Plné znění - 80/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 55/10 dne 1. xxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx)) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 4, xx xxxxxxx zákona č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků řízení

Xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, se xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2011.

1. Xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx], xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 9.12. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxx").

2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, konkrétně x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) neodůvodněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx senátorům, xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxxxxxx principy x xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 26 a 36 Ústavy České xxxxxxxxx a čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"). Razance xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx o xx závažnější, že xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Svou argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřili xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x návrhu podrobně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teorie, xxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx parlamentní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zákonodárství xx mělo mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx "(...) xxxxxxx zúčastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx k xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 77/06, bod 38).

4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxxxx xxxxx, že parlamentní xxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skrze debatu xxxx xxxxx debata xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x parlamentní debatě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většinou aktuálně xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosadit x politická xxxxxxxxxx xxxxxx učiněná x xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 15 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) možnost xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx opozice xxxxxx xxxx xxxxxxx x demokratickém xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vyložit xxxxxxxxx pro x xxxxx, které hrály xxxx x politickém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx seznámena x xxxxxxxxxxxxx x podstatnými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vlastní xxxxxx, xxxxxxxx xx odmítat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxx volbách, xxxx jiné formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a legitimizuje, xxxx transparentními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako jeden x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpořili závěry x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxx 55 a 56) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx E. Wagnerové x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/07 ze dne 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxxxxxx zákona shledali xxxxxxx citovaným xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 57 xx 60, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu legislativního xxxxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx schůze, Xxxxx x xxxxxxxxx republiky), xxxxx v xxxxxx xxxxx x třetí x xxxx (xx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (Xxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl.

7. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "JŘPS") x xxxxxx č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "JŘS"), xxxxx byla xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxx nepochybně v xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x hodnotami. Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [viz X. X.x)], x) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx I. B.b)], x) x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxx I. X.x)] x d) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [viz X. X.x)]. X xxxxx těchto postupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečné odůvodnění x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x v xxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xxx xxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možný xxx xxxxx, je-li xxxxxxx vhodný, xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rovnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.; body 17 a 18), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx usuzovat, xx chápe rozhodnutí x legislativní nouzi xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxx využíváním jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx menšiny. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx závažné xxxxxxxxxxx, xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx se, xx xxxxxx od dřívějších xxxxxxx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nabyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx necelých 24 xxxxxxx Kč, která xxxxxxxxxxx xxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

9. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zjištění, xxx xx skutečně xxxxxxx x minimální zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx postup, především xxxxx takového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: nejprve xxxxxxxxxxxx nepopulárního návrhu xxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx sněmovny před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxx zánikem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zvoleným xxxxxxxxx, však za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodám xxxxx xxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx rovněž pochybovat.

10. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zpochybňovali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona prostudovat x fundovaně xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx čas na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů; xxxxxx konzultacemi x xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxx zákona x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx názory xxxxx voličů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poslanců. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx krácena i xxxxx občanů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a x zúžení zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenského, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxx nároku xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodin x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxx naznačenému xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobili i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx pak výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxx x, při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poslance xxxxx xx xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx sněmovny.

12. Xxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 6 XXXX x svolání xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyrozuměni xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx rozhodne Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §51 odst. 6 XXXX je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ústavní principy x xxxxxxx x xx xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pětidenní xxxxx xxx navrhovatelů x §51 xxxx. 6 XXXX xxxxxx x tomu, xxx xx poslanci mohli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xx, v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx dozvěděli. Xxxxx umožňuje xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xx xxx považovali xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxx zkrácení, xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

13. X xxxxxx xxxxx, x testu vhodnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedené; xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx hrozícím značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

