Plné znění - 80/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 55/10 dne 1. března 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx)) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupené poslancem Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx 4, xx zrušení xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení

Zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2011.

1. Xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx [srov. čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx], xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxx").

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sami xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Každý jednotlivý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátorům, xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx principy x xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 26 x 36 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxxx přijímání xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s nimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx jeho xxxxxxx.

3. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní teorie, xxxxxx ze závěrů xxxxxxxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxx princip navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zákonodárství xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx "(...) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x projednávanou materií xxxxxxxx seznámit a xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx diskusi mezi xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx názorů menšinových." (xxxx. citovaný nález xx. zn. Pl. XX 77/06, bod 38).

4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a parlamentní xxxxxxxx plní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kreační xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx vládní koalice x xxxxxxx výraznou xxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x politická xxxxxxxxxx xxxxxx učiněná x xxxx Parlament, přesto xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 15 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx (x xxxxxx) možnost xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx zákonů své xxxxxxxxxxx návrhy. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx funkcím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. X xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X kdyby xxxxxx politické rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, zůstává parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. veřejně xxxxxxx xxxxxxxxx pro x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x politickém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx učinit o xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx - xx xx při xxxxxxx, xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ve své xxxxxxxxxxxxx funkci xxxxxx x rozhodnutí, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a legitimizuje, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zprostředkování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxxx xxxx jednomu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpořili xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 (body 55 a 56) x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx E. Wagnerové x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 57 xx 60, xxxxxxxxxx pojistek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx (jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx v pořadí xxxxx x xxxxx x xxxx (xx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prezident republiky) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx (Xxxxx) v xxxxxxxx xxxx rozvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xx světle xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "JŘPS") a xxxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "JŘS"), která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelé konstatovali, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx nepochybně x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotami. Tento xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx I. X.x)], b) v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxx Poslanecké sněmovny [xxx I. X.x)], x) v neodůvodněném xxxxxxxx obecné xxxxxxxx [xxx X. X.x)] x x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [viz X. B.d)]. U xxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx shledali nepřiměřenost xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx třístupňovým testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx), což xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx (narušená xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxx.

8. Ve xxxxxx x institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášení xxx §99 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 odst. 1 XXXX xx xxxx xxxxx porušením xxxxxx, xxx xxxxx časovému "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx poslance xxxxxxx pozměňovací xxxxxx, x tím xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.; body 17 a 18), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxx. Z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx míry xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx před xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxx navrhovatelů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu; xxxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opoziční poslance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny související x přijímáním zákona x xxxxxxx rozpočtu xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx nejpozději 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že deklarovaná xxxxxx necelých 24 xxxxxxx Kč, která xxxxxxxxxxx zhruba 2 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

9. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, nezbytný k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářským xxxxxx státu, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že vláda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxx předložením xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx vládní xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx paralelních xxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepopulárního xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a senátními xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mandátů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx druhý efektivně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. X xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.

10. Stejně tak xxxxxxxxxxxx zpochybňovali přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod xx xxxxx xxxxxx, míra xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx legislativní xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona prostudovat x fundovaně xx x němu xxxxxxxx. Xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx konzultacemi x xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx parlamentní xxxx xxxxxxx jedině xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx krácena x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x adekvátní xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x přijatému xxxxxx, kdy v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x omezení x x zúžení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenského, xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxx xx odnětí xxxxxxxxx většině rodin x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobili i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dochází xx xxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné straně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i, při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxx ustanovení §51 xxxx. 6 XXXX x svolání schůze Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx předem. Xxxxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpravy. Xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx následek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxx. Sněmovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i při xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §51 xxxx. 6 XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty x xx xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxx dle navrhovatelů x §51 xxxx. 6 JŘPS slouží x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s navrženým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x aby xx, x extrémním xxxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx dozvěděli. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lhůtu krátit, xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxx x efektivní xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ale považovali xx svévolné, pokud xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu, xxxxxxx xxx kratší xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxx zkrácení, xxxxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny nezazněl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx rychlé svolání xxxxxx xxxxxxxx.

