Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 44/21 xxx 24. xxxxx 2023 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x" zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Městský xxxx x Praze (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") ze xxx 16.6.2020 x. x. 10.01 000357/21-005, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x žádosti x xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §18a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx o xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 7.4.2021 xx. xx. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxx xx. xx. 16 Kss 6/2017 a 16 Xxx 2/2018. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx advokáti, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní pomoci xxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxx x poskytnutí právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudila xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx požádala x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx o advokacii, xxxxx nikoliv bezplatně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 1.7.2018 xx xxxxxxxxx xxxxxxx advokáty xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx nepodařilo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ochoten xx xxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx žaloby xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2021 xx. xx. 6 X 101/2021 přerušil řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "jehož xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx advokáta xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx (např. x §18c xxxx. 3 xxxxxx o advokacii), xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18c odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba, xxx xx nepodařilo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zahájit xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx představuje zastoupení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxx x xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o Ústavním soudu.

6. Navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018. Xxxxx novelou xxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx nestanovila. Xxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x advokacii xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018 xxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx k xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 853. Z xxxxxxxxx x projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxx 24.5.2017 vyplývá, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx předložen, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáta Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, resp. xxxx byl okruh xxxx, jimž lze xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx příjmové x xxxxxxxxx poměry.

7. Podle xxxxxxxxxxxx dochází v xxxxxxxx aplikace §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x které se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České advokátní xxxxxx

8. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavovskou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny

9. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, která xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx do zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 258/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx 29.6.2016 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 853 x 7. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx hlasování dne 24.5.2017 x přítomných 145 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 136 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podaného xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 6285. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22.6.2017 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2017. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2017.

b) Xxxxxxxxx Senátu

10. Za Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xx 18d, vložených xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x dosavadní úpravou xxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, nová xxxxxxxx xxxxxxx x systémovému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxx xx podmínka nemajetnosti xxxxx určující.

11. Xxxxxxxx Xxxxxx dále uvedl, xx návrh xxxxxx č. 258/2017 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26.6.2017 x xxx projednáván jako xxxx 144. Předkladatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx návrh Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx x 52 přítomných xxxxxxxx a senátorek xxxxxxxxx 50 xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx č. 247 ze xxx 20.7.2017 Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxx ústavnost.

c) Vyjádření xxxxx

12. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativu XXXx. XxX. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., aby xx spolupráci x xxxxxxxxx spravedlnosti vypracoval xxxxxxxxx vlády x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx zbraní". Může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky před xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx účelem předmětné xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxx právní pomoci xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. občanských xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx ve znění xxxxxxx do 30.6.2018 xxxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požádal Xxxxxx x určení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a kteří xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Komora rozhodnout x poskytnutí xxxxxx xxxxxx bezplatně nebo xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxxxxx x §18 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§18a x §18b) x právních xxxxxx osobám, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§18c). Podle vlády xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx, které by x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx.

14. X x ohledem xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přesahující x xxxxxxxx xxxx 14 000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohodě obou (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx státu je xxx zajistit právní xxxxx těm skupinám, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx umožnit kvalifikovaně xxxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxx xxx xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxx je bez xxxxxxx schopen uspokojit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx schopen xx xxxxxxxx právní xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x činnosti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.

15. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx advokáta x xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx částečně ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. racionálně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků, x xxxxxxxxxxxxx nepřípustný zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx se rozhodl xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xx, xx nejde pouze x xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z různých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x dostupnost xxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx též x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podáním.

17. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx změna zákona o advokacii, připravená jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx předložena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx problematiku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxxx prošla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závažné. Poukazuje xx to, xx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxx roh xxxxxxx, xxxxx xxxxxx advokáta xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to odůvodňují. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx důvodem, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx jiné xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatížení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vzbudit. X xxxxxx případech xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx uzavřeného a xxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxx. Ochránce xxxx xxxxx poznatky ze xxx činnosti, xxx xxxx nezbytné určit xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx příjmovými x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx schopny xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotních xx xxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci mají, xx xxxxxxx složitých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jakými jsou xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxx nástrojem, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx uplatňován ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxx zaručeného práva.

