Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 12. května 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx V. X., xxxxxx Ukrajiny (v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx"), vedené xxx xx. xx. 2 As 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx napadené ustanovení, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, vedeném Okresním xxxxxx x Kladně, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16. listopadu 1999 x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Kladně. Xxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx x. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xx téhož xxx xxxx xxxxxxx x xxxx vyjádřil xxx, xx byl xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, byl bez xxxxxxxxxx dokladu, x xxxxx si xxxxxxxx xxxx jméno V. X., které xxxxxxxx. Xxxxxxx x azyl, xxxxx xxx mu xxxxx xxxxxx. Z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl, xx x Xxxxx republice xx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxx a xxx xx něj xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx otce X. X., xxxxx xxxx xxxxx udával x xxxxxxxx řízení.
5. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx dne 4. xxxxx 2005 o xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 1999 x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zlegalizovat. Xxx xx xxxxx xxxx, xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v rozporu x xxxx uvedeným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění. X těchto důvodů xx policie xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx rozhodnutí Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. dubna 2005 xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xx které uvedl, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx starat, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zajištěnu xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. X. xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx mohl ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státním orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxxxx xx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dočasným x xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx řešeny xx x xxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx policejního xxxxxxxxx uvedl, xx xx x xxxx xxxxxxx x neplatí xx xxx, x x xxxx důvodu xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte působí xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxx vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx linii, je xxxxxxx, xxx xxxxx xx trest vyhoštění xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uložen, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx o upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx v Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xx x příbuzenském poměru x xxxxxxxxxxx V. X., xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx i x xxxx správního xxxxxxxxxxx, a tudíž xxx xxxxx, aby xxxxxxx vyhoštění nebylo xxxxxxx. Správní xxxxxxxxx xx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx umožněn styk x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požaduje, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2003 x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."). X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2007 x. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. zn. 7 Xx 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. l. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 13.12.2005 x. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 xxx xxxxxxxxxx dne 22. xxxxx 2005 z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx základě předmětných xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x případě, xx by Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx za neslučitelnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx ke změně xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx přímo xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xx xxxxxxx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxx je xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. systémem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx dospěje x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx jeho xxxx, kterou xx xxxxxxx v konkrétní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústavně konformně, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx myslitelné, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiústavních xxxxx, představuje jeho xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x posouzení ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx procesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz), xxx rozhodoval xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxx x intencích tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx všech orgánů xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx právní xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x nadále xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx, nastalé xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx by x těchto případech Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx derogaci, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nadále.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx nejen Listinou, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 dnů x xxxxxx xx xx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx překročit 90 xxx (ustanovení §125 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx policie xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx ukončeno po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx zajištění xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, nařídil-li xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xx-xx xxxxxxx povolen dlouhodobý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx podle §200o xx 200u o. x. x., xx xxxxxx soud zkoumá, xxx trvají podmínky xxxx zajištění.
16. Xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx obecnou výjimku x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxx stanoven xxxxxxx.
17. X xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx situace xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x Úmluvou x rozporu. Institut xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo vydání". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a Úmluvou je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx prima xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx třeba xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx je xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx, kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx principy, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) či xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (X 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x rozporu.
18. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nalézá xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (mj. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Ústavy x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Princip xxxxxxxx xx nepochybně xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx blaho. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx pokud xxx učiní, xx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx federálním Ústavním xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; dostupný též xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Rovnost tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o xxxx, nýbrž jako xxxxxxxxx kategorie vztahující xx xxxx xx xxxxxxxxxxx právu.
19. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx a čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxx na základě čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsob omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") implikuje, xx zákonodárce je xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx přistupovat xx xxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxx řešeny xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, které xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné. Zvolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxx administrativní detence xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění (§124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vysledovat x x xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny xx často xxxxxxx xxxxx xx života x xxxxxx (srov. §23 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Listiny x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx (xxxxxxx) každé xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx existoval racionální xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxx xxxx xxx vzata xx xxxxx na různě xxxxxxx dobu podle xxxx, x jakého xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Podle čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx být nikdo xxxx do xxxxx, xxx z xxxxxx x xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxx xxxxx je upraveno x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx xxxxx xx zaručen xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx věcech xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednak xxx, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx (x řízení xxxx xxxxxx). Jak xxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxx nezávislosti xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx ukazuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx větším zásahem xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx řízení podle o. s. ř. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxx, vzbuzuje xxxxxxxx x to, že xxxxxxx probíhá dvoukolejně. Xxx x nekoncepční xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání xx xxxxxx obžaloby. X přípravném xxxxxx xxxx x důvodech xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxx xxxxxxxx, avšak x stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx a xxxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx podle zákona x xxxx o xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx základní svobody xx xxxx pod xxxxxxx dohledem. Automatický xxxxxx přezkum xxx xxxx xxxxxxxx excesy xxxxxxxxx orgánů. Role xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx, xx esenciální, x Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 23/97 xx dne 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Zajištění xxxxxxx xxxx i x tohoto srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx.
