Plné znění - 81/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.1.2021 sp. zn. Pl. ÚS 21/19 ve věci návrhu na zrušení části §16 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů

81/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

81

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/19 xxx 12. xxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxxx "stanovené podle §28a", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxx 22.10.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx předseda xxxxxx 28 Cdo XXXx. Xxx Eliáš, Xx.X., (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě"), x xx xx xxxxxxx "stanovené podle §28a" (xxxx též xxx "napadené xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx vede xxx sp. xx. 28 Cdo 3772/2018 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx části I. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 3.11.2017 x. x. 69 Co 279/2017-103, xxxx xxx xxxxxxxx X. výrok xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 3.3.2017 x. x. 4 X 100/2016-64, kterým xxxx uloženo Xxxxx xxxxxxxxx - Státnímu xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx xxx "xxxx"), x procesním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci Xxx. Xxxxxx Bartoškovi (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxx xx xxxx 44 083 680 Xx x příslušenstvím xxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxx; xx zbytku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx nositelem xxxxxxxxxxxx nároku podle zákona o půdě, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx xxxxxxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx staveb, pozemků, xxxxxxxx porostů, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb. (xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Xx., xxxx xxx "vyhláška"), xxxxx xxx stanovuje xxxxxxxxx §28a xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxx recentní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx současné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě vyhlášky č. 441/2013 Sb., k provedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (oceňovací xxxxxxxx), xx xxxxx účinném x xxxx rozhodování xxxxx. Vycházel-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, mělo xxx logické xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx poměrů, x oceňovací xxxxxxxx.

3. Xx aprobaci postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx o půdě, x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx peněžitá xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx je xxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních ustanovení zákona o půdě, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx souladným xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení té xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovení výše xxxxxxx xxxxx §28a xxxxx xxxxxx, x xxxx na vyčíslení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě (přičemž xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxx) znějí:

"§16

(1) Xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají a xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx peněžitá xxxxxxx xx výši xxxx xxxxxxxx pozemku stanovené xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§14 xxxx. 8). [...]

§28x

Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenách xxxxxxxx xx dni 24. xxxxxx 1991, a xx x věcí xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Xx., x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxx xxxxxxxx s nulovou xxxxxxxxxxx cenou ve xxxx 10 % xxxxxxxxxx ceny."

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (X 129/86 XxXX 205) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx neřešené otázky, xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xx xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu §28a zákona x xxxx, x těmi, xxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aktuálních.

7. Nejvyšší xxxx xx předně xx xx, že xxxxxx znění výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx dovodit závěr x nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy konstruováním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxx ("vedle xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xx je vědom, xx moderní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx jazykovém výkladu, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx uvážení xx x xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxx xx za xxxxxxxx, že xx xxxxxx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx postupem xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xx přiznávané xxxxxxx xxxx pohybovat. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudní, xxxxx zákonodárné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx soudy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec §28a xxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mimoprávním (xxxxxxxxxx) x xxxxxx k xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně určitému xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxx, xxx mohlo xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx řešenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx novým, ústavně xxxxxxxxx způsobem.

9. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedla Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxxx náhrady xx majetek xxxxxxxx xxxx xxx výsostnými xxxxx moci zákonodárné (xxxxxxxx výkonné), xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsah xxxxxxxxxx majetku a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonným xxxxx restitučního xxxxxxx. X případě zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx osobám náleželo xxxxx na xxxxxxx xx výši "xxxx xxxxxxxx pozemku" xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícími x cenových předpisů xxxxxxxx x 24.6.1991.

10. Xxxx byl Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx dne 19.6.2018 xx. zn. Pl. XX 35/17 (N 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), x xxxx, xx nebude-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x půdě xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle platného xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x §28a xxxxxx x půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neudržitelným, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Ačkoli xx xxxxxxx, v xxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx na jednu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx nespravedlivá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx mimosoudně.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

11. Xxxxxx zpravodaj podle §42 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komorám Parlamentu, x xxxx vládě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci, x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx také xxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na stručné xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxx x novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 44).

