Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 12. května 2009 x plénu složeném xx xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění zákona x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Sb., (xxxx xxx jen "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak učinil xxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxx "xxxxxxxxxx"), vedené xxx xx. zn. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Stěžovatel xxx x trestním xxxxxx, vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 16. xxxxxxxxx 1999 č. x. 1 X 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vykonán x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxx. Ani xxxx však stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Dne 4. dubna 2005 xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx x. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
4. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx před xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx byl xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vymyslel xxxx jméno X. X., které xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx, protože nechtěl. Xxxx uvedl, xx x České xxxxxxxxx xx dítě, x xxxxx matkou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxx a ani xx něj neplatí. X xxxxxx listě xxxxxx xx uvedeno xxxxxxxx jméno otce X. X., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
5. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v roce 1999 a xx xxxxxxxx dne xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zlegalizovat. Xxx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx ze xxx 4. dubna 2005 xxxxxxxxxx napadl žalobou, xx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxx zajištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči, xxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. září 2005 x. j. 7 Xx 187/2005-38 žalobu X. X. zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx pod smyšleným xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx v době xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx samotného správního xxxxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx sám xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx něj, x x toho xxxxxx xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx řízení vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, pro xxxxx xx trest xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přesto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx právo požádat xx uplynutí tří xxx x upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28. listopadu 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx již xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x trestní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxx, aby xxxxxxx vyhoštění nebylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx na xxxxx Xxxxx republiky již xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x tom, že xxxx správní xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, (xxxx jen "s. ř. s."). X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
9. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2007 x. x. 2 As 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x proto xxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx zrušeno.
10. Ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx xxxx xxxxxxxx (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 x. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 xxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx vyhoštěn xxxxxxxxxx správního vyhoštění xx 26. xxxx 2015. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že zákonné xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má x xxxx řadě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx. X x případě, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za neslučitelnou x principem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx řadu negativních xxxxxxxx, které zásadním xxxxxxxx zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx názor, xx xxxx dán xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde o xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, a je xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx situace, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx myslitelné, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx zákona s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Nejvyšší správní xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci řešil Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 10. ledna 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz), xxx rozhodoval rovněž x xxxxxx obecného xxxxx, brojícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x citovaném nálezu, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx znění, xxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx. x zákonem č. 379/2007 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě z xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oprávněn xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx soudů) xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx by x těchto případech Xxxxxxx xxxx odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyvolal xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudům xx nezbylo nic xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx protiústavnosti by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx svoboda, jež xx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanoveních §124 xx 129 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §124 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxx nesmí překročit 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxx doba xxxxxxxxx překročit 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxx převzít. Xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zda xxxxxx xxx xxxxxxxxx trvají, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx ukončuje, xxxxxxxx-xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx soud x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxxx §200o až 200u xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen "o. s. ř.") propuštění xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo doplňková xxxxxxx či xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx poté xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx. Xx návrh xxxxxxx xx zahajuje xxxxxx podle §200o xx 200u o. x. ř., xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonem.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") je xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx svobody z xxxxxx xxxxxx xx xxxx x Úmluvou x rozporu. Institut xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx pod ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání". Xxxxxxxxx cizince xx xxxx předvídáno Úmluvou x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, avšak x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx naplnění formálních xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxxx čteného čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tomu, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx, xxxxx naplnění xxxxxxxxxx znaků, zákonná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které patří xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx zrušena [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) či xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 6/2000 ze xxx 31.1.2001 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu.
18. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Rovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x nalézá xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podústavních xxxxxxxx (mj. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxx xxxxxx moderních ústav xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, avšak musí xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, avšak xxxxx xxx učiní, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx respektovalo určitá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno. Podobný xxxxx xxx xxxxxxxx xxx federálním Ústavním xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; dostupný též xx http://www.usoud.cz)] a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (N 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxx xx xxxxxxxxxxx právu.
19. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx zasaženým předmětnou xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx iure (xx též "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") implikuje, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně, xx xxxxxxxxxxxx srovnatelně x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx řešeny xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro ostatní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx srovnatelné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (§124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x převzetí a xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx ochrana xxxxx či života x xxxxxx (srov. §23 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx x důvod x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx shodují i xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxx xxx xx srovnatelnou. To xxxxxxxxx neznamená, že xx každý xxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxx může xxx xxxxx do xxxxx xx různě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx činu je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti.
22. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx srovnává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxx xx vazby xxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "tr. ř."). X xxxxx xxxxxx vazby xx zaručen xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx výše xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx xx xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. ř.). Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zaručeno xxxxxxxxxx xxxx osoby omezené xx svobodě xxxxxx xxx, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxx tím, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx (x řízení před xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx. Xxxx srovnání xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x lidským právům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc neprobíhá xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx k zahájení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxx xxxxx cizince, neobeznámeného x českým právním xxxxx, vzbuzuje otazníky x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx dvoukolejně. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x vazbou. V xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxx do xxxxx stejný xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X přípravném xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx srovnává zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnické xxxx xxxxx xxxxxx x péči x xxxxxx lidu. Pokud xxx o xxxxxx x ústavní péči, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx velmi rychle: xxxx xxxx rozhodne xx xxxx xxx xx xxxxxxx omezení xxxxxx svobody. I x xxxxx případě xx zřejmé, že xxxxxxx základní xxxxxxx xx vždy pod xxxxxxx xxxxxxxx. Automatický xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v tomto xxxxxx xx považována xx velmi xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 SbNU 89; 299/1997 Sb.)]. Zajištění xxxxxxx xxxx i x xxxxxx srovnání xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx limitována xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vychází xxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z trestného xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nejpozději xx 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxx zadrženou xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx souhlasu soudu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx zajištěním xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xx svobodě 72 hodin (48 + 24), xxx xx xxxxxxxxxxx méně xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nevztahuje i xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx přiznává x důvodová xxxxxx) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx se nevztahuje xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx důvodu, aby xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, u xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. xxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx i xxxxxx (čl. 5 odst. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx nutno xxx xx xxxxxx, xx Listina xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx x více xxx 40 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Úmluva x xxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx práv, měla xxxxxxxxxx vyšší ochranu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx oblasti xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozvojem mezinárodního xxxxx) obrovský xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx na jedné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx stát xxxx cizinci a xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx či sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx základních práv (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxx rozlišení v Úmluvě xxxxxxxxx, že xx možné úpravu xxxxxxx libovolně. Úmluva xxx sice xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxxxx mezi xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diametrálně odlišné xxxxxx. Otázkou xxx xx, zda existuje xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxx nepoměrně méně xxxxxxx model xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody. Xxxxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx cizince. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálních xxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx racionální xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx třeba xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zcela xxxx xxxxx omezení osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxx, xxxxxxx prý x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx zpráva xx xxx 28. dubna 1999, XXX, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti a xxx racionálního důvodu xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxx zajištěných xxxx. Xx xxxxxx xx srovnatelným případům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' nepřiměřeně dlouhé (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické péči).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahů xx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (N 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x principem proporcionality, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx použít standardní xxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úpravou xx sledován legitimní xxx, který xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými jevy, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ohrožením xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx racionální xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx vybranými x jeho prosazení, xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxx účinně odvrátit xxxxxx, xxxx má xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx domnívá, xx zákonná úprava xxxxxx xxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxx, xxx je přezkum xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxx xxxxxxx x xx určitém xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx trvají, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, kdy xxxx musí x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodnější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být racionálně xxxxxxxxxx x zvolený xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx nejmírnější x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx způsoby existují x že reálně xxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx způsoby) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomto případě. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxx xxx v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by učinilo xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx intenzivním.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně konformním xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx nutně spočívat xxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včetně stanovení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a účinků xxxxxxxxxx. Tím by xx xxxx dostal xxxx své kompetence, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxx akademickým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x fakt, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčovou, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. V této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx toho, xxx xxx cizinec x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informován, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců efektivní xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xx, xx xxxxxxx x rozvojových zemí xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx x devíti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 428/2005 Xx.), zákonné požadavky xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. xxx. - xxxxxxx: vietnamského)]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxx mu xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx, že Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx celou xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x azylovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stavuje uplatňování xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx pouze xxxxxxxx. X plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx ombudsmana xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx. Náprava xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, navrhuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx, aby xxxx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx ústavně xxxxxxxxx) úpravu xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Otakara Motejla. X podanému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x plk. XXXx. Xxxxxxxx Urban, ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. dubna 2008 xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx nebezpečí, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. x x 2 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 jednoznačně xxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx svobody x rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Soulad xx xxxxxxxxx x x Úmluvou, xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx soudce nebo xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pravomoci xxxxx Xxxxxx se nevztahuje xx tento xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx účelem předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 byl x Xxxxxxxxxx sněmovně x I. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx evropskou integraci. Xxxxx projednávání tisku 204 xx zmíněných xxxxxxxx nebyl podán xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx byl posléze xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 návrh xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx byl v xxxxx znění přijat, xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx x 1 byl xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Tisk 1164 xxxxxxxx se novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x I. xxxxx xxx 7. prosince 2001 xxxxxxxx Xxxxxx xxx obranu a xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 ve zmíněných xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx II. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx 3. května 2002 xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2002 byl xxxxx xxxxx dne 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxx xxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, byly podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 k xxxxxxxx návrhu uvedl, xx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx policejní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahová xxxxxxxx tohoto ustanovení xx xx přijetí "xxxxxxxxxxx zákona" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelami x. 217/2002 Sb., x. 428/2005 Sb. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx. Policie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět, x možnostech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx cizince xxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spěšné xxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxx xxxxx. Listina x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xxxx opírá x zákon. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx xxxxx devadesátých xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx imigrační xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a pronikání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx reakce na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulaci, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx legislativním procesu Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 111) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx a poté xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 x xxx rozhodl. Senát xx doporučení xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxx č. 179 xx xxx 11. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zasedání xx předmětné problematiky xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx po xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zákona" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelegálního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx zaznamenání. Xxxxx xx např. o xxxxxxxxx extremismus, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx změnou xxx xxxxxxx zúžen xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak víceméně xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Zákonem x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx byl xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mladší 15 xxx. Daná xxxxxx xx věnovala xxxx xxxx zlepšení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ciziny (ustanovení §130 xx 149). Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx uspořádáním xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (odklon xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Zvláštní xxxxxx xx xxxx nově xxxxxxxxx xx nezletilce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přípustnosti internace xx xx 15 xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx školní docházka xxxx xxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 90 dnů (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxx zajištěných. Xxxxxxx má nadále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx novely vykonávat xxx internačním xxxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxx xxxx návštěvě Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002.
47. Xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx zákonem x. 379/2007 Sb. Xxxxxxxx je tato xxxxx úplným nahrazením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žádné. Cílem xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx legislativně-technický přepis (xxxxxxxxxx) xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaváděný xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhoštěn, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x pečlivé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x těm, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pronásledování, x xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxxx výhod poskytovaných xxxxxxxxxxxx zemí.
48. Xxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x úvodu poukázal xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve znění xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do 23. listopadu 2005. Xx xxxx doby xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx čehož byla xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Ústavní xxxx povinen xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx zajištění xxxxxxx (ustanovení §124 xx 129) je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx zákonem xx zákon o pobytu cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit na xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x x Úmluvou.
49. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx schopen xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění x xxxxxx trvají. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxx xxxx rozhodne x propuštění xxxxxxx, xx zajištění neprodleně xxxxxxxx.
50. Ministr xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx - je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx přijetí Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví. Správní xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx republiky nepobývá x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx nejdříve. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx nucené, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vnitra dodává, xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x správním vyhoštění, xxxxxx sama x xxxx odůvodnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X faktickém použití xxxxxxxxx zajištění svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 2007 xxxxxx útvary xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx bylo o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx důvodná xxxxx, xx mohou xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců.
52. Xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx xx zajištění poučit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx schopen xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx svobodu x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx řešení xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx se jeho xxxx způsobem, který xx v dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. doručeno xxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx dní, bylo xx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xx vzhledem x xxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx standardech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxxx 9 - soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, že zajištěný xxxxxxx má právo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx rychle (tedy xxxx stanovena konkrétní xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takové metody xx xxxx stejně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Ředitel Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx dorozumět, x za xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveného x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §124 odst. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., poučení, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. s. x., v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx obsahuje informaci x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. x. x. Text xxxxxxxxx xxxxxxx xx útvar xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 33 xxxxxxxxxx mutacích.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx dále xxxxx, xx xxxxx policie, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zaniknou-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx policie, xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §127 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončí. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravidelně navštěvována xxxxxxxxxx organizacemi, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx pro pomoc xxxxxxxxxx (XXX), jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx názoru Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podávaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx vycházel pouze x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ani je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxx zajištění x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx xxxxx ředitel xx. Xxxxx xxxxx xx xxx 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx celkem 1&xxxx;878 xxxxxxx x azyl, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx cizincům x správním vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a celkem xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nevyjadřuje xxxx věci komplexně. X xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx 2007 vydáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě. Do xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci, kteří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a zajištění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxx údaje týkající xx xxxxxx xxxxxxxx x tím se xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců.
61. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx materiálu x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezhodnotil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxx upravila xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Veřejný xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumenty Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců x x xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx deficitní xxxxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxx xxxxxx úpravu (xxx. znění xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) i z xxxxxxx vyloučení aplikace xxxxxxxxxx správního řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), v tehdy xxxxxxx xxxxx]. Před xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx situace, xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. JUDr. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Listiny, xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx osobám bez xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx, a xxx xx ho dovolávat xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu a xxxx omezení xxxxxxx xxx používána k xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Na řízení xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě xxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx jsou xxxxxxxxx, x pouze zužující (xxxxxxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx např. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx považováno za xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx přípustné podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy.
64. Je xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že rozhodnout x xxxxxxxxx cizince, x tím xx xxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x okamžiku doručení xxxxxxx x zahájení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx policií xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Xxxxxx považuje xx ještě xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxx rozhodnuto, x xx xxx nepravomocně, xx celou xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx zajištění. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx dnů xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx definitivní. Zákon xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx x této sedmidenní xxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x tom xxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx nepravomocně, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění.
X.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl x závěru kladnému. Xx xxxxx xxxxxx, xx obecný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx souvisí x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
68. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx již x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), xxxx x v nálezu xx. xx. XX. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), na xxxxx xx odkazuje x x odůvodnění xxxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx - xxxx xxxxxx pouze v xx xxxx platný, xxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx protiústavnosti aplikovatelného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umělého xxxxxxxx vakua; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
70. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, který xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pozdější, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx); rozlišil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání ústavně xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již xxxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx xx x v projednávaném xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
71. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, Xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x při xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
73. Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 217/2002 Sb., znělo:
"Xxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, že cizinec xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 odst. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7, xx evidován x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx.".
74. Důvody xxxxxxx x ustanovení §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx následující:
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na území xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx celistvosti území xxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxx
- xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje právní xxxxxxxx xxxx maří xxxxx soudních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx hranice v xxxxxx nebo xx x takové xxxxxxx xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxx hraniční xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. provedenou xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7, je evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států".
76. Xx možno xxxxx, xx i xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platné xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xx-xx zjištěno, xx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7,
x) xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posuzuje xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx novelizaci provedené xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
IX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, že xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vážná xxxxxxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat. Xx xxxxxxx, že xx xx uvážení xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx obava, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. X nálezu xx. xx. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, Ústavou a Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx x Úmluvou, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Listiny xxx: "Xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Nikdo nesmí xxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x důvodů x způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Nikdo xxxxx být xxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvnímu xxxxxxx.".
82. Ustanovení čl. 14 Listiny xxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Tyto xxxxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx nevyhnutelné xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx územích xxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx občan má xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nucen x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Cizinec xxxx xxx vyhoštěn xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx na xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo vydání.".
84. Ustanovení čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, xxx xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx neprodleně x x xxxxxx xxxxx rozumí, x xxxxxx svého zatčení x s každým xxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
85. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx: "Xxxxx, xxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, ve xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nařídil propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx.".
86. V čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx území xxxxx svobody xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxx, která xxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 mohou v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a odůvodněným xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizinců:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx povolen pobyt xx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxx mít možnost:
x) uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění;
x) xxx přezkoumat xxxx xxxxxx;
c) xxx xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxx 1 x), x) a x) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx vyhoštění nutné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx.".
88. Listina xxxx součást ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx zákonem xx x projednávané xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx dále xxxxx x. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx v současné xxxx umožňuje), xxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx x Úmluvou, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 písm. x) zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx, xxxxx rozumí, x důvody svého xxxxxxx a s xxxxxx obviněním xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, že xxx xxx zbaven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců stanoví, xx xxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx od okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x jazyce, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx jazyk xxxxxxx x nelze-li xxxx seznámení xxxxxxx xxx xxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čínském, ruském, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx cizinci xxxxxx xxxx.
91. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je zajištěna, x to dokonce xxxxx xxxxxxx. Zajištěný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu přípustná xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn podle xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. s. x. podat xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx propuštění na xxxxxxx z důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trvání xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx pominuly. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Skutečnost, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx zřídka x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení je xxxxx návrh xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svědčícím x protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx.
93. Ve xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., xxx xxx xxxx údajný xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a s čl. 1 Listiny.
94. X čl. 1 Ústavy xx xxxxx:
"(1) Xxxxx republika je xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx.".
