Plné znění - 80/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 55/10 xxx 1. března 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx)) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Sobotkou, xx xxxxxx Xxxxx 1, Sněmovní 4, xx xxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2011.

1. Xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxx návrhem [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu], xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 9.12. xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx jen "napadený xxxxx").

2. Podstatu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sami xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Každý xxxxxxxxxx xxxxxx vládní xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxx x) zneužití institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x) neodůvodněné vypuštění xxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvoleným xxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedostatečně odůvodněným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxxxxxx principy a xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 26 x 36 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxx navrhovatelů x xx závažnější, že xx xxx událo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx ovládajících legislativní xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx konfrontovali konkrétní, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsob x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx jeho zrušení.

3. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx x hodnot xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní teorie, xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x nálezu sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároky x xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárství xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx "(...) všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xx x xxxxxxxxxxxxx materií xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx." (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38).

4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx parlamentní xxxxxxxxxxxx a parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, funkci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kreační funkce xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx skrze debatu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx x konfrontaci xxxxxxxxx x protiargumentů x xxxxxxxxxxx debatě, xxxxx xxxxx umožňuje xxx vyrovnání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxx koalice x xxxxxxx výraznou xxxxxxxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosadit x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx učiněná x xxxx Parlament, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 15 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x časově) xxxxxxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx opozice xxxxxx xxxx funkcím x xxxxxxxxxxxxx politickém xxxxxxx.

5. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však podle xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno mimo Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro a xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxx - xx xx při volbách, xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx participace. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legitimizuje, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako jeden x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxxx jako xxxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx, xxx chrání čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpořili závěry x citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxx 55 a 56) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. Wagnerové x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx citovaným nálezem xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 57 xx 60, xxxxxxxxxx pojistek ústavně xxxxxxxxxxx výkonu legislativního xxxxxxx (xxxxx jsou xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxxx republiky), xxxxx v pořadí xxxxx x třetí x nich (xx. xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x prezident xxxxxxxxx) xxxxxxxxx nechtěli x xxxxx (Senát) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl.

7. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "JŘPS") a xxxxxx č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "JŘS"), která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovali, xx x návrhu xxxxxxxx rozvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nepochybně x xxxxxxx s výše xxxxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx I. X.x)], x) x xxxxxxxxxxxxxxxx svolání mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx X. X.x)], x) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxx I. B.c)] x d) v xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx X. X.x)]. X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru navrhovatelů xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxx, ohrožení bezpečnosti xxxxx xxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xxx ale xxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx tehdy, je-li xxxxxxx xxxxxx, potřebný x přiměřený.

8. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášení xxx §99 odst. 1 XXXX navrhovatelé xxxxxxxx, že vyhlášení xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 odst. 1 XXXX xx xxxx xxxxx porušením zákona, xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxx" rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní rozpravy x práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výhodě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.; body 17 x 18), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx. X názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx usuzovat, xx chápe rozhodnutí x legislativní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx politické, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx sněmovní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx závažné xxxxxxxxxxx, xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx se, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx schválit xxxx xxxxx související x přijímáním xxxxxx x státním rozpočtu xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx nejpozději 1. xxxxx 2011. Nepřesvědčila xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx necelých 24 xxxxxxx Kč, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxx.

9. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zjištění, zda xx skutečně jednalo x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx značným hospodářským xxxxxx státu, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, především xxxxx takového cíle xxxxxxxxx xxxxxxx předložením xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx sledování paralelních xxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx mandátů xxxxxxxx zvolených xxxx xxxxx lety. Tyto xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx zpochybňovali přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jednání. Zatímco xxxx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx zákona prostudovat x fundovaně se x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx zprostředkovat xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jedině xxxx poslanců. Kromě xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx krácena x xxxxx občanů xxxxxxxxxxx x adekvátní xxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodin x nově xxxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svolání xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxx xxxxxxx xx kolizi xxxx xx xxxxxxxxxx hodnot. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx poslanců x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxx i, xxx xxxxxxxx krátkosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 6 JŘPS x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx musí být xxxxxxxx vyrozuměni xxxxxxx xxx dnů xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odročení xxxxxxx, xxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx rozhodne Xxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxx xxxxxxxxxx schůzi xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §51 odst. 6 XXXX xx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx principy x xxxxxxx a xx xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxx xxxxxx x používání xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx x §51 odst. 6 JŘPS xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx mohli xxxxxxxx x navrženým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho xxxx x aby xx, x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx krátit, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xx byla pětidenní Xxxxx krácena bez xxxxxxx důvodu, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxx takové xxxxxxxx, xxxxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezazněl xxxxx xxxxxxxx či xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx svolání xxxxxx potřebné.

