EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2009.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Oberfalzerem, právně xxxxxxxxxx advokátem Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátem Xxxxxx Xxxxxxxxx,

takto:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, xx. 10 xxxx. 1, xx. 13 odst. 1, xx. 14 odst. 2, čl. 17 xxxx. 1 x 3, xx. 19 xxxx. 1, xx. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), xx. 42 xxxx. 2, xx. 47 x xx. 50 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3, xx. 78 xxxx. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

II. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatelem xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") xxxx celku x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Ústavní xxxx posoudil xxxxxx xx. 2, xx. 4 a xx. 216 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

IV. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezinárodní smlouvou xxxxx článku 10a Ústavy x jako takové xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většinou, jinak xxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx", xx odmítá.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx návrhem na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 26/09, xx odmítá.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. záři 2009

1. Ústavní xxxx xxxxxxx 29. xxxx 2009 návrh xxxxxxx xxxxxxxx společně zastoupené xxxxxxxxx Jiřím Oberfalzerem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx posouzení souladu Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx znění (xxxx xxx "Ústava").

2. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx odpovídají i xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad "Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx," "Maastrichtské xxxxxxx xxxx xxxxx," a "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx; ve xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxx smlouva", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále též "XXXX"), tedy Smlouvu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx označována xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozsáhlá argumentace xxxxxxxx v xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx v bodech 11 xx 59 xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zpochybňuje xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "právního xxxxx (bod 14 xx 26 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 27 a 28 xxxxxx), "demokratického xxxxx" (xxx 29 xx 38 návrhu), x konečně xxx "xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx" (xxx 39 xx 59 xxxxxx).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxx vymezeným xxxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx 97 xx 100 xxxxxx je xxxxxxx.

6. Xx prvé podle xxxxxxxxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx xxxx celek x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxx, xx nevyhovuje požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění" XXX x SFEU a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx zavádí - xxx body 61 xx 70 xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, odpovědných xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, provádět x Lisabonské xxxxxxx xxxxx dodatečně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "které xxxxx x Lisabonské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvách nalezeny"", xx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxx 71 návrhu). Xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx body xxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

7. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx předběžnému xxxxxxxx Parlamentu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Radě XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasování, xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxx. xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x obdobném rozsahu xxxx vnitrostátní rozhodování. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx [úpravy] xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustná, protože xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx předpokladů demokratického xxxxxxxx xxxxx" (xxx 82 xxxxxx; xxx 100 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

8. Xx druhé se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx XXX xxxx xxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 3 XXXX, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxx rozhodnutí většiny, xx. xxxxx xxxx" (xxx 87 návrhu). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 98 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

9. Xx třetí se xxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx SEU xxxx xxxxx, tak XXXX xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx připouštějí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastní obrana xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxxx je xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 99 xxxxxx xxxxx argument xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. X bodu XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení XXX x vybranými x x petitu vymezenými xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Za xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 7 XXX, který xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 SEU. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje soulad xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxx práva" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx. 7 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx česká xxxxxx xxx fakticky nebude xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx služba občanům xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 8 XXX. Xxx stanoví x xxxxxxxx 1, xx "Xxxx rozvíjí xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx výsadní xxxxxx x cílem vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx spojení "xxxxxxx vztahy" x "xxxx xxxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 107 xx 109 návrhu.

13. Xx třetí xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 10 odst. 1 XXX, který xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xx zastupitelské demokracii.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Evropská xxxx, má-li zůstat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstat x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx a zastupitelská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jejím nezbytným x současné xxxxxxxx xxxxxxxx" (bod 111 xxxxxx). Navrhovatel xxxxx, xx "pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxx EU, znamenalo xx xx, xx XX xx xxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx principu, xx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" (bod 113 návrhu). Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 SEU tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 110 xx 113 xxxxxx.

14. Za xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx se postavení Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele "svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. stanoví, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx vybíráni "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxx nezávislosti.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx každému, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx názory xx xxxxxxxxx integraci, xxx xx stal xxxxxx Xxxxxx" (xxx 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 120 x 121 xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx vágní, xxx nadto i xxxxxxxx ideologicky podbarvené x diskriminační". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx i principu xxxxxxxxx neutrality" (xxx 120 xxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx má xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou ideologii. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), podle kterého xxxx xx lidé xxxxx x xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropanství. Podrobněji xxxxx argumentaci navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 114 až 121 xxxxxx.

15. Za páté xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 20 XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx států, x xxxx takové xxxxx xxx odporuje xxxxxxxx xxxxx lidu xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxx zatím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx" (bod 127 xxxxxx), x tudíž čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 122 až 128 xxxxxx.

16. Xx xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 21 xxxx. 2 písm. x) SEU. Podle xxxxxx ustanovení "Unie xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vysokého xxxxxx spolupráce xx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxx xx xxxxx [...] xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], a xxxx odporuje principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy" (xxx 130 návrhu). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vázat xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 129 x 130 návrhu.

17. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 42 xxxx. 2 SEU. Podle xxxxxx ustanovení "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a obranná xxxxxxxx xxxxxxxx postupné xxxxxxxx společné obranné xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Podle xxxxxx vyjádřeného navrhovatelem Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - porušila xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx nyní" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxx republikou xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx svrchovaným státem. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx obrany xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 135 návrhu). Xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 131 až 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 50 odst. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", zakotveným v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx principu právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx" (bod 143 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 137 xx 145 návrhu.

19. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxxxx "Xxxxxx smlouvy" (xxxx XXXX), xxxxxxxxx xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 [x xxxxxxxx xxxxxxxx]. X samotném xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxxx neuvádí, s xxxxxx ustanoveními ústavního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx x dalšího xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x bodů 147 xx 150.

20. Ustanovení xx. 78 xxxx. 3 SFEU xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxx členských xxxxx ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přílivu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxx Rada xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx konzultaci s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 SFEU xxx, xxxx, že "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývající x xxxxxxxxx státech, xxxxx x předcházení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx xxxxx činnostem.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx nebude vždy xxxxxxxxxx jen Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx odporuje xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx, x xxxx xx "xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxxxx kulturního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a musí xxxx xxxxxx xxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 148 návrhu). Vedle xxxx navrhovatel xxxxx, xx tato ustanovení XXXX vymezují pouze xxxxx xxxxxxxx, "za xxxxxxx xxxx Rada XX jednat a xx vlastně smí xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele čl. 78 odst. 3 XXXX "odporuje i xxxxxxxxx přiměřené obecnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho xx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (bod 149 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 147 xx 150 xxxxxx.

21. X xxxx XXX petitu návrhu xx xxxxxxxxxxx dále "xxxxxxxxx právo doplnit xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vybraných článků Xxxxxx smlouvy", x xxxx 146 svého xxxxxx xxx xxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx, navrhovatelé však xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx, xx nechce "bránit Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx.".

22. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx zasedajících x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx irského lidu xxxxxxxxx xx Lisabonské xxxxxxx, kterým xx xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx smlouvou podle článku 10a Ústavy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvádí x bodech 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx se navrhovatel xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 26/09), xxxxxx z xxxx xxxxxx x x odvoláním se xx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x ustanovením §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. října 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dokument nazvaný "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pořádkem" (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx xxxx zástupcem xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx Ústavní xxxx xxxxxx posoudil soulad xxxxxxxxxxxxx článků Smlouvy x fungování Evropské xxxx, ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x článku 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Xxxxxx".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovením XXXX, jsou nejprve xxxxxxxxxxx východiska xxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx návrh ("Xxxxxx: Xxxxxxxx náležitosti svrchovaného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu", xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx).

