Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 12/14 dne 16. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015), xx xxxxxxx "a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, ve xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (dále xxx "xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx dovolávaje xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") x ustanovení §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností ve xxxx xxx xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobkyně Xxxxxx škola xxxxxx - Xxxxxxxxx univerzita Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele dotace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy xx xxx 30.9.2013 x. x. MSMT 38871/2013 x ze xxx 7.11.2013 č. j. XXXX- 38871/2013-2, kterými xx coby příjemce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx Centrum xxxxxxxxx XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Xx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

4. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.1.2014 x. j. 9 A 200/2013-42 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx odkázal na §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx také, xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx".

5. Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tím, že x xxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"), xxx kterého nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace (xxxx. pozastavení platby) xx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z vlastních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx i v xxx, že xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xx 3, jehož xx xxxxx v xxxx věci xxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nelze vyložit xxx toho, že xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xx xxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

7. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx přezkoumání xx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 16.11.2010 x. x. 7 Aps 3/2008-98); nicméně xxxxxx xxxxxxxxx x §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejímu příjemci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (§14e xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxx, xx nějž byla xxxxxx poskytnuta, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx v xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx [§44 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], a je xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do státního xxxxxxxx [§44a odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx]; x případě xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx xxxx odvodu xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.

10. Xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §14e zařazeno xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesystémově, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro dotaci (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx xxx xxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxx, xx xxx byly xxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx akademickou xxxxxx. Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dotace x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyplácením xxxxxxxxxx xxxxxx xx proplácení xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, xx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx by xxx xx sledované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx odvod, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxxxx dotace a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určení, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx úřad xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x proplácení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zcela xx vůli x xxxxx poskytovatele, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Poskytovatel xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x důsledku výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx "otevírá xxxxxxx xxx libovůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx korupce".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx příjemce xxxxxx xxx, že xxxxxxxx zásadu legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx předpokládá, xx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx částka (xxxxx xx neprokáže, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že okamžikem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx po xxxxxx xxxx dotačního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxx xxx xxx dojít x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx příjemce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx zásahů dalších, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zakonzervování rozestavěné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Navrhovatel též xxxxxxxxx, že protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení nespatřuje x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x absenci kritérií xxx tento xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svévole xx xxxxxx poskytovatele a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx otevírá xxx xxxxxxxx s úpravou xxx. zajišťovacích xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (N 206/71 SbNU 429), xx xxxxxx vymezil xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx a nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 31.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, projednávala xxxx xxxxxxxx tisk x. 287 (rozeslaný poslancům xxx 21.3.2011) v xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 na 16. xxxxxx a přikázala xxx xxxxxxxxxxxx výboru x kontrolnímu xxxxxx, xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. schůzi x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx sněmovní xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx čtení se xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senát") xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 218 xxxxxxxxx xxx 27.10.2011 xx 13. xxxxxx x x pozměňovacími xxxxxx xxx xxxxxxxxx č. 400 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. schůzi x Poslanecká xxxxxxxx xxx přijala ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2011 a xxx 30.12.2011 byl xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl přijat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx v xxxxx "x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.

15. X návrhu xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem. Organizační xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x. 218 x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plénum xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 13. schůzi xxx 27.10.2011 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx několik legislativně-technických xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 28.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sobotkou, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx vyjádřila x xxxxxxx ochránkyně xxxx Anna Šabatová xxxxxxx xx xxx 11.7.2014; ačkoli do xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx se x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje.

V.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvýrazněna) znělo x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dotace.

(2) X xxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušný xxxxxxxx xxxx, x xx včetně xxxx xxxxxxx a odůvodnění.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx x proplácení xxxxxxxxx části dotace.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 se nevztahují xxxxxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxx a xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx s xxx xxx stanoví §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností.

21. Obecnému xxxxx je tak xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx protiústavní x xxxxx xx znemožňují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx podání návrhu xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx splněna. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx odstranit ústavněprávní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx disponoval.

VII.

Změna návrhu

22. Xxx 5.2.2015 xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx zákon č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl 15 xxx xx xxxx xxxxxxxxx, tedy 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxx xxxx část, domnívá-li xx, že její xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 6. Přitom x xxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx porušení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx část xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 odst. 4 xxxx. k).

