Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 12/14 dne 16. xxxxxx 2015 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx slovech "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem,

takto:

Ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x je vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "navrhovatelů xx xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx učinil x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jím xxxxxx xxx sp. xx. 2 As 12/2014, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se žalobkyně Xxxxxx škola xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2013 x. x. MSMT 38871/2013 x ze xxx 7.11.2013 č. x. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Xx, xxxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 x. j. 9 X 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), obsahující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakotvená xxxxxx x xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

5. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x tím, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřít xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx, x xx k xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx nesmí xxx x pravomoci xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neproplacení dotace (xxxx. xxxxxxxxxxx platby) xx výši, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx libovůle xx na xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx xx svých práv xxxxxxxx x x xxx, xx xx xx znemožněno v xxxxxx řízení xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx dotace poskytnuta, xxx povinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx opatření podle xxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nelze xxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx připomněl, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx přezkoumání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí; z xxxxxx napadeného úkonu xxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 16.11.2010 x. x. 7 Xxx 3/2008-98); nicméně výluka xxxxxxxxx v §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx něj xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx od 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včleněna xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjemci xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancovaných x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, rozhodnutím xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx příjemce xxxx, je kvalifikováno xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx [§44 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx kázeň xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do státního xxxxxxxx [§44a odst. 3 písm. x) xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence (kromě xxxxxx orgánů) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx provést odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.

10. Xx xxxxxx okolností je xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx §14e xxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx být objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx toho), výplatu xxxxxxxx. Důvody xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zdát xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx zabránění xxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xx xxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel poté, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx příjemce pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proplácení xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši, x xxxx by xxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx ukládán odvod, x čehož plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předcházet xxxxxxxx xxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnost xxxxxxxx zadržujícího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx předběžným a xxxxxxxx, navíc zákon xxxxx xxxxxx neohraničuje, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x takovém kroku xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx či xxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxx, zcela xx xxxx x xxxxx poskytovatele, xxxx. xxxx seberegulaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx "otevírá prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx korupce".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxx částka (pokud xx neprokáže, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část odejmout). Xx xxxx tak xxxxx, že okamžikem xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxxxxx účelem, a xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x použita (xxxxxxxx projektové dokumentace, xxxxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny x může xxx xxx xxxxx k xxxxxxxx jeho práva xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxxxxxx poukázal na xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dočerpání dotace xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozba xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespatřuje x xxx, xx xxxxxxxxxxx umožňuje výplatu xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxx tento postup, xxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx otevírá xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx. zajišťovacích institutů, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx. zn. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (N 206/71 XxXX 429), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroje. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 31.7.2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx č. 465/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 287 (rozeslaný xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) x xxxxxx čtení xxx 27.4.2011 na 16. xxxxxx x přikázala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 27.9.2011 x Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 143 xxx a 4 xxxxx). Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 xx 13. xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx usnesením x. 400 xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx doručeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2011 xxxx sněmovní xxxx x. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijala xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 19.12.2011 x xxx 30.12.2011 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx shrnul, xx xxxxx xxx přijat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, že ustanovení §14e odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx "x je vyloučeno xxxx soudní přezkoumánu xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

15. X návrhu xx xxxxxxxx Senát xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx určil xxxxxxx xxxx č. 218 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 x xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx ustanovení týkajících xx xxxx jiné xxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 28.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bohuslavem Sobotkou, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx svého xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu nevyužije.

17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2014; ačkoli xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplatit xxxx xxxxxx, domnívá-li se, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, x xx xx výše, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně. Přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx na dodržení xxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, x xx včetně xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx x proplácení xxxxxxxxx xxxxx dotace.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx vyloučeno jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

19. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx byly xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jmenovitě k xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xx oprávněn xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností.

21. Obecnému xxxxx xx tak xxxx možnost, aby x konkrétním řízení xxxxxxx aplikovat zákon xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx znemožňují xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku. X xxxx podání návrhu xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx otevřít prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podanému xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech a xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx po xxxx vyhlášení, xxxx 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zní xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx její xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx dotace xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vypočítaných xxxxx §14 xxxx. 6. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 písm. x).

(2) Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxxxx x xxxx poskytovatele.