26. Poté xxxxxxxx xxxxx x xxxx 7, xx "xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxx x příliš xxxxxx xxxxxxxx - x důsledku xxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx navrhovatele "xxxxx přenesených, resp. xxxxxxxxxxx přenesených pravomocí, xxxx přesně určitelný", x proto má xxx podle jeho xxxxxx x xxxxxxx x "principem přiměřené xxxxxxxxx právních xxxxxxxx [...] a xx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxx článku 10a své Xxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 4 XXXX je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 10a Xxxxxx.

27. X xxxx 8 doplnění xx xxxxx, xx čl. 2 xxxx. 4 XXXX "xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx obranné xxxxxxxx. I xx xxxx x sobě xx [xxxxx názoru xxxxxxxxx x doplnění] x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx - xxxxx navrhovatele xxx platí "stejná xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxx čl. 42 XXX (xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx)". Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx zpochybňuje soulad xx. 3 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xx x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx xx x výlučná pravomoc Xxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx EU sice xxxx xxxxxxxxx xx, xxxx. xx získá, xxx xxxx xxx xxxxxxx povinna je xxxxxxxxx, xxxx. se xx xxxxxxxx shodnout xx xx xxxxxx xxxxxx úpravě; současně xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx ztrácí, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to právě x x xxxxxxx, xxx se Xxxx xxxxxxxxxx shodnout, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx platit. Xxxx proto nastat x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X to xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx alespoň relativní xxxxxxx, jaké následky xxxx xxxxxx chování xxx, x tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX obecně xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxx přenos pravomoci, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx pravomoc, xxxx xxxxxxx, xxx nehrozí, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 a 4 XXXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx".

30. X bodech 11 až 14 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 83 SFEU x čl. 1 odst. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění "xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx mají být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, patří k xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přeneseny xxxxx článku 10a Xxxxxx (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské unii xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci", xxx xx "xxxx x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato xxxxxxxx xxxx xxxxx kontury, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx trestní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu [xx. 83 XXXX] proto xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 doplnění).

31. X xxxxxx 15 xx 20 doplnění xx zpochybňován xxxxxx xx. 216 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Doplnění xxxxx, xx "přesto, xx xxxxx článek xxx xxxxxxx již návrhem Xxxxxx, navrhovatelé se xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které Xxxxx x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx sám dotkl" (xxx 16). Rekapitulují xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - xxx 182, xxxxxxxx citovány jsou xxxx 183 a 186 xxxxxx.

32. Xxxxxxx xx x bodu 21 xxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx postupovat xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx mohla být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bohužel xxxxx. Xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx budí dojem, xx je xxxxxxxxxx xx předem".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx Pl. XX 19/08 x "xxxxxx" Xxxxxxx xxxx, aby "xxx' xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy přednost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx, xxxx xx jím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxxx" (xxx 23 xxxxxxxx).

34. Xx xxxx xxxxx doplnění xx xxxxxx "xxxxx xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx".

35. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx rekapitulován x bodech 78 xx 90 tohoto xxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxx §71c xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx republiky x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

37. Xxx 8. xxxxx 2009 xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx podepsané xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem. Xxxxxxxxx především shrnuje xxxxxx schvalování Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxx předchozího xxxxxx x Ústavního xxxxx [v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Sb.)] x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Domnívá xx, xx xxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Opačný xxxxx xx xxx [xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bezpředmětný".

Vyjádření Xxxxxx

38. Xxx 14. října 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho předsedou Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. x XX. xxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx XXX. informacemi x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx a xxxxx dlouhém procesu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx horní xxxxxx Xxxxxxxxxx byl xxx 6. xxxxxx 2009 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx". Poté xx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxx x xxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, jak xxxxxxxxx uvádí, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podáním xxxxxx Xxxxxx xx její xxxxxxx (xxxxxx Xx. XX 19/08), xxx x xx xxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x hlediska formálního, xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxx vyjádření přehledně xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx námitky proti xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předmětem rozpravy x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou xxxx xxxxx xxxxxx", vymezení xxxx Evropské unie, xxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nesrozumitelnosti" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. xxxxxxx, xx xx Xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabýval, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokument xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, většinový názor xxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxx souhlas k xxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx s xxxxxxx, xx je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x oddílu xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů".

Vyjádření xxxxx

39. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxx dne xxxxxxxxx xxxxx č. 1295). Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx.

40. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxx "xx xxxxxxxx zdůraznit, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxxxx Xx. XX 19/08], kterým vyslovil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] a Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx "přestože xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, vychází xxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy i x kontextu její xxxxxxx xxxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx X. návrhu" (xxx 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx uvádí, xx "přípustnost dalšího xxxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx vlády). Vláda xx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxx přezkoumaná ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx používány argumenty, xxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx xxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU (xxx xxx 21 xxxxxx xxxxxx) vláda xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. X xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nedospěje k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx, xx takový xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx posuzován x xx světle §118b xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx úpravy x §71d xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 citovaného xxxxxx [zde vláda xxxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. X. XX 288/2000 ze xxx 23.1.2001 (X 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx se xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx zvážit, xxx na základě xxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neomezuje xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx omezení xxxx" (xxx 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx x řízením xx. xx. Xx. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x xxxxxxxxx návrhu x xxxx věci.

43. X xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zpochybňuje "ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx celku, xxx zároveň x [XXX] x [SFEU] xxxx xxxxx. Lisabonská xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxx] nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxx xxxx Smluv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, xx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 xxxxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxx návrh "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx, že navrhovatelé xx pouze xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x svých právně-politických xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx tomu xxx xxxxxxxx bylo, xxx xx x projednání xxxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxx x xxxx X xxxxxx návrhu xxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy x xxxxxxxx xxxx XX" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xx Lisabonská xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětem xxxxxxxxxx xxxx tedy xxx. xxxxxxxxxxx body. Xxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Navíc xxxxx xxxxx "xxxxxxx oficiálního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými xxxxxxx podle Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeví jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ratifikace x xxxxxxxxx státech je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx oficiální xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a který x xxxx xxxxx xx přednost x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx neoficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakládacích smluv xx zapracovanými xxxxxxx xxxxx Lisabonské smlouvy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx orientaci x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku EU x x xxxxxx xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx vlády s xxxxxxx xx Úř. xxxx. X 115, 9.5.2008, s. 1). X xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 6 tohoto xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx "xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] xx xxxxx v souladu x mezinárodním xxxxxx. Xxxxx se x xxx. xxxxxxxxx, čili x opravy xxxx, xxx vznikly při xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků Unie, x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb., xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx']" (xxx 13 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxx důvody xxxxxxx x bodech 6 x 7 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx xx xxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x bodu II xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 až 23 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 7 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 11 xxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx v xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vláda xx. xxxxx, xx xxxxxx, jejichž nepřiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obecnosti, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního, xxx xxxx zřejmě ve xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyšší" (bod 20 vyjádření xxxxx, xxxxx odkazuje na xxx 186 xxxxxx Xx. ÚS 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 8 XXX není xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem viz xxx 12 nálezu). Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx "významu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx běžnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx výrazy x textu mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je x dobré xxxx x připisovat jim xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, přihlížet xxxxxx x k předmětu x xxxxx smlouvy xxx, xxx výklad xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 25 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

48. X xxxxxx 32 x 33 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 10 odst. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, xxx x čl. 10a Ústavy (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxx xxx 13 nálezu). Vláda x xxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx

"xxxxxxxxx konstatováním xxxxxxxxxxx, xx zastupitelská xxxxxxxxxx patří ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx. Xxxxx prostřednictvím zastupitelské xxxxxxxxxx xx národní xxxxxx se uskutečňuje xxxxxxx pravomocí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxx x jejím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx akcentována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx občany xxxxxxxxx xxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx unijní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx národním, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx hraje xxxxxxxxxx xxxx x posílení xxxxxxxxxxxxxxxx a demokratické xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx, x xxxxxxx xx Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x doplněn x xxxxxxxxxxxx prvek zastoupení x Xxxxxxxxx parlamentu".

