Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/21 xxx 24. xxxxx 2023 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" xxxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx jednají Poslanecká xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, a" xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §18c odst. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to odůvodňují" xxxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o advokacii").

2. Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxxxx žalobu proti xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx dne 16.6.2020 x. x. 10.01 000357/21-005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx xxxxxx služby xxxxx §18c xxxxxx x xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.4.2021 xx. xx. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 16 Kss 6/2017 a 16 Xxx 2/2018. Svou xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V žádosti xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx advokátní xxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bezplatně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 1.7.2018 xx xxxxxxxxx určovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, x to i xx xxxxxxx, že xx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ochoten xx věci ujmout.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, které xxxx použito v xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením ze xxx 18.11.2021 xx. xx. 6 A 101/2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x advokacii xx xxxxxxx "jehož příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. x §18c xxxx. 3 xxxxxx x advokacii), xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx §18c odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxx osoba, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže zahájit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k soudu x řízení o xxxxxxx stížnosti, neboť xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o Ústavním soudu.

6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnosti ustanovení xxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii xx xxxxx účinném xx 30.6.2018 měl xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, který splnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Heleny Xxxxxxx k tisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 853. Z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017 vyplývá, xx xx mělo xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypracovala xxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není patrné, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx koncepce xxxxxx advokáta Xxxxxx xxxxxxxxx komorou zúžila xx poskytování bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx advokáta Xxxxxx xxxxxxxxx komorou, xxxxx xxxxx na osoby, x xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii x xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xx xxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x České xxxxxxxxx xxxxxx

8. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

9. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, která xxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2016 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 853 x 7. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx hlasování dne 24.5.2017 z xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 136 x xxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podaného xxxxxxxxxx prof. Xxxxxxx Xxxxxxxx pod číslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 6285. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 22.6.2017 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x návrhem zákona xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Prezident republiky xxxxx podepsal xxx 1.8.2017. Ve Sbírce xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2017.

b) Xxxxxxxxx Xxxxxx

10. Xx Xxxxx xx vyjádřil xxxx předseda XXXx. Xxxxx Vystrčil, který xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xx 18d, xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí právních xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx byly rozhodné xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x systémovému xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nemajetnosti xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx č. 258/2017 Sb. byl Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.6.2017 x xxx projednáván xxxx xxxx 144. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkladatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevystoupili žádný xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx x 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 xxx xxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx x. 247 xx dne 20.7.2017 Senát návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Senátu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx ústavnost.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxx xxxxxxx, xx vstupuje xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXXx. XxX. Michala Xxxxxxxxx, Xx.X., xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx vláda xxxxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxx, že xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx naprostou "xxxxxxx zbraní". Xxxx xxx existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx podmínky pro xxxx poskytnutí, xx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky před xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx zákona o advokacii upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti xx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb advokáty, xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedla, xx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2018 xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sníženou odměnu, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §18 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§18a a §18b) x právních xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§18c). Xxxxx vlády xxx xxxx xxxxxx xxxxxx posílila práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

14. X x ohledem xx xxxxx Komorou evidovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přesahující x xxxxxxxx době 14 000, zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obou (xxxxx) smluvních xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx těm skupinám, xxxxx xxxx možnost xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx důvod x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx dovozovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x praktickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z činnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

15. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nejde x žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dosavadního standardu xxxxxxxxxxx právních služeb xxxxxx osob. Podle xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovídá povinnostem, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx závazků, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx bylo xxxxxxxx xxxxx každého žadatele xx bezplatnou právní xxxxx bez ohledu xx xxxx příjmové x majetkové poměry, xxx xx nebylo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx, xxx x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x zároveň xxxx x xxxxxxx xxxxxx odmítnuty advokáty, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany u xxxx xxxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxxx xxxx xxx též o xxxxxxx xxxxxxx se xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii, připravená xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx předložena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx problematiku. Připravovaná xxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neprojednána. Xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace zákona o advokacii xxxxxxxx považuje xx xxxxx závažné. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nejnutnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, který v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx určení xxxxxxxx xx týká xxx xxxx žadatelů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx problematické získat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx, které xxxx spor xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xxxxx. Ochránce xxxx xxxxx poznatky xx xxx činnosti, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx příjmovými x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx, kdy je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zajistit xxxxxxxx xx zdravotních xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Apriorní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúčelného uplatňování xxxxx. Takový xxxxxx xx xxx však xxx uplatňován xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

18. Xxxxxxxx považuje napadenou xxxxxx za "xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx", xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní pomoc x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudního řádu xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx; zásah do xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx derogace, jak xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybnosti x tom, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx prof. Heleny Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 853, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákona o advokacii provedené xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxxx subsidiární xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx doplňoval existující xxxxxxx. Xxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou finanční xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx získání zastoupení xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím tzv. "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx advokáta xxx klienty, kteří x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 296/97 xx dne 17.3.1998 (X 20/10 XxXX 409) Komora xxxxx, xx podoba systému xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ke xxx xxxxxx vyjádření xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby 12 419). Tento xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx. Povinnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx advokáta x xxxxxxxxxx právních služeb xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19a xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

