Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/21 xxx 24. xxxxx 2023 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx, soudkyně x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §18c odst. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx" xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx jednají Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c odst. 1 xx xxxxxxx "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, a" xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §18c odst. 1 xx slovech "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to odůvodňují" xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xx xxx 16.6.2020 x. x. 10.01 000357/21-005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požádala Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.4.2021 sp. zn. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx byl zamítnut xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 16 Kss 6/2017 a 16 Xxx 2/2018. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx advokáti, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx důvodem, xxx který by xxxxxxxx vzniklo právo xx xxxxxx advokáta x poskytnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx požádala x určení advokáta x poskytnutí právní xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx 1.7.2018 xx xxxxxxxxx určovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, x to i xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xx xxx 18.11.2021 sp. xx. 6 X 101/2021 přerušil xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodňují".

II.

Argumentace navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. v §18c xxxx. 3 xxxxxx x advokacii), xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx relevantní. Navrhovatel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě x xxxxx nesplňuje podmínku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zahájit xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže domoci xxxxxxxx x soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o Ústavním soudu.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018. Xxxxx xxxxxxx došlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2018 xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx x tisku Xxxxxxxxxx sněmovny x. 853. X protokolu x xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bezplatné xxxxxx pomoci. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypracovala xxxx pozměňovací návrh xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x jakého důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytování bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx byl xxxxx xxxx, xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx osoby, x xxxxx to xxxxxxxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastníci řízení. Xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

9. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Pekarová Xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 85/1996 Sb., o advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx skupina poslanců xxx 29.6.2016 a xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 853 v 7. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2017 x xxxxxxxxxx 145 poslankyň a xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 136 x xxxxx xxxxxx nehlasoval xxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, podaného xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 6285. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 22.6.2017 návrh xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2017. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2017.

x) Xxxxxxxxx Senátu

10. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vystrčil, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx součást xxxxxxxx ustanovení §18a xx 18d, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx koncepční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx rozhodné xxxxx xxx určení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, nová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx zákona č. 258/2017 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.6.2017 a xxx projednáván jako xxxx 144. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasadili xx kontextu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Okolnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkladatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel, kdy xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx předložen. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Senát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx x 52 přítomných xxxxxxxx a senátorek xxxxxxxxx 50 xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Usnesením x. 247 xx xxx 20.7.2017 Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx ústavnost.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxx sdělila, xx vstupuje xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXx. XxX. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxx, x zmocnila xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx xxxxx nejprve xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX") vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx podmínky xxx xxxx poskytnutí, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, založené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedla, že xxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb x písemně požádal Xxxxxx o určení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatel xxxxxxx písemným potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x kteří xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Fakultativně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx bezplatně nebo xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx právních xxxxx (§18a x §18b) x právních xxxxxx osobám, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§18c). Xxxxx xxxxx xxx nová právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Listiny x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx.

14. I x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době 14 000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx dohodě obou (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx funkční x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx schopen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxxxx. Problémy xxxxxxx x praktickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou signalizovány xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.

15. Lze xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx. Podle xxxxx xx xxxx xxxxx učiněná xxxxxxx č. 258/2017 Sb. racionálně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx jeho příjmové x xxxxxxxxx poměry, xxx xx nebylo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx zástupce podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokáty, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx nejvyšších xxxxx. X neposlední xxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Ochránce xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x Ministerstvem spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx řešil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Připravovaná xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závažné. Poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxxxx znění xxxxxx je právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, který x xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx advokáta xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx to odůvodňují. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx jiné xxxxxx xxxxx xxxx. složitost xxxxx xx spojení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontroverze, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx reálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx uzavřeného a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ochránce dále xxxxx poznatky ze xxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx určit xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx střetu xxxxx, xxxxx poskytuje služby xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx starších xxxx, xxxxx xxxxxx schopny xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají, xx případy složitých xxxxx x nejistým xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxxxx části xxxx x xxxxxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nástrojem, xx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx x případech xxxxxx neúčelného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx však xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "pravou, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x právu", xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx x přístup k xxxxxxxxx soudům x Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx či trestního xxxx; xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx Městský soud x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx budí xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny.

e) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx x xxxxxxx nesouhlasí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 853, x xxxxx xxxxxxx, že účelem xxxxx zákona o advokacii xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxx chudých" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxx xx spravedlnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx klienty, xxxxx x postavení této xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pomoc státu xxxxxxxxxxx. X odkazem xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 296/97 xx dne 17.3.1998 (X 20/10 XxXX 409) Xxxxxx uvádí, xx podoba systému xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zejména s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx advokátů (ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx počet aktivních xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby 12 419). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, založený xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Povinnost Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx úplatu xx xxxxxxxxxx hospodářskou soutěž xx smyslu §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xx xxxx vyjádřila x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx x k xxxxxx role xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx může xxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnout, x xxxx znakem xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx vyslovením xxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxx advokátní komora xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx soud xxxxxx obdržená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. K vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx vyžadováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 14 000. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx přímo rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo zastaveno xxxxxx x určení xxxxxxxx.

23. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx ani xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platnou xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx advokáta x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toho, kde x jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx co je xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx netvrdil, že xx advokátní xxxxxxxxxx xxxx či muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2018 x xxxxxxxx běžnou praxi, xxx ustanovení advokáta xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx právní xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx

24. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x ustanovením §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx ve věci xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxx nepřispělo x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění věci, xxx jak se x xx seznámil x písemných úkonů xxxxxxxxxxxx a účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx odůvodňuje x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx:

§18x odst. 1

26. "(1) Xxxxxxx, xxxxx příjmové a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xx věci, x xxx žádá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou podle §2 xxxx. 2 xxxx. a), má xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednou; xx xxxxxxx, odmítne-li x xxxx věci xxxxx xxxxxx advokát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §19, nebo xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. 2."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx dne 29.9.2010 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 11/10 ze xxx 6.9.2011 (N 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 xx xxx 2.2.2016 (X 22/80 SbNU 257; 87/2016 Sb.) a xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/08 ze xxx 2.12.2008 (U 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx řečeno, xxxx xxx o xxxxx (xx xxxx xxxx), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

29. Ústavní soud xxxxxxx, že Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o advokacii, xxxxx má xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx vede. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by x xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

30. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na adrese http://www.psp.cz) shledal, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o advokacii xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

x) Obecná východiska

31. X xxxxxx xx xxxxxx, že protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx především v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry.

32. Xxxxxxx xxxx x xxxx svých rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx složek xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, a xxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 3237/20 ze xxx 3.12.2021 xx xx. xx. X. ÚS 1618/15 xx xxx 29.3.2016 (N 51/80 XxXX 623)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx garantování xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx účinnou xxxxxx ochranu, xxxxx xxxx i x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx podle xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xx. 96 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 682/16 xx xxx 21.3.2017 (X 46/84 SbNU 541) xx sp. zn. X. ÚS 630/16 xx xxx 29.11.2016 (X 227/83 XxXX 535)]. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx správy, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxx práva xx xxxxxx pomoc k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2334/17 ze xxx 21.11.2017 (X 216/87 XxXX 487)]. Xxxx xxxxxxxx k Listině xxxxxxxxxx, xx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx právní xxxxx xxxxxxx, xxx o xx požádá, a xx x xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx počátku. Xxxx x řízení xxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx x přestupkovém, x xxxxx x xxx xxxxx mlčel" (XXXXXXX, H. In: XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, str. 774).

34. Ústavní soud x xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxx uvádí, že xxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, například x důvodu zneužití xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx [xxx xxxxxx sp. zn. X. XX 3849/11 xx xxx 12.8.2014 (X 151/74 XxXX 289), xx. zn. X. ÚS 4120/17 xx dne 13.7.2018 (X 124/90 SbNU 89) xx xx. xx. XX. XX 1866/20 ze xxx 1.9.2020 (N 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx, xxxx zajištění xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přístup x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinně, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. "Právní xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepochybně zahrnuje x právní xxxxx xxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx" [nález xx. xx. XX. ÚS 561/01 ze dne 3.12.2001 (X 190/24 XxXX 411)]. "Tím xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxx formální podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mimořádně xxxxxx." (xxxxx xx. xx. X. XX 4120/17). Z xxxxxxxxx, xxx ústavně zaručené xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "vykládat instituty xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, že xx x důsledku xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Judikatura XXXX x obsahu x xxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx absolutní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nesmějí xxxxxxxx nebo omezovat xxxxxxxxxxx přístup takovým xxxxxxxx nebo do xx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx do samé xxxxxxxx xxxxx. X xxxx srov. xxxxxxxx xx xxxx Stanev xxxxx Xxxxxxxxx (velký xxxxx) ze dne 17.1.2012 x. 36760/06, §229; xxxxxxxx xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxxx (xxxxx senát) xx xxx 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx xx xxxx Xxxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Řecku xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxxxxxx de xx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 16.12.1992 x. 12964/87, §28 (xxxx. Xxxxx xx Article 6 xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Human Xxxxxx. Xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx Xxxxxx, 2021, xxx. 14).

