Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 12/14 xxx 16. června 2015 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxxxxx Kůrky, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx přezkoumání" je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem,

takto:

Ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx účinném do 19.2.2015, xx slovech "x xx vyloučeno xxxx soudní xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Odůvodnění

I.

Původní xxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (dále xxx "xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 As 12/2014, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudy

3. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx škola báňská - Technická xxxxxxxxxx Xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013 x. x. XXXX 38871/2013 x ze xxx 7.11.2013 č. x. XXXX- 38871/2013-2, kterými xx xxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plateb na xxxxxxx Xxxxxxx excelence XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Xx, xxxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxx xxxxxxxx popsaným x odůvodnění x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.1.2014 x. x. 9 X 200/2013-42 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx odkázal xx §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx také, stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon, xxxxx výslovně zakotvená xxxxxx x xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx dočasným a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření".

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnost x xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřít xxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odkázala na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxx kterého xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx základních xxxx, xxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xx xxxxxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledně dalšího xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx xx xxxxx práv xxxxxxxx x v xxx, xx je xx znemožněno v xxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavců 1 xx 3, jehož xx xxxxx x xxxx xxxx použít, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx stěžovatelka byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, jež xxx xx plyne z čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pojal xxx, jehož přezkoumání xx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 16.11.2010 č. x. 7 Xxx 3/2008-98); xxxxxxx výluka xxxxxxxxx v §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, jak bude xxxxxxxx soudem kvalifikován.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx od 30.12.2011 xx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyplatil, xxxxxxx-xx xx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx (§14e odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech), a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím nebo xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, které přímo xxxxxxx x xxxxxx, xx nějž byla xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§44 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím místně xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad [§44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kromě xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx soudy.

10. Xx xxxxxx okolností je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxxxx do xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx objektivně xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Důvody pro xxx silné oprávnění xx xxxxx zdát xxxxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxx včasné zabránění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dotace x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx "podezření" je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ponechává je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určení, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx pokračovat x proplácení zbývající xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vůli x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx procesními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xx xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx".

12. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjemce totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx bude xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxx částka (xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx okamžikem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx čerpání v xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxxxxx účelem, a xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx být řádně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva příjemce xxx čl. 11 Listiny x xxxx jím xxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx dalších, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rozestavěné xxxxxx, xxxxxx smluvních xxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x absenci xxxxxxxx xxx tento xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx poskytovatele x xxxxxxx xxxxxx jistoty xx straně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x úpravou xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroje. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze dne 31.7.2014, podepsaném předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, projednávala xxxx xxxxxxxx tisk x. 287 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) x xxxxxx čtení dne 27.4.2011 na 16. xxxxxx a xxxxxxxxx xxx rozpočtovému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx dne 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 xx 13. schůzi a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx usnesením x. 400 vrátil zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2011 jako sněmovní xxxx č. 287/5, x xxxxxx zákona xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx dne 6.12.2011 xx 32. schůzi x Poslanecká xxxxxxxx xxx přijala ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2011 x xxx 30.12.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárném xxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části "x xx vyloučeno xxxx soudní přezkoumánu xx x xxxxxxx x Ústavou a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.

15. K návrhu xx xxxxxxxx Senát xxxxxxx ze xxx 30.7.2014, podepsaným xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x. 218 x projednání výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx byl se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně.

16. Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sobotkou, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2014; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx se s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje.

V.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvýrazněna) xxxxx x xxxx podání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx došlo k xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, a xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxx na dodržení xxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx při proplácení xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušný xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xx vyloučeno jeho xxxxxx přezkoumání.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace navrhovatele

19. Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxxx pozornost x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

20. Podle ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x závěru, že xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx návrh xx xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx považuje xx protiústavní x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx návrhu xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl 15 xxx xx xxxx xxxxxxxxx, tedy 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxx xxxxxxxxxx:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxx xxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx částek vypočítaných xxxxx §14 xxxx. 6. Xxxxxx x xxxxx procentního xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vlivu xx xxxxxxxx účelu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. k).

(2) Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx způsobem informuje xxxxxxxx. Příjemce může xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zda xxxxxxxxx nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx opatření poskytovatele x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxx příjemci nevyplatí. Xxxx-xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevyplatil. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx příjemci vyplatí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část. Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxx, xxxxxx mu neoprávněně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle odstavce 1 a o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx zněním xxxxx, xxx které xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadenou část xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx dal xxxxxxxxx najevo, xx x takových případech xxxxx již vyhovět xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení, nicméně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.3.2015 xxxxxxx návrh xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení dotčeného xxxxxxxxxx (xxxxx) domáhá, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xx. xx xxxxx xxxxxxx od 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx v xxxxx xxxxxxx ,a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod".

27. Xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech x původním znění, x xxxxx pro xxxx přezkum xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx opatření xxxxx §14e odst. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, k xxxxx xx uchýlil xxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud, xx xxxx xx xxxx, x xxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxx, neboť x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx 30.12.2011 xx 19.2.2015) x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítavému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx posouzení Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozený x xxxx 21 xxxx, se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

30. X duchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), xx. xx. Xx. XX. 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (N 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/14 xx dne 3.3.2015 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x nich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx možnost vybočit x důsledků xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx xx projednatelný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx první zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu

32. Xxxxxxx xxxx, xxx xx ukládá ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, xxx bylo xxxxxxxx ustanovení přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xx, xx legislativní procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla splněna.

X.

Meritorní xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní výluky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxxxx odhlédnout od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx citovaný x xxxx 18 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nekontrolovaná x xxxxxx neomezená xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx neomezenou dobu xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx situace, pokud xxxxx dospěl x xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxx opatření může xxx xxx něj xxxxxxx dopad, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx celého xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; případně x ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek (xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx věci xx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx dotace x xxxxxx podmínkách státem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xx bude, xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Dotace xxxx často poskytovány xx podmínky spolufinancování xxxxxxxxx, xxxxxxx dotace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též investici x jeho vlastních xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lhůtu, xx xxx musí xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx ochranu legitimního xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxxxx soud pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 28.6.2005 sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x legislativním xxxxxxx zachovával x xxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 23.5.2000 sp. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), bod 45, xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3764/12 ze xxx 13.5.2014 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X teorii xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx mluví o xxx. formálních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx: Xxxxxx Publishing, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respekt k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), jako je xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx demokratického právního xxxxx, xxxx. xxxx x něj odvoditelné.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxx, že xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx x xxxxxx x budou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky x sliby, které xx xxxx stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly být xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx spojit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tou xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx spravedlnosti, xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Benátské xxxxxx, o xxxxx xxxxx, přijatou na xxxxx 86. xxxxxxxx x březnu 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže přistoupit x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx přihlédnutí xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 58  x xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 21.9.1989 xx xxxx X-68/88 Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxx xxxxx je xxxxxxxxx povinností, plynoucích x evropského xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx EHS) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx veden x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx příjemce.

39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx příruček, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kontroly xxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx"). X §13a xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x auditu xx xxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx povahu xxx. nesrovnalostí, které xxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Xxxxx soudržnosti) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výplatu xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x xxxxxxx x §85 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx u příjemce xxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx konstatace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx následné vyměřovací xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x poté xxxxxxxx úřad xxx xxxxx kroky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud pochybení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx nejedná, x poskytovatel xxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (kritika xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx situace, xxxx. x xxxxxx Xxxxxxx, O. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx?, xxxxxxxxx xxx č. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx neporušil, xx tedy xxx xxxx jak stát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad nevydá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace provést xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadržené finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadto xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty, x nichž xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx poskytovatele, řídící xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budou směrodatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx napadeného platebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx konstatováno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxxx arbitrární, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx relevantně xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postup xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx rozporné x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního právního xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ke spravedlnosti.

X.b

Právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x svobod

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, dle xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, věta xxxxx).

44. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxxxx najevo, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxx - xxxxxx podmínkami x xxxxxxxx - xx druhé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevance xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx přísluší x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrana xxx právům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod jejího xxxxxxxx.

46. Jak již xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx podle §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předpisech x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro čerpání x používání xxxxxx xxxxxxxxx, pak mu xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx. X případě, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení výplaty xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dotace xxxxxxxxx x bude xx xxxx xxxxxx xx stanovený účel. Xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx jeho práva xx ochranu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

47. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z principů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxx xxxx x xxxxxx 37 a násl.), xxxxxxxx určitosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 287/04 xx xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx správy, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx smyslu xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx nález sp. xx. XX. ÚS 525/02 ze dne 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx legitimně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nedojde xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xxxx. xx změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jemuž náleží xxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v právo, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x ohledem xx majetkovou povahu xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx (existující) xxxxxxx, nýbrž poskytuje xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxx.