13. X xxxxxx xxxxx, x testu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx škodám, rychlé xxxxxxx xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxx odvrácení.

14. X testu potřebnosti xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3.11., 4.11. xxxx 5.11.2010, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za 40 xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opozičních poslanců xxxxx čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx potřebný xxxx xxxxxxxx k jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx přijatého návrhu xxxxxx x Xxxxxx xx 13.11.2010, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxxx xxxxx lety. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.

15. Protože xxxxxxx x konání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxx zabývat testem xxxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x chráněných xxxxxx xx tu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010, xxxx xxxxxxxxx jejich legitimní xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx tak x xxxxxx tísni seznamovali x předloženými xxxxxx xxxxxx, konzultovali je x xxxxxxxxxxxx x xxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 40 xxxxx, odporující xxxxxxxxxx x xxxxxx §51 xxxx. 6 XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxx xx xxxx důsledku x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, z xxxx xxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navíc ještě xx xxxxxxx čtvrtého xxx xxxxxx předvídatelné.

16. Xxxxxxxxxxxx zpochybňovali xxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx příjímání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 7 XXXX xxxx Xxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx od xxxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx redukovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx §99 xxxx. 7 XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxx x xx smyslu čl. 22 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §93 x 94 XXXX, xxx xxxxxx rozprava xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx politickou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bývalých i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxx rozpravy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxx xxxxxxx poslance x svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx s přednostním xxxxxx xxxxxxx) k xxxx, xxx hovořili xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx x svou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x x posuzovaném xxxxxxx x x xxxxx xxxxx pouhý xxx xxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodla, že xx obecné rozpravy xx 2. xxxxx xx upouští, ačkoli xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx doporučil projednávat xxxxx xxxxx xxxxxx xx 2. xxxxx xxx v obecné xxxxxxxx, tak všechny x v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx x občanů xxxxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx x přiměřenosti.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "starým" Xxxxxxx, xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1.1.2011 xx takto xxxxxxx xxxxxx úspora xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx účinnosti xxxxxx x 1.1.2011 z xxxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poslanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vládními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uchýlí k xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xx znemožňování xxxxxxxxxxxxx jednání. Případná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opozice xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx x neposlední xxxx xxxxxxxx, že kvůli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 JŘS xx návrh xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 21 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 46 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednán x Xxxxxx xxx 12.11.2010, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volbami, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senátorů, x okamžikem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx funkčních xxxxxxxx x takových xxxxxxxxxx xxxxxxx jedna xxxxxx Xxxxxx konala (xxxxx x xxxxxx 1998 x 2004 xxxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx domnívali, xx konání xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxx mezidobí, xxxxx 12.11.2010, xxxx x předposlední den xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx x xxxx 2004, xxx vykazuje rysy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má upřít xxxx zvoleným xxxxxxxxx xxxxx hlasovat, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 XXX xx xxxxx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu napadeného xxxxxx. Xxxxx kumulace xxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx pětidenní xxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2004. Xx sekvence xxxxx vlády a xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx senátoři, xxxx. xx níž už xx vládní xxxxx xxxxx většinu. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vzniká xxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxx jednak xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx nezpochybnitelnosti usnesení Xxxxxx případným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx praxe jediné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, x xxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

20. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxxx Senátu xxx 12.11.2010 navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx mandátu, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podrobili xxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že jediným xxxxxxxxxxxx legitimním cílem xxxx může xxx xxxxxxx značným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx nenabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1.1.2011. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX xxx 12.11.2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxx x testu xxxxxxxxxxx xxxxx urychlené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx selhává. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupovat ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx prvního xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx. Xxx xxxx další xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx se xxxxx očekávat, xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Demokracie xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx z xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vláda xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta Senátu xx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 3.12.2010. Tehdy xxx xx mohli projednávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xx 3.12.2010, Xxxxxxxxxx sněmovna xx o xxx x xxxxxx xxxxxx (xx. nebýt xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) znovu xxxxx xxxxxx po xxxxxx dnech (xxxx. §97 xxxx. 3 xxxx 4 XXXX), xx. xxx v xxxxx xx 13.12.2010. Xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatelům xxxxxx xxxxxxxx použití xxxx xxxx xxxxx čl. 50 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x očekávání, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx tak xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xx mu xxx postoupen. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x Poslaneckou sněmovnou x několik xxx xxxxxxx, což by xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx zvolených x xxxx 2010 xx xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx slibu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx takového xxxxxxx xxxxxx senátorova xxxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx většiny bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx už xx xxxxxx rozpravě (§108 xxxx. 2 XXX), x tak xxxxxxxx senátoři xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (na xxxxxx od poslanců, xxxxx xxx neměli xx jejich přípravu xxxxxxxxx xxx) podávat xxxxx.

22. Tvrzení xxxxxxx x návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx x jejich xxxxxxxxxx x sněmovními tisky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx .

23. Xxx 5.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 672 xx xxx 22.9.2010, xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení (§90 xxxx. 2 XXXX). Xxxxx návrh xxx xxx 8.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 120/0 - Xx. x. z. x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxx x 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxx 80 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 14.10.2010 xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx sociální politiku (xxxxxxxx x. 32). 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx v 16:00 xxxxx xxx 26.10.2010 xx 7. xxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X jeho xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx mohla x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xx se x xxxxx objevily xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poslanecký xxxx XXXX x 17:20 xxxxx x přestávku. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přerušeno xx 9:00 hodin xxx 27.10.2010. Vláda xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 758 xx dne 26.10.2010 xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx 27.10.2010 x xxxxxxx 1. čtení zpět. Xxxxxxx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 14:02 xxxxx dne 29.10.2010, xxx byla přerušena xx 2.11.2010 xx 14:00 hodin.

24. X xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x. 759 xx xxx 26.10.2010 jednak xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx legislativní nouze xx období od 1.11. xx 5.11.2010 xxx projednání téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vládními návrhy xxxxxx), jednak žádala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze, x xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx přijaté xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxx.

25. Xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxx byl vládou xxx 29.10.2010 opětovně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx den xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 155/0 - Xx. x. x. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx MPSV (stejně xxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx tisky č. 156 až 158).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím x. 7 ze xxx 29.10.2010 vyhlásila xxx §99 xxxx. 1 XXXX stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 1.11. xx 15.11.2010. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx vlády X. Xxxxxx xxxx odůvodněna "xxxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx.". Ihned poté xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 8 x xxxxx dne xxxxxxxx xxx §99 xxxx. 2 JŘPS, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x ostatními xxxxx) xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 1. čtení) x xxxxx §99 xxxx. 3 XXXX přikázala xxxxxxxx tisk č. 155 výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení usnesení xx 2.11.2010 xx 12:00 xxxxx.".

27. Xxx 2.11.2010 xx 14:02 xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx legislativní xxxxx. X xxxxxxx navrhovatelů x ze xxxxxxxxxxxx x dané schůze xx xxxxxx, xx x obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x porušení JŘPS, xxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 XXXX Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx trvání stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx vždy "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxx probíhající 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx 26. října 2010 x xxxxxxxx xxxx x. 155 xx něj xxxxx (x xxx xxxxxx xxx) zařazen. Xxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX P. Xxxxxxx x xxxxx průběhu (x 15:19 hodin) xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx koaličních xxxxxxxx xx svolání tzv. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučil xxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xxx xx 16:00 xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x 15:20 xxxxx) a přerušila xxxxxxx 7. xxxxxx xx 16:00 xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx 8. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxx 7. schůze x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 xxxxx.

