Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/21 xxx 24. ledna 2023 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, soudkyně x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §18c odst. 1 xx slovech "xxxxx příjmové a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx" zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c odst. 1 xx slovech "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx, x" xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx v Praze (xxxx též "navrhovatel") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx") xx xxx 16.6.2020 x. j. 10.01 000357/21-005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx xxxxxx xxxxxx podle §18c zákona x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požádala Xxxxxx o ustanovení xxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.4.2021 sp. zn. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 16 Kss 6/2017 x 16 Xxx 2/2018. Svou xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zastoupení xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, že nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určení advokáta x xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx advokáta x poskytnutí právní xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 1.7.2018 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx situace, xx xx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2021 sp. xx. 6 X 101/2021 přerušil xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx xxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x další xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v §18c xxxx. 3 xxxxxx x advokacii), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18c odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, neboť xxxxxxx osoba, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o Ústavním soudu.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., který nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nestanovila. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018 xxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx splnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxxx Xxxxxxx k tisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 853. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017 vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx původně x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx nebyl předložen, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxx pozměňovací návrh xxxxxxxxxx prof. Helena Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytování bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx byl xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zúžen xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu těm xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, x xxxx xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

9. Za Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxx. Markéta Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2016 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 853 x 7. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx zákona vyslovila xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2017 x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 136 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, podaného xxxxxxxxxx prof. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 6285. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 22.6.2017 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který x návrhem zákona xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2017. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx zákon xxxxxxxx dne 18.8.2017.

x) Xxxxxxxxx Senátu

10. Za Xxxxx se vyjádřil xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří součást xxxxxxxx ustanovení §18a xx 18d, vložených xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx koncepční změnu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x poskytnutí právní xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx advokáta xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx, nová koncepce xxxxxxx x systémovému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 258/2017 Sb. byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.6.2017 x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 144. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasadili xx kontextu xxxxx x systémové řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevystoupili žádný xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx x 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorek xxxxxxxxx 50 xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x. 247 ze dne 20.7.2017 Xxxxx návrh xxxxxx schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

12. Vláda sdělila, xx vstupuje xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativu XXXx. XxX. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx vláda nejprve xx základě vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx zajistit naprostou "xxxxxxx xxxxxx". Může xxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx, ty xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx zákona o advokacii upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na obecném xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáty, xxxxxx podporované činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací (xxxx. občanských xxxxxxx), x postupy upravené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx §18 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx splnění podmínek, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právních služeb x písemně xxxxxxx Xxxxxx o určení xxxxxxxx. Splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x kteří xxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Komora rozhodnout x xxxxxxxxxx právní xxxxxx bezplatně nebo xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx formě právních xxxxx (§18a a §18b) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky (§18c). Xxxxx vlády xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x právnických xxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a majetkových xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

14. I x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 14 000, xxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obou (xxxxx) xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx tuto možnost xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx svá práva x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx důvod x xxxx, xxx xxxx zasahoval do xxxxxxx právní pomoci, xxxxx je xxxxxxx x předvídatelný a xxxxx je xxx xxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x ojedinělých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Problémy xxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostupností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx signalizovány xxx x činnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

15. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx částečně ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob. Podle xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovídá povinnostem, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo založeno xxxxx každého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxx bez xxxxxx xx xxxx příjmové x xxxxxxxxx poměry, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx.

x) Vyjádření Veřejného xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokáty, xxxx o dostupnost xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X neposlední xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx soudy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx předmětná změna zákona o advokacii, připravená xxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx předložena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx řešil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx připomínkovým řízením, xxxxxxx neprojednána. Důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je právní xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx síť xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx, který x xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx určení xxxxxxxx xx týká jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx problematické xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxx xxxx důvody xxxxx xxxx. složitost xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontroverze, které xxxx xxxx vzbudit. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sehnat v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx relativně krátkého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx poznatky xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx nezbytné xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměry. Například xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx schopny xx xxxxxxxx advokáta xx zdravotních xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxx, xx xxxxxxx složitých xxxxx s nejistým xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxx osob x pozitivní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nebude xxxxxxxx x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový postup xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxx, nikoliv prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

18. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za "xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx právní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx advokátní xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx nesouhlasí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxxx xxxxx x. 853, z xxxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxx zákona o advokacii provedené xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx doplňoval existující xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k právní xxxxxx jsou finanční xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx vynaložit xx xxxxxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxx. "xxxxx chudých" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx advokáta xxx xxxxxxx, xxxxx x postavení této xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 296/97 xx dne 17.3.1998 (X 20/10 SbNU 409) Komora xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x gesci xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx neshledává xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na vysoký xxxxx advokátů (ke xxx xxxxxx vyjádření xxxxx počet aktivních xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx poskytnout požadované xxxxxx služby 12 419). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podle Xxxxxx xxxxxxx uspokojit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx výjimky. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx úplatu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx může xxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx nefunkčnosti "xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ilustruje xxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx x xxxxxx relativizuje xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx problémům xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. X xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx odpověď na xxxxxx, xxxxx způsobem xxx vyložit xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx přístup xxxxxxxxx řízení x xxxxx xx umožněn x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx účastníka xxxxxx k dispozici. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx, že po xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx množství 14 000. Xxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxxxxx přímo rozhodnutí Xxxxx advokátní komory, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx ani xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx níž xx bylo možné xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx vylučují, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinné. Xxxxxx xxxx, kde x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přímus xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpoklad, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zastoupení xxxx či xxxxxx xxx poskytováno zdarma. X xxxx argumentaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění §18 xxxxxx o advokacii xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xx mohla xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx, že by xx xxxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx

24. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

25. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx:

§18x odst. 1

26. "(1) Žadatel, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx ve xxxx, x níž žádá xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a), má xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx určen Komorou xxxxxxx pouze jednou; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx uvedených x §19, xxxx xxxxxxx-xx situace uvedená x §20 xxxx. 2."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/10 ze xxx 6.9.2011 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. zn. Xx. XX 14/15 xx xxx 2.2.2016 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx. xx. Pl. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx xxxxxx, musí xxx x zákon (xx jeho část), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o advokacii, xxxxx xx být xxxxxxx x řízení x xxxxxxx žalobě, xxxxx se xxxx xxx xxxx. Aplikací xxxxxxxxxx ustanovení xx x řízení xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, který shledává xxxxxxxxxx, xxxxxxx neústavnost xxxxxxxx x porušení čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx procesu

30. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx tisků veřejně xxxxxxxxxx (na xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxx xxxxxxxxxx

31. X xxxxxx xx xxxxxx, že protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx fyzickým xxxxxx x řízeních, xxxxxxx xxxxxxxx podmínkou je xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) proces, x xxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 3237/20 ze xxx 3.12.2021 či xx. xx. I. ÚS 1618/15 xx xxx 29.3.2016 (X 51/80 XxXX 623)]. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro garantování xxxxxxxx x soudu xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochranu, které xxxx i x xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 682/16 xx xxx 21.3.2017 (N 46/84 XxXX 541) xx xx. xx. X. XX 630/16 xx xxx 29.11.2016 (X 227/83 SbNU 535)]. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx řízení.

33. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvenému x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxx musí xxx zajištěno všem, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. XX. XX 2334/17 xx xxx 21.11.2017 (X 216/87 XxXX 487)]. Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo x xx xxxxxx, a xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx počátku. Xxxx x řízení xxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx, x kdyby o xxx zákon mlčel" (XXXXXXX, X. In: XXXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, xxx. 774).

34. Xxxxxxx xxxx x interpretaci xxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx každému, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx zastupovat osobou xxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx na právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 3849/11 xx dne 12.8.2014 (X 151/74 SbNU 289), sp. zn. X. XX 4120/17 xx xxx 13.7.2018 (X 124/90 XxXX 89) xx sp. xx. XX. XX 1866/20 xx dne 1.9.2020 (X 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, výchozím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístup k xxxxx, xxxx zajištění xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx musí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx pomoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepochybně xxxxxxxx x xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. IV. ÚS 561/01 xx xxx 3.12.2001 (X 190/24 XxXX 411)]. "Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxx na zajištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou mimořádně xxxxxx." (xxxxx xx. xx. X. ÚS 4120/17). Z xxxxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx bylo x xxxxx účinné, Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxx x způsobem, který xxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xx xx v důsledku xxxxxx" (xxxx. nález xx. zn. X. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x interpretace čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Judikatura XXXX x obsahu a xxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx omezením. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup takovým xxxxxxxx nebo xx xx míry, xx xx tím bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Stanev xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxx 17.1.2012 č. 36760/06, §229; xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx dne 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx ve xxxx Xxxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Řecku xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxxxx de xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 16.12.1992 č. 12964/87, §28 (xxxx. Guide xx Article 6 xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx: European Xxxxx xxx Xxxxx Xxxxxx, 2021, xxx. 14).

36. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ESLP rozlišuje xxxx jednotlivými typy xxxxxx, xxx čl. 6 Xxxxxx výslovně zaručuje xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxx zastupován x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závisí xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní pomoc x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xx právní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Irsku xx dne 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxx pomoci, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx systémy musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX je xxxx xxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx řízení.

b) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xx zákonné úrovni xx xxxxx na xxxxxx pomoc x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním x xxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje xxxxxx xxx xxxxxxx x §35 odst. 10. Xxxxx xx obhajobu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxx v §33 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x v §51a xxxxxxxxx řádu xx vztahu x xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx jde x xxx. xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry.

38. Vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §18 - 18c zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona o advokaciixx žadatel, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právo, xxx xx Xxxxxx xx základě jeho xxxxxx xxxxxxx určila xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx porady xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §18a xx 18c x x §23 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx do základních xxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxx 18.7.2017 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/17 xx dne 11.2.2020 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 23/20 xx xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx xxxxxxx tohoto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx střetů základních xxxx xx svobod x veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx sledoval xxxxxxxxx cíl a xxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx.

40. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality zahrnuje xxx kroky. Prvním x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xx xxxxxx kroku xxxxxxxx potřebnost, kdy xx zkoumá, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 27/16 xx xxx 18.12.2018 (X 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/17 xx xx. zn. Xx. XX 21/18 ze xxx 14.5.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.)].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je třeba xxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě xxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx uvedené xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služby x případě jiných xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x ani x nich nijak xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx do zákona o advokacii xxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx x 1.7.2018 xxxxxx xxxx §18 xxxxxx x advokacii. Xx 30.6.2018 bylo xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx právních služeb xxxxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx, xx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (dále jen ,xxxxxxx‘), xx xxxxx, xxx mu Xxxxxx xx základě jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x ani xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinak (xxxx jen ,xxxxxxx‘), xx právo, xxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx jeho včasné xxxxxxx určila xxxxxxxx x poskytnutí x) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a nebo x) xxxxxx služby podle §18c." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §18a xx 18d, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§18a xx 18c), x xxxxxx seznamu žadatelů x advokátů xxx xxxxxxxxxxx právních služeb (§18d). Xxxxxxxx ustanovení §18c odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry to xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx ve xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxx jiným advokátem xxxx xxxxxx podle §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x advokacii, má xxxxx, xxx mu Xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, které xxxxxxxxxxx podmínky hrazení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx. Podle těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy byl xxxxx Xxxxxxx podle §18a xxxx 18b (§23 odst. 2) x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §18c x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18c pouze nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§23 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx při vyúčtování xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx státem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bezplatné právní xxxxxx, xx straně xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx Komorou v xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o advokacii (xxxxxxxxx dostupné xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm a https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), nová úprava xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxx do poslaneckého xxxxxx zákona vložena xxxxxxxxxxxx návrhem poslankyně xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xx druhém xxxxx (xxxxxxxx dokument č. 6285, dostupný xx https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx zahrnuty xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšířit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x návrh xxxxxxxxxxxx kompromis x xxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx připravovaný xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Diskuse x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx týkala xxxxx šíře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx určení xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx odůvodněny příjmovými xx majetkovými xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x diskusi xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxx prof. X. Xxxxxxx. Je x xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx subsidiární ke xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xx xxxxx §18c odst. 1 xx xxx xxxxxxx, xx pokud to xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx s žádostí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně u xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx určit xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx žadatel současně x podáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx ekonomická xxxxxxx neumožňuje si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vlastní náklady. Xxxxxxxx xx u xxxxxx xx xxxxx §18c xxxx. 2-4 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx více advokáty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx schopen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.

46. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmé xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedle zajištění xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základě x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jiné xxx xxxxxxxx důvody, xx xxxxxxxxxx zdůvodněna. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, x xxxxx to odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx k zákonu o advokacii (xxxx. xxxxxxxx k §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXX, X, XXXXX, T., XXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M. Zákon x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2017).

47. Xx xxxxxx okolností, xxx xxxxxxxxx nejenom legitimní xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx advokátů x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx poměry, xxx x jakákoli xxxxxx o xxx, xx by xxxxxx xxx byl vůbec xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx určité xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X tomuto xxxx Ústavní soud xxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxx právní xxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxx xx podústavní xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. např. nálezy xx. zn. XX. XX 1866/20, sp. xx. X. XX 1024/15 xx dne 1.8.2016 (X 139/82 XxXX 229) a xx. xx. X. XX 848/16 xx xxx 13.9.2016 (X 174/82 XxXX 693)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx.

49. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx právo na xxxxxx advokáta Xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx to odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx nemohou xxxxxxxx xxxxxx pomoc advokáta xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to pro xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány veřejné xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv xxxxx xx nemajetné xxxxx xx v rozporu xxx x obsahem xxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxx i v xxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) "xxx xxxxxxx" majetku.

50. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx v souladu x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx §55a xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx nejenom xx xxxxxxx, v xxxxx je vyžadováno xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x xxxx nejenom xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxx x xxxxxxx s čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx.

51. Xxxxx jde x xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx pamatuje xxxxxx xxxxxxxx x §18c xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, x nikoliv xx řešit xxxxxx xxxxxx, xxxxx paušálně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx.

52. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x výše uvedeného, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx paušálně xxxxxxxx žadatele, xxxxx xx nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu zaručené x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx na právní xxxxx xxxxxxxx v čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "jehož příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x".

54. Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu x xxxx 31.12.2023, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přihlédl xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o advokaciix xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Informace

Právní předpis x. 38/2023 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.