Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/21 dne 24. xxxxx 2023 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského, xxxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednají Poslanecká xxxxxxxx a Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x" xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Městský xxxx v Praze (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "jehož xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Xx xxxxxxxxx materiálu se xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx dne 16.6.2020 č. x. 10.01 000357/21-005, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx advokáta k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx xxxxxx xxxxxx podle §18c xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalobkyně požádala Xxxxxx o ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 7.4.2021 xx. zn. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxx sp. xx. 16 Kss 6/2017 x 16 Xxx 2/2018. Svou xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele není xxxxxxx xxxxxxxx důvodem, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx požádala x určení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §18c xxxxxx x advokacii, xxxxx xxxxxxx bezplatně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 1.7.2018 xx xxxxxxxxx určovat advokáty xxxxx uvedeného ustanovení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxxxxx xx xxxx ujmout.

3. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xx xxx 18.11.2021 sp. xx. 6 X 101/2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx komory a xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx zrušení §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. x §18c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxx osoba, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x řízení o xxxxxxx stížnosti, neboť xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx zákona o Ústavním soudu.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení bylo xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně dosavadní xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §18 odst. 2 xxxxxx o advokacii xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018 měl xxxx právo každý xxxxxxxx, xxxxx splnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 853. Z xxxxxxxxx x projednávání v Xxxxxxxxxx sněmovně ze xxx 24.5.2017 vyplývá, xx se mělo xxxxxx původně x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx předložen, x proto obsahově xxxxxxxx problematiku vypracovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáta Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxx okruh xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx advokáta Xxxxxx xxxxxxxxx komorou, zúžen xxxxx xx osoby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx přístupu x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci řízení. Xxxxxxxx požádal o xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

9. Za Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 120/2001 Sb., o soudních xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x o změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupina poslanců xxx 29.6.2016 a xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 853 x 7. volebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx hlasování xxx 24.5.2017 x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 136 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, podaného xxxxxxxxxx prof. Xxxxxxx Xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 6285. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 22.6.2017 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 1.8.2017. Xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2017.

b) Xxxxxxxxx Xxxxxx

10. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xx 18d, vložených xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komorou x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx srovnání x dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx byla základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xx poskytnutí právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezplatně xx xx sníženou xxxxxx, xxxx koncepce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Předseda Xxxxxx dále uvedl, xx xxxxx xxxxxx č. 258/2017 Sb. byl Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.6.2017 x xxx projednáván xxxx xxxx 144. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu zasadili xx kontextu snahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx předložen. K xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx x 52 přítomných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 pro xxxxx, proti xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x. 247 ze xxx 20.7.2017 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem x xxx, že xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxx xxxxxxx, xx vstupuje xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXXx. MgA. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx vlády x xxxxx řízení.

13. Ve xxxxxxxxx xxxxx nejprve xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxx, že xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx zbraní". Xxxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx poskytnutí, xx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx účelem předmětné xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxx, aby doplňoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, založené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. občanských xxxxxxx), x postupy upravené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedla, že xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x písemně xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxx. Fakultativně xxxxx Komora rozhodnout x poskytnutí xxxxxx xxxxxx bezplatně nebo xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx právních xxxxx (§18a x §18b) x xxxxxxxx xxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§18c). Xxxxx xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

14. X x ohledem xx xxxxx Komorou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přesahující x xxxxxxxx xxxx 14 000, zákon preferuje xxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx těm xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx svá xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx důvod x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx schopen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostupností xxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

15. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx určit xxxxxxxx advokáta x xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxx částečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb. racionálně zdůvodněna, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatele xx bezplatnou xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx zamítnutí předmětného xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv

16. Xxxxxxx xxxxxxxx práv ve xxxx xxxxxxxxx sdělil, xx xx rozhodl xxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx x možnost xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx soudy xxxxxxxxxxxxxx podáním.

17. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx předmětná xxxxx zákona o advokacii, připravená xxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx předložena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx připomínkovým xxxxxxx, xxxxxxx neprojednána. Xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace zákona o advokacii xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xx současného xxxxx xxxxxx xx právní xxxxx zajištěna xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx určení xxxxxxxx xx týká jen xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodňují. Xxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx důvody xxxxx xxxx. složitost xxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X těchto případech xxxx xxx reálně xxxxxxxxxxxxx sehnat x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu odbornou xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx poznatky xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx příjmovými x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou schopny xx zajistit xxxxxxxx xx zdravotních xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx případy složitých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jakými jsou xxxxx xxxx vlastníky xxxx. Apriorní znemožnění xxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxxxx části xxxx x xxxxxxxxx úpravy xx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nebude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "pravou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx právní pomoc x přístup x xxxxxxxxx soudům a Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx do xxxxx xx přístup x xxxxx x xx právní pomoc xx xxxxx xxxxx xxxxxx derogace, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx budí pochybnosti x tom, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny.

