Plné znění - 80/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 55/10 xxx 1. xxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (soudce xxxxxxxxx)) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 4, xx zrušení xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2011.

1. Xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx], xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 9.12. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx xxx "napadený xxxxx").

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, konkrétně x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxxxxxx vypuštění xxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx základní práva, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 26 x 36 Ústavy České xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"). Razance xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů o xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřili xx obecné vymezení xxxxxxxx ovládajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xxx obecném xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů x xxxxxx ovládajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teorie, xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezil xxxxxx x xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxx xx parlamentní xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů. Za xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontradiktorní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, v xxxx "(...) všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx seznámit a xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Náležitým xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, bod 38).

4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na poznatky xxxxxx teorie předestřeli xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x konfrontaci xxxxxxxxx x protiargumentů x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx vládní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hladce prosadit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx, přesto xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 15 Ústavy Xxxxx republiky xxxxxxx (x časově) možnost xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx k vládním xxxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x demokratickém politickém xxxxxxx.

5. V xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx vlastní xxxxxx, xxxxxxxx či odmítat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxx - xx xx xxx volbách, xxxx xxxx formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Debata xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx funkci nevede x xxxxxxxxxx, xxx xxx učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx transparentními xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxxx xxxx jednomu x principů xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx podpořili xxxxxx x citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 (body 55 a 56) x xxxxxx x xxxxxx uvedenými v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. Wagnerové x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx citovaným xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 57 xx 60, xxxxxxxxxx pojistek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. předsedající xxxx xxxxxx, Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxx xxxxx x třetí x xxxx (xx. xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx nechtěli x xxxxx (Xxxxx) v xxxxxxxx xxxx rozvedeného xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "JŘPS") x xxxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "JŘS"), která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy x hodnotami. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx X. X.x)], x) x xxxxxxxxxxxxxxxx svolání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx X. X.x)], x) v neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxx rozpravy [xxx I. X.x)] x d) x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx senátorům [viz X. B.d)]. U xxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx shledali xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečné xxxxxxxxxx x xxxx svévole. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx výše xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxx značným xxxxxxxxxxxx škodám (xxxxxxxxx xxx), xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Takový xxxxx xx ústavně xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 1 XXXX navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx volenou funkci, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx část xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.; xxxx 17 x 18), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Z názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x legislativní nouzi xx značné xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx krácení xxxx sněmovní menšiny. X xxxxx případě xxx xxx navrhovatelů xxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabránit značným xxxxxxxxxxxx škodám státu; xxxxx xx, xx xxxxxx od dřívějších xxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx schválit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2011. Nepřesvědčila xxxxxxx, že deklarovaná xxxxxx xxxxxxxx 24 xxxxxxx Xx, xxxxx xxxxxxxxxxx zhruba 2 % xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx politická rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

9. Xx xxxxxx potřebnosti, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx vláda xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx, především xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepopulárního xxxxxx xxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově zvoleným xxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. X potřebnosti xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxx bránění značným xxxxxxxxxxxx škodám státu xxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Stejně tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prostudovat x xxxxxxxxx se x němu xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx voličů x xxxxxxxx legitimních zájmových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx na parlamentní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx krácena x xxxxx občanů xxxxxxxxxxx x adekvátní xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x přijatému xxxxxx, xxx x xxxxx případě dochází x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sazby nemocenského, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

11. Výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx pak výše xxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x občanů xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx xxxx a xxxxx x, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zúčastnit xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

12. Xxx ustanovení §51 xxxx. 6 JŘPS x svolání schůze Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnů xxxxxx. Xxxxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxxx odročení jednání, xxx o takovém xxxxxx rozhodne Sněmovna xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako následek xxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xxx mimořádnou xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §51 xxxx. 6 XXXX xx třeba xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx x §51 odst. 6 JŘPS xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x aby xx, x xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx-xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx umožňuje xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx Lhůtu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xx ale xxxxxxxxxx xx svévolné, xxxxx xx byla xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx, proč xx xxx rychlé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

