Plné znění - 81/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.1.2021 sp. zn. Pl. ÚS 21/19 ve věci návrhu na zrušení části §16 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů

81/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

81

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 21/19 xxx 12. ledna 2021 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §28a", za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxx 22.10.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 28 Xxx XXXx. Xxx Xxxxx, Ph.D., (xxxx též jen "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"), x to xx xxxxxxx "stanovené podle §28a" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"). Xxxxxxxx soud xxxx xxx sp. xx. 28 Xxx 3772/2018 xxxxxx o dovolání xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 3.11.2017 x. x. 69 Xx 279/2017-103, xxxx xxx xxxxxxxx X. výrok xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 (dále xxx "obvodní xxxx") xx xxx 3.3.2017 x. j. 4 X 100/2016-64, xxxxxx xxxx uloženo Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Bartoškovi (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxx xx xxxx 44 083 680 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxx; xx xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx určil xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x době xxxxxxxx xx stát stavební xxxxxxxxx. Při vyčíslení xxxxxx hodnoty se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx porostů, úhradách xx zřízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb. (vyhláška č. 182/1988 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Sb., xxxx xxx "vyhláška"), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §28a zákona x xxxx, xxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nízkou. Xxxx xxxxx vyšel xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 441/2013 Sb., x provedení xxxxxx x oceňování xxxxxxx (xxxxxxxxx vyhláška), xx xxxxx xxxxxxx x době rozhodování xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o půdě x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxxxx opřít xx xxx určení xxxxxxx, jejíž xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx poměrů, x xxxxxxxxx vyhlášku.

3. Xx aprobaci postupu xxxxxxxxx xxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx x půdě, x xxxxxxx s xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx něž xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx výklad zákona o půdě, xxxxx xxxxx xx určení výše xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxx xxxx zákona xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxxxxxx vyčíslení podle xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx, která xxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx §28a xxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě (přičemž xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx tučně) xxxxx:

"§16

(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx pozemek, xxxxxx peněžitá náhrada xx výši xxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx §28x, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§14 xxxx. 8). [...]

§28x

Xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xx dni 24. xxxxxx 1991, x xx x věcí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Xx., x x věcí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 18.7.2017 sp. xx. XX. ÚS 4139/16 (X 129/86 XxXX 205) x xxxxxx, xx finanční xxxxxxx vyplácená xxxxx zákona o půdě může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxxx: jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx; xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28a zákona x xxxx, x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx náhrada xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

7. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx dovodit xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx náhradu ve xxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přesahující ocenění xx xxx účinnosti zákona o půdě xx xxxxx xxxxxx výkladem, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx použitím xxxxxxxx, xxxx konstruováním xxxxx xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ("vedle xxxxxx"). Nejvyšší soud xx xx xxxxx, xx moderní právní xxxxxxxxxxx xxxxxx připouští xxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx souladné výši xxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a zákona x půdě xxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx jazykovém xxxxxxx, xxxx xx nepřekonatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxx chráněných xxxxxx.

8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx má za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx variuje. Xxxxxxxx soud připouští, xx xxxxxxxx xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx žádoucí xxxxxxxx, v němž xx xx přiznávané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xx xxxx xxxxxxxxxx státu, xxx soudy se xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxx nad rámec §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nemají x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by sice xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx řešenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. K xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx konzistence xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxxxx xxxx vydávání xxxxxxx x poskytování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx moci zákonodárné (xxxxxxxx výkonné), xxxxxx xxxxxx, xxx nepřísluší xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxxxx dotvoření x xxxxx případě xxxxxxxx normy xx x xxxxxxx se xxxxxxx důsledného respektu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991.

10. Xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovanou x x nálezu xx xxx 19.6.2018 xx. xx. Pl. XX 35/17 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), x xxxx, xx nebude-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxx při platném xxxxx §28a xxxxxx x xxxx za xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx "dobrovolně" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neudržitelným, vcelku xxxxxxxxxxxx vyplývá z xxxx textu. Ačkoli xx situace, x xxx xxxx poskytuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výši až xx pravomocném xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx se xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx vyvarovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soustavu velkým xxxxxxxxx případů, jež xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, x dále xxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci, x vzhledem x xxxxxxxx řízení také xxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 44).