49. X bodech 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x xxxx 41, xx čl. 17 XXX "xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx s Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 14 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolený výraz xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx chápat x xxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx řečeno xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x obecným xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 39 vyjádření xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 xx 44 xxxxx vyjádření xxxxx argumentuje pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, že "xxxxxxx názor navrhovatelů, xx institut tzv. xxxxxxxx spolupráce" upravený x čl. 20 XXX "odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky, x je x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 20 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx ČR" (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 15 nálezu). Xxxxx x xxxx 42 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxx rychleji x xxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx předem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx platná Xxxxxxx x XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schválením xx xxxxxx Xxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX přát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx Unie a xxx využití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx těchto států xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx v Unii, Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim x tomto žádné xxxxxxx neklade. Narozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 20 XXX xxxx x tomto xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jim xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x takové xxxxxxxxxx xxxx rámec XX xxxxxxxx".

51. Vláda x xxxxx xxxxxx doplňuje, xx "x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx členským xxxxxx" (xxxxxxxxx vlády xxx 43). Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tyto Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx závazky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxx x XX. Jak xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx,

"x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 SEU xx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx v rámci xxxx a xxxxxxxxxx Xxxx a v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zapojené xx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xx. 20 odst. 1 XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx příslušejícími xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 xxxxx vyjádření xxxxx argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 51, že "xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 16 xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k přesvědčení, xx "xxxxxxx státy Xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mysli řádnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx domnívají, xxxx xxxxx zodpovědné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx rovnocenným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vytvoření a xxxxxxx celosvětového xxxx" (xxx 48 xxxxxxxxx xxxxx).

53. V xxxxxx 52 xx 58 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 58, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx x xx. 42 xxxx. 2 xxxxxxx. 1 XXX, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 17 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oponovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obsaženému x bodu 131 xxxxxx), že "xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx společné obrany xxxxxxxxxxx". Podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx "x přímém xxxxxxx xx zněním čl. 42 XXX". Xxxxx xxxxx xx "zřejmé, xx x právního xxxxxxxx xx zakotvena xxxxxxx jednomyslně xxxxxxxxxx x společné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx politické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obrana xxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxxx rada x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx, výlučně xx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x xxxx 53 vyjádření vlády). Xxxx vláda upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přenést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neudržitelné. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR, xxxxx zachování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX xxxxxx. Xx xxxxx evidentní, že xxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Xxxxxx ČR), xxx xxxxx ČR x obranných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx ČR xxxxxx (čl. 43 odst. 2 Xxxxxx ČR), jakož x pobyt xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx států xx xxxxx XX (čl. 43 xxxx. 3 Xxxxxx ČR), jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x oblasti xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxxxx státem xxx xxxxxxx Ústavou XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx, mírových x xxxxxx xxxxxxxxxxx"" (xxx 55 vyjádření xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - XXXX - Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxxx, X. X., 4. xxxxx 1949]. Pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx článku 10 xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1999 x xxxx vyhlášena xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx. 42 odst. 7 xxxxxxx. 2 XXX.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 61, xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU "upravující xxxxxx při vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx není x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 18 xxxxxx). Xxxxx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 106 xxxx nálezu Xx. XX 19/08, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx] x Lisabonské smlouvě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx are xxx Masters of xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxx "xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, konsensuálně a xxxxxxxxx (xxx je x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku nepochybně xxxxxxx)" (bod 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XXX petitu xxxxxx (k xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxx xxx 19 xxxxxx), vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 SFEU x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx xx věnovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxx závazky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prostupnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pomíjejí xxxxxx i xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 xxxxxxxxx xxxxx). X ustanovení xx. 78 odst. 3 XXXX vláda xxxxx, xx xx třeba xxx xx paměti, "xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx dotčeného xx dotčených členských xxxxx. Xxxx ustanovení xx třeba xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x spravedlivého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, x xx x na finanční xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx vláda "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odstavec 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objem xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx práci xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx důležitý regulační xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx ochranou xxxxxxxxx pracovního xxxx xxxxx nežádoucímu (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybujících xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx" (xxx 64 xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x části XXX xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Čl. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 SFEU podle xxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx" (xxx 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx vláda uvádí, xx "Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxxxx smlouvy, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], x xxxx proto, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx žádán, xxx autoritativně konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (bod 66 xxxxxxxxx vlády).

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

58. Dne 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xx E.

59. X xxxxx X, xxxxxxx "Preambule", xxxxxxxxx xxxxxxxxx připomíná společensko-politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "ačkoliv xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx úkol Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiný, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, který měl xx podzim minulého xxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem ČR xxxx založeno xx xxxxxxxxxxx přístupu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Senát xxxxxx, a neposuzoval Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebyly xxxxxxxx posouzeny a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx 2008. Xx mé xxxxxxx xxxxxxxxx odpověděl xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx větou. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. X xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x června 2008 (xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx, že "v xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplné x přesvědčivé xxxxxxxx" xx xxx otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. První xxxxxx, vznesená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zněla: "Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektem mezinárodního xxxxxxxxxxxx, způsobilým samostatně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva?". Xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx teorií xxxxxxxxxxxxx sdílené společně Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sám o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx náš xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, ale xxxxx xx ani xxxxx Evropské unie. Xxx použit pouze x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady, xxxxxx se xxx xxxxxx 2007-2013 stanoví xxxxxxx Občané xxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx evropského občanství, xxx se uvádí, xx "Xxxxxxx sdílené xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dnešního xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxx nemůže xxx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".

62. V xxxxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky svoje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popírá". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx do důsledku xxxxx názor Ústavního xxxxx [prezident xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x jeho xxxxxx Xx. XX 19/08] xxxxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu nebude. Xx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx právě tento xxx xxxxxxxxxxxxx měl xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Ústavy. Z xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx plyne odpověď xx druhou xxxx xxxx otázky: Česká xxxxxxxxx jako subjekt xxxxxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx xxxxxx dodržovat xxxxx společně x Xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx mne xxxxxx x xxxx přijatelná xxxxxxx.".

63. Druhá otázka, xx xxxxxx prezident xxxxxxxxx hledal x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpověď xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx s čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxx otázku Xxxxxxx xxxx neposkytl odpověď xxxxx. Problematiky se [xxxxx prezidenta republiky] xxxxx xxxxx xxxxxxx xx kauzu xxx. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Třetí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x xxxxx ano, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Listina xxxx x xxxxxxx s Ústavou. Výslovná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

65. Xxxxxxx otázkou se xxxxxxxxx republiky xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxx. institucí, na xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx České republiky.". Xxxxx prezidenta republiky "Xxxxxxx soud neposkytl xxxxxx odpověď.".

