Plné znění - 422/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 7.11.2017 sp. zn. Pl. ÚS 33/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů

422/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

422

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 33/15 xxx 7. xxxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., (dříve PYRGHOS XXXXXX, a. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1337/29, Praha 1 - Xxxx Město, xxxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Rubeška 393/7, Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §235 xxxx. 2 a §239 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1467/13 se xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2013 x. j. 29 XXxx 3/2013-283, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxx xxxx") xx dne 18.10.2012 x. x. 13 XXXX 41/2012-266 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 4.5.2012 x. x. 37 (39) XXx 1154/2010-223, přičemž xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Spolu x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §74 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxx xx zrušení §235 odst. 2 x §239 xxxx. 1 zákona č. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx.

3. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpravodajky xxxxxxxxx na xxxxxxx §12 odst. 18 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (x. Xxx. 61/14) xxxxxx soudci xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídalo x xxxx xxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastnicí xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxx stížností, Ústavní xxxx xx x xxxxxx projednání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx §29 xx 31 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxxxx xxxxxxxx xx přípustná, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxx xxxxx (§75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl xxx 10.12.2015 usnesením sp. xx. X. XX 1467/13 (x. j. Xx. XX 33/15-1) xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.2015 xx. zn. X. XX 1467/13 (x. x. Pl. XX 33/15-12) podle §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, tak, xx xxxxxx xx věci xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxx přerušil x xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Věc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 33/15.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

5. X insolvenční xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, a. s., xx xxxxxxxxxxxx (coby xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx spořitelně, x. s., x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx správkyni dlužníka, xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2009 x 8.1.2010, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x první xxxxxxxxx (xxxxxxxxx listinou xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxxxxx trhu"), xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx právo vůči xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze dne 4.5.2012 x. x. 37 (39) XXx 1154/2010-223 xxxxx §160 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x podání xxxxxx, xxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vrchní xxxx x Olomouci xxxxxxxxx ze dne 18.10.2012 x. x. 13 XXXX 41/2012-266 xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx rovněž se xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx, které xx ji opravňovalo x podání xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovoláním, xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 28.2.2013 x. x. 29 ICdo 3/2013-283 xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx [§235 xxxx. 2 x §239 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.], xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x toho, xx xxx o xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx zahraničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne-li x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx věřitelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§239 odst. 2 a §46 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

8. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásah xx základních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx průběh (xxxx přerušeného) řízení x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 33/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx - tvrdí, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx situacím - xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pak se xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx efekt, xx majetek, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xx vrací, xx xxxxxx xxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx poměrné xxxxxxxxxx xxx pohledávky, x obou případech xx ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, rozhoduje o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mít ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uspokojení xxxxx xxxxxxxxxx; právo podat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věřitelský xxxxx, xxxxxxxxxxx věřitel xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx insolvenčním správcem xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xx, xx incidenční xxxx xx ovládán zásadou xxxxxxxx, kontradiktornosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx nanejvýš xx post, a xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobenou škodu. X případě, kdy xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx zajištěným věřitelem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x hospodářského postavení.

10. Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xx, že xxxx žádný xxxxxxx, xxx insolvenčního správce xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx věřitelského výboru, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx, xxx je xxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxx tam, kde xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx dochází x omezení xxxx xxxxxxxxxx jednání, x xxxxxxx práva vedení xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Kromě xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxx také xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx, xx xx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojena, je x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práv nějak xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx škodní xxxxx xxxx insolvenčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx poukázala xx nález xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx judikovat, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxx x xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx změnit. X tomu navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu, xxxx xx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx či xxxxxx xxxxx "provolit" do xxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx věřitele. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxxx vysoké - mohou dle XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xx věřitele xxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x pohledu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx věřitelům, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx zásah xxxxxxx xxxxxx legitimní cíl. Xxxxxxxxxx z důvodové xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx dané xxxxxx xxxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, že nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx zákonodárce xxxx chtít xxxx xxxxx, x xxx x xxxxx zatížení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxx však je, xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxxx.

13. Navrhovatelka pak xxxxxxxxxxx x posouzení xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx odpůrčích xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx cíli xxxxxx xxxx může. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvod xx domnívat, xx xx řízení x xxxxxx věřitele xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobách xx xxxx skončit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a pokud xx xxxx tak xxxxxx, je to xxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx doplácet. Navíc xxxxxxx xx možnost x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx §231 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věřitel xxxx xxx, přičemž hranice xxxx neplatností x xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tenká, xxxxx xxxx popěrným xxxxxx vyvolat xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx šance xxxxxxxx xx úspěch xxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nedostaví. Zrychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sledovat.

14. Xxxx xx navrhovatelka zabývala xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx, že bylo-li xxxxx zjednodušení insolvenčního xxxxxx, a xxxxxxx xxxx zrychlení, tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" jednotlivých xxxxxxxxxx úkonů, konstituovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, zavést xxxxxx xx paušalizovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrčí xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx jistě xxxxx k menšímu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věřitelů; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 1044 ze xxx 8.7.2005) předložený xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxx, měl poslední xxxxx insolvenční xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx žalobu, xxxxxx-xx xx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxx správce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozumný kompromis xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx kolektivizace xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v zahraničí xxxxx, xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx v testu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavní soud xx daným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxx. xxxx xxxxxxxx x švédskou xxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx xxxxxxxx úpravou xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv se xxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvence x xxxxxx věci xxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx šetřeny individuální xxxxxxx, x daném xxxxxxx zvolená xxxxx xxxxx není, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx užitku, xxxxxxx xxxxxx označila jako xxxxxx, mají-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx s xxxx xx xxxx nepoměrně xxxxx, xxxxx "dotčená xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nemohou xxxxxx xxxx ty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxxxx "x xxxxx", x xxx xxxxx udělá xxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že učiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx insolvenčním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňovat činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx jde x (xx)xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žaloba xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymáhání "drobností", xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx, navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx "omluvenkou" pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. b)