IV. x

Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx zákona o půdě i x xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx náhrady za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx x xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Senátu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx č. 185/2016 Sb.

14. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx pochopení xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx k xx xxxxx za situace, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx rok 1990. Xxxxxxxxx uvedla, že xxxxx neuspokojeným xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx raději poskytnuta xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současným tržním xxxxxxxx pozemků vedla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x minulosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991.

15. Xxxxxxxxx XXXx. Eliška Wagnerová, Xx.X. označila xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kompenzovány xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx x xxxx 1991 za nehoráznost. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") x připomněla, xx xx xxxxxxxx zákon o půdě xxxxxxx, xxxxxxx v xx xxxx nebyly xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx, xxxx by xx neměly ceny xx xxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxx cenám.

16. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx "xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx".

XX. x

Xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx

17. Xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx zamítnut, xxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx obstát tvrzený xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx limity napadené xxxxxx, vylučující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd ani xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře kompenzace. Xxxxxx konstruovány xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. ÚS 33/10 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx restituentů formou xxxxxxxx náhrady. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx libovolnému xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zatěžujícím xxx xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx použití §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx klíčové xxxxxx "xxxx xxxx odňatého xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxx posuzována - zda xx xxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uplatnění xxxxxx na finanční xxxxxxx u úřadu, xxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx by xxx xxxxxx zřejmá sama xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx její přizpůsobení xxxxxxxx x spravedlivým xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxx by xxxxxxx xx stanovení zřetelných xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat. Xxx xx plenární rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx nálezy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrad, xxxxxxx xx k xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodítky. Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx určování xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x aby xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek xxx xxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx mezi zákonnými xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxxxxxxxxx nereagoval, xxxxxx xxxx.

20. Z obecné xxxxxx §28a xxxxxx x půdě podle xxxxx xxxxx, xx x xxx výslovného xxxxxx xx xxx xx náhrada podle §16 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je bezpředmětné xxx návrhu xx xxxxxxx §28a zákona x půdě.

21. Vláda xx též xxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhradou xx xxxxxxxx pozemky xxxxx zákona o půdě xx xxxxxx náhrada odvozená x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx spolehlivé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úvahy obecného xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx věcí úvahy xxxxx). I xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx by zůstalo xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx. Šlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ceně xxxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx byl podle xxxxx xxxxxxxx k xxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se údajně xxxxxx nejvýše xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxx 1 xxxxxx Xx (x xxxx 2018 mělo xxx x 97 xxxx), xx xxxxxxxx domáhají x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx neúčastní xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx restituentů zahrnuje 139 279 xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by podle xxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx obdržely náhradu xxxxx doslovného xxxxxxx §28a zákona o xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zvýhodněni xxxx. ti, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX, xxxxx xxxxx předchozí xxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxx způsobení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx křivd. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx křivdu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx §28a xxxxxx x půdě xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše náhrady. Xxxxxx xx hrozil xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx poukázala xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částečného xxxxxxxxxx minulé xxxx xx xxxxxxx jednotlivců, xxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx každý, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v zásadě xxxxxxx xxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx méně xxx úhradu xxxx xxxxx xxxx (xxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, x. 36548/97). Zrušení napadeného xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxx x x xxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx.

24. Xxxx xxxxx upozornila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprav zákona o půdě x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx") [xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2015 xx. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 SbNU 235)] xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích. X xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud aproboval xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx šlo x určení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx §13 zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách "(x xxxxxxxx) aktuálně tržních". Xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

25. Veřejná xxxxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx

26. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxxxx shodných s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx žalob xx xxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jejím xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx náhrady za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx typu xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, odkazují na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx v tomto xxxxxx však zaujal xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxx přiměřené x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecným xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx a obvykle xxxxxxxxx zejména x xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevychází ze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx cenového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxx neřešily xxxxxx podoby mechanismu xxx určení xxxxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx projednávaných xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx, xxxxx by nebyl xxxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Budou-li x x xxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obdobných xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxx xxxx spatřuje x xxx, zda xx být náhrada xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx případně xxxxxxxxxxxx navyšovány xxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx stanoveno zásadně xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Dosud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyčíslovaných k 24.6.1991. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxx pasivně zvažuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx úřadu zdá xxxxx xxxxxxxxxx okamžiku xx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rychlost xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx osobě x zdá xx xxx xxxxxxxxx spravedlivá x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx 90. xxxxxx.

29. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhají násobně xxxxxxx xxxxxx, xx. x aktuálních xxxxxx. Xxxxxxx v současné xxxx vyplácí úřad xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xx, xxxxx xx mohou x xxxxxx soudně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odškodňováni x cenách xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxx xxx xxxxx x desetinásobky. Xx xxxxxx zvýšení nároku xxxxx xxxxxxxx xxxx xx spravedlivé a xxxxxxxxxxxxxxx. Smyslem restitučního xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předvídatelných xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků, x tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxx xx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxxxx namítá, xx pouhé xxxxxxx xxxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxxx pozemkovým xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx, xxxxx xx obrátí xx soud žalobou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Všem totiž xxxxx čas xxxxxx, x xxxx xx xx tak mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx; xx obecně xxxxx, xx x xxxxxx xxxx nevedly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x ovlivnit zadluženost Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxx navyšovat x xxxxxx xx xxx jejich splatnosti, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx objem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx x úřadu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice.

32. Xxxxxxxx soud po xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuspokojeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxx neupírá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx odkazu xx §28a xxxxxx o xxxx xxxxx neřešilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhradu x xxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx též zrušení §28a xxxxxx x xxxx, nepokládal xx xxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných případech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx pozemků x 24.6.1991 xxxxxx racionální. Xxxxxxx §28a zákona x xxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx podle Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx. Lze xxx xx xx, xx xxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závěru, xx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx po xxxxxxxx odkazu xx §28a xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §28a; tedy xx xxxxx x §16 odst. 1 xxxxx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1991 xx xx nepoužilo.

34. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx restituentů xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "poněkud licoměrný", xxxxxxxx-xx xx xxxx, xx "v xxxxxxxx xxxx vyplácí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", protože "xx xxxxx xxxxxxx x xxxx". X xxxx xxxxx, že xxxx soudní xxxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Akceptovala-li xxxxx, xxx xx zdá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx, předpokládá Nejvyšší xxxx, že x xxxxx xxxxx usměrní xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X to xxx, xxx xx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx své xxxxx xx náhradu xxxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx chopit xxxxxxxxxxx x výkonná xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení určité xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx přiměl danou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sama derogace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x nálezu xx xxx 27.6.2001 xx. zn. Pl. XX 16/99 (N 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)].

36. Námitka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle Nejvyššího xxxxx přesvědčivá, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady oproti xxxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx nerovnost neprohloubilo, xxxxx xx xx xxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxx, že xx xx vyplácení xxxxxx ve "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx nepřípustným. Xxxxxxxx xxxx podotýká, xx ti, xxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx nároku např. xxx v 90. xxxxxx, x xx, xxx na poskytnutí xxxxxx xxxxx čekají, xxxxxx ve stejném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla x 90. xxxxxx x xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx statků, xxxxxxx xxxx xx xx. Lichá xx xxx též xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx zvýhodněni xx, xxx xx xxxxxxxxxxx veřejných nabídek. Xx veřejných xxxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxxx však "podhodnocovány" xxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx restituční nároky (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx ohodnocovány podle xxxxxxxx xxxxxxxx měřítek).

IV. x

Xxxxx xxxxxxx

37. Podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

38. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soud x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x závěru, že xxxxx, jehož má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx je splněna, xxx-xx x xxxxx (xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx je x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby bylo xxxxxxxx žádoucího (ústavně xxxxxxxxxx) xxxxxxxx [viz xxxx. nálezy ze xxx 3.11.2020 xx. xx. Xx. XX 10/17 (552/2020 Sb.) a xx xxx 17.7.2019 xx. zn. Xx. XX 44/18 (225/2019 Sb.)].

39. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za to, xx xx xxx xxxxxxx v dovolacím xxxxxx vedeném u xxx pod xx. xx. 28 Xxx 3772/2018. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soud xxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiné posouzení xxxxxxxxxxxx dovolání, xxxx xxx úřadem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx potvrzen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxx úřadu uložena xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xx odňaté x xxxxxxxx pozemky xxxxx zákona o půdě, x to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx I tohoto xxxxxx). Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nevydané pozemky xxxxx zákona o půdě určena xxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxx. Prizmatem tohoto xxxxxxxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx soudem.