14. X testu xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx svolání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxx. Téhož xxxx by xxxxx xxxx dosaženo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3.11., 4.11. xxxx 5.11.2010, aniž bylo xxxxxxxx svolávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx 40 xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pochybně xxxxxxx schůzi, už xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pošlapáním politických xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 Listiny. Takový xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xx 13.11.2010, tedy xx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx cíl, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx senátory, navrhovatelé xxxxxxx považují za xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx schůze Poslanecké xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx řádně xxxxxxxx x jednání 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 2.11.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx, kteří xx xxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předloženými xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 40 xxxxx, odporující xxxxxxxxxx x xxxxxx §51 xxxx. 6 XXXX, xxx výrazně zhoršilo xxxxxx samotného vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, že mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, z xxxx xxx pracovní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i postup, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Podle §99 xxxx. 7 XXXX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxxx závěrečným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §99 odst. 7 XXXX xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů třeba xxxxxx interpretovat s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty x ve xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §93 x 94 XXXX, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx chápána jako xxxxxxx xxx politickou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dokazují, xx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxx xxxxxxx poslance x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vede xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxx, aby xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x předkládáním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadený zákon. Xxxxxx sněmovní většiny, xxxxx xxxxxxxx, xx xx obecné rozpravy xx 2. čtení xx xxxxxxx, ačkoli xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx doporučil projednávat xxxxx xxxxx xxxxxx xx 2. čtení xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x v rozpravě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx x občanů xxxxx čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx zásah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opět xxxxx xx vztahu x zájmu xx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxx "xxxxxx" Xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x 1.1.2011 xx takto získaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx sněmovní xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx selhává x xxxxx potřebnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěním xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx bezdůvodné, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x 1.1.2011 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poznamenali, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vládními představiteli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Případná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opozice xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx §118 XXX xx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zbylých 21 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx návrh napadeného xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx již 12.11.2010, xxxx x mezidobí xxxx senátními xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxx, x okamžikem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx lety. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobích x xxxxxxxx mezidobích xxxxxxx xxxxx schůze Xxxxxx xxxxxx (pouze x xxxxxx 1998 x 2004 xxxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově zvolení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx domnívali, xx konání již xxxxx schůze Xxxxxx x daném xxxxxxxx, xxxxx 12.11.2010, tedy x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx většiny, xxxxx má xxxxx xxxx zvoleným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odůvodnění, svolání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednání návrhu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediného xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx x xxxx 2004. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx navrhovatelům xxxx jako xxxxxx xxx znemožnit xxxxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx účastnit nově xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx níž už xx xxxxxx tábor xxxxx většinu. Tento xxxxxx ale xxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svůj mandát, xxxxx vzniká xxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotami, xxxxx xxxx xxxxxx možnost Xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neplatnosti xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na níž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx xxxx první xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období, xx x tomto xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxxx Xxxxxx dne 12.11.2010 xxxxxxxxxxxx hodnotili xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx nerušený xxxxx xxxx mandátu, xxxx xxxx prima xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx podrobili výše xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimním xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajně xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1.1.2011. X xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx §118 XXX xxx 12.11.2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Nicméně xxx xxxxxx navrhovatelů xxx x testu xxxxxxxxxxx xxxxx urychlené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx zákona selhává. Xx navrhovatelé xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx na začátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxxxxxxx změny zákonů xxxxxxxx x platnost xx xxxxxxx dne xxxxxxxx xxxx. Mohou. Xxx xxxx další xxxxx xxxxxxx ti, xx kterých se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx x nejzazším závěru xxxxxxx xxxxx. Demokracie xx začíná xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx většiny, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 3.12.2010. Tehdy xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvolení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy xx 3.12.2010, Poslanecká xxxxxxxx xx o něm x xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx) znovu xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnech (xxxx. §97 xxxx. 3 xxxx 4 JŘPS), xx. xxx v xxxxx xx 13.12.2010. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxxxxx jevilo xxxxxxxx použití xxxx xxxx podle čl. 50 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx x očekávání, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx naplnilo, xxxx xxx xxx učinil xxx xxxxxx xxx xxxx, xx mu xxx postoupen. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx roku xx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic v xxxxx xxx v xxxxxxx jeho projednání Xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x několik dnů xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx práv v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx; xxxxxxx může vykonávat xxxx mandát až xxxxxxxx slibu, ale xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zásadního politického xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složení slibu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx senátorova xxxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schválení už xx obecné rozpravě (§108 odst. 2 XXX), x tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx čas) podávat xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxx x návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Senátu x xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx .

23. Xxx 5.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, schváleného xxxxxxxxx xxxxx x. 672 xx xxx 22.9.2010, xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvém xxxxx (§90 xxxx. 2 XXXX). Tento xxxxx xxx xxx 8.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 120/0 - Xx. x. x. x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxx x 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxxx xxxxxx, x návrhu xxxx připojena xxxxxxxx xxxxxx v délce 80 xxxxx. Organizační xxxxx dne 14.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, určil xxxxxxxxxx x xxxxxx přikázat x projednání xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 32). 1. xxxxx bylo xxxxxxxx x 16:00 xxxxx xxx 26.10.2010 xx 7. schůzi, xxx xxx návrh xxxxxxxxx v obecné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxx čtení, x xxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx poslanecký xxxx XXXX v 17:20 xxxxx x přestávku. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 9:00 xxxxx xxx 27.10.2010. Xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx č. 758 xx xxx 26.10.2010 xxxxx xxxxx zákona (xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx dne 27.10.2010 x xxxxxxx 1. xxxxx zpět. Xxxxxxx 7. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 14:02 xxxxx xxx 29.10.2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xx 2.11.2010 xx 14:00 xxxxx.

24. X mezidobí vláda xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 759 ze xxx 26.10.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xx období xx 1.11. do 5.11.2010 xxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodla, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x dalšímu projednání, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx přijaté xx xxxxxxx citovaného usnesení xxxxx.

25. Vládní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxx xxx 29.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 155/0 - Xx. x. x. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx MPSV (xxxxxx xxx i xxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx č. 156 xx 158).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxxxx x. 7 xx xxx 29.10.2010 vyhlásila xxx §99 xxxx. 1 JŘPS stav xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 1.11. xx 15.11.2010. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx byla odůvodněna "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 8 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx §99 xxxx. 2 XXXX, xx předmětný xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (xxx 1. xxxxx) x xxxxx §99 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 155 xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx projednání xxxxxxxxx "nepřekročitelnou xxxxx xxx předložení xxxxxxxx xx 2.11.2010 xx 12:00 xxxxx.".

27. Xxx 2.11.2010 xx 14:02 xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. X tvrzení xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx několik opozičních xxxxxxxx, že jde x xxxxxxxx JŘPS, xxxxx podle §99 xxxx. 4 XXXX Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vždy "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schůze", přičemž xxxxx probíhající 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxx 26. října 2010 x xxxxxxxx xxxx x. 155 xx něj xxxxx (x xxx nemohl xxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX P. Xxxxxxx x jejím xxxxxxx (x 15:19 xxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx tentýž xxx xx 16:00 xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx (x 15:20 xxxxx) x přerušila xxxxxxx 7. xxxxxx xx 16:00 xxxxx, xxx bude xxxxxxxx 8. schůze Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi přerušením 7. xxxxxx x xxxxxxxxx takto svolané 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba 40 xxxxx.

28. 8. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 4 XXXX, x to xx xxxxxxx xxxxxxx 108 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x 16:01 hodin. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxxxx JŘPS, který xx x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 6 ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxx xxxxxx, což bylo xxxxxxxx poslancem X. Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pozvánka xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxx 7 minut xxxx xxxxxxxxx takto svolané xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xx xx tuto xxxxxx xxxxx připravit, xxx někteří x xxxxxxxxxx poslanců také xxxxxx xxxxxxx xx xx ni xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx poslaneckého klubu XXXX podle xxxxx xxxxxxxxxx JŘPS xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx do druhého xxx, xx. do 3.11.2010 do 9:00 xxx., xxx odůvodnil xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx způsobem připravit. Xxxxx xxxxx přijat xxxxx (viz hlasování x. 2).