(3) X rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx poskytovatele x rozhodnutí x xxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxx oprávněné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx posouzeno xxxx xxxxxxxx oprávněné, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část. Poskytovatel xxxxxxx příjemci xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx informuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a o xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxx pokračovat x proplácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Dosavadní xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx zněním novým, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxx účinnosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli.

26. X xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxx 11.3.2015 xxxxxxx návrh xxxxxx xxx, že xx namísto xxxxxx xx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx (části) xxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění zákona č. 465/2011 Sb., tj. xx xxxxx účinném od 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx v xxxxx xxxxxxx ,x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znění, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx determinující, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xx uchýlil městský xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx ve xxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx znění (od 30.12.2011 do 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozený x xxxx 21 xxxx, xx tudíž xxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS. 38/06 ze dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xx. xx. Pl. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/14 xx dne 3.3.2015 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x nich vyjádřených xxxxxx x shora xxxxxxxxxxxx (viz bod 25) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nimž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvených x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx splněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx věci, pročež xx něj upustil xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx první zákona x Ústavním xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

32. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx i s xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, resp. konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opatření spočívajícího x pozastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx citovaný v xxxx 18 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx pokyn, xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neomezená xxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx jejího příjemce. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx něj xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x dotací xxxxxxxxxxx záměru; případně x xx vzniku xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek (xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx), x němuž xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx finanční prostředky xx jeho xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxx níž xx xxxxx nemusí xxx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxx přichází xx xxxx, xxx xxx bylo o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x tím, xx xx bude, xxxxx xxxxxx stanovené podmínky, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx poskytovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon nestanovil xxx xxxxx konkrétnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx či x obnovení xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele.

35. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx svévolí, xxxx x pohledu xxxxxxxxx maxim materiálního xxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx. Pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako jedno x xxxxxxxxxx měřítek xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx opakovaně zdůrazňována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých jeho xxxxxxx [srov. např. xxxxx ze xxx 28.6.2005 sp. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx obsahově materiálnímu xxxxxx [nález ze xxx 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovával x xxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx [xxxxx ze xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, nebo xxxxx xx. xx. XX. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz )]. X xxxxxx práva xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx tyto hodnoty xxxxx hodnoty řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Legal Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadám xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratického právního xxxxx, resp. xxxx x xxx xxxxxxxxxxx.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly být xxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx). Princip právní xxxxxxx pak je xxxxx spojit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení státních xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx prevencí i xxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx spravedlnosti, xxxx x soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx, tzv. Benátské xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 86. zasedání x březnu 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxx xx soudního xxxxxxxx a xxx xxxxxx učinit jinak, xxxxx xxx xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx česká x evropská (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, srov. xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské unie xx xxx 21.9.1989 xx xxxx X-68/88 Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx Xxxxx republice, xxx něhož xx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx provedení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx soudem veden x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

39. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx příruček, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx"). X §13a zákona x finanční xxxxxxxx xxxx stanovena zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx auditu xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxx o auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Fondu xxxxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxx poskytnutých finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nazná, xx xxxxx při xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx x xxxxx zjištěních. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §85 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zakázkou, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx nečiní. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx opatření, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládající příjemci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně nejedná, x poskytovatel dotace x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx popsané xxxxxxx, xxxx. v článku Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx?, dostupném xxx č. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx či xxxxxxx x xxxxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žádné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozastavení čerpání xxxxxx. Xxxxxx podústavní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx nevyplatí. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxx, xx jak xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx soudně napadnuto, xxx soud xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení čerpání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného platebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neotvírá xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x nebylo xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva vede x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx relevantně xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postup xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx, xxxx xxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx kontextu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx se základních xxxx x svobod

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx první in xxxx), z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx).

44. Xxxxxxx soud xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxx, xx má-li xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx u xxxxx či jiného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva stanoví xxxxx, xxx takový xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - těmito xxxxxxxxxx x pravidly - xx xxxxx straně xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx logickým xxxxxxxxx; reflektována xx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx přísluší x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx založeným xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným xx xxxxxxx úrovni. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14e odst. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx jejího xxxxxxxx.

46. Jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případných dalších xxxxxxxxxxx xxx čerpání x používání xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx xxxx xxxx xxxxxx poskytnuta. X případě, že x xxxxxx pouhé xxxxxxxxx domněnky xx xxxxxx poskytovatele xxxxx x pozastavení výplaty xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx moci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx též xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx majetku, xxx xxx upravuje čl. 11 Listiny.

47. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xx chráněno xxxxxxxxx očekávání jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxx xxxx x xxxxxx 37 x xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, bezrozpornosti x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 287/04 xx xxx 22.11.2004 (N 174/35 XxXX 331)] xx z xxxxxxxx xxxxx správy, ale Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx nález xx. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx ve svém xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření. Xxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kalendářní xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich změně, xxxx. ke změně xxxxxxxxx nároku. Xxxxx xx přitom o xxxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxx.

49. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy ochrana xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence takovéhoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx lne. xxxxx Portugalsku, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kteréžto xxxxxx x poslední xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetkových xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx zajištěny za xxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xx poškozeným. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx podnikatele xxxx vykonávat xxxxxxxx, xxx s tímto xxxxxxxxxx souvisí [xxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx řádně odůvodněno, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stíhané xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nálezy xx. xx. IV. XX 3501/13 xx dne 5.8.2014 x xx. xx. I. ÚS 3502/13 xx xxx 17.4.2014 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx na xxxx - xxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťovacího opatření x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (X 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx požadavky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx dotčených osob.

51. Xxxxxxxxxx poskytovatele o xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx též odůvodněno xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností příjemci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podvody, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx příjemci, xxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx majetku, xxxxx xxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx, xx xx xxxxxx bude poskytnuta, x pokud dodrží xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx budou xx xxxxxxxxxxx termínech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx dotaci xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bude x xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností příjemce, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx vážným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tedy x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bude způsobena xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak tedy xxx xxxx znemožnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx podle §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zásahem xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxx xxxxx zásah xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 36 odst. 2 xxxxx věty Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

54. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx vlastnického práva xxxxxxxx dotace bude x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx závěry o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 Listiny xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxx může xxxxxxx xx vedle xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xx získání majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxx na podnikání xxxxx čl. 26 Listiny.

55. Xx neznamená, xx xx si Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx provozování jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxx může být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. A xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx návazně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx konstatování xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx pozastavením xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

56. Xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtu Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x xxxxxxxx ustanoveních x Evropském fondu xxx regionální rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx nařízením. Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx, že xxxx citované xxxxxxxx č. 1083/2006, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx před soudem, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxx členského xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.9.2014 xx xxxx C-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx XXÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx programmi 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Xxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx mají xxxxxxx státy při xxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx x aktů x xxxxxxxxxx dotace či xxxxxx z rozpočtů Xxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxx v souvislosti x xxxxxxxx zdůrazňuje, xx požadavek soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxx Unie.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx x xxxxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx platí: "Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím finanční xxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech Xxxx xxxxxxx ochranu." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 o xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx kterého xx xxxx xx xxxx xxx poškozen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravované - x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx "xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" x "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx cílem xxxxx xxx definovaným nesrovnalostem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx kontrol, správních xxxxxxxx x xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx orgánů Xxxx, xxx xx xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidel povinen xxxxxxxxx x dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) Evropské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolat xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu členských xxxxx proti nesrovnalostem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xx xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. ÚS 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) dospěl x xxxxxx, xx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 Smlouvy x Xxxxxxxxxx společenstvích (nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx) vyplývá ústavní xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a spolupráce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x nich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx členstvím x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx výklad, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x naznačené xxxxxxxxxxxx je patrno, xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxx xxxx absence xx mohla být x kolizi x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxxx závěry Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i z xxxxxxx práva Evropské xxxx. Nicméně Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx navrhovatel zvolil xxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není důvod xx x xxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx předtím xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (srov. Xxxxx, X. Bříza, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2011, xxx. 483). Xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, X-188/10 x X-189/10, Xx. xxxx. 1-5667) xxxxxxxxx prioritního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x předběžnou otázkou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 1009/08 xx dne 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx, xxx pozastavil xx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx výplatu xxxxxx, x xxxxx dostačovalo, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čerpání. Xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu legitimního xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx arbitrárnosti tak, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx procedurami, xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx arbitrárnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy x prvé řadě xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx dotace podle §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx účinném xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Vladimír Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2015 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.