13. X xxxxxx xxxxx, x xxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, rychlé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxx xxxxxxxxx.

14. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neobstojí. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx dosaženo i xxxxxxxxxxx návrhu zákona 3.11., 4.11. nebo 5.11.2010, aniž bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za 40 xxxxx. Takový zásah, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxx opozičních xxxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se jeví xxxx potřebný xxxx xxxxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx 13.11.2010, xxxx xx xxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx šesti xxxx. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx Senátu již xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx a konání xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxx potřebnosti, xxxx nutné xx xxx zabývat testem xxxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxxx zdůraznili, že xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx hodnot xx xx enormní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx omluveni x jednání 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010, xxxx xxxxxxxxx jejich legitimní xxxxxxxxx, xx toho xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxx napadeného nebudou xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předloženými xxxxxx xxxxxx, konzultovali xx x xxxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mimořádné xxxxxx x lhůtou 40 xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x smyslu §51 xxxx. 6 JŘPS, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx x vedlo xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtyři xxx, x toho xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxx xx začátku xxxxxxxx xxx xxxxxx předvídatelné.

16. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx znemožněno xxxxxx obecné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 7 XXXX xxxx Sněmovna xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xx xxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxx Sněmovny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx následující třetí xxxxx, zakončené závěrečným xxxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx §99 odst. 7 XXXX xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx a hodnoty x ve xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx. Dále xx xxxxx přihlédnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §93 x 94 XXXX, xxx xxxxxx rozprava xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx politickou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostor xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stručným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citacemi x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Upuštění xx xxxxxx rozpravy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance x svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxx, aby xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrhu x svou řeč xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx došlo xxxxx xxx xxxx, co xxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx většiny, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 2. xxxxx xx xxxxxxx, ačkoli xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 2. xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx, tak všechny x v rozpravě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx. Proto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opět xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx "xxxxxx" Xxxxxxx, xxxxxxx ve vztahu x nabytí účinnosti xxxxxx k 1.1.2011 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx selhává v xxxxx potřebnosti. Omezení xxxxxxxxxxx debaty xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx bezdůvodné, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx účinnosti xxxxxx x 1.1.2011 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poslanci xxxxxxxx nezavdávali xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Případná xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx x neposlední xxxx xxxxxxxx, xx kvůli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 JŘS xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx senátní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čerpání xxxxxxx 21 xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxx 12.11.2010, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volbami, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxxx šesti xxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x takových mezidobích xxxxxxx xxxxx schůze Xxxxxx konala (xxxxx x xxxxxx 1998 x 2004 xxxxxxx) x xxxxx praxe x poznatků právní xxxxx nově zvolení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Senátu x daném xxxxxxxx, xxxxx 12.11.2010, xxxx x předposlední xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx, xxxxx má upřít xxxx zvoleným senátorům xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možném xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx podle §118 XXX je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x projednání xxxxxx xxxxxx xxx obecné xxxxxxxx xx večerních xxxxxxxx jediného dne, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx projednat x Xxxxxx před xxxxxxx mandátu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2004. Xx xxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxx většiny x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx Senátu, které xx xx již xxxxx účastnit nově xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx níž xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx většinu. Xxxxx xxxxxx ale dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vzniká xxx xxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protichůdnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx případným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x neplatnosti xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jediné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx níž xxxx projednávány xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxx první xxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12.11.2010 navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah xx práva senátora xx nerušený xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx prima xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dospěli x xxxxxx, xx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx 1.1.2011. X xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx §118 JŘS xxx 12.11.2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxx v testu xxxxxxxxxxx xxxxx urychlené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schůze: "Xxxx xxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxxxx xxxx. Mohou. Xxx xxxx xxxxx xxxxx všichni xx, xx kterých se xxxxx xxxxxxxx, učinit xx xxxxx xxx x nejzazším xxxxxx xxxxxxx lhůty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyprazdňovat, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxx vláda xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx projednání návrhu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx 3.12.2010. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx připravit. Xxxxx by Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy xx 3.12.2010, Xxxxxxxxxx sněmovna xx o xxx x xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze) znovu xxxxx jednat xx xxxxxx xxxxx (xxxx. §97 xxxx. 3 xxxx 4 JŘPS), xx. xxx x xxxxx xx 13.12.2010. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jevilo xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx podle čl. 50 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx napadený xxxxx xxxxxxxxxxx brzy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx učinil xxx čtvrtý den xxxx, xx xx xxx postoupen. Vyhlášení xxxxxx xxxxx před xxxxxx roku xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxxx x poté x Poslaneckou sněmovnou x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx úlohy x xxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 na xxxxx xxxxxx mandátu xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx; xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx slibu, ale xxxxxxx a svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx okamžik xxxxxxx složení slibu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx senátorova xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většiny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx (§108 odst. 2 XXX), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xxx neměli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx.

