxxxx nezávislosti“. Xxxxxx xxxxxx komparativní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jev Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx častěji xxx xxxxxxxx vedení xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (organizací). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vykazuje Xxxx xxx sport (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Österreichische Anti-Doping Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx pre xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx pre xxxxxxx xx veci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx).

74. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx naplňuje xxxx xxxxxxxxx potřebnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx trestným činům. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxx spory xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž extrémně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je x České xxxxxxxxx xxxxxx maximálně xxxxxxx xxxxx (xxxx. statistiky xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopingový nález, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx chráněné xxxxx (legitimní xxxx). Xxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ke zpřehlednění xxxxxxx x xxxx xxxxxx harmonizaci x xxx spojenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx x čl. 20 odst. 1 a 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto práva, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 odst. 2 Xxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxx, vnímající možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxxx kCAS xxxx xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxx xxxxx rozhodnutí Soudu xxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx. 30 odst. 4 Xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx (ve xxxxx případech, ale xxxxx odvolání mají xxx mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxx, viz xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx návrhu napadena, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, x není xxx xxxxx ani xxxxx, xxx xxx x xxxx právní xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx pod xx. 8.1.1 x čl. 13.2.2 Kodexu xx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. bod 73 xxxxxx), x xxxxxxxxx poukazovaných xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx stanovuje výhradní xxxxxxxxxx XXX (viz xx. 13.2.1 a xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx ustanovení Xxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx ignorování xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Kodexu).

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx spory „xx věcech disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „sporům x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. První z xxxx xxxxxxx v xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomoci, xx. je nutné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxx“ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxx. Zadruhé xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významně ovlivňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx řád jej xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřispívá, xxxxx xxxxx xxxxx používá x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění skutkové xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxx porušení disciplíny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx sdružených x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx páchající delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Disciplinární xxxxxxx xx dělí xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx daného (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (MATES, Pavel x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, s. 129 až 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, pro xxxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxxxx příznačný. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx sportovních spolků xx disciplinárním deliktem xxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx porušuje normy (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

80. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikované na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx sporech x xxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx samotného jádra xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecný xxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nenařizuje, xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xx měl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dispozitivní xxxxxx (§243 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ spolkům xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zřízena, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spadat x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % ze xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx sportovní spolky (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x praxi. Xxxxxxx pro právní xxxx a xxxxx, 2018, č. 1, x. 174 až 175). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x disciplinárních xxxxxxxxx x xxxxx spolků xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxxx a působnost xx xxxxxxxx stanovami, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, disciplinární xxxx xxxx sazebníky xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x „sporů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (body 62-76 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedl Xxxxx x původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx tam důvodná xxxxx - xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obava, xx xx to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx při xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie, xxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „inspiraci“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tím samozřejmě xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Soud pro xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx dotčenou xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxx mohou xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „vše xx xxx“. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx spolku, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx pravomoci xx Soud xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx spolku nevznikaly xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů má Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxx xxx sport xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx předpisů, i xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx spolku. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxx patrné, že xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx pravomocí xxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx jakkoliv vymezených) xx Xxxx xxx xxxxx a na xxxxxxxxxxxx orgány spolku (xxxx. xxxxxxxx komisi) xxxxxxxx rozdíl. Xx xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvním xxxxxxx x xxxxx xxxxx není status Xxxxx xxx sport xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 ZPS xxx xxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx komisí xxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx spolku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za Xxxx xxx xxxxx (se xxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx zákonná úprava x povaze Xxxxx xxx sport xxx xxxxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxx jako xxxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx si „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx pravomoc xxxxxxxx. Volba mezi xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx také možnost xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podrobností xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX, xxx xxxxxxx x aktuálním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv spory xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně neposkytuje x ze Xxxxxxx xxxx Jednacího řáduji xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx počítají pouze x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).

85. Xxxxxxx soud došel x mezitímnímu závěru, xx příslušná část §3g xxxx. 2 XXX xxxx x xxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx nepředložila xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) být napadené xxxxxxxxxx k omezení xxxxxxxxx sportovních organizací, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku měnící xxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) xxxxxxxx x xx x členů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx spolku xx xx xxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx individuální xxxxxx sdružovacího práva. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx xxxx xxx připomíná, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx postavení řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u řady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i jednotlivým xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (§258 xx 261 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx sport, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (X 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xx základě všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxx, Xxxxxxx atd.) disponují xxxxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx orgánu spolku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinými xxxxxx (xxxx. např. §245 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program x xxxxxxx program xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) až x) XXX]