XX. x

Xxxxxxxxx Senátu

13. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx zákona o půdě i x xxxx xxxx xxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl ještě xxxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx č. 185/2016 Sb.

14. X xxxx problematice xxxxxxxxx v obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx tzv. restituční xxxxx, odmítla však, xxx x ní xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 1990. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx tržním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxx x minulosti xxxxx xxx stanovených x xxxx 1991.

15. Senátorka XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. označila záměr xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kompenzovány xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vypočítanou xxxxx xxx z xxxx 1991 za nehoráznost. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") x připomněla, xx xx xxxxxxxx zákon o půdě xxxxxxx, protože x xx xxxx xxxxxx xxxxx tržní xxxx. Xxxxxxx xxxx trh xxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxx xx odňaté pozemky xxxxxx xxxxxx cenám.

16. Xxxxxxx Xxxxx uvedl, xx "xx zcela xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení".

IV. x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

17. Xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti Xxx. Marie Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx, a xx x praeter xxxxx. Xxxxx připomněla xxxxxxx části xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16, xx xxxxxxx základě dospěla x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx hranice zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykládána xxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxx vlády xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x zákoně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X zachování xxxxxxxxxxx judikatury xxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx vytyčil prostor xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx restituentů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností případu, xxxxxx xxxxxxx restituenta. Xxxxxx libovolnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxx zatěžujícím xxx xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx použití §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx určení "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Nebylo xx xxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx má xxx cena xxxxxxxxxx - zda xx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ani xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxx toho, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx nálezy mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx současného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odvozenými xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx soudní xxxxxxxx zúžen, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx a xxx xxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonnými xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmé, přesto xxxxxxxxxxx nereagoval, xxxxxx xxxx.

20. X xxxxxx xxxxxx §28a xxxxxx x půdě podle xxxxx xxxxx, že x xxx výslovného xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxx zákona xxxx poskytována xx xxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxx xxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx §28a xxxxxx x půdě.

21. Xxxxx xx xxx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx kritéria. Xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodítko, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx věcí xxxxx xxxxx). X xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx by zůstalo xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx určit. Xxx xx uvažovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx), která xxxx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx byl xxxxx xxxxx vzhledem x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků oproti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se údajně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Oprávněné osoby, xxxxxxx dosud nevypořádaný xxxxx činí xxxx xxx 1 xxxxxx Xx (x xxxx 2018 xxxx xxx x 97 xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 139 279 xxxx, x nichž x xxxxxxxx většiny byly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x těch, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx aktuálních. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. ti, kdo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx poukázala xx xxxxx ESLP, xxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřených xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvýhodněna, restituenti, xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pociťovat xxxxx xxxxxxxxxxxx křivdu. Xxxxxxxx zrušení xxxxxx xx §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx náhrady. Xxxxxx xx hrozil xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxx.

23. Vláda xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx újmy xx právech xxxxxxxxxxx, xxx rovněž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxx. X tomu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ESLP, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx legitimní xxxx veřejného zájmu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Pincová x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 36548/97). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tomuto veřejnému xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potažmo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx zákona o půdě x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích") [xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2015 xx. xx. III. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235)] xx xx eventuální xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx analogicky promítl x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xx kterém xxx x určení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx určujících xxxxxxx x xxxxxx "(x xxxxxxxx) aktuálně tržních". Xxxxxxx soud ústavní xxxxxxxx Xxxxx republiky - Ministerstva xxxxxxx xxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

25. Veřejná xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx řízení xxxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

26. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx shodných x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx k xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxx určování x zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů od xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx určení výše xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx vázány. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx obecný názor xx xxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění jako xxxxxxx přiměřené x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx volný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxx obecné xxxxx rezignovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x obvykle xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřenou xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudy xxx xxxxx posouvají x datu splatnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xx xxxx oprávněné xxxxx. Úřad xx xx xx, xx xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx podoby mechanismu xxx xxxxxx přiměřené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx. Přestože jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady, xxx by podle xxxxx měl xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, předvídatelný x nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxx xxxx spatřuje x tom, zda xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx být případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oceňovacího xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Dosud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zohlednění délky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxx splatnosti, xxx xxxx, po kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zdá xxxxx rozhodného okamžiku xx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta zohledňuje xxxx cen nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx xxxxx x zdá xx xxx relativně xxxxxxxxxxx x xxxx těm, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx už x xxxxxx 90. xxxxxx.

29. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhají násobně xxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx cenách. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx, kteří xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxx, xxxxx odškodňováni x cenách xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxx být xxxxx x desetinásobky. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxx, xx xxxxx plynutí xxxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxxx pozemkovým xxxxxx x historických xxxxxx, x x těm, xxxxx se xxxxxx xx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx totiž xxxxx čas xxxxxx, x xxxx by xx xxx xxxx xxxxxx totožného xxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxx, xx zvyšování restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nepovede xxx x druhému xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství; xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx zvolený způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ovlivnit xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx hospodaření xx xxxxxxx dobu. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přiměřené a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxx x xxxxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxx naturální xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx splatnosti, xxxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxx rozpočet.

IV. x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Soudce xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné replice.

32. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx zaslaných vyjádření xxxxxxx xx svém xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítá-li xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nároku xxxx soudem, xxxxx xx být xxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuspokojeným restituentům xxxxxxxxxx vyplácena přiměřená xxxxxxx reflektující xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx na §28a zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhradu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §28a zákona o xxxx, xxxxxxxxxx to xxxx xx vhodné, xxxxxxx xxxxxxx uplatnění x xxxxxx případech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx fixace xxxx xxxxxx xxxxxxx x 24.6.1991 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §28a xxxxxx x xxxx bez xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx plní, by xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Lze mít xx to, že xxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závěru, xx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx §28a téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §28a; xxxx xx právě x §16 odst. 1 xxxxx "stanoví jinak" x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1991 xx se nepoužilo.

34. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xx Xxxxxxxxxx soudu xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxx-xx xx úřad, xx "v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenách", protože "xx vázán xxxxxxx x xxxx". Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx. Akceptovala-li xxxxx, xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx náhrady x cenách podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx, xx x xxxxx duchu usměrní xxxxxx úřadu, jenž xx podřízen Ministerstvu xxxxxxxxxxx. X to xxx, aby xx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, kteří své xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u úřadu, xxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xx uplatňovat xxxxxx.

35. Xxxxxxxx soud od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonná moc. Xxxxx Nejvyššího xxxxx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxx upravit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x nálezu xx xxx 27.6.2001 xx. zn. Pl. XX 16/99 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)].

36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neprohloubilo, xxxxx xx ji xxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxx, xx xx se vyplácení xxxxxx ve "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ti, xxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx x 90. xxxxxx, x xx, xxx na poskytnutí xxxxxx stále xxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla x 90. letech x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odňatých statků, xxxxxxx nyní xx xx. Lichá xx xxx též námitka xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, kdo se xxxxxxxxxxx veřejných nabídek. Xx veřejných xxxxxxxxx xxxx oprávněným osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxx tržní hodnotu, xxxx xxxx "podhodnocovány" xxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nároky (xxxxxx nemovitosti i xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

XX. x

Xxxxx xxxxxxx

37. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání, xxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace a xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

38. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx-xx x zákon (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx je v xxxx věci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxx) výsledku [xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 3.11.2020 xx. xx. Xx. XX 10/17 (552/2020 Sb.) x xx dne 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (225/2019 Sb.)].

39. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xx xx xx, xx má být xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 28 Xxx 3772/2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx tento soud xxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx jiné posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx úřadem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvedeným rozsudkem xxxx úřadu uložena xxxxxxxxx zaplatit oprávněné xxxxx finanční náhradu xx xxxxxx a xxxxxxxx pozemky xxxxx zákona o půdě, a to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx X tohoto xxxxxx). Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě určena xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tudíž xxx xxx přezkoumat xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx východiskem tohoto xxxxxx je mimo xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení věci xxxxxxxx soudem.

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx výkladu x xxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxx xx odňaté xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx co xx souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx aktivně legitimován x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx samé.