29. Xx zahájení 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx práv politické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx o přestávku x jednání pléna x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 3). Xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx XXX procedurální xxxxx, "xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x zákonech x xx 19., 21. x nulté xxxxxx xxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx x přistoupila k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sněmovních xxxxx č. 155 xx 158, xxxxxxx xxxxxxx usnesení x. 111, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x. 5, v xxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxx 151 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx 46). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pořad 8. xxxxxx (xxxxxxxxx x. 6), x xxxxx xxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pořadu.

30. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx tentokráte xxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxx nadále xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx hlasů: x xxxxxxxxxx 134 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 90, xxxxx 39). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx 2. xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dny, xx. xx 29.10.2010 (xxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx 2.11.2010 nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informovaně xx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx popsaným xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx návrhy xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 156 až 158).

31. Na základě xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 2.11.2010 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx č. 155/1 (xxxxxxxxxxx návrhy), v xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doporučil, aby xxxxx "xxxxxxxxxx v xxxxxx rozpravě; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x rozpravě xxxxxxxx, x xx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx 2010 xx 16:00 xxxxx"; jednak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx schválit. Xxx xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxx x nekonání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx šest xxxxxxxx x xxxxxxx J. Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx poté xxxx ve xxxxxx §99 odst. 7 XXXX xxxxxxxx 3. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx a následně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijat (xxxxxxxx x. 113) xxxx, xx x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 156 xxxxxxxx a poslankyň xxx návrh xxxxxxxxx 108, xxxxx 47 (xxxxxxxxx x. 17 xx 20:45 xxxxx).

32. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.11.2010 xxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxx jako tisk x. 363/0 přikázal xxxxxx xxx zdravotnictví x sociální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x xxx 11.11.2010 xxxxxx xxxxxxxx x. 76, xxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx tisk č. 363/1. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx 25. schůzi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxx x §118 xxxx. 3 XXX xx 12.11.2010. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx zmíněné žádosti xxxxx xx xxx 26.10.2010, aby Senát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx zbylými xxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118 XXX, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x. 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §108 JŘS xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 601, xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx usnesení xxxxxxxxx 42 xxxxxxxx x senátorek xx 77 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx 30, zdrželo xx 5.

33. Xxxxx xxx dne 19.11.2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 23.11.2010 podepsal. Schválený xxxxx byl xxxx xxx 30.11.2010 xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 8.12.2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 347/2010 Sb. x účinností xx 1.1.2011 x xxxxxxxx ustanovení xx. XXXX xxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázali x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx rychlostí xxxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx 29.10.2010, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.11.2010, schválen Xxxxxxx 12.11.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky 23.11.2010, tedy xxxxxxx 25 xxx xx xxxxxx návrhu zákona) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (8.12.2010, xxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§99 odst. 1 XXXX), vyhlašování zákona xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivě xxxxxx xxxxxx xxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x novou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákona č. 347/2010 Sb. xx 8.12.2010, xxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podán xxxxxxx 24 xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

34. V xxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupů byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx po xxxx předložení, přičemž xxxxxx během tohoto xxxxxxx xxx se xxxxx zjevným, xx xxxxx xxx xxxx xxxx posledním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kumulaci xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vládní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx důkladné xxxxxxxx xxxxxxx v Senátu, xxxxxxxx předkládat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx obnoveného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Dosáhla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx svolání xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx i zkrácením xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx jen xx xxxxx dnů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx selhal ve xxx ústavní úloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx x u xxxx xxx konstatovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vad. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxx xxxxxx většiny x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxxx pokračování xxxxxxxx, xxx xx velmi xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx tendenci xxxxxx xxxxxxx oklešťovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx debata xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx funkcí. Xx xxx jsou projevy xxxxxxxx degradovat xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a nebude xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx stát takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, znamenajících xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, velmi xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jevem, čemuž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zabránit.