36. X xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poradit se, xxx obhajován a xxx zastupován x xxxxxxxx xxxxxx. Zajištění xxxxxx pomoci x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxx trestních řízeních xx xxxxxxx, kdy xx právní xxxxx xxxxxxxx pro účinný xxxxxxx k soudu (xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx svévole xxx realizaci xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x to xx xxxxx typech řízení.

b) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xx zákonné úrovni xx právo na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx úpravu ustanovování xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxx správní x §35 xxxx. 10. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx v §33 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x §51a xxxxxxxxx řádu xx vztahu x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

38. Vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem zakotvují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx k poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx §18 - 18c zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona o advokaciixx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx si nemůže xxxxxxxx poskytnutí právních xxxxxx xxxxx, právo, xxx xx Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při určení xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §18a xx 18c x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žadatele.

39. X posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zaručeného x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu ústavnosti xxxxxx xx základních xxxx x svobod [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 2/17 ze xxx 18.7.2017 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/17 xx xxx 11.2.2020 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 23/20 ze xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx základě xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx zásah sledoval xxxxxxxxx cíl x xxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zjišťuje, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx jiného základního xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx opatřeních [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 27/16 ze dne 18.12.2018 (X 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/17 xx xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komorou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x nich nijak xxxxxxxxx.

42. Napadené xxxxxxxxxx - jak je xxxxxxx x ve xxxxxxxxx účastníků řízení - xxxx do zákona o advokacii vloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx x 1.7.2018 xxxxxx xxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx 30.6.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii, xxxxx xxxxxxxx, xx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx nemůže xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx‘), má xxxxx, xxx mu Komora xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx soudem podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx zajistit poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx jinak (xxxx xxx ,xxxxxxx‘), xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx včasné xxxxxxx určila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §18a xx 18d, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx advokáta (§18a xx 18c), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (§18d). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxxx, že žadatel, xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x který xxxx ve xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxx osobou xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x advokacii, má xxxxx, xxx xx Xxxxxx určila xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx.

43. Zákon č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxx §23 xxxxxx o advokacii xxx, xx xxxx xxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odstavce 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx Xxxxxxx xxxxx §18a nebo 18b (§23 xxxx. 2) x xxxx xxxxx xxx určen xxxxx §18c k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x řízení před Xxxxxxxx soudem. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určený podle §18c pouze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavovského xxxxxxxx (§23 odst. 3). Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx advokáta v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx státem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o advokacii (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm x https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona vložena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Heleny Xxxxxxx xx druhém čtení (xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6285, xxxxxxxx na https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxx v postupu xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. X těsnopiseckých xxxxxx xx dále podává, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx) x návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx týkala xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx určení advokátů x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x diskusi xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxx xxxx. H. Xxxxxxx. Xx x xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systémům x x zajištění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xx xxxxx §18c xxxx. 1 xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxx x xxxxxxx x určení xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx poskytování právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně u xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx, aby Xxxxxx xxxxx xxxxx advokáta xxxxx xxxxxx ustanovení, xx žadatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doložit, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xx xxxxxxxxxxx pomoc zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx §18c odst. 2-4 xxxxx, xx doložení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxx advokáta Xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů žadatele x xxxxxxxxxxx, xx xxxx schopen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.

46. Lze xxxxxxxxx s navrhovatelem, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smluvním xxxxxxx x xxxxxx důvodů. Xxxxx se tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeních, xx předmětná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx osoby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poměry, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx k zákonu o advokacii (xxxx. xxxxxxxx x §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXX, X, XXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2017).

47. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxx x případech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx takový xxx xxx vůbec xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx způsobilost a xxxxxxxx napadené právní xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo rozšíření xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx právní pomoci x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. K xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx bezplatnou právní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. zn. XX. XX 1866/20, xx. xx. X. XX 1024/15 xx xxx 1.8.2016 (X 139/82 XxXX 229) x xx. zn. X. XX 848/16 xx xxx 13.9.2016 (X 174/82 XxXX 693)]. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx nebo majetkovými xxxxxx xx straně xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezuje pouze xx žadatele, x xxxxx xx odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xxxxx na xxxxxx xxxxx osoby, které xx nemohou xxxxxxxx xxxxxx pomoc advokáta xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx xx přístup k xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (řádný) proces, x xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpokladem xx xxxxx na právní xxxxx garantované x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxxx veřejné xxxx. Omezení těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx (xxxxxx) "bez xxxxxxx" majetku.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx závěry xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx vztáhnout xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx §55a zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nejenom xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx od počátku xxxxxx.

51. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18c xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx případy xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, x nikoliv xx řešit změnou xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pomoci, a xxxx xxxx přístup x xxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řízení, xxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx paušálně xxxxxxxx žadatele, xxxxx xx nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx základě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx omezil-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx advokátní xxxxxx x žádostí o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu zaručené x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx návrhu xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x advokacii xx xxxxxxx "jehož xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x".

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 31.12.2023, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již ústavně xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokaciix xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 38/2023 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.