Právní předpis byl sestaven k datu 18.08.2006.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2006.
Nález ÚS ze dne 20.6.2006 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/97 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 441/2005 Sb.
409/2006 Sb.
409
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx zrušení xxx "Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1, xxxxxxx celých xxxxxxxxxx §2e odst. 3 x 5, §2f xxxx. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 písm. x), xxxxxxx slov "x x)" v xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 písm. x) x zrušení celého §2f xxxx. 8, xxxxx i o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 85/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2004, xxxxxxxxx xx xxxxxxx věty "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícímu xxxxxxxxx podle zákona x. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x čl. II xxxx 1 x na xxxxxxx čl. II xxxx 2 zákona č. 85/2004 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x), §2e xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x), §2f odst. 2 xxxx. x) a §2f xxxx. 3 xxxx. x), slova "x x)" x xxxxxxxxxx §2f xxxx. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem 30. 6. 2007.
XXX. Článek II bod 2 xxxxxx x. 85/2004 Xx. se ruší xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx vět "Xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) u xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupcem xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x která xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělskému xxxxxxxxxxx." xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
X. Návrh na xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. a xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x článku II xxxx 1 zákona x. 85/2004 Xx. se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx 55 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 23 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhem [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")], xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxx 22.7.2004, domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x zemědělství"), jakož x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 85/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony, (xxxx xxx "novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx").
2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shrnuli xxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxx podnikání [čl. 26 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx nepřiměřená (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx).
I. X) Xxxxxxxxxxxx a nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 Listiny), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx práva nešetří xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 11/2000 x xx. zn. I. XX 504/03 (pozn. xxx.: xxx xxxx)], xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušit xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx moc xxxxxxxx jen x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx proporcionálně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx negativy [nález xx. xx. Xx. XX 25/97 - xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 11, xxxxx x. 53; vyhlášen xxx č. 159/1998 Sb.]. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxx neobstála x xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřímo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takové oprávnění xxx xxxx xxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x zemědělství] xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny, a xxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
I. X) Xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Podmínka xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxx. x), §2f odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx ani paralelu x úpravou obsaženou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. I xx srovnání x xxxxxxxxx na provozování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výroba xxxxxxxx hnacích xxxxxxx xx výroba elektronických xxxxxxxxx). Ani x xxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxx (xxxx. provádění xxxxxx) nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Nepřiměřeným xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i čl. 3 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), §2f xxxx. 8 x xxxx "a x)" v §2f xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
X. C) Xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xx zemědělstvím
5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2e odst. 3 xxxxxx x zemědělství xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx x zpřísnila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávnění podnikatelů, xxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. II bod 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Přitom xx přijetí xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., o xxxxxxxxx podnikání občanů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Pouze xxxxxx x x xxxxxxxxx kritérii xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zemědělství. Může xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oborů xxxxxxxx xxxxxxx). Chov psů xx patrně oproti xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx živností xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxx výroby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx, chápány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řeznictví xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx výroba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx nařízení xxxxx č. 469/2000 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností). Xxxxxxxxx xxxxxx živností xx výroba xxxxxxxx, x není xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 x 21 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx potravinářských xxxxxxx" (§42 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x oboru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx.
x) Nový xxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx situací, x xxxx x xxxxxx xxxxx dochází (xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx) x jimž nelze xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxx osud živnostníků xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím odpovědného xxxxxxxx. Xx smrti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x správce xxxxxxxx xxxxx nemá povinnost xxxxxxxxx "odborného zástupce". Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
7. Xxxxxx, xxxxx xxxx změna provedena, xxxx. přechod k xxxx právní regulaci, xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. zn. Pl. XX 9/95 (xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.) x xx. zn. X. XX 504/03] založit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxxx. xxx.: xxx xxxx)] xxxxx zákonodárce vykazující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.
8. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx myšlenku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (koncepce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx skupinu xx stabilního podnikatelského xxxxxxxxx, jehož regulace xxxxxxxx určitou xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx neodůvodněnou, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní omezení. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení §2e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx, žádal x xxxxxxx čl. II xxxx 2 novely xxxxxx o zemědělství.
