Plné znění - 80/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl XX 55/10 xxx 1. března 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx)) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 4, xx zrušení zákona č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2011.

1. Xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu], xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 9.12. xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxx").

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sami xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx většiny x Poslanecké xxxxxxxx x Senátu, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxxxxx práva xxxxxxxx zvoleným xxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedostatečně odůvodněným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jmenovitě čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 26 a 36 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxxxx xx xxx navrhovatelů x xx xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx práv xxxxxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx ovládajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní, x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Při xxxxxxx xxxxxxxx základních principů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxxxxx soudů. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současný demokratický xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontradiktorní xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zákonodárství xx xxxx mít xxxxxxxxx racionálního xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž "(...) všichni zúčastnění xxxxxxx příležitost xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx seznámit a xxxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx konkurenčních názorů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx." (xxxx. citovaný xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, bod 38).

4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kreační xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v konfrontaci xxxxxxxxx x protiargumentů x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyrovnání xx xxxxxxxxxxx zohlednění konkurujících xxxxx. X xxxx xx xxxxxx koalice x xxxxxxx výraznou xxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx hladce xxxxxxxx x politická xxxxxxxxxx xxxxxx učiněná i xxxx Xxxxxxxxx, přesto xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 15 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx připravit x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. X xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ještě podstatnější xxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno mimo Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účel legitimizační, xx. veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx pro x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xx xxx seznámena x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xx učinit x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty x xxxxxxxxxxxxx způsobem výsledku xxxxxxxxxxx své budoucí xxxxxxx - xx xx při xxxxxxx, xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevede x xxxxxxxxxx, xxx xxx učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Zprostředkování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx x prvků xxxxxxxxxxxx xxxxx též právní xxxxxxx jako jednomu x xxxxxxxx právního xxxxx, jež chrání čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 77/06 (body 55 a 56) x xxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx E. Xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).

6. Xxxxx navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 57 xx 60, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxx x prezident xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx (tj. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prezident xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (Xxxxx) v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl.

7. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "JŘPS") x xxxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "JŘS"), xxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx rozvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotami. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx X. X.x)], x) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx [xxx I. X.x)], x) x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxx X. B.c)] x x) v xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx X. X.x)]. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxx, xxxxxxxxxxxx odůvodnění x rysy xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx výše xxxxxxx kroky x xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxx trvání xxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který užívá Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kolize xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Stav xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xxx ale xxxx xxxxxxx do xxxx uvedených práv xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, je-li xxxxxxx vhodný, xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §99 odst. 1 XXXX navrhovatelé xxxxxxxx, že vyhlášení xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle §99 xxxx. 1 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx kvůli časovému "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výhodě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.; xxxx 17 x 18), x xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxx x legislativní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybnosti, xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednání bylo xxxxxxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodám xxxxx; xxxxx xx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opoziční poslance x nutnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 24 xxxxxxx Xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2 % plánovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podstatou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx politická xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

9. Xx úrovni xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářským xxxxxx xxxxx, xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxx vládní xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx paralelních xxxxxxxxxxx cílů: nejprve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny před xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx lety. Xxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, však za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. X potřebnosti vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bránění značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx svobody parlamentní xxxxxxxx x práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx stavu legislativní xxxxx, která umožňuje xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne, xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx zákona prostudovat x xxxxxxxxx se x xxxx vyjádřit. Xxxx čas xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx konzultacemi s xxxxxxxxx získat přesnější xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx rozmanitých xxxxxxxx x rovněž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx názory xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmových xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Kromě xxxxxxx práv poslance xxxx krácena x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x adekvátní xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxx nemocenského, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx příspěvku xx xxxx, zúžení xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či odnětí xxxxxxxxx xxxxxxx rodin x nově xxxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx svolání mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx dochází xx xxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poslanců x občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxx ustanovení §51 xxxx. 6 XXXX x svolání xxxxxx Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx předem. Xxxxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Sněmovna xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx následek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx schůzi xxxxxxx i při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §51 odst. 6 XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty x xx xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx umožňovat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelů x §51 xxxx. 6 XXXX slouží x xxxx, aby xx xxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx schůze x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xx, x extrémním xxxxxxx (např. plní-li xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xx pracovní xxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodně chtějí xxxxxxxx), xxxxx o xxxxxx schůze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx Xxxxx krátit, xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na aktuální xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxxxxx xx xxx považovali xx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx kratší xx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx závažnější xxxxxx musí být xxx xxxxxx zkrácení, xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebné.