42. Pro zajištění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx a médií xxxx uvedená xxxxxxxx:

43. Xxx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxx xxx 8.2.2011, xxxxxxxxx řízení xx svých vyjádřeních xxxxxxxx na svá xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx doručených Ústavnímu xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx A. Gajdůškovou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dikce xxxxxxxxxx §118 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxx v Poslaneckou xxxxxxxxx nastaveném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Ústavní soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx x rozhodnutí, xx xx. x xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vládu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx panovala xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx návrh napadeného xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx reformními xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2011, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vzniknou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx to xx následek i xxxxx postoje ratingových xxxxxxx x tržních xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kapitálovém xxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu X. Xxxxxxxxx, xxx xx X. Xxxxx xxxx vyslovit názor, xx kdy xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx reálné xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxx, X. Xxxxx xxxxx, xx pravděpodobně x průběhu ledna xx xxxxx xxxx 2011. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby P. Xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx, xxxxx částku (x xxxxxxxxxxx číslech) navyšující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodu, X. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 45 miliard Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx P. Xxxxx byl x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxx, xxxx. února 2011. X xxxx X. Xxxxx xxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx miliard Xx. Xxxxx P. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur v xxxxxxxxx úvěrového xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx 2009 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx postoje xxxxxxxxxxx agentur x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X dotazu xxxxxx X. Xüxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zvolenému xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx byly reformní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx nebyly xxxxx x xxxxxx škrtů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů, P. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proces, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx balíku, xxx xxxxxxx k neočekávaným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx X. Xxxxx i xx dotaz xxxxxx X. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dopady, xxx by k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zbylé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.1.2010. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda vláda xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx předsedkyni Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxx hrozby značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx analýzy xx xxxxxxxx, P. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx odborných xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx X. Xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohli xxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxx x případě opětovně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx. xx základě xxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyvráceny, X. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxx poslanec xxxxx mít xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx materie, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx svědka - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx odročil jednání xx 22.2.2011.

46. X xxxx xxxx xxxxxxx odročeného ústního xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx dne 14.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny X. Xxxxxxx xx xxx 4.2.2011, xxxx x xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xx xxx 27.1.2011 a x xxxx výpovědi xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2011.

47. Xx vztahu k xxxxxxxxx vyjádření předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předestřeli xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx návrhu, x xxxxxxxxxxxxx ji x konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx času xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vládní xxxxxx zákonů byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxxxx xx x přes nekonání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poslanci opozice x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xxxxx okleštění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen na xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxx kritizováno x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/07. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají opoziční xxxxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 XXXX, podle něhož xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx návrh xxxxx xx určitou dobu, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 1.11.2010 až xx 15.11.2010 (nikoliv xx 5.11.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxx).

48. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx návrhu. Konkrétně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx postup vlády x xxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xx které xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 XXXX, xxxxxxxxxxx schválení návrhu xxxxxx již x xxxxxx čtení, x xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x více xxx 30 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx uplatňování xxxx, xxx JŘPS x xxxxxx dvou ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nelze považovat xx obstrukci, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdržování xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxx x institutu xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 xx 6 XXXX) je xxxxxx, xx xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dle svého xxxxxxx podali námitku xxxxx §90 odst. 3 XXXX xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx alternativ. Xxxxxxxx schválení xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx zájem xx xxxxxxxx šedesátidenní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů ve xxxxxxxx xxxxxxx o 30 dnů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx garantovaných Listinou. "Xxxx xxxxxxxxxxx, xx náš zájem xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedou xxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx." (x. 5)

49. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx, xx nebýt xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxx postup podle §90 XXXX, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výboru xx 15 dní, "proběhlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x x xxxxxxxx xxxx xx projednával xxxxx xxxxx Xxxxx xxx x xxxxx složení", xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xx schválení x Xxxxxxxxxx sněmovně projedná Xxxxx x novém xxxxxxx, jeví se xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ve xxxxxx složení, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx týdny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x 11,283 xxx. Xx x na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x 12,22 mld. Xx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxx xx xxxx xxxxxx celkový dopad xx xxxx cca 23,5 xxx. Xx. Xxxxxxx-xx se tedy xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roční bilance xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxx 23,5 xxx. Xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxx než x 1. lednu 2011, xxxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxx 1,96 xxx. Kč xxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx. až x 1. xxxxx 2011, xxx xx xxx xxxx řádném xxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,96 xxx. Kč, xxx účinnosti xxxxxx x 1. březnu 2011 částkou xxx 3,92 xxx. Kč xxx. Xxx takový xxxxxx odklad by xxxx rozhodně nebyl xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxx financí "v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje, xxxxx dopady všech xxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zpracovat ani x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx vláda x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx navrhovatelů stanoviska xxxxxxxxxxx agentur xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxx xx nepřijetí, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx ke konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