I. X) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění
9. X návaznosti xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadli xxxx nerovnost, xxxxxx xxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. II bodu 1 xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx upraven xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx o xxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxx 5 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podnikatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx skupině (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx živnostenského xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obdobné, xxx xx x rozporu x čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1, čl. 3 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bezdůvodné [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/01 (pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 39; xxxxxxxx pod č. 87/2003 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režimu xxx obdobné případy, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 (pozn. xxx: xxx dále)]. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoně) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx rolníků, xxxx některé nově xxxxxxxxx xxxxxxxx splňovat xxx nyní, xxx xx xxxx vést x xxxx, xx xxxxx přechodu xx xxx xxx (xxxxxxxxx-xx xx k účelu xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelského režimu (xxx xxxxxxxx 5 xx 8), xx xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxxxx.
X. X) Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2e xxxxxx o xxxxxxxxxxx, jímž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím i x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx právnickým osobám xxxx umožněno splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dána xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx zájem (xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx x podnikání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxx xx xxxxxx, že zrušení xxxxxx zvýhodnění právnických xxxx si vyžádá xxxxxxxxxxxx změny zákona x zemědělství (diferenciaci xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx obecné úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
II. X) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx v xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx podnikat. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx účelový x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx ekologických xxxxxxxx, xxxxxxxxx biochemických xxxxxxxxx, hnojiv, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ".
13. Požadavek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx by podnikatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx garantuje x xxxxxxxxxxxx bezpečnost (§1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxx sjednocuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Ani xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxx) xxxxxxx, xx lhůta x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. X) Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2004 xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxx x zemědělství xxx xx výborech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xxx (xxxxx chtějí) začali xx své půdě xxxxxxxxxx. Někteří senátoři xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx jednotlivce x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx legitimizuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxx podána xxxx xxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx bylo výsledkem xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kursu z 300 xx 150 xxxxx [§2f odst. 2 xxxx. x) xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx], x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Senátem.
17. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky ustanovení §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nerovném xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného zástupce xxx fyzickým xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Formální xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx
III. A) Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 252/1997 Sb. znějí xxxxx (tučně xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx; xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodováním Xxxxxxxxx xxxxx změněn xxxx xxxxxxxx - xxx xxxx):
"§2x Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx
(1) Zemědělským podnikatelem xxxxx xxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx provozovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x samostatnou činnost xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx
x) je xxxxxxxxx,
x) je odborně xxxxxxxxx (§2x xxxx. 2),
Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědným xxxxxxxxx xxx účely xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podnikání x xxxxx je v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx ustanoven xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro více xxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx člen xxxxxxx xxxx či jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přestane-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo nesplňuje-li xxxxxxxx, xxxx zemědělský xxxxxxxxxx nejpozději xx 15 dnů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Zemědělskou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx4x) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vinohradnictví, vinařství x xxxxxxxxx zeleniny, xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x energetické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx či živočichů xx xxxxxx xxxxxxxxx x výroby živočišných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxx sportovních x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx uvedená x xxxxxxx x),
x) xxxxxx osiv x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x genetického xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx4x) z xx,
x) xxxx xxx, vodních xxxxxxxxx a pěstování xxxxxxx xx vodní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxx x xxxx4x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx,
x) hospodaření s xxxxx xxx zemědělské x lesnické účely.
(5) Za bezúhonného xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx4x)
a) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxx xxxxxxx xxx spáchaný úmyslně, xxxxxxx se xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx x který xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxx
c) pro xxxxxxx čin xxxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§2x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxx .xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecní xxxx"), xxxxx žadatel
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx4x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru, veterinářství x veterinární xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx minimálně 150 hodin, nebo
2. xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v zemědělském xxxxxxx nejméně xx xxxx 5let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx podnikání xx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností, x xxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx.
