Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. května 2009 x plénu složeném xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
takto:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Dne 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx X. S., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dále x textu xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxx "stěžovatel"), xxxxxx xxx xx. zn. 2 As 22/2006, xxxxxx k závěru, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x že tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx k trestu xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Poté xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX bylo xxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kladně. Xxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Praha xxx č. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců.
4. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx republiky však xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu, x xxxxx xx vymyslel xxxx xxxxx X. X., které používal. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nechtěl. Xxxx uvedl, xx x České republice xx xxxx, x xxxxx matkou xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx x xxx xx xxx neplatí. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. P., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylovém xxxxxx.
5. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx policie Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx se xxxxx, že xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 1999 a do xxxxxxxx dne xxxx xxxxx neopustil x xxx xx nepokusil xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vědom xxxx, že xxx xxxxxx neoprávněně, x xx v xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x pohraniční xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxx starat, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9. září 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx smyšleným xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, městský soud xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx příbuzných x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx policejního xxxxxxxxx uvedl, že xx x xxxx xxxxxxx x neplatí xx xxx, a x toho xxxxxx xxxx poukaz xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxxxxxxx poměr v xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pakliže xx x přesto takový xxxxx uložen, má xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx o xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. listopadu 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilému V. X., xxxxx je xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx x x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx důvod, aby xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxx xx umožněn xxxx x xxxx nezletilým xxxxx. Xxxxx požaduje, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x jeho následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."). X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Zároveň xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
9. Řízení x xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.12.2007 x. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx bylo zrušeno.
10. Ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx dále zjišťuje (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 x. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 byl xxxxxxxxxx dne 22. xxxxx 2005 z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. V xxxxxxxx xxxx xx pravděpodobně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
III.
Argumentace navrhovatele
11. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx být při xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, neboť xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xx xx, že omezení xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x případě, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x principem proporcionality. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx názor, že xxxx xxx xxx xxxxx k zastavení xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2005 Sb. xxxxx xx změně xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a je xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxx je xxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, kterou je xxxxxxx x konkrétní xxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx správní xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná v xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x citovaném xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy a xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 428/2005 Sb. x xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx x intencích xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, že Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v citovaném xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiné i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxx soudů) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx zrušen, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x těchto xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyvolal xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož soudům xx xxxxxxx nic xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, je xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx nejen Listinou, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, že xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx nesmí xxxx xxxxxxxxx překročit 90 xxx (ustanovení §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo poté, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx převzít. Po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx ukončeno po xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Zda důvody xxx xxxxxxxxx trvají, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx ukončuje, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nařídil-li xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxxx §200o xx 200u xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplňková xxxxxxx xx je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na území. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx xx možné postupovat xxxxx občanského soudního xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u o. x. ř., ve xxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx svůj ústavní xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla, že xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx zbavit někoho xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx zákonem.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (dále jen "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx důvodů xx xxxx x Úmluvou x xxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx "zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody osoby, xxx se zabránilo xxxxxx nepovolenému vstupu xx území xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx". Xxxxxxxxx cizince je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody i xxxxxx zajištění jsou xxxxxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx formálních xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx zákonem, a xxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxx. Dále musí xxx, kromě naplnění xxxxxxxxxx znaků, xxxxxxx xxxxxx x souladu x ústavními principy, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx [srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) či xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (X 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.)]. X oběma xxxxxx principy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. zákona o xxxxxx cizinců porušuje xxxxxxx rovnosti. Princip xxxxxxxx xx zakotven xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx a rovní x důstojnosti i x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (mj. preambule Xxxxxx, čl. 1 Ústavy x čl. 3 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx xxxx před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod než xxxx, avšak musí xxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, je věcí xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytne xxxx xxxx xxx xxxx, avšak xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, str. 38; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx vnímána jako xxxxx xxxx x xxxx, nýbrž jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zasaženým xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xx základě čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Formální xxxxxxx xx iure (xx též "xxxxxxx xxxx zákonem") xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinak, x xx nepoměrně xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx komparátoru xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx před narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x správním vyhoštění (§124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x převzetí x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Listiny xx často xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zdraví (xxxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx x xxxxx x účel zajištění. Xxxxxxxxxx čl. 8 Listiny x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx (svobodu) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Většinu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx shodují i xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každý xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx, xx však xxxxx, aby pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxx. Xx tak xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx společnost je xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx srovnatelnými případy xxxxxxx osobní xxxxxxx x rovněž zkoumal, xxx xxxxxxxx racionální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx být nikdo xxxx do vazby, xxx z xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. X vzetí xx vazby xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zákoně č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání vazby xx xxxxxxx periodický xxxxxxx.