50. Xxxx xxx 17.2.2011 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1995 do současnosti. X xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx získat xxxxxxx o xxx, x kolika x x jakých xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx projednávané x xxxxx režimu xxxxxxxxxx xx xxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlašován 23krát.

51. Xxx 22.2.2011 xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxx, jež xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnostem přijetí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2010, jimiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx X. Xxxxäxxxxx vyjadřovala x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vedly k xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx zdůraznila, že xx xxxxxxx doslovného xxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS a x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxx x. 7 xx dne 29. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnila xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času xx xxxxx projednání xxxxx vládních návrhů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx E. Xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx nepřijetí xxxxxx, xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx v důsledku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx poslanci x projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámeni. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x konkrétními, výše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání napadeného xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vyjádřeními poslance XXX X. Bendy xx XXX 09 X. Laudáta, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkční xxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx nebylo xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na čl. 68 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx spíše xxxxxxxx x xxxxxxx postoji, xx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

54. X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx P. Xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x obdobné xxxxxxx, xx. zpětvzetí xxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jako x nyní posuzovaném xxxxxxx, předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx Ústavního xxxxx X. Xüxxxxx xxx xxxxxx směřoval x 8. mimořádné schůzi, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx a průběhu, xx xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx týče xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx týče xxxxxx xxxxxx x projednávané xxxxxxx, xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Soudce Xxxxxxxxx soudu J. Xxxxx xx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx si xxxx poslankyně xxxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx postupem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona x na xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády z xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2011, xxxxx xxx xx byly xxxxxxxx. K xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxxxxx (xxxx. XXX), uvedla, že xxxxxxx, xxxxx posuzování x xxxxxxxxx důvodů, xxx vládu vedly x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxx.

57. K xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx či jednotliví xxxxxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx uvedla, že xxxxxx situace nastat xxxxxx, xxxxx dle JŘPS musí xxxxx x tento xxxxx xxxxxxxx. Následně se X. Xxxxx dotázal, xxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx až xx xxxxx února, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxx Xx xx xxx, xxx xxxxx jen 1,96 xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, X. Sobotky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx o svolání xxxxxxxxx xxxxxx, určení xxxxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx x předložení xxxxxxxxxx x xx konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx zákona. Xx xxxx dotazy předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx vyjádřeními, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, v minulosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Následně xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny X. Xxxxxxxx dotazována x xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx, xx před svoláním xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx předsedajícího, xxx místopředseda L. Xxxxxxxx, xxxx předtím, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 8. xxxxxxxxx schůze nahrazen xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx věcí "xxxxxxx" xxxxxx a xxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx předsedající xxxxxxxxxxxxx L. Xxxxxxxx xx z důvodu xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxx xxx, xxx mělo xxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračováno, x xxxxxxxx xxx čelit xxxxxxx xxxxxxxx.

59. Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x publikován xxx č. 120/2010 Sb. a xxxxx xx zdanění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx (zákon č. 120/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx projednáván x Xxxxxxxxxx sněmovně xx 26. února 2010 xx 2. xxxxxx 2010 xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx X. Sobotka, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oponoval xxxxx xxxxxxxx postupu, x xxxxx nikoliv, x xxxxxx xxxxxx. Dotazovaný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx §99 odst. 1 JŘPS, x x čem spatřoval xxxx naplnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx a zástupci xxxxxx x byla xxx možnost stávky x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx názorů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx se jednalo x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konfliktu mezí xxxxxxxx odborů a xxxxxx, xxx vláda xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx zmíněného xxxxxxx. Xxxxxxxxx oněch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx strany soudce X. Xxxxx konfrontován x xxxx projednávaným xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx xx xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx reagoval xxx, xx xxx o xxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx případě xx xxxxx mimořádný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, x xxx xxxx xxxxx kvantifikovatelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ekonomické xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx X. Xxxxx, zda xx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x témuž závěru - xx. xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx byl vyhlášen x xxxxxxx x xxxxxx, x kdyby xx xxx uplatnil xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx navrhovatelů xxxxx, xx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx většiny xxxx x xxxxx xxxxxxx.

