Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xxx 16. xxxxxx 2015 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015), xx slovech "x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem,

takto:

Ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Odůvodnění

I.

Původní xxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "navrhovatelů na xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx "a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx učinil x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností ve xxxx xxx vedené xxx sp. xx. 2 As 12/2014, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

II.

Průběh řízení xxxx xxxxxxxxx orgány x správními soudy

3. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx univerzita Xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele dotace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013 č. x. MSMT 38871/2013 x xx xxx 7.11.2013 x. x. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx xxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx XX4Xxxxxxxxxxx xx výši 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Xx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednáním popsaným x odůvodnění x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 x. j. 9 X 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pozastavení dotace xx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakotvená xxxxxx x xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxxxxxx dočasným a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

5. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních zásad xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx výši, x xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxx posiluje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxx základních xxxx, xxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx může jít xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zásah xx xxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxx, že xx xx znemožněno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx splnila.

6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx, že ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx odstavců 1 xx 3, jehož xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nelze xxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx z čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud pojal xxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala, xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxx vyloučit, že xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 16.11.2010 x. x. 7 Xxx 3/2008-98); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 465/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§14e xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech), x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx byla xxxxxx poskytnuta, x xxxxx došlo před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jež x xxxxxxxx xxxxxx přijetí xx účet příjemce xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx [§44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do státního xxxxxxxx [§44a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech]. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence (kromě xxxxxx xxxxxx) i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxx xxx daňového xxxx x jeho xxxxxxxxxx podléhá přezkumu xxxxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx §14e xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předtím, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxx včasné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx x použity, xx začasté mohlo xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x rozpočtových pravidlech (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) xxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě pouhého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proplácení xxxxxxxx; zvoleno xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši, x xxxx xx byl xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx ukládán xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit proplácení xxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neohraničuje, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxx bude pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotace, zcela xx xxxx a xxxxx poskytovatele, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxx libovůli poskytovatele xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx".

12. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacena xxxx xxxxxx (xxxxx xx neprokáže, xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx odejmout). Xx tomu tak xxxxx, že okamžikem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx čerpání v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno učinit xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx dotace xxxxx xxx řádně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx.). Zastavení výplaty xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny x může xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dočerpání dotace xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zastavení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozba smluvních xxxxxx.

13. Navrhovatel xxx xxxxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespatřuje x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele a xxxxxxx xxxxxx jistoty xx straně příjemce. Xxx otevírá též xxxxxxxx s úpravou xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx Ústavní soud xxxx. x xxxxxx xx. xx. I. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429), xx xxxxxx vymezil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 31.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, uvedla, xx xxxxxx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, projednávala xxxx xxxxxxxx tisk č. 287 (rozeslaný poslancům xxx 21.3.2011) v xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 na 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozpočtovému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx xxxxx prošlo xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Poslanecká xxxxxxxx xxxxx zákona schválila (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") návrh xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 218 projednal xxx 27.10.2011 xx 13. xxxxxx x x pozměňovacími xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 400 vrátil zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2011 jako xxxxxxxx xxxx č. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 287/5. Prezident xxxxxxxxx zákon podepsal xxx 19.12.2011 a xxx 30.12.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 465/2011 Sb. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx, že ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "x je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

15. X xxxxxx xx vyjádřil Xxxxx xxxxxxx xx dne 30.7.2014, podepsaným xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx č. 218 x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 13. schůzi xxx 27.10.2011 x xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo navrženo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxx tisku. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 28.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx do xxxxxx xxx §69 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu nevyužije.

17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Šabatová xxxxxxx xx xxx 11.7.2014; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, sdělila, xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ztotožňuje.

V.

Znění napadeného xxxxxxxxxx

18. Ustanovení §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx možná výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx na dodržení xxxx dotace.

(2) X xxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx opatření podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, může xxxxxxxxxx v proplácení xxxxxxxxx xxxxx dotace.

(4) Xx opatření podle xxxxxxxx 1 xx 3 se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace navrhovatele

19. Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní soud x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx s tím xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností.

21. Xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx xxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxx aplikovat zákon xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx znemožňují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx podání xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podanému xxxxxx disponoval.

VII.

Změna xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zákon č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech a xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx nadále xxx xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx stanoven xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx částek xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 6. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxxxxx porušení x xxxx vlivu na xxxxxxxx účelu xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 písm. k).