VI.

Posouzení kompetence x ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxxx posouzení souladu xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: Xx xxxx, xxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence; xx xxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx; xx třetí, xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xx §16 odst. 1 zákona x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/1993 Sb. xxxxxxx xxxxx "x to x xxxxxx xxxxx §28a". Xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákonem č. 178/2006 Sb. xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx §28a". Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxx č. 183/1993 Sb. x č. 178/2006 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xx zákona o půdě, byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovních a xxxxxxxxx informací (https://www.psp.cz x https://www.senat.cz) zjistil, x xxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 24.11.2020 sp. xx. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.)], xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx vzneseny xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxx

XXX. x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x x xxxxxxxxxxx x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. II. ÚS 4139/16. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx meze, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx něj xxxxxxxx, příp. xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx jej xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxx důvodů xxx xxxx změnu, xx. xxx-xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládá x používá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

46. X xxxxxx přezkumu xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx plausibilního xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a §28a xxxxxx x xxxx, xx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx současné xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) s možností, xx by xxxx xxx upřednostněn xxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legis x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými právy xx soudní xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXX.x/1

Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx

47. X xxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 dospěl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxx (xxx xxx 52 odůvodnění). X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. X. XX 755/06 (X 219/51 XxXX 725), xx "[...] legislativní ,xxxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxx, xxxxx i nepředvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxxxx oprávněných osob, xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx". Xxxxxx výkladu xxxxx vstřícně x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ohledem na xxxxxx xx vnější xxxxxxxxx citlivý x xxxxxxxxx přístup xxxxx xxx v otázkách xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx.

48. X xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx (xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxx, že "Ústavní xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 (xxx výše) xxxx xxxxx xx dne 29. xxxxxx 2013 xx. zn. Pl. XX 10/13 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.), xxx 265]. X nálezu xx. xx. XXX. XX 130/14 (xxx výše) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x výkladu x xxxxxxx restitučních xxxxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx, k xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx těmi, xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx vrácen, x xxxx, jimž xxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

49. Xxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16 xx xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx, v xxxx "Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přehlíží xxxx x xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx. [...] Tato xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx umožnit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx křivd způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. [...] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx k 24. xxxxxx 1991 x aktuální xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx dnes xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx význam, xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §28a xxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx základ finanční xxxxxxx, která xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx [...], xxx xxxx s xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx". X citovaného xxxx xxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže), xxxxxx xxxx náhrady, xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

50. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx finanční náhradou, x xx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 (xxx xxxx xxx 18). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xxx x §11 výslovně xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx koupi věci. Xxxxx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx ztrácet xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx spočívat xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx - xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - v xxxxxxxxx xxxxxx částky státem, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyjadřující xxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx z podstatné xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, XXXX a Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích.

51. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14 xx Ústavní soud x xxxxxxx analogické x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 115/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx návazně xx xxxxxx ESLP x Nejvyššího soudu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx hovoří xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znění §13 xxxx. 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 115/1994 Sb., považoval Xxxxxxx xxxx stejně xxxx úpravu finanční xxxxxxx podle zákona o půdě xx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxxxxxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ceny xxx xxxxxx, xxxxx - jako povinné x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [...], xxx xx xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxx vráceny x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

53. Xxx shrnout, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx x ve zbytku xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x XXXX (zejména xxxxxxxx xx dne 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Pinc proti Xxxxx republice, x. 36548/97).

XXX.x/2

Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx praeter xxxxx a xxxxxx xxxxx

54. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účinnosti zákona o půdě xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx - xxxxxxxx zakládající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legem. X xxxx Xxxxxxxx xxxx dodal, že xxxx dotvoření xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx.

55. X xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx derogaci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx výklady, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x druhý xx x rozporu, xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xx s xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož, lze-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [viz xxxx. nález ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Pl. XX 69/06 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Xx.)], xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i výklad xxxxxxxxxxx [xxx např. xxxxxx xx dne 22.6.2005 xx. xx. Xx. ÚS 13/05 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) nebo xx xxx 7.4.2005 xx. xx. XXX. XX 609/04 (N 79/37 XxXX 97)].

56. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vícekrát xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat přímé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je konkrétním xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásad [xxxx. kromě xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) a ze xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 34/09 (X 187/58 XxXX 647)]. Otázkou xxxxx je, xxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx se od xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx.

57. Xx xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21.5.1996 xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 SbNU 471) xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx výkladu aplikovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smyslem a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx smyslem x xxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bariéru xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxx". Xxxx Ústavní xxxx konstatoval, xx x při "rozporu xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx e xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxx xx dne 4.2.1997 sp. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx libovůle x příslušné xxxxxxxxxx xx xxxx zakládat xx rozumné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jsou-li xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. ÚS 33/97 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx pozici: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, xxxx. neuvědomující xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx."

59. Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v §2 odst. 1 x 2 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jenom xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], xxxxx x x xxxxxxx zřetelem x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxx x tímto xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx. [...] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xxxx xxxxx z vlastního xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; nikdo xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti jeho xxxxxx."

60. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xx vyloučena ta, xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledkům [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxx (xxxxxxxxx výkladem), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx nepochybné [xxx nález xx xxx 28.7.2009 xx. xx. Xx. ÚS 9/09 (X 166/54 XxXX 117); xxxx. XXXXX, X. Xxxxxx x zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx, 2019, x. 231].

62. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xx dovozován x účelu zákona o půdě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxx o xxxx xxx zákon xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx zmírnit následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 až 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (též xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx prosté xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16, x xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx náhrady, která xx dnes xxxxxx xxxxxxxxxx význam.

63. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx snaze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx odčinění, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx x podle xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nemusejí nutně xxxxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxx plausibilních xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. II. XX 4139/16, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úmyslem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx. Xx i xxxxx, že §28a xxxxxxxx na xxxx xxxxxx x 24.6.1991, x to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.1989. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zmírnění xxxxxx x xxxxx 30 let později x xxxxxx neodpovídá x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx určená xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x/3

Xxxxx okolností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx praxe

64. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího soudu, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx ocenění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. A xx xxx, aby x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx východiskem xxxxxx výše finanční xxxxxxx znalecký posudek xxxxx oceňovací xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx).

65. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x x xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřetelně xx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx 30 xxx vykládáno a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxx, xxxxx společenské xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx síly, xx xxxxxxx změnily. X principu xxx x xxxxxx zákonodárného xx. soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xx věcí zákonodárce. Xxxxxx xxxxx, jde xxx x otázku, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxx nevyčerpala meze xxxxx pravomocí k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxx právní xxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxx předvídatelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Pl. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právo, což xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců [xxxx. nález xx xxx 13.6.2006 xx. xx. X. ÚS 50/03 (N 120/41 XxXX 499)].

67. X xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx právo xx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxx xxxx, tak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše náhrady xxxxxx jak navrhovatel, xxx xxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdůrazňovanou judikaturou, xxxxx xxx soudy xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx oceňovací xxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx vzato xxxxxxx (slovy Nejvyššího xxxxx "xxxxxxxx") respektovat xxxxxx xxxxxx klíčových xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xxxx xxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxxx časově xxxxxxx, xxxxxx zatěžující státní xxxxxx. Podle xxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991 x odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx. Xxxx má xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ostatně x xxxxxx x xxxxxx výše finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešel. Xxxxxxx xxxx xxxxx x dalším přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx soudní praxe xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určení výše xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx xxx xxxx xxxxx, a spíše xx přiklání k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx).

XXX. b

Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx

69. Ústavní soud xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 4139/16 obstojí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx specifickým xxxxxx a xxxx, xx x bezmála xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prizmatem xxxxxxxxxx xxxxx restitučního zákona xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx náhrady x xxxxxx x roku 1991 xx xxxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx jistotě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenému xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx koncipovaný xxxxxx xxxxx nepostačoval xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxx jako xx xxxxxxx souladná.