95. V čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. X podaném xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx řízení a xxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzetí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, který xx upraven xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx brojí, xx xxxxx nedostatek podrobnější xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxx xxxxx zákonnosti. X xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx tak xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx však xxx xxxx xxxxxxxx zrušené xxxxxx a xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, namítající porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Srovnávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, lze toliko xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. s xxxxxxx na tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Srovnání právní xxxxxx dvou xx xxxx institutů, uplatňujících xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovni x xxxx právo xx xxxxxxx ochranu xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, dle něhož xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Pl. XX 9/95 xx dne 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx odlišováním subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativně: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 ze dne 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Xxxxxxx xx x definice xxxxxxxxx relativní i x jiném xxxxxx: xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, patří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkolům xxx používání xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 47/95 xx xxx 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx vodítkem je xxxxx objektivizovaných xxxxxxxxxx, xx jejichž základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo odlišné xxxxxxxxx (srov. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx instrumentech x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za "rovnost" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavu zdravotnické xxxx dle občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx, v xxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x rozlišování xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivců vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx zákon stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o jejich xxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxxx, xxxx, barvu pleti, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, xxxxxxxxxxx xxxx sociální původ, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 28. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx rámec xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci podotknout, xx xxxx zajištěním xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] či xxxxxxx v ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxx automatický x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. X Úmluvě xx ve vztahu x obviněnému či xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu (xxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 x 4 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx trestní xxxxxx) xxxxxxxxx řada dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx soudem; zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx trestného činu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x domněnce, xx xx xxxxx xxxxxxxx jí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v útěku xx jeho spáchání; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx výchovného xxxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxx svobody pro xxxxx jeho předvedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xx zatčen xxxx xxxxx xxxxxx svobody x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx předveden před xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci x xx xxxxx být xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Propuštění xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Úmluvy). Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx způsobem, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně rozhodl x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "Soud") xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx pouze probíhajícím xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být x xxxxxxx s xxxxx ustanovením (věc Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxx odpovídat čl. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v ní xxxxxxxx (xxx Shamsa xxxxx Polsku, 2003).
111. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovali, xxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx poznamenal, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx zatčení došlo x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x belgického xxxxx, xxxxx je x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx stejnou ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx "probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Kaya xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (2007) Soud xxxxxxxxxx, xx xx obě xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx stěžovatel xxx ve vazbě xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx do Xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx je xxxxx na tento xxxxxx aplikovatelné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, u xxx se rozhoduje x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx předcházení páchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx ochrany xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c): xxxxxxxxxxxx písmeno x) xx xxxxxxxxxx, aby "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, §112).
113. Soud xxxx zdůraznil, že xx xx úkol xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vazba "xxxxxxx" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam, xxx xx posuzována "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným zákonem", xxx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x ohledem xx účel čl. 5 Xxxxxx, xxx je xxxxxxx před xxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx dále xxxxxxxx, xx pokud xxx x "zákonnost" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx i slučitelnost xxxxxxxxxx zbavení svobody x cílem čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svévoli (xxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx ponechal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Maaouia proti Xxxxxxx xxxx Mamatkulov x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup a xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výkon svých xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zavázaly xxx Úmluvy (xxx xxx Xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx dne 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že subjektivní xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek připustí xxxxx xxxxxxx xx xxxx území [usnesení xx. xx. IV. XX 85/04 ze xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. zn. III. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (U 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 260/04 xx dne 9.6.2004]. Xx udělení víza xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx z práv xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx cizinců xx pobyt na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (po xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie xxx unijním občanům), x xx čl. 14 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich právo xxxxxxxx území České xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx třeba především xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxx zadržený xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu je xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx a nemá xxxxxxx volby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vycestovat.
119. Xxx shrnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Listina, tak x Úmluva.
120. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxxxxxxx s vazbou x trestním řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx ustanovení porušuje xxxxxxx proporcionality. Ústavní xxxx xxxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx korektní. X kdyby takový xxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx x něm xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úpravou je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx kladně x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrozby, jimž xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx do základního xxxxx xxxx intenzivním, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel se xxxxxxx, že xx xxxx otázku xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhovatelův názor xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxxxxx x xxx, že o xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx méně omezující xxxxxxxxxxx, neboť stále xxx x totéž xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx svoboda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v menším xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, x čemuž xx hledání méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x dispozici xxxxxxxxx cizince, zda xx xxxx vyhnout xxxxx zajištění tím, xx z území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním, x to za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §65 x xxxx. s. x. x., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §200o x. x. x.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx republice ze xxx 27. listopadu 2008 (stížnost č. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitní xxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X hlediska čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xx lege xx xxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x rozhodováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx zákona x azylu.
129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 ani 168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx vhodné xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx a hledat xxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zavedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitých časových xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.