Plné znění - 221/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 31/21 ve věci návrhu na zrušení části §41 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění zákona č. 51/2016 Sb.

221/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

221

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 28. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 31/21 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §41 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 51/2016 Xx.
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 31/21 dne 28. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Šámala, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx k majetku, xxxxx stát xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vlády xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §41 zákona x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxxx „x xxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, okamžikem xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx“ ruší xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) podal xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §41 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o majetku České republiky“), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „a xxxxxxxx xxxxx k majetku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, okamžikem xxxx xxxxxxxx na stát xxxxxxxx“ (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

2. Nejvyšší xxxx vede xxx xx. zn. 21 Xxx 2621/2020 xxxxxx x dovolání, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx lze (xx základě xxxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 sp. xx. 55 XXX 1183/2019) xxxxxxx následovně. Xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxx jako „xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx x xxxx 2011 x XXXXXXX XXXX, x. x., (xxxx xxx „xxxxxxxx věřitelka“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx kromě zástavního xxxxx xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zástavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2016, xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxx 22 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky počátkem xxxx 2016 zajištěny x xxxxxxx x §79d a 79f xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x zřízení xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx zástavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat).

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxx 2017, xxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocným a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxx prodej zastavených xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx několikrát zapsán xxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx prodeji xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx. X roce 2018 xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen (xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí podle §66 odst. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak přešla xx stát.

4. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Obvodnímu soudu xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxx x xxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx stát, xxxxxxx nového majitele xxxxxx xxxxxxxxxxx. Prvostupňový xxxx exekuci xxxxxxxx, xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 51/2016 Sb., tj. xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, zástavní xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx takto nabyl, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zanikají. Xxxxxxxxxxxx xxxx přitom xx xxxxxxxx věřitelkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „odvolací xxxx“), x xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věřitelky xx přerušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětným nemovitostem (xxxxxxxx x Okresního xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx xxx sp. xx. 17 C 1/2020; x době přijetí xxxxxx xxxxxx xx xxx nacházejícího ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x němž především xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x úvěru x xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx společnost x xxxxxxxx dlužník vyvíjeli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řádného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x trestné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx její akcionáři, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx uspokojení x xxxxx a xxxxxxxxx zřízeného zajištění xxxxxxxxxx.

5. Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o majetku České republiky, xx znění zákona č. 51/2016 Sb., přičemž xxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx tučně, xxxxx:

„§13

(1) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx příslušného orgánu x na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností stanovených xxxxxxx.

(2) [...]

(3) Není-li xxx xxxxxx majetku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx, xx xxx den, xxx x nabytí xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[...]

§41

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13, dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a zástavní xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx takto xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě dědění xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí příslušného xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxx.“

7. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, x souladu x xxxx soud (xx. xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Relevantní části xxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx:

„§66

(1) Xxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x poměrům pachatele xxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x výjimečnému trestu xxxxx xxxxxxxx-xx jej xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx snažil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) [...]

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx část, xxxxxx xxxx určí; xxxxxxxxxx xx však nevztahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx životních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx výživu xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx.

(4) [...]

(5) Xxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Protokol“), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pokojně xxxxxx majetek.

9. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (dále xxx xxx „XXXX“) xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x čl. 1 Protokolu xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se neomezuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx zahrnovat xxxxx existující xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx tvrdit, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP ze xxx 5.1.2000 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 33202/96). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutích vychází xxx Ústavní xxxx, xxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx určitosti a xxxxxx vymahatelnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxx i xxxxxxxx, xxx daná xxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx [xxxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.7.2020 xx. xx. XXX. ÚS 84/20 (X 145/101 XxXX 15) a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30.11.2020 xx. xx. X. XX 760/18 (X 220/103 SbNU 251)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nabytý, xx. existující xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX vyplývá xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jako nároku, xxxxx xxx buď xxx individualizován právním xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.11.2016 xx. xx. XXX. XX 3493/15 (X 225/83 XxXX 507) x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.3.2004 xx. xx. Pl. XX 2/02 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)].

10. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) ze smlouvy x xxxxx uzavřené x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx a individualizovatelnosti xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonný xxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx věřitelka) xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinné, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/20). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že pohledávku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx majetek xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x xx zástavní xxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o majetku České republiky (x jeho původnímu xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx xx být xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zástavních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxx způsoby uvedenými x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv zástavních xxxxxxxx považoval xx xxxxx x jaký xxxxxxx (obecný) zájem, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx případě převažuje xxx xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx věřitelů. Navrhovatel xxx poukazuje xx xx, že v xxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sice xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx zákona č. 51/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx zástavy (xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx v xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty. X xxxxxxx, xx xxxx takovým způsobem xxxxxx hodnotný xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx zástavního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijde x xxxxxxx xxxxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx č. 367/2000 Sb., xxxxx novelizoval xxxxx xxxxxx xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx věcněprávní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo za xxxxxxxx xxxx dalšímu xxxxxxxxx nabyvateli zastavené xxxx xxx x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx věděl xxxx vědět xxxxx.