23. Proti xxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxx je xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx svobodě xxxxxx xxx, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soud, a xxxx xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x přípravném xxxxxx) xx soudem (x xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezávislosti xxx x případě orgánu xxxxxxxxxxx. Toto srovnání xxx ukazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxx xx svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx neprobíhá xxxx, ale pouze xxxxx, xx-xx podán xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxxxx dvoukolejně. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx. X xxxxxxx vazby rozhoduje x xxxxx xx xxxxx stejný xxxx, xxxxx rozhoduje o xxxxxxxx jejího xxxxxx xx podání obžaloby. X xxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání rozhoduje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí rozhoduje xxxx příslušný soud.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx x ústavní xxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx xxxx rozhodne xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx základní xxxxxxx xx xxxx pod xxxxxxx dohledem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Role xxxxx x tomto xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx důležitou, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx dne 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx jako závažnější x xxxx kontrolovatelný xxxxx xx osobní xxxxxxx.
26. Pokud xxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vychází xxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadržení, vyslechnuta x xxxxxxxxxx xx 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnout o xxxxx nebo ji xxxxxxxxx na svobodu. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na velmi xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx cizince x zajištěním xxxxx §14 xxxxxx x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx šedesátkrát méně xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx nebyl zatčen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodu, xxx xx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx zacházelo xxxxxxxxxxxxx mírněji xxx x xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, či xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. xxxxxx či xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x úmluva (čl. 5 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Jednak xx xxx nutno mít xx xxxxxx, že Listina xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx x více xxx 40 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K postavení xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozvojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledech xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x politická xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx základních práv (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx mělo xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx sice xxx xxxxxxx vazby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ústavní zdravotnické xxxx x zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zvoleny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx nepoměrně xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je to, xx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například x některých politických xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonodárci požadovat, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxx 1999, XXX, tisk 204), která xx xxxxxxxx skoupá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců model xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx cizince xxx' xxxxxxxxxxx dlouhé (xxxxxxxx, zajištění), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx vazby xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom enormní, xxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.). Xx zkoumání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
29. Navrhovatel xxxxxx, xx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x prostředky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx odvrátit xxxxxx, jimž xx xxxxxx, tj. narušení xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
31. Xxxxxxxx správní soud xx však xxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx uspět xx xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, protože existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela vyloučilo. Xx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx modelu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxx xxxxxx, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx tak x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodnější. Xxxxx xxxxxxxxxx po zákonodárci xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx přezkumu xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxx x zvolený xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx způsoby existují x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx způsoby) xxxxxxxxxxx použít. Samotná xxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xx něm, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx předmětné ustanovení, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xx totiž x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení před xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx, způsobu projednání, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx úprava takovýchto xxxxxxxxxxx xx úlohou xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxx praktických problémů. Xxx automatické kontroly xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržování práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem xxxx být jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx povinnosti podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14. června 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx toho, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx soustavném xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti podle xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx z navazujících xxxxxxxx je x xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemí xxxxx neznají xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx poučeni x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxx musí být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mutacích (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx požadavky xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají xxx xxx s osmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red. - xxxxxxx: vietnamského)]. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx může být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx rozumí, xxx nemožnost tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx újmu x nesmí xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx za xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, což je xx srovnání xxxx. xx xxxxxxxx stížností x azylovou problematikou xxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx tedy xxx xxxxxx, že za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištěných bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx iluzorní. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxx s odkazem xx xxxxxx ombudsmana xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřeně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xx procesu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, neboť xxxxxxx (avšak xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxx. Je tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu. Dále Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx MUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x plk. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Policie České xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, x xxxxxxx xx nebezpečí, že xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Sb. x x 2 roky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve 3. xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx toto xxxxx x zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx na xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx nezákonné. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx soudce xxxx xxxxx úřední osobu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu).