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx na principy xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odmítl, že xx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prosazení xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxx xxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x důvodů xxxxxxxx xxxxx v požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obvyklou x xxxx evropských xxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "XX") - xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx jde x Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, ve Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx x Wales - takže není xxxxx xxxxxxxxx xx xx neústavní xxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx na §46 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx., podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx standardy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jak xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shrnuty x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxxxxxxx se xxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrčí xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x dispozici. X xxxxxxxxx se xx xxxxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Česká spořitelna, x. x., xxxxxx, xx xxxxxxx legitimace xxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx regulaci xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxx právo xxxxxx x insolvenčním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx insolvenčního řízení" xxxxxx celospolečenskému xxxxx xx stabilitě obchodních xxxxxxxxx. Xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx věcného, tak xxxxxxxx, x xxxxx xx této situace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xx základě racionální xxxxx, xx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx případnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřena kvalifikovaná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ne)použitím odpůrčího xxxxx a povinně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx škody. Úvaha, xx xxxxxx právní xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx užít xxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx postihu xx její xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx států. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx (konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces) xx xxxxxxxxxxxx standardu xxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx by xxxx xxxxxx úprava xxxx porušovat základní xxxxx, muselo xx xxxx xxx xxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx odpůrčí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Lucembursko). Pluralita xxxxxxxx xxxxxx svědčí xxxx, že xxxx xxxxxx náleží x xxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx spořitelna, x. x., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx odpůrčí právo x dispozici neměla, xxxxx xxxxx §42a xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k 9.10.2010, xxxx podmínkou xxxx xxxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxxx dlužníkovi, a xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx takové xx xxxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. I. XX 3271/13 se x xxxxx smyslu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx části §398 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx zákona č. 217/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx méně, xxx xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Konstruuje-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx věřitele "xxxxx xxxxxxxx ovlivňovat xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx" xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xx xxxxx mělo být xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xx být xxxxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx v xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx minimální xxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx potenciálně xxxx x vyššímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx věřitele, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxx koncept "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), xxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věřitele jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky ostatních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxx do xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx formálně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nutně být xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. §207, 208 x §285 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. X xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx" Xxxxxxxxx soudu, nelze xx x dané xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

20. Další xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx shledala xxxxxx xxxxxxxx soudů legitimním. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx upozornila xx xxxxxxx nevyváženost xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx pohledávek, x xxx i xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxxxxx xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání"). Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x x případě popěrného xxxxx, xxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx zneužít.

III. x)

Xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

21. X replice xxxxxxxxxxxxx upozornila na xx, xx x xxxx věci jde x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to materiální xxxxx xxxx přezkumné xxxx v dané xxxxxxx. Následně xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx xxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx v konkrétním xxxxxxx x xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Listiny x na xxxxxx xxxxx sociální, xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxx xxxxx xxxxx čtvrté Listiny, xx třeba xxx x ohledem xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx řešit xx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknou, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx použit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx práv.

22. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 3271/13, xxx xxx xxxxxx xxxx racionality, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxx, aby některému xx základních práv xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nezměnitelnému xxxxx Ústavy; pokud xxxx xxxx praxí Xxxxxxxxx soudu, není xx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx existovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x uváděných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx v hospodářské xxxx x xx x sázce xxxx xxxx sociální xxxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx doktrína xxxxxx, xxx xx insolvenční xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxx xxx, xx xxx o zásah xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx judikaturou ESLP, xxxxx jednak xxx x případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx daní, xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx zabavení majetku xx xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx paralely xxxx kolektivním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby. Nikdy xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pohledávky, x xxx, xx xxxxx nástroj xx xxxxx xxxx než xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx třetí xxxxx, xxxx věřitel xxxx nakládání se xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odporovatelnosti xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx x zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx vyvedl xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxx rok v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x případě, že xxxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxx mu přednostně xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x rozhodující vliv xx průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx insolvenční xxxxxxx napadal xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx postižitelné není. Xxxxx proto xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx" zákonodárce, xxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodně neslouží. Xxxxx xxxxxxxx odpůrčího xxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelky bylo xxxxx eliminovat xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxx xxxx institut xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. K xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx právními úpravami xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx obchodní společností Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxx úzkému xxxxxxx x ničemu, xxxxx xxx neříká x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx legitimace xx vlastně xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, resp. jeho xxxxxxxxx v xxxxx xxx dostatečně xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, představovaný předchozí xxxxxx úpravou, x xxx, že xxx xxxxx xxxx snižovat. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., x "xxxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/10 (xxx výše) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do xxxxx, xxx xxxxx majetkové xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/15

