Plné znění - 38/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 44/21 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů

38/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

38

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 44/21 dne 24. xxxxx 2023 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského, xxxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx" xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx jednají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx, x" xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §18c xxxx. 1 xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xx odůvodňují" xxxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále též "Xxxxxx") xx xxx 16.6.2020 x. x. 10.01 000357/21-005, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §18a nebo xxxxxx služby podle §18c xxxxxx o xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx Xxxxxx o ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.4.2021 xx. xx. 16 Xxx 77/2020, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx. xx. 16 Xxx 6/2017 x 16 Xxx 2/2018. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx obrátila, xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx zákonným xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx žalobkyně xxxxxxxx x určení advokáta x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §18c xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bezplatně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx 1.7.2018 je xxxxxxxxx určovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxxx, xx xx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx advokáta, který xx xxx xxxxxxx xx xxxx ujmout.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 ve slovech "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx xxxxxxxxxx" zákona o advokacii, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xx xxx 18.11.2021 sp. xx. 6 X 101/2021 přerušil řízení xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx zrušení §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xx odůvodňují".

II.

Argumentace navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x další zákonné xxxxxxxx (např. v §18c odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx musel posoudit xxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zajistit xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě x xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podání nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o Ústavním soudu.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018 měl xxxx xxxxx každý xxxxxxxx, xxxxx splnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Heleny Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 853. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017 xxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci. Xxx xxxxxxx xxxxx předložen, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypracovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xx původní xxxxxxxx xxxxxx advokáta Českou xxxxxxxxx komorou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxx okruh xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu těm xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České advokátní xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "ochránce") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů.

a) Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny

9. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Markéta Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx napadené ustanovení xxxx do zákona o advokacii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2016 x xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 853 v 7. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2017 x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 136 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Helenou Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 6285. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22.6.2017 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2017 xxxxxxx. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2017. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxx 18.8.2017.

x) Xxxxxxxxx Senátu

10. Za Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xx 18d, xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx advokátů Xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx advokáta xxxxxxxxxx nemožnost domoci xx xxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx majetkové xxxxxx byly rozhodné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x systémovému xxxxxx poskytování bezplatné xxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 258/2017 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.6.2017 x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 144. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kontextu xxxxx x systémové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkladatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předložen. X xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx se x 52 přítomných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 xxx xxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Usnesením x. 247 xx xxx 20.7.2017 Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby posoudil xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXx. MgA. Michala Xxxxxxxxx, Ph.D., aby xx spolupráci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlády x xxxxx řízení.

13. Xx xxxxxxxxx xxxxx nejprve xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") vyplývá, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx naprostou "xxxxxxx zbraní". Může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx poskytnutí, ty xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky před xxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby doplňoval xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx smluvní volnosti xx xxxx poskytování xxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. občanských xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedla, xx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2018 xxxx xxxxxx advokáta Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domoci xxxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musel žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x kteří xxxxxxx xx xxxx xxxx ujmout. Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx bezplatně xxxx xx sníženou xxxxxx, xxxxx to odůvodňovaly xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §18 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx právní xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxx (§18a a §18b) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§18c). Xxxxx xxxxx xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Listiny x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

14. X x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx evidovaných xxxxxxxx poskytujících xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 14 000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxx obou (xxxxx) xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx právní xxxxx těm xxxxxxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx xxxxx x xxxxx. Vláda xxxxxxxxx názor, xx xxxx xxx xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní pomoci, xxxxx je funkční x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx je bez xxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxx xx zajistit xxxxxx xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxxxx. Problémy xxxxxxx x praktickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx signalizovány xxx x činnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

15. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx učiněná xxxxxxx č. 258/2017 Sb. racionálně zdůvodněna, xxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx závazků, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Vyhověním xxxxxx xx bylo založeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho příjmové x xxxxxxxxx poměry, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxx vyjádření sdělil, xx se xxxxxxx xxxxxxxx do řízení. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxx advokáty, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx obrátit se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podáním.

17. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx ve spolupráci x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Připravovaná xxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx, xxxxx prošla xxxxxx připomínkovým řízením, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závažné. Poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx zajištěna xxxxx x nejnutnějších sociálních xxxxxxxxx. Záchrannou xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx, který v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx roh xxxxxxx, xxxxx určení advokáta xx xxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx jiné důvody xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx nízkou xxxxxxxxxxxx, zatížení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx spor xxxxxxx. X těchto případech xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx určit xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx měst xx xxxx, kdy xx xxxxxxx najít xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obci, nebo xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx nejsou schopny xx zajistit advokáta xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají, xx xxxxxxx složitých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Apriorní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx x pozitivní xxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxx neúčelného xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový postup xx měl však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx za "pravou, xxxxxxxxx x nevědomou xxxxxx x právu", xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného práva xx právní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx nelze podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; zásah xx xxxxx na přístup x soudu x xx xxxxxx xxxxx xx třeba řešit xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxx xxxx pochybnosti x tom, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 853, x něhož xxxxxxx, xx účelem xxxxx zákona o advokacii xxxxxxxxx xxxxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pomoci, který xx xxxxxxxxx existující xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systém, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxx ke spravedlnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxx státu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx usnesení Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 296/97 xx dne 17.3.1998 (X 20/10 XxXX 409) Xxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx v gesci xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby 12 419). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Komory xxxxxxx xxxxxxxxx veškerou xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19a xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx. Zdůraznila, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxx především vyslovením xxxxxxxx názoru na xxx, xx kterým xx klient xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ilustruje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx aplikaci xxxxxxxxx.

22. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx v xxx xxxxxxxx odpověď na xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xx umožněn x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem x xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oslovovat xxxxx xxxxxxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxx 14 000. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx soudního xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx vyjádření Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx advokáta x xxxxxxx, kdy xx xxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx x jak xx xxxxx advokátní xxxxxx xx xx je xxxxxxx rovností "xxxxxx" x řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k soudu xxxxx odepřen. Navrhovatel xxxxx netvrdil, xx xx xxxxxxxxx zastoupení xxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X této argumentaci xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2018 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ustanovení advokáta xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx navrhovateli xxxxx, xx by xx činilo xxxxxx xxxxxxxxx obtíže.

V.

Ústní xxxxxxx

24. Xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, xxxxx xx nijak nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných úkonů xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx tučně:

§18c xxxx. 1

26. "(1) Xxxxxxx, xxxxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x který xxxx xx věci, x xxx žádá xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. a), xx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X téže xxxx může xxx xxxxxxxx určen Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednou; xx neplatí, odmítne-li x této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodů uvedených x §19, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x §20 odst. 2."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx stanovené zákonem o Ústavním soudu.

28. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx soud mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/10 xx dne 6.9.2011 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 xx xxx 2.2.2016 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/08 ze xxx 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx řečeno, musí xxx x zákon (xx xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, xxxxx má xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vede. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nastal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neústavnost xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

30. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nejprve xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

x) Xxxxxx xxxxxxxxxx

31. X návrhu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x současně xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkovými poměry.

32. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Zdůraznil jeho xxxxxx xxxx xxxxx x výchozích xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, x xxxx x práva xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny [xxxx. xxxx. nález xx. xx. II. XX 3237/20 xx xxx 3.12.2021 xx xx. xx. X. XX 1618/15 xx xxx 29.3.2016 (N 51/80 XxXX 623)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu, které xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx a xx. 96 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 682/16 ze xxx 21.3.2017 (N 46/84 XxXX 541) xx xx. zn. X. ÚS 630/16 xx xxx 29.11.2016 (X 227/83 XxXX 535)]. Právo na xxxxxx pomoc xxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvenému x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxx, že základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xx vztahu x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx všem, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2334/17 ze xxx 21.11.2017 (X 216/87 XxXX 487)]. Xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xx xxxxxx, x xx x jakémkoli xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho počátku. Xxxx v xxxxxx xxxxxxx, správním, a xxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx o xxx xxxxx xxxxx" (XXXXXXX, X. Xx: XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 774).

34. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxx uvádí, že xxxx xxxxx xx xxxxx povahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx každému, xxxx xxx xx xxxx nechat x xxxxxx zastupovat osobou xxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx do xxxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, například x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx právní xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx plnit [xxx xxxxxx xx. zn. X. XX 3849/11 xx xxx 12.8.2014 (X 151/74 XxXX 289), xx. xx. X. XX 4120/17 xx xxx 13.7.2018 (X 124/90 XxXX 89) či xx. xx. XX. XX 1866/20 ze dne 1.9.2020 (N 175/102 XxXX 45)]. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výchozím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx pomoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zahrnuje x právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. XX. XX 561/01 ze dne 3.12.2001 (X 190/24 XxXX 411)]. "Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxx formální podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou mimořádně xxxxxx." (nález xx. xx. I. ÚS 4120/17). Z požadavku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx účinné, Ústavní xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx právní pomoc x způsobem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xx xx v důsledku xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 630/16).

35. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x principu, xxxxx xxxxx právo na xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nesmějí xxxxxxxx xxxx omezovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxx do xx xxxx, že xx xxx bylo xxxxxxxx xx samé xxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Stanev xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) ze xxx 17.1.2012 x. 36760/06, §229; rozsudek xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxx 23.6.2016 x. 20261/12, §120; xxxxxxxx xx xxxx Xxxx-Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 15.3.2018 x. 51357/07, §113; xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 27.8.1991 x. 14003/88, §59; xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxxxx xx xx Pradelle xxxxx Xxxxxxx ze xxx 16.12.1992 x. 12964/87, §28 (xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx 6 xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Strasbourg: European Xxxxx xxx Xxxxx Xxxxxx, 2021, str. 14).

36. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx XXXX rozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poradit se, xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx trestních xxxxxxxx xxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx věci. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx právní pomoc xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 9.10.1979 x. 6289/73, §26). Xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx pomoci, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxx stanoví, xx xxxx systémy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

37. Xx zákonné xxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx upraveno xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků podle §30 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje soudní xxx xxxxxxx x §35 odst. 10. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx také v §33 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x §51a xxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry.

38. Vedle xxxxxx xxxxxxx ustanovování xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx advokátní xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx služeb §18 - 18c xxxxxx x advokacii, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle zákona o advokaciixx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx advokáta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx, právo, xxx mu Komora xx základě xxxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx porady nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §18a xx 18c x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Komoru x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonné ustanovení xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx zaručeného v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/17 xx xxx 18.7.2017 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/17 xx dne 11.2.2020 (X 22/98 XxXX 257; 149/2020 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 23/20 xx xxx 18.5.2021 (230/2021 Sb.)]. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

40. Posouzení přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx xxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx potřebnost, kdy xx xxxxxx, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx hodnocena xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. zda xxxx na základním xxxxx xxxx nepřiměřená xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 27/16 xx dne 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.), xx. zn. Pl. XX 38/17 xx xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.)].

41. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxx posouzení, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx není xxxxx xxx uvedené xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxx Komorou x xxxxxxxxxx právní služby x případě jiných xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x xxx x nich xxxxx xxxxxxxxx.

42. Napadené xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx - xxxx xx zákona o advokacii xxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem č. 258/2017 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx x 1.7.2018 xxxxxx text §18 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx 30.6.2018 bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx právních služeb xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx: "Ten, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx ,xxxxxxx‘), xx právo, xxx mu Komora xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx." Zákon č. 258/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 následovně: "Xxx, kdo nesplňuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx služeb jinak (xxxx xxx ,xxxxxxx‘), xx právo, xxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx určila xxxxxxxx x poskytnutí x) xxxxxx xxxxxx podle §18a xxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxx §18c." Novelou xxxx xxxx vloženy §18a xx 18d, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx advokáta (§18a xx 18c), a xxxxxx seznamu xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18d). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18c odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx, x xxx žádá xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, má xxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí právní xxxxxx.

43. Xxxxx č. 258/2017 Sb. xxxx xxxxxx §23 xxxxxx x advokacii xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxx, označil xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx Xxxxxxx xxxxx §18a xxxx 18b (§23 xxxx. 2) x xxxx xxxxx xxx xxxxx podle §18c x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určený xxxxx §18c xxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxx stavovského xxxxxxxx (§23 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zápisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o advokacii (protokoly xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056300.htm x https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/057schuz/bqbs/b18626101.htm), xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx poslaneckého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx čtení (xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6285, xxxxxxxx na https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=7&ct=853&ctl=3). Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx zahrnuty xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx řízení (xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx připravovaný návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx šíře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv dopadu xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nijak xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx. Xx x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je chápána xxxx subsidiární xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxx §18c xxxx. 1 xx xxx uvedeno, xx pokud xx xxxxxxxxxx ekonomická situace xxxxxxxx, xx právo xxxxxxx xx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx poskytování právní xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, které upravuje xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx, aby Komora xxxxx xxxxx advokáta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx §18c xxxx. 2-4 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx platné xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx za současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.

46. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se tak xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx komory xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeních, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komorou k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxx xx osoby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx k zákonu o advokacii (xxxx. komentář x §18 - 18c x §2. Xx: XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXX, X, XXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M. Zákon x xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2017).

47. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i jakákoli xxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx způsobilost a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii, jejíž součástí xx x napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx typy xxxxxx xxxx subsidiární xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. K xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx na xxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. zn. XX. XX 1866/20, xx. xx. X. XX 1024/15 xx xxx 1.8.2016 (X 139/82 XxXX 229) a xx. xx. I. XX 848/16 ze xxx 13.9.2016 (X 174/82 SbNU 693)]. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx majetkovými xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

49. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o advokacii xxx, xx xxxxx na xxxxxx advokáta Komorou x poskytnutí xxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xx žadatele, x xxxxx xx odůvodňují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx a xxxxx xx právní xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Jak již xxxx uvedeno, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx (řádný) xxxxxx, x xxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx typ xxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xx x rozporu xxx s obsahem xxxxxx ustanovení Listiny, xxx x v xxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) "xxx xxxxxxx" xxxxxxx.

50. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx vztáhnout xxxxxxx xx fyzické, xxx i právnické xxxxx (xxxx. také §55a xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu s čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx x na xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

51. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování nebo xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18c xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx řešit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pomoci, x xxxx xxxx xxxxxxx x soudu.

52. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx řízení, xxx x tom, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx domoci x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx

53. Na základě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmovými xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, porušil xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx §18c xxxx. 1 xxxxxx x advokacii xx xxxxxxx "xxxxx příjmové x majetkové poměry xx xxxxxxxxxx, x".

54. Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 31.12.2023, xxx tím vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx přihlédl xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o advokaciix upravujících postup xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 38/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.