70. Stran xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx legem nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x Nejvyšším xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxí x naukou obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkově za xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx část xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přítomna x xxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak by x sebou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx značně neurčité xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx první xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxxx: "Za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx náhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...], xxxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx (§14 xxxx. 8)." Fakticky xx xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx stanovení by xxxx dalším úkolem xxxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxx xxxx (x nyní xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxx xxxxx vyhlášky xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx by xxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx základu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxx x motivů xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x spravedlivé xxxxxx xxxxxx výše finanční xxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxxx sp. xx. II. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx většina xx xxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx upravil předmětnou xxxxxxxxxxxx. Xxxx okrajová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx x problematikou řešenou x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/99, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx celou xxxx pátou xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, upravující xxx. správní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx oblast právního xxxx neústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx situaci.

72. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx paletu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu. Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přiléhavě xxxxxxxxx, xx xxx určování xxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx vyplácených xxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx facie xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx relevanci. Xxxx-xx již soudy xxxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx, otevřel xx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určení základu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx časového xxxxxxxx, x xxxxx xx náhrady xxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx (xxxxxxxx vznik xxxxxxx xxxxx) xx zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx považovat xx zvláštní xxxxxxxxxx xxxx §28a téhož xxxxxx; xxx., že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx náhrad xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx po xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §28a zákona x půdě xx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx zákon xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx do jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx blížit xxxxx tržním.

74. Další x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzená nekonkrétnost xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, x jakému časovému xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná xxxx xxxxxxxx náhrady. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx individuálních xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxxx xxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx z xxxxxx xxxx nelze obecně xxxxxxxxx tak, xxx xxx přiléhavý x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; součástí xxxxxxx souladného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznává xxxxxxxxx xxxxxx okamžiku, x němuž má xxx xxxx nemovitosti xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx vydání xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx prizmatem xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx na zobecnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxxxx běžného xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodných okamžiků xxx ocenění xxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Měl-li Xxxxxxxx xxxx za xx, xx by xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, je xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx úrovni obyčejného xxxxxx xxxxxx obecných xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx věcech patřících xx xxxxxxxxx soudů (čl. 92 Xxxxxx).

76. Zásadní xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx soudy (xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxxx zákona o půdě v xxxxxxx se shora xxxxxxx), jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xx i vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx nikoli xxxxx v historických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů). Xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16 xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx výklad xxx xxxx věc relevantních xxxxxxxxxx zákona o půdě. Stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx jde x rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx výklad je xxxxxxxxxxx součástí podstaty xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx tvořeno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všechny orgány x xxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 77 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/17. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výklad xx ústavněprávně neudržitelný x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx praxe xxxxx je jedním x kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. restituční xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem x jednoznačnému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxx x xxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou.

78. Nadto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16 riziko, xx xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxx xxxxxxxx náhrady poskytovat x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, by xxxx vést x xxxx, že "stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x místo xxxx bude jejich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek". Dále xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx nebo xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx nijak xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx, xxxxx níž by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx jejich údajné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx nevydané nemovitosti.

79. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxx, jsou, xxxxxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 xxx, x to xx xxxxxxx ne xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxx klást x xxxx demokratickému xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx naprosto přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxx x růstu xxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze očekávat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznány xxxxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxx x xxxx 1991 x x roce 2021. Jakkoli xx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx xxx přijetí xxxxxxx částečně vhodnější xxxxxxx úpravy, xxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx nedostatky plně xxxxxxxx. Xxxxx-xx jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

80. Xxxxx xxx přisvědčit, že xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx posuzovanými podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx další xxxxxxxxxx oblasti (viz xxxxxx xxxx). V xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx odčiňování xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx by xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx. Xxx přičinění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx quo, xxxxx xx xx xxxx xxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx jednoznačném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

81. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu napadeného xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx derogační xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx tak xxxx být dána xxxxxxxx. X to xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx výkladu x xxxxxxx napadeného ustanovení x každý xxxxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pečlivě. Xxxxx xxxxxxxxx nálezem x dřívějšími nálezy Xxxxxxxxx soudu, zejména xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jádrem je xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxx všechny xxxxxx x xxxxx (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 81/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 23.2.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.