Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
1. Dne 10. xxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., (dále xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx X. S., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx v trestním xxxxxx, vedeném Xxxxxxxx xxxxxx v Kladně, xxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x. j. 1 T 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Poté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxx xxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx již zmíněné xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx však stěžovatel xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx x. x. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
4. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx před xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx byl xxx v xxxxxxxx xxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx dokladu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jméno X. X., které xxxxxxxx. Xxxxxxx o azyl, xxxxx xxx mu xxxxx udělen. X xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx dítě, s xxxxx xxxxxx nežije xx společné xxxxxxxxxx. X dítě xx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx listě xxxxxx xx uvedeno xxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
5. X odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že stěžovatel xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v roce 1999 x do xxxxxxxx xxx toto xxxxx neopustil x xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx si xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx policie xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx, xx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx chce xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx zajištění xx xxxx xxxxxx zajištěnu xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx se zásadou 6 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. S. zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, neboť xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx smyšleným xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx x době xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx x svého xxxx, městský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxxxx na fakt, xx samo xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx dočasným x xxxxxxx xxxxx příbuzných x Xxxxx republice xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx, a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxxxx lze xxxxxxx, xx manželství xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx xx trest vyhoštění xxxxxxxxx. Pakliže xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uložen, má xxxxxxxxx xxxxx požádat xx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. j. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx v Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxxx, že je x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx V. X., xxxxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx důvod, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxx 2003 x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx nezákonné. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2007 č. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx věc xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx ustanovení §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx xxxx zjišťuje (x. l. 51), xx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx ze xxx 13.12.2005 č. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 xxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. V současné xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxxxxx.
III.
Argumentace navrhovatele
11. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, neboť xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zajištěných osob.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx dán xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx jde x xxxxxx přímo podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud je x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, x je xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. systémem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x protože v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx procesně xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx rozhodoval xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců v xxxxxxxxxxx znění, xxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, že Xxxxxxx soud v xxxxx případě z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čehož xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx jiné i xxxxxxxxx všech orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx platily x xxxx, xxx xxxxx x rozhodným xxxxxxx skutečnostem. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx být v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx i nadále xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dřívější, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx by x těchto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx derogaci, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušování ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx xx nezbylo xxx xxxxxx xxx podle xxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx svoboda, jež xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí překročit 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.). X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx orgán policie, xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx důvodu pro xxxxxxxxx. Zda důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx ukončuje, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx též xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xx území. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx zahajuje xxxxxx podle §200o xx 200u o. x. ř., xx xxxxxx soud zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx svůj ústavní xxxxx v čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx nebo zbaven xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxx xxxxxxxx zbavit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanoven zákonem.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Omezení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů xx xxxx s Úmluvou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince je xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx umožňuje "zákonné xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx území xxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx cizince je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem a Úmluvou xx institut xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx fakt, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx třeba xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ustanovením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx principy x souladu xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (X 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx principy xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je zakotven xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, který praví, xx xxxx jsou xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Rovnost xx jedním xx xxxxxxxxxx právních principů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x x pojetí xxxxxx moderních xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx xxxx před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, že xxxxxx skupině poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, je věcí xxxxxxxxxxx, zda některé xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxx, xxxxx pokud xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx federálním Ústavním xxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] a xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx vnímána xxxx xxxxx samo x xxxx, nýbrž jako xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, zaručená čl. 8 Xxxxxxx a čl. 5 Xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx zákonem") implikuje, xx zákonodárce xx xxxxxxx ke stejným xxxxxxxx přistupovat xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx srovnatelně x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx přistupovat ke xxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve faktu, xx srovnatelné případy xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx jinak, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. První xxxxxxx xx, které xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zvolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto případě xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx společnosti xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxxx x x převzetí x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Listiny xx často xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zdraví (xxxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejde ovšem xxx x xxxxx x účel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxx. Xxx x xxxxx (svobodu) xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx osobní svobody, xxx tedy mít xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Vážnost činu x xxxx nebezpečnost xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Podle čl. 8 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxx xx vazby, xxx x xxxxxx x xx dobu xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx vazby xxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání xxxxx xx zaručen xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx xx xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx dodržování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednak xxx, xx x xxxxx xx vazby xxxxxxxxx soud, x xxxx tím, že x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx (x řízení xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezávislosti xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx srovnání xxx ukazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx větším zásahem xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x lidským xxxxxx xxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxx xxxxx neprobíhá xxxx, ale xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx faktu, xx x zahájení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx řízení xxxxx o. s. ř. xx nutný xxxxx cizince, xxxxxxxxxxxxxx x českým právním xxxxx, vzbuzuje otazníky x to, xx xxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxx x nekoncepční xxxxxx, přičemž jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx zástupce, avšak x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx x xxxxxxx péči, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx vždy xxxxxxxx xx osmi xxx xx počátku omezení xxxxxx svobody. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Automatický xxxxxx přezkum xxx xxxx xxxxxxxx excesy xxxxxxxxx orgánů. Role xxxxx v xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx důležitou, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx soudem [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 23/97 xx dne 30.9.1997 (X 117/9 SbNU 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závažnější x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vychází xxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadržení, xxxxxxxxxxx x nejpozději xx 48 hodin xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx zadrženou xxxxx xx 24 hodin xx převzetí vyslechnout x rozhodnout x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx svobodu. Xx tedy zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx lze osobu xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Fakticky xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx nevztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (jak přiznává x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx povinnost xxxxxxxx zajištěného cizince xxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx případ (xxxxxxx xxxxx zatčen xx účelem předvedení xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu). X xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x osobou, x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by mohla xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek nebo xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx cizinců a xxxx. vazbou xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx Listina xx vzhledem x tomu, xx xx o více xxx 40 let xxxxxxx dokumentem xxx Úmluva x zaručuje xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X postavení xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, že právě x xxxx oblasti xxx xxxxxxx xxxxx x posledních desetiletích (xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozvojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx) obrovský xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x politická xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx právo xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní svoboda, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx xxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prý xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx model xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v některých xxxxxxxxx odůvodněno (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx zde xxxxxxxxxx xxxxx dán xxxx x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxxxx je zde xxxxxxxxxxxxx. Nelze samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx stejný xxxxx přezkumu xxx xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxx třeba xxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezení osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x aby mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formálními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prý x x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1999, XXX, xxxx 204), která xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti a xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži zajištěných xxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx případům xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx dlouhé (xxxxxxxx, zajištění), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx enormní, xxx potvrzuje i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Ke xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx racionální xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, protože existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela xxxxxxxxx. Xx je xxx xxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx post xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx modelu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svobody a xx určitém xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx trvají, či xxxxx xxxxxxx postupu xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx musí v xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx respektování základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxx tak x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx model xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxx prokázáno, že xxxxxx xxxxxxx existují x že xxxxxx xxxxxxx, xxxx je (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx do xxxxxx xxxxxxx méně intenzivním.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx aplikováno, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx nutně spočívat xxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je úlohou xxxxxxxxxxx.
33. Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxx problémů. Xxx automatické xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxx podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nevyužívají. Důvodem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyková vybavenost x xxxx, xx xxxxxxxxx orgány neplní xxx povinnosti xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ombudsmana z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. V této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx ubránit pochybnostem x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxxxx pouze formálně, xxxx xxx toho, xxx byl cizinec x xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemí xxxxx neznají xxx, xx xxxxx musejí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vnitřní řád xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §138 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), xxxxxxx požadavky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx x osmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez znění xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. red. - správné: vietnamského)]. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx nemožnost xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, svědčí xxx x fakt, že Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx osm xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx číslo.
36. Xx tedy xxx xxxxxx, že za xxxxxxxxxx stavuje xxxxxxxxxxx xxxx zajištěných bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xx zprávu ombudsmana xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepravděpodobná. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx detence xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx si podle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Langera x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla. X xxxxxxxx návrhu xx dále xxxxxxxx x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. dubna 2008 xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx Xxxxx republiky zajistit xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx nebezpečí, xx xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxx původního xxxxxx č. 326/1999 Sb. a x 2 xxxx později xxxx doplněno novelou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx publikována xxx xxxxxx 217/2002 Sb. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx x zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxxx i x Úmluvou, která xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právo podat xxxxx xx xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx (xxxxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Poslanecké sněmovně x X. čtení xxx 8. xxxxxx 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx obranu a xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podán xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový návrh xxxxxx ani x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx xx III. xxxxx dne 21. xxxxx 1999. Tentýž xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Senát xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx bylo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 a xxxxx byl v xxxxx znění xxxxxx, xxxxxxx se z xxxxxxxxxx 172 poslanců 171 xxxxxxxxx pro x 1 xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx dne 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 přikázán Xxxxxx xxx obranu a xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání tisku 1164 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve XXX. xxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Dne 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. května 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byly xxxxx xxxxxxxxx.
43. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx policejní zajištění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x to v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahová xxxxxxxx tohoto ustanovení xx od přijetí "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x když xxxx xxxx byl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 dnů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxxx. Xx návrh xxxxxxx xxxx (tentokrát v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx spěšné xxxxxx x propuštění může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 8 odst. 2 xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx toto xxxxx x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" byl xx konci xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx imigrační xxxxxxx vyrovnávání xx x nemalými xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tendencí zpřísňovat xxxxxxxxx regulaci, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
44. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk x. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx rozhodl. Xxxxx xx doporučení jednoho xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxx x. 179 xx dne 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x danému xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x rovněž xxxxxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx ani xxx xxxx plenárním zasedání xx xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 bylo xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zákona" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. byly x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx uspořádaného výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, opakované maření xxxxxx xxxxxxxxxx, ilegální xxxxxxxxxx hranic, figurování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx evidence xxxx Xxxxxxxxxxx informační xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx výrazně zúžen xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx sledované ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pozměněno x xxx, že byl xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx mladší 15 xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx v internačním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx §130 xx 149). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx uspořádáním xxxxxxxxxxxxx účelu, kterému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx vězeňského "trestajícího" xxxx). Xxxxxxxx ohledy xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na nezletilce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx xx stanoví xxxxx ustanovování opatrovníka x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 dnům x dospělých). Xxxxxxxxx xxxxx internace xx xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má nadále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Provozování (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx novely xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Humanizace byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nahrazením xxxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx v zásadě xxxxx žádné. Cílem xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx přepis (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X okruhu pravidel xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaváděný xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx akcentoval xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x těm, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., ve znění xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx doby xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ochrana práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx zrušeny nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx samého xxxxxxx zastávalo názor, xx xxxxxx zajištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zbaven svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx o xxxxx. Xxxxx zákonem xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx omezit xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byl xxxxxxx x s Úmluvou.
49. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx povinna zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx. Xxxxxxxxx cizinec je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zajištění a xxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx o několik xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx - je xxxx suverénního státu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx po přijetí Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxx právním xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky nucené, xx. xx asistence Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxx xxxxxx zmařit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x cizincem xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie - v roce 2007 vydaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 438 rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx do zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Průměrná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 dnů). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxx xxxx x xxxxxx vyhoštění pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx doručeno xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců.
52. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx, xx policie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění poučit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx schopen xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xx celou xxxx xxxxxxxxx je povinna xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx zajištěna, a xx dokonce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho zajištění. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx dvojí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx nekoncepční, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, který xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx organizace xxxx právo xx xxxxxxxx zajištěného cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx zajištění některých xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx nutno x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xx zajistila xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx dní xxxx xxxxxxx hodin, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudů.
54. Xxxx ministr xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady o xxxxxxxxxxx standardech a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní přezkum xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx pravidel xxx xxxxxx návrat", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v této xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx spolupracuje x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
55. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx způsoby, xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx uvedeného cíle, xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, dosáhnout, xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxx xx stanovenému xxxx.
56. Se xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx zastává Ministerstvo xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu rovnosti xxx xxxxxxxx proporcionality.
57. Ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxx. XXXx. Jindřich Xxxxx ve svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx se dorozumět, x za účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx obsahuje, x xxxxxxx s ustanovením §124 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., poučení, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x., v xxxx xxxx rozhodne o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx propuštění, jestliže xxxxxxx důvody trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Text xxxxxxxxx xxxxxxx xx útvar xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Ředitel dr. Xxxxx dále uvádí, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodl o xxxxxxxxx cizince, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaniknou-li xxxxxx pro zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §127 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx. X hlediska možnosti xxxxxxxxx práv cizince xx třeba xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx navštěvována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Sdružení xxxxxx zabývající se xxxxxxxxx (XXXX) nebo Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx názoru Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx x počty xxxxxxxxx stížností v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o přiznání xxxx ochrany x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Zájmem cizince x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx podávaných kasačních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx x účincích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x jedné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhu xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva návrhy xxxxxx, x xx xxxxx na ukončení xxxxxxxxx xxx pominutí xxxxxx a návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xx. Urban údaje xx rok 2007, xx xxxxxx podali xxxxxxx celkem 1&xxxx;878 xxxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx uvedených xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx srovnání Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx xx zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx cca 10 % cizinců, xxxxxx bylo x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx 90 % xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. umisťováni xxxxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, překročili xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza xx xxx platného oprávnění x xxxxxx x xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx identity x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců.