(2) Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx obdržel, xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx námitky. X xxxxxxxxx rozhoduje xxx, xxx xxxxx x xxxx poskytovatele.

(3) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxx oprávněné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx nelze xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněné, poskytovatel xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx posouzeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevyplatil. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx příjemci vyplatí xxxxxxxxxxxx dotaci nebo xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 a o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Provede-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo tedy xxxxxxxxx xxxxxx novým, xxx které xx xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx případech xxxxx xxx vyhovět xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnout x xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení v xxxx své xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

26. V xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 11.3.2015 původní xxxxx xxxxxx tak, xx xx namísto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., tj. ve xxxxx účinném xx 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x části xxxxxxx ,x je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx’ x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod".

27. Xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxx je x nadále determinující, xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx uchýlil xxxxxxx xxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xx xxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx ve xxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx xxxxx (xx 30.12.2011 do 19.2.2015) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx odmítavému rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Závěr o xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x bodu 21 xxxx, se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

30. X duchu xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nálezů xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), sp. xx. Xx. XX. 38/06 ze xxx 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 8/14 ze dne 3.3.2015 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x nich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod 25) okolnostech, vzhledem x nimž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx projednatelný a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxxxxx xx xxx upustil xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, nelze než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pozastavení dotace xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx upravující pozastavení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx citovaný v xxxx 18 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho vlivu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přezkoumatelný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přiznané xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx pravidel.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx něj xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru; xxxxxxxx x xx vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek (xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx), k xxxxx xx zavázal, xxxxxxxxxxxxx, xx finanční prostředky xx jeho uhrazení xxxxx x dotace, xxx xxx xx xxxxx nemusí mít x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přichází xx poté, kdy xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xx xxxx, pokud xxxxxx stanovené podmínky, xxxxxx vyplacena. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky spolufinancování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx nejenže může xxxxxx záměr příjemce, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx konkrétnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lhůtu, xx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx svévolí poskytovatele.

35. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx z pohledu xxxxxxxxx maxim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx jako jedno x důležitých měřítek xxxxxxxxxx zákonů.

36. V xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx zákonodárce, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx jasnost [xxxxx xx xxx 23.5.2000 sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx mít právo xxxxxxxxx xxxxxxx formální [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, xxxx nález xx. xx. XX. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. X teorii práva xx v xxxxx xxxxxxxx mluví x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, svobody xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx právní jistoty (Xxxxxxx, X. S. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadám xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx x právo, xxxxxx jistota x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x něj xxxxxxxxxxx.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx je charakteristický xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x tom, xx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelné. Závazky x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly být xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx prevencí i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx spravedlnosti, xxxx x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx podrobí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Benátské xxxxxx, x xxxxx xxxxx, přijatou na xxxxx 86. xxxxxxxx x xxxxxx 2011, x. 512/2009, dostupnou xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxx učinit jinak, xxxxx xxx xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxx soudům xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx dotace, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Poskytovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 21.9.1989 xx xxxx C-68/88 Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx x evropského xxxxx, xxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx EHS) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx byl xxxxxxx xx soudem xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

39. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxx buď x rozhodnutí x xxxxxxxxx dotace, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx jedná o xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x metodik, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x finanční xxxxxxxx"). X §13a xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx stanovena zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx identifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx povahu xxx. xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx mít podle xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx ustanoveních x Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Fondu xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx došlo při xxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx dle §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavit xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §85 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxx konstatace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxx x nedostatky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkou, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx, a poté xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx opatření, x xx vydat platební xxxxx ukládající xxxxxxxx xxxxxx provést odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dalšímu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádné rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejedná, x poskytovatel xxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x článku Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx - polojasno?, dostupném xxx x. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx poskytovatel xxxxxxx x závěru, xx příjemce xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx by konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace provést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplatí. Xxxxx xxxxxx ani explicitně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx bude postupováno xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, x xxxxx x vyměření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančním xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x nebylo xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. To však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx, není možné.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kontextu výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy x xxxx řadě xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu představuje xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx), z pravomoci xxxxx však xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, věta xxxxx).