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") se "x xxxxxxx xx zavedenou xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tisk x. 1120 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 26.10.2005 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 26.1.2006, xx jeho xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x komplexním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 1120/1). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 x pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120/2, třetí čtení xxxxxxxx dne 8.2.2006, xxxxx xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxx vyslovily xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 294/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provedl xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se však xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxx 28.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx č. 288 (5. xxxxxxx období) xxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jako xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.3.2006 x xxxxxx x xxxx usnesení x. 93 (xxxx x. 288/1), kterým xxxxxxxxx Senátu návrh xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx učinil xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx projednal xxx 22.3.2006 a xxxxxx k xxxx xxxxxxxx x. 298 (xxxx x. 288/2). Xxxxx předmětný návrh xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 ze xxx 30.3.2006, neboť v xxxxxxxxx x. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 49 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx z ustanovení xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx diskuze, x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx problémům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx náročnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Milan Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[dalším xxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxx procesu. X xxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v přístupu x xxxxxx vlivu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx byl xx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx Xxxxxx se xxxxx, že dne 16.8.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx výborem (xxxxxxxx č. 95 xx dne 3.9.2013), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx na své 13. schůzi xxx 12.9.2013 xxxxxxxxx x. 327, xxxx v xxxxxxxxx č. 27 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx schválení 47 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x. 294/2013 Xx. a xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětným xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 929) xx xxxxx, xx "[x]xxxx xxxxxxxx §235 xxxx. 2 xxxxxxxxxx problémy xxxxx x xxxxxxx otázky, xxx i xxxxxx xxxxx neúčinné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných dlužníkem xx zahájení insolvenčního xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jinak, x to xx xxxxxxxx xxxxx odpůrčí xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx změně §246 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx §239 xxxx. 1 xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x dlužníka s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxx sám napadal xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x ani xxxxxx úprava odporovatelných x xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaným x podávání takových xxxxx)".

27. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 x. x. 21576/2015-OHR xxxxxxx, xx xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx řízení podle §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2015 xx. xx. 1/2015/SZD/MP xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

X.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jistoty, xxx xxxxxx vágní úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx formulována x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx x procesního xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propadné lhůty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxx je insolvenční xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou, xx x tom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx podstatě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx vycházel zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že její xxxxxxxxx xx další xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byl xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezen jen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinností je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byli věřitelé xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, kteroužto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx věřitelů, z xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Současná xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xx to ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x negativa x xx xx x xxxx xxxxxx vyjádřila xxxx. Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxx (UNCITRAL) ve xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právo [Xxxxxxxxxxx Guide xx Xxxxxxxxxx Xxx, Part Xxx (2004), x. 135 - 152]. Xxx xxxx velký xxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx insolvenčnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxxxx insolvenčního správce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průvodce xx speciálně zabývá x právními xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxx podání xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx) xxxxx hrát xxxx x xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx podání xxxxxxx žaloby může xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxxx správci xxxxxx odpůrčí žaloby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci, xxxxxxxxx za podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňují xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx věřitelů (xx-xx podávána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx souhlasem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (je-li xxxxxxxx věřiteli). V xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx podání xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetek xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx stanovují xxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také zmiňuje xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů (xx věřitelského xxxxxx) xxxxxxx další xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelům xxxxxxx náklady xxxxxx xx sankce z xxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxx daného xxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxx xxxxxx xx záměry x xxxxxxxxx žalobami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

32. X xxxxxx, xxx se v xxxx xxxxxxxxxxx nabízí, xx. do xxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx aktuálním mezinárodním xxxxxxxxxx, ministerstvo xxxxx, xx okruh osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Německá x rakouská xxxxxx xxxxxx připouští podání xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mají Xxxxxxx xxxxx americké, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, totéž xxxxx xxx slovenskou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ministerstva xxxxxxxx řada alternativ, x nichž xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neaktivitu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx princip kolektivního xxxxxxxx xxxxx pohledávek x preferují xxxxx xxxxxxxxxx x rychlý xxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Varianta, kdy xxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx koordinovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prosadit vůli xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v insolvenčním xxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx náročný xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx. Xxxxxxx varianty, xxx xxxxxxx legitimovanou xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx správce [x xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxx xxxxxx], je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx nezávislá osoba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x svědomitě x odbornou péčí, xxxx. xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx žalobu xxx, kdy xx xx xxxx za xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Věřitele x xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxxx zájem xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx podstaty, neboť xxxx odměna se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x informačního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx následkem xx zpomalení insolvenčního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v extenzivním xxxxxxxx, což by x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilo xxxxxxxxxxxxx xxxxx značnou xxxxx a vedlo xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majoritním věřitelem xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx věřitelům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadbytečné x potenciálně nežádoucí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hospodárnost xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, x xxxxxxx xx to považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a zajistit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx jednu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx).

33. X východiskům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejlepším xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx charakter xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Insolvenční xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vyvažovat xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx se soukromý xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx existovat xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxxx xx výhody x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx různým osobám. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx procesních práv xx osobu insolvenčního xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1346/2000 x úpadkovém xxxxxx, přičemž Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx (X-339/07) rozhodl, že x projednání odpůrčích xxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx insolvenční xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiném xxxxx; xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před německým xxxxxx bude chtít xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx českému xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx není. Jestliže xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, nebylo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx, xxxx xx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x českým xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x poukazem xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.4.2005 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (č. 58928/00, §39) x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xx xxxxxxxxxxx správce xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx soukromoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dlužníků xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx [§37 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona č. 296/2007 Sb.]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx ani k xxxxxxx práv věřitelů xx prospěch xxxxxx xxxxxxx xxxx.

34. K xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.) ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx v xxx xxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxx xxx x iniciaci incidenčních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rychlosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž tehdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zpochybnit xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedené x xxxxxxxx státech, xxxxx na xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vědomým a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x komparaci x xxxxxxxx xxxxx (xxx 47), x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx právním řádu xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xx jevil xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx garance řádného xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx xxxxx tedy xxxx závěry mechanicky xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx.