61. Xx zhodnocení xxxxxx materiálu x xxxxx věci Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevycházel x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a souhlasí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx problematičnost xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx ústavních x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx záruk xxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x z xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), v xxxxx xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx ustanovení §168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx, aniž xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tehdejšího ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx představuje závažný xxxxx xx práva xx svobodu xxxxxx. Xxxxxxx osobní svobodě xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, a xxx xx xx dovolávat xxxxx, xxxxxx až x xxxxxx zákonů xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí xxx xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx omezení xxxxxxx xxx používána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažené x čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx práva na xxxxx xxxxxx nejdůležitějším xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Úmluvě zná. Výjimky x xxxxx xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx taxativní, x pouze zužující (xxxxxxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ustanovení tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbaven svobody (xxx xxxx. Vasileva xxxxx Dánsku, xxxxxxxx XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx, které probíhá x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx xxxx vydání, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péčí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
64. Xx zapotřebí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění cizince, x tím xx xxxxxx xxxxxxx pohybu, x fakticky xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx policii xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli tedy xx x xxxxxxxx, xxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx policií rozhodnuto. Xxxxxx slovy, k xxxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx omezení zakládá xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Motejl xxxxxxxx xx xxxxx závažnější xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců tak umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx alespoň nepravomocně, xxx vůbec xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
66. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xx svém návrhu, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x dále vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další objasnění xxxx, bylo od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kladnému. Xx totiž xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
68. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xx xxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x x nálezu xx. zn. XX. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx z nálezu xx. xx. PI. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (N 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx - tedy xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx také x xx době xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x rozporu s xxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vakua; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 (xxx xxxx) se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xx souladný x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x účinky ex xxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx právní jistoty, xxxx. xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo již xxxxxxx (změněno), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx je x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x proto x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nálezech xxxx splněny podmínky xxx meritorní projednání xxxxxxxx návrhu.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zkoumal, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx.".
74. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. x) bodu 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- je-li důvodné xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl při xxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
- překročí-li cizinec xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nebo xx x xxxxxx jednání xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx státní xxxxxxx mimo hraniční xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx odstavce 1 byla xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx cizinec xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. b) xxxx 6 anebo 7, je evidován x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx států".
76. Je xxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx novelizován. Ke xxx, kdy je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platné znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx písm. b) xxxx 6 anebo 7,
b) xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (§154), xxxx
c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států.".
77. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx text xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx kauze X. S. Xxxxx xxxxxxxxxxx zněním xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
79. Uvedené xxxxxxxxxx xx reakcí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxxxx, xxx cizinci, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx teprve xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat. To xxxxxxx, xx je xx uvážení policie, xxx x konkrétním xxxxxxx dospěje x xxxxxx, že je xxxx důvodná obava, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
80. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou x Listinou x x neposlední xxxx s Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Nikdo xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx zní:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx to nevyhnutelné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx územích xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx xx xxxxx na svobodný xxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx xxx xxxxx x opuštění své xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxx: "Každý xx právo xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se tak xxxxx x xxxxxxx x řízením stanoveným xxxxxxx:...
x) zákonné xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx svobody osoby, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy xxx: "Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx seznámen xxxxxxxxxx x x jazyce xxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx: "Každý, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Protokolu x. 4 k Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
"1. Každý, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx území xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pobytu.
2. Každý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, x svou xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxx a xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a svobod xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 mohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx xxxx zakotveny xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx cizinců:
"1. Cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx přezkoumat xxxx případ;
x) xxx xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonem xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx vyhoštění nutné x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx zájmy národní xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodu. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx, pokud xx xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonem xx x projednávané xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx v rozhodné xxxx umožňovala (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx xxx zbaven xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx opírá o xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx není v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx, jemuž xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx podat návrh xx zahájení xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců (x xxxxxxxxx xxxxx) stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, xxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx policie xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx.
90. Zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx stanoví tento xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx je povinna xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento jazyk xxxxxxx a xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, francouzském, xxxxxxxx, čínském, ruském, xxxxxxxx x španělském x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx ukončeno po xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx správním soudnictví x zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. x požádat xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxx návrh xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx zajištění xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x praxi xxxxxxxxx svého xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx cizince, xxxx xxxxxxxxxx svědčícím x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Ve xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Ústavy xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Listiny se xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Základní xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx a nezrušitelné.".