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odpadl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxx by platnosti xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx době oceňování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xx souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx se praxe xxxxxxx náhrady odvíjí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx aktivně legitimován x podání xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

42. Návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepřípustný xxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxx otázek: Xx xxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

44. Xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx nejdříve xxxxxxx č. 183/1993 Sb. vložena xxxxx "x xx x xxxxxx podle §28a". Xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2006 Sb. xxx, xx uvedená xxxxxxxxx zní "stanovené xxxxx §28a". Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzoval, zda xxxxxx č. 183/1993 Sb. x č. 178/2006 Sb., xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona o půdě, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (https://www.psp.cz x https://www.senat.cz) xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 24.11.2020 xx. xx. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.)], že xxxx zákony byly xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx přezkum

VII. x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

45. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx s §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx nynějšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není opětovně xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxx není potřeba xx od xxx xxxxxxxx, příp. xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx nutné jej xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, setrvává-li dříve xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a není-li xxxxxx důvodů pro xxxx změnu, xx. xxx-xx xxx vzhledem xx xxxx okolnostem xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

46. X dalším xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vyplácení xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §28a xxxxxx x xxxx, xx xxxxx základem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepočítá (x xxxxxxx s recentní xxxxxxxxxxx) s možností, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx doslovný xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teleologického xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legis s xxxxxxxx pořádkem. X xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x na ochranu xxxxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

XXX.x/1

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. X nálezu xx. zn. II. XX 4139/16 dospěl Xxxxxxx xxxx mimo xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx finanční xxxxxxx (xxx bod 52 odůvodnění). V xxxx 32 odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx nález xx xxx 10.12.2008 xx. zn. X. XX 755/06 (X 219/51 XxXX 725), xx "[...] xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx za stát xxxxx vykládat v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vstřícně x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx následek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xx zvláštní - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxx v otázkách xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx.

48. X xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx (xxxxx xxxx) oprávněným osobám xxxx být vypláceny xxxxxxx x analogické xxxxxxx xxxxxx striktně xxxxx znění xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx "Ústavní xxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxxx konformní [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 (xxx xxxx) nebo xxxxx ze xxx 29. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 265]. X xxxxxx sp. xx. XXX. XX 130/14 (viz xxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx k xxxxxxx x použití restitučních xxxxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx nemohl xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx, x xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx poměrech - xxxxx xxxx setrvání xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oprávněnými osobami xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, x xx těmi, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vrácen, x xxxx, jimž xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

49. Xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xx xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx, x xxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx x xxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx. [...] Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx došlo x odstranění xx xxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. [...] Xx situace, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx platnou x 24. xxxxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxx již xxx oprávněnou xxxxx xxxx jiný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28a zákona o xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...], xxx xxxx x ohledem xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx". Z citovaného xxxx xxxxxx jednak xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx), xxxxxx xxxx náhrady, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ceny, nicméně xx žádoucí, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

50. Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx finanční xxxxxxxx, x to xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 (xxx xxxx xxx 18). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx nemovitost a xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxx oprávněné xxxxx restitučního xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl x §11 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx věci. Xxxxx cena pochopitelně xxxxxx mohla v xxxxxxx času ztrácet xx xxxxxxx xxxxxxxx x rostoucím xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx v návaznosti xx relevantní xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx - xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx štrasburský xxxx - x zaplacení xxxxxx xxxxxx státem, xxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx lze pod xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. zahrnout též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx z podstatné xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích.

51. X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 130/14 xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 115/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (opět návazně xx xxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx soudu) xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §13 odst. 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 115/1994 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".

52. Připomenout xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, podle něhož "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxx ceny xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx povinné x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozbyly [...], xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx ad xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohly xxx vráceny a xxxx xxx být xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx".

53. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti. Tento xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xx zbytku xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a XXXX (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 36548/97).