35. Možný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x Úmluvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxxx xxxx, x xxxxxxx naplnění xxx xxxx xxxxx xxxxxx. XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxx práva xx přístup x xxxxx (xxxxxxxx Bulena xxxxx České xxxxxxxxx x. 57567/00, §29). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména, xxx xxxxxxx legitimní xxx a zda xxxxxxxx rozumná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovaným cílem (Xxxxxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx č. 8225/78, §57). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx x. 5422/00, kde xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx; XXXX zde xxxxx situaci, kdy xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx získaného ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx roli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx, jestliže xx xxxx domáhat xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednal-li x xxxxxxx se xxxxxxx (§119 x 120). Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x uvedla-li xxxxxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx xx "xxxx xxxx", xxxx judikatura xxxxxx x xxxxx. Xxxxx věřitel xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx předá xxxxxxxxxxxxx správci, který xxxxxx odmítne žalobu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesoulad xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ústavním xxxxxxxx, neboť obstojí x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zájmy xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx uspokojit. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitelů, xxxx. xxxxxxx jejich xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxxxx v reálném xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx sledovaným xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V insolvenčním xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx koncentrací xxxxx xxxxx odpůrčí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce je xxxxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx, insolvenční xxxxxx x xxxxxxxxx fungovalo x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x mírnější xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1120, x. 208), xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na "xxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojednává x xxxxxxx literatura (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2014, s. 797). Xxx vysokém počtu xxxxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx třeba v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxx. Xxx tedy x reakci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na soudní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých insolvenčních xxxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx a zájmů.

37. Xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, ministerstvo xxxxx x xxxx, xx xxx x střet xxxxxxxxx práv (na xxxxxx ochranu, xxxx. xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx věřitelů xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx ústavněprávního nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvážení xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x tzv. xxxxxxxxx question [ve xxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Xx. XX 50/06 (N 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxxx 29, xx xxxx 3 odlišného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx k xxxxxx xx xxx 25.3.2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (N 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.)]. Zákonodárce v xxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx §37 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezdržuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx i jako xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelky

38. Xx xxx replice xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx xxxxxxx roviny. Xxxxxx xx použití "módního" xxxxxxxx Xxx &xxx; Xxxxxxxxx x xxx, xx jde xxxxx x xxxxxxxx pramen xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx v xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx do xxx "xxxxxxx" nezahrnulo základní xxxxx x svobody, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx a nepodmíněná xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx vést xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx opuštěna, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx eliminovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxxxxxx odborné xxxx, xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně, xxxxxx xxxx xxxxx institucionální xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xx xxxx xxxxxx insolvenčním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx "xxxxxxx" a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx věřiteli, xxxxx xxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx dlužníka xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx přiměli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tyto xxxxxx xxxx téměř vždy xxxxx dobytné.

39. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx XXXXXXXX (xxxxx sub 31), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx chápány různě, x ministerstvu vytkla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx, že správce xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxx legitimaci, konstruuje "xxxxxxxxxx síť", xxxxx xx xxxx zabránit, xxx xxxxxxx nárok xxx dalšího "propadl". Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístupným xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu. Dokument xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legitimním xxxxxx individuálních xxxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxx xxxxxxxxxxxxx lze každý xxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx však není "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxx" zahraničních xxxxxxxx xxxxx provedená xxxxxxxxxxxxx nemá žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx omezit xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vnímat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx věřitel vést xxxxxxxxxx spor, jaké xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx, jaké xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x jak na xx musí xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx věřitelské xxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx ustanovováni xxxxxxxxxxx správci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx. X kvalitě "xxxxxxxxx" hovoří x xx, že x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podávat x xxxxxxxxxxxx insolvenční xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx, neboť tyto x testu xxxxxxxxxx xxxxxx místo.

40. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx správce, xxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx varianta je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxx x xxxxxxx podmínkami, xxxxxx xxxxx, který xx xxxx mohl xxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx zakotven x §298 či §230 xxxx. 4 (xxxx x návrhu xxxxxx nebyl xxxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně hrozí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx značný "xxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxx roku, xx xxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věřiteli. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy při xxxxx variantě dochází x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx řešení, přičemž xxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx neúčelně xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx na xx nejvyšším uspokojení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x xx xxxxxx odpůrčí xxxxxx, xxxxx to neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx. X xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Insolvenční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx drtivá xxxxxxx xxxxxxx nebude nikdy xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx právní xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx toho, jestli xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx důvodem xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 17.4.2013 xx. xx. Pl. XX 25/12 (X 59/69 SbNU 123; 116/2013 Sb.), xxx také xxxxxxxxx xx zneužití xxxxx x kdy xxxx existoval právní xxxxxxx xxxxxxx (§150 x. x. ř.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nehrozí, xxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxx xxx odpůrčí nárok xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx aktivitu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, insolvenční xxxx xxxx zpravidla xxxxx porušení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to xxx xxx xx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx daný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jde xx odborné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věřitele xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx individuálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx však posoudit, xxx xxxx míra xx xxxxxxxxxxxxxx. X x xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxx na tom, xxx xxxxxxxxxxx správce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx příslušná úprava xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, ač xxxxxxxx xxxxxxx šetrnější řešení. Xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxx, kdyby napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx daného xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx XX, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, žádný xxxxxxxx x xxx, xxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, x xxxxx nedochází xx kolektivizaci xxx xx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx funkce XXXX xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx členskému státu), xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xxx pokusu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx popěrného xxxxx také xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxx navrhovatelky ale xxxxxxxxx jí zmiňovanou xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontroly (norem) Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx (x xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx případ Kotov xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zde xxxxx o xx, xxx někomu vznikla xxxxx a xxx x xxxxx vnitrostátního xxxxx má xxxxxx xx její xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx nešlo xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx šetrnějším xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxxxxx vzniku odpovědnostního xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti dostatečným xxxxxxxxxx xxx aprobování xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx (bodů 48 xx 55) ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), xxxxx individuální xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx x xxxxxxx úspěšně vymoženého xxxxxx xxxxxxx, xxx xx s ohledem xx "racionální xxxxxx" xxxxxxxx vedlo k xxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx správci "xxxxxxxx"), xx xxxxxxx xx nutno xxx x důkazní problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx příčinnou xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx", xxxxx by xxxxx xxx pro tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x úspěch xx xxxxx neznamená, xx xx nárok xxx uspokojen, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tak xx xxx xxxx xxxxx nedobytný.

45. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem, nejsou xxxx x xx xxxxxx cíle dosáhnout, xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxxxx věřitel xxxx xxxxxx, konkrétně xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podávat. Xxxx pak lze xxxxxxxx relativní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx žalobou x x rámci sporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx dlužník xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Věřitel xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx je neplatné, x vést xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx může xxxxxx, že xx xxxxxxxx, což je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx čekat xxxxxxxxx jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx spor xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterými xx xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx úvahy.

46. X argumentu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x protože xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x political question, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x témuž xxxx xxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx práv zasahovat xxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xx prubířským xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxx otázky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx postup xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čtvrté Listiny.

47. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do testování xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároku, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx, navrhovatelka xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx individuálních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx, x xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxx odpůrčí žaloby, xxxxx insolvenční správce xx motivován xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky, x konečně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx kvalita xxxxxx xxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx domnívat, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx ze dne 2.1.2017 xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx srovnáním českého x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stojí vně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemá xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má hlasovací xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kryty xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokyny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitelů x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx zastupují "malé" xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx i s xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou voleni x zajištění xxxxxxxx, xxxxx. Rakouský xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx správce xx nestaví xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Jde-li o xxxxx samotného odpůrčího xxxxx, v Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kontrolou xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezajištěných xxxxxxxx, xxxxxxx x nás xxxxx xxxxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vede xxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Systematicky xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx rovnost xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením (viz xxx 9 xx 48), xx xx xxxxxxx jednání nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu.

VIII.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

50. X době xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

§235 xxxx. 2

"(2) Neúčinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo odporováno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen ‘odpůrčí xxxxxx‘)."

Xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx bodem 133 xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx:

"X §235 xxxx. 2 se xx xxxxx ‘úkonů‘ vkládají xxxxx, ‘včetně xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx dlužník xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx účinky xxxxxxx xx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,‘ x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxx, ‘není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx‘."

Xxxxxxxxxx §235 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx:

"(2) Xxxxxxxxxx dlužníkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxx (xxxx jen ‘xxxxxxx žaloba‘), xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx."

§239 xxxx. 1

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlužníka xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx insolvenční xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x incidenční xxxx. Jestliže x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxx v xxx xx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bodem 134 xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx:

"X §239 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxx ‘xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,‘ xxxxxxxx xxxxx ‘i když xxxxx x osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,‘ x xxxx xxxx xx středníkem xx xxxxxx středníku xxxxxxx."

Xxxxxxxxxx §239 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona č. 294/2013 Sb., tak xxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může x insolvenčním řízení xxxxx insolvenční xxxxxxx, x když xxxxx x osobu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx mají povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neúčinných právních xxxxx xx majetkové xxxxxxxx. Jestliže v xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpůrčí xxxxxx jiné xxxxx, xxxxx v xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

51. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.], xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] x nejde x xxxxx xxxxxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

52. Xxxxxxx soud xx xxxx xxx návrhem xx zrušení §235 xxxx. 2 x §239 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxxx v plenární xxxx xx. xx. Xx. XX 9/11 [xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/11 xx xxx 7.6.2011 (x XxXX nepublikováno)] xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ve věci xxxxxxx (xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy), xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce, xxxxx nebyl xxxxxxxx xx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byla xxx přidělena x xxxxxxx x platným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2011 x. j. 12 XXXX 2/2011-303 (XXXX 39 XXX 398/2010)]. Xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxx ústní xxxxxxx odmítnut xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o Ústavním xxxxx]. Xxx xxxxxxx xx připomíná, že xxxxx xx týkal xxxx xxxxxx Oděvní xxxxxx, a. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX, x. x., dne 7.9.2010 xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxx sp. xx. 39 XXx 1154/2010, xxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxx napadená ustanovení xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.

53. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx xxx a) xxxx napadená xxxxxx xxxxxx přijata x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí, xxxx. xxxxxx, a xxxxxxx xxx b) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

X.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

54. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stenoprotokolů xx xxxxxx (dostupných xx www.psp.cz x www.senat.cz) x x vyjádření xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

55. Procedura xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx (viz xxxxx x xxx 25 x 26) xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

56. Xxxxxxxxxx §235 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx novelizováno xxxxxxx č. 296/2007 Sb., xxx xxxx xxxx xxxxx "xxxxx" vloženo xxxxx "xxxxxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal, xx by tato xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nikoli xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pravidlo, xx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxx insolvenčnímu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zasáhl stejným xxxxxxxx xx různých xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx aplikováno x xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 1), x xxxxxx navrhovatelky by xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxx na výsledek xxxxxx nebylo třeba xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

58. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Na 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dne 19.3.2013, byl vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 929 v xxxxxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xx xxx 58. xxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2013 xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx 61. xxxxxx xxxxxx dne 29.5.2013 x xxxx přijal xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xx 54. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx na 57. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 53 (usnesení x. 1745); x xxxxxxxxxx 130 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh xxxxxx 94 x xxxxx 0. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 16.8.2013 Xxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 161 (v 9. xxxxxxxx období). Xxxxx xxxxxx xxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxx 3.9.2013, xxxxx jej x xxxxxxxx x. 95 xxxxxxxx, následně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Senát, x xx xx xxx 13. xxxxxx dne 12.9.2013 xxxxxxxxx x. 327, xxx z 57 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 47, xxxxx xxxx 0 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx prezidentovi republiky xxx 17.9.2013, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, předseda xxxxx xxx učinil xxx 20.9.2013. X důvodu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxx pak xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 294/2013 Sb. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 294/2013 Sb., xxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxxx právo x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (přesněji na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx).

60. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xx nutno posuzovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku (xxx xxx 33) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní (xxx 43) x xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1346/2000 x úpadkovém xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stav [xxxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 64/2017 Xx.], xxx dlužníkova pasiva xxxxxxxxx aktiva, v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx věřitelům. Xxxxxx-xx dlužník x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxx výši, xxx je jev x hospodářském xxxxx xxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlužníkovi xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pohledávky (xxxx-xx xxxx po xxxxx). Xxxxx xxxxx zásah, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx omezováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx primárně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx Xxxxxxxxx, X. X. Xxxxx Rights xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxx Legal Publishers, 2012, x. 302 x.), x xxxxx xxx xxx za xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, to znamená xxxxxxxx, aby x xx xxxxxxxxx xxxx x minimálními xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbývajícího xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxx, jež bude x tzv. společném xxxxx věřitelů, jenž xx xxxxx xxxxxxxxx xx nadřazený jejich xxxxxxxxxxx zájmům [xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxx případně také xxxx zohledňovat veřejný xxxxx.

61. X toho xxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx "normálních" okolností xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx chráněný xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, resp. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx insolvence xxxxxxx mění. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem (xx na xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx [§165 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxx č. 294/2013 Sb.], xxxx xxxx xxx xxxxxxxx [§201 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xx-xx popřena, xxxx xxx x xx x incidenčním xxxxxx xxxxxxxxxx [§159 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxx xxx hovořit x takové xxxxxxxxxx xxxx x "majetku", xx xxxxx jen xx xx té xxxxx, ve které xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekonkuruje xxxxx xxxxxxx osob x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (popř. x xxxxx dlužníka x xxxxxxx oddlužení); významné x tohoto xxxxxxxx xxxxx také náklady, xxx xxxxxx insolvence xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Ústavní xxxx zde xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky zdůraznit, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx hodnotového vyjádření x xxxxxxxxx stavu) xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uspokojena, a xxxx xxxx xxxx xxxx "nové" xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx "xxxxxxxx" toho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx výsledku. X na xxx xx vliv xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxxx; x tomto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx poměrný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx je x xxxx oblasti xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxx povinnost stát xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve případné xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx považováno xx (xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx v xxx xxxxxxx věci xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3271/13, x xxxxx xx xxx možno dodat, xx x ohledem xx xxxxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, která xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepokládá xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" (xxx xxx 41), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věřitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahů [xxx xxx xxxx 70 x 77 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Pl. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx insolvenčním xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx povinnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sledovat, a xxx naplňovat xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

62. V xxxxxxxxxx věci jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jež poskytují xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plnění, xxx každému z xxxxxxxx xxxx náležet (xxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vhodné xxxxxxx nikoliv o xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x soudu či xxxxxx xxxxxx, x xx xx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxxxx insolvence xxxxxxxx xx může věřitel xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx až xxxxx významné xxxxxxxx, xxxx. stanovení povahy xxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxx jednotlivým xxxxx xx xxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx ESLP, xxx xxxx navrhovatelka xxxxxx, dopadá čl. 6 Xxxxxx také na xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 19.3.1997 x. 182579/91) i xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx [Xxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 15.7.2010 č. 38663/06, xx Central Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Maltě (x. 2), xxxxxxxx xx xxx 22.11.2011 x. 18544/08], xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx demonstrativně zmíněno xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 x. 1387/04), jak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

64. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx specifickým (xxx xxx usnesení sp. xx. X. ÚS 3271/13 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/14), xxxxxxxxx xxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx pouze jako xxxxxx procesních úkonů, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy sporů xxxxxxxxxxxx (§140 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx), xxxxxxxx sporů "xxxxxxxxx" (§140 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx významné xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení má xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mnohost xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx věřitelů, xxxxxxx xxxxxxx vždy xxx "xxx xx xxxx", xxx xxx činěné xxxxx xxxxx mít xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xxxxx je xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva - xxx Richter, T. Xxxxxxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2017, xxxxxxx x. 392 n., 402 n.]. Zájmy xxxxxxxxxxx přitom nemusí xxxx korespondovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxxxxxx řízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (a xx xx újmu všem xxxxxxxx věřitelům) xxxx xxxxx x malé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx individuálních procesních xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx úrovni (jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx procesu), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na (xxxxxxxxx) soudní ochranu. X výše uvedeného xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx tak o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivého xxxxxxxx xxxxxxx práva ostatních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku jednotlivá (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xx xx "mechanicky" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních principů, xxx xx týkají xxxxxxxxxxxxxx řízení.