(2) Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poskytovateli proti xxxxxx opatření xxxxxxx. X námitkách xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx nelze xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxx oprávněné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx příjemci xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx neoprávněné, xxxxxxxxxxxx příjemci vyplatí xxxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx část. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci xxxxxx xxxx xxxx část, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a x xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Provede-li poskytovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx neobsahuje.

25. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx najevo, že x takových xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

26. V xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 11.3.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx namísto návrhu xx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová pravidla), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., tj. ve xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x části xxxxxxx ,x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx je x xxxxxx determinující, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx městský xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx.

28. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx tedy xx xxxx, z níž xxxxxx xxxx návrh, xxxxxxxx, xxxxx x xx musí aplikovat xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxxx pravidlech v xxxxxxxx xxxxx (xx 30.12.2011 xx 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu je xx xxxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxx.

29. Xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozený x xxxx 21 xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx.

30. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, například nálezů xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), xx. xx. Pl. XX. 38/06 ze dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 10/08 ze dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. ÚS 8/14 xx xxx 3.3.2015 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), resp. x nich vyjádřených xxxxxx x shora xxxxxxxxxxxx (viz bod 25) xxxxxxxxxxx, vzhledem x nimž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledků zakotvených x §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, lze xxx xxxxxxx uzavřít, xx změněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávního přezkumu.

VIII.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx věci, pročež xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud, xxx xx ukládá xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x s xxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx právního xxxxx

33. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluky x xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 18 xxxxxx xxxxxx umožňoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx přihlédnout x závažnosti porušení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neomezená xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx neomezenou dobu xxxxxxx již přiznané xxxxxx, x to xx xxxxxxx, pokud xxxxx dospěl x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx pravidel.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro něj xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru; xxxxxxxx x ke vzniku xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx splnit xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx), k xxxxx xx zavázal, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxx x dispozici. Toto xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínkách státem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tím, xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sistace dotace xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záměr příjemce, xxx xxx investici x xxxx vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lhůtu, xx kdy xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankci xx x obnovení čerpání xxxxxx. Navrhovatel x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ochranu legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele.

35. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx svévolí, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx. Xxxxx právního xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxx právem. Xxxxxxx soud pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x důležitých měřítek xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx hlediska jako xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx xx dne 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Legal Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2000, x. 30). Každá xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právním (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx. xxxx x něj xxxxxxxxxxx.

37. Xxx demokratický xxxxxx xxxx xx charakteristický xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x jejich důsledky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x sliby, které xx sebe xxxx xxxxx xxxx jednotlivcům, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto volného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, tedy x soudu, který xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 86. xxxxxxxx x xxxxxx 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx dotace, Xxxxxxx xxxx xxxxxx přistoupit x posouzení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx česká x evropská (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 21.9.1989 xx věci X-68/88 Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož je xxxxxxxxx povinností, plynoucích x evropského práva, xxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx provedení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx EHS) xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

39. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxx x dokumentech, xx které xxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x metodik, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dodržování jsou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx"). X §13a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx. nesrovnalostí, které xxxxx mít podle xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx ustanoveních x Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx x Xxxxx soudržnosti) xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nazná, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavit výplatu xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx část dotace) x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §85 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx u příjemce xxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxxx zakázkou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx nečiní. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx opatření, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xx o porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která nestanoví xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x článku Xxxxxxx, O. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxxx?, xxxxxxxxx xxx č. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx pozastavení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušný finanční xxxx xx dokonce x xxxxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxx, xx příjemce xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozastavení čerpání xxxxxx. Rovněž podústavní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jak xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, tak i xxx xxxxxxxxx finanční xxxx budou směrodatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx odvodu xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxx však xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx zajisté xxxxxx přezkoumatelné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxx způsobem hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx konstatováno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nebylo xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx arbitrární, svévolný xx xxxxxxx šikanózní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantně pojmenován xxx xxxxx sankcionován, xxxxx xxxxx postup xx xxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné.

42. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx rozporné x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx arbitrárností a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vyloučen (čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxxxx xx xxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, věta xxxxx).

44. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, pak takový xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxx - těmito podmínkami x xxxxxxxx - xx xxxxx straně xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx logickým xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevance xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dotace dodrží xxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x používání dotace xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx poskytnuta. X případě, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx postup zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dotace xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jistoty, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx též xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej upravuje čl. 11 Xxxxxxx.

47. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v xxxxxx 37 x xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 287/04 xx xxx 22.11.2004 (N 174/35 XxXX 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, v xxxxxx smyslu xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Obojaký xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kalendářní xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dodatečně x xxxxxx xxxxx, xxxx. ke změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx jen xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, nýbrž poskytuje xxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. I xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx integrální součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx expectatiori). Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx měly xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx, 11.1.2007, x. 73049/01, odst. 63-65, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, odst. 50-52).

50. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx x obdobným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx trestního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x poslední xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx majetkových práv xxxx podezřelých x xxxxxxxxx trestné činnosti, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx zajištěny xx xxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx jejich finančních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x ochranou xxxx dotčených xxxx. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřované trestné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x možnostem xxxxxxx xxxxx jako podnikatele xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx x xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků musí xxx řádně xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stíhané xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. XX 3501/13 ze dne 5.8.2014 a xx. xx. X. XX 3502/13 xx dne 17.4.2014 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - pokud xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx délku xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxx při rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (X 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle citovaných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxx xxxxxxxxx xxxx.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxx podvody, nicméně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxxx zájem příjemce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx dotace. I xxxx je xxxxxx, xx toto očekávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx porušili, xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxx těm, xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx budou ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx prostředky vyplaceny. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx na xxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxx poté, xxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce, xx mu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. I xxxxx posléze xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce, x následně pozastavené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xx majetkových xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx dodatečné finanční xxxxxxx, zdražení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investice. Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání dotace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx majetku xxxxxxxx tím, že xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx xx deklarovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, pak xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x pozastavení dotace xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva.

53. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx práva, zakotveného x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být podle čl. 36 odst. 2 xxxxx věty Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx bezprostředního xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx dotace bude x řadě xxxxxxx xxxxxxxx též jeho xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, chráněné čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 11 Listiny xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx možností xxxxxx, xxx xxxx návazně xx xxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xx získání majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i porušení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxxxx, xx xx si Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxx, že podnikání xx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx omezeno. A xx x x xxxxxxxxxxxx x řetězení xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či prodražení. Xxxxxxx pro konstatování xxxxxx xx práva xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxx pozastavením xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva příjemce.

XI.

Použití xxxxx Xxxxxxxx unie

56. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pocházejících z xxxxxxxxxx rozpočtu Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dimenze xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx dne 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nařízení Xxxxxx (ES) č. 1828/2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx citované xxxxxxxx č. 1083/2006, xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx, xxxxx zakotvuje právo xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x grant xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx je x xxxxx členského státu (xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.9.2014 xx xxxx C-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx XXÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx programmi 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokonce x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx x xxxxxxxxxxx x uvedeným zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Unie.

57. Předmětem xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím finanční xxxxx Xxxx opatřeními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, institucích x xxxxxx subjektech Xxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx stejnorodých kontrol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí postihujících xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, v xxxxxxxx kterého xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx x sankce xxxx xxx "xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" x "x výhradou xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx postupy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx cílem xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx jak xx úrovni orgánů Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx orgán) xx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat a xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxx nesrovnalostem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx x Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx docházet x xxxxxxxx nejasností, zda x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx jde nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropského xxxxx, x xxx xx sjednocování společného xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2006 sp. xx. Xx. ÚS 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx o Xxxxxxxxxx společenstvích (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x Evropské xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být domácí xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx interpretovány xxxxxxxx x xxxxxxxx evropské xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx být x kolizi s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x právem Xxxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx instrumenty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xx x tom xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (srov. Xxxxx, X. Bříza, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, xxx. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, C-188/10 a X-189/10, Xx. rozh. 1-5667) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1009/08 xx xxx 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Rozhodnutí Ústavního xxxxx x neústavnosti xxxxxxxx části §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx loajální xxxxxxxxxx x rámci Evropské xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pozastavil xx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x domněnce, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat xx spojení xx xxxxxxx arbitrárnosti xxx, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx arbitrárnosti x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxx kontrole. X xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otevřený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxxxx, stanovící ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx, je tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx garantuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku, tedy xxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, a proto xxxx soudní přezkum xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy jsou xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxe, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx případů ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění účinném xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 177/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.