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxx programu prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx opakuje informaci x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx x xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX, ve xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. byla xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx primárně x xxx mnohokrát zmíněné Úmluvě proti dopingu, xxxxx vstoupila xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx proti dopingu xx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx organizacím (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Úmluvy xxxxx xxxxxxx). Například xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx dopingu ukládá xxxxxx zajistit „uplatňování xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni“, není xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxxx roli v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Kodex, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx konkrétních xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, není její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx nemohou ani Xxxxx xxxxxxxx (xx. 23.1 Xxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodržovat xx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xxxxxx Kodexu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx dopingu. Xxxx xxxxxxxxxx pak ukládá xxxxxxxx zemím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx čl. 22 Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zavázaly xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu implementovat x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx značné xxxx propojeny.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx závazků opírat x antidopingové organizace. Xxxxx xxx ale x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jím xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezuje podmínky xxxxxx struktury x xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Ustanovení §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxx xxxxxxxx Agenturu xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Antidopingový xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxx, do xxxx míry Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx mezinárodní závazek Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx existenci Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zrušení §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. XX 11/19, bod 6).

91. Xxxxx xxxxxx xx xxx sice xxxxxxxx xxxxx činnostem xxxxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé, xxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxxxxxx Agentuře x xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx antidopingového xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Antidopingovému xxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) XXX]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Agenturou x Antidopingovým xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxx, xxxxx pozici druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x replice xxxxxxxxxxxxx xxx xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx „delegace“ na Xxxxxxxxxxxxx výbor plně xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx kterého xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx antidopingovou politiku“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

92. I xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xx xxx Xxxxxxx xxxx nepokládal pravomoc xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 písm. x) XXX [x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ vykazuje xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx autonomie sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx pouze x vydávání informačních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx výborem. X xxxxx tomu xxx samozřejmě není x Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 20.5.2 Kodexu xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x Kodexu xxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stokrát). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx částem xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxx rozhodné xxxxxxx. Xxxx ně xxxxx xxxxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx antidopingovým xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx 62-76 nálezu). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx porušováním xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 nálezu).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx části posuzovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx negativních xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx, tak x x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x případě §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx Xxxxxxx xxxx postrádá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jedné xxxx xxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. c)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat etický xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňujícího Xxxxxxxx x xxxxxx etického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx agentury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. t) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx etiky státního xxxxxxxxxxx xxxxxx služebním xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx například xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x aktuálním xxxxx xx adrese https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxx ani její xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybněny.

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, x xxx spočívá nepřijatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkladům. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jestli xxxx nutné do ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxx novelou ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx jestli by Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x státní xxxxxx. Xxx záporná xxxxxxx xx xxxxx otázku x xxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx Etický xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.1.2020 (xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx xxxxxxx x xxxxxx kopíruje xxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum institucionálního xxxxxxxxxx x pravomocí xxxx x dozorčí xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

96. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx monokratické pojetí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx (rada), xxxxx (x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx za protiústavní x řady důvodů (xxxx. xxxxxxxxxxxx výše), xxxxxxx xx jít x xxxxxxxx zásady xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, soukromému xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy.

97. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx petit xxxxxx xx věcnou xxxx návrhu překvapivě xxxxxxxx zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx detaily xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kritizované podobě.

98. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx většinová xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxx §3b xx 3e XXX xxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jejího zřízení xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezují xxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzpomínaný §3 odst. 4 XXX xxxxxxxxxxx stanovuje, xx x xxxx Xxxxxxxx stojí rada x že xx Xxxxxxxx navenek xxxxx xxxx předseda. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx považuje xx soukromoprávní, xxxx xx xxxxx používá x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. některé x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx uznat, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx (nezávislé) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [k xxxxx Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx §3a odst. 1 písm. x) XXX], xx je xxx xxxxx otázka xxxxx (ne)efektivity xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx viz jistou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4, §3b a 3c XXX xxxxxxx xxxxxx. Obdobně nepřesvědčivě xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zmocnil xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx moci, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda xx xxxxx předsedy xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rozebírat, xxx, potažmo xx xxxx xxxx, by xxxxx výlučné kontroly (xxxxxx) správního xxxxxx xxxx zákonodárnou porušoval xxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „tradičních“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx hlavním xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx miliard xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o výsledcích xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx předsedu vlády (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxx (§3b odst. 2 ZPS). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x porušení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podpoře sportu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

101. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podněcovaly xxxxxx xxxxx co xxxxxxx, x xxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxx věcí významu, xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx snahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „rychleji, xxxx, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx radosti xxx sportující, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx společnost, xxxxx xxxx x přání xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.