XXX.x/2

Xxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx

54. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx dovození práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxx, xxxxx soudcovským xxxxxxxxxx xxxxxxx normy - xxxxxxxx zakládající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxx dodal, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

55. V xxxxxx x kontrole norem xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx principu x xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x druhý xx v xxxxxxx, xxxx dán důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato metoda xxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož, xxx-xx xxxxxxxx ústavních mezí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxx omezuje x xxxx nejnižší [viz xxxx. nález xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 69/06 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Xx.)], přičemž ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výklad xxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx xxx 22.6.2005 sp. xx. Xx. XX 13/05 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) xxxx xx dne 7.4.2005 xx. xx. III. XX 609/04 (N 79/37 SbNU 97)].

56. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxx xxx odchýlit, xxxxxxxx-xx to účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx přímé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x formulovat, xx xx konkrétním xxxxxx i xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx x xxxxxxxxx zásad [xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) a xx xxx 7.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 34/09 (N 187/58 XxXX 647)]. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx účelu.

57. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (ST 1/9 SbNU 471) xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxxx, nýbrž zároveň xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zněním zákona x xxxx smyslem x účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jazykovým, podmínky, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bariéru xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x při "xxxxxxx xxxxxxxxxx znění daného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxx argumentaci. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx doslovným xxxxxxxx (jsou-li účel x jazyk xxxxxxxxxxx), xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx být důkladně xxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx práva je xxxx aplikace vycházející xxxxx z jeho xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x čemuž xxxxxx x řada xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx buď xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxx xxxxxxx odcizení x absurdity."

59. Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx uvedené xxxxxxx xxxxx i x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx: "Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx jenom xx shodě x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx [...], xxxxx i x trvalým xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx chrání. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx x xxxxx příkazem, xxxx xx xxxxxxxx. [...] Zákonnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx zákonodárce; xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx."

60. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučena ta, xxxxx vede x xxxxxxx smyslu x xxxxx právní normy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. zn. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.)].

61. X xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ústavně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx legis, xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx výkladem), xxxx-xx xxxxxxxxxx význam i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx nález xx xxx 28.7.2009 xx. xx. Pl. XX 9/09 (N 166/54 XxXX 117); xxxx. XXXXX, J. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. 2. vyd. Xxxxx, 2019, s. 231].

62. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x účelu zákona o půdě x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsáhle xx aprobuje (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx prosté xxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxxxx význam.

63. Xx xxxxxxx právě xxxxxxxx x x předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx §16 odst. 1 a §28a xxxxxx x xxxx xx nepochybný x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx. Zmírnění, xxxxxx xxxxx plné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nemusejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x konzistentního) zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. To i xxxxx, xx §28a xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x 24.6.1991, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.1989. Xxxxxxx xx taktéž xxxxxx, xx kýženému xxxxxxxx xxxxxx x téměř 30 xxx xxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x/3

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

64. Xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx ustálena xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. A xx xxx, aby s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxx, xx x xxxxxxx předcházejícím xxxxxx Nejvyššího soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oceňovací xxxxxxxx (xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx).

65. V případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxx, xxx by x x xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx vést k xxxxxx xxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx-xx téměř 30 xxx vykládáno x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx původního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx síly, xx rapidně xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xxxxxx zákonodárného xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších předpokladů xxxxxxxxxx xxxxx způsobených xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxx při nečinnosti xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. zn. Pl. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců [xxxx. xxxxx xx xxx 13.6.2006 xx. xx. I. XX 50/03 (N 120/41 XxXX 499)].

67. X xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 plyne, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx právo na xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x restitučních nárocích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx na závěru, xx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů. Xx přiblížení mechanismu xxxxxxx výše náhrady xxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx úřad; xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx napomohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

68. Z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxx, xx xxxxx úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx judikaturou, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx oceňovací xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx přísně xxxxx xxxxxxx (slovy Xxxxxxxxxx xxxxx "oprávněn") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxx; xxxxxx postup je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vypláceny x xxxxxx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ostatně x xxxxxx x xxxxxx xxxx finanční xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x dalším přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx soudní praxe xx jednotná x xxxxxxxx x určování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx. Naopak xxxx xx xxxxxxxxx zdráhá xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx xxx xxxx xxxxx, x spíše xx přiklání k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx cenách (xxxxx xxx jeho vyjádření xxxx).

