Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2009 x plénu složeném xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx V. S., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x dále x xxxxx odůvodnění xxxxxx nálezu xxx xxx "stěžovatel"), xxxxxx xxx xx. xx. 2 As 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") x že xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x. j. 1 T 69/1999-203), xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Poté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 č. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX bylo xxxxxxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxx zmíněné xxxxxxxxxx Okresního soudu x Kladně. Xxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie Xxxxx xxx x. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx odsouzen x xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu, x xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx mu xxxxx udělen. X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx. Xxxx xxxxx, že x Xxxxx republice xx xxxx, s xxxxx matkou nežije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dítě se xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx otce X. X., xxxxx xxxx xxxxx udával x azylovém xxxxxx.
5. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1999 x xx xxxxxxxx xxx toto xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx pobyt xxxxxxxxxxxx. Xxx si xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx neoprávněně, a xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx ze xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx, xx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x které xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx zásadou 6 Deklarace práv xxxxxx.
7. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 9. xxxx 2005 x. x. 7 Xx 187/2005-38 žalobu X. X. zamítl. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx postupovalo x souladu xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státním orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxx nebude moci xxxxxx x svého xxxx, městský soud xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Dále bylo xxxxxxxxx xx fakt, xx samo xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx řešeny až x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx x neplatí xx xxx, x x toho xxxxxx xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx (č. j. 1 T 69/1999-203), xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxxxxxxx poměr x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pakliže je x xxxxxx takový xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx požádat xx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, a xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx platilo x x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx x xxxx xx umožněn xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x tom, xx xxxx xxxxxxx vyhoštění x roce 2003 x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s."). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx požádal x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Řízení x xxxxxxx stížnosti bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2007 x. x. 2 As 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení, jehož xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x proto xxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušeno.
10. Xx spisu Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx sp. xx. 7 Xx 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. l. 51), xx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx xxx 13.12.2005 č. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 xxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx 26. září 2015. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx xxxx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má v xxxx xxxx xx xx, xx omezení xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x případě, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx řadu negativních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zajištěných xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx přímo podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx odlišení obecného x ústavního xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx x ústavním systému Xxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxx je xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx následný xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci řešil Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.*; xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx dále uvedená xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx dostupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx adrese xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxx rozhodoval xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, brojícím xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx x době rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, obsaženým x citovaném xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v citovaném xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx soudů) používat xxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x době, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Jakkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx rozhodování Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušen, xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dřívější, nastalé xxxxx za xxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x těchto případech Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx derogaci, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudům xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčeny, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx to, že xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx nejen Listinou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx upraveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx policie oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x správním vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx od xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx mladšího 18 xxx nesmí xxxx xxxxxxxxx překročit 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx nebo poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trvají, xx přitom xxxxxxx xxxxxxx zkoumat po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nařídil-li xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx udělen xxxx xxxx doplňková xxxxxxx či je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území. Xx xx xxxx xxxxxxxx zajištění, je xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie. Navíc xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u x. x. x., xx xxxxxx xxxx zkoumá, xxx trvají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx, že xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx někoho xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxx zákonem.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx situace xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x Úmluvou x rozporu. Institut xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému vstupu xx území xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem x Úmluvou xx institut xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx naplnění formálních xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x tomu, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx vyjít x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx principy x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 xx xxx 31.1.2001 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. S xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx praví, xx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právních principů x nalézá xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx moderních ústav xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx xxxx státu, xxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx ve veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx blaho. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx některé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxx, avšak xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, aby toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx zdůvodněno. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, svazek 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; xxxxxxxx též xx http://www.usoud.cz)] x xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, nýbrž jako xxxxxxxxx kategorie vztahující xx xxxx xx xxxxxxxxxxx právu.