13. X xxxxxx kroku, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, rychlé xxxxxxx mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx odvrácení.

14. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxx svolání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxx. Téhož xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx 3.11., 4.11. xxxx 5.11.2010, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za 40 xxxxx. Takový xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx leda xxxxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx přijatého návrhu xxxxxx x Xxxxxx xx 13.11.2010, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů zvolených xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx cíl, vylučující x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxx považují za xxxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx selhává x testu potřebnosti, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx testem xxxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx do práv x chráněných xxxxxx xx xx enormní. Xxxxxxx poslancům, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx x jednání 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010, xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx se dotčené xxxxx návrhy zákonů xxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, kteří xx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx k xxx pozměňovací návrhy. Xxxxxxx mimořádné xxxxxx x lhůtou 40 xxxxx, xxxxxxxxxx zvyklostem x xxxxxx §51 xxxx. 6 JŘPS, xxx výrazně zhoršilo xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze x xxxxx xx xxxx důsledku k xxxx, xx mezi xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx začátku čtvrtého xxx xxxxxx předvídatelné.

16. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i postup, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné rozpravy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §99 xxxx. 7 JŘPS xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že od xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxx Sněmovny redukovat xx podrobnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, zakončené závěrečným xxxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx §99 xxxx. 7 XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx smyslu čl. 22 Xxxxxxx. Dále xx třeba přihlédnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podrobné xxxxxxxx xxxxx §93 x 94 XXXX, xxx obecná xxxxxxxx xx chápána jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podrobná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jen pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xx stručným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx obsáhlými xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a podrobné xxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance x xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxxxx vede xxxxxxxx (s výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxx, aby hovořili xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrhu x xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxx bylo x x posuzovaném xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, co xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodla, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx 2. čtení xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxx xxxxx xxxxxx xx 2. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx znamená xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx zásah xxxxxxxxxxxx podrobili xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přiměřenosti.

17. Xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opět xxxxx xx vztahu x xxxxx na xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxx "xxxxxx" Xxxxxxx, xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1.1.2011 xx xxxxx získaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx sněmovní xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx selhává x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obecné rozpravy xxxxxxxx neohrožovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle, tedy xxxxxx účinnosti xxxxxx x 1.1.2011 x xxxxxx xxxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx představiteli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ničím podložená.

18. Xxxxxxxxxxxx x neposlední xxxx xxxxxxxx, xx kvůli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 JŘS xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 21 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx projednán x Xxxxxx xxx 12.11.2010, xxxx v mezidobí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vznikl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx zániku xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobích x xxxxxxxx mezidobích xxxxxxx xxxxx schůze Xxxxxx xxxxxx (pouze x xxxxxx 1998 x 2004 nikoliv) x podle praxe x poznatků právní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxx již xxxxx xxxxxx Xxxxxx x daném xxxxxxxx, xxxxx 12.11.2010, xxxx x xxxxxxxxxxxx den xxxxxxx xxxxxxxx zvolených x roce 2004, xxx xxxxxxxx rysy xxxxxxx xxxxxx většiny, xxxxx má upřít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má vládní xxxxx x Senátu xxxxxxx.

19. Zkrácené xxxxxxx podle §118 XXX je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx kumulace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxx konsenzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx schůze Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Senátu před xxxxxxx mandátu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2004. Xx sekvence xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx navrhovatelům xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx účastnit nově xxxxxxx senátoři, xxxx. xx xxx už xx vládní tábor xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x protichůdnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx nezpochybnitelnosti xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx volby. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na níž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první schůzí xxxxxx funkčního xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12.11.2010 navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx zřejmý zásah xx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dospěli x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxxx xxx xxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které údajně xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1.1.2011. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 JŘS xxx 12.11.2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx projednávání návrhu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xx navrhovatelé xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senátu X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxx xxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxxxxxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx x xxxxxxxx xx prvního xxx xxxxxxxx roku. Mohou. Xxx xxxx další xxxxx xxxxxxx ti, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, učinit xx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Demokracie xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxx většiny, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, stává xxxxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx 3.12.2010. Xxxxx xxx xx mohli projednávání xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozprava, xx niž xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy xx 3.12.2010, Poslanecká xxxxxxxx xx x něm x řádném xxxxxx (xx. nebýt xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze) xxxxx xxxxx jednat xx xxxxxx xxxxx (xxxx. §97 xxxx. 3 xxxx 4 JŘPS), xx. xxx v xxxxx xx 13.12.2010. Xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití xxxx xxxx podle čl. 50 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x očekávání, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx brzy xxxxxxxx xx naplnilo, když xxx xxx xxxxxx xxx čtvrtý den xxxx, xx mu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx ani x xxxxxxx jeho projednání Xxxxxxx a xxxx x Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Senátu naplnění xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxx zákona v Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxx mandátu xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mandátu. X xxxxxxxx takto xxxxx zachované vládní xxxxxxx většiny bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx obecné xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 XXX), a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxx v návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stenozáznamy x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tisky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx .

23. Xxx 5.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, schváleného xxxxxxxxx xxxxx x. 672 xx xxx 22.9.2010, xxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x ním mohla xxxxxxxx xxxxxxx již x prvém xxxxx (§90 xxxx. 2 XXXX). Xxxxx návrh xxx xxx 8.10.2010 xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx č. 120/0 - Xx. x. x. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX. Návrh xxxxxx x 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 80 stran. Organizační xxxxx xxx 14.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, určil zpravodaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 32). 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx x 16:00 xxxxx xxx 26.10.2010 xx 7. xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx s projednáváním xxx, xxx mohla x návrhem zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xx se x xxxxx objevily xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx poslanecký xxxx XXXX x 17:20 xxxxx x přestávku. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 9:00 xxxxx xxx 27.10.2010. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 758 xx xxx 26.10.2010 xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx vládními xxxxxx xxxxxx) xxxxx dne 27.10.2010 x průběhu 1. xxxxx zpět. Xxxxxxx 7. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala xx xx 14:02 xxxxx xxx 29.10.2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xx 2.11.2010 xx 14:00 xxxxx.

24. X xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx usnesení x. 759 xx xxx 26.10.2010 jednak xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.11. do 5.11.2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxxxxx Senátu, xxx Senát xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň pověřila xxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx projednání, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx.

25. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vládou xxx 29.10.2010 opětovně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 155/0 - Xx. x. x. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx XXXX (stejně xxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x. 156 xx 158).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády rozhodnutím x. 7 xx xxx 29.10.2010 vyhlásila xxx §99 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx od 1.11. xx 15.11.2010. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xxxx odůvodněna "xxxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx č. 8 x téhož xxx xxxxxxxx xxx §99 xxxx. 2 XXXX, xx předmětný vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x ostatními třemi) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (bez 1. čtení) a xxxxx §99 odst. 3 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 155 xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxxx xx 2.11.2010 do 12:00 hodin.".

27. Xxx 2.11.2010 xx 14:02 hodin byla xxxxxxxx přerušená 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. X tvrzení xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx schůze xx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx JŘPS, xxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 XXXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze vždy "xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx schůze", přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx 7. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxxx xxx xxx 26. xxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxx x. 155 xx xxx nebyl (x xxx xxxxxx xxx) zařazen. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX X. Tluchoř x xxxxx průběhu (x 15:19 xxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx 16:00 xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x 15:20 xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx 7. schůze xx 16:00 xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak navrhovatelé xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxx takto xxxxxxx 8. schůze Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 xxxxx.

28. 8. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §51 xxxx. 4 XXXX, x to na xxxxxxx xxxxxxx 108 xxxxxxxx, xxxx zahájena x 16:01 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx JŘPS, který xx x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poslancem X. Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx rozeslána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xx xx xxxx xxxxxx xxxxx připravit, xxx někteří z xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxx se xx xx xxx xxxxxxxx. Xx nedodržení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JŘPS xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, tj. xx 3.11.2010 xx 9:00 xxx., což odůvodnil xxx, aby se xxxxxxx poslanci xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přijat xxxxx (xxx xxxxxxxxx x. 2).

29. Xx xxxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. na xxxxxxxx tohoto institutu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv politické xxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX. Tato žádost xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 3). Následně xxxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx ODS xxxxxxxxxxxx xxxxx, "aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx 19., 21. a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx x hlasování x. 4 schválila x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx nadále xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 155 xx 158, přičemž xxxxxxx usnesení x. 111, xxxx xxxx xxxxxxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (hlasování x. 5, x xxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxx 151 xxxxxxxx xxx hlasovalo 105, xxxxx 46). Následně xxx xxxxxxxx pořad 8. xxxxxx (hlasování x. 6), x xxxxx xxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxx 134 xxxxxxxx xxx hlasovalo 90, xxxxx 39). Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx 2. čtení. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozornili xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx. od 29.10.2010 (xxxxx), včetně xxxxxx x neděle, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2010 nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informovaně xx x xx xxxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxx tři xxxxx návrhy zákonů (xxxxxxxx tisky x. 156 až 158).

31. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dne 2.11.2010 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx x. 155/1 (xxxxxxxxxxx návrhy), x xxxx Poslanecké sněmovně xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx 5. xxxxxxxxx 2010 xx 16:00 xxxxx"; xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx šest poslanců x xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx zpravodaj xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx poté xxxx xx xxxxxx §99 odst. 7 XXXX zahájeno 3. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx hlasováno o xxxxxxxxxxxxx návrzích zpravodaje xxxxxx a některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x samotném xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx (xxxxxxxx č. 113) xxxx, co s xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 156 xxxxxxxx a poslankyň xxx návrh xxxxxxxxx 108, xxxxx 47 (xxxxxxxxx x. 17 xx 20:45 xxxxx).

32. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx dne 3.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, kdy jej xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x. 363/0 přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku xxxxx projednal x xxx 11.11.2010 xxxxxx xxxxxxxx x. 76, xxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx rozesláno xxxx xxxx č. 363/1. Senát xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx 25. schůzi, xxxxx byla svolána xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x §118 xxxx. 3 XXX xx 12.11.2010. Bezprostředně xx jejím xxxxxxxx xxxx hlasováno x xxxx xxxxxxx žádosti xxxxx ze dne 26.10.2010, xxx Senát xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) projednal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118 XXX, xxxxxxx na základě xxxxxxxxx č. 3 xxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §108 XXX xx xxx nekonala xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx přijato xxxxxxxx x. 601, xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 42 senátorů x xxxxxxxxx xx 77 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx 30, xxxxxxx xx 5.

33. Xxxxx xxx xxx 19.11.2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx dne 23.11.2010 podepsal. Schválený xxxxx byl xxxx xxx 30.11.2010 doručen x xxxxxxx premiérovi. Xxxxx xxx xxx 8.12.2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod č. 347/2010 Sb. x účinností xx 1.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXXX bodu 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx 29.10.2010, schválen Poslaneckou xxxxxxxxx 2.11.2010, schválen Xxxxxxx 12.11.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky 23.11.2010, xxxx xxxxxxx 25 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů (8.12.2010, xxxx 15 dní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§99 odst. 1 XXXX), vyhlašování xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxx déle, xxx xx obvyklé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx s novou xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxx efektivně zabránit xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákon Xxxxxxxx xxxxxx zrušen xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x vyhlášení xxxxxx č. 347/2010 Sb. až 8.12.2010, xxx xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx 24 xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

34. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx po xxxx předložení, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx zjevným, že xxxxx den xxxx xxxx posledním. Xxxxx xxxxxxxxx času xxxxxx xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx času a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozpravě x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vládní xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkladné xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx předkládat xxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx zamítnout či xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx jen xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodstatně omezuje xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx úloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijaté Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 2010 ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx x x xxxx xxx konstatovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vad. Přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svévole xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendence, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukazují tendenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx řečí xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx, x xxxxxx xxx jasně xxxxxxxxx xx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, velmi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jevem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxx xxxxxxxxx xx dostatečného přehledu x politických xxxxxxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a médií xxxx uvedená zjištění:

43. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dne 8.2.2011, účastníci xxxxxx xx svých vyjádřeních xxxxxxxx na svá xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručených Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx X. Gajdůškovou, xxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx a konstatoval, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, z dikce xxxxxxxxxx §118 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x charakter xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx a rovněž xxxx samotný xxxxxxxx.