26. Xxxxx jde x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx limitována xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx obviněného nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 48 hodin xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudu. Soudce xxxx zadrženou xxxxx xx 24 xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx nebo ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx lze osobu xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dobu (xxxxx xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx zajištěním cizince x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Fakticky xxx xxxx xxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), což xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx se podobné xxxxxxx nevztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (jak xxxxxxxx x důvodová zpráva) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodu, xxx xx s xxxxxxxxx xx podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, x xxx xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xx xx evidována v xxxxxxxx nežádoucích osob.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. vazbou či xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxx i úmluva (čl. 5 xxxx. 1), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že Listina xx vzhledem x tomu, xx xx o xxxx xxx 40 let xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, měla xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že právě x této xxxxxxx xxx xxxxxxx právo x posledních desetiletích (xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozvojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx mají x xxxxx ohledech xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx či sociální xxxxx, rozlišování v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, právo nebýt xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nucené xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx prý xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx sice pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl nečiní. Xxxxxx xxxx zvoleny xxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxx existuje xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx cizince. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxx racionální xxxxx xxx není x kritérium státní xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx zvolil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, avšak xx xxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být racionálně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, délky tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx xxx xx xxxxxxxxx racionální důvod x xxx xxxx xxxxx důvodem a xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxx zákonodárce veden xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá prý x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx zpráva xx xxx 28. xxxxx 1999, PSP, xxxx 204), která xx xxxxxxxx skoupá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx racionálního důvodu xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxx jednoznačně x xxxx zajištěných xxxx. Ve xxxxxx xx srovnatelným případům xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, zajištění), xx xxxxxxxx automatický a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, porušuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx xx zákonná xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx sledován xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xx dáno racionální xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásah xx základního xxxxx xxxx intenzivní, xxxx. xxx zcela vyloučilo. Xx je prý xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx zajištěného. Xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud vyslovuje xxxxxxx x omezením xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx trvají, xx xxxxx podobný xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx s omezením xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, a tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx po zákonodárci xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxx a zvolený xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xx xx xxx alespoň xxxxxxxxx x xxxxxxx rozumném xxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx existují x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxx být xxxxxxx excesivní xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy domnívá, xx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx aplikováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx by totiž x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx, ale i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx soud dostal xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tématem. Xxxxxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx existenci xxxxx praktických xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, kteří sice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyková xxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx ombudsmana x xxxxxxx zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, www.ochrance.cz). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního dohledu xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. X této xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx x navazujících xxxxxxxx xx i xx, xx xxxxxxx x rozvojových xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx které xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx vnitřní řád xxxxxxxx xxxx být xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §138 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítají xxx xxx x osmi xxxxxxxxxxxxx verzemi, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §126 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. xxx. - xxxxxxx: vietnamského)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx, kterému xxxxxx, xxx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxx x xxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxxx prý x xxxx, že Xxxxxxxx správní soud xxxxxx za xxxxx xxxx své existence xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx, xxx xx xx srovnání xxxx. xx stovkami stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nízké xxxxx.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxx zajištěných bez xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění x xxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxx zapojení xxxxx xx procesu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx se Xxxxxxx soud rozhodne xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx detence xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx zákonodárci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x přijetí xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx citované xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx návrhu. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření ministra xxxxxx MUDr. Mgr. Xxxxx Langera a xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxxxx Motejla. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, ředitel Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Policie České xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u kterého xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. a x 2 roky xxxxxxx xxxx doplněno xxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxx xx Sbírce xxxxxx publikována xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve 3. xxxxxxxx období pod xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, která xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx nezákonné. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravomoci podle Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x I. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx evropskou integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tisku 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx II. čtení xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 návrh xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu xxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 vyslovilo xxx x 1 xxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. prosince 1999 xxx xxxxx dne 23. prosince 1999 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. čtení xxx 7. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx předmětného xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx v xxxxxxx XX. čtení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx ve XXX. xxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. dubna 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 návrh xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Po xxxxxxx prezidenta republiky xxx 15. xxxxxx 2002 xxx tento xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx zákony xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cizince za xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx od přijetí "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x když xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 dnů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxxx v jazyce, xx kterém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxxx. Xx návrh xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx týdny. Xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx zákon" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx evropskou imigrační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx počty xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x evropském kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx zpřísňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zkracovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl v xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Senát xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) předepsaným způsobem xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a poté xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx rozhodl. Xxxxx xx doporučení xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x pozměňovacími návrhy xxxx xxxxxxxxx x. 179 ze xxx 11. listopadu 1999. Xxxxxxx přijaté pozměňovací xxxxxx xxxx nesměřovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x xxxxxx rozprava xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx ve výborech Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Sledované xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 bylo po xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zákona" xxxx zákonodárnou činností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx uspořádaného výčtu xxxxxxx nelegálního xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx zaznamenání. Jedná xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, opakované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ilegální xxxxxxxxxx hranic, figurování x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (národní xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Touto xxxxxx xxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak víceméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx sledované ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v internačním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx §130 xx 149). Xxxxxxxx xx mělo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx to xxxxxx humanizací (xxxxxx xx vězeňského "trestajícího" xxxx). Xxxxxxxx ohledy xx xxxx nově xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pravidla x přípustnosti internace xx od 15 xxx se stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, garantuje xx xxxxxxx xxxxxx docházka xxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 90 dnů (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra má xxxxx novely vykonávat xxx internačním xxxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx návštěvě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx je tato xxxxx xxxxxx nahrazením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedoznalo xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx zde byl xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí. Xxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x pečlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx potřebují pomoc xxxxx pronásledování, a xxxxxxxx xxxx cizincům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx doručeném dne 24. xxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx novelizaci tohoto xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x. 428/2005 Xx. a č. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx čehož byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodovat x x ústavnosti xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeny xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §124 xx 129) je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx konstatováno, xx Xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx zbaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je zákon o pobytu cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byl xxxxxxx x x Úmluvou.
49. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxx xx xx. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx v jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění x nadále trvají. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: neexistuje subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx suverénního xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxx nemá trestní xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví. Xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx má jediný xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nepobývá x xxxxxxx x xxxxx právním řádem, xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx možno xx nejdříve. Vzhledem x xxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx dodává, xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X faktickém použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 2007 xxxxxx útvary xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. X xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (nejkratší xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx a důvodně. X zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx umísťováni xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx nutné, xxx nejdříve proběhlo xxxxxx x správním xxxxxxxxx x po xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
52. Ministr vnitra xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx, jednak je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, že nejsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx dvojí ochrana, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx nekoncepční, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx si způsob xxxxxxxx xx jeho xxxx způsobem, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jimž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx dní, xxxx xx nutno x xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů v xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Xxxx ministr xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x zajištění xx xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx x správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxx článku 9 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx soud x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rychle (tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx Ministerstvo vnitra xxxx spolupracuje s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí xxxxxxx xxxxxx, že sice xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xx xxxx xxxxx uvedeného cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejný pořádek xxxx řádný výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, dosáhnout, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeno, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a spolehlivé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxx porušování Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxx proporcionality.
57. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. JUDr. Jindřich Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xx základě doporučení xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 k xxxx xxxxxxxx vedoucích xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx době xxxxxx x jazyce, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, ve xxxxxx je cizinec xxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. x. x., x xxxx xxxx rozhodne o xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx propuštění, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x. Xxxx zmíněného xxxxxxx má útvar xxxxxxx v zařízení x dispozici ve 33 jazykových mutacích.