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svá xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jejich písemných xxxxxx doručených Xxxxxxxxx xxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx důvodnosti vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 7 xx xxx 29.10.2010, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx x. 759 xx xxx 26.10.2010 odůvodňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.10.2010 x na xxxx 8. schůzi dne 2.11.2010, xxx xxxx xxxxx rozvedena xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2011 xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářských škod xxxxx xxxx měla xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx rozpočet xx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx finančních trzích, xxx xx xx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx x zdražení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "obstrukci" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx vládních zákonů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nabyly účinnosti xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (§90 odst. 2 XXXX) xxxx při xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 dnů (§91 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x při ústním xxxxxxx, konaném xxx 8.2.2011 (xxx výše), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx vyjádření xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx "obstrukci" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx výše xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 1 XXXX. Xxxxx §90 xxxx. 3 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx znemožněn. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §91 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx zkrácena 60xxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx pod 30 xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx (xxxxxxx), v xxxxx případě ochrany xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx většiny poslanců xxxxxxxxxxx tři čtvrtiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

92. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uplatněny xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnost ani x xxxxxxxx toho, xx návrh zákona x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011, který xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxx předmětných vládních xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx 2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxx funkce v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému. Zákon x státním xxxxxxxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxxxxxx xxxxxx a odhadovaných xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X obsahového xxxxxxxx xx jedná xxxxx x zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 10.9.2009 xx. xx. Xx. XX 27/09; 318/2009 Sb.), neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Navzdory tomu xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závazným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x umožňuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx přerozdělení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 21/01). Xxxxx ani x tomto směru xxxx uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakotvují práva x xxxxxxxxxx mající xxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů. Prosazení xxxxxxx vlády x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxx xx příjmové xxxx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přijatelnou. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx včas realizovala xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxxxx návrh zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x tomu srov. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx na xxxxxx politické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xx až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §9 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 1 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x kontextu pochopitelného xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx případě vládou xxxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx aprobovatelný, mohlo xx to do xxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x znemožnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxx legislativní xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx návrh xxxxxx x státním rozpočtu xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xx jejich xxxxxxxxx vázán. Do xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx znemožnil parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x učinil xx xx zcela závislou xx vůli parlamentní xxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx trzích, projevující xx x příznivých xxxxxxxxxxx hodnoceních. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlád, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Otázky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obvykle nebývají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx xx vždy podmíněno xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxx. xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx hodnotit napadené xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, x zasahovat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx povolán k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ústavním principům, xxxxx se vztahují x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepodloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx daty, xx xx jeho xxxxx xxxxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ratingových xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10 akceptoval xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavu legislativní xxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx platů veřejných xxxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xxx společně xx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx předčasných xxxxx citovaným nálezem xx. xx. Pl. XX 27/09) x xxx vlivem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, kdy x naléhavosti xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx rychlých opatření xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářskou krizi, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 18).

97. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx, xxx potvrdil xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 26. xxxxx 2010. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané dne 26. xxxxx 2010 xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vládní většiny xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx posléze xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebude xxxxxxx xx xxxxx roku 2010.

98. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo ohrožení xxxx včasného přijetí xxx, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx roku 2010, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 odst. 3 x §91 xxxx. 2 JŘPS. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx aprobovatelný xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 odst. 1 XXXX. Xxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx činěná x návrhu xxxxx, xxxxx x samo xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x trvání xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx prvního čtení xx xxxxxx §99 xxxx. 6 XXXX - viz usnesení x. 112 z 8. schůze Poslanecké xxxxxxxx - xxxxxxxxx x. 7), byla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx charakterizujícími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip. Proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřít již x této fázi xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx byly xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx (tím xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

99. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx hlasoval o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xx vady xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tkvěly xxxxxx x xxx, xx xxxxxx dodržena xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání x režimu legislativní xxxxx x xx xxxxxxxxx jednání xxx xxxxx poslancům x xxxxxx časové tísni, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx totožnost předlohy x předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx pak xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak jeho xxxxx xxxxxx (že xx nejedná x xxxxxx hypotézu xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětných xxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.2011). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratičnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2. xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 16, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx xxxxxx dne 2.11.2010, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx rozpravě (xxx xxx 31).

100. Xxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x minulosti, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx x zkrácení xxxx xxxxxxxxxx parlamentní opozice, x především zásah xx demokratických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavnosti aktuální xxxxxx institutu stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aprobovat xx bylo možno xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x odpovědně. Xx xx xxxx x xxxxx případě x xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xx JŘPS xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx.

101. Xxxxxxx soud xx xxx v minulosti xxxxxxxx, xx "případné xxxxxxxxxx (...) xxxxxxxx xxxxx legislativního procesu x minulosti spojí x testem xxxxxxxxxxxxxxx xx vazbě na xxxxxxxx ochrany oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x nabytých xxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx statky." (xxxxx xx dne 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05; X 60/48 SbNU 873, 257/2008 Sb., xxx 44). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx materiální ústavnost, xxxx vzaty x xxxxx x xxxxxx x důsledky případného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx vyhovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx "pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vytvořil xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx napadenému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx" (xxx 44 xxxxxx), přičemž xxxxxxxx x na xx, xx "formální xxxxxxx xxxxxx úpravy ... (xxx xxxxxx by x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx dodrženy xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxx 45 xxxxxx).

102. Xxxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, zda xxxxx jen" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx zákona (xxxx. xxxxx ze xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03; N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxx doslovného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxxx sp. xx. XX. XX 56/05 xx xxxx, xx xxxxxxxx ústavních kautel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárné procedury, xxxxx by tak xxxxxxxx být referenčním xxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 zákona x Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 61. Xx xxxx s ohledem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxx v xxxx věci výslovně xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx legislativní procedury. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné rozlišovat xxxx xxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx) nebo xxx se jedná x xxxx, v xxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxxx je xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

104. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxx přijetí z xxxxxx, xx byla xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx situace xx však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdobný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo i xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona rozhodoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx sil x xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx by xxxxxxxx xxxxx mnohem xxxx xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx zásadu nabytých xxxx (xxxx. xxxxx xx dne 2.12.2009 xx. xx. Xx. XX 4/07; 10/2010 Sb.; xxx 28). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dopadlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx by nebyla x obsahového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

105. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx procedury (xxx nález sp. xx. Pl. XX 56/05, body 44 x 45). Takto xxxxx formulovaný xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx zkoumat, xxx xx projednání xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx bylo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úkolem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/02). Xx xxxx xxxx povinen xxxx zřetel x x xxxxxx souvislostem, xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xx soukromé xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx a dobré xxxx x platnost xxxxx. Poněvadž xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxx popsané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

106. Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx zákona novelizovaného, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2001 (U 27/19 SbNU 271), xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.)]. Xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxxx učinili xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonu x Xxxxxxx soud xx, xxx mámo, xxxxxxxx cítí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost, xx xxx zpochybněn xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, žádné xxxxxxxxxx námitky ve xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxx 98 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx platnosti x xxxxxxxxxxxxxx sdílejí osud xxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud shledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 6 Ústavy Xxxxx republiky x čl. 22 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2011. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx mohly nastat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxx zrušení x účinky xx xxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x s xxxxxxx na dopad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Je xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 úprava xxxxxxxx x právním xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx nálezem.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Balík, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 80/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.