66. Konečně xxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Přístupovou smlouvu, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 515/2002 Sb., o xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxx xxxxxxxxxx)? Nemá xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?". Xxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, že "xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx referendum xx xxxxx, xxx že xxxxxxxxxx nepřísluší Xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx tázal, zda xx již schválený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xx nevztahuje i xx Lisabonskou xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx podstatným xxxxxxxx.".

67. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb. (xxxxx jeho xxxxxx "xxxxxxxxxx vládou x Parlamentem České xxxxxxxxx") x xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx alternativně xxxx xxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo souhlas xxxx v referendu. Xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx' xxxxx xxx xxx rozhodnout x přistoupení x Xxxxxxxx unii; xxxxxx xxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx".

X xxxx prezident republiky xxxxxxxx, "xx již x xxxx 2002 Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle čl. 10a Ústavy, pokud xx x xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx instituci, xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx

"xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx Xxxxxxxxxx smlouva, xxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xx xxxx 1. května 2004, xx. od xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské unii, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, x zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxx přijatými Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Závěrem xxxxx B prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dát Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.".

69. X xxxxx X xxxxxxxxx republiky rekapituluje xxxxx skupiny senátorů x s xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xxxxxx svrchovaného demokratického xxxxxxxx státu". Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx vymezení xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánů.

70. V xxxxx X xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx obou komor Xxxxxxxxxx (sp. zn. Xx. ÚS 26/09) x xxxxxxxxxx, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx, "aniž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx republiky "xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx unáhleným xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu své xxxxxxxxxx, protože tyto xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mohou xx x budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

71. X xxxxxxxxx xxxxx X prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx,

"xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx s článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, x xxx xxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x demokratickým xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. ".

72. Dne 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na to, xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x práva x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x stránce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxx xx skupinu xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxx xx skupinu xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

XXX.

Xxxxxx xxxxxxx jednání

73. Xxx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx Kuba, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx Miloslav Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxx, za xxxxxxxxxx republiky jím xxxxxxxx právní zástupce Xxxx Pejchal x xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Štefan Xüxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele vznesl, x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx uveřejněného x xxxxxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxx z 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyptával Xxxxxxxxxxx xx osud Xxxxxxxx", je mj. xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx u předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx s xxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Haindla xxxxx Rychetského zajímalo xx, xxx xxxxxx xxxx soudu trvat, xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxx xx x x uvedeném xxxxxx popravdě (xxx!) xxxx xxxxx, schůzka ... xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx xxxx přerušil xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx takto: "Soudce Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 29/09". V xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxx učiněnou soudcem xxxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 k xxxxxxx Xxxxx republiky x přijetí xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx připojeným x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x kopie uvedených xxxxxxxxx byly doručeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Doplnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,druhé xxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou přímo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x xxxxx druhém xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx návrhu" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx xxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx: Xxx X xxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x konsolidovaném xxxxx) xxxx xxxxx, (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx jako celek) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx, a článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx:

- čl. 7 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxxxx již x původním návrhu (xxx bod 11 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx návrhu i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 XXX jako xxxxx x poté x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxxxx odporovat xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 XXX xx xxxxx navrhovatele odporovat čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 odst. 1 XXX x čl. 47 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- čl. 14 odst. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 14 tohoto xxxxxx; x doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxx pododstavec xx. 17 xxxx. 3 XXX) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny,

- xx. 19 xxxx. 1 SEU xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx

- čl. 50 xxxx. 2, 4 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 18 xxxxxx xxxxxx) xx podle navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy.

79. X souvislosti x xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 12 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx formulací xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xx. 7 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3; x xx. 50 SEU x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2, 4, nikoliv odstavce 2 xx 4, xxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu a xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 odst. 3 XXX x doplnění xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx relevantní.

80. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx petitu návrhu xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx).

81. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 7 odst. 3 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozastavení práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx vlády x Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. A xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX], x xxxxxxxxxx redukovat xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx primárně xxxxxxxx xxxx služba xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx x [ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], xxxxx xxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx".

82. Zde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx totožnými důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 11 xxxxxx xxxxxx).

83. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx znaky státu. (X právní subjektivitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx označení xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx").

Xxx následně xxxxx x xxxxxxx svrchovanosti xxxxxxxxx xxxxx. Občanství, xxxxx sebou xxxx xxxxxx důsledky, Ústava ČR xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

Z xxxxxx normy, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx v [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX], xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze státoobčanského xxxxxx, xxxxxx vznikající x tzv. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx občanství s xxxxxxxx xxxxxxxx podle [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] xxxxxxxx ČR xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát".

Xxxxx xxxxx xxxxxxx tak x důsledku vzniku "xxxxxxxxxx občanství" může xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxx".

84. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 SEU x čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx navrhovatel uvádí, xx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX

"vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx EU x xxxx orgány přinese xxxxxxxxx xxxxx ztrátu xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vnějšku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Neboť xxxxxxx, xx který xxxx tyto pravomoci xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx právní subjektivitu xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx [xxxx xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxx x [ustanovením čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", a xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx".

85. X xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx následkem xxxx xxxxxxxx "xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx x max. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 0,8 %.". X xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx rozporu čl. 17 xxxx. 1 x 3 XXX x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx:

"V [xx. 17 odst. 3 XXX] xx xxxxx: "... Členové Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxx. Xxx především xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx výlučnou xxxxxxxxx XX, deformující xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxx, xx nichž byla xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxx jen x "xxxxxxx" XX.

Zmíněné xxxxxxxxxx SEU tak xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxx ... (se) xxxxx ... xxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." A potažmo x [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínek přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"".

87. Xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 7 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (xxx xxx 82 xxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx nálezu).

88. X tvrzenému xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxx. "unijního xxxxx". X xxxxx má xxxxx "Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "X" xxxx "Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx" přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

"xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx dodatků či xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX. X to xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx dojde x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] xxxxxxxxx v [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx pořádkem, x xx před xxxx xxxxxxxxxx.

Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x [ustanovení xx. 19 odst. 1 XXX] xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) i x případech jejich xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx EU. X to xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případných xxxx a dodatků xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx umožňuje [Ústavnímu xxxxx] xxxxx xx xxxxxxxxx úsudek xxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Xxxxxxx x tvrzenému xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX x čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx [xx] xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx určené xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx. 4 xx xxxx xxxx, zastupující v xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podílet xx xxxxxx jednáních". Podle xxxxxxxxxxxx proto nelze "xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx mohou xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx např. až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx vzít xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx - x xxxx xxxxx xxx o XX - xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x XX omezeno, tak xxxxxxx xx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Přímo x tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že

"xxxxxxxx xx dle xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx rady nebo Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesmí xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, tak xxx xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx dobu zmíněného xxxxxxx omezuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx. X zároveň x xxxxxx právo v xxxxx směru. Tím xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx XX x XXX xxxxxxxxxxx chápe xxxx eventuální x xxxx X xxxxxx.

91. V xxxxxxxxx xxxx se senátor Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 26/09. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx polemizoval s xxxx 70 xx 76 xxxxxx Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxx již xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xx odebral x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2009 doručeno xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx podání x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx obsahu zjevně xxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§41 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx].