58. Xxxxxxx dr. Xxxxx dále uvádí, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dobu zajištění xxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Zaniknou-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx policie, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §127 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx práv cizince xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx navštěvována xxxxxxxxxx organizacemi, xxxx xx xxxx. Sdružení xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx (OPU), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx názoru Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx ochrany a x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx cizince x azylovém xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxx podávaných kasačních xxxxxxxxx vyšší. Zásadní xxxxxx je xxx x účincích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx po dobu xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x jedné x xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx dva návrhy xxxxxx, a xx xxxxx na ukončení xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x návrh xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění. Souběžně xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx rok 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 878 xxxxxxx o azyl, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 cizinců xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. 524 cizinců, xxx je cca 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 vydáno xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx byli x xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. umisťováni xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x úkrytu xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod, xxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxx platného oprávnění x pobytu a xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinci x xxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx záměrně xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx identity x xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 379/2007 Xx., která xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx doručeném dne 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx úpravu (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) i x xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), x tehdy xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákon č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx vylučovalo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x to xx situace, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxx. Xxxxxxx osobní svobodě xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxx lidské právo, xxxxx xx přiznává xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x mezích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx omezení nesmějí xxx používána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažené v čl. 5 Úmluvy, xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx nejdůležitějším xxxxxx, které xxxxxxx xxxx zakotvených v Úmluvě zná. Xxxxxxx x práva na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Dánsku, rozsudek XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx probíhá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxxx xxxx vydání, xx považováno za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx.
64. Je xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxx xxxxxxx pohybu, x fakticky xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx tedy xx v xxxxxxxx, xxx bylo alespoň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx policií rozhodnuto. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince může xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx omezení zakládá xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxx rozhodnuto, a xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx celou maximální 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx policii xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx definitivní. Xxxxx xxxxxxxx policii v xxxxxxx, že nemůže x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx prodloužit x xxxxx o tom xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxx uvědomit. Zákon o pobytu cizinců xxx xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxx xx svobodu xxxxxx, aniž by xxxx rozhodnuto, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění.
X.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
66. Xxxxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud měl xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu).
68. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel splnil xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx bude navrhovatel xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Podle xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dán důvod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Ústavní soud xxxxx již x xxxxxx xx. zn. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xxxx x x nálezu xx. xx. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z nálezu xx. xx. PI. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), na který xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), dojde-li xxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx době xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace umělého xxxxxxxx vakua; xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 38/06 (xxx výše) se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xx souladný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působení základních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravou x xxxxxx ex xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, případně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc. Xxx xxxx xx x x projednávaném xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo později xxxxxxxxxxxx), x proto x kontextu právních xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zkoumal, xxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxx je posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx procesu, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx a konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., znělo:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx.".
74. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. x) bodu 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxx činnosti ohrožující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxx pobytu xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx maří xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x takové jednání xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec státní xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že novelou xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx odstavce 1 byla doplněna xxxx slova: " , zejména je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx smluvních států".
76. Xx možno xxxxx, xx x xx xxxxxxx zákona x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx, xxx xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xx platné znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx anebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx zjištěno, xx xxxxxxx
x) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xx novelizaci provedené xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
IX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
79. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neukládá jí xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx obava, xx by xxxxxxx xxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx ohrozit bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. X nálezu xx. xx. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 SbNU 249) Xxxxxxx soud vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, Ústavou a Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx x Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Nikdo xxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx z xxxxxx x způsobem, který xxxxxxx zákon. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvnímu xxxxxxx.".
82. Ustanovení čl. 14 Listiny xxx:
"(1) Svoboda xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx se oprávněně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx svobodně xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx zákonem, jestliže xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejného pořádku, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx vymezených xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx občan má xxxxx xx svobodný xxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nucen x opuštění xxx xxxxxx.
(5) Cizinec xxxx být xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx a osobní xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x souladu x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx neprodleně x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx právoplatně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svobody xxxxxx xx místo xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx nemohou být xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx zájmem v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizinců:
"1. Cizinec, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx území některého xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx možnost:
x) uplatnit xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx;
x) xxx přezkoumat xxxx xxxxxx;
c) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx osobou xxxx osobami xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx může xxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx vyhoštění nutné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx svobodu. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonem xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upravoval x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 283/1991 Xx., a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Právní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x ustanovení §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Úmluvou, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 písm. x) zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx je xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx způsobem, xxxx podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx svobody nezákonné (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx, důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx cizince xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx možné xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx x xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx je povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento jazyk xxxxxxx x xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čínském, xxxxxx, xxxxxxxx x španělském x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajištění xxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx soud x řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx cizince nebo xx-xx cizinci xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištěna, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, jednak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. s. x. podat xxxxx xxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z důvodu, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x trvání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx. Xxxx řízení může xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx týdny xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx cizince, xxxx argumentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Ve xxxx návrhu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. V čl. 1 Xxxxxxx se xxxxx:
"Xxxx jsou xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. X podaném xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnává právní xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzetí x xxxxxx x xxxxxx zdravotnické péče xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (v rozhodném xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx upraven xxxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pravidelného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx pobytu cizince x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zajištění xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx zákonnosti. X xxxxxxx s čl. 87 Xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxx protiústavní právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx již xxxx oprávněn zrušené xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x odlišných xxxxxxxxx, nelze vydávat xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx osobami.