e) Xxxxxxxxx České advokátní xxxxxx

19. Xxxxx advokátní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 853, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákona o advokacii xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. bylo xxxxxxx subsidiární xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx existující xxxxxxx. Xxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou finanční xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx klient xxxx prostředky xxxx, xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxx xxxxxxx" vytváří xxxxxxxxx xxxxxxxx systém, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx spravedlnosti. Xxxxx předmětná úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 296/97 xx xxx 17.3.1998 (X 20/10 XxXX 409) Komora xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx vysoký xxxxx advokátů (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 12 419). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veškerou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx úplatu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Komora xx xxxx vyjádřila x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx advokáta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx znakem xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxx především vyslovením xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx soud xxxxxx obdržená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx x značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx aplikaci xxxxxxxxx.

22. X xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxxxxxx právní xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx umožněn x případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oslovovat xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx množství 14 000. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx vyjádření Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle níž xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx to vylučují, xxxxxxxxx advokáta v xxxxxxx, xxx xx xxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxx, neřeší xxxxxxxx předpoklad, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx netvrdil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx poskytováno xxxxxx. X xxxx argumentaci xxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx znění §18 xxxxxx x xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx advokáta xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní pomoc x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx

24. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak se x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. Nenařízení ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tučně:

§18c xxxx. 1

26. "(1) Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xx xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx určila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X téže xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx Komorou xxxxxxx xxxxx jednou; xx xxxxxxx, odmítne-li x této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx x §19, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x §20 odst. 2."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X tomu, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení a xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx jeho hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), sp. xx. Xx. XX 11/10 xx dne 6.9.2011 (N 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Pl. XX 14/15 xx xxx 2.2.2016 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) a usnesení xx. zn. Xx. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx řečeno, musí xxx x xxxxx (xx xxxx xxxx), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Městskému xxxxx v Praze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o advokacii, xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který shledává xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v porušení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

30. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., nejprve posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx Ústavní xxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx (xx adrese http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxx východiska

31. X xxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem, kterým xx nepodařilo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smluvním xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na spravedlivý (xxxxx) xxxxxx, x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx [srov. xxxx. nález xx. xx. II. ÚS 3237/20 ze xxx 3.12.2021 či xx. xx. X. XX 1618/15 xx xxx 29.3.2016 (X 51/80 XxXX 623)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx garantování xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx včetně xxxxx na účinnou xxxxxx xxxxxxx, které xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 682/16 ze xxx 21.3.2017 (X 46/84 XxXX 541) xx sp. zn. X. XX 630/16 xx xxx 29.11.2016 (X 227/83 SbNU 535)]. Právo xx xxxxxx xxxxx zakotvuje čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx od počátku xxxxxx řízení.

33. Xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx pomoc k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvenému x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zajištěno všem, xxxx xxx osobám xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2334/17 xx xxx 21.11.2017 (X 216/87 XxXX 487)]. Xxxx xxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx, že čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx právní xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, x xx x jakémkoli xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho počátku. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx i přestupkovém, x kdyby o xxx xxxxx mlčel" (XXXXXXX, H. Xx: XXXXXXXXX, E. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, str. 774).

34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc xxxx xxxxx, že xxxx právo má xxxxx xxxxxx. Zaručuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx nechat x xxxxxx zastupovat osobou xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxx práva může xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně, například x důvodu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx plnit [viz xxxxxx sp. zn. X. ÚS 3849/11 xx xxx 12.8.2014 (X 151/74 XxXX 289), xx. zn. X. XX 4120/17 xx xxx 13.7.2018 (X 124/90 SbNU 89) xx xx. xx. II. XX 1866/20 ze xxx 1.9.2020 (N 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx formulovány xxxxxxxxx xx xxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx v obecné xxxxxx. Xxxx musí xxxxxxxx, že účastníci xxxxxx mají přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx pomoc xx vztahuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. IV. ÚS 561/01 xx dne 3.12.2001 (X 190/24 XxXX 411)]. "Tím xxxxx jsou pak xxxxxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxxx xx. xx. X. XX 4120/17). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zaručené xxxxx na právní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx základního xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xx xx x důsledku xxxxxx" (srov. xxxxx xx. zn. I. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx principu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx XXXX x obsahu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x principu, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx absolutní a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo omezovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx. rozsudek xx xxxx Stanev xxxxx Bulharsku (xxxxx xxxxx) xx dne 17.1.2012 x. 36760/06, §229; xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (velký senát) xx xxx 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx xx věci Xxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx xx věci Xx Xxxxxxxx de xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.12.1992 x. 12964/87, §28 (xxxx. Xxxxx xx Article 6 xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Human Xxxxxx. Strasbourg: European Xxxxx xxx Xxxxx Xxxxxx, 2021, xxx. 14).