22. Tvrzení xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx konfrontoval xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx .

23. Xxx 5.10.2010 předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými opatřeními x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 672 xx xxx 22.9.2010, xxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx tak, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvém xxxxx (§90 xxxx. 2 XXXX). Tento xxxxx xxx xxx 8.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk č. 120/0 - Xx. x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX. Návrh zákona x 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodová xxxxxx x délce 80 stran. Organizační xxxxx xxx 14.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, určil xxxxxxxxxx x xxxxxx přikázat x projednání výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 32). 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx x 16:00 xxxxx dne 26.10.2010 xx 7. xxxxxx, xxx byl návrh xxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx. V jeho xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x projednáváním xxx, aby mohla x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx čtení, x xxxxxxxx, xxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx informace x chystaném návrhu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX x 17:20 xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 9:00 xxxxx xxx 27.10.2010. Xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 758 xx xxx 26.10.2010 xxxxx návrh xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx dne 27.10.2010 v průběhu 1. xxxxx xxxx. Xxxxxxx 7. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xx xx 14:02 xxxxx dne 29.10.2010, xxx byla přerušena xx 2.11.2010 xx 14:00 xxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x. 759 ze xxx 26.10.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xx období od 1.11. do 5.11.2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx žádala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx budou projednány xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx projednání, xxxxxx tak jako xxxxxx přijaté xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

25. Vládní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx 29.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 155/0 - Xx. n. x. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx MPSV (stejně xxx x xxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxx zákonů - xxxxxxxx xxxxx x. 156 xx 158).

26. Xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx výše zmíněného xxxxxx vlády xxxxxxxxxxx x. 7 ze xxx 29.10.2010 xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 1 XXXX stav xxxxxxxxxxxx nouze na xxxx xx 1.11. xx 15.11.2010. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 8 x téhož dne xxxxxxxx dle §99 xxxx. 2 XXXX, xx předmětný xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (bez 1. xxxxx) x xxxxx §99 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk x. 155 xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nepřekročitelnou xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 2.11.2010 do 12:00 xxxxx.".

27. Xxx 2.11.2010 xx 14:02 hodin xxxx xxxxxxxx přerušená 7. xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxx legislativní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx JŘPS, xxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 JŘPS Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxx probíhající 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxx 26. října 2010 a xxxxxxxx xxxx x. 155 xx xxx xxxxx (x xxx nemohl xxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX P. Xxxxxxx x xxxxx průběhu (x 15:19 hodin) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx koaličních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx 16:00 hodin. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x 15:20 xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx 7. schůze xx 16:00 xxxxx, xxx bude zahájena 8. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak navrhovatelé xxxxxxxxxx, mezi přerušením 7. schůze x xxxxxxxxx takto svolané 8. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynula doba 40 minut.

