Plné znění - 81/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.1.2021 sp. zn. Pl. ÚS 21/19 ve věci návrhu na zrušení části §16 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů

81/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

81

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/19 xxx 12. ledna 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Šámala, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx podle §28a", za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Dne 22.10.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Nejvyššího xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 28 Xxx JUDr. Xxx Xxxxx, Xx.X., (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o půdě"), x xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx podle §28a" (dále též xxx "napadené xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. zn. 28 Xxx 3772/2018 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 3.11.2017 x. j. 69 Xx 279/2017-103, xxxx xxx xxxxxxxx X. výrok rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 3.3.2017 x. j. 4 X 100/2016-64, xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "úřad"), x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Zdeňku Xxxxxxxxxx (xxxx jen "žalobce") xxxxxx xx výši 44 083 680 Xx s příslušenstvím xxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pozemky xxxxx §16 xxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxx žaloba zamítnuta.

2. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, za nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx neuspokojené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce měly x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx odchýlil xx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx porostů, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx užívání xxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb. (vyhláška č. 182/1988 Sb., xx znění xxxxxxxx x. 316/1990 Sb., xxxx xxx "vyhláška"), xxxxx xxx stanovuje xxxxxxxxx §28a zákona x xxxx, xxxxx x duchu recentní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx náhradu stanovenou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx vyšel xx současné hodnoty xxxxxxx oceněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 441/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx určení xxxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx, x oceňovací xxxxxxxx.

3. Xx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx, x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx peněžitá xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jak řešit xxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx výklad zákona o půdě, xxxxx xxxxx xx určení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxx text xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních xxxxxxxxxx zákona o půdě, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx situace xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx, xxxxx odkazuje xx stanovení výše xxxxxxx xxxxx §28a xxxxx xxxxxx, x xxxx xx vyčíslení xxxxx xxxxxxxx. Klíčová xxxxxxxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tučně) znějí:

"§16

(1) Xx xxxxxxx, které xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný pozemek, xxxxxx xxxxxxxx náhrada xx výši xxxx xxxxxxxx pozemku stanovené xxxxx §28a, pokud xxxxx zákon nestanoví xxxxx (§14 odst. 8). [...]

§28x

Xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxxxx se náhrady xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx platných xx xxx 24. xxxxxx 1991, x xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Xx., x x věcí movitých x zůstatkových xxxxxxxx xxxxxx, u xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

6. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. II. XX 4139/16 (N 129/86 XxXX 205) x xxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě může být xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx: jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady dosáhnout; xxx xx xx xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx nerovné postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28a xxxxxx x xxxx, x těmi, xxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aktuálních.

7. Xxxxxxxx xxxx xx předně xx xx, xx xxxxxx znění výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx přesahující ocenění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účinnosti zákona o půdě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dotvořením právním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxx legem ("xxxxx xxxxxx"). Nejvyšší xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecně připouští xxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradu x xxxxxxx souladné xxxx xxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x půdě xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu, xxxx to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx.

8. Xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výpočtu spravedlivé xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znatelně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx připouští, xx postupem času xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx oceňování nároků xxxxxxxx xxx rámec §28a zákona x xxxx ocitají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (politickém) x xxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.

9. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vedla Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx konzistence xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vydávání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotvoření x xxxxx případě xxxxxxxx normy xx x xxxxxxx xx xxxxxxx důsledného xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx osobám náleželo xxxxx xx náhradu xx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxx částkami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991.

10. Xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx veden x xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovanou x v nálezu xx xxx 19.6.2018 xx. xx. Xx. XX 35/17 (N 112/89 SbNU 655; 135/2018 Sb.), x xxxx, xx nebude-li k xxxxxxxxxxx prosazovanému xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků úřad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxx být striktní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x §28a zákona x půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vcelku xxxxxxxxxxxx vyplývá x xxxx textu. Ačkoli xx situace, v xxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx až xx pravomocném soudním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx nespravedlivá vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vynakládat čas x prostředky xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vyvarovat. Xxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx soustavu xxxxxx xxxxxxxxx případů, jež xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx mimosoudně.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním soudem

11. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xx spojení x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxx vládě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

XX. a

Vyjádření Poslanecké xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxx xxx 44).

