Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 12/14 dne 16. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015), xx xxxxxxx "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xx slovech "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxxxxx znění, xx xxxxxxx "a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxx xxx xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 12/2014, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x správními soudy

3. Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2013 x. x. XXXX 38871/2013 x ze xxx 7.11.2013 x. x. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx coby příjemce xxxxxx vyrozuměl x xxxxxxxxxxx plateb na xxxxxxx Xxxxxxx excelence XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Kč, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

4. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014 x. j. 9 X 200/2013-42 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx zakotvená xxxxxx x xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

5. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxx, xx x xxx formální xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx je nevyhnutelné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neproplacení xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx platby) xx výši, x xxxx byla poskytnuta, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posiluje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxx jít xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zásah xx svých práv xxxxxxxx i x xxx, že xx xx znemožněno x xxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxx realizaci xxxxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx splnila.

6. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x názoru, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxx, v níž xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx toho, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

7. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelka domáhala, xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx jít x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 16.11.2010 x. x. 7 Aps 3/2008-98); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx bude xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 465/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, byla s xxxxxxxxx od 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotace nevyplatil, xxxxxxx-xx se, že xxxxx k porušení xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (§14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx opatření xxxx xxxxxxxx vyňato xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které přímo xxxxxxx s xxxxxx, xx nějž byla xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx [§44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx], a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xx státního xxxxxxxx [§44a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx]; v případě xxxxxxxxxxxxx použití prostředků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Právní xxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x následcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

10. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele ustanovení §14e zařazeno do xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxx, xxx xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a použity, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx akademickou xxxxxx. Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyplácením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši, x xxxx by xxx xx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládán xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit xxxxxxxxxx xxxxx.

11. Hodnocení závažnosti xxxxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx předvídaný x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neohraničuje, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotace, xxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx seberegulaci. Poskytovatel xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx procesními pravidly. Xxx absenci přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx "otevírá xxxxxxx xxx libovůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx".

12. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Příjemce xxxxx xxxxxxx předpokládá, že xx bude ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacena xxxx částka (xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx část xxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx čerpání v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxx dotačního xxxxxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx výplaty xxxxxx je pak xx xxxx situace xxxxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x může jím xxx dojít k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx vedle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx příjemce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx zásahů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zakonzervování xxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozba smluvních xxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x absenci xxxxxxxx xxx xxxxx postup, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jistoty xx straně xxxxxxxx. Xxx otevírá též xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. zajišťovacích xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (X 206/71 SbNU 429), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroje. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 31.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, uvedla, xx xxxxxx návrh xxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 287 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) x xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 xx 16. xxxxxx x přikázala xxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. xxx 8.6.2011. Xxxxx xxxxx prošlo xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx sněmovní xxxx x. 287/3 a xxxxxxxxx xxx 21.9.2011. Xxxxx čtení se xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Poslanecká xxxxxxxx xxxxx zákona schválila (x xxxxxx 143 xxx a 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xxxxx xxxxxx pod číslem xxxxx 218 projednal xxx 27.10.2011 na 13. xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 400 vrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poslancům dne 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 6.12.2011 xx 32. xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2011 x xxx 30.12.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x části "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.

15. X xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, podepsaným předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx. Organizační xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x. 218 x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 a xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; v podrobné xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 28.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Bohuslavem Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Anna Šabatová xxxxxxx ze dne 11.7.2014; ačkoli do xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx se s xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje.

V.

Znění napadeného xxxxxxxxxx

18. Ustanovení §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx podání xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx takto:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možná xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx dodržení xxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, že poskytovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x něm písemně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx včetně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, může xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(4) Xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

19. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; ve xxxxx s tím xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx návrh na xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxx je tak xxxx možnost, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xx jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx podání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x podanému xxxxxx disponoval.

VII.

Změna návrhu

22. Xxx 5.2.2015 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů po xxxx xxxxxxxxx, tedy 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxx xxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, domnívá-li xx, že xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx dotace xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vypočítaných xxxxx §14 odst. 6. Přitom v xxxxx procentního rozmezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx část nelze xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxxxxxx x opatření xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx nelze odvolat.

(4) Xxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx posouzeno jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxx příjemci xxxxxxxxx. Xxxx-xx posouzeno xxxx xxxxxxxx oprávněné, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplatí xxxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx. Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pěti xxxxxxxxxx dnů ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x x xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, může pokračovat x proplácení xxxxxxxxx xxxxx dotace.

24. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §14e xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx neobsahuje.

25. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx najevo, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli.