(3) X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
c) xxxx x xxxxxxx způsobilosti, xxxxx ji xxxxxxx,
(4) V xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx zemědělského podnikatele, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx
x) xxxxx uvedené x odstavci 3 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
(8) Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.4x) Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
4i) Xxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4j) Xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4x) Xxxxxxxxx §60, 60a x 70 xxxxxxxxx xxxxxx.
4x) Xxxxx x. 29/1984 Sb., x soustavě základních xxxx, xxxxxxxxx škol x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4m) Xxxxx x. 18/2004 Sb., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
20. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 441/2005 Xx. novelizována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 §2e), xx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx může x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx x xxxxxx neslučitelnosti (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Dále byly xxxxxxxx xxxxx položky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výroba [§2e xxxx. 3 xxxx. x) x x)].
XXX. X) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 85/2004 Xx. znějí xxxxx:
"Xx. XX Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxx provozující xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 219/1991 Xx. a xxxxxx č. 455/1991 Xx., se považuje xx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaeviduje xx příslušném xxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností podle §2f xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx., platí 5 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 105/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 219/1991 Xx. x xxxxxx x. 455/1991 Xx.
2. Osoba xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx zákona činnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x do xxxx jeho účinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx xx zemědělského podnikatele xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxx první je xxxxxxx xx xx xxxxx 1 roku xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxx x. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k provozování xxxxxx xxxxxxxx zaniká. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaevidovat se xxxxx §2f tohoto xxxxxx xx živnostenský xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx zákona.".
22. Xxx 1 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 85/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxx xxxx podstatu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx x účelem xxxxxx x zemědělství x pravidly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx sice xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x zemědělství, xxxxx xxx "xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx" a "xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx" byly standardizovány xx xxxxx "zemědělský xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx xxxx 1 xxx připojen xxxx: "Xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx nehodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle zákona č. 105/1990 Sb., x soukromém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 219/1991 Xx. x xxxxxx č. 455/1991 Xx.".
23. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska podstaty xxxxxxx navrhovatelů změněna. X xxxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx x zastavení xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX. c) xxxxxx xx dne 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.].
XXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novely
24. Xxxxx xxx přípustný x x té xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx nevyskytují x xxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. XXX. xxxx xxxxxx ze dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 25, xxxxx x. 28, str. 215; xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nálezem xx xxx 12.2.2002 xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxx. 97; xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhu v xxxxx, x níž xxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxxxxxx v novelizovaném xxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury
25. Před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx (xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X příslušných dokumentů xxxxxxxxxxx x digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx.xxx.xx xx www.senat.cz) vyplývá, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2003 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (116 xxxxx pro) xxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2003 Xxxxxxxx vrácen (33 hlasy pro xx 64 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Sněmovna xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 14.1.2004 xxxxxxxxx (134 hlasů pro). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004, kdy 133 xxxxx pro návrh xxxxxx přehlasovala xxxx Xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx zákon vrátil (čl. 50 odst. 1 Xxxxxx) dne 29.1.2004. Xxxx xxx xxxxx xxx 19.2.2004 pod xxxxxx 85/2004 Xx. xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 85/2004 Xx., xxxxxx xxxx do xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV. Vlastní xxxxxxx
XX. X) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Navrhovatelé xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 písm. x) x navazující §2e xxxx. 5 xxxxxx x zemědělství] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
27. Ústavní xxxx v takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx testem proporcionality. X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. XX. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx a první xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx xx svobodami: "... je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx nazývána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx potřebnosti, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných prostředků. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), dle xxxxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx" (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105, xxx. 177 x 183; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxx mezinárodních, xxxx. nadnárodních (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxxx xxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxx xxx 26.4.2006 xxx č. 154/2006 Sb., a xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
28. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání x identifikaci cíle xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx. Xxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 350/0 rozeslaný xxxxxxxxx xxx 12.6.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx blíž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx 10.2.2004 (při rozpravě xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Palas x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Požadovaná xxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx specifikována xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podnikatele x odpovědné zástupce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečit, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x neoprávněně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uvedena x §2e xxxxxxxx 5 návrhu, nikterak xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx trestů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výživu xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny).