44. Xxxxxxx xxxx xx xxx předchozí judikatuře xxx opakovaně najevo, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx či jiného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, pak takový xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - těmito xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xx druhé straně xxxxxx. Citovaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevance xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem [nález xx. xx. Xx. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx k posouzení, xxx se postup xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dotace dodrží xxxxxxx xxxxxxxx, které xx byly v xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx xxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx. X případě, xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx domněnky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dotace xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx popsáno výše, xxx xxx zásahem xx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

47. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx státu (viz xxxx v xxxxxx 37 a xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, bezrozpornosti x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 287/04 ze xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx xx. xx. IV. XX 525/02 ze dne 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx dodatečné xxxxxxx výše nároku xx státní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kalendářní rok, xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xxxx. xx změně xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx přitom o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx poskytuje xxx ochranu legitimnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových práv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx légitime/legitimate xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx lne. xxxxx Portugalsku, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, nebo rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Xxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x poslední xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozhodoval. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx podezřelých x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případné budoucí xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudů jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto veřejného xxxxx x ochranou xxxx dotčených xxxx. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx prověřované trestné xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx podnikatele xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx souvisí [nález xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx o xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx řádně xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stíhané xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3501/13 xx dne 5.8.2014 a sp. xx. I. XX 3502/13 xx xxx 17.4.2014 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Ústavní xxxx poukázal x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx trvání xxxxxx zajišťovacího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 a 4 Listiny [xxxxx xx. xx. III. XX 1396/07 ze xxx 19.3.2009 (X 62/52 SbNU 609)]. Xxxxxxx tyto požadavky xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx obecných xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxx xxxxxxxxx xxxx.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před porušováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx dotace. X xxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx žádná pravidla xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx, že xx xxxxxx bude poskytnuta, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx x vymahatelnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxx zásahem xx očekávání xxxxxxxx, xx mu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx povinností xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznané dotace xxxxxxxxx xxxxxx může xxx vážným xxxxxxx xx majetkových xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investice. Tedy x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx majetku xxxxxxxx xxx, xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Absence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx znemožnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x pozastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx zásahem xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

54. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx bezprostředního zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx dotace xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xx své xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx získání majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

55. Xx neznamená, xx xx xx Xxxxxxx xxxx nebyl vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xx provozování jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxx xx xxxxxxx. X xx x x xxxxxxxxxxxx k řetězení xxxxxxx zásahů, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozastavení stavebních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx prodražení. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx příjemce.

XI.

Použití xxxxx Xxxxxxxx xxxx

56. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dimenze xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx dotací xx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x obecných ustanoveních x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1080/2006 ze xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1828/2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx judikoval, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1083/2006, xxxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx členského xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 17.9.2014 xx xxxx X-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx MTÜ xxxxx Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinnost zajistit xxxxxx přezkum xxxxxxx x aktů o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdůrazňuje, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx práva Evropské xxxx je x xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx: "Xxxx x xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx účinek a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech Xxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx stejnorodých xxxxxxx x správních xxxxxxxx x sankcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx poškozen xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x ohledem xx právo Společenství, xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx být "účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" x "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Společenství řídí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx definovaným nesrovnalostem xxx čerpání unijních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrol, správních xxxxxxxx x xxxxxx, x xx jak xx úrovni xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx s dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) Xxxxxxxx xxxxxx. Procesní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolat xx kontroly xxxxx xxxxxxxxx zásahu, je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx evropských xxxxxx. V xxxxx xxxxxx kontroly by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasností, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, a tak xx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. XX 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Smlouvy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxx loajální spolupráce x čl. 4 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx tedy existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx některé x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx převzala Česká xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svým členstvím x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx volit xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazku, x nikoli výklad, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx práva, avšak xxx z naznačené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx absence xx mohla být x xxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Nicméně Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předložil posuzovaný xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx přistoupí-li xxxxxx xxxx x iniciování xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx instrumenty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xx v tom xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie (srov. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Praha: X. X. Xxxx, 2011, xxx. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, X-188/10 a X-189/10, Sb. xxxx. 1-5667) xxxxxxxxx prioritního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neaplikovat [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1009/08 xx xxx 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxxx loajální xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 nekontrolovaná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pozastavil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čerpání. Xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx procedurami, které xxxxxxx zneužití tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx arbitrárnosti x postupu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní kontrole. X ohledem na xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx arbitrárnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx popsaném kontextu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx x prvé xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx zachovávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, x xx ochrany xxxxxx xxxxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxx. Pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x tím, xx s xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx rozhodovací praxe, xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 177/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.