18. Xxxxxxxx považuje napadenou xxxxxx za "pravou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx", xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx garantovaného práva xx xxxxxx xxxxx x přístup k xxxxxxxxx soudům x Xxxxxxxxx soudu. Tuto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx do xxxxx xx přístup x xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx budí xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx konstatovala, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxx xxxx. Heleny Xxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxxx tisku č. 853, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx doplňoval xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx jsou finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vynaložit xx xxxxxx získání zastoupení xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxx chudých" vytváří xxxxxxxxx sociální systém, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x postavení xxxx xxxxxx strany xxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxxxxx. X odkazem xx usnesení Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 296/97 xx dne 17.3.1998 (X 20/10 SbNU 409) Xxxxxx xxxxx, xx podoba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx neshledává nic xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx advokátů (ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx počet aktivních xxxxxxxx, kteří mohou xxxxxxx poskytnout požadované xxxxxx xxxxxx 12 419). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxx, xx xxxxx Komory xxxxxxx uspokojit xxxxxxxx xxxxxxxx xx právních xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Povinnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx advokáta k xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xx xxxx vyjádřila x xxxxxxxx žalobkyně v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx advokáta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem může xxx xxxxxx projevem xxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nefunkčnosti "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru na xxx, se xxxxxx xx klient odmítá xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxx obdržená vyjádření xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ilustruje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x žádným xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. X vyjádření xxxxx navrhovatel konstatoval, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx vyžadováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx množství 14 000. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx advokáta x xxxxxxx, kdy xx xxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, kde x xxx xx xxxxx advokátní přímus xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zastoupení xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx argumentaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018 a xxxxxxxx běžnou xxxxx, xxx xxxxxxxxxx advokáta xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní pomoc x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx činilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx jednání

24. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x ní seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

25. Napadená xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx tučně:

§18c odst. 1

26. "(1) Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx, a který xxxx ve xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. x), xx xxxxx, xxx mu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, odmítne-li x této věci xxxxx určený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx x §19, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. 2."

XXX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx jeho hypotetické xxxxxxx, resp. jiné xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 11/10 xx xxx 6.9.2011 (N 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. zn. Xx. XX 14/15 xx xxx 2.2.2016 (X 22/80 SbNU 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx řečeno, xxxx xxx o xxxxx (xx xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx shledává xxxxxxxxxx, přičemž neústavnost xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

30. V xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákon xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Ústavní xxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx http://www.psp.cz) shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxx xxxxxxxxxx

31. X návrhu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx fyzickým xxxxxx x řízeních, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx na smluvním xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Zdůraznil xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, x xxxx i xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3237/20 xx xxx 3.12.2021 xx sp. xx. I. XX 1618/15 ze xxx 29.3.2016 (N 51/80 XxXX 623)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx i x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. IV. XX 682/16 xx xxx 21.3.2017 (N 46/84 SbNU 541) xx sp. xx. X. XX 630/16 xx dne 29.11.2016 (X 227/83 XxXX 535)]. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx právní xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxx každému, xxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx pomoc x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx osobám xxx rozdílu (též xx xxxxxx x xxxxxxx). Právo na xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nemajetným [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2334/17 xx xxx 21.11.2017 (X 216/87 XxXX 487)]. Také xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zakotvuje právo xx právní xxxxx xxxxxxx, xxx x xx požádá, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxx veřejné xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx zákon xxxxx" (XXXXXXX, H. Xx: XXXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, str. 774).

34. Xxxxxxx soud x interpretaci xxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx právo xx xxxxx povahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc každému, xxxx xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx plnit [xxx xxxxxx sp. zn. X. XX 3849/11 xx xxx 12.8.2014 (X 151/74 XxXX 289), xx. xx. X. ÚS 4120/17 xx dne 13.7.2018 (X 124/90 XxXX 89) či sp. xx. XX. XX 1866/20 ze xxx 1.9.2020 (N 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx xxxx pozitivní xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výchozím xx jeví princip xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxxx zajištění xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx. "Právní pomoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepochybně zahrnuje x právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. XX. XX 561/01 xx xxx 3.12.2001 (N 190/24 XxXX 411)]. "Xxx xxxxx xxxx pak xxxxxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (nález sp. xx. X. ÚS 4120/17). X požadavku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x způsobem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. zn. I. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxx absolutní x xxxx xxxxxxxx omezením. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) ze xxx 17.1.2012 x. 36760/06, §229; xxxxxxxx ve xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx senát) xx dne 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx ve věci Xxxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx xx věci Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 16.12.1992 č. 12964/87, §28 (xxxx. Xxxxx xx Article 6 xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx Xxxxxx, 2021, xxx. 14).

36. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdy čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poradit xx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zajištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx věci. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxx trestních xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k soudu (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxx stanoví, xx xxxx systémy musí xxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dalším základním xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxx ESLP je xxxx xxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx typech xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

37. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx upraveno xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx je ustanovení xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje soudní xxx xxxxxxx x §35 xxxx. 10. Xxxxx xx obhajobu xxxxxxxxxx nebo za xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx x §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x v §51a trestního řádu xx vztahu k xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx jde x xxx. bezplatnou xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

38. Vedle xxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na určení xxxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §18 - 18c xxxxxx x advokacii, jejichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona o advokaciixx žadatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxx si xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx jinak, xxxxx, xxx xx Komora xx základě jeho xxxxxx žádosti určila xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §18a xx 18c x x §23 xxxxxx x advokacii. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příjmové a xxxxxxxxx poměry žadatele.

39. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04 ze xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxx 18.7.2017 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/17 xx xxx 11.2.2020 (X 22/98 SbNU 257; 149/2020 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 23/20 ze xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx xxxxxxx tohoto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx sledovanému cíli xxxxxxxxx.

40. Posouzení přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu, kdy xx xxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx, zda xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 27/16 xx dne 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/17 xx xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)].

41. Ústavní xxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx posouzení, xxx je způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xx třeba xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx ani x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx úpravy xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komorou k xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx x nich xxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx k 1.7.2018 xxxxxx xxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx 30.6.2018 bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx, xx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx‘), má xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx základě jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Zákon č. 258/2017 Sb. xxxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xx xxxxxx zajistit poskytnutí xxxxxxxx služeb xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx‘), xx xxxxx, xxx xx Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx x) xxxxxx služby xxxxx §18c." Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx §18a xx 18d, xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxx (§18a xx 18c), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x advokátů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (§18d). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiným advokátem xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

43. Zákon č. 258/2017 Sb. xxxx změnil §23 xxxxxx x advokacii xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx odstavce 2 xx 4, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx hradí stát xxxxxx advokátovi x xxxxxxxxx, kdy byl xxxxx Xxxxxxx podle §18a nebo 18b (§23 xxxx. 2) x dále pokud xxx xxxxx podle §18c x poskytnutí xxxxxx služby spočívající x zastoupení v xxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. V xxxxxxxxx věcech má xxxxxxx xxxxxx podle §18c pouze nárok xx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§23 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx novelizace uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, na straně xxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele.

44. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon o advokacii (protokoly dostupné xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm x https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), xxxx úprava xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxx do poslaneckého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslankyně xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx čtení (xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6285, dostupný xx https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x postupu xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

45. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podává, xx účelem navrhované xxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx řízení (xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x obsahu pozměňovacího xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dopadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovými poměry. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x diskusi nijak xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx. Xx x xxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx na xxxxx §18c xxxx. 1 xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxxx xx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně u xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxx advokáta, je xxxxxxxxxxxx, že x xxxx, xxx Komora xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x podáním žádosti xxxxxxx doložit, že xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxx §18c odst. 2-4 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáty xxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, která se xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx jinak.

46. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx x těsnopiseckých xxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxx změna, xxxx. xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx smluvním xxxxxxx x jiných xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxx Komorou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx než xxxxxxxx důvody, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, x xxxxx xx odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poměry, nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x zákonu o advokacii (xxxx. komentář x §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXX, R, XXXXX, X., SYKA, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2017).

47. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodněny příjmovými xx xxxxxxxxxxx poměry, xxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by takový xxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx napadené právní xxxxxx v xxxxx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx podkladů vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, xxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx určité typy xxxxxx xxxx subsidiární xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx cílem směřujícím x xxxxxxxx ústavní xxxxxx práva xx xxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na podústavní xxxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. II. XX 1866/20, sp. xx. I. XX 1024/15 xx xxx 1.8.2016 (X 139/82 XxXX 229) a xx. xx. I. XX 848/16 xx xxx 13.9.2016 (X 174/82 XxXX 693)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx na jedné xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx právní pomoci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx právo xx xxxxxx advokáta Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xx žadatele, x xxxxx xx odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxx libovůli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx přístup x xxxxx xx esenciální xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (xxxxx) proces, x xxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx typ xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxxx veřejné xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nemajetné osoby xx x xxxxxxx xxx x obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x x xxxxxx spojení x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, podle kterých xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) "xxx xxxxxxx" majetku.

50. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxx je xxxxx x souladu x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx vztáhnout xxxxxxx na xxxxxxx, xxx x právnické xxxxx (xxxx. xxxx §55a xxxxxx o xxxxxxxxx x contrario). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx případy, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxx x xxxxxxx s čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §18c xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx přístup x soudu.

52. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, ale x tom, že xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxx xx nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx základě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx advokátní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny a xxxxx na právní xxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxx "jehož xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x".

54. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost nálezu x datu 31.12.2023, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxxxxxx přihlédl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokaciix xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx určení advokáta Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx návrhem napadena, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 38/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx nebyl xxxxx či doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.