36. X xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ESLP rozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx poradit se, xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zajištění xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx trestních xxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx. Jedním xx xxxxxxxxxx kritérií xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx pomoc x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx právní pomoc xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx Irsku xx xxx 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

37. Xx xxxxxxx úrovni xx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §35 odst. 10. Xxxxx xx obhajobu xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxx v §33 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx a v §51a trestního xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx jde o xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. ustanovení xxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry.

38. Xxxxx xxxxxx případů ustanovování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §18 - 18c xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ustanovení. Xxxxx zákona o advokaciixx žadatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx mu Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §18a xx 18c x x §23 xxxxxx x advokacii. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Komoru o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příjmové a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx zaručeného x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxx 18.7.2017 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xx dne 11.2.2020 (X 22/98 SbNU 257; 149/2020 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 23/20 ze xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx sledoval xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Prvním x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Dále se xx druhém kroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, zda xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx daných opatřeních [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 27/16 xx dne 18.12.2018 (X 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. zn. Pl. XX 38/17 xx xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.)].

41. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xxx xxx provedení prvního xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx způsobilé xxxxxxxxx zamýšleného xxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx možnosti určení xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ani x nich xxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx s xxxxxxxxx x 1.7.2018 xxxxxx xxxx §18 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx 30.6.2018 bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx podle tohoto xxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx‘), má xxxxx, xxx xx Komora xx základě jeho xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 následovně: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx si xxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx‘), xx právo, aby xx Komora xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx určila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx podle §18a nebo x) xxxxxx služby podle §18c." Novelou byly xxxx xxxxxxx §18a xx 18d, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx advokáta (§18a xx 18c), x xxxxxx xxxxxxx žadatelů x advokátů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18d). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxxx, xx žadatel, xxxxx příjmové a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx ve věci, x xxx xxxx xxxxxxxxxx právní služby, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx určila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxx §23 xxxxxx o advokacii xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odstavce 2 xx 4, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxx Komorou xxxxx §18a nebo 18b (§23 xxxx. 2) x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §18c x xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x zastoupení x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx věcech má xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18c xxxxx nárok xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§23 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx při vyúčtování xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx odstavců. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxx.

44. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon o advokacii (protokoly dostupné xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm x https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komorou xxxx xx poslaneckého xxxxxx zákona vložena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslankyně xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6285, dostupný na https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx zahrnuty xx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. X těsnopiseckých xxxxxx xx xxxx podává, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx typy řízení (xxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx veřejné xxxxxx) a návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx šíře x xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx poměry. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx. Xx x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx systémům x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. K xxxxxx xx xxxxx §18c xxxx. 1 xx pak xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx u xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx, aby Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doložit, xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxx §18c xxxx. 2-4 xxxxx, že doložení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxx x určení advokáta Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

46. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízeních osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxxxx, které xx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx základě x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jiné než xxxxxxxx důvody, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx úpravy ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, u xxxxx xx odůvodňují xxxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x zákonu o advokacii (xxxx. komentář k §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., NĚMEC, X, XXXXX, X., XXXX, X., UHLÍŘ, X., XXXXXXXXX, X. Xxxxx x advokacii. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2017).

47. Za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxx, není možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx podkladů vyplývá, xx xxxxx novelizace zákona o advokacii, jejíž součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx typy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. K xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že rozšíření xxxxxxxxx právní xxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxx xxxxx xx podústavní xxxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. II. XX 1866/20, sp. xx. X. XX 1024/15 ze xxx 1.8.2016 (N 139/82 XxXX 229) x xx. zn. X. XX 848/16 ze xxx 13.9.2016 (X 174/82 SbNU 693)]. Xxxxxxxxx předmětné novelizace xx na xxxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinými xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

49. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx žadatele, u xxxxx xx odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vylučuje z xxxxx na xxxxxxx x soudu a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Tato základní xxxxx xxxxxx každému, x xx xxx xxxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx náleží všem xxxxxx (xxxxxx) "xxx xxxxxxx" xxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x právnické xxxxx (xxxx. také §55a xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx nejenom xx případy, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, ale x souladu x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

51. Pokud jde x případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §18c xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxx, xxxxx paušálně xxxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx, x xxxx také xxxxxxx x soudu.

52. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x tom, xx xxxxxxxx z poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx domoci x xxxxxx důvodů než xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx základě xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx omezil-li xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxxx xx xx Xxxxxx advokátní komoru x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zaručené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx odůvodňují, a".

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx x datu 31.12.2023, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokaciix xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s napadenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 38/2023 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.