29. Článek 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx posuzovat x xxxxxxxx povahu xxxx, xxx omezení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými penězi, xxxxx intenzita x xxxxxx může (podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) legitimovat xxxxxxxx xxxxxxx vstupu xx odvětví jen xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří splní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dotací. Xxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xx xxxx dále třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, zda je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx ponechat xx každodenní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x využitím xxxxxx, xx x hlediska čl. 26 Listiny xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx volbě. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx o dotaci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vázal xx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx k zákonnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že zvolené xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x testu proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle) xxx xxxxxxxxx jinak (xxxx. x průběhu xxxxxxx přidělování a xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx).
31. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, vymezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx x zemědělství, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx [x xxxxxx postupu xxxx. xxxx XXX. x) xxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 15/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxx. 201; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.].
IV. B) Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
32. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx §2f xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx "x x)" v §2f xxxx. 4 xxxx. c) x §2f odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx] xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x odpovídá x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx: "a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bezpečnost x potřebné nepotravinářské xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx složek životního xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx." [xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx platném do 9.11.2005; xx tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxxx xx "x) vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx kvality xxxxxx xx venkovských oblastech x xxx rozvoj xxxxxx."]
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2003 xxxxx: "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejností xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fyzických xxxx. Xxx pochopili xx, že xxxxxxxx xxxx každého xxxxxxxxx xx nejen xxxxxxxx xx xxxxxxxx majetku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Berou to xxxx přirozenou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zemědělské xxxxxx jde xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nové x xxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxx, takže x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím spíše. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řekl, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x xxx xxxxxxxxx požadavek 300 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx pokládám xxxx xxxxxx a xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/0, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 14.1.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxx senátor Xxx Xxxxx uvedl: "jedině xxxxxxx vysoce xxxxxx xxxxxxx a podnikatelé x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxx, xx by se xxxx zemědělci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - a x xxx souhlasím - xxxxxx xxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx argumenty xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (tamtéž, xxxxxxxxxxx x xxxxx 350/3).
34. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxx podmínky odbornosti. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 25.11.2003, kde Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx: "je to xx jisté xxxx x veřejná xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví podmínky xxx xxxxx povolání x hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx takových činností (xxxxxx xxxxxxxxx). Podstata xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxx různého xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xx samotném xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx veřejná xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx na kvalitě xxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxx z předpokladů ...xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx takovým veřejným xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx nedochází xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx popření smyslu x xxxxxxxx základního xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání)." (xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 504/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, nález x. 138, xxx. 227).
35. Podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx xx x prvé xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxx samoúčelně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spotřebitele.
36. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezil možnosti xxxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx obligatorním rekvalifikačnímu xxxxxx xxx, xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx"' xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxx) orientované vzdělání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x zemědělském xxxxxxx, kdy není xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rolníky, xxxx. individuální xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx praxe xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxx xx xxxxxx §2f odst. 2 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtěžnosti xxxxx x kolektivním zemědělském xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pětiletou xxxxx x zemědělství. Takovým xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nuceny xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x najmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo podnikání xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx podmínku xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
38. Ústavní xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxxxx, xx: "Xxx xxxxxxx čl. 26 Listiny ...xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxxxxx ,xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ústavními maximami, x nichž hlavní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny. ...Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1, xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x němu, xxxxx x právo podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." (xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxxxx x. 113, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobně, což x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je tak xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx půdě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxx nesměl x oboru xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxxxx xxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xx mohou xx xxxx novele xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xx požadavek xxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx (například produkce x xxxxxxx genetického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx, x postuloval xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke všem xxxxxx zemědělské xxxxxx.
39. Xxxx xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx x §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx způsobem (čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx), jak xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
40. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x §2f xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f odst. 3 písm. x), xxxxx "x x)" x §2f odst. 4 xxxx. x) x §2f xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 30. 6. 2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx vyhlášením nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zemědělství xxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
41. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelé") xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podnikání (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx argumentem xxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx zemědělská xxxxxx, x xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx.