13. X xxxxxx xxxxx, x testu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxx xxxxxxxxx.

14. X xxxxx potřebnosti xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxx svolání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Téhož xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu zákona 3.11., 4.11. nebo 5.11.2010, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za 40 xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pochybně xxxxxxx schůzi, xx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx pošlapáním xxxxxxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx a občanů xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxx leda xxxxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, x xxxx x xxxxxxxxxx přijatého návrhu xxxxxx x Xxxxxx xx 13.11.2010, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxxx šesti xxxx. Xxxxx xxx, vylučující x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx a konání xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx selhává x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx enormní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 2.11.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx i x xxxxxxxx, kteří xx xxx tak v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předloženými návrhy xxxxxx, konzultovali xx x připravovali x xxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 40 xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §51 xxxx. 6 JŘPS, xxx výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vedlo xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, x xxxx xxx pracovní. Xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx začátku čtvrtého xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

16. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx znemožněno xxxxxx xxxxxx rozpravy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §99 xxxx. 7 JŘPS xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu legislativní xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xx xxxx veškeré projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podrobnou xxxxxxxx xxxxxxx čtení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx závěrečným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 odst. 7 XXXX xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů třeba xxxxxx interpretovat s xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx x hodnoty x xx smyslu čl. 22 Xxxxxxx. Dále xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §93 x 94 JŘPS, xxx xxxxxx rozprava xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišení xxxxxx x podrobné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelů znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxxxx x svobody parlamentní xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx hovořit) x xxxx, xxx xxxxxxxx xxx x souvislosti x předkládáním pozměňovacího xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx rozpravy xx 2. čtení xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 2. xxxxx xxx x obecné xxxxxxxx, tak xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy znamená xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx sice xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "starým" Senátem, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k 1.1.2011 xx takto získaná xxxxxx úspora xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx účinnosti zákona x 1.1.2011 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezavdávali xxxxxxx x xxxxxxxx představiteli xxxxxxxxxxxxx obavám, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx ničím xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx §118 XXX xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odročení x xxxxxxx xxxxxxx 21 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednán x Xxxxxx xxx 12.11.2010, xxxx v xxxxxxxx xxxx senátními xxxxxxx, x xxxxx vznikl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolených xxxx xxxxx lety. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx funkčních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx (xxxxx x letech 1998 x 2004 xxxxxxx) x xxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx na takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se domnívali, xx konání xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 12.11.2010, tedy x xxxxxxxxxxxx den xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx rysy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx upřít xxxx zvoleným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má vládní xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.

19. Zkrácené xxxxxxx xxxxx §118 XXX xx xxxxx xxx navrhovatelů třeba xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odůvodnění, svolání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx by možno xxxxx zákona xxxxxxxxx x Xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2004. Ze xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx většiny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx níž xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx většinu. Xxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx práva senátora xxxxxxxxx svůj mandát, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protichůdnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednak xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období, xx x xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 25. xxxxxx Senátu xxx 12.11.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmý zásah xx práva xxxxxxxx xx nerušený xxxxx xxxx mandátu, xxxx xxxx prima xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx testu proporcionality, xxxxxxx dospěli k xxxxxx, že jediným xxxxxxxxxxxx legitimním xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx 1.1.2011. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX xxx 12.11.2010 je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx selhává. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxxxxx schůze: "Není xxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx. Xxx xxxx další xxxxx xxxxxxx ti, xx kterých se xxxxx očekávat, učinit xx xxxxx xxx x nejzazším xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx začíná xxxxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxx xxxxxxx, korigované xxxxxxxx menšin a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx projednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 3.12.2010. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx a mohla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx připravit. Xxxxx by Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl xxxx vrátil s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3.12.2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x něm x řádném režimu (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnech (srov. §97 odst. 3 xxxx 4 JŘPS), xx. xxx x xxxxx od 13.12.2010. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx navrhovatelům xxxxxx xxxxxxxx použití jeho xxxx xxxxx čl. 50 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxx zcela nepravděpodobné x očekávání, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx brzy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxx roku xx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx projednání Xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dnů xxxxxxx, což xx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx úlohy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx; xxxxxxx xxxx vykonávat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx slibu, xxx xxxxxxx a svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx takového omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schválení xx xx xxxxxx xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 XXX), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (na xxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) podávat xxxxx.

22. Tvrzení xxxxxxx x návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx x jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx usneseními x xxxxxxxxxx tisky xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx .

23. Xxx 5.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx x. 672 xx dne 22.9.2010, xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mohla xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx (§90 odst. 2 XXXX). Xxxxx xxxxx xxx dne 8.10.2010 xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx č. 120/0 - Xx. x. x. v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti XXXX. Xxxxx xxxxxx x 26 stranách xxxxxxxxxxx 18 dalších xxxxxx, x návrhu xxxx xxxxxxxxx důvodová xxxxxx x délce 80 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 14.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, určil xxxxxxxxxx x navrhl xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 32). 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx x 16:00 xxxxx xxx 26.10.2010 xx 7. schůzi, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. X jeho xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, aby mohla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvém čtení, x následně, xxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX x 17:20 xxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 9:00 xxxxx xxx 27.10.2010. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 758 xx dne 26.10.2010 xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxx) xxxxx xxx 27.10.2010 x xxxxxxx 1. čtení zpět. Xxxxxxx 7. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xx do 14:02 xxxxx dne 29.10.2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xx 2.11.2010 do 14:00 xxxxx.

24. X mezidobí xxxxx xx xxxxxxx usnesení x. 759 ze xxx 26.10.2010 xxxxxx xxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxxx xx 1.11. xx 5.11.2010 xxx projednání xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx projednány xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxx přijaté xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxx.

25. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx byl xxxxxx xxx 29.10.2010 opětovně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 155/0 - Xx. x. z. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx xxx x xxxxx xxx zmíněné vládní xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x. 156 až 158).

26. Xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxxxx x. 7 xx xxx 29.10.2010 xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 1 JŘPS xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx od 1.11. xx 15.11.2010. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx značných hospodářských xxxx.". Xxxxx poté xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8 x xxxxx dne xxxxxxxx dle §99 xxxx. 2 JŘPS, xx předmětný vládní xxxxx xxxxxx (společně x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 1. xxxxx) x xxxxx §99 odst. 3 JŘPS přikázala xxxxxxxx tisk č. 155 výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2.11.2010 xx 12:00 hodin.".

27. Xxx 2.11.2010 xx 14:02 xxxxx xxxx xxxxxxxx přerušená 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tvrzení xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jde x porušení JŘPS, xxxxx podle §99 xxxx. 4 XXXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schůze", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxx již xxx 26. xxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxx x. 155 xx xxx nebyl (x xxx nemohl xxx) zařazen. Xxxxxx xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX X. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (x 15:19 xxxxx) xxxxxxx, xx předkládá xxxxx koaličních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xx tentýž xxx xx 16:00 hodin. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (v 15:20 xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx 7. schůze xx 16:00 xxxxx, xxx bude xxxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi přerušením 7. schůze a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 8. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba 40 xxxxx.

28. 8. xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx podle §51 xxxx. 4 XXXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx 108 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x 16:01 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerespektovala JŘPS, který xx x ustanovení §51 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxx x svolání xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx V. Xxxxxxx. Xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx pozvánka xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačním xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouhých 7 xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xx xx xxxx xxxxxx xxxxx připravit, xxx někteří x xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xx ani xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX podle téhož xxxxxxxxxx JŘPS xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, tj. xx 3.11.2010 xx 9:00 xxx., což xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx poslanci xxxxx xx tuto schůzi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx (xxx hlasování x. 2).

29. Xx xxxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanci, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSSD xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 3). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx, "xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xx 19., 21. a xxxxx xxxxxx zítřejšího dne". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx x přistoupila x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 155 xx 158, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxx bylo xxxxxxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (hlasování x. 5, x xxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxx 151 xxxxxxxx xxx hlasovalo 105, xxxxx 46). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx 8. xxxxxx (xxxxxxxxx x. 6), x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 112, jímž konstatovala, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx nadále existují (xxxxxxxxx x. 7 x poměru xxxxx: x xxxxxxxxxx 134 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 90, xxxxx 39). Xxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2. xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozornili na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx. od 29.10.2010 (xxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxx xxx opoziční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nedostali xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx k ní xxxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx skutečnost, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tři xxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxx x. 156 xx 158).

31. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 8 určený xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxx 2.11.2010 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 155/1 (xxxxxxxxxxx návrhy), x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě; projednala xxxxxxx jeho xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx 2010 xx 16:00 xxxxx"; xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona s xxxxxxxxx doplňky xxxxxxxx. Xxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xxxxxxxx této skutečnosti xxxx xx základě xxxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxx x nekonání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ministr X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bezprostředně xxxx xxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 7 XXXX zahájeno 3. xxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x samotném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 113) xxxx, xx x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když x xxxxxxxxxx 156 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx návrh hlasovalo 108, xxxxx 47 (xxxxxxxxx x. 17 xx 20:45 xxxxx).

32. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x. 363/0 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx 11.11.2010 xxxxxx xxxxxxxx č. 76, xxxx doporučuje Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 363/1. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxx x §118 xxxx. 3 JŘS xx 12.11.2010. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlasováno x xxxx xxxxxxx žádosti xxxxx ze dne 26.10.2010, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118 XXX, xxxxxxx na základě xxxxxxxxx x. 3 xxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozpravy (xxx §108 JŘS xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy) xxxx přijato xxxxxxxx x. 601, xxxx Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 42 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 77 přítomných, xxxxx xxxx 30, xxxxxxx xx 5.

33. Xxxxx xxx xxx 19.11.2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx, xxxxx jej xxx 23.11.2010 xxxxxxxx. Schválený xxxxx xxx xxxx xxx 30.11.2010 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 8.12.2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 347/2010 Sb. s účinností xx 1.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX bodu 1, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx 29.10.2010, xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx 2.11.2010, xxxxxxxx Xxxxxxx 12.11.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 23.11.2010, xxxx xxxxxxx 25 xxx xx xxxxxx xxxxxx zákona) x pomalostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů (8.12.2010, xxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx hrozí xxxxxx hospodářské xxxxx (§99 xxxx. 1 XXXX), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podpisu xxxxxxxxxxx exekutivě xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx krátí xxxxxxxxxxxxx lhůtu, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx s novou xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxxxxx zabránit xxx xxxxx, bude-li xxxxxxxx zákon Xxxxxxxx xxxxxx zrušen xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb. xx 8.12.2010, xxx mohl xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podán xxxxxxx 24 xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

34. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx napadeného zákona xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx den po xxxx předložení, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx den xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx k návrhu xxxxx připravit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx času x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti návrhu xxxxxx argumentovat v xxxxxxxxxxx rozpravě x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx se dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx, xxxxxxxx předkládat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí Xxxxxx obnoveného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx jen xx xxxxx xxx z xxxxxxx třicetidenní Xxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxx instance. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxx lze konstatovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx extrémní svévole xxxxxx většiny x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx Parlamentu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx co xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx jasně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, znamenajících zákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, velmi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

42. Pro zajištění xx dostatečného přehledu x politických xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a médií xxxx uvedená xxxxxxxx:

43. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxx xxx 8.2.2011, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jejich písemných xxxxxx doručených Ústavnímu xxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx A. Xxxxxxxxxxx, xxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §118 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx projednat postoupený xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxx, aby xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx, jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyhlásila xxxx legislativní nouze, x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx. i xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx. X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx P. Xxxxxxxxxxx, co konkrétně xxxxx xxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, X. Xxxxx odpověděl, xx z xxxxxxx xxxxxxx xxx panovala xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijat xxxx 1.1.2011, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx by xx xx xxxxxxxx x xxxxx postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kapitálovém xxxx. X dotazu xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx xx X. Xxxxx xxxx vyslovit xxxxx, xx xxx xx x xxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, X. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx roku 2011. X xxxxxxx xxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx, xxx X. Xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx např. povodněmi xxxxx xxxxxx okolo 45 miliard Kč. Xxxxxxxx xx místopředsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx X. Xxxxx xxx x xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx vznikly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx. února 2011. X xxxx X. Nečas uvedl, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx škody v xxxxxxx jednotek xxxxxxx Xx. Xxxxx P. Xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úvěrového rizika Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxx schodku x xxxxxxxx pro xxx 2009 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika Xxxxx republiky, x xxxxx nad xxxxx xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx X. Xüxxxxxx a xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx místopředsedkyně Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx přijímány x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů, X. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx reformních xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx složitý x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx projednán xxxx celek, v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nepředvídaným xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxx i xx xxxxx xxxxxx X. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx napadeného návrhu xxxxxx xxxxx v xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zbylé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx legislativní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zvoleného xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) X. Xxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.1.2010. K xxxxxxx dotazu zástupce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx konkrétní analýzy xx podklady, X. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxx x stanovisek, xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx x pravděpodobných xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx X. Janů, xxx xx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohli xxx pochybnosti o xxx, o čem x xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx přednesl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny X. Němcové. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxx odročil jednání xx 22.2.2011.