44. Xxxxxxx soud xx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí usnesení xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x zároveň xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx mj. i xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx. X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu P. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, X. Nečas xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxx přijat xxxx 1.1.2011, xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx to xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kapitálovém xxxx. K dotazu xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Wagnerové, zda xx X. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, X. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx roku 2011. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, X. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hospodářských xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. povodněmi xxxxx xxxxxx okolo 45 miliard Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx X. Xxxxx xxx x xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škody, které xx vznikly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxx 2011. X tomu X. Xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx jednotek miliard Xx. Názor X. Xxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxx změny postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úvěrového xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x zahraničním xxxxxxxxxxx trhu místopředsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx 2009 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur v xxxxxxxxx úvěrového rizika Xxxxx republiky, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X dotazu soudce X. Xüxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zvolenému xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx změny x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých novel xxxxxxxxx zákonů, P. Xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x neočekávaným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx struktury. Xxxxxxxx xxxxxxxx reagoval X. Nečas i xx xxxxx xxxxxx X. Xxxxxx, xxx xxxxx zvážila možnost x xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zbylé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx legislativní nouze. X dotazům zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxxx zvoleného xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxx) X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx vyjádření ze xxx 28.1.2010. X xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxx vláda xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx konkrétní xxxxxxx xx podklady, X. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X dotazu soudkyně X. Janů, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxx mít povědomí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx je několikrát xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx přednesl xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 22.2.2011.

46. X době xxxx xxxxxxx odročeného xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 14.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxx xx xxx 4.2.2011, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády X. Xxxxxx ze dne 27.1.2011 x x xxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx soudem xx xxx 8.2.2011.

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx ji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx poslanci xxxx xxxxxxxx času xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit, x xx x x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx nesouhlasili x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxx problematice xx x xxxx nekonání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxx na xxxxxxx s xxxxxx xx přednostní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx kritizováno i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07. V xxxx xxxxxxxxxxx upozornili i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x právem přednostního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §99 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxx xx xxxxxxx dobu, xxxxx x rozporu x návrhem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 1.11.2010 xx xx 15.11.2010 (xxxxxxx xx 5.11.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxx).

48. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §90 xxxx. 3 JŘPS, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxx o více xxx 30 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx JŘPS x xxxxxx xxxx ustanoveních xxxxxxxx sněmovní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xx zneužívání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx menšině xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 xx 6 JŘPS) xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxx §90 odst. 3 XXXX proto, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, x realizovat tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx x jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx nejvýše x 30 xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xx závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou. "Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx zájem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako důvod xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx." (x. 5)

49. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx nebýt xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §90 JŘPS, tak xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výboru na 15 xxx, "xxxxxxxx xx plnohodnotně druhé xxxxx x x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, že xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně projedná Xxxxx x novém xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxxx x xxxxx předložení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, ač xxx xxxxxxxxx Sněmovně x xxx týdny xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x důsledků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x 11,283 mld. Kč x xx straně xxxxxx x nárůstu x 12,22 xxx. Xx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxx má tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 23,5 xxx. Xx. Xxxxxxx-xx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23,5 mld. Xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx později než x 1. xxxxx 2011, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxx 1,96 xxx. Kč xxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx x 1. xxxxx 2011, což xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx reálné, xxxxxxxx xx se xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx 1,96 xxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. xxxxxx 2011 částkou xxx 3,92 xxx. Xx xxx. Xxx takový xxxxxx odklad xx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx zvýšit deficit xxxxxxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Předsedou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x projednání napadeného xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, mohla dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxx národní xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur, xxxxx xxx navrhovatelů stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx způsobu xxxxxxxxxx a xxx x k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx méně xxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx dopadům jím xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

50. Xxxx xxx 17.2.2011 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny přehled xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 1995 xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx přehledu, xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx legislativní nouze xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx projednávané x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pořad xxxxx xxxxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx zmíněném období xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 23xxxx.

51. Xxx 22.2.2011 xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem pokračovalo xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxx, jež xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxx rozhodnutí ze xxx 29.10.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

52. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k dotazům xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx X. Xxxxäxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vedly k xxxxxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx základě doslovného xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX a x xxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx vládu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x. 7 xx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx navrhovala xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx, zda x xxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 2 XXXX, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání tohoto xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx nepřijetí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v důsledku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poslanci x xxxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se skutečností, x xx xxxxxx x konkrétními, výše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX M. Xxxxx xx TOP 09 X. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkční xxxxxxx, x xxxx xxxxxx příjem, xxx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx nebylo xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotázala, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poslanců obsahu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx xx jedná xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx odkazem xx čl. 68 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj x xxxx vázanosti návrhy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx spíše xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je odpovědná xxxxx.

54. X xxxxxx předsedy Ústavního xxxxx P. Rychetského, xxx v dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x obdobné situaci, xx. zpětvzetí vládního xxxxxx zákona x xxxxxxx jeho řádného xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx uvedla, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Güttler xxx xxxxxx směřoval x 8. mimořádné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx a průběhu, xx xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx samotné xxxxx jejího xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx týče xxxxxx xxxxxx x projednávané xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx motivy x xxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, předkladatelů xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem ze xxx 8.2.2011, které xxx ni xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanoviska (xxxx. XXX), uvedla, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně jako xxxxx.

57. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx situace xxxxxx xxxxxx, neboť xxx JŘPS xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Následně xx X. Balík xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx řádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx by byl xxxxxx xx na xxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxx Xx za rok, xxx škoda jen 1,96 miliard". Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

58. Xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dotazů ze xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výboru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx konkrétním xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřeními, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedajícího, xxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxx předtím, xxxxxx den xxxxxxxxx xxxxx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jí, xx xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovala, xx xx xx věcí "xxxxxxx" dohody x xxxxx se x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx nutný x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xx z důvodu xxxxxxxx xx stranickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx, kdy xxxx xxx xx pauze x jednání Poslanecké xxxxxxxx pokračováno, x xxxxxxxx xxx čelit xxxxxxx xxxxxxxx.

59. Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx č. 120/2010 Sb. a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx benefitů - xxxxxxxxx (zákon č. 120/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně od 26. xxxxx 2010 xx 2. xxxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx X. Sobotka, x on xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx nikoliv, z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS, x x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx případě. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx jednání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a byla xxx možnost xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohla xxxx k vážným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx jednalo x řešení mimořádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přišla xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dotazovaného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názor byl xx strany soudce X. Kůrky konfrontován x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a navrhovateli xxxxxxxxxx námitkami, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nedoložila xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx odlišně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx řešil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 tak, xxxx xx xxxxxxxxxx každý xxx, x tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx stávka teprve xxxxxxx, přesně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady. X dotazu xxxxxx X. Kůrky, xxx xx x s xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxx xxxxxx - xx. xx xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx, x xxxxx xx xxx uplatnil xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě.

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx důvodnosti vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 7 xx xxx 29.10.2010, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx x. 759 xx xxx 26.10.2010 xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxx "xxxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx". Bližší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyvodit z xxxxxxxxx předsedy vlády X. Xxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2010 x na její 8. xxxxxx dne 2.11.2010, xxx xxxx xxxxx rozvedena xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxx předmětných vládních xxxxxx zákonů do xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxxxx x xxxx, xx tyto xxxxxx nabudou účinnosti xxx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx x xxx, xx státní xxxxxxxx xx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku xx došlo x xxxxxxxxxxx deficitu veřejných xxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx zároveň xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x zdražení xxxxxxx xxxxxx. Mimořádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "obstrukci" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procedurou tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx čtení (§90 xxxx. 2 XXXX) nebo xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx (§91 xxxx. 2 JŘPS). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx ústním xxxxxxx, konaném dne 8.2.2011 (viz výše), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přistoupit ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx především xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 1 JŘPS. Xxxxx §90 odst. 3 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby nebo xxxxxxx 50 poslanců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §91 xxxx. 2 JŘPS xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx zkrácena 60xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30 dnů. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx a doby xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácení umožňuje xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx většiny poslanců xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

92. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx byly uplatněny xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimořádnosti. Xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců k xxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxx xxxxxx opozice xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x kontextu xxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2011, xxxxx xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhy zákonů, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx konce xxxx 2010. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná xxxxx x zákon ve xxxxxxxxx smyslu (xxxx. xxxxx ze xxx 10.9.2009 xx. zn. Xx. XX 27/09; 318/2009 Sb.), neboť jeho xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxx závazným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x umožňuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 21/01). Avšak xxx x xxxxx xxxxx xxxx uvážení xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mající xxxxx xx státní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxxx x státním xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxx na příjmové xxxx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx-xx vláda potřebu xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxx pro vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx každé xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx účelné xxxxxxxxx jejich xxxxx, xxx xxxx realizovala xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx požadovaných změn (x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců). Xxxxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xx až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxxxx xx smyslu §9 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx. 1 x xxxxxx případech xx xxxx jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx legislativních xxxx.

94. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkrácením xxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pochopitelného xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného zákona xxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxx. Pokud by Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx posoudil jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxxxx xxx neblahé xxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx to, že xxxxxxx návrh zákona x státním xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxx xxxxxxx téměř xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx závislou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v příznivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx je vědom xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prosazovat své xxxxx i zájmy xxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxx xxxxxxxx xx snižování xxxx xxxxxxxxx příjmů x výdajů veřejných xxxxxxxx, xxxx daní x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebývají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsenzu. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxx směřováním vlády, xxxx. parlamentní většiny. Xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx povolán k xxxx, xxx poskytoval xxxxxxx xxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx sil, jakož x xxxxxxxx, výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétními xxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx negativní reakci xx strany xxxxxxxxxx xxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10 akceptoval xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxx projednávané xxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2010, xxxxxx xx mimořádných politických xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09) x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, xxx x naléhavosti xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čemuž Xxxxxxx xxxx implicitně xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 18).

