Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 12/14 dne 16. června 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb. (xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "x xx vyloučeno jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, ve slovech "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "navrhovatelů xx xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx znění, xx xxxxxxx "x je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx - Technická univerzita Xxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013 x. x. XXXX 38871/2013 x xx dne 7.11.2013 x. x. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx coby příjemce xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Kč, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 x. j. 9 X 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xx §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), obsahující xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakotvená xxxxxx x xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxx xxxxx městského soudu "xxxxxxxxxx dočasným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření".

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxx, xx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x to x xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx odkázala xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx výši, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx libovůle xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx jít xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx prokázat, xx při realizaci xxxxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech v xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx opatření podle xxxx odstavců 1 xx 3, jehož xx xxxxx v xxxx xxxx použít, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx z čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx připomněl, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx přezkoumání xx xxxxxxxxxxxx domáhala, xxxx xxxxxxxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxx xxxx mající xxxxxxxxx zásahu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 16.11.2010 x. x. 7 Xxx 3/2008-98); xxxxxxx výluka xxxxxxxxx v §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 465/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyplatil, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyňato ze xxxxxxxx přezkumu.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x účelem, xx nějž xxxx xxxxxx poskytnuta, x xxxxx xxxxx před xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x jež x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx [§44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x je xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx]; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx odvodu xxxxxxxx úřad [§44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech]. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx podléhá přezkumu xxxxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxxx okolností je xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §14e zařazeno xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, xxx předtím, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx xxx silné oprávnění xx xxxxx zdát xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx včasné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxx, xx xxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx mohlo xxx pouze akademickou xxxxxx. Změna zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dotace i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyplácením xxxxxxxxxx xxxxxx xx proplácení xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx by byl xx sledované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx odvod, x čehož xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit proplácení xxxxx.

11. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx postup. Účinnost xxxxxxxx zadržujícího dosud xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, navíc xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určení, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjemce x xxxxxxxx xxxx xx xxx bude pokračovat x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx dotace, xxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx absenci přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech zasahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjemce xxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (pokud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx povinnosti, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx část xxxxxxxx). Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx čerpání v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a použita (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Zastavení xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva příjemce xxx čl. 11 Listiny x může xxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dočerpání dotace xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx dalších, xxxx. xxxxxxxxx stavebních xxxxx, zakonzervování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Navrhovatel xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavit, xxx x absenci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx s úpravou xxx. zajišťovacích institutů, x xxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429), xx kterém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroje. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx vyjádření k xxxxxx xx xxx 31.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, uvedla, xx xxxxxx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, projednávala jako xxxxxxxx xxxx x. 287 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) x xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 na 16. xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výboru x kontrolnímu výboru, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx xxxxx prošlo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/3 a xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx dne 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx schválila (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 xx 13. xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx usnesením x. 400 xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poslancům xxx 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 6.12.2011 xx 32. xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 287/5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 19.12.2011 x xxx 30.12.2011 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 465/2011 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx přijat xx xxxxxx zákonodárném xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumánu xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

15. K návrhu xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem. Organizační xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx č. 218 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx projednalo na xxx 13. schůzi xxx 27.10.2011 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx tisku. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně.

16. Xxxxx xx vyjádření x návrhu ze xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bohuslavem Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx §69 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.7.2014; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx (napadená xxxx xxxxxxxxxx zvýrazněna) znělo x xxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, domnívá-li se, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxx dotace jako xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxxx a příslušný xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx byl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx ustanovení čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; ve xxxxx x tím xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx soud v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxx aplikovat zákon xx jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx podání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podanému xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zákon č. 25/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx 15 dnů po xxxx vyhlášení, xxxx 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxx xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx, domnívá-li xx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx předpisem nebo xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, xxxx nevyplacené xxxxx dotace xxxx xxx stanovena x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 6. Přitom x xxxxx procentního rozmezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx nelze xxx nedodržení povinnosti xxxxx §14 xxxx. 4 písm. x).

(2) Xxxxxxxxxxxx o opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx dne, kdy xxxx xxxxxxxxx obdržel, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X námitkách rozhoduje xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zda xxxxxxxxx nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx posouzeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její část, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx informuje x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Provede-li poskytovatel xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxx x proplácení xxxxxxxxx xxxxx dotace.

24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx, že původním xxxxxxx napadenou část xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx případech xxxxx již xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x ústavním pořádkem xx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx ze xxx 11.3.2015 xxxxxxx návrh xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., tj. ve xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x xxxxx xxxxxxx ,x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".

27. Xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním znění, x xxxxx xxx xxxx přezkum xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx uchýlil městský xxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xx xxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx tedy ve xxxx, x níž xxxxxx xxxx návrh, xxxxxxxx, xxxxx x xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx xxxxx (od 30.12.2011 xx 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Závěr x xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx x bodu 21 xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

30. X duchu xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, například nálezů xx. xx. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), sp. xx. Pl. XX. 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. zn. Pl. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), sp. xx. Pl. XX 10/08 ze xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 8/14 xx xxx 3.3.2015 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

VIII.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx neočekával od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx věci, pročež xx xxx upustil xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání příslušného xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx právního xxxxx

33. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluky x opatření spočívajícího x xxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx upravující pozastavení xxxxxxx dotace. Xxxxxxxxxxxx xxxx citovaný x xxxx 18 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx dodržení cíle xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x správním xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nekontrolovaná x xxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, x to xx situace, xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které se xxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxx xxxxxxx dopad, xxxxx xxxx vést ke xxxxxxx celého xxxx xxxxxxxxxxxxx x dotací xxxxxxxxxxx záměru; xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx věci či xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx níž xx xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx poté, kdy xxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí dotace xxxxxxxx x počítal x xxx, že xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spolufinancování xxxxxxxxx, sistace dotace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx musí xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx čerpání xxxxxx. Navrhovatel x xx souvislosti poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx definována xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pojem právního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud pak xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x důležitých měřítek xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx zdůrazňována xxxxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx ze dne 23.5.2000 xx. zn. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, xxxx xxxxx xx. zn. II. XX 3764/12 ze xxx 13.5.2014 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X xxxxxx práva xx x tomto xxxxxxxx mluví x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, svobody od xxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - London: Xxxxxx Publishing, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadám xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx strukturují xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x xxx odvoditelné.

37. Xxx demokratický xxxxxx xxxx je charakteristický xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxx, xx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx x xxxxxx x budou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vztahy x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xx xxxxx spojit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx, které zabrání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx prevencí i xxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx demokracii prostřednictvím xxxxx, xxx. Benátské xxxxxx, o xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 86. xxxxxxxx x xxxxxx 2011, x. 512/2009, dostupnou xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx učinit xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx česká x evropská (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, srov. xxx rozsudek Soudního xxxxx Evropské unie xx xxx 21.9.1989 xx věci X-68/88 Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Řecké republice, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinností, plynoucích x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx proti osobám, xxxxx xx podílely xx provedení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxx xxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxxxx za ochranu xxxx xxxxxxxxx zneužitím xxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx soudem veden x vyvažování tohoto xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx příjemce.

39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx buď x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazují. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x metodik, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx"). X §13a xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Součástí xxxxxx x auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nedostatky xxxxx mít povahu xxx. nesrovnalostí, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Rady č. 1083/2006 x obecných ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx soudržnosti) xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poskytovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nazná, xx xxxxx při xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výplatu xxxxxx (xxxx. nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §85 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxx xxxxxxxxx je xxx konstatace porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a uložení xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxx x nedostatky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx vydat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx popsané situace, xxxx. v xxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx - polojasno?, dostupném xxx x. 95155 xx www.epravo.cz ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx či xxxxxxx x samotný poskytovatel xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žádné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx již xxxx xxx stát xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx přesto xxxxxxxx zadržené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ani explicitně xxxxxxxxx žádné xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxxxx bude postupováno xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, řídící xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx směrodatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x finanční xxxxxxxx, a proto x vyměření odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančním xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem hodnotit xxxxxxxxx pozastavení čerpání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Podústavní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dokonce šikanózní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sankcionován, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx jak xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. To xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není možné.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v xxxx xxxx rozporné x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx arbitrárností a xxxxxxxx xx spravedlnosti.

X.b

Právo xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx měřítko xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny, xxx xxxxxxx sice xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxxxx in xxxx), z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, věta xxxxx).

44. Xxxxxxx soud ve xxx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx najevo, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx jiného xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxx, vydaný na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x pravidly - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (N 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni. Ústavní xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jejího xxxxxxxx.

46. Jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání příjemce xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, které xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čerpání x používání xxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace, je xxxxxxxx xxxxxx zásahem xx legitimního očekávání xxxxxxxx, xx mu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xx jeho xxxxxx jistoty, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx též xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku, xxx xxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny.

47. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx v xxxxxx 37 x xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 287/04 ze xxx 22.11.2004 (X 174/35 SbNU 331)] xx x principů xxxxx xxxxxx, ale Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxx xxxxxx majetku [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 525/02 ze xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Obojaký xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx kalendářní rok, xxxx legitimně očekávat, xx xx xxxxxx xxxxx nedojde xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxx nabytý (existující) xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx ochranu legitimnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx majetkových xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ochrana xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx légitime/legitimate expectatiori). Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx lne. xxxxx Portugalsku, 11.1.2007, x. 73049/01, odst. 63-65, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, odst. 50-52).

50. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx silný xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajištěny za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xx poškozeným. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podnikatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxxxxx souvisí [xxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, specifika stíhané xxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nálezy xx. xx. XX. ÚS 3501/13 xx xxx 5.8.2014 x sp. xx. X. ÚS 3502/13 ze xxx 17.4.2014 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Ústavní xxxx poukázal i xx časovou dimenzi xxxxxxxxx zajištění peněžních xxxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx nezohlední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dalším trvání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny [nález xx. xx. III. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (N 62/52 SbNU 609)]. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx osob.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx též odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx kázně xx xxxx podvody, xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dotace. I xxxx xx zřejmé, xx toto očekávání xxxxxxx mít xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani těm, xxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx majetku, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx totiž bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx poskytnuta, x pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Xx tom nic xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx na xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx poté, kdy xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech, jedná xx ze strany xxxxxxxx o vymahatelnou xxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu bude x titulu této xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznané dotace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx majetkových xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxxxxx investice. Tedy x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do majetku xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Absence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobena, čímž xxxxx rovněž x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výplaty části xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxx, xxxx zásahem xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxx xxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx bezprostředního zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotace xxxx x xxxx případů xxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, chráněné čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx a čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 11 Listiny xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx možností xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx legitimního očekávání xx získání majetku xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxx ztíženo xx omezeno. X xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx návazně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

56. Xxx posuzování otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyplácení dotací, xxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dimenze práva Xxxxxxxx xxxx. Samo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním fondu x Fondu soudržnosti, x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1083/2006, vykládané ve xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x grant xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 17.9.2014 xx xxxx C-562/12 Liivimaa Xxxxxxxx MTÜ proti Xxxxx-Xäxx programmi 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum dokonce x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx orgánu považuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx je i xxxxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xx. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx: "Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím finanční xxxxx Xxxx opatřeními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postihujících xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx kterého je xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravované - x xxxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxxx kontroly, správní xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx "xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" x "x výhradou xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Společenství řídí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxx pravidla xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx cílem xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x procedurální rámec xxxx dosažení x xxxxxx kontrol, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) Evropské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx příjemci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx proti nesrovnalostem xxx čerpání evropských xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasností, xxx x xxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx jde nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropského xxxxx, x xxx xx sjednocování společného xxxxxxxxxx postupu proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.

59. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx nálezu xx věci evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.5.2006 xx. xx. Pl. ÚS 66/04 (N 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, že x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx loajální spolupráce x xx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souladně x principy xxxxxxxx xxxxxxxxx x spolupráce xxxxxxxx orgánů x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx vedou x dosažení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx volit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazku, x xxxxxx výklad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x naznačené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, naopak xxxxx xxxx xxxxxxx xx mohla být x kolizi x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxxxx výluky pozastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx by dokonce xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaný xxxxxxx Ústavnímu soudu, xxxxx xxxxxxxxx-xx obecný xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xx v xxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx předtím xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie (srov. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Komárek, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx: X. H. Beck, 2011, xxx. 483). Xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, X-188/10 x X-189/10, Xx. xxxx. 1-5667) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x předběžnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předběžná xxxxxxxx x ochraně xxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1009/08 xx dne 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a se xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x rámci Evropské xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových pravidlech xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neomezená xxxxx poskytovatele postačovala, xxx pozastavil na xxxxxxx nijak neomezenou xxxx xxxxxxx dotace, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dospěl x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čerpání. Xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxx kontrole. X xxxxxxx xx xxxxxxx celého zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranou xxxx arbitrárnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadená část xxxxxxxxxx, stanovící xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xx tedy x prvé xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje zachovávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, a xx ochrany xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, a xxxxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx promítnout důsledky xxxxxxxx protiústavnosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případů ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx účinném xx 19.2.2015, ve xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 177/2015 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.8.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.