42. Z xxxxxxxxx kontextu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x živnostenským xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nutno považovat xx přísnější x xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x zemědělství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 - 14 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x soukromém xxxxxxxxx občanů x. 105/1990 Xx.). Fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zemědělství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podnikat xxxxxxx, což xxxxxxx x bodu 2 čl. II xxxxxx zákona x zemědělství.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx (čl. II xxx 2 novely xxxxxx x zemědělství) a xxxxxxx, xx podnikání x xxxxxxxxxxx xx xxxxx jen za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx §2e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.10.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, tisk 350/1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2003, kdy xxxxxxxx zemědělského xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxx řekl: "Xxxxxxxx xxxx po xxx xxxx xxx zásadní xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx registr xxxxxx, jasný registr xxxx x jasný xxxxxxx podnikatelů v xxxxxxxxxx výrobě. Jestliže xxxx tři xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, nebudeme moci xxxxxx x tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx peníze Xxxxxxxx unie. Jenom x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nikdo xxxxxxx xxxxxxx soukromému podnikateli, xxx si vzal xxxx x začal xx ní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jestliže xxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx řádně zaevidovat x podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádat x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xx. ". Xxxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxxx rozpravě xx. xxxx: "... xxx xxx xxxxx xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podstatě to, xx bylo xxxxxx. Xx znamená 300 xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Mrzí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxx Xxxxxx pokládá xx tak nízkou, xx může podnikat xxxxxxxx, co xxx xxxxx." (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravy x xxxxx x. 350).
44. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. sp. zn. Xx. XX 6/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 22, xxx. 195; xxxxxxxx xxx č. 77/2001 Sb., xxxx x xx. xx. Xx. ÚS 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 327; xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.). Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nálezem xx xxx 7.6.1995 sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl přehlédnout, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 13.12.2005: "... hledisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx protiústavní xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx... občanského zákoníku... xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...subjektů xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se svévolným xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (a xx x odvoláním xx xx judikaturu Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku x r. 2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx České republice x x. 2001)." (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 6/05, xxxxxxxx pod č. 531/2005 Sb. nebo na xxx.xxxxxxxxxx.xx).
45. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxx xxx změně právní xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx stav a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx dosažení cíle xxxxxxxx. Trvat xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné aktivity. Xxxx-xx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založená na xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.4.2005 xx. xx. XX. XX 167/05, www.judikatura.cz). Xxxxxxxxxx x legitimním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx Xxxxx, X., Xxxxxx spravedlnosti, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). X xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Jde xxx x xx, xxx xxx rozhodování o xxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx norem své xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krátkou xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxxx je velmi xxxxx. Xxxxxx, jímž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nutný, xxxx. xxxxx vyžadován xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, zda zrovna xxxxx o zemědělství xxx být tím xxxxxxx, pod jehož xxxxxxxxx xxxxx měla xxx regulace zemědělského xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx živnostenský xxxxx, s jehož xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx považovat xx xxxxx osvědčené.
47. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx ostatně potvrdila x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxx v čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o zemědělství, xxxxx sekundárním podnikatelům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nových xxxxxxxx x xxxxx dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx navrhovateli namítané xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělsky xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentem, xx x xxxxx subjektům xx bráněno x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx navrhovatelé xxxxxx (xxx. 13 xxxxxx), xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxxxxx x xxxxx lhůtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rolníků (výše xxxxxxx xxxx čl. II xxxx 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxx zde xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. Faktická xxxxxxx xxxxxx xxxx (x x ní vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx nebylo možno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 16/93, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., x další xxxxxx). Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx 9 x 10) xxxxxx.
49. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx výrocích.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 409/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.8.2006 x xxxxxxxx bodu XX, který xxxxxx xxxxxxxxx 30.6.2007.
Xx dni uzávěrky xxxxxx předpis nebyl xxxxx či doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.