Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. května 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podaný podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., (dále xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, co x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Ukrajiny (v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx"), vedené xxx xx. xx. 2 As 22/2006, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16. listopadu 1999 x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx se nadále xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Poté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx č. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xx téhož xxx xxxx xxxxxxx x xxxx vyjádřil xxx, že xxx xxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., které používal. Xxxxxxx x azyl, xxxxx xxx mu xxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dítě, x xxxxx matkou xxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. X xxxx xx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx listě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., neboť xxxx jméno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
5. X odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx České republiky xxxxxxxxxxx x roce 1999 a do xxxxxxxx xxx toto xxxxx xxxxxxxxx a xxx se nepokusil xxxx pobyt zlegalizovat. Xxx xx vědom xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím x správním xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx policie xx xx, že je xxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx starat, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx práv xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9. xxxx 2005 x. j. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. X. zamítl. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx postupovalo x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx smyšleným xxxxxx. X žalobnímu xxxxxxx stěžovatele, xx xx v xxxx xxxxxxxxx nebude xxxx xxxxxx o svého xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx samotného správního xxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx dočasným a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx řešeny xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx o dítě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, x x toho důvodu xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte působí silně xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 X 69/1999-203), xxxxxxx lze dovodit, xx manželství xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx trest xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přesto xxxxxx xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx xxxxx požádat xx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 28. listopadu 2003 x. j. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx v Kladně xxxxxx x trestní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx V. X., který xx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x době správního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx důvod, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx x není xx xxxxxxx xxxx x xxxx nezletilým xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx správní xxxxxxxxx x roce 2003 x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx nezákonné. Důvodnost xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2007 x. x. 2 As 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Ze spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 7 Xx 187/2005 xx xxxx zjišťuje (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx ze xxx 13.12.2005 č. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 byl xxxxxxxxxx dne 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xx 26. xxxx 2015. V xxxxxxxx xxxx se pravděpodobně xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx věci zaujal xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě předmětných xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx princip xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx není pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxx negativních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx přímo xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecného x ústavního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx systému Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx, který xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx jej vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud tedy xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protiústavních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost předložení xxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx následný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx soud xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 10. xxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxxxx xxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením x xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx znění, xxx. xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Sb. x zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v citovaném xxxxxx, xxxx oprávněn xxxxxxxxxx podle ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) používat xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní předpis xxxx být x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušen, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Pokud xx x těchto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odepřel xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nic xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx svoboda, jež xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních lidských xxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx nejen Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanoveních §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Doba zajištění xxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx nesmí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx poté, xx cizinec rozhodnutí xxxxxxx převzít. Xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx policie cizince xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxx ukončuje, xxxxxxxx-xx xxxx ve správním xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nařídil-li soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx též xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobý xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx území. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu. Správní xxxx xxxx xxxxxxxx x zákonnosti rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u o. x. ř., ve xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x důvodů x xxxxxxxx, který stanoví xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx svoboda je xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanoven zákonem.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Omezení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodů xx xxxx x Úmluvou x xxxxxxx. Institut xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx "zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx území xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxx x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx institut xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx fakt, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak požadavky xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x tomu, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní. X xxxx řadě xx třeba xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx, kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy, xxxx které xxxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx x těmito principy x xxxxxxx není, xxxx být podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.) či xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (N 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.)]. S xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu.
18. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu úprava xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x právech. Rovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nalézá xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (mj. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x pojetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx věcí xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx blaho. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx učiní, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vysloven xxx federálním Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, svazek 1, xxxxxx 1992, str. 38; dostupný xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Rovnost xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou osobní xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx ctít ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx též "rovnost xxxx xxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx přistupovat ke xxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx jinak, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro ostatní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. První xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx komparátoru je x tomto xxxxxxx xxxxx obtížné. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxx administrativní detence xx ochrana společnosti xxxx škodlivými xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění (§124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx společnosti xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vysledovat x x převzetí a xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxx (srov. §23 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Nejde xxxxx xxx o důvod x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx osobní svobodu xxxx. Xxx o xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Většinu xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx neznamená, že xx každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx, xx však xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx dobu podle xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxx společnost xx xxxxx legitimním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx svobody.
21. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X vzetí xx xxxxx tak xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx věci xxxxx je upraveno x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). I xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx je xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. ř.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx dodržování xxxx xxxxx omezené xx svobodě jednak xxx, xx x xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx tím, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) či soudem (x xxxxxx před xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, xxx soud xxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx méně kontrolováno xxxxxx, x xx xxxx větším zásahem xx xxxx xxxxx xxxxxxx na svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxxxxxxx x respektu x xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxx xxxxx neprobíhá xxxx, ale xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx řízení xxxxx o. s. ř. xx xxxxx xxxxx cizince, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzbuzuje xxxxxxxx x to, xx xxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxx x nekoncepční xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx vazby xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx ústavní zdravotnické xxxx xxxxx xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x držení x ústavní xxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx velmi rychle: xxxx vždy rozhodne xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pod xxxxxxx dohledem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Role xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx esenciální, i Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Zajištění xxxxxxx tedy i x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závažnější x xxxx kontrolovatelný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx limitována xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx vychází xxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadržení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 48 xxxxx propuštěna xx svobodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 24 hodin xx převzetí xxxxxxxxxxx x rozhodnout o xxxxx nebo xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx v případě xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx xx xxxxxxx xxx souhlasu xxxxx xxxxx na velmi xxxxxxx dobu (ještě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištěním xxxxx §14 xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx osoba xxxxxxx xx svobodě 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu). X xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxx důvodu, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x osobou, x xxx hrozí xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx. Jednak xx xxx nutno xxx xx xxxxxx, xx Listina xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx o více xxx 40 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva x zaručuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. X postavení xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx právě x této oblasti xxx učinilo xxxxx x posledních desetiletích (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxx) xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx obvyklé x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx základních práv (xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní svoboda, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx prý je xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx úpravu xxxxxxx libovolně. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx vazby stanoví xxxxx standard xxxxxxx, xxxxx xxxx držením x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nečiní. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx. Otázkou prý xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx nepoměrně xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dán xxxx x kritérium státní xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil stejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx racionální důvod x xxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formálními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá xxx x z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxx zpráva xx xxx 28. dubna 1999, PSP, tisk 204), která je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx rovnosti x xxx racionálního xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xx srovnatelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajištění cizince xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, zajištění), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx je tomu x případě xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, porušuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx zkoumání, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
29. Navrhovatel uznává, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve svobodné xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx společnosti xxxx škodlivými xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ohrožením xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky vybranými x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx xxxxxx, jimž má xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela vyloučilo. Xx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx na xxxxx zajištěného. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda podmínky xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx podobný xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úloha xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx respektování základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby zvolil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx nejmírnější x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx, xx xx xx xxx alespoň pohybovat x určitém xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx způsoby xxxxxxxx x xx reálně xxxxxxx, xxxx je (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na něm, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, jelikož porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tento xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx spočívat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx i xx vytvoření xxxxxx xxxxx řízení před xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxx xxxxxx xxxx své kompetence, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nesoulad institutu xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tématem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xx následek xxxxxxxxx xxxxx praktických xxxxxxxx. Xxx automatické xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 2007, www.ochrance.cz). Xxxx xxxxxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela klíčovou, xxxxx při absenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx orgánů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců efektivní xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemí xxxxx neznají xxx, xx které xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §138 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), zákonné požadavky xxxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je vědom, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx újmu x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxx, že soudní xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, svědčí xxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za celou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osm xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx srovnání např. xx stovkami stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx tedy xxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze iluzorní. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxx s xxxxxxx xx zprávu ombudsmana xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že tento xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (avšak xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxx xxxxx dát zákonodárci xxxxxxxx času x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Ústavní xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx požádal x vyjádření ministra xxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla. X xxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Urban, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterého xx nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. x x 2 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx publikována xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx období xxx xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 jednoznačně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx toto xxxxx x xxxxx. Soulad xx shledáván x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx dne 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx 172 poslanců 171 xxxxxxxxx xxx x 1 byl xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. prosince 1999 xxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Poslanecké xxxxxxxx x I. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání xxxxx 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 návrh schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx prezidenta republiky xxx 15. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx dne 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx číslem 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, byly podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx řádně xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 k xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xxxxxxxx policejní zajištění (xxxxxxxxx) cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx od přijetí "xxxxxxxxxxx xxxxxx" v xxxx 1999 zachována, x když xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx. Policie xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x možnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxx správní žalobu. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxx řízení x propuštění xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx týdny. Listina x čl. 8 xxxx. 2 jednoznačně umožňuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xxxx xxxxx x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx evropskou xxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnávání xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvyšovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí apod.
44. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx dne 11. xxxxxxxxx 1999 o xxx rozhodl. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jednoho xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 179 ze xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x rovněž rozprava xxx projednávání xxxxxx xxxxxx ve výborech Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zákona" xxxx zákonodárnou činností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x minulosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx pro veřejné xxxxxx, opakované maření xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, figurování x evidenci nežádoucích xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Touto xxxxxx xxx výrazně zúžen xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx víceméně xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx sledované xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx byl xx zajištění výslovně xxxxxxxx cizinec xxxxxx 15 let. Xxxx xxxxxx se věnovala xxxx jiné zlepšení xxxxxx x internačním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ciziny (xxxxxxxxxx §130 xx 149). Xxxxxxxx xx mělo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx ohledy xx xxxx nově xxxxxxxxx na nezletilce. Xxxxx uvedeného pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx nezletilce xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxx xxxx návštěvě Xxxxx republiky x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx žádné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx legislativně-technický přepis (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx akcentoval myšlenku, xx novela xx xxxxxxxxxx x pečlivé xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx x xxx, xxxxx potřebují pomoc xxxxx pronásledování, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 23. listopadu 2005. Xx xxxx xxxx xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx č. 428/2005 Xx. x č. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ochrana práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx zrušeny xxxx xxxxxxx, avšak jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx zajištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se to xxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx možno xxxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx svobodě. Xxxxxx byl xxxxxxx x s Úmluvou.
49. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx těchto ustanovení xx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx x jazyce, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Ministr xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá trestní xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po přijetí Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx je xxxx povahou specifickým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx a zajištění xxxxxxx má jediný xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxx cizinec xxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx asistence Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxx být xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie - x roce 2007 vydaly útvary xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. X xxxxxx počtu xxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xxxxxxxx pouze 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx umísťováni xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a kterým xxxx teprve doručeno xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx nejdříve proběhlo xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
52. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx schopen xx dorozumět, o xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx dobu xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jeho propuštění xx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx ochrana, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx způsob xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxx, jimž xxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. doručeno xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvá xxxxx xxxxxxx xxx, bylo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxx.
54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxx xx v rámci Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě návratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrat", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx soud o xxxxxxxxxxx zákonnosti zajištění. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rychle (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx přípravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stanovisek xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx Ministerstvo vnitra xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince představujícího xxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejný pořádek xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeno, xx takové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stanovenému xxxx.
56. Xx xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. JUDr. Jindřich Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx a pohraniční xxxxxxx ještě x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx době vedeno x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx účasti xxxxxxxxxx ustanoveného v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx obsahuje, x xxxxxxx x ustanovením §124 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. s. x., v němž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x možnosti podat xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má útvar xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve 33 jazykových xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx policie, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §127 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx (XXXX) nebo Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx xxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x počty xxxxxxxxx stížností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x právu pobytu xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx vyšší. Zásadní xxxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx vycházel pouze x jedné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx x průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn podat xxxxxxxx dva návrhy xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pominutí xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Souběžně xxxx probíhat xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx celkem 1&xxxx;878 xxxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx cizincům x správním vyhoštění x území České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx je xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x území Xxxxx republiky. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx České republiky xxxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx byli v xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb. umisťováni xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx o xxxxxx xxxxxxx pokusili, xxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx přechod, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Tito xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx oprávnění x pobytu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinci x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx materiálu x xxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevycházel x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezhodnotil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Motejl ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x argumenty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx ustanovení §124 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) i x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení (správní xxx), v tehdy xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxx lidské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějících. Xxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx používána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx xxxx dopadá čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažené v čl. 5 Úmluvy, xx xxxxx práva na xxxxx druhým nejdůležitějším xxxxxx, které katalog xxxx zakotvených x Úmluvě xxx. Výjimky x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx jsou taxativní, x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx se smyslem xxxxxx ustanovení xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Dánsku, xxxxxxxx XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx řízením o xxxxxxxxx xxxx vydání, xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, přestává xxx xxxxxxxxx podle čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy.