97. Xxxxx x mimořádnosti okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxx svém výslechu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlády obsažené xx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx x předložení xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx nejprve xxx 4. xxxxx 2010, xxxxxxx prvé xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 26. xxxxx 2010. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 26. října 2010 xxx xxxxxxx, že xx xxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx předkladatelem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňována xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx projednány xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2010.

98. Na xxxxxxx výše uvedeného xxxxx x Ústavní xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijetí xxx, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2010, xxx bylo znemožněno xxxxxxxx xxxxxxx podle §90 xxxx. 3 x §91 xxxx. 2 JŘPS. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx legitimní x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx o trvání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o trvání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxxxxx čtení xx xxxxxx §99 xxxx. 6 JŘPS - xxx usnesení x. 112 x 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x. 7), xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx shora vysvětlenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx uzavřít xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly porušeny čl. 1 xxxx. 1 x čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx (xxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

99. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxx Xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx nebyla dodržena xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zákona předkládaný xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx x xx xxxxxxxxx jednání xxx xxxxx poslancům x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx opoziční, xxx x xxxxxx xxxxxxxx nebyli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx totožnost předlohy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx přijetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx xx xxx 22.2.2011). Xxxx byla xxxxxxxxxx krácena xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx rozpravy x rámci 2. xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 16, které bylo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx politiku xx xxxx 4. xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2010, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednat návrh xxxxxxxxxx zákona i x obecné xxxxxxxx (xxx xxx 31).

100. Projednání této xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx, xx. xxxxxx míry xxxxxxx x zkrácení xxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx demokratických principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud x xxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x minulosti nedělo. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xx xx JŘPS xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx.

101. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx (...) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spojí x xxxxxx proporcionality xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." (xxxxx ze dne 27.3.2008 sp. zn. Xx. XX 56/05; X 60/48 SbNU 873, 257/2008 Sb., bod 44). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytnost xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx procedurálních pochybení xxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx vyhovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx "pouze x xxxxxxxxx procedurálních důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx" (bod 44 xxxxxx), přičemž poukázal x na xx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... (xxx jiného xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxx nebezpečí, xxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, pouze x xxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxx 45 xxxxxx).

102. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x dané xxxx, xx xxxx nezbytné xx blíže xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona (xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03; X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx finální podoby xxxxxxxx předpisu.

103. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 56/05 xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principům, xxx dopadají xx xxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 zákona x Ústavním xxxxx (xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx soud již xxxxxxxx x citovaném xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 61. Xx xxxx x xxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx musel x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bránila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x komor) nebo xxx se jedná x xxxx, x xxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

104. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx přijetí x xxxxxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jiná xxxxxxx xx xxxx nastala, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx postup xxx neumožňoval reálnou xxxxxxx porušených práv xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona rozhodoval xx změněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx sil x xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx více xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 2.12.2009 xx. xx. Xx. XX 4/07; 10/2010 Sb.; xxx 28). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx dopadlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adresátů, a xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nalezením protiústavnosti.

105. X xxxxxxxxx xxxxxx nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přistoupit xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 56/05, body 44 x 45). Xxxxx xxxxx formulovaný xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx k této xxxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují (xxxx. xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 5/02). Je xxxx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxx x x dalším souvislostem, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákona vzápětí xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxx popsané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

106. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx novelizovaného, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx praxi [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2001 (X 27/19 XxXX 271), xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNÚ 215; 145/2002 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud xx, xxx xxxx, xxxxxxxx cítí být xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx zpochybněn xxxxxx proces přijímání xxxxxxxxxx zákona, žádné xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxx k xxxx xxxxxx vzneseny xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx 98 xxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx vykonat xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx.

107. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 6 Xxxxxx Xxxxx republiky a čl. 22 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2011. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx zrušení x xxxxxx xx xxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx jistoty adresátů xxxxxxxxx právních norem, xxx x s xxxxxxx xx dopad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx dodat, xx pokud xxxxxx xx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 80/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.