49. X xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx majetkových xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na konkrétní x individuální okolnosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkový zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Anheuser-Busch lne. xxxxx Portugalsku, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Navrhovatel případně xxxxxxxx xx paralelu xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx x obdobným institutem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx x poslední xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxx soudů xxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx peněžních prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx podnikatele xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. I. XX 2485/13 ze xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx odůvodněno, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxx [nálezy xx. xx. XX. XX 3501/13 xx dne 5.8.2014 a xx. xx. X. ÚS 3502/13 ze xxx 17.4.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezohlední délku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny [nález xx. zn. XXX. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (X 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx osob.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxxxx před porušením xxxxxxxxxx kázně xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx očekávání na xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xx xxxxxx, xx toto očekávání xxxxxxx mít příjemci, xxxxx pravidla porušili, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx těm, xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx (§14 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxxxx bude xxxxxxxxxx, x xxxxx dodrží xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx budou xx xxxxxxxxxxx termínech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznané xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx o xxx, xx xx dotaci xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce, xx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx k xxxxxxxx povinností příjemce, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zásahem xx majetkových práv xxxxxxxx, neboť může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investice. Xxxx x x důsledku xxxxxxxxxxx čerpání dotace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy nemožnost xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by deklarovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx znemožnit xx ztížit xxxxxxxx xxxxxxxx škody, která xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x pozastavení dotace xxxx způsobena, xxxx xxxxx rovněž x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tedy zásahem xx práva xx xxxxxxx majetku x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxx xxxxxx bude x řadě xxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chráněné čl. 26 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx x xxxxxxx xx své výše xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 11 Listiny xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxx xxxx xxxxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx si Xxxxxxx xxxx nebyl vědom xxxx, xx podnikání xx provozování jiné xxxxxxxxxxx činnosti příjemce xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. A xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozastavení stavebních xxxxx, eventuálně jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxxxx na soudní xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxx o xxxxxx způsobeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva příjemce.

XI.

Použití xxxxx Xxxxxxxx xxxx

56. Xxx posuzování otázky xxxxxxxx přezkumu poskytování x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx dotací je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx dne 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1080/2006 ze xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxx Evropské unie xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1083/2006, xxxxxxxxx xx xxxxxxx s článkem 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx tomu, aby xxxxxxxxxx zamítající xxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx členského xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie xx xxx 17.9.2014 xx xxxx C-562/12 Liivimaa Xxxxxxxx MTÜ proti Xxxxx-Xäxx programmi 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy při xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum dokonce x xxxx o xxxxxxxxxx dotace či xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx orgánu považuje xx obecnou xxxxxx xxxxx Xxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxx x členské xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx opatřeními xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx x v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech Xxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 ze xxx 18.12.1995 x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx opatření x xxxxxx postihujících xxxxxxxxxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého xx xxxx by mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x ohledem xx právo Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontroly, správní xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx "účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx" x "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xx postupy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx řídí xxxxxx xxxxxxxxx států".

58. Xxxxxxxx pravidla práva Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravují institucionální x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí, x xx jak xx xxxxxx orgánů Xxxx, tak xx xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx orgán) xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) Evropské xxxxxx. Procesní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx příjemci dovolat xx kontroly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasností, zda x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jde nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropského xxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ohrožujícím finanční xxxxx Xxxxxxxx unie.

59. Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. ÚS 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 10 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx loajální spolupráce x xx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx) vyplývá xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx domácí xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx interpretovány xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spolupráce xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxx xxxxxxx x nich xxxxx x dosažení závazku, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx členstvím x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazku, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, avšak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx, naopak xxxxx xxxx absence xx xxxxx xxx x kolizi x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx závěry Ústavního xxxxx o neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Nicméně Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx postup, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx přistoupí-li xxxxxx xxxx k iniciování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx instrumenty ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx v xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx předtím xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. Bříza, X. Komárek, J. Xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, str. 483). Xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, C-188/10 a X-189/10, Xx. rozh. 1-5667) procedura prioritního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není x rozporu s xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxx soudům kdykoliv xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx potřebná předběžná xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1009/08 ze dne 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění účinném xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neomezená xxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx pozastavil xx xxxxxxx nijak neomezenou xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dostačovalo, xx pouze xxxxxx x domněnce, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čerpání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx i následnou xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx celého zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného uvážení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stanovící ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Pozastavení výplaty xxxxx xxxxxx xxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, x xxxxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx s xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy jsou xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx protiústavnosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, ve xxxxxxx "x je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 177/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.