19. X xxxxx případě je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx a čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx důvody x způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx (xx též "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") implikuje, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx, xx srovnatelným xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx jinak, x xx nepoměrně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné. Xxxxxxx xxxxxxxx komparátoru xx x tomto případě xxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, že účelem xxxx administrativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jevy, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxxx či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx či života x xxxxxx (srov. §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Nejde xxxxx xxx x důvod x xxxx zajištění. Xxxxxxxxxx čl. 8 Listiny x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Jde o xxxxx (svobodu) každé xxxxxxx xxxxx. Většinu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx shodují x xxxxxx a xxxx xxxxxxx osobní svobody, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx neznamená, že xx každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx řešen xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxx. Xx tak xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx na různě xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx činu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx srovnává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Podle čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxx do vazby, xxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. X xxxxx xx xxxxx tak xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání vazby xx zaručen xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. ř.). Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zaručeno xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednak xxx, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodováno státním xxxxxxxxx (x přípravném xxxxxx) xx soudem (x xxxxxx před xxxxxx). Jak xxxxxx xxxxxxxx, tak soud xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx ukazuje, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxx větším xxxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxx xx svobodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx faktu, xx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. je nutný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x českým xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxx x nekoncepční xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx stejný soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x důvodech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx srovnává zajištění xxxxxxx a převzetí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu. Xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx péči, xx soudní přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rychle: xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xx xxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx. Automatický xxxxxx přezkum xxx xxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Role xxxxx v xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx velmi důležitou, xx xxxxxxxxxx, i Xxxxxxxx soudem [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 SbNU 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
26. Pokud xxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 48 hodin xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobu xx 24 hodin xx převzetí xxxxxxxxxxx x rozhodnout x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxx dobu (xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), xxx xx xxxxxxxxxxx méně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem, xxxx xx podobné xxxxxxx nevztahuje i xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (jak xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx předvedení xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx zacházelo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, x xxx xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxx cizinců a xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 xxxx. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx nutno xxx xx xxxxxx, xx Listina by vzhledem x xxxx, xx xx x více xxx 40 let xxxxxxx dokumentem xxx Úmluva a zaručuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx učinilo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozvojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx) obrovský xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x politická xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxx minimalizováno. Xxxx prý xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nečiní. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Otázkou xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx případech xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx zajištěním xxxxxxx x xxxxxxxxx srovnávanými xxxxxxx xx xx, xx zajištění cizinců xx vztahuje pouze xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx to, xx xxx racionální xxxxx xxx xxxx x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil stejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx svobody, xxxxx xx xxx třeba xxxxx xx tom, xx xxxxxx rozlišování xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, délky tohoto xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx pro xx xxxxxxxxx racionální xxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x x důvodové xxxxxx k zákonu (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 1999, PSP, tisk 204), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx rovnosti x xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx zajištěných xxxx. Xx xxxxxx xx srovnatelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxx' nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx Nejvyšší správní xxxx, porušuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důležitost xxxxxxxxxxx tohoto principu xxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom enormní, xxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použít standardní xxxx proporcionality v xxxxxx používané Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho prosazení, xxxxx zajištění skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ohrožení xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uspět xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx xxxxxxx zásah xx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx zcela xxxxxxxxx. Xx je prý xxxxx xxxxxx z xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přezkum xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx modelu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx trvají, xx xxxxx podobný xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx vhodnější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx přezkumu xxx xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx musí xxx nejmírnější x xxxx, které stále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozumném xxxxx. Jelikož xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx existují x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx způsoby) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx excesivní xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx cizince xx xxxx prý v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jejichž xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx je xx xxxx aplikováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, jelikož porušuje xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx by totiž x xxxxx případě xxxxx nutně spočívat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx vytvoření xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx, způsobu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx své kompetence, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x trvání xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x rámci zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx ubránit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx byl cizinec x xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxx soustavném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu soudy.
35. Xxxxxx x navazujících xxxxxxxx xx x xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznají xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx poučeni x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx x devíti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §138 xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx x osmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §126 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. red. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx může být xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx cizince v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx nemožnost tohoto xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. X xxx, že soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, svědčí prý x xxxx, že Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx existence xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x azylovou problematikou xxxxxx nízké číslo.