66. Xxxxxxx xxxxxx střetu xx xxxxxxxxx výkonu určitých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na celek (xxxx. xx xxxxxx, xxxxx tento celek xxxxxxxxxxxx), případně na xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxxxxxx", xx obecně s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx bez něho xxxxx xxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx řešením. Xxxxxxx pak xx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění); xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx by xx xxxx xxxxx x xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx dostatečně xxxxxxxx xxxx systém xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních zájmů xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx by zcela xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx iniciativy, xxxxx xxxxx jednotlivec xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx bude (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx bylo toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx bude x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišná. Xxxxxxxxx xx xxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx jedinec xx měl mít xxxxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx být "xxxxx xxx xxxx" x xxx si xxxx za xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx primárního určení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxx brzdou, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx individuální xxxxx procesních práv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "kompetencí" xx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak, xxxx (xxxx) xxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx míry, xxx xx xxxxxx xx újmu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx x určité "xxxxxxxxxxxx" xxx xx třeba xxxxxxxx individuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx míře, xx xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

67. Xxx-xx o řešení xxxx otázky, xx xxxxx xxxx x xxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxxxx harmonizování individuálních xxxxx a tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právu, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXXXXX in: Xxxxxxxxxxx Xxxxx on Insolvency Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx Xxxx, 2005, x. 148 - 150, x doporučení x. 93 xx x. 154 xxx xxxxxxxx x oblasti xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řešení otázky, xxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxx posuzována - xxxxxxxx xx http://www.uncitral.org/pdf/english/texts/insolven/05-80722_Ebook.pdf). Xxxxx xxxxxxxxx x takových řešení xx xxxxxxx x xxxxx zákonodárce; x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxx x tzv. political xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx posuzování, zda xxxx. existuje xxxxxx xxxx "lepší" xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stávajícího, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces - xxxxxxxxxxxxx xx stěžuje, xx jí je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxx). Xxxxxxxx by xx xx insolvenční řízení xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx krácen, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx řízení nahlížet xxxx xx soubor xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx), a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), měla by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxxxxx xx xxxx). Xxxxx xxxxxx, dané základní xxxxx xxxxx redukovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx tak xxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxx zcela, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxx provádějící čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx práv x soudu xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx spojil s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx tehdy (xxxxxxxxxx) x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx popěmého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x přes xxxx xxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx kolektivizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx - xxxx "dostatečný". Xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.) nebyl xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx svých xxxx. Xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §44 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 23.2.2001), xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 31.1.2001 xx. xx. Xx. XX 6/2000 (X 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.), načež xxxxxx xx. k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx porušuje xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx strany, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (provedená xxxxxxx č. 283/2004 Sb.) zakotvila xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xx xxxx xxx ohrožen xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx poškození xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zvolených xxxxxxxxx xx xxxx s xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výběr xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx insolvenční xxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx - věřitelů, xxxxxx rysy xxx xxxx xxxxxx x xxx, že jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx počtem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by právě xxxxxxx přenesení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věřitele xx xxxxx osobu, xx. xxxxxxxxxxxxx správce, xxxx - xxxx x xxxx již x xxxxxx věci xxxx (xxx níže) - protiústavní. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 6 Úmluvy xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx těch xxxx Xxxxxxxx unie, kde xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx předpokládá, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx bude xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx. o vyloučení xx xxxxxx xxxx x majetkové podstaty [§225 a xxxx. xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx], V této xxxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxxx xxxxx německou xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxx 14, 32, 33, 39), xxx níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx výlučně insolvenční xxxxxxx [§129 Insolvenzordnung (xxxx xxx "XxxX")]; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jinak je xxxxxxxxx jako tzv. Xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xöxxxxxxx, V. Insolvenzordnung. Xxxxxxxxx. Xüxxxxx: C. X. Xxxx, komentář x §129, xxxx. x. 22 n., xxxx 2016) xxxxxxxxxxx (xxx §280, x xxxxxxxxx §313 xxxx. 2 XxxX), xxxx. x výjimkou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X., Leithaus, X., Dahl, X. Xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2014, xxxx. x. 14 x §129); insolvenční xxxxxxxx nemají xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx na insolvenční xxxx, xxxxx xxxx xx insolvenčním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a případně xxx volat x xxxxxxxxxxxx (§58 x 59 InsO). Xxxxx xxxxxxx před nerovností xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx (xxx Xxxxxxx, X. Insolvenzrecht. 4. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, s. 144).

70. Významnou roli xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního správce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ protiprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. X tomto xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx správce je xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědomitě x x odbornou xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx po něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byli xxxxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx; to xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rychlém, xxxxxxxxxxx x co xxxxxxxxx uspokojení xxxxxx xxxxx [xxx xxxx §1 xxxx. x) x §2 písm. x), §5 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx]; xxxx xxxxxxx a xxxxxxx podléhají xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. x), §58 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 296/2007 Sb.] x xx xxxx xxxxxxx nese osobní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§23, §31 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.]. Nadto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx vlastním rozhodnutí, xxx může o xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxx (§239 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx odpůrčí xxxxxx xxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx výše majetkové xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx. dohlédací xxxxxxxx [§10 xxxx. x), §11 xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.], jsou-li xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx.

71. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxx omezení jednotlivého xxxxxxxx xxxxx odpůrčí xxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, musí xxxx v úvahu xxxx popsaná xxxxxxxxx, xxxx xx potřeba xxxxxx zásahu vzniká xxx xx, x xx v xxxxxxxx xxxxxx x týmž xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx; rovné ochrany xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x proto xxxx xx jejich minimální xxxxxxxx zaručen x x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx"; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx než jinde xxxxx, xx "xxx xxxx xxxxxx", xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx věřitelů. Současně xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx narůstat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxx xxxx kterého řízení (xxxxxxx xxxxx insolvenční xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx komplikovaným).