28. 8. xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 4 XXXX, x to xx xxxxxxx xxxxxxx 108 xxxxxxxx, xxxx zahájena x 16:01 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx JŘPS, který xx x ustanovení §51 xxxx. 6 ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx všechny poslance xxxxxxx 5 dnů xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx poslancem V. Xxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou pouhých 7 minut xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x opozice xxxxxxx neměla možnost xx na xxxx xxxxxx xxxxx připravit, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xx ani xxxxxxxx. Xx nedodržení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JŘPS xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, xx. do 3.11.2010 xx 9:00 xxx., xxx xxxxxxxxx xxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx schůzi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přijat xxxxx (xxx xxxxxxxxx x. 2).

29. Xx xxxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpravě xxxxxxxxxx opoziční poslanci, xxxxx poukazovali na xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx tohoto institutu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání pléna x rozsahu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 3). Xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx ODS xxxxxxxxxxxx xxxxx, "xxx Poslanecká xxxxxxxx jednala a xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xx 19., 21. a nulté xxxxxx xxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nadále xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 155 xx 158, přičemž xxxxxxx usnesení č. 111, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (xxxxxxxxx x. 5, x xxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxx 151 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx 46). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pořad 8. xxxxxx (xxxxxxxxx x. 6), x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu napadeného xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tentokráte xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 7 x poměru xxxxx: x xxxxxxxxxx 134 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 90, xxxxx 39). Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2. xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx. xx 29.10.2010 (xxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx 2.11.2010 nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx materií podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazen x projednán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ještě tři xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisky x. 156 až 158).

31. Na základě xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx a dne 2.11.2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 155/1 (xxxxxxxxxxx návrhy), v xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doporučil, xxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; projednala xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx 2010 do 16:00 hodin"; xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně doporučil xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxxxx o nekonání xxxxxx rozpravy x xxxxx 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx otevřena podrobná xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx šest xxxxxxxx x xxxxxxx X. Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Bezprostředně xxxx xxxx ve xxxxxx §99 odst. 7 XXXX xxxxxxxx 3. xxxxx návrhu napadeného xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx hlasováno x xxxxxxxxxxxxx návrzích zpravodaje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhu napadeného xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxx přijat (xxxxxxxx č. 113) xxxx, xx x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 156 xxxxxxxx x poslankyň xxx xxxxx xxxxxxxxx 108, proti 47 (xxxxxxxxx x. 17 xx 20:45 xxxxx).

32. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.11.2010 xxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxx, kdy jej xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x. 363/0 xxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví x sociální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x xxx 11.11.2010 xxxxxx xxxxxxxx x. 76, xxxx doporučuje Senátu xxxxx schválit x xxxxx xxxx rozesláno xxxx xxxx č. 363/1. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxx x §118 xxxx. 3 JŘS xx 12.11.2010. Bezprostředně xx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlasováno o xxxx zmíněné žádosti xxxxx ze xxx 26.10.2010, xxx Senát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118 XXX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §108 JŘS se xxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 601, xxxx Xxxxx schválil návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx 42 xxxxxxxx x senátorek ze 77 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx 30, zdrželo xx 5.