28. 8. schůze, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 4 JŘPS, x to na xxxxxxx xxxxxxx 108 xxxxxxxx, byla zahájena x 16:01 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozornili xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx JŘPS, který xx x ustanovení §51 xxxx. 6 ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx schůze Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 dnů xxxxxx, což bylo xxxxxxxx poslancem V. Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pozvánka xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 7 minut xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxx xx na tuto xxxxxx xxxxx připravit, xxx někteří z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx xx xx ani xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx Xxxxx reagoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX podle téhož xxxxxxxxxx JŘPS xxxxxxx xxxxxx xx odročení xxxxxxx do xxxxxxx xxx, tj. do 3.11.2010 xx 9:00 xxx., xxx odůvodnil xxx, xxx se xxxxxxx poslanci xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přijat xxxxx (viz hlasování x. 2).

29. Xx xxxxxxxx 8. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx opoziční poslanci, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSSD xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rozsahu dvou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxx zamítnuta (hlasování x. 3). Následně xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx, "xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxx x zákonech x xx 19., 21. a nulté xxxxxx zítřejšího dne". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx x. 4 schválila x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x. 155 xx 158, xxxxxxx xxxxxxx usnesení č. 111, jímž xxxx xxxxxxxxx trvání stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x. 5, x xxxxxx hlasů: z xxxxxxxxxx 151 xxxxxxxx xxx hlasovalo 105, xxxxx 46). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx 8. xxxxxx (xxxxxxxxx x. 6), x xxxxx tak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného zákona xx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 112, jímž konstatovala, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu napadeného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 7 x poměru hlasů: x xxxxxxxxxx 134 xxxxxxxx xxx hlasovalo 90, xxxxx 39). Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxx napadeného xxxxxx xx 2. xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení jeho xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dny, xx. xx 29.10.2010 (xxxxx), včetně soboty x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxx 2.11.2010 nebylo xxx opoziční xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelné, nedostali xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl zařazen x xxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tři xxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxxx tisky x. 156 až 158).

31. Xx základě xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a dne 2.11.2010 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx x. 155/1 (xxxxxxxxxxx návrhy), x xxxx Poslanecké sněmovně xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxxxx v xxxxxx rozpravě; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx části x x rozpravě xxxxxxxx, x to xx xxxxx 5. xxxxxxxxx 2010 do 16:00 xxxxx"; xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx doplňky schválit. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxxxx x nekonání xxxxxx rozpravy v xxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx návrhu napadeného xxxxxx x byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ministr X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bezprostředně xxxx xxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 7 XXXX xxxxxxxx 3. xxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o samotném xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 113) xxxx, co x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 156 xxxxxxxx x poslankyň xxx xxxxx hlasovalo 108, proti 47 (xxxxxxxxx x. 17 xx 20:45 xxxxx).

32. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.11.2010 xxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxx xxxx tisk x. 363/0 přikázal xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku xxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx zdravotnictví x sociální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx 11.11.2010 přijal xxxxxxxx x. 76, xxxx doporučuje Senátu xxxxx schválit x xxxxx bylo rozesláno xxxx xxxx x. 363/1. Xxxxx xxxxxxx xxxxx tisk xx xxxx 25. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxx x §118 xxxx. 3 XXX xx 12.11.2010. Xxxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxx hlasováno x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2010, aby Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx zbylými xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118 XXX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 3 xxxx xxxx žádosti xxxxx vyhověno x xxxxx napadeného zákona xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §108 XXX se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy) xxxx xxxxxxx usnesení x. 601, xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx mu Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 42 xxxxxxxx x senátorek xx 77 xxxxxxxxxx, proti xxxx 30, zdrželo xx 5.