72. Xx xxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, určitá "kolektivizace" xxxxxx procesních xxxx x insolvenčním xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxx ní xxxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. X konkrétní xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem o konkursu a vyrovnání xxxxxx s xx xxxxxxxxxx efektivní vymáhání xxxx xxxxxxxx zajistit, xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx že xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zajistit xxxxxx xxxx, aniž xx se to xxxxxx bez zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx ohledu xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx nese x zrychlení soudního xxxxxx, x lze xxxxx přepokládat, že xx tomu xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx činnosti je Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o konkursu a vyrovnání xxxx značná, xx xxxx měla xxxxx x xxxxx incidenčních xxxxxx (xxx také xxxxxx Konkursních novin x xxxx 2005, xxxxxxxxx xx http://www.kn.cz/clanek/jaka-delka-konkursu), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx konkursnímu (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx trojnásobné). Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx facie xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx téměř "xxxxxxxxxx", xxxxx dojde xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx není xxxx xxx. Dané xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx ně xxxxx xxxxxxxx izolovaně, tedy xxx xxxxxx xx xxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx zasáhl, xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx incidenčním xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), jichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx za významnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv, x každý xxxx, xxxxx xxxxxx (xxx x xxxx nebo xx spojení x xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x řešení této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx iniciačního xxxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxx vysvětleno výše, xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxx důrazu xx xxxxx xxxxxxxx Xxx &xxx; Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx východisek insolvence x insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxx vědy.

73. Xxx-xx x xxxxxx, xxx xxxx omezení xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxx xx daném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx [xxx xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx význam x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x potřebnosti xxxx xxxxx pochybovat. Xxxxxxxx xxxx v úvahu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), neboť xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxx, aby byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx shrnout, xx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx relevantní xxxxxxx xxx. systémové xxxxx x xxxx xxxxxx úpravě, xxx xx xx výsledku xxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx (insolvenční xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. A xxxxxxx chybu Ústavní xxxx neshledal.

74. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx právních xxxxx nezávislého xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx (obvykle xxxxx xx xxxxx), který xx xxxxxxxx odporovatelného xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxx nepodal. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx z právního xxxxxxxx závislý, xxxxx xxxxxxxxxx výbor může xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§239 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xx zproštění funkce [§32 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx odvolání x xxxxxx [§31 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti insolvencí x tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx stranit třeba xxxxx tím, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporovatelného xxxxxxx, žalobu xxxxx xxxx raději nepodá. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx svým povinnostem. Xxxx xxxxx možné xxxxxxxx, xx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx své funkce xxx, xxx navrhovatelka xxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlediska budoucího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx servilní xxxxxx x jednomu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx správce stane xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxxxxxx řízeních (xxx xxxxxxx může představovat xxxxxx pro tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxx věřitelského xxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxx žalobu podat, xxx x tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestranně, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx své xxxxxx nese právní xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 1, §60 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx činnosti xxxxx, že xx xxxx xxxxx, xx xx věřitelský xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ekonomicky vyplatit, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx v xxxxx xxx xxx. dohlédací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx šance (x xxxxxx možnému xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016 xx. xx. XXX. XX 3067/13), x xxxx xxxxxxx každý xxxxxxx xxxxxxx bude ochoten xxxxxxx žalobu. I xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx může xxx preventivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx "xxxxxx", nelze xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx otázky právní xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx, kolik xxxxxxxx xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx, kdy xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx sledovanou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx někdy xxxxxxxxx xxxxxxx, to xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx dochází k xxxxxxxxxxxx majetku. X xxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxxxx"), xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx; ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx takovému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

76. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby, jako xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx však považovat xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xx se "xxxx" xxxx xx xxxx či xxxx xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vzít x xxxxx, xx xxx stojí z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"; tu xxxxxxxxxx xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx prioritní, x to x xxx xxxxxx, že xx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přijato xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)], xx které navazuje xxxxx účastnit xx xxxxxxxx jednání [xxxxx xx xxx 30.4.2009 xx. xx. XX. XX 2448/08 (N 106/53 SbNU 331) xx právo xxxxxxxx xx x xxxxxx [xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. XX. XX 310/04 (X 93/37 XxXX 269)].

77. Současně xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx insolvenční xxxxxx xxxx "běžným" xxxxxxx řízením; nejde xxx xxx x xxxxxxx xxxx účastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x "xxxxxxx xxxxxx", jež xxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx to, xx jednotlivý xxxxxxx "xxxxxxx xxx xxx xx xxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxx se mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ostatních (x xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 14/10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" insolvenčního xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 20 x 30 xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxx právní regulace; xx je třeba xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, nikoliv ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxx", xx. xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účel). Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv věřitelů. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx přesvědčen, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx "x xxxxx xxxxxxx"; xxxxxx xxxxxx úprava xx byla xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx), xxxxx ji však xxxxxxxxxx "xx xxxxxx xxxx", xxxx xxxxx xx to mělo xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, podstatné xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxx, že určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxx řízení.

78. Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu [xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)] xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelům xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx "xxxxxx" procesních xxxx xx pověřena xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxx opatření xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx přínosem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx daná právní xxxxxx x praxi xxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x samotná xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx výše.

XII.

Závěr

79. X xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 422/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.12.2017.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.