20. Komora xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx a k xxxxxx xxxx advokáta x xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx poskytnout, x xxxx znakem xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxx, se kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx advokátní komora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ilustruje xxxxxxxxxxx xxxxx napadené úpravy x xxxxxx relativizuje xxxxxxxx vlády, xx x xxxxxx problémům xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx x něm xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že přístup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx oslovovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 14 000. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx ani xx vyjádření Xxxxxx xxxxxxx jediný odkaz xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toho, xxx x xxx xx xxxxx advokátní xxxxxx xx co xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx netvrdil, xx xx xxxxxxxxx zastoupení xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx znění §18 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2018 x xxxxxxxx běžnou xxxxx, xxx ustanovení advokáta xxxx x sobě xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc x ta mohla xxx zpoplatněna, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx jednání

24. Xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. Nenařízení ústního xxxxxxx odůvodňuje i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx:

§18x xxxx. 1

26. "(1) Žadatel, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx ve xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), má xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx. V téže xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednou; xx neplatí, xxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx uvedených x §19, xxxx xxxxxxx-xx situace uvedená x §20 xxxx. 2."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Tuto úpravu xxxx rozvádí xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X tomu, aby xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, a nikoli xxx jeho hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 11/10 ze xxx 6.9.2011 (N 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 xx xxx 2.2.2016 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) a usnesení xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxx o xxxxx (xx jeho část), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Městskému xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o advokacii, xxxxx xx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxx. Aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řízení xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxx, který shledává xxxxxxxxxx, přičemž neústavnost xxxxxxxx v xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

30. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nejprve xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Ústavní xxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (na adrese http://www.psp.cz) shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxx xxxxxxxxxx

31. X xxxxxx xx xxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx především x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx se může xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 zákona x advokacii je xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx podmínkou xx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny [srov. xxxx. nález sp. xx. XX. ÚS 3237/20 xx xxx 3.12.2021 xx xx. xx. I. ÚS 1618/15 ze dne 29.3.2016 (X 51/80 XxXX 623)]. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu, xxxxx xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. IV. XX 682/16 xx xxx 21.3.2017 (X 46/84 SbNU 541) xx xx. zn. X. XX 630/16 xx dne 29.11.2016 (X 227/83 XxXX 535)]. Právo na xxxxxx xxxxx zakotvuje čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoveno, že xxxxx xx právo xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx řízení.

33. Xxxxx xx právní pomoc xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminace zakotvenému x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxx). Právo xx xxxxxx pomoc xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx osobám xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. IV. XX 2334/17 ze xxx 21.11.2017 (N 216/87 XxXX 487)]. Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že čl. 37 xxxx. 2 Listiny "xxxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx, xxx o xx xxxxxx, a xx x jakémkoli xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx, x kdyby x xxx xxxxx mlčel" (XXXXXXX, X. Xx: XXXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, str. 774).

34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc xxxx xxxxx, xx xxxx právo má xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu zneužití xxxxx. Současně xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx [viz xxxxxx xx. xx. X. ÚS 3849/11 xx dne 12.8.2014 (X 151/74 SbNU 289), xx. zn. X. ÚS 4120/17 xx dne 13.7.2018 (X 124/90 SbNU 89) xx sp. xx. XX. XX 1866/20 xx dne 1.9.2020 (N 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxx přístup k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx na právní xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x právní pomoci xxxxxxxxx x účinně, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. "Právní xxxxx xx vztahuje na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pomoc xxx podávání opravných xxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. XX. XX 561/01 ze xxx 3.12.2001 (X 190/24 XxXX 411)]. "Tím xxxxx jsou pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx mimořádně xxxxxx." (xxxxx xx. xx. X. XX 4120/17). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva při xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxx x způsobem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxx tak, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x práva na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx absolutní x xxxx podléhat omezením. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx nebo do xx míry, že xx tím bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxx. rozsudek xx věci Stanev xxxxx Xxxxxxxxx (velký xxxxx) xx dne 17.1.2012 č. 36760/06, §229; rozsudek ve xxxx Baka xxxxx Xxxxxxxx (velký xxxxx) xx xxx 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx xx xxxx Xxxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.12.1992 č. 12964/87, §28 (srov. Xxxxx xx Xxxxxxx 6 xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx Xxxxxx, 2021, xxx. 14).