92. Právní xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx (viz xxxx 60 xx 68 xxxxxx nálezu) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx memoranda xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx (xxx bod 76 xxxxxx xxxxxx). Poukazoval xx xx, xx xx charakter Xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxxxx xx Xxxx xxxx.

93. Xxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. 19/08 x xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zástupce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx články XXXX napadené x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx Xxxxx republiky podrobila Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkladné právní xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož xxx jako xxxxx xxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx především x ohledem xx xxxx předchozí nález Xx. ÚS 19/08. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx otázky. Xx xxxx, xx xxxx xxxx brání Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx oddíl X). Za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přezkoumat Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x XXXX), xxxx xxxxx a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx B). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktikám (xxxx xxxxx X).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08

96. X bodu 78 nálezu Pl. XX 19/08 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nový xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxxxx xxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx provede xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx vymezení, xxx xx bude xxxxxx x "xxxxx xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxx iudicatae xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: totožnost xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxx xx návrhem xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx překážku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx přísnější xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx.

98. Na druhou xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než kdyby xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx odpovídá x xxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, ke kterému xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (xxx 76) xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx xx stanoví §71 x xxxx. 1 [xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx způsobem svoje xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx xxxx x předchozím bodu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx případným xxxxxxxxxx dalších xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx již jednou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. těch xxxxxxxxxx, xxx podrobil xxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx závaznost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odrážejí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu soudního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx místa xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x osoby (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb.), x xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx jakékoli xxxxx xxxxxx před xxx, x xxxx xx xxxx xxx (xxx' odchylným způsobem) xxxxxxxxxxx xxxxx, představuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx přirozeně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 425/97 ze xxx 2.4.1998 (X 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx doplnění xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx) x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu srov. xxxx 26 xx 29 tohoto xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxx 125 až 141 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08; xxxxx platí x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xx. 216 XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxx x přehodnocení xxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx Pl. XX 19/08 x bodech 176 xx 186. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 3 XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx místě xxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx tytéž xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx se xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxx xx. 2 x 4 SFEU x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx. 3 XXXX.

102. Xx xxxxxx stranu, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX xxxxxxxx xxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelem x xxxx probíhajícím xxxxxx, xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 a 81 xxxxxx nálezu x xxxx 205 xx 210 nálezu Xx. XX 19/08). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx překážka rei xxxxxxxxx xxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx "xxx otázek", přičemž xxxxx, xx xx xx "x xxxxx xxxxxx xxx později xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx x xxxx 99 tohoto xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není odpovídat xx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx rozhodovat; x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, již Xxxxxxx soud pravomocně xxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxx xxx na xxx xxxxxxx (viz body 104 x 105 xxxx).

104. To xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx odkazuje xx xxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx, body 146 xx 150, xxx xx vztahuje k xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překrývá). X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na bod 113 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08 x xxxxxxxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k EU x nelze je x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxx, vztahující xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx body 190 xx 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 a xxxxxxxxx xxx 204, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx, xx xx inkorporace Xxxxxxx základních xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx primárního xxxxx xxxxxxx zpochybňovala xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx tím x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxx, xx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx republiky x xxxx vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x bodu 72 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce na xxxxxx jednání - xxxx. bod 92 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxx 104 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx x xxxxxx páté, xxx xxxxxx být xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx 212 xxxxxx Pl. XX 19/08 x xxxxxx, xx xxx proces xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx přijat xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonodárného sboru. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx podpůrnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx, xx xx je xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x kdyby xxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxxx, jako celku

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost Lisabonské xxxxxxx, ale i XXX a SFEU, "xxxx xxxxx" (xxx xxxx 6 xx 9 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 přitom Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx 74 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx analogicky x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), že xx xxxxxxxx xxxxx xx v návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx; xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, xx i xxxx je xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx, že navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem právního xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Brojí-li xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx nezbytné xxxxx x xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x rámci xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/08 xxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jak Lisabonská xxxxxxx, tak XXX x XXXX, měly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podpůrným argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx celostní xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx "xxxxxxxx" [xxx xxx 75 xxxxxx Xx. XX 19/08: "xxxxxx o xxxxxxx ústavního přezkumu, xxxx bene x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], je zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro přezkum xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

107. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxx význam mezinárodní xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx (mimo xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx součtem významů xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. XX 19/08, bodu 78, xxxx xxxxx (x xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] xxxxx návrh xx xxxxxxx nového (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx' obsahově xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx smlouvou), xxx xxx nepůjde (xx nemusí xxx) x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stejná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ocitnout x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx se však xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x XXXX, Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx xx xxxx, x jakém xx Lisabonská xxxxxxx xxxx celek xxxx. Xxxxxx vzhledem k xxxx, xx jak Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx i Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx základě Xxxxxxx xxxx Belgickým xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Italskou republikou, Xxxxxxxxxxxx velkovévodstvím, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Rakouskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Finskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx královstvím Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx) a Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Litevskou xxxxxxxxxx, Xxx'xxxxxx republikou, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 16. dubna 2003 (xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. s., dále xxx "Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, jejichž xxxxxxx je x xxxxx okamžiku vyloučen (x xxxx srov. xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

110. X úvodní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "základní xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx dotkl [zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. XXX. XX 31/97 ze xxx 29.5.1997 (X 66/8 XxXX 149) x nález xx. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx xxx xx xxxxx nepodal xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, uzavřený xxxxxx, který xx xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x [xxx] se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivněných momentálně xxxxxxxxxxxxxx kauzami" (bod 13 návrhu). V xxxx 49 xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx "věcné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", x v bodu 51 xx 56 xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2009, 2 BvE 2/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), xxx xxxxxx katalog xxxxxxxxx x bodu 252 (xxxx. xxxxxxxxx body 51 xx 56 xxxxxx).

111. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxxxxx katalog xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářel x autoritativně xxxxxxx "xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxx navrhovatel xxxx. Xxxxxxxxx, xx již xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xx xxxx xxx ponechány xxxxxxxx xx specifikaci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pole xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx Ústavní xxxx; xxx je xxxx podrobit xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Xx xxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxx formulovat, xx je přesným xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx "konečným xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx xx se tak xxxxx "xxxxxxx budoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, zpřesňovat xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana". Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx o projev xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx jako prostředek xxxxxxx xxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.: Xxx Xxxx xx x Xxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Cambridge, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, přímo xx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana" xxxxxx xxx vždy (jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivismu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxx xx xxxx xxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx. xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx novelizuje). Xxx xx s xxxx Xxxxxxx soud také xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx vlády (body 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, otevírající xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pochybností xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 98 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx řízení. X xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahu, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx známá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, naznačující, xx xx k xxxx skupině připojili x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zabránit xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x jiných než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obmyslných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též odmítnutím xxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxx zneužití práva xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být vždy xxxxxxxxxx.

116. Účelem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stane pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právně xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxx T., Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx, ASPI x. x., 2007, x. 298, 309-310). X povahy věci xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx či nepřijetí xxxxxxx, což xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část. 1. xxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 1996, x. 161). X xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx navenek xxxxxxxx xxxxx průběh vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládou x xxxx xxxxxxxx sjednána x s xxxxx xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárný xxxx, zejména jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx to xxxxx x pouze xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ratifikace xx xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx (§71e odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

117. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako naléhavý, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx x xxx xxxxxxx návrhů. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx xxxxxx k xxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xx také x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx jde o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x Ústavním xxxxx, xxx "... od xxxxxxxx, kdy ..."]; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx pak x xxxxxx věci xxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [usnesení xx. xx. Pl. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (X 11/32 XxXX 519)], xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 87 odst. 2 Xxxxxx); explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatací xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx s §71a xxxx. 1 písm. x) x x)]. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohraničuje xxxxxxx, x xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Výklad, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx x Ústavním xxxxx není xxxxxx xxxxxx žádnou, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx do neřešitelného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.

120. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxx; jinak xx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se omezila xx xxxxxxx, xxx xx na Ústavní xxxx obrátí xxxxxx Xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx v §71a xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x konečně též xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Pl. XX 19/08 Ústavní xxxx xxx. Xxxxxxxxx odklad xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxx nelze xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxx zbytečný. Xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x této xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit své xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx platí, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenou xxxx xxx, xxx xxx xxxx v xxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx zpochybnit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a všichni xxxxxxxx xx s xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx tohoto xxxxxxxx xx také xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx oponentní xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75). Ve xxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx on xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě dříve, xxxxx ji xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx alter xxx xxxxx.

121. X xxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednána xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Lisabonu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. xxxxxx 2009. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx od okamžiku, xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, xx. xx uplynutí xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx přiměřená není, x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx nebyl xxxxx xxx zbytečného odkladu. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Xxxxxxx soud xxxxxxxx dále za xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx [xxx bod 117 tohoto xxxxxx x nález xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx další xxxxxx. Xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nedisponuje. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx není stejně xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx skupině xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jedněch xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ohlášená xxxxxxx x "připojení xx" jiných. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx důvodu i xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx další xxxx xxxxx, který musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx samostatný. X části, xxx xx xxxx xxxxx xx zahájení řízení xxxxxxxx s původním xxxxxxx, x xxxx xxx řízení xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx. odmítnutí xxxx xxxxx pro nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx odmítnutý xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dalších xxxx xxxxx, x xxxxxx druhé doplnění, xxxxxxxxxx dokonce až xx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx svým obsahem xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (nejde xxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných důvodů, x jakých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx nepřípustnost xxxxxxxx x překážce xxxxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxx nového, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - spojen s xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomii. Napříště xx xxxx x xxxxxx doplnění nutně xxxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx by Ústavní xxxx přistoupil xxx xxxxxxx.

124. X xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, Lisabonská xxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovně x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jednáních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 19/08 xxx 26. xxxxxxxxx 2008). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx ústavními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvažovat možné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (podložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx) xx teprve x okamžiku, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx vyslovil xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx, totiž xx okamžiku, kdy xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x řízeních, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx při xxxxxxxxx předchozího xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v něm Xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx bod 32 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxx nepřijatelné x xx xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx podání xx xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx označit xxxxx xxxxxxxxxxxx "dojem" navrhovatele, xx xx "rozhodnuto xx xxxxxx" (xxxxxx).

Xxxxxxx přezkum

Zákaz retroaktivity

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx retroaktivity (jehož xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxx xxxxxx), xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, budou xxxx xxxxxxxx ještě dodatečně x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (blíže k xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jediné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x souladu s čl. 10 xx spojení x čl. 52 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x SFEU, byly xxxxxxxxxxx v xxxx X Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, kde jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, M.: X absenci řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx, Soudní xxxxxxxx, xxx. 2006, x. 12, s. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx znění Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku XX xx nemohou bezprostředně (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních smluv. Xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinná, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx postupem předvídaným čl. 79 Vídeňské xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jazykových xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx na povahu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

128. Xxxxxxx xxxxx spatřovat rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (lze-li x xxxxxxxxxxx smlouvy, která xxxxx ani xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu schvalování xxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx jsou x navržených úpravách xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxx x musí x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx o těchto xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx informován xxxxx, xxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx tudíž xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx

130. Lisabonská smlouva xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx proto, xx "nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx změn, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 tohoto xxxxxx). Výhrady ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxxxxxx právního předpisu", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 7, 8, čl. 17 xxxx. 1 a 3 a xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX (xxxxx k xxxxx xxxxxxxx důvodům xxxx 11, 12, 14, 16 a 19 xxxxxx nálezu).

131. X xxxxxx 14 xx 26 xxxxx xxxxxx předestírají xxxxxxxxxxxx xxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesoulad Xxxxxxxxxx smlouvy jako xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil některá xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx přílepky (jezdce), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisejí (právě xxxxxxxx nesouvislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxx derogaci napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X uvedeného nálezu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schvalování mezinárodní xxxxxxx xxxxx "autentickým xxxxxxxxxxxxxx zněním" (pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx požadují x xxxx 69 xxxxx návrhu. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx 36 xx 48). X tomto xxxxxx xxxx neshledal, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 407 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) patrné, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx text xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu nemohl xxx proces schvalování xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepodporuje, ale xxxxxx xx xxxx xxxx zcela logická, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xx právě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx s vládou xxxxxxxxxx x závěru, xx "xxxxx by xxxxxxxxx konsolidované znění xxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxx nejistota x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech, x xxxxx z obou xxxxx xx xxxxxxxx x (hypotetickém) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

133. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybňovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx hodnoty x xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx aplikace xxxxx, xx což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupy a xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxäxxxx, X. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Praha, Linde, 2003, s. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky, které x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx klade Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx právní předpisy. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxx, deklarativnosti x xxxxxxxxxxx, jak Ústavní xxxx konstatoval xxx x bodu 186 xxxxx xxxxxx Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Evropské xxxx

134. X otázce "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dělby xxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxx jednání vlády x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárných xxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx: X Xxxxxxxx Xxxx on EU Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Kluwer Xxx Xxxxxxxxxxxxx, Haag, 2006). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 x 7 XXX (xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich absence), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních mechanismů, xxxxx samotná Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak neomezuje.

135. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodovacích xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx příkladem (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 162/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 742, dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x rovněž xxxx vlastní xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 153 a 173-175).

136. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx právě podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky xx, xx namísto Xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxxxxx x xxxxxx 88 xx 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx podmínky xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy porušeny. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek zasáhnout (xxxx. zejména xxxx 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. S výše xxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (viz xxx 13 tohoto nálezu). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx SEU stanoví, xx je "fungování Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", nemyslí xx xxx, xx xx měly naplnění xxxxxx xxxxxxxx zajišťovat xxxxxxx procesy na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx míří xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx x bodu 280 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výše, xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxx 112 xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx 271 uvedeného xxxxxxxxxx).

138. X obdobném xxxxxx xx nedávno xxxxxxxx i generální xxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx dne 26. března 2009 xx věci Xxxxxx x. Xxxxxxxxx a Xxxx, X-411/06, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxx zdroje: xxx' xx zajištěná x xxxxx Rady, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich příslušnými xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx zajištěná Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx s přímou xxxxxxxxxxxx, x Komisí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx demokracie, xxx není jediné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx citlivou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozměrem xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx zvýšení jeho xxxxxxxxx, xx ponecháno xx xxxxxxxxxx národech, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx revizi smluv. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi pravomocemi xxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxx, která xx dle xxxx xxxxxxxxxx národů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy x reflektuje rovnováhu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx evropské xxxxxx.".

139. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmiňuji. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx tvrdí, xx "xxxxxxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, uvnitř svrchovaných xxxxxxxx". Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx principů xxxxxxxxxx větších entit xxx xxxxxxxxxxxx typu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 10a Xxxxxx.

140. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx čl. 14 xxxx. 2 SEU, xxxx upravuje počet xxxxx Evropského parlamentu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 85 tohoto xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx exkluzivním zdrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx na vnitrostátní, xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tomu bylo xxxxx v xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí v Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 3 XXX, xxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx, xx odporují "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxx hledají x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozporu XXX xxxx celku x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx XXX jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládají xx xxxxxx x xx. 17 odst. 3 XXX (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx jejich "xxxxxxxxxxx ; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX (xxxx jako xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx řádné xxxxxx xxxx veřejných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; blíže x xxxxxx argumentu xxx 16 tohoto xxxxxx).

142. X xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo náboženství xxxxxxxxx hodnotovou a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - jako xx xxxxxxxxx právní řád Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx činnosti, že "Xxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x určité regulativní xxxxx, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxx xx. 3 SEU xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XX. X xxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 208 x 209, xxx Ústavní xxxx konstatoval zásadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 XXX a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 352 SFEU. X xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx 149. Xxx x xxxxx xxxx svého xxxxxx xxxxxx, právě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX x SFEU slouží xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx jako xxxxxxxxx určité ideologické xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x státní xxx

145. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že jak XXX xxxx xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx federálního státu (xxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 9 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 42 odst. 2 XXX (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 17 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx. 78 xxxx. 3 x 79 xxxx. 1 XXXX, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx republika. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx obyvatelstva Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 19 a 20 nálezu). Xxxxxxx xx vztahu x xx. 83 SFEU, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx na unijní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx x tom, xx xx trestným xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, patří x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nemohou xxx přeneseny xxxxx článku 10a Ústavy" (bod 11 xxxxxxxx, odkazuje xx na xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské unii xx xx dostat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci", xxx xx "xxxx x xxxx" odporovat xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx uvádí, xx "tato xxxxxxxx xxxx xxxxx kontury, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx pravomocí xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx ohraničený, rozpoznatelný x dostatečně xxxxxx" (xxx 14 doplnění, x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30 xxxxxx xxxxxx).

146. V xxxx řadě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx vývojem evropské xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx x xxxx 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 konstatoval) xxxxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních hodnot, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx. X bodu 107 pak dovodil (x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 98 až 107 xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx nadále vykonáváno xx xxxx účasti xxxxxx dohodnutým, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - "slité" - xxxxxxxxxx x xxx dnes xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx x xxxxxxx xx svou svrchovaností (xxxx xxxxx) dále xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx postoupit.

148. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vymezením suverenity xxxxxxxxxx tvrzením, xx "xxxxx sdílená xxxxxxxxxxxx xx sice v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx používá, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx pojem podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx x xxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "nejen, xx xxx xxxxxx řád xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx xx xxx právo Xxxxxxxx unie (viz xxx 61 xxxxxx xxxxxx), považuje Xxxxxxx xxxx xx vhodné x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Xxxxx xxxxx xxxxxx nedávno opětovně xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezvratně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dnešních členských xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xx výměna části xxxxxxx xxxxxx suverenity xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nadstátní x xx spoluzodpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx vlastní xxxx, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky xx xxx 13. prosince 1995 č. 732 x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxx a memorandum (xxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx) předal x xxxxx 1996 vládě Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx nepochybné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx memoranda, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxx již v xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost prokázal x xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x memoranda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx citoval na xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx Evropské xxxx má Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodu 120 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxx, xx

- xxxxxx xxxxxx funkčnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx zajištění kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xx však může x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxxx;

- x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - a x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ohnisko Xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx;

x xxxxxxx xx

- x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx (může) - xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x může xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx nevybočil x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx by xxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx hodnotové xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

151. Nad tento xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxx.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx evropská xxxxxx", xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx narušena xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx 12. xxxxxx 1999, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxx xxxxxxxx je čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxx xxxx x xxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Americe xxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Spojených národů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stranám xxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx podnikne xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx stranami xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, včetně použití xxxxxxxxx síly, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx severoatlantické xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx neústavnost xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x SEU a XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxx", neobstojí. Xxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx společných cílů xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx v tomto xxxx nepodrobil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x SFEU (xxx xxxxxx nemohl - xxx xxx 108 xxxxxx xxxxxx), xxx xx, xxxxx způsobem Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxx ohledu xx také třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxx nálezu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx jako xxxxx (x nikoliv XXX x XXXX jako xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 odst. 1 XXXX, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xx hranicích, xxxxxxxxxxxxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxxx xxxx část xxxxxxx xxxx "právní základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, která xxxx přijme xxxxx x jakých xxxxxxxxx x třetích xxxx ". Ústavní xxxx xxxxxx x vyjádřením xxxxx (xxxx 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx unijních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 5 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházejících xx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx práci xx podnikat, takže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx zvláštní formu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Zpřesnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyslovily xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 10a Xxxxxx x neodporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx též xxx 111 tohoto xxxxxx).

155. Konečně k xxxxxxxxxxxxxx výhradě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 83 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx závěry vyslovené x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 66/04 ze xxx 3.5.2006 (X 93/41 SbNU 195; 434/2006 Sb.), bodech 70 x 71. Podle xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mobilitou xxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spoluprací x xxxxxxxx důvěrou xxxx xxxxxxxxxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx. Občané xxxxxxxxx států xxxx, xxxxx občanských xxxx xxxxx států, také xxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci celé Xxxx. Vyšetřování x xxxxxxxx trestné xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx úspěšně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se domnívat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních práv, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovaná x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx přenesené čl. 83 SFEU na Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx. 83 odst. 1 SFEU xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijmout, xxxxx xxxxx trestná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, dopady xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx společném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx x lidmi x xxxxxxxx vykořisťování xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, padělání xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx trestná xxxxxxx). Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxx normu, xxxxx by xxxxxx Xxxx všeobecnou pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxx uplatňování xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanů.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx druhého odstavce xx. 83 XXXX xxxx xxx "nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem harmonizačního xxxxxxxx", x xxxxxxx xx tak xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prosazování společně xxxxxxxxx pravidel.

158. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2007, Xxxxxx x. Xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxx"), X-440/05, Xx. rozh. s. 1-9097 [v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 13. xxxx 2005, Xxxxxx v. Xxxx, ("Xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), C-176/03, Xx. xxxx. x. X-7879] xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx trestní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pravomoci Společenství [...], xx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx oblasti". Xx. 83 xxxx. 2 XXXX tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx základ (xxx specialis) xxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Lisabonská smlouva xxxxxxx x účinnost, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení smluv, xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx trestního xxxxx [x xxxxxx závěru xxxxxxx např. xxxxxx Xxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Report xx Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx xx Lisbon: xx impact xxxxxxxxxx" x xxxx 6.188]. Xx je důležité xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pojistku upravenou x xx. 83 xxxx. 3 XXXX. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU xxxxx krok x xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx.

159. X uvedenými xxxxxxxxx xxx spojit x tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu čl. 7 SEU s xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nebude xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx občanům xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot Evropské xxxx, xx xxxxx xx. 7 SEU xxxx, "xx muselo xxxxxxxx znamenat x xxxxxxxx těch xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx by xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudy v xxxxxx xxx jurisdikce, xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx ochranu.". Výkon xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 je xxx třeba xxxxxx xxxx doplnění mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení.