33. Xxxxx xxx xxx 19.11.2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 23.11.2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx 30.11.2010 doručen x podpisu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 8.12.2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 347/2010 Sb. x účinností xx 1.1.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXXX bodu 1, xxxxx nabývá účinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázali x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx 29.10.2010, schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.11.2010, schválen Xxxxxxx 12.11.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 23.11.2010, xxxx pouhých 25 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x pomalostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (8.12.2010, xxxx 15 xxx xx xxxxxxxxxxxx podpisu). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 1 XXXX), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx jednak krátí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x novou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zrušen xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb. xx 8.12.2010, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

34. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve stručnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x druhý xxxxxxxx den po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx dne xx xxxxx zjevným, xx xxxxx den xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx připravit x xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxxxx návrhy i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxx xxxx kumulací zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Lhůty. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx úloze xxxxxxxxxxxxx instance. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zákony xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx 2010 xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxx konstatovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx většiny a x širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxx příjímání xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxx xxx ztrácí svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxx hlasovací stroj, xxxxx má xx xxxxx nejrychleji xxx xxxxxxxxxx xxxx přetavit xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx pravidlem a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx zabránit.

42. Pro zajištění xx dostatečného xxxxxxxx x politických xxxxxxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x veřejně dostupných xxxxxx x xxxxx xxxx uvedená zjištění:

43. Xxx xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem, které xx xxxxxx dne 8.2.2011, xxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jejich písemných xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx A. Gajdůškovou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx §118 JŘS xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxx xxxxxxxxx postoupený xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxx výsledek.

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxx svědka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky P. Xxxxxx, xxx se xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x zároveň ji xxxxxxxx x rozhodnutí, xx xx. i xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx. X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx soudu P. Xxxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxx vládu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x chování xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2011, čímž Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody a xxxx by xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ratingových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zahraničním xxxxxxxxxxx xxxx. X dotazu xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx X. Wagnerové, xxx xx X. Nečas xxxx vyslovit xxxxx, xx xxx xx x případě dodržení xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, X. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx února xxxx 2011. K xxxxxxx xxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx, xxx X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx částku (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxx analogie s xxxx hospodářských xxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx okolo 45 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by X. Xxxxx xxx s xx xxxxxxxxx vyčíslit xxxxxxxxxxx škody, které xx vznikly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx 2011. X xxxx X. Xxxxx xxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. Xxxxx X. Xxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i zahraničním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x samotnýmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kupříkladu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozpočtu xxx xxx 2009 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ono xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx touto xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx. X dotazu xxxxxx X. Xüxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxx xxxx reformní xxxxxx přijaty xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx X. Nečas x xx xxxxx xxxxxx X. Xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dopady, xxx xx k xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákony xx xxxx přijaty x xxxxxx legislativní nouze. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nevyhlášení mimořádné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxx) X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.1.2010. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vláda xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, X. Xxxxx konstatoval, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovisek, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx X. Xxxx, zda xx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, x čem x případě opětovně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx. xx základě xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx povědomí x konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxx materie, o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx přednesl xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 22.2.2011.

46. X době před xxxxxxx xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxx 14.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny X. Xxxxxxx xx xxx 4.2.2011, dále x písemnému vyjádření xxxxxxxx xxxxx P. Xxxxxx ze xxx 27.1.2011 a x xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx 8.2.2011.

47. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předestřeli xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx, x konfrontovali xx x konkrétními tvrzeními xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx x projednávanými xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx nekonání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opozice x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx x xxxxxx xx přednostní udělení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 24/07. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxx volebnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxx prostřednictvím osob x xxxxxx přednostního xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x rozporu s §99 xxxx. 1 XXXX, xxxxx něhož xxxxxxxx Xxxxxxxx vyhlásí xxxx legislativní xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xx 1.11.2010 xx xx 15.11.2010 (xxxxxxx xx 5.11.2010, jak xxxxxxxxxx vláda).

48. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlády x xxxxxx většiny x Xxxxxxxxxx sněmovně x xx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx čtení, a xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 2 XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxx o více xxx 30 xxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx JŘPS x xxxxxx dvou ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx menšině, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž x institutu schválení xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 až 6 JŘPS) xx xxxxxx, xx je xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxx §90 odst. 3 JŘPS xxxxx, xxx mohli vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx alternativ. Xxxxxxxx schválení xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx x xxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 30 xxx xxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou. "Xxxx přesvědčeni, xx náš xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx předvídatelný, a xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx." (x. 5)

49. X xxxxxx navrhovatelé polemizovali x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx postupu xxxxxxx, která vetovala xxx xxxxxx xxxxx §90 XXXX, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 15 xxx, "proběhlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a i x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx x novém xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x původního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxx xxxxxxx, jeví se xxxxxxxxxx, že xx xxxx zpětvzetí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona projednal Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ač xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx rovněž podrobili xxxxxxx odpověď předsedy xxxxx xxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x 11,283 mld. Kč x na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x 12,22 xxx. Xx. Do roční xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2011 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši xxx 23,5 mld. Xx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částkou xxx 23,5 mld. Xx, pak v xxxxxxx, xxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2011, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx bilance ve xxxx cca 1,96 xxx. Xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx např. xx x 1. xxxxx 2011, což xx xxx xxxx řádném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxxxxx xx se xx do xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx 1,96 mld. Xx, xxx xxxxxxxxx zákona x 1. březnu 2011 částkou xxx 3,92 xxx. Xx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxxx", jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Předsedou xxxxx uváděné údaje, xxxxx dopady všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx než třetinu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx legislativní nouze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kompetentními xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. ke způsobu xxxxxxxxxx x xxx x k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tím méně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

50. Xxxx xxx 17.2.2011 poskytla Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny přehled xxxxx legislativní nouze xxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx roku 1995 xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x tom, x xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zařazovány xx pořad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx období xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 23xxxx.

51. Xxx 22.2.2011 xxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem pokračovalo xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X. Němcové, xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyhlásila stav xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx.

52. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxxxx k dotazům xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxäxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vedly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila, xx xx základě doslovného xxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS x x xxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx vládu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx. Xxxxx její xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x. 7 xx dne 29. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx dobu delší, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času xx xxxxx projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodňovala přijetí xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, přijatého xxx §99 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxx, předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x možných hospodářských xxxxxxx, které mohou x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx nepřijetí nastat, xxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx x xxxxxxxx xxx opětovného předložení xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx poslanci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jednak x vyjádřeními xxxxxxxx XXX M. Bendy xx TOP 09 X. Laudáta, uvedenými x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkční xxxxxxx, x tedy xxxxxx příjem, což xxx xxx projednávání xxxxxx nijak xxxxxxx xxx to xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx dotázala, zda xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx poslanců xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny zdůraznila, xx xx jedná xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx odkazem na čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj x xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx spíše napovídá x xxxxxxx postoji, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

54. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Rychetského, xxx v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx vyhlašování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xüxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k 8. xxxxxxxxx schůzi, xxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny reagovala xxxxxxxxxx, xx co xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelným xxxxxxxx.

56. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx J. Xxxxx xx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx motivy a xxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx postupem xxxxx, xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx 8.2.2011, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. XXX), xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx posuzování x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

57. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx nějaké procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx bránit xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze či xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx, předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx situace xxxxxx xxxxxx, neboť xxx JŘPS musí konat x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx X. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, např. xx xxxxx xxxxxxxx řádná xxxxxxxxxxxx procedura a xxxxx xx xxx xxxxxx xx xx xxxxx února, xxx xxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxx 24 xxxxxxx Xx xx xxx, xxx xxxxx xxx 1,96 xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny uvedla, xx xxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celé xxxx xxxxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx, směřujících x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, určení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x minulosti xxxxx užívaný xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s jednacím xxxxx. Následně xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x okolnostem, xxxxx xxxx xx následek, xx xxxx svoláním xxxxxxxxx schůze došlo xx změně předsedajícího, xxx místopředseda X. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx den předsedal xxxxx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxx zahájením 8. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jí, xx xxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovala, xx xx xx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xx x xxxxx postup, který xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx x toho důvodu, xx původní předsedající xxxxxxxxxxxxx L. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx stranickým xxxxxxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxx xxx, kdy xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx čelit xxxxxxx poslanců.

59. Xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl posléze xxxxxx a publikován xxx č. 120/2010 Sb. x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx č. 120/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jenž xxx projednáván x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 26. února 2010 xx 2. xxxxxx 2010 ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx X. Sobotka, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx oponoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS, x x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě. X tehdejší situaci xxxxxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x byla xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx mimořádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx oněch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vládou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x stanovisko vlády. Xxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxx X. Xxxxx konfrontován x xxxx projednávaným xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zástupce navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx šlo x xxxxxxx situace a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišně, xxxxx x xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rok 2011 xxx, jako xx připravuje xxxxx xxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v okamžiku, xxx stávka xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx X. Kůrky, xxx xx x s xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx - xx. xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen x xxxxxxx s xxxxxx, i xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx, xxxxx x tehdejší situaci xxxxxxx k takové xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě.

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zopakovali x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 7 xx dne 29.10.2010, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 759 xx xxx 26.10.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod". Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Nečase na 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2010 x xx xxxx 8. schůzi xxx 2.11.2010, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády ze xxx 27.1.2011. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxx nezbytnost přijetí xxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx roku, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 vycházel x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx státní xxxxxxxx xx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x čehož xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx zároveň xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx vládních zákonů xxxxxx procedurou xxx, xxx nabyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání již x xxxxxx čtení (§90 xxxx. 2 XXXX) nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx výborech xx 15 dnů (§91 xxxx. 2 JŘPS). Xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxx formuloval x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx 8.2.2011 (viz xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jednání.

91. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 1 XXXX. Xxxxx §90 xxxx. 3 XXXX xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx 50 xxxxxxxx xxxxxxxx námitku proti xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxx §91 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx zkrácena 60xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení pod 30 dnů. Xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (menšiny), x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxxxx x doby xxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácení umožňuje xxxxx xx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx tři čtvrtiny xxxxxx xxxxxxxxx počtu.

92. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx legislativní procedury xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx jejich práv. Xxxxx postup opozice xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011, který xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx současně s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx příjmů x xxxxxx přijetí xxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2010. X této xxxxxxxxxxx vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxx ústavního a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxxxxxx xxxxxx x odhadovaných xxxxxx státního rozpočtu x rozpočtovém xxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx jedná xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu (xxxx. xxxxx ze xxx 10.9.2009 xx. zn. Xx. ÚS 27/09; 318/2009 Sb.), neboť xxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx především strukturu xxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx vládě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/01). Xxxxx ani x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť při xxxxxxxxx výše x xxxxxxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx výdajů. Prosazení xxxxxxx vlády x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu napadeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx její návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx každé xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx včas realizovala xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx požadovaných xxxx (x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 1 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx přijímání státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx legislativních xxxx.

94. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx posoudil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx návrh zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx na jejich xxxxxxxxx vázán. Do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhům xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

95. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx snižuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx xx důvěryhodnosti Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx trzích, xxxxxxxxxxx xx v příznivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx je xxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxx xxxx veřejných xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlád, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Otázky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x sociálních xxxxx xxxx nároků xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany finančních xxxx.

96. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx x citovaném xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 akceptoval xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx směřoval xx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxx xxxxxxxx odlišoval xx xxxx projednávané xxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xxx společně xx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2010, xxxxxx xx mimořádných politických xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx citovaným xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09) a xxx vlivem hrozby xxxxxxxxx x neplánovaného xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx situace x o xxxxxxx xxxxxxx rychlých xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiznal xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 18).

97. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx výslechu x předseda xxxxx, xxxxxx vlády obsažené xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byly již xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2010, xxxxxxx prvé xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 26. xxxxx 2010. X důvodové xxxxxx k návrhu xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 26. xxxxx 2010 xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx zákonů, které xxxx posléze xxxxxxxxxx xx stavu legislativní xxxxx, xxxxxx ukončen xx xxxxx xxxx 2010.

98. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx stavu legislativní xxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx včasného přijetí xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději ke xxxxx xxxx 2010, xxx bylo znemožněno xxxxxxxx opozice xxxxx §90 odst. 3 x §91 xxxx. 2 XXXX. Zjištěný xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 JŘPS. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxx, xxxxx x samo xxxxxxxxxx o trvání xxxxx legislativní xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (xxx xxxxxxxxx prvního čtení xx xxxxxx §99 xxxx. 6 JŘPS - xxx usnesení x. 112 z 8. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx - xxxxxxxxx x. 7), xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx přijímání napadeného xxxxxx byly porušeny čl. 1 xxxx. 1 x čl. 6 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx (tím xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

99. Xx této xxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx legislativní xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx zákonu. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx vady xxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx schůze, xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx k projednání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx časové tísni, xx xxxxx opoziční, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxxxx zkontrolovat xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozí předlohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxx obsahem, x xxxxxxxx tak jeho xxxxx xxxxxx (xx xx nejedná x xxxxxx hypotézu xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z předmětných xxxxxxxx návrhů zákonů x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx - viz xxxx rekapitulované xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.2011). Dále byla xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratičnost xxx omezené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2. xxxxx, a xx xxxxxxxx usnesení č. 16, které xxxx xxxxxxx výborem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2010, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx rozpravě (xxx xxx 31).

100. Projednání xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxx, mj. xxxxxx míry xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x vážným pochybnostem x xxxxxxxxxx aktuální xxxxxx institutu stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aprobovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x odpovědně. Xx se xxxx x xxxxx případě x xxxxxx ani x minulosti xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx novelizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxx x naznačeném xxxxx xxx, xxx xx xx JŘPS xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "případné xxxxxxxxxx (...) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proporcionality xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vazbě xx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, xxxxxxxx práva, svobody x veřejné statky." (xxxxx ze dne 27.3.2008 sp. xx. Xx. XX 56/05; X 60/48 XxXX 873, 257/2008 Sb., xxx 44). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytnost xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost, xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx x důsledky případného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "pouze z xxxxxxxxx procedurálních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx možno xxx xxxxxxxx" (bod 44 xxxxxx), přičemž poukázal x xx xx, xx "xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx ... (xxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úvahy) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxx 45 xxxxxx).

102. Xxxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxx xxxx v xxxxx i při xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x dané xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx objasnit. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona (xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Pl. ÚS 7/03; X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procedury, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podoby xxxxxxxx předpisu.

103. Xxxxxxxx xxxxxxxxx doslovného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 56/05 xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu by xxxxx nemohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principům, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxxxx by tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx by xx xxxx obsoletním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx §68 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 61. Xx xxxx s ohledem xx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx v xxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxxx dána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx určitého zákona (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxx xxx xx jedná x vadu, x xxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

104. Xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterým se xxxxxxx opozičních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx situace xx však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx dotčených xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušených xxxx xxxxxxxxx poslanců, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolností, xxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxx mnohem více xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xx xxx 2.12.2009 xx. xx. Pl. XX 4/07; 10/2010 Sb.; xxx 28). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nalezením xxxxxxxxxxxxxxx.

105. Z uvedených xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx setrvat na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx nelze ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx procedury (xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 56/05, xxxx 44 x 45). Takto xxxxx formulovaný xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx principy, xxxxx xx k xxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxx (xxxx. citovaný nález xx. xx. Xx. XX 5/02). Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zřetel x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx možné xxxxxx xx soukromé osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Poněvadž xxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxx nebránilo xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxx, x xx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

106. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2001 (X 27/19 SbNU 271), xxxxx sp. zn. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 SbNÚ 215; 145/2002 Sb.)]. Je xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxxx učinili návrh xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonu x Ústavní xxxx xx, jak xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx petitem xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx projednávaná xxx zřetelně odlišuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx bod 98 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizovaných. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx novelizovaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

107. Xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxx soud shledal xxxxxx napadeného zákona x čl. 1 xxxx. 1, čl. 6 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nastat x případě xxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, a to xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx nebude xx okamžiku nabytí xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 80/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2012.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.