26. V xxxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxx 11.3.2015 xxxxxxx návrh xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) domáhá, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 465/2011 Sb., tj. ve xxxxx xxxxxxx od 30.12.2011 xx 19.2.2015, xx x xxxxx xxxxxxx ,x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod".

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14e odst. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, k xxxxx xx uchýlil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx xx xxxx, z níž xxxxxx jeho návrh, xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx 30.12.2011 xx 19.2.2015) x xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 21 xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx.

30. X duchu xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Xx.), sp. xx. Xx. ÚS. 38/06 ze xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. zn. Pl. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 8/14 xx xxx 3.3.2015 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x xxxx vyjádřených xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) okolnostech, xxxxxxxx x nimž se xxxxxxx xxxxxxx vybočit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, lze xxx finálně uzavřít, xx změněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

Ústavní xxxx neočekával od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx, xxx xx ukládá xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

X.

Meritorní xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx právního xxxxx

33. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Legislativní xxxx citovaný x xxxx 18 xxxxxx xxxxxx umožňoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx poskytovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x správním řízení, xxx xxxxxx přezkoumatelný. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx situace, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxx xxx pro xxx xxxxxxx dopad, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx celého jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xx vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx věci či xxxxxx), x němuž xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příjemce xx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx a xxxxxxx x tím, xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx často xxxxxxxxxxx xx podmínky spolufinancování xxxxxxxxx, xxxxxxx dotace xxxx xxxxxxx může xxxxxx záměr příjemce, xxx též investici x xxxx vlastních xxxxxxxxxx. Xxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx x obnovení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2005 sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx zákonodárce, xxx v legislativním xxxxxxx zachovával x xxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), bod 45, xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3764/12 xx xxx 13.5.2014 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. X xxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx tyto hodnoty xxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, svobody od xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rovnosti xx xxxxxx jistoty (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Dordrecht - Xxxxxx - London: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx respekt k xxxxxxx xxxxxxx právním (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx v právo, xxxxxx jistota a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x něj xxxxxxxxxxx.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx charakteristický xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxx xxxx jiné x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x budou xxxxxxxxxx, xx právní vztahy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro adresáty xxxxxxxx předvídatelné. Xxxxxxx x xxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxx spojit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx prevencí i xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, tedy x soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, přijatou na xxxxx 86. zasedání x březnu 2011, x. 512/2009, dostupnou xx xxx.xxxxxx.xxx.xxx ).

38. Xxx x navrhovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx pouze xxxxxx ze soudního xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům přistoupit x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx přistoupit x posouzení tohoto xxxxxx xxx přihlédnutí xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x evropská (xxx xxxx body 58  x násl, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 21.9.1989 xx xxxx X-68/88 Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx umožňujících xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx EHS) xxxxxx xxxxxxxxxxx za ochranu xxxx případným zneužitím xxxxxx, aniž xx xxxx xxx zákonem xx xxxxxx xxxxx x vyvažování tohoto xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx dotace, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazují. Xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxxx x metodik, xxxxx musejí xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dodržovat, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x finanční kontrole"). X §13a zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pravidla xxx xxxxx auditu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Součástí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx. nesrovnalostí, xxxxx xxxxx xxx podle xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx Rady č. 1083/2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx x Fondu xxxxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx auditu nazná, xx xxxxx při xxxxxxxxxx činností financovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavit xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x x návaznosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §85 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxx xxxxxxxxx je xxx konstatace porušení xxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkou, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx kroky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx může xxxxxx x důsledku xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx platební xxxxx ukládající příjemci xxxxxx provést odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, pokud zjistí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx dalšímu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x článku Xxxxxxx, O. Krácení xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - polojasno?, dostupném xxx x. 95155 xx www.epravo.cz ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx dotace x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx povinnosti neporušil, xx tedy xxx xxxx jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provést xxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplatí. Xxxxx xxxxxx xxx explicitně xxxxxxxxx xxxxx lhůty, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx možné, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxx, xx jak xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zajisté xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, xxx xxxx jen posuzovat xxxxxxxxx napadeného platebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx zákonným způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxxx dotace xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx práva vede x xxxx, že xxxxxxxx arbitrární, svévolný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx nemá xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachovávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx měřítko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx sice xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx), x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, věta xxxxx).

44. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx práv x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx ústavního zmocnění, xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xx xxxxx straně xxxxxx. Citovaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; reflektována je xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx přísluší x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 XxXX 247; 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnou výlukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx veřejným subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace podle §14e xxxx. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, právních předpisech x případných dalších xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx legitimní očekávání, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a bude xx xxxx použít xx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jistoty, xxx xxxx popsáno xxxx, xxx též xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx upravuje čl. 11 Xxxxxxx.

47. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x xxxxxx 37 x xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 287/04 xx xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 525/02 xx xxx 11.11.2003 (N 131/31 XxXX 173)].

48. Obojaký xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx x xxxxxx, že dodatečné xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx podporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co účastník xxxxxx podmínky pro xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx kalendářní xxx, xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx strany xxxxx xxxxxxx dodatečně x xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxxx, jemuž náleží xxxxxxx xxx z xxxxxxxx principu právní xxxxxxx a ochrany xxxxxx x právo, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Toto xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxx na xxx nabytý (existující) xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxx.

49. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx expectatiori). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx republice, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Navrhovatel případně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodoval. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx podezřelých x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu xx poškozeným. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxx obviněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podnikatele xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 2485/13 ze xxx 2.12.2013 (X 206/71 XxXX 429)]. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků musí xxx řádně xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3501/13 xx xxx 5.8.2014 a xx. xx. X. XX 3502/13 xx xxx 17.4.2014 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtu - pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 1396/07 ze xxx 19.3.2009 (X 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx dotčených osob.

51. Xxxxxxxxxx poskytovatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx kázně či xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx příjemci, xxxxx xxxxxxxx porušili, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx majetku, xxxxx xxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx vydáno xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x titulu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. I xxxxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxx x xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce, x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky příjemci xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx by deklarovalo xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nedůvodným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx podle §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxx, xxxx zásahem xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxx xxx podle čl. 36 xxxx. 2 xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.

54. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotace xxxx x xxxx případů xxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx své xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 Listiny xx nadbytečné se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx návazně xx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx na podnikání xxxxx čl. 26 Listiny.

55. Xx neznamená, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxx dotace ztíženo xx xxxxxxx. X xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zásahů, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pozastavení stavebních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx či prodražení. Xxxxxxx xxx konstatování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

56. Xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotací, xxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx dotací xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Fondu soudržnosti, x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj, nařízení Xxxxxx (ES) č. 1828/2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx nařízením. Soudní xxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx citované nařízení č. 1083/2006, xxxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx zakotvuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zamítající xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie ze xxx 17.9.2014 ve xxxx X-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx MTÜ proti Xxxxx-Xäxx programmi 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aktů x xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx obecnou xxxxxx xxxxx Unie.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Evropské unie. Xxx xx. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxx x členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx ochranu." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stejnorodých kontrol x správních opatření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého je xxxx xx xxxx xxx poškozen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Společenstvím spravované - x xxxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxxxx a sankce xxxx xxx "xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" x "s výhradou xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provádění xxxxxxx, opatření a xxxxxx Společenství řídí xxxxxx členských xxxxx".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx cílem čelit xxx definovaným xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx jak xx úrovni xxxxxx Xxxx, tak xx xxxxxx členských států. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) Xxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kontroly proti xxxxxxxxx zásahu, je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx smyslu evropského xxxxx, x tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxx xx věci evropského xxxxxxxxxx rozkazu xx xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. XX 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) xxxxxx x xxxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx o Xxxxxxxxxx společenstvích (xxxx xxxxxx loajální spolupráce x xx. 4 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souladně x principy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx vedou x xxxxxxxx závazku, xxxxx převzala Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svým členstvím x Evropské unii, xx nutno volit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx patrno, xx zavedení soudního xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx či Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Nicméně Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx navrhovatel zvolil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx obecný xxxx k iniciování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy rozporné x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxx. jej xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, M. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Praha: X. X. Beck, 2011, xxx. 483). Xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Melki x Xxxxxx, X-188/10 a X-189/10, Xx. xxxx. 1-5667) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx vyplývajících z xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1009/08 xx xxx 8. 1. 2009 (X 6/52 SbNU 57)].

61. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových pravidlech xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x reálně neomezená xxxxx poskytovatele postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx neomezenou xxxx xxxxxxx dotace, x xxxxx dostačovalo, xx pouze xxxxxx x domněnce, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx procedurami, které xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xx xxxxx xxxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní kontrole. X xxxxxxx na xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxx arbitrárnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stanovící xx xxxx popsaném xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje zachovávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx arbitrárnosti x xxxxxxxx k xxxxx. Pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce na xxxxxx majetku, xxxx xxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, a proto xxxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxx, xx x ohledem xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxx rozhodovací xxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "a xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx " neaplikovat.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.8.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.