40. Xxxx 204 byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. čtení xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx návrh xxxxxx ani x xxxxxxx II. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx ve XXX. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx byl postoupen Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 návrh xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xx xxxxx Senátu xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 vyslovilo xxx x 1 xxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. prosince 1999 xxx zákon xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 xx zmíněných xxxxxxxx xxxxx podán xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx byl posléze xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. dubna 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu. Senát xxx 3. xxxxxx 2002 návrh xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx dne 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 k xxxxxxxx návrhu uvedl, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného pořádku xxxx xxxxxx maření xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Obsahová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx od přijetí "xxxxxxxxxxx zákona" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx byl x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Sb. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 dnů. Xxxxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx se dorozumět, x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x zajištění lze xxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx (tentokrát v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxx xxxxx spěšné xxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v Senátu xxxxxxxxxx jako reakce xx evropskou imigrační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x nemalými xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x pronikání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tendencí zpřísňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
44. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx x xxxx xx své 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx rozhodl. Xxxxx xx doporučení xxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, vrátil Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 179 xx xxx 11. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxx xxxx plenárním zasedání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Sledované xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx jeho vlastností. Xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního, xxxxxxxxxxxxxx uspořádaného výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx pro veřejné xxxxxx, opakované maření xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic, figurování x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (národní evidence xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Touto změnou xxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx sledované xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx mladší 15 xxx. Daná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx ciziny (ustanovení §130 xx 149). Xxxxxxxx se mělo xxxx svým uspořádáním xxxxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxxx (odklon xx vězeňského "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Zvláštní ohledy xx měly nově xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxx xxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 90 dnů (xxxxxx 180 xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx návštěvy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ostrahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx internačním xxxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro zabránění xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhoštěn, může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx akcentoval myšlenku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x pečlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx k xxx, xxxxx potřebují pomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx vůči cizincům, xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., ve znění xxxxxx č. 217/2002 Xx., tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx do 23. listopadu 2005. Xx xxxx doby xxxx xxxxx x xxxxxxx novelizaci tohoto xxxxxxxxxx, x to xxxxxx x. 428/2005 Xx. a č. 379/2007 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti však xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx povinen rozhodovat x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx zrušeny xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx zákonem xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx cizince xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx svobodě. Xxxxxx byl xxxxxxx x s Úmluvou.
49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxx xx mj. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jazyce, xx kterém xx xxxxxxx schopen xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nadále trvají. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxx xxxx xxxxxxxx x propuštění xxxxxxx, xx zajištění neprodleně xxxxxxxx.
50. Ministr xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx - je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem, xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky nucené, xx. xx asistence Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
51. Xxxxxxx xxxxxx dodává, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx s cizincem xxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx odůvodnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx být řádně x konkrétně zdůvodněno. X faktickém použití xxxxxxxxx zajištění svědčí xxxxxxxxxxx údaje Ředitelství xxxxxx cizinecké policie - x roce 2007 xxxxxx útvary xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 438 rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Průměrná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 dnů). Xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a důvodně. X zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx facto xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x cizinci, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
52. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx, xx policie xx povinna neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx schopen xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx celou xxxx xxxxxxxxx je povinna xxxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx se jeho xxxx způsobem, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx cizinců, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvá xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx taková pravidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dní nebo xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx k xxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Xxxx ministr xxxxxx uvádí, že x xxxxxxxx době xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návratu xxxxxxxxx pobývajících příslušníků xxxxxxx xxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx by xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx x správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx správním orgánem xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx pravidel xxx xxxxxx návrat", xxxxx xx svém článku 9 - xxxxxx xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx stanovena konkrétní xxxxx). Xx přípravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx způsoby, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx představujícího xxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx metody xx xxxx stejně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a pohraniční xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx vedoucích xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., poučení, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. x. x., v němž xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx pominuly. Xxxx xxxxxxx obsahuje informaci x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Text xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dispozici xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Ředitel xx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx útvar policie, xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx cizince, xx xxxxx xxxx zajištění xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Zaniknou-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení, xxxxx policie, který xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §127 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ukončí. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx třeba dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Sdružení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx (OPU), jejichž xxxxxxxxxx poskytují zajištěným xxxxxxxx právní pomoc x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx názoru Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx a o xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přiznání xxxx ochrany x x právu xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Zájmem xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx podávaných kasačních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je pak x účincích podaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx vycházel pouze x jedné x xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx x zařízení je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx pro pominutí xxxxxx x návrh xx přezkoumání zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x azyl, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním vyhoštění x území Xxxxx xxxxxxxxx x celkem xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X roce 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 vydáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně, ve xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. umisťováni xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x úkrytu nebo xx o takové xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx přechod, nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinci x xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxx údaje týkající xx jejich xxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx materiálu a xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx návrhu nevycházel x aktuálních xxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxx upravila xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx problematičnost xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx. xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx.) x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx znění]. Před xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx ustanovení §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx aplikaci tehdejšího xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tehdejšího ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. JUDr. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, a xxx xx ho xxxxxxxxx xxxxx, nikoli až x xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí být xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plně dopadá čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažené v čl. 5 Úmluvy, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx druhým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zakotvených v Úmluvě xxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ustanovení tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx např. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy. Xxxxx takové řízení xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Úmluvy.