36. X xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx typy xxxxxx, xxx čl. 6 Xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxx zastupován v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx věci. Xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc x v xxxxxx xxx trestních xxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x soudu (xxxxxxxx ve věci Xxxxx proti Irsku xx dne 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx systémy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxx práva xx právní xxxxx, x to ve xxxxx typech xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

37. Xx xxxxxxx úrovni xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx republice upraveno xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx ustanovení xxxxxxxx účastníkovi řízení, xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §35 xxxx. 10. Xxxxx xx obhajobu xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxx x §33 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x x §51a xxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxx případů ustanovování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na určení xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx §18 - 18c xxxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona o advokaciixx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx jinak, právo, xxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx porady xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §18a xx 18c a x §23 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry žadatele.

39. X xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zaručeného x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx slouží x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxx 18.7.2017 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 38/17 xx xxx 11.2.2020 (X 22/98 SbNU 257; 149/2020 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 23/20 ze xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx xxxxxxx tohoto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx byl xxxx xxxxxx sledovanému cíli xxxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kroky. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zjišťuje, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx hodnocena xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi základního xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx daných opatřeních [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 27/16 ze xxx 18.12.2018 (X 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/17 či xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.)].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. při xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx zprávě xxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxx právní služby x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ani x nich nijak xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx do zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx x 1.7.2018 xxxxxx xxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx 30.6.2018 bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii, xxxxx xxxxxxxx, xx: "Xxx, xxx nesplňuje podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (dále xxx ,xxxxxxx‘), xx xxxxx, xxx mu Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx: "Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,žadatel‘), xx právo, xxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c." Novelou xxxx xxxx vloženy §18a xx 18d, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (§18a xx 18c), x xxxxxx seznamu xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18d). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxxx, že žadatel, xxxxx příjmové x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiným advokátem xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí právní xxxxxx.

43. Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx změnil §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátovi xxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx odstavce 2 xx 4, které xxxxxxxxxxx podmínky hrazení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx určení xxxxxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx Xxxxxxx podle §18a nebo 18b (§23 xxxx. 2) x dále pokud xxx určen podle §18c x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastoupení x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx určený xxxxx §18c xxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§23 odst. 3). Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx pak upravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx možnosti určení xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele.

44. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon o advokacii (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm x https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx do poslaneckého xxxxxx zákona vložena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Heleny Válkové xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx č. 6285, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Vzhledem k xxxxxxxxx postupu nejsou xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx zahrnuty do xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx) x návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x vláda xxxxxxxxxxxx připravovaný xxxxx xxxxxx x bezplatné xxxxxx xxxxxx. Diskuse x obsahu pozměňovacího xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv dopadu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx problematika xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx. Xx x xxx konstatováno, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx subsidiární ke xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxx §18c odst. 1 xx pak xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx, má právo xxxxxxx xx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx poskytování právní xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx u xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx určit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xx xxxxxxx náklady. Xxxxxxxx se x xxxxxx xx změnu §18c odst. 2-4 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáty xxxx podmínka žádosti x určení xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů žadatele x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx jinak.

46. Xxx xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmé xxxxxxx důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sociálních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx osobám, xxxxx xx nemohou domoci xxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a České xxxxxxxxx xxxxxx obsaženým x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komorou x xxxxxxxxxx právní služby xxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx ani x xxxxxxxxx k zákonu o advokacii (xxxx. komentář k §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXX, R, XXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, D., XXXXXXXXX, X. Xxxxx x advokacii. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2017).

47. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx advokátů x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i jakákoli xxxxxx x xxx, xx xx takový xxx byl xxxxx xxxxxxxx, není možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, xxxxx součástí xx x napadené xxxxxxxxxx, bylo rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx určité typy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a smluvního xxxxxxxx.

48. K xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatně Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 1866/20, xx. xx. I. XX 1024/15 xx dne 1.8.2016 (X 139/82 XxXX 229) x xx. xx. I. XX 848/16 xx xxx 13.9.2016 (N 174/82 XxXX 693)]. Xxxxxxxxx předmětné novelizace xx xx jedné xxxxxx posílení zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx za současného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinými xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx.

49. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx žadatele, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx právní xxxxx xxxxx, xxxxx xx nemohou zajistit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx esenciální xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx (řádný) xxxxxx, x xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx státními orgány xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby xx x rozporu xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxx x v xxxxxx spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx náleží xxxx xxxxxx (včetně) "xxx xxxxxxx" xxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na fyzické, xxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx §55a xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx x na xxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

51. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx uplatňování nebo xxxxxxx xxxxx, na xx pamatuje xxxxxx xxxxxxxx x §18c xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx případy xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxx, xxxxx paušálně xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx uvedeného, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, ale x tom, xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx paušálně xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx v čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhu vyhověl x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil §18c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "jehož xxxxxxxx x majetkové poměry xx xxxxxxxxxx, x".

54. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx x xxxx 31.12.2023, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx nové xxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ostatních ustanovení zákona o advokaciix xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x napadenou xxxxxxx úzce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace

Právní předpis č. 38/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

Ke xxx uzávěrky nebyl xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.