64. Je zapotřebí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejný ochránce xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx policii xx x xxxxxxxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx základního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je institut x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx cizince).
65. XXXx. Motejl považuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx policii xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx nemůže x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx prodloužit x xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxx xxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
66. Podle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx jednání nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Dospěl x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení x xx aplikovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této aplikace xxxxxxxxxxxx.
69. Podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx dán důvod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem; xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx již x xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x v xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), na xxxxx xx xxxxxxxx x x odůvodnění nálezu xx. xx. XX. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx pouze x xx době platný, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x rozporu x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx sp. zn. XX. XX 38/06 (xxx výše) se Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx vertikálního x xxxxxxxxxxxxxx působení základních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx na straně xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx bylo již xxxxxxx (xxxxxxx), za xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx je x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxxxxx), a proto x kontextu právních xxxxxx vyjádřených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx je posuzováno x hlediska xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx x konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x při dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.
VIII.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xxxxx:
"Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7, xx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních států.".
74. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) nebo písm. x) bodu 6 xxxx 7 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx celistvosti xxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxx pobytu xx území závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx hranice x xxxxxx nebo xx x xxxxxx jednání xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že novelou xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx. bylo ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , zejména xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 anebo 7, je evidován x evidenci nežádoucích xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Xx možno xxxxx, xx i xx přijetí zákona x. 217/2002 Sb. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx novelizován. Xx xxx, xxx xx Xxxxxxxx soudem rozhodováno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo xxxxx anebo ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx zjištěno, že xxxxxxx
a) se xxxxxxxx jednání uvedeného x §119 odst. 1 písm. a) xxxx xxxx. b) xxxx 6 anebo 7,
x) xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx text xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních orgánů x obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. X. Tímto xxxxxxxxxxx zněním xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx nebezpečí, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx x má xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohli xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx postupovat. To xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx policie, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxx důvodná xxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
80. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 289/2000 ze xxx 27.11.2000 (N 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxx svobody, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou x Listinou x x neposlední xxxx s Úmluvou, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx x xxxxxx x způsobem, který xxxxxxx zákon. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostát smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx xxx:
"(1) Svoboda pohybu x pobytu xx xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, má xxxxx svobodně xx xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých x xx vymezených územích xxx x xxxxxx xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx xxxxx xx xxxxx na svobodný xxxxx xx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo na xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
x) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, kdo xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx neprodleně x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxxx svého xxxxxxx x s každým xxxxxxxxx proti xxxx.".
85. Ustanovení čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx: "Každý, kdo xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, ve xxxxxx xx soud urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Úmluvě xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxxx zvolit xx xxxxx xxxxxx.
2. Každý xxxx xxxxxxxx opustit xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxx, která xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxx zakotveny xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx vyhoštění xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může být xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx xxx možnost:
x) uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění;
x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 a), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxx svobodu. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, pokud xx xxx stane xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době dále xxxxx x. 283/1991 Xx., a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx x současné xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx byl zbaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců.
89. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) zakotvuje možnost xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění. Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx stanoví, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) stanoví xxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnosti policie, xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukončení xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců stanoví, xx doba zajištění xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx a počítá xx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx jazyk xxxxxxx x xxxxx-xx xxxx seznámení provést xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poučí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince zkoumat, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx cizince xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx je zajištěna, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x požádat xxxx o přezkum xxxxxxxxxx zajištění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. o. x. x. xxxxx návrh xxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přezkoumá, xxx trvají podmínky xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxx xxx týdny od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x zahájení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx cizince, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
93. Ve xxxx návrhu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., též xxx xxxx údajný xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Listiny.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx se xxxxx:
"Lidé jsou xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x právech. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. V xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přípustnosti vzetí x xxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx) porušuje ústavní xxxxxxx rovnosti.
97. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx cizince, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně dlouhé).
98. Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx a s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplňovat xxxxxx v platném xxxxxxx řádu.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria rozlišování - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx institutů, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobami.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakotvuje xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxx x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx osobám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně vyjádřený čl. 3 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Pl. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. ÚS 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. rovnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx rovnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Rovnost xx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (xxx xxxx)]. Určit xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nejobtížnějším xxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95 ze xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx objektivizovaných přívlastků, xx jejichž xxxxxxx xx nepřípustné jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x obdobná antidiskriminační xxxxxxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx instituty. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx úpravou zajištění xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx vazby v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x držení x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatně rozdílné, xx xxxxx pohybuje xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxx xx xxxxxx x té či xxx situaci, x xxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx vzhledem k xxxxxx postavení. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx všichni cizinci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, barvu xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu xx xxx 28. března 2006 sp. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx řečeného xx třeba x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. vazbou [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x Úmluva. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. V Úmluvě xx ve vztahu x obviněnému či xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 x 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx: zákonné xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx; zákonné xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x domněnce, xx je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxxx; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx předvedení xxxx příslušný xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého zatčení x s každým xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx, kdo xx zatčen xxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxx být xxxxx předveden před xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu zmocněnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci a xx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx podmíněno xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Soud") xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhajícím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x souladu s xxxxx ustanovením (věc Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X každém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxxx zbavením xxxxxx xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx zjistit, xx xxxxxxxxxxxx právo xx x xxxxxxx x Úmluvou x xx xxxxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Polsku, 2003).
111. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx (2002), xx které xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. V této xxxx stěžovatelé zpochybňovali, xxx xxxxxx zatčení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx zatčení došlo x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nevyžaduje, xxx zbavení xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx stejnou ochranu xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Vskutku xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Ve věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Xxxx poznamenal, xx se xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx účelem xxxxxx x Xxxxx do Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nepožaduje, xxx xxxxx osoby, u xxx xx xxxxxxxxx x vydání, musela xxx shledána xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx se xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx ochrany xxx čl. 5 odst. 1 písm. c): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx f) xx vyžadováno, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
113. Xxxx xxxx zdůraznil, xx xx xx úkol xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx posuzována "zákonnost" xxxxx včetně xxxxxx, xxx bylo postupováno "x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Amuur xxxxx Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále xxxxxxxx, xx pokud xxx x "zákonnost" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dodržení "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva x zásadě xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx x slučitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Bozano xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx ponechal xxxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Maaouia xxxxx Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx práva má xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx na xxxx území. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výkon svých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva do xx míry x x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (viz xxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x minulosti jednoznačně xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, usnesení xx. zn. III. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. III. XX 219/04 ze xxx 23.6.2004 (X 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 260/04 xx dne 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx právo xx xxxx xxxxx občanům Xxxxx republiky (xx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x to čl. 14 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje na xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx zadržený xx xxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu je xxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxx své xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zajištěný za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrovolně xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Listina, tak x Úmluva.
120. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx.
121. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx namítá, že xxxxxxxx ustanovení porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx korektní. X xxxxx takový xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je nezbytný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx na druhou xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx spojení mezi xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx kladně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx intenzivním, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx kladná, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spočívat v xxx, xx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xx vhodnějším xxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxx k xxxxxx, xxx nějakou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x menším xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, x xxxxx xx hledání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx x dispozici xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx z xxxxx Xxxxx republiky dobrovolně xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, dává zřetelně xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (stížnost x. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu, umístěnému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx právo na xxxxxxxxx x účinný xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx lege xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovující xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x bylo postupováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxx.
129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx to, xx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podaného xxxxxx však nevylučuje, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a efektivností xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx řešení, xxxxx xxxxx citlivěji xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x probíhajícím řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx automatického xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.8.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxxxx č. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.