XX. x

Xxxxxxxxx Senátu

13. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx zákona o půdě x x xxxx jeho xxx věc relevantní xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx půdě Senátu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx č. 185/2016 Sb.

14. X této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx senátorka Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx k xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rok 1990. Xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dnešních xxxxxx. A to xxxxxxxx, jak poukázal xxxxxxxx xxxxxxx zemědělství Xxxxxx Xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedla x nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991.

15. Xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Wagnerová, Xx.X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxx kompenzovány xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x roku 1991 za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "ESLP") x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx zákon o půdě xxxxxxx, xxxxxxx x xx době nebyly xxxxx tržní xxxx. Xxxxxxx xxxx trh xxxxxxxx, xxxx jediný xxxxx, xxxx xx xx neměly xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržním cenám.

16. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx "je xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx".

XX. x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice

17. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx zamítnut, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx výklad, x xx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx tvrzený xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxx představám x xxxxxxx míře kompenzace. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx podstaty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxx vlády xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx soudní xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx nutnosti zásahu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx změna zákona o půdě, xxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx restituentů formou xxxxxxxx xxxxxxx. Individuální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tržní xxxx, se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx státní rozpočet.

19. Xxxx xxxxx poukázala xx to, xx xx xxxxxxxxxxx derogaci xx pro použití §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxx klíčové xxxxxx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx zřejmé, x xxxxxx okamžiku má xxx xxxx posuzována - xxx ke xxx přechodu na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx u úřadu, xxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Byly xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x spravedlivým xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výši. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xx vůli xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše náhrad, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vodítka xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx uplatňoval xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx princip v xxxxxxxx blanketní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxx (úřadu) xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx opomenout, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.

20. X xxxxxx xxxxxx §28a zákona x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx návrhu xx xxxxxxx §28a xxxxxx x xxxx.

21. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodítko, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx obecného xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úvahy xxxxx). X xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx určit. Xxx xx uvažovat o xxxxxxxx xxxx obvyklé (xxxxx), která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění návrhu xx byl xxxxx xxxxx vzhledem x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neskončená xxxxxx xxxxxx xx údajně xxxxxx nejvýše xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx 1 xxxxxx Xx (x roce 2018 xxxx xxx x 97 xxxx), xx xxxxxxxx domáhají x xxxxx převodu xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxxx xx ani neúčastní xxxxxxxxx xxxxxxx). Celkový xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje 139 279 osob, x nichž x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx obdržely xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu §28a xxxxxx x xxxx nebo podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, jimž xx xxxx náležet xxxxxxx xx xxxx xxx aktuálních. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX, xxxxx něhož předchozí xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx bez způsobení xxxxxx nepřiměřených xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx určitá, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx křivdu. Xxxxxxxx zrušení odkazu xx §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodítka pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

23. Vláda xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx právech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stojících zájmů. X xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx ESLP, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx každý, xxx xxx zbaven xxxxx xxxxxxx, x zásadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak legitimní xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx méně xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx (bod 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 36548/97). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, potažmo by xxxxx dlouhodobě ovlivnit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňovala xxxxx xxxxxxxx finanční vypořádání.

24. Xxxx xxxxx upozornila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx právních úprav zákona o půdě x zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx") [xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235)] xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx promítl x xx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx x řízení, xx kterém xxx x určení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích v xxxxxxxx překážek xxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náhradu x cenách "(v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

25. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx

26. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx shodných s xxxxxx xx především xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx žalob xx xxxxxx xxxx finanční xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxx určování x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky. Xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx typu žalob xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, odkazují xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 4139/16, xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx vázány. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx postup vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxx volný xxxxxx obecným soudům.

27. Xxxxx úřadu xxxxxx xxxxx rezignovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zvýšení zákonné xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxx rozhodného xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxxx xxx volně posouvají x datu xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx to, xx xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx podoby mechanismu xxx určení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx namístě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x x xxxxxxx případech xxxxxxxx