96. X xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x držení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx x dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (v rozhodném xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti.
97. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxxxxx, pravidelného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem namítané xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zajištění xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx x s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx již xxxx oprávněn zrušené xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, namítající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx tradičně xxxxxxxxxx kritéria rozlišování - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx, uplatňujících xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx záležitost xxxxxxxx xxxx osobami.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x právech. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xx vztahu k xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xx všichni xxxx xxxxxxx xxxxx x mají xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx osobám xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx rasy, barvy, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx princip rovnosti, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní v xxxxxxxxxxx x právech, x komplementárně vyjádřený čl. 3 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/x SbNU 189; 131/1994 Sb.), Pl. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. XX 9/95 xx dne 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx dán požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobodě, jednak xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx relativní i x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma osobami xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního soudu XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxx výše)]. Určit xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxxxx, xxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxxx úkolům xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x subjektům xxxxx, xx "rovnost" xxxx právními instituty. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx úpravou xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx instituty xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Argumentace xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatně rozdílné, xx xxxxx pohybuje xxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xx či xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všichni cizinci xxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti vyjádřil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu při xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší míru xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx automatický x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 x 4 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxx oba xxxxx řízení, xx. xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: zákonné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody osoby xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx, xxxx proto, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx je nutné xxxxxxxx jí xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx x útěku xx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody pro xxxxx xxxx předvedení xxxx příslušný orgán.
109. Každý, kdo xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jazyce, xxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Každý, xxx xx zatčen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmocněnou xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Propuštění xxxx xxx podmíněno xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Soud") vyslovil, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo vydávacím xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx, xxxxx přestává xxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, §112, 1996). X každém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídat čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Úmluvou a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v ní xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx stěžovatelé zpochybňovali, xxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx v xxxx xxxx poznamenal, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx zatčení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x belgického xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy nevyžaduje, xxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx x xxxxx; v xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (2007) Xxxx poznamenal, xx xx obě xxxxxx shodnou na xxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xx účelem xxxxxx x Xxxxx do Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x vydání, xxxxxx xxx shledána xxxxxxxxx x xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se řízení. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxx stupeň xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx vyžadováno, aby "xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, §112).
113. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx za xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vazba "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx "zákonnost" xxxxx xxxxxx otázky, xxx bylo xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx", xxx se Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx jde x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx i slučitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: chránit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Bozano xxxxx Francii, 1986, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Mamatkulov x Askarov proti Xxxxxxx).
116. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na základě xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx vstup a xxxxx xxxxxxx xx xxxx území. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx a x mezích xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (xxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx se x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx dne 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek připustí xxxxx cizinců na xxxx území [usnesení xx. zn. IV. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 99/04 ze xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. III. XX 219/04 ze xxx 23.6.2004 (U 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx právo xx xxxx pouze xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie xxx xxxxxxx xxxxxxx), x to čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx článku, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx x trestním xxxxxx zadržený či xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx své xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx shrnutí výše xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx správního vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx probíhajícího trestního xxxxxx; xxxxxx mezi xxxxx řízeními činí xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx souvislosti xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení porušuje xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx byl proveden, xxxxxxxx ustanovení xx x xxx xxxxxxx.
122. Navrhovatel sám xxxxxx, že touto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kladně x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx xxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že na xxxx xxxxxx je xxxxxxx kladná, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx postupu xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx o xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx namísto policejního xxxxxx) x pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stále xxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xxx nějakou xxxx xxxxxxxxx alternativou můžeme xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřovat.
126. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má zcela xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx zajištěním, x xx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno jednak xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx ustanovení §65 x xxxx. x. x. x., jednak xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o o. x. x.
128. Xxxxxxx soud konečně xxxxx, že je xx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 (xxxxxxxx č. 298/07), xxxxx se xxxxxxxxx k otázce, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx právo na xxxxxxxxx x účinný xxxxxx přezkum, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §73 xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovující xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nejedná o xxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx okolnosti případu xxx byly xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx poukazuje xx to, že xx své rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx nejsou, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxx návrhu zabývat xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podaného xxxxxx však nevylučuje, xx xxx xxxxxx xxxx vhodné xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx citlivěji přistupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x probíhajícím řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx automatického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 229/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.