64. Xx zapotřebí xx dále uvědomit, xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx svobody pohybu, x fakticky tak xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx policii už x xxxxxxxx doručení xxxxxxx x zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx základního lidského xxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx před xxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx omezení zakládá xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx institut x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, že o xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx zajištění. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx policii rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx lhůta nemusí xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx policii x xxxxxxx, xx nemůže x této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnuto, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xx xxxx návrhu, xxx i účastníci xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
VI.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x závěru kladnému. Xx xxxxx xxxxxx, xx obecný xxxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Nyní projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem; xxx xxxx Ústavní soud xxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xxxx x x xxxxxx xx. zn. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), na xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, avšak ještě xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu samotného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx koncentrovaného ústavního xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxx pozdější, xxxxx již ústavně xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx povinen xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), za xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx xx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kdy napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x proto x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx do informačního xxxxxxx smluvních xxxxx.".
74. Xxxxxx uvedené x ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. x) bodu 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx politických cílů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo maří xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx hranice x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 byla xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že cizinec xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Xx možno xxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců ještě xxxxxxxxxx novelizován. Xx xxx, xxx xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx
x) se xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x nynějším řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posuzuje xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxx X. X. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx text §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
IX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx policie oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx teprve xxxx xxxxxxxx sdělení o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx povinnost tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xx uvážení xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx důvodná obava, xx xx xxxxxxx xxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x zajištění cizince.
80. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 289/2000 ze xxx 27.11.2000 (N 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx Listinou i xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svobody, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx se xxxxxx, Ústavou x Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx x Úmluvou, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostát smluvnímu xxxxxxx.".
82. Ustanovení čl. 14 Xxxxxxx zní:
"(1) Xxxxxxx pohybu x xxxxxx je xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx to nevyhnutelné xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx xxxxx má xxxxx xx svobodný xxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx být vyhoštěn xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx x souladu x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx svobody xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx území nebo xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, kdo xx zatčen, musí xxx seznámen xxxxxxxxxx x x jazyce xxxxx rozumí, x xxxxxx xxxxx zatčení x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx: "Xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx o zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Protokolu č. 4 k Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx se právoplatně xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu, xx xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svobody zvolit xx xxxxx xxxxxx.
2. Každý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x svou xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx nemohou být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Práva xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxx mít xxxxxxx:
x) xxxxxxxx námitky xxxxx svému vyhoštění;
x) xxx přezkoumat xxxx případ;
x) xxx xx zastupovat xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxx 1 x), x) a c) xxxxxx článku, je-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx zákonem je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Institut xxxxxxxxx upravoval x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 283/1991 Xx., x to xxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 odst. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx opírá x xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx cizinců.
89. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx probíhá řízení x vyhoštění. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx seznámen xxxxxxxxxx a v xxxxxx, jemuž xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx (čl. 5 odst. 2 Úmluvy). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx byl zbaven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxx podat xxxxx xx zahájení xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx obsažená x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx znění) stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, dobu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx policie xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx, důvody ukončení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
90. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx podmínek x x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jazyce, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento jazyk xxxxxxx a xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poučí xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, francouzském, xxxxxxxx, čínském, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince zkoumat, xxx důvody zajištění xxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxx xx-xx cizinci udělen xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx zajištěna, x to xxxxxxx xxxxx způsoby. Zajištěný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. x. x. a požádat xxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost k Xxxxxxxxxx správnímu soudu. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. x. x. podat xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx z důvodu, xx nejsou splněny xxxxxxxx pro trvání xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx, x rozhodne x trvání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx propuštění, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí.