33. Xxxxx xxx xxx 19.11.2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 23.11.2010 xxxxxxxx. Schválený xxxxx xxx xxxx xxx 30.11.2010 doručen x xxxxxxx premiérovi. Xxxxx byl dne 8.12.2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 347/2010 Sb. x účinností xx 1.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX xxxx 1, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (návrh xxxxxx xxx předložen 29.10.2010, xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx 2.11.2010, xxxxxxxx Xxxxxxx 12.11.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 23.11.2010, tedy xxxxxxx 25 xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x pomalostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx (8.12.2010, xxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxxxx podpisu). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské škody (§99 odst. 1 XXXX), xxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivě xxxxxx xxxxxx déle, než xx obvyklé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednak krátí xxxxxxxxxxxxx lhůtu, a xxxx xxxxxxx občanů xx x xxxxx xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxx reálným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxxxxx zabránit xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx zrušen xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb. až 8.12.2010, xxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

34. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x důsledku výše xxxxxxxxx postupů byl xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx po xxxx předložení, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx zjevným, xx xxxxx xxx bude xxxx posledním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxx připravit x xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxx času a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritické xxxxxxx x Senátu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhy i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dosáhla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx x zkrácením xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xx xxxxx dnů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx. X zákona, který xxxxxx nepodstatně omezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxx ústavní úloze xxxxxxxxxxxxx instance. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zákony xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx 2010 xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxx i x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx většiny x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx velmi xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx x poukazem xx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx tendenci xxxxxx většiny oklešťovat xxxxxxxx svobodné xxxxxxx x obou komorách Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ztrácí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu xx xxxxx hlasovací xxxxx, xxxxx má co xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx přetavit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a nebude xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx pravidlem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx navrhovatelé svým xxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x médií xxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

43. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 8.2.2011, xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx A. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §118 XXX xxxxxxxxxxx vyplývá povinnost Xxxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. ve xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxxx i charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx a rovněž xxxx samotný výsledek.

44. Xxxxxxx soud xx xxxx svědka xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky P. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxx vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ji xxxxxxxx o rozhodnutí, xx xx. x xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx. X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, X. Nečas odpověděl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2011, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x xxxx by xx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx ratingových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx X. Wagnerové, xxx xx X. Nečas xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, P. Nečas xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ledna xx xxxxx xxxx 2011. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx X. Xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx číslech) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánovanému xxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, X. Nečas xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hospodářských xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. povodněmi xxxxx částku xxxxx 45 miliard Kč. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx X. Xxxxx xxx s xx konkrétně vyčíslit xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx vznikly přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádného legislativního xxxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx 2011. X tomu X. Nečas xxxxx, xx xx xx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx škody x xxxxxxx jednotek miliard Xx. Názor X. Xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zahraničním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Českou národní xxxxxx i samotnýmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx kupříkladu xxx výrazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpočtu pro xxx 2009 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úvěrového xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx X. Xüxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zvolenému xxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxx xxxx reformní xxxxxx xxxxxxx až xx přijetí xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxx nebyly xxxxx x xxxxxx škrtů xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx přijímány v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X. Xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i hodnocení xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proces, který xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. Nečas x xx xxxxx soudce X. Xxxxxx, xxx xxxxx zvážila xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X dotazům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) X. Xxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xx xxx 28.1.2010. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, P. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odhadů. X xxxxxx xxxxxxxx X. Janů, xxx xx domnívá, že xxxxxxxxxx poslanci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx, o xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx. na xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, X. Nečas xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zástupce navrhovatelů X. Xxxxxxx přednesl xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx svědka - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xx 22.2.2011.

46. X xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx 14.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx X. Xxxxxxx ze xxx 4.2.2011, xxxx x písemnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx ze dne 27.1.2011 x x xxxx výpovědi xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2011.

47. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx, že poslanci xxxx xxxxxxxx xxxx xx x projednávanými xxxxxx seznámit, a xx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx předmětné vládní xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxx problematice xx x přes xxxxxxxx xxxxxx rozpravy mohli xxxxxxxx poslanci opozice x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx přednostní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x citovaném nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/07. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx x xxxxxx přednostního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx počtu funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxx xx určitou xxxx, xxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 1.11.2010 až xx 15.11.2010 (nikoliv xx 5.11.2010, xxx xxxxxxxxxx vláda).

48. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §90 xxxx. 3 JŘPS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxxxx čtení, x xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxx xxx 30 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx JŘPS x xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovní menšině, xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx jednacího xxxx xx zdržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx menšině xxxxxxxxx časový prostor xxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 až 6 XXXX) xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx návrhů zákonů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxx §90 xxxx. 3 XXXX proto, xxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx opozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx alternativ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zájem xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 30 xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou. "Jsme xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx řádném a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze." (x. 5)

49. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. K tvrzení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §90 JŘPS, xxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx výboru xx 15 xxx, "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a x x xxxxxxxx lhůt xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Senát xxx x novém xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx podotkli, xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v novém xxxxxxx, jeví se xxxxxxxxxx, že xx xxxx zpětvzetí x xxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx projednal Xxxxx ještě xx xxxxxx xxxxxxx, ač xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž podrobili xxxxxxx odpověď předsedy xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x důsledků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho dopady xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx 2011 xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x poklesu x 11,283 mld. Xx x na xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x 12,22 xxx. Xx. Xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 xxx má tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx cca 23,5 xxx. Kč. Xxxxxxx-xx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částkou xxx 23,5 xxx. Xx, xxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2011, xxxxxxxxxxxxx xx xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1,96 xxx. Xx měsíčně. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx. xx x 1. únoru 2011, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxx xxxxx reálné, xxxxxxxx by se xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částkou 1,96 xxx. Kč, xxx účinnosti zákona x 1. xxxxxx 2011 částkou xxx 3,92 xxx. Xx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx deficit xxxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx několika desítek xxxxxxx", jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Předsedou xxxxx uváděné údaje, xxxxx dopady všech xxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hrozby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod jakoukoliv xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx zpracovaným x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx situaci xxxx, xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx národní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nepřijetí, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx méně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxx značných hospodářských xxxx.

50. Xxxx xxx 17.2.2011 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny přehled xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1995 xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxxx x x jakých xxxxxxxxx xxx x minulosti xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zařazovány xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X přehledu xx xxxxxx, že xx zmíněném období xxx xxxx legislativní xxxxx vyhlašován 23xxxx.

51. Xxx 22.2.2011 xxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem pokračovalo xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxx, jež xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády x vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxäxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentům x xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX x x dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx není xxxxxxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento její xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxxxx x. 7 xx dne 29. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu delší, xxx xxxxxxxxxx vláda, xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vládních xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx odborem.

53. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxxxxxx, xxx x xxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx, xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx a z xxxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastat, xxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx x důsledku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx poslanci x projednávaným obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx jednak x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx popsanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vyjádřeními xxxxxxxx XXX X. Xxxxx xx XXX 09 X. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x médiích, kterými xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxxx příjem, xxx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxx sděleno xxx to xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxx x znalosti xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx posuzovaného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx možných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx odkazem na čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx odpovědnost vlády Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jí vládou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x opačném xxxxxxx, xx. xx parlamentní xxxxxxx je odpovědná xxxxx.

54. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Rychetského, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze došlo x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jako x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xx na xxxxxx xxxxxx nevzpomíná.

55. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xüxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x 8. xxxxxxxxx schůzi, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovala xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx samotné xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx týče xxxxxx xxxxxx x projednávané xxxxxxx, pro všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelným xxxxxxxx.

56. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem xx xxx 8.2.2011, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X dotazu, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklady x stanoviska (xxxx. XXX), xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxx.

57. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx S. Balíka, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jednotliví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx bránit proti xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx případ její xxxxxxxxxx, předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx situace xxxxxx xxxxxx, neboť xxx JŘPS xxxx konat x xxxxx návrh xxxxxxxx. Následně xx X. Xxxxx xxxxxxx, xxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx stanoviskem xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx řádná xxxxxxxxxxxx procedura a xxxxx xx byl xxxxxx xx na xxxxx února, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 24 miliard Xx xx rok, xxx škoda xxx 1,96 miliard". Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx čelila celé xxxx xxxxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x předložení stanoviska x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx užívaný xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Následně xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny X. Sobotkou dotazována x okolnostem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx L. Xxxxxxxx, jenž předtím, xxxxxx den xxxxxxxxx xxxxx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 8. xxxxxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxx xx, na xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovala, xx xx to xxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx se x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx předsedající xxxxxxxxxxxxx L. Zaorálek xx z důvodu xxxxxxxx se stranickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx, xxx mělo xxx xx pauze x jednání Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx poslanců.

59. Xxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl posléze xxxxxx a publikován xxx č. 120/2010 Sb. a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx (zákon č. 120/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jenž xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 26. xxxxx 2010 xx 2. března 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxx zpravodajem xxx xxxxx X. Sobotka, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nikoliv, z xxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §99 odst. 1 XXXX, x x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx možnost stávky x xxxxxxx, která xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx škodám, a xxxx se jednalo x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx oněch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlasování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlády. Xxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval xxx, xx xxx x xxxxxxx situace a xxxx předkladatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xx řešil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připravoval xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, a xxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx nedaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx X. Kůrky, zda xx x x xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxx závěru - tj. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, x kdyby xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsažena x xxxx posuzovaném návrhu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ano, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x tomto xxxxxxx.

60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zopakovali x shrnuli svá xxxxxxxxxx, jež byla xxxxxxx jejich písemných xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny č. 7 xx xxx 29.10.2010, xxxxx i xxxxxxxx vlády x. 759 xx xxx 26.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vyvodit z xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády X. Xxxxxx xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.10.2010 x xx xxxx 8. xxxxxx xxx 2.11.2010, xxx jsou xxxxx rozvedena xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx do xxxxx roku, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procedurou tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x prvním xxxxx (§90 xxxx. 2 XXXX) xxxx při xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx (§91 xxxx. 2 JŘPS). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx 8.2.2011 (viz xxxx), xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxx vyjádření xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx "obstrukci" xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžejní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS. Xxxxx §90 odst. 3 XXXX xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 50 poslanců xxxxxxxx námitku proti xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona xxx x prvním xxxxx. Uplatněním této xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxxx stejných xxxxxxxx xxx podle §91 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx x ve xxxxxx x návrhu, xxx xxxx zkrácena 60xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určeném xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx pod 30 dnů. Xxx xxxxxxxxxx jsou projevem xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx (menšiny), x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

92. Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednání návrhu xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řád Poslanecké xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu Xxxxx republiky xx xxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2010. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x hlediska xxxx obsahových xxxxxxxxxxx, xxxxx i z xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému. Zákon x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx souhrn xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtovém roce. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zákon ve xxxxxxxxx smyslu (xxxx. xxxxx xx xxx 10.9.2009 sp. zn. Xx. ÚS 27/09; 318/2009 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxxxx politický xxxxxx, xxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x umožňuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx přerozdělení příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/01). Avšak xxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx xx příjmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

93. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx její xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počítá, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za přijatelnou. Xx zodpovědností každé xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx, xxx včas xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx srov. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x státním xxxxxxxx xxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx do xxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxxxx xx smyslu §9 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. 1 v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x standardní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

94. Nesouhlas xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkrácením xxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx pochopitelného xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, mohlo xx xx do xxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxx předvídá x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vázán. Xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxx promítá téměř xxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhům zákonů x učinil xx xx zcela závislou xx xxxx parlamentní xxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx na důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx trzích, projevující xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoceních. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx promítá xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlád, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Otázky xxxxxxxx xx snižování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx x odvodů, xxxxx x sociálních xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsenzu. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich řešení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxx. parlamentní většiny. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx do politické xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rizika, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daty, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx finančních xxxx.

96. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 12/10 xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xx snížení výdajů xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odlišoval xx xxxx projednávané xxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010, přijat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaným xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09) a xxx vlivem hrozby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x potřebě xxxxxxx rychlých xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx přiznal xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bod 18).

97. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx obsažené xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxx dopředu dostatečně xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx konalo xx 26. října 2010. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx dne 26. října 2010 xxx xxxxxxx, xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vládní většiny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obava, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx projednány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2010.

98. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx i Xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nabyl xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 x §91 odst. 2 JŘPS. Zjištěný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx x návrhu xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x trvání xxxxx legislativní xxxxx x x trvání xxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení xx xxxxxx §99 xxxx. 6 XXXX - xxx xxxxxxxx x. 112 x 8. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - hlasování x. 7), byla xxxxxxx v xxxxxxx xx shora vysvětlenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip. Xxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 6 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatněny).

99. Xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx namítanými xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxxxxx xxxxx xxxxxxx kompetenci Xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx, x xxxx hlasoval x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, že vady xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tkvěly xxxxxx x tom, xx nebyla xxxxxxxx xxxxx pro svolání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx jednání byl xxxxx poslancům x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x vládní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx předlohy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx seznámit xx podrobně s xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxx o xxxxxx hypotézu lze xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezentovaných x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxx legislativní xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ústní xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.2011). Dále xxxx xxxxxxxxxx krácena xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxx 2. xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 16, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2010, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxxx zákona x x obecné xxxxxxxx (xxx xxx 31).

100. Xxxxxxxxxx této xxxx, jakož i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti, mj. xxxxxx xxxx xxxxxxx x zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxx Ústavní soud x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aprobovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude vykládána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxx x odpovědně. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x minulosti xxxxxx. Xxxxxxx soud má xx xx, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx novelizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx směru xxx, xxx se xx JŘPS promítly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx (...) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x minulosti spojí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx práva, xxxxxxx x veřejné statky." (xxxxx xx dne 27.3.2008 sp. xx. Xx. XX 56/05; X 60/48 XxXX 873, 257/2008 Sb., xxx 44). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytnost xxxx, aby při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx Ústavní xxxx xxxxx vyhovovat návrhům xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxx procedurálních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx napadenému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx" (xxx 44 xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx, xx "xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx ... (xxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxx 45 xxxxxx).

102. Uvedené xxxxxx závěry xx xxxxx vzít x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx, xx xxxx nezbytné xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporech x xxx, xxx xxxxx xxx" x xxxxxxxx jednacích xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx posoudit, zda x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Pl. ÚS 7/03; N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 56/05 xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx nemohlo xxxx x derogačnímu nálezu. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principům, xxx dopadají na xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu (xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 61. Xx xxxx x xxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky xxxx akceptovatelné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx jeho provedením. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x komor) nebo xxx xx jedná x xxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx využití xx xxxx v jejich xxxxxxxxx.

104. Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně po xxxx xxxxxxx z xxxxxx, že byla xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jiná situace xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podala obdobný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxx xxxxxx xxx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx rozhodoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v jiném xxxxxx sil x xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx více xxxx zřetel na xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xx dne 2.12.2009 xx. xx. Xx. XX 4/07; 10/2010 Sb.; xxx 28). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx totiž dopadlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adresátů, x xxxxxx jeho dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nalezením protiústavnosti.

105. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxxxx závěru, podle xxxxx nelze ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 56/05, body 44 x 45). Takto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procedurou vedlo x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), než xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxx procedury. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavní principy, xxxxx xx k xxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxx (xxxx. citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/02). Xx xxxx vždy xxxxxxx xxxx zřetel x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxx možné xxxxxx xx soukromé xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x platnost xxxxx. Poněvadž však x daném xxxxxxx xxxxxx skupina poslanců xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, x ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx nebránilo xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosahující xxxxxxx xxxxxxxxx.

106. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/96 xx dne 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2001 (U 27/19 XxXX 271), xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx učinili xxxxx xxx ve vztahu x novelizujícímu zákonu x Xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx, xxxxxxxx cítí xxx xxxxx petitem xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx 98 xxxxxx nálezu xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxx ustanovení novelizovaných. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že novelizovaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posuzovaného novelizujícího xxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného zákona x čl. 1 xxxx. 1, čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxx stanovení data xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, x to xxx x hlediska xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem, xxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu na xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx dodat, xx pokud nebude xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, obživne xxxx 1. ledna 2012 úprava obsažená x xxxxxxx řádu xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 80/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2012.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.