13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx zástavních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx majetek xxxxx, není ospravedlnitelné. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxx zástavních xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnutelný (x jakých xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx do majetkových xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xx možná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva druhých xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx stát xxxxx x xxxxxxxx uložení xxxxxx propadnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníkovi, xxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx směru) ani xxxxxxxxxxx xxxxxx (pozitivní xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xx ostatní xxxxxx), xxx represivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry). Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávané věci xxx ještě upozorňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xx citelnější, že xxxx pozbyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx zástavy, xxxxx xxxxxxxx společnost xxxxxxx xx smlouvy x xxxxx byla xxxxxxx x zanikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx

15. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x návrhu xx zahájení řízení. Xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xx řízení, x aby se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjádřili.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 51/2016 Sb. xxxxxxxxxxxxxx zákon o majetku České republiky. Xxxxxxxxxx sněmovna xx (xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx) xx xx, xx touto xxxxxxx xxxx xx zákona o majetku České republiky xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně vyhlášen.

17. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k zákonu o majetku České republiky x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §41 xxxxxxx pozdějšími xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; došlo xxxxxx xx změnám terminologickým. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. 822 xxxxxxxxx xxxx vstup xx řízení x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009 sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 8.12.2020 xx. xx. Xx. XX 21/20 (N 224/103 XxXX 282; 29/2021 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx poškozených, x xx xx základě xxxxxx č. 45/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx trestných xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 59/2017 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkových trestních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx zákony xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx x xxx xxxx existence xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx díky xxxx, že xx xxxxxxx v případě xxxxxx propadnutí xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestních xxxxxx, xx. od 1.1.2018, Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx trestnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 504 733 113 Kč. Xxxxxxxxx vyhověním derogačnímu xxxxxx by se xxxxxxxxx zúžil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x reparaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxx).

19. K xxxx, xx xxxxxx základě xx navrhovatel xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx 2011, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxx x xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxx v roce 2018 došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při vymáhání xxx pohledávky. Xxxxx xx xxxxxxxx věřitelka xxxxxx, a x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou je xxxx xxxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervu, xxxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

20. Závěrem xxxxx vyjádření vláda xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/20, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složitých xxxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx rušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i x odškodněním xxxxxxxxxxx xxxx.

21. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx nevstoupí.

22. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx doručeno x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx advokátem, (xxxx xxx. amicus xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx projednávaný xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx na xxx, neboť vystupuje xxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx zástavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženého trestu xxxxxxxxxx věci v xxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxxx dlužníkovi. Řízení x jeho xxxx xxxx přerušil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv zástavního xxxxxxxx. Xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx bezúhonných třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx srovnání. V xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx obdržená vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovateli, xxx xx ně xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v posuzované xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx Xxxxxxxx Šimáčková. Xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxx přijat, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetský xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo možno xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx (§44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx není xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxx posoudil ve xxxx samé. V xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem, x xx xxx 1.1.2023, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx č. 422/2022 Sb. xx xxx 1.12.2022, xxxxxx xx mění xxxxx č. 104/2013 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Do xxxxxxxxxx §66 odst. 5 xxxxxxxxx zákoníku byla xxxxxxxx věta „Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx hodnotě x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx již x budoucnu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx dnes navrhovatel, xxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxx ustanovení zákona, xxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx platnosti.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znamenalo, xx xxxxx potrestání xxxxxxxxx/xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxx, xx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládajícího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do něj xxxx doplněna xxxx „Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx majetku nezanikají“, xxxx reakcí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

28. Xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx třetích osob xxxxxxxxx vedlejším xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xx. 4 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/42/EU xx xxx 3.4.2014 x zajišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx měla xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) trestního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2017 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výnosů xxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin. Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx směrnice xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob“ členské xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx umožňující konfiskaci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx hodnota xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx činnosti, xxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osoby, xxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx tržní hodnota, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx. Podle odstavce 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Podle xxxxxx 8 xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x xx spravedlivý xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx“. Xxxxx xxxx 33 xxxxxxxxxx „směrnice xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxx xxxxxx trestně xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv dotčených xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. To xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (,xxxxx xxxxx'; ,xxx xx xx'), xxxx xx požívací xxxxx (usufructus)“.

29. Rozsudek Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx dne 12.5.2022, RR x XX, ve xxxx X-505/20 xxxxx, xx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x použitého jako xxxxxxx trestného xxxx, x xx x xxxxx, xxxxx tato xxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obviněné xxxxx.

30. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2018/1805 xx xxx 14.11.2018 o xxxxxxxxx xxxxxxxx příkazů x zajištění a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomní pravidla, xxxxx kterých xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx svém xxxxx příkazy x xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxx k zajištění x xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Podle xx. 2 odst. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx vydán příkaz x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxx xx. 33 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a výkonu xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx vykonávajícím xxxxx x souladu x xxxx právem.

31. Xxxxxxx xxxxxx č. 422/2022 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2023 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 5, §70 xxxx. 6, §71 xxxx. 3 a §104 odst. 1 xxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxx jde x xxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxx váže (tj. xxxxx xxxxx, viz §1106 x. x.; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x. 279/2003 Xx. a §79b xxxxxxxxx xxxx). Tuto xxxxx tak xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x vzájemném xxxxxxxx příkazů k xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx majetek xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X §41 zákona x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx nabyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §13, xxxxxxxx práva x xxxxxxx, který xxxx xxxxx nabyl, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo zabráním xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dotčena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxx po xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx dalšího ztrácejí (xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvěr). Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx stihl xxx xxxxx exekvovat xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za předpokladu, xx xx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlas, tj. xxxxx o fingovanou xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ztrácí. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx tím, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“

32. Xxxxxx §41 xxxxxx x xxxxxxx České republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx postupují x xxxxx xxx, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx učiní, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx nejpozději x xxxxx do volacího xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2015 xx. xx. 5 Tdo 335/2015, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx váznoucí xx xxxxxxxxxxx věcech, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 6 Tdo 538/2014).

33. Xxx xxxxx, xx x xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx při ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx uložení na xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx chráněným xxxxxx xxxx poškozených xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx pohledávky vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikly x xxxxx víře x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

34. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xx xxxx, zda xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence; za xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx v souladu x ústavními xxxxxx.

35. Xxxxxxx otázky xxxx x druhé Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (https://www.psp.cz a https://www.senat.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy zákonné xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto ohledu xxxxxxx nebyly navrhovatelem xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, a xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.

37. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsaženo x zákoně x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 2000 xxxxxxxx zastaralou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obsaženou xx xxxxxxxx federálního ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem x roku 1988 (xxxxxxxx č. 119/1988 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §41 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 51/2016 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx (xxxx. xxxxx), xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx stát zanikají; xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní smlouva, xxxxxx je xxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx lze omezit xxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx dne 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.; „Anonymní xxxxxx“) Ústavní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

„Xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V případě čl. 37 odst. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a svobod, xxxxx x v xxxxxxx čl. 14 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx xxx ale xxxx. Xx znamená, xx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxx České republiky x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i xxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.“

39. Ústavní xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. XX 27/16 (X 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.) xxxx nálezu „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx silničních xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx“ xx xxx 14. xxxxxx 2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxx chráněný) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx je právem xxxxxxxxx.

40. Navrhovatel má xx xx, že xxxxxxxx xxxxx zástavních xxxx x xxxxxxx, xxxxx vlastnictví přešlo xx xxxx, je x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zaručena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívat xxxxxxx. X prvé xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, zda xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx pohledávku xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xx zánikem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx majetkový xxxxxxxxx zástavního xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx dalším úkolem xxxx přistoupit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

41. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx. Působí xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x věcí. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx strpět, xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížené věci (xxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx).

42. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx autonomní. Pojem xxxxxxxxxxxx práva, jak xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimečná; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, chápal jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (movitosti, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ovládané xxxxxxxx), xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx x toho, xx věc x xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx je xxxxxxxx xx osoby x xxxxxx potřebě xxxx (§489 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, dále xxx „o. z.“).

44. Obdobně x této otázce xxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe XXXX xxxxx než pojem xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v §1011 x. x., xxxx, xx vše, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x nehmotné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X judikatuře XXXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastnictví x xxxxx majetek xxxxxxx. Takto ESLP xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxx a xx nezávislá na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Některá xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx majetková xxxxx, x představovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx každého případu xx třeba zkoumat, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxx, stal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Protokolu (viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.3.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 31107/96, §54, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.1.2000 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 33202/96, §100).

45. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktiva xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x představovat xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ESLP xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxx čl. 1 Protokolu xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, pouze xxxxx xxx xxxx nabyto xxxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxx zájem xx povahu xxxxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxx ze dne 14.2.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 55179/00, xxxx 51 x 52 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx určitými xxxxxxxxx, xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x další xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx buď xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xxxxx xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 8919/80, bod 48 xxxxxxxxxx), anebo majetkové xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 20.11.1995 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx S. X. a ostatní xxxxx Belgii, stížnost x. 17849/91, anebo xxxxxxxx ze dne 18.4.2002 xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 49144/99, bod 24 xxxxxxxxxx). Naproti xxxx nelze považovat xx majetek ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 10.7.2002 xx věci Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxx 69 xxxxxxxxxx).

46. Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx třeba, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx základním právem xx svobodou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxx úpravě. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvořeného xxxxxxxxxx pohledávkou, xxxxx xxxxxx, xx-xx zástavní xxxxx xxx bonitu xxxxxxxxxx zanedbatelné, vyžadovala xx se xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

47. Xxx posouzení institutu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx cílech xxxxxx xxxxxx úpravy. Prvním x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zástavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxx xxxxx xxxx zástavní xxxxxxx musel xxxxxxx xx xxxxxxxxx zástavy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1368 xxxx. 2 x §1937 odst. 2 x. x. Xxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx nedochází ke xxxxxxxxx zástavy, x xxxx xx tak xxxxxx xxxxxx neúspěšnosti xxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poškozené xxxxxxxx xxxxx (podle zákona x použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

50. Xxxxxx je třeba xxxx, že podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 27/16, bodu 93, „omezení xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - x případech xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu). Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se nedostali xx konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx“.

51. Tento xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zástavní xxxxxxx xxxx xxxxx dotčená xxxxxxx xx xxxxx xxxx by mohl xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xx xx neposkytoval hypoteční xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetku. Vyhovění xxxxxxxx požadavku xx xx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxxxxxx bona fide, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx definovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele.

52. Posouzení xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality xx sestává x xxx kroků. Prvním x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, závažného xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx opatřeních (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16, xxx 93 x násl).

53. V xxxxxxx vy xxxxxxxxx xxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx náhradu.

54. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sankce propadnutí xxxxxxx xxxx propadnutí xxxx. Xxxxx xx xxxx vhodnosti, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxx titulem xx xxxxx uložený x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx, kdy zástavní xxxxx x majetku, x xxxxxxx připadá x xxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxx xxxx součást sankce, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

55. Xxx xxxxxxxxx, zda byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx nejšetrnější, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Zde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §80 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxx přešlá xx vlastnictví xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx právo, jsou xxxx §580 odst. 1 x. z. (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i jednání, xxxxx odporuje xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx první §588 x. x. (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, zjevné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku) xxxx xxxxxxxx absolutně. Xxxxxx xxxxxx xxxx neobstojí x xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

56. Xxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx práva k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníkovi, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pachatele xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho majetkové xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zástavního xxxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxx, protože xxxx-xx zástavní právo xxxxxxxxx při přechodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx zpeněžení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxx obstojí xxxx v xxxxxx x druhém kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zástavního xxxxxxxx xxxx práva xxx náhrady) xx xx xxxxxx nepřiměřená. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v rozporu x článkem 11 odst. 1 větou xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

59. Třetím xxxxx xx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx poškozené xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx sice xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, které xxxx xx pachatele. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Jak xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Protokolu. Xxxxxxx xxxx neshledává dostatečnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x potřebám xxxxx při nakládání x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx práva omezující xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx břemena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx respektovány jen xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/1986 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx národního xxxxxxx, sice závazky xxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxx xx stát (§8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxx (tehdy xxxxxxxxxx) xxxxxx příslušenství, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nabytým státem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Správa xxx xxxx xxxxxxxxx x devizové (§11 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla tedy xxxxxxxxx k právům xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx ovšem xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k majetku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x ústavně zakotveným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxx neústavní, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx náhrady x xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) bránit xxx xxxxx x xxxxxxx xx xx tak, xxx xx zajištěno článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 84/20 xxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx x podrobnosti domáhat xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 Listiny xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po nálezu Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx tomu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu. Xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxx případě odepřít xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx jen v xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx požíval xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxx byl x xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zástavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx podle §41 xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x jsou dosud x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlížet.

63. Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu „Lhůty x xxxxxxx otcovství“ xx xxx 8.7.2010 xx. zn. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.; xxxx 53 x 54) xxxxxxxxxxx, xx „... posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x řízení podle §64 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xx roviny xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx i do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce“.

64. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x právní xxxxx xxxx státem xxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxx x zástavním xxxxxxxxx, xxxx nikoliv x vztah xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Význam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x horizontálními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx xxxx xxxxxx „Státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.; xxx 146), xxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „... neaplikování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež nastaly x době jeho xxxxxxxxx, pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx právním vztahu ... xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.

XX.

Xxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx nabyl xxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 51/2016 Sb., okamžikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xx rozporná x xxxxxx xx xxxxxxx majetku a xx xxxxxxx x xxxxx.

66. Zánikem zástavního xxxxx při nabytí xxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

67. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, návrhu xx xxxx zrušení dle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zrušení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

68. V xxxxxxx x §70 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 62/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x státních organizací x majetkem xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx Wintr.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 221/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.