92. Skutečnost, xx xxxxxxx v praxi xxxxxxxxx svého práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxx x xx x zahájení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx cizince, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx uvádí:
"(1) Xxxxx republika je xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx dodržuje závazky, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Listiny xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti i x právech. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. V podaném xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění cizince xx účelem xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx s právní xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzetí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti.
97. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, který xx xxxxxxx ustanovením §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx brojí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx zákonnosti. X xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxx předpisy nahrazovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, uplatňujících xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakotvuje rovnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx přitom třeba xxxxxx i x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxx xx všichni xxxx xxxxxxx rovni x mají xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx osobám stejnou x xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, dle něhož xxxx lidé svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx základních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x dvojího pohledu [xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Pl. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. ÚS 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Pl. XX 72/06 ze dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx x jejich práv, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx koncepci rovnosti xxxxxxxxxxx, tzn. rovnosti xx xxxxxx x xxxxxx základnímu právu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativně: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx [srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. ÚS 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x jiném smyslu: xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x relaci mezi xxxxxxx dvěma osobami xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Určit xxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkolům xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 47/95 xx dne 2.4.1996 (N 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx objektivizovaných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x obdobná antidiskriminační xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž z xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Srovnávat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x podmínky aplikace xxxx xxxxxxxxx rozdílné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x té xx xxx xxxxxxx, x xxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, stejné xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bez ohledu xx své xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti vyjádřil Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 28. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxx zajištěním xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx jak Listina, xxx i Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx automatický a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 a 4 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxx oba xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řízení) xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody: xxxxxxx xxxxxxxx po odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx podle xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx k domněnce, xx je xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx příslušný orgán.
109. Každý, xxx xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx rozumí, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s každým xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, kdo xx zatčen nebo xxxxx zbaven xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxx jinou xxxxxx osobu zmocněnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx byl xxxxxx svobody zatčením xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti jeho xxxxxxx svobody a xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a úkolem xxxxx xx xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou a xx xxxxxxxx, které xxxx v ní xxxxxxxx (věc Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx věc Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. V této xxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovali, xxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x belgického xxxxx bylo nezbytné. Xxxx x xxxx xxxx poznamenal, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xxx xx xxxx zabráněno xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx x xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, aby "xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Kaya xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Ve věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoby, x xxx xx rozhoduje x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 1 písm. x): xxxxxxxxxxxx písmeno x) xx xxxxxxxxxx, aby "xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx též Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, §112).
113. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kde xx posuzována "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx", xxx xx Úmluva xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx svévolí (xxx Amuur proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxx jde x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem", Úmluva x zásadě xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svévoli (viz xxxx jinými Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx rozhodování o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx x Askarov proti Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx území. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxx xxxx xxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx míry x x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (xxx věc Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právu, xxxxx xxxxxx xxx garantuje [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, usnesení xx. zn. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 260/04 xx dne 9.6.2004]. Xx udělení víza xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx pouze občanům Xxxxx republiky (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx občanům), x xx čl. 14 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x trestním xxxxxx zadržený xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx své xxxx x xxxx xxxxxxx volby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může dobrovolně xx xxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; rozdíl xxxx xxxxx řízeními xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxx x podáních xxxxxxxxx xxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x trestním řízení, xxxxx bezvýhradně aplikovat xx problematiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele, dožadující xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxx xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx testu proporcionality, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může účinně xxxxxxxx hrozby, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže narušit xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi xx xxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx cíle, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx osobní svobody x xxxxxxx procesního xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postupu xxx xxxxxx v ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spočívat x xxx, xx o xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx policejního xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx omezující xxxxxxxxxxx, neboť stále xxx o xxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxx omezena vůbec xxxx x menším xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx hledání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřovat.
126. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má zcela xxxxxxx xxxxxx ta xxxxxxxxxx, že je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx chce xxxxxxx xxxxx zajištění xxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, dává zřetelně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní žaloby xxxxx ustanovení §65 x násl. s. x. x., jednak xxxxxxxx xxxxxxx se xx soud x xxxxxxx na propuštění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx česká xxxxxx xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx - žadateli o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umístěnému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x účinný xxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xx lege xx základě §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx formální xxxxxxxxxx x xxxx umístění, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx vyhovující xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci se xxxx xxxxxxx x xxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxx odlišné x bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx.
129. Xxxxxxx soud poukazuje xx to, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx ústavností uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a hledat xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx. zavedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
v x. XXXx. Holländer x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 229/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.