36. Xx tedy xxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištěných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Náprava xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepravděpodobná. X xxxxxxx, že se Xxxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, neboť xxxxxxx (avšak ústavně xxxxxxxxx) úpravu detence xxxxxxx pokládá za xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxx zákonodárci xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx důvodům Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Motejla. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Policie České xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Sb. x x 2 xxxx xxxxxxx xxxx doplněno xxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx 217/2002 Sb. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx období xxx xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx toto xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx shledáván i x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx kterém by xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx soudce nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x X. čtení xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový návrh xxxxxx ani x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve XXX. xxxxx dne 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Senát vrátil xxx 11. listopadu 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 1999 a xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx 172 poslanců 171 xxxxxxxxx xxx x 1 xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 14. prosince 1999 xxx zákon xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx xx novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání tisku 1164 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Takový xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx schválený xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Senát xxx 3. xxxxxx 2002 návrh xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 byl xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxx xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. xxxxxxxx policejní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Sb., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. Z dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jazyce, xx kterém xx xxxxxxx xx dorozumět, x možnostech soudního xxxxxxxx. Proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx (tentokrát x xxxxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxx týdny. Listina x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírá x xxxxx. Nový "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v Senátu xxxxxxxxxx xxxx reakce xx evropskou imigrační xxxxxxx vyrovnávání xx x nemalými počty xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x pronikání xxxxxxxxxxxxxx zločinu, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřísňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjednodušovat xx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxx, zvyšovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
44. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. funkčního xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jednoho xx xxx xxxxxx, xxxxxx byl návrh xxxxxxxx, vrátil Poslanecké xxxxxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením č. 179 ze xxx 11. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx však nesměřovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x rovněž rozprava xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxx plenárním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx po xxxxxxx "cizineckého xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měněno celkem xxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx uspořádaného xxxxx xxxxxxx nelegálního chování xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxx zaznamenání. Jedná xx xxxx. x xxxxxxxxx extremismus, jednání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, opakované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Schengenský xxxxxxxxxx xxxxxx). Touto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak víceméně xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizinec xxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předání xx ciziny (xxxxxxxxxx §130 až 149). Xxxxxxxx se xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx humanizací (xxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 15 xxx se xxxxxxx xxxxx ustanovování opatrovníka x xxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx školní xxxxxxxx xxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx nezletilce nesmí xxxxxxxxx 90 dnů (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx správu) xxxxx xxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx Ministerstvem vnitra. Xxxxxxxxxxxx vnitra má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritikou Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabránění xxxxxx x nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx je tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaváděný xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx, který má xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx akcentoval xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx chtějí jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí.
48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x úvodu xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxx doby xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x. 428/2005 Xx. a x. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Ústavní xxxx povinen xxxxxxxxxx x x ústavnosti xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, od samého xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §124 xx 129) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo konstatováno, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxx x zákon. Xxxxx zákonem xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x s Úmluvou.
49. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 7 (čl. 1), xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví. Správní xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx jediný xxxx, x xx xxxxxxxx, aby cizinec, xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno xx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xx vždy cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx asistence Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx cizince, xxx xxxxxx zmařit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoli každý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxx sama o xxxx odůvodnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zdůvodněno. X faktickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie - x xxxx 2007 vydaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Průměrná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx doba xxxxxx 3 xxx, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx doby, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx zajištěn x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx umísťováni xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kteří xx xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x cizinci, x xxxxxxx je důvodná xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx proběhlo xxxxxx o správním xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zajištěn xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx policie xx povinna xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx ochrana, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si způsob xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, který xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx cizinců, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xx zajistila xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xx vzhledem x xxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudů.
54. Dále ministr xxxxxx uvádí, že x současné xxxx xx x rámci Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských států x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx pravidel pro xxxxxx návrat", xxxxx xx svém článku 9 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx soud x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx způsoby, xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takové metody xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxx ke stanovenému xxxx.
56. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zastává Ministerstvo xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké policie xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 poukázal xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahuje, x xxxxxxx s ustanovením §124 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. s. x., x xxxx xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx pominuly. Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dispozici xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Ředitel xx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, po xxxxx dobu zajištění xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §127 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx např. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx názoru Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s počty xxxxxxxxx stížností v xxxxxxx problematice. V xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x právu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxx xxxxxx xx pak x účincích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel pouze x jedné x xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zajištění x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx na ukončení xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x návrh xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Souběžně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. Urban xxxxx xx rok 2007, xx kterém xxxxxx xxxxxxx celkem 1&xxxx;878 xxxxxxx x xxxx, xxxx vydáno celkem 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx srovnání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2007 xxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxx 90 % xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx mohlo z xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx byli x xxxx 2007 podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x úkrytu xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx pokusili, překročili xxxxxx hranice mimo xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxxxxxx cizinci x xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx záměrně uvádějí xx xxx osobě xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxx identity x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx.
61. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu nevycházel x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., která upravila xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Veřejný xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců i x xxxxxxx ústavních x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx deficitní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx.) x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákon č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx situace, kdy xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, a xxx xx ho xxxxxxxxx xxxxx, nikoli až x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx omezení xxxxxxx xxx používána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na řízení xxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopadá čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy, xx znění pozdějších xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažené x čl. 5 Úmluvy, xx xxxxx práva xx xxxxx xxxxxx nejdůležitějším xxxxxx, které katalog xxxx zakotvených x Úmluvě zná. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a osobní xxxxxxxxxx obsažené x čl. 5 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx svobody (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX z 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péčí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx.
64. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, x xxx xx xxxxxx svobody pohybu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx xx x okamžiku doručení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx tedy xx x okamžiku, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, výlučný xxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx vyhoštění nemusí xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx nepravomocně, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx xxxxx xxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx nemůže x xxxx sedmidenní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x tom xxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx důvodů uvědomit. Zákon o pobytu cizinců xxx umožňuje xxxxxxx zasáhnout xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx rozhodnuto, a xx xxxxxxx nepravomocně, xxx vůbec xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx jak navrhovatel xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kladnému. Xx totiž xxxxxx, xx obecný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx stěžovatele. Xxxxxxx návrh xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
68. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xxxx x v nálezu xx. xx. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), na xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx soudce xxxxxxxx soudu k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx - tedy xxxxxx pouze x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx době xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx - je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx souladný x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); rozlišil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působení základních xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx x posouzení předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx na straně xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, případně zásah xx xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx již xxxxxxx (změněno), za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx. Xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x proto x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zákon, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
72. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, Ústavní xxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxx dodržení xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
VIII.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, že cizinec xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx.".
74. Xxxxxx uvedené x ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxx 7 citovaného xxxxxx xxxx následující:
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx celistvosti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx při xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx hranice v xxxxxx xxxx xx x takové xxxxxxx xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hraniční xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxx slova: " , xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx cizinec xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. a) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x evidenci nežádoucích xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx".
76. Je xxxxx xxxxx, xx x xx přijetí xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx, xxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Policie je xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx zjištěno, xx xxxxxxx
a) xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) je xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.".
77. Xxxxxxx soud xxxx x nynějším řízení, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx xxxxxxx text xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x obecných soudů x konkrétní xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx zněním xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Uvedené xxxxxxxxxx je xxxxxx xx vážná xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky pobývají x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x čekají na xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neukládá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat. To xxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx důvodná obava, xx by cizinec xxxx pobytem na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x xxxxxxxxx cizince.
80. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobní svoboda xxxxxxxxxxx jedno ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákony, Ústavou a Listinou x x neposlední xxxx s Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.".
Ustanovení čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x způsobem, který xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx být zbaven xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx xxx:
"(1) Svoboda xxxxxx x pobytu xx xxxxxxxx.
(2) Každý, xxx xx oprávněně xxxxxxx na xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky, xx xxxxx svobodně je xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zákonem, jestliže xx xx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx územích xxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx xxx xxxxx x opuštění své xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx seznámen neprodleně x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého zatčení x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu.".
85. Ustanovení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, xxx xxx zbaven svobody xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení svobody xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Každý xxxx xxxxxxxx opustit xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, která stanoví xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, předcházení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx území některého xxxxx, xxxx být xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxx možnost:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx;
x) dát xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
x) xxx xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx výkonem xxxx uvedených v xxxxxxxx 1 a), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 8 odst. 2 Listiny se xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx stane xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upravoval x xxxxxxxx xxxx dále xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x ustanovení §14 odst. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Policii České xxxxxxxxx). Právní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx v současné xxxx umožňuje), aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx opírá o xxxxx x. 283/1991 Xx. (ustanovení §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx není v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 písm. x) zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx probíhá řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx podat návrh xx zahájení xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, xxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x též xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx.
90. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x z důvodů, xxxxx stanoví tento xxxxx. Zákon o pobytu cizinců stanoví, xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx po zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a nelze-li xxxx seznámení xxxxxxx xxx xxxxx způsobem, xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, anglickém, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajištění xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídil-li soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx cizinci udělen xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx práv zajištěného xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu přípustná xxxxxxx stížnost k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. o. s. x. xxxxx xxxxx xxxxx, aby nařídil xxxx propuštění xx xxxxxxx z důvodu, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pominuly. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxx týdny od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx argumentem svědčícím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., též xxx jeho xxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx uvádí:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.".
96. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx řízení x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx a dovozuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustanovením §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pravidelného a xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx s čl. 87 Xxxxxx a s xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních předpisů, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy nahrazovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxxxx řádu.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, namítající xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxxxxxx. Srovnávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - srov. čl. 3 Xxxxxxx). Srovnání xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x odlišných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zakotvuje xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxxx třeba xxxxxx i x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovni x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx osobám stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, jazyka, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxx lidé svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Listiny, zakotvujícím xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxxx pohledu [xxxx. nálezy Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/x SbNU 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Pl. ÚS 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Pl. ÚS 72/06 ze dne 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. První xx xxx požadavkem xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické, xx. xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx dne 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jiném xxxxxx: xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxxx úkolům xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95 ze xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx instrumentech o xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x subjektům xxxxx, za "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úpravou zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou řízení x vyslovení přípustnosti xxxxx a xxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx na xxxxxx druhé jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Srovnávat xxxx právní xxxxxxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdílné, xx xxxxx pohybuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xx xx xxx situaci, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ústavně chráněného xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxx x rozlišování xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivců vzhledem x tradičně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx cizinci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víru x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx rovnosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx mezi zajištěním xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí xxxxxx jak Listina, xxx i Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx, které xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: zákonné xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx; xxxxxxx zatčení nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxx-xx oprávněné xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxxx jí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx spáchání; xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx neprodleně x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx zatčení x x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zbaven svobody x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu zmocněnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci x xx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx propuštěn xxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přelíčení (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx byl xxxxxx svobody zatčením xxxx jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 5 odst. 4 Xxxxxx).
110. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Soud") xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydávacím xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxx ustanovením (věc Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, §112, 1996). X každém soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídat čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právo xx x souladu x Úmluvou a xx zásadami, xxxxx xxxx v ní xxxxxxxx (věc Shamsa xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii (2002), xx které byla xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx zatčení xxxxx x cílem vyhostit xxxxxxxxxxx x belgického xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx nezbytné, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx zabráněno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx; x tomto xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx "probíhalo xxxxxx o xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx též Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2006).
112. Xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx se obě xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Ruska xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoby, x xxx se rozhoduje x xxxxxx, xxxxxx xxx shledána nezbytnou x ohledem xxxx. xx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxx činu nebo xxxxxxxx se xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxx stupeň ochrany xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxxxxxxxx písmeno f) xx xxxxxxxxxx, aby "xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx též Xxxxxx xxxxx Spojenému království, §112).
113. Xxxx xxxx zdůraznil, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vazba "zákonná" xxx účely čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xx posuzována "xxxxxxxxx" xxxxx včetně otázky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným zákonem", xxx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x "xxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva v zásadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení svobody x xxxxx čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Bozano xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx autonomii xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx právo na xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Mamatkulov x Xxxxxxx proti Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx práva má xxxx na základě xxx suverenity xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx pravidlem, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx a x mezích xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx dle Úmluvy (xxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx dne 13.5.2004]. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx neexistuje, xxxxx xx věcí suverénního xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek připustí xxxxx xxxxxxx na xxxx území [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, usnesení xx. xx. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 219/04 ze xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx občanům), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx opustit.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx zadržený či xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx správního vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vazbou v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v podáních xxxxxxxxx xxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxxxxxxx x xxxxxx x trestním řízení, xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není korektní. X kdyby takový xxxx xxx proveden, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xx svobodné demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx jevy, xxxx xxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx na druhou xxxxxx testu proporcionality, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže narušit xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi xx xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, zda totiž xxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně intenzivním, xxxx. jej xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx je xxxxxxx kladná, přičemž xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči.
125. Xxxxxxx soud však xxxxx xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx jiný xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x pro xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx - omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx se totiž xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Ústavní xxxx xxxxx připomíná, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx z xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx ustanovení §65 x xxxx. x. x. x., jednak xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx propuštění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx republice ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 (xxxxxxxx č. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx právo na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx lege xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx jakýkoli xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxx odlišné x bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 ani 168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx ústavností uvedených xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x efektivností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, která xxxxx xxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správním vyhoštění, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 229/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.