XXX. b

Použití obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx

69. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. II. ÚS 4139/16 xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx x nepřijatelným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x poté, xx i bezmála xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx restitučního zákona xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určení xxxx náhrady x xxxxxx x xxxx 1991 xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx x upozadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x neústavním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxí x x xxxxxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepostačoval xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd x xxxx nesvobody, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx legis xxxxxxxx Ústavní xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x odůvodněných případech xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx nemůže x xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkově xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xx, xx poukazované xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx patrně xxx xxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Naopak xx x sebou neslo xxxxx rizika xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by první xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxx: "Za xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...], xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§14 xxxx. 8)." Xxxxxxxx by xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětem xxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxx. X xxx, že již xxxx (a nyní xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxx vyhlášky xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx hypotetického xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x půdě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxx x motivů podání xxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx xxxxxx zákonodárci x xxxxxxx xxxxx x spravedlivé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxxx nálezem xx. xx. XX. ÚS 4139/16 ústavně souladně xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx většina je xxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx příliš pravděpodobným, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx. Tato okrajová xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nyní xxxxxxxxxx xxx je nesouměřitelná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 16/99, jímž Ústavní xxxx zrušil xxxxx xxxx pátou zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxx. správní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx upravil nově xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozložení x xxxxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx paletu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx první xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx praxe xx xxxxxx opět musela xxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poukazuje, xx xxx určování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vážit x x xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx facie xxxxxxxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx cen, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx této xxxxx. Xxxxx xx xx základním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx základu xxxxxxx ztratil x xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxx též xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxx xxxxxx by §16 odst. 1 xxxxxx o půdě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §28a xxxxx xxxxxx; tzn., xx xx vzhledem k xxxxxxxx xxxx náhrad xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Avšak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxx výše náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxx xx případné xxxx náhrad xxxxx xxxx xxxx blížit xxxxx tržním.

74. Xxxxx x námitek Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxx vztahovat xxx xxxxx postupem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxx xx x xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; součástí xxxxxxx souladného výkladu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxxx xx tomu xxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxx na zobecnění xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx nepředložili Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxx xx podstatně xxxxxxxx určení xxxx xxxxxx na základě xxxxxxx rozhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zapříčinit Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Měl-li Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, počínal xx xx Ústavní xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x ocitl xx xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni obyčejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx námitka Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx (čl. 92 Xxxxxx).

76. Zásadní xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určení výše xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx podle výkladu xxxxxxxxxx. Xxx úřad xxxxxxxx, že těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxxxx se shora xxxxxxx), jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xx x vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxx v historických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu zemědělství (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Podle čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkladem napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" poskytovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 77 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 35/17. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxx pokračuje xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx považuje Xxxxxxx soud x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx místo nynějšího xxxxxxxx. Nicméně vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx vyložitelnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxx x sobě xxxx xxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx.

78. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 riziko, že xxxxxx, podle xxxxx xx xx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx xxxx x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx adekvátní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek". Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx úřad "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx let nijak xxxxxxxxx". Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx přiznány xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kladeno x xxxx xxxxxxxxxxx zatěžující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx byly, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zmírňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 let, x xx xx xxxxxxx ne xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (což ale xxxxx xxxx klást x xxxx demokratickému xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx restitučních nároků xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxx abstraktní zásadě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx schválením nahodilosti xxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1991 x v xxxx 2021. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vhodnější xxxxxxx xxxxxx, není x pravomoci xxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx po xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxxxx nové, praxi x xxxxxxx restituentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx derogační zásah Xxxxxxxxx xxxxx.

80. Xxxxx xxx přisvědčit, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx nesourodost výkladu xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti (xxx xxxxxx xxxx). X xxxx k xxxxxx xx chýlícímu xxxxxxxxxx xxxxx způsobených za xxxxxxxx režimu by xxx xxxxxx počin xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nebyly xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k zachování xxxxx quo, xxxxx xx xx více xxx tři x xxx xxxx postaven xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

81. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxx jednoznačný výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterému xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. A to xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxx xxxxx xx výkladu a xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx plenárním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx smyslu x účelu, xxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx o xxxx vázány xxxxxxx xxxxxx x osoby (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 81/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.2.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.