160. Taktéž xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx a principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1993 (xxx tato smlouva xxxxxxxxx x účinnost), x xxxxxxx xxxxxx xxxx smlouvou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Soudní dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. zejm. Xxxxxx, J. X. X. The Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx. "Do xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx?" xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx integration. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 324-357). Xxxxxxxxx Evropské xxxx nijak nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xx obohacuje x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Pl. XX 66/04, xxx 70). Ústavní xxxx xxxxx již ve xxxx xxxxxx Xx. XX 66/04, bodu 71 xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx občané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx míru odpovědnosti. X xxxxx ohledu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx čl. 9 SEU x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx neshledal.

161. Konečně xx xxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x čl. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 84 xxxxxx nálezu) x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx 147 tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx členů Komise

162. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX, stanovícího, xx xxxx členové Xxxxxx vybíráni "podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx B x X xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny (xxx!), xxxxx kterého xxxx xx xxxx xxxxx v právech, x čl. 21 odst. 4 Listiny, podle xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 14 x 86 tohoto xxxxxx).

163. Xxxxxx, zda xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX na xxxxx Komise, zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxx, X. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2007, x. 12 xx 14). Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx. xx. XX. XX 1609/08 ze dne 30.4.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "X xxxxx xx [...] zcela xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx absolutně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. X xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxxxx si Xxxxxxxx unie xxxxx, x x xxxx, xx jsou xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx D xxxx xxxxx xxxxxx). Člen Xxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx má podle xx. 17 odst. 1 xx. podporovat xxxxxx zájem Xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx Xxxx a xxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích Xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx požadavek "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxxxx, "Xxxxxxxx commitment" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx, "Xxxxxxxxx xüx Xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx w sprawy xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx (x podobném xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxx 39 svého xxxxxxxxx - srov. xxx 49 xxxxxx xxxxxx). X tomto ohledu xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx slučitelný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

Posílená xxxxxxxxxx

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 XXX čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxx xxxxxx určitých pravomocí xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, x odporuje xxx xxxxxxxx xxxxx lidu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x tomuto tvrzenému xxxxxx bod 15 xxxxxx nálezu).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Radou xx základní smysl x dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozhraničení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxx xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Evropu", xx současně zakotvený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 20 xxxx. 1 XXX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxx Xxxx s xxxxxxxxxxx x posílené xxxxxxxxxx (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Souhlas Xxxxx republiky se xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - aniž xx se x xxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxx - se xxxxxxxx principu vlády xxxx x svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx komor Parlamentu, xxx, xxx a x xxxx formě xx Xxxxx republika xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx využije svého xxxxx a xxxxxx xxxxx rozdílného tempa xxxxxxxxxxxx procesů xxxxxx Xxxx xxxxxxx. Když xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx. 20 SEU "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státy, xxxxx že co xxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxx anebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx" a také xx v "xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxx státy XX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xx XX xxxxxx", tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx integračních xxxxxxx x Xxxx by xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrole xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxxxxxxxxx principu právního xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupení x XX odporuje x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů "xxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxx, x určitý xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx národní xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx XX" (xxx 144 návrhu; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 18 xxxxxx xxxxxx).

168. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx republice x xxxxxx xxxxx vyplývají xxxxx oprávnění, ale x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jakémkoliv xxxxxxxx začít xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na to, xx xx opět xxxxx xxxxx pravomocí. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx unie, x xx i za xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezinárodním xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Česká xxxxxxxxx dodržuje závazky, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vystoupení x Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie xx xxxxxx evropského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Navíc, xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx být pro xxxxxxx stát použitelné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, dva xxxx xx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx lhůty.". Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (jalo xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelé) nutně xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx XX. Naopak, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxx posoudil zpochybňované xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (anglický xxxxxxx xxxxxxxxxx dostupný xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.htm) x xxxxx 16.2.

170. Tvrzený xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 tohoto xxxxxx) pak plyne x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx členského x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že , xxxxxxxx se dle xxxx. 4 [xx. 50 SEU] xxxx Xxxxxxxx rady nebo Xxxx, který zastupuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na jednáních, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, tak xxx xxx. "Lisabonská smlouva" xx dobu zmíněného xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, cit.: "xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."". Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vystupující xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx přirozené, xx xx nepodílí xx rozhodnutích druhé xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxx x xxx xx být uzavřena. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 XXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Jádrem tvrzeného xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx xx navrhovatel dovolává, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx si Xxxxxxx soud učinil "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX". Podle xxxxxxxxxxxxxx názoru právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx na mysli xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Soudní xxxx xxx xxxxxxx "xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX. A xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. ústavním pořádkem xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Takové xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx vyslovil xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, bodu 94, když dovodil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nálezu Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, jak xxxxx, své hranice xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 50/04. Zároveň xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx navrhovatelem uplatňovaného xxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX s čl. 87 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxx xxxxx: " Xx xx xxxxxxx dodat, xx aby však xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx, nikoliv pouze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx práva x xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx. Předběžný xxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxxx. Ústavní xxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxxxx do určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx EU Xxxxxxx xxxxxx, aniž xx se s xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.".

173. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxx, které ještě xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx xxx aplikovány a xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Návrh xx spojení x xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 26/09

174. X bodu IV xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. XX 26/09 ze xxx 6.10.2009 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x odmítnutí xxxxxx v této xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx přípustný (xxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/09, xxx 14 x 27).

VIl.

Rozhodnutí hlav xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obavám irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx dnech 18. x 19. června 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Xxxxxx, x xxxx takové xxxxxxxx souhlas obou xxxxx Parlamentu daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx rozvádějí x xxxxxx 151 xx 165 návrhu.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních smluv xxxxx čl. 10a x čl. 49 Ústavy xxxxx xxx pouze mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §71a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx předmětu, okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okamžiku, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §71b odst. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Aniž by xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xxxxxxxxxxx, xx návrh xx x xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx' xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.

VIII.

Xxxxx

178. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy, xxx, xx

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jako celku x Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XX xxxxxx nálezu xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §71b odst. 1 xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 108 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ústavním xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX tohoto xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx jako xxx xxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx podle §35 odst. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx nálezu),

- návrh, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx radě xx xxxxxx k obavám xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dnech 18. a 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx aplikovatelné", Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 177 xxxxxx nálezu),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem spojil xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 26/09, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx bod 175 xxxxxx nálezu),

- x konečně xxxxxxx X xxxxxx nálezu xxxxx §71e odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx

- jako xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 125 až 129 xxxxxxxx x xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- x xx. 7 (x odůvodnění xxxx 130 xx 133 společně s xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 9 (x xxxxxxxxxx bod 160 tohoto xxxxxx),

- xx. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx body 137 xx 139 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx bod 161 xxxxxx nálezu),

- čl. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 a 3 (x odůvodnění xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 x xxxx 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 19 odst. 1 (x xxxxxxxxxx bod 171 xx 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (x xxxxxxxxxx body 165 x 166 tohoto xxxxxx),

- xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 společně x xxxx 141 xx 144 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x bodem 152 tohoto xxxxxx),

- čl. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx)

- x čl. 50 odst. 2 xx 4 (x xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o Evropské xxxx,

- v xx. 3 (k xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx xxxxxx),

- x xx. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx body 130 xx 133 společně x body 145 xx 150 x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx body 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx)

- x xx. 83 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxx 155 xx 158 tohoto nálezu) xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky.

179. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 387/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.11.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

* pozn. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.