100. Xxx čl. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakotvuje xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxx x xxxx xxxxx xx stejnou ochranu xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx zakázat jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (N 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx odlišováním xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx vztahu k xxxxxx základnímu právu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné rovnosti xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativně: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. ÚS 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x definice xxxxxxxxx relativní x x xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx lze pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx postavení [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX sp. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxx výše)]. Určit xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95 ze dne 2.4.1996 (N 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustné jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx instrumentech x xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za "xxxxxxx" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxx úpravou xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x ústavu zdravotnické xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx instituty xx xxxx v xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xx či xxx situaci, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxxx referenčního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx nerovnost xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95). X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xxx x jejich xxxxx xx našem xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, barvu pleti, xxxxx, víru a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxx. vazbou [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání x xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu (tedy xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 2 x 4 Xxxxxx, které xxxxx pro xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx trestní řízení) xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody osoby xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxx proto, xxx xxxx zaručeno splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zatčení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx k domněnce, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx trestného xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx spáchání; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výchovného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti němu (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) tohoto xxxxxx, xxxx xxx xxxxx předveden xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmocněnou xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx podmíněno xxxxxxx, že xx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podat xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále též xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydávacím xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přestává xxx x xxxxxxx s xxxxx ustanovením (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právo xx v souladu x Úmluvou a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xx xxxxxxxx (xxx Shamsa xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. X této xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovali, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x belgického xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx sporu x xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud uvedl, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zbavení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, bylo nezbytné, xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx zabráněno xx spáchání trestného xxxx xxxx v xxxxx; v xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx též Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Soud xxxxxxxxxx, xx xx obě xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx stěžovatel xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ruska do Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy je xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, x xxx xx rozhoduje x vydání, xxxxxx xxx shledána xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. f) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. c): xxxxxxxxxxxx písmeno x) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx" (xxx xxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx zdůraznil, xx xx xx úkol xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kde xx posuzována "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx otázky, xxx bylo xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxxxxxx pravidlům vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx svévolí (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále vyslovil, xx xxxxx jde x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svévoli (xxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx ponechal xxxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje (xxx Maaouia xxxxx Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx x Askarov xxxxx Xxxxxxx).
116. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxx suverenity právo xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx. Xxxx xx zavedeným xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx a x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (xxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx garantuje [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věcí suverénního xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx [usnesení xx. xx. IV. XX 85/04 ze xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 99/04 ze xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. zn. III. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx sp. zn. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx udělení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (po xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx článku, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, zakládá xxxxx jejich právo xxxxxxxx území České xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx třeba především xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxx své xxxx x nemá xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrovolně xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Listina, tak x Úmluva.
120. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx odkazy na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vazbou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospívá x závěru, že xxxxxxxxxxx navrhovatele, dožadující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxx takový xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x něm obstálo.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx touto xxxxxxxx úpravou je xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx je xxxxxxxx xx svobodné demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx jevy, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx xx druhou xxxxxx testu proporcionality, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx kladně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx méně intenzivním, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx kladná, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spočívat x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx ve vhodnějším xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx o totéž xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx svobody zajištěním. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezena vůbec xxxx x menším xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx význam ta xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxx strpět omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. ř.
128. Xxxxxxx soud konečně xxxxx, xx xx xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 (stížnost č. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli - žadateli o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitní zóně xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx nezákonnost svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxx na xxxxxxxxx a účinný xxxxxx xxxxxxx, i xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx základě §73 xxxxxx x azylu, xxxx jakýkoli xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x dispozici prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxx nejedná x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx odlišné x xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, x xxxxxx podle zákona x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx je vázán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx ústavností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx.
130. Závěrem Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitých časových xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 21, xxxxx č. 5, xxx. 29, vyhlášen xxx č. 78/2001 Sb.