46. X xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx dne 14.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x písemnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx X. Xxxxxxx ze xxx 4.2.2011, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády X. Xxxxxx ze dne 27.1.2011 x x xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2011.

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxxxxx již xx svém xxxxxx, x konfrontovali ji x xxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx s projednávanými xxxxxx seznámit, x xx i x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx nesouhlasili x xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy mohli xxxxxxxx xxxxxxxx opozice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx okleštění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen na xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považují za xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx kritizováno i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx minulému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opoziční xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx prezentovat své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 XXXX, podle xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xx návrh xxxxx xx určitou xxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 1.11.2010 xx xx 15.11.2010 (xxxxxxx xx 5.11.2010, jak xxxxxxxxxx vláda).

48. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlády ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxx se snaží xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlády x xxxxxx většiny x Xxxxxxxxxx sněmovně x xx které xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx x xxxxxx čtení, a xxxxxxx podle §91 xxxx. 2 JŘPS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx o více xxx 30 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx JŘPS v xxxxxx xxxx ustanoveních xxxxxxxx sněmovní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx jednacího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Smyslem xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx sněmovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx čtení (§90 xxxx. 2 xx 6 JŘPS) je xxxxxx, xx je xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx jednoduchých a xxxxxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dle svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 JŘPS proto, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nabízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 30 xxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spočívajících xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx garantovaných Listinou. "Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze." (x. 5)

49. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. X xxxxxxx, xx nebýt xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §90 XXXX, xxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx na 15 dní, "xxxxxxxx xx plnohodnotně xxxxx xxxxx x i x hlediska xxxx xx projednával tento xxxxx Xxxxx již x xxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx zákona počítal xxxxxxxx vlády s xxx, že xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxx xxxxxxx, jeví xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xx xxx předložen Sněmovně x xxx xxxxx xxxxxxx než původní xxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x důsledků xxxx nepřijetí, přičemž xxxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx rok 2011 xxxxxxx, x xx xxx, že xx xxxxxx výdajů xxxxx x xxxxxxx x 11,283 mld. Xx x xx xxxxxx xxxxxx x nárůstu x 12,22 xxx. Xx. Xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši cca 23,5 xxx. Xx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23,5 xxx. Xx, pak x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2011, xxxxxxxxxxxxx xx xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxx 1,96 xxx. Kč xxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx. až x 1. únoru 2011, xxx xx xxx xxxx řádném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx 1,96 mld. Xx, xxx xxxxxxxxx zákona x 1. xxxxxx 2011 xxxxxxx cca 3,92 xxx. Xx xxx. Ani xxxxxx xxxxxx odklad xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšit deficit xxxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxx", xxx uváděl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje, xxxxx dopady všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx xxx třetinu xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle tvrzení xxxxxxxx vlády xxxxx xxx předložení žádosti x projednání napadeného xxxxxx xxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zpracovaným x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, mohla dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x Xxxxxx národní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nepřijetí, xxxx. xx způsobu xxxxxxxxxx a xxx x x době xxxxxxxxx napadeného návrhu xxxxxx, xxx xxxx xxx ke konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxx.

50. Xxxx xxx 17.2.2011 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx od xxxx 1995 do současnosti. X xxxxxx přehledu, xxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x tom, x kolika a x jakých xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx režimu xxxxxxxxxx xx pořad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlašován 23krát.

51. Xxx 22.2.2011 xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx X. Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx.

52. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxäxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentům x xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §99 odst. 1 XXXX x x dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx vládu k xxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx její xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x. 7 xx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx v legislativní xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx E. Xxxxxxxxx, xxx x xxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx, přijatého dle §99 odst. 2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxx míru uvážení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx opětovného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx poslanci x projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x to jednak x xxxxxxxxxxx, xxxx x nálezu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx poslance XXX M. Bendy xx XXX 09 X. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterými xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx funkční xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx, což xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx nebylo xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx dotázala, zda xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny zdůraznila, xx se xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx čl. 68 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx parlamentní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

54. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx P. Rychetského, xxx x dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, jako x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx Ústavního xxxxx X. Güttler své xxxxxx xxxxxxxx k 8. xxxxxxxxx schůzi, xxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx svolala, a x okolnostem jejího xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx proběhlo řádným xxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotazoval xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx motivy x xxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, předkladatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2011, které xxx xx xxxx xxxxxxxx. K dotazu, xxx si jako xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. XXX), xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xxx vládu vedly x xxxxxx návrhu xx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxx.

57. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotliví xxxxxxxx nějaké procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx bránit xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxx nastat xxxxxx, xxxxx dle JŘPS xxxx konat x xxxxx návrh xxxxxxxx. Následně se X. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, např. že xxxxx proběhne xxxxx xxxxxxxxxxxx procedura x xxxxx xx xxx xxxxxx xx xx xxxxx února, tak xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxx Xx xx xxx, xxx xxxxx xxx 1,96 xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny uvedla, xx xxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o svolání xxxxxxxxx xxxxxx, určení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska x ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxx dotazy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx užívaný postup, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za následek, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schůze xxxxx xx změně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, jenž předtím, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxx xxxxxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xx, xx xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx to xxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx nadto nutný x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx, xxx mělo xxx xx pauze x jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poslanců.

59. Xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu V. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx č. 120/2010 Sb. x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx (zákon č. 120/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 26. února 2010 xx 2. xxxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx X. Xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx postupu, a xxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx. Dotazovaný xxx uvést xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS, x x xxx xxxxxxxxx xxxx naplnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x jinou xxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx jednání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x byla xxx možnost stávky x dopravě, xxxxx xx podle názorů xxxxxxxx vlády mohla xxxx x vážným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, kdy vláda xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod vládou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlasování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx vlády. Xxxxx xxxxx byl xx strany xxxxxx X. Xxxxx konfrontován x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xx. xx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod nedoložila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx šlo x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx předkladatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxxx xxxxxxx, xxxxx x prvním případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxxxxx případě xx připravoval xxxxxx xxxxxxxx na rok 2011 tak, xxxx xx připravuje xxxxx xxx, a xxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx nedaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ekonomické xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx X. Kůrky, xxx xx i x xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxx xxxxxx - xx. že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen x xxxxxxx x xxxxxx, x kdyby xx xxx uplatnil xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx ano, neboť x tehdejší xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.

60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřeních zopakovali x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

90. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 7 xx dne 29.10.2010, jakož x xxxxxxxx vlády x. 759 xx xxx 26.10.2010 odůvodňují xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx "hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Bližší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxx vyvodit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xx 7. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.10.2010 x xx xxxx 8. schůzi xxx 2.11.2010, xxx xxxx xxxxx rozvedena xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2011. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vládních xxxxxx zákonů xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2011 xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx nabudou xxxxxxxxx xxx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxx xxxxx xxxx měla xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx došlo k xxxxxxxxxxx deficitu veřejných xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "obstrukci" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxx xx situace, xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procedurou xxx, xxx nabyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x prvním xxxxx (§90 odst. 2 XXXX) xxxx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 dnů (§91 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx ústním xxxxxxx, konaném xxx 8.2.2011 (xxx xxxx), xxx xxx vyslechnut xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právě v xxxxxxx "xxxxxxxxx" ze xxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxx přistoupit ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jednání.

91. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnost xx xxxxxx §99 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §90 xxxx. 3 XXXX xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 50 xxxxxxxx xxxxxxxx námitku proti xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je takový xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může ze xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxx §91 xxxx. 2 JŘPS xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx 60xxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení xxx 30 xxx. Obě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (menšiny), x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doby xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx celkového xxxxx.

92. Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uplatněny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dodržení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze podle xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnost xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2011, který xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx nejpozději xx konce xxxx 2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx i x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x státním rozpočtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 10.9.2009 xx. xx. Xx. XX 27/09; 318/2009 Sb.), xxxxx jeho xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Navzdory xxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx politický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x umožňuje tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx výše a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o státním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx dosažení požadovaných xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x případě, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejich změny, xxx xxxx realizovala xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx srov. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx situace, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě by xx xx xx xxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová pravidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 1 x xxxxxx případech xx xxxx jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x standardní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx vlády prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx mimořádnosti xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády na xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxx aprobovatelný, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx s odkazem xx to, xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídá a xx na jejich xxxxxxxxx vázán. Xx xxxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx téměř xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx takovýto xxxxxx znemožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x návrhům zákonů x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx vědom xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxx stav veřejných xxxxxxx, jakož x xxx možnost Xxxxx xxxxxxxxx prosazovat xxx xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky). Otázky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebývají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsenzu. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měřítkem xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx povolán k xxxx, xxx poskytoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ústavním principům, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by jeho xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx negativní reakci xx strany xxxxxxxxxx xxxx.

96. Ústavní xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx směřoval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx nyní projednávané xxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xxx společně xx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaným xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09) a xxx vlivem hrozby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx krize, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx rychlých xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 18).

97. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx, jak potvrdil xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx x předložení původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxx 4. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx 26. xxxxx 2010. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozpravy xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx dne 26. xxxxx 2010 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vládní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx posléze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2010.

98. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijetí xxx, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2010, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 x §91 xxxx. 2 JŘPS. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx činěná x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x o trvání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 6 XXXX - xxx xxxxxxxx x. 112 x 8. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - hlasování x. 7), xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip. Xxxxx xxxx možné ústavní xxxxxxx uzavřít xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx (tím xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx uplatněny).

99. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dalšími namítanými xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nebylo xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx složení, x xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx zákonu. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro svolání xxxxxxxxx schůze, xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx obsahem, a xxxxxxxx xxx jeho xxxxx dopady (že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.2.2011). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2. xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 16, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2010, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x x xxxxxx xxxxxxxx (xxx bod 31).

100. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x minulosti, mj. xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, x především zásah xx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x daném xxxxxxx x xxxxxx xxx x minulosti xxxxxx. Xxxxxxx soud má xx xx, že xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxxxxx xxxxx jednacího xxxx x xxxxxxxxxx směru xxx, xxx se xx JŘPS promítly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx (...) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spojí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xx xxxxx xx další ústavním xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx, xxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxx statky." (xxxxx ze xxx 27.3.2008 sp. xx. Xx. XX 56/05; X 60/48 SbNU 873, 257/2008 Sb., xxx 44). X tomto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx zpochybněna x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxx ústavním pořádkem xxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vytvořil by xx stav značné xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx" (bod 44 xxxxxx), přičemž xxxxxxxx x xx to, xx "formální xxxxxxx xxxxxx úpravy ... (xxx jiného xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxx nebezpečí, xxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxx, xx xxxxx dodrženy xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx." (bod 45 xxxxxx).

102. Xxxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxx vzít x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci, xx xxxx nezbytné xx xxxxx objasnit. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx toho, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporech x tom, xxx xxxxx xxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí zákona (xxxx. xxxxx ze xxx 18.8.2004 sp. xx. Pl. XX 7/03; X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx finální podoby xxxxxxxx předpisu.

103. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 56/05 xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dopadají xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxx být referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx by se xxxx obsoletním x xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu (xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx přijaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06, xxxx 61. To xxxx x xxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx materiální omezení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bránila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx určitého zákona (xxxx. z xxxxxx xxxxxxx souhlasu jedné x xxxxx) xxxx xxx xx xxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxxx je xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

104. Xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx rozhoduje x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx situace xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdobný xxxxx s delším xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx letech xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dodatečný, mlčky xxxx) xxxxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takový postup xxx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxx xx o xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v jiném xxxxxx xxx x xxxx komorách. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty x xx zásadu nabytých xxxx (xxxx. xxxxx xx dne 2.12.2009 xx. xx. Pl. XX 4/07; 10/2010 Sb.; xxx 28). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx zvětšující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx jeho dosavadní xxxxxxxx xx nebyla x obsahového xxxxxxxx xxxxxxxx nalezením xxxxxxxxxxxxxxx.

105. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, podle xxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 56/05, xxxx 44 x 45). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxx procedury. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02). Je xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x dalším xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx soukromé osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x principu právní xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x ve xxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx výše popsané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.

106. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx toliko ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá jeho xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 xx dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2001 (X 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.)]. Je xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxx xx xxxxxx x novelizujícímu xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx, xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ta okolnost, xx xxx zpochybněn xxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxx se projednávaná xxx zřetelně xxxxxxxx xx věcí projednávaných Xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx bod 98 tohoto xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osud xxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Vzhledem x tomu, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x čl. 1 xxxx. 1, čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx data xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx x účinky xx xxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem, xxx x x xxxxxxx xx dopad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Je xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata xxxx úprava, obživne xxxx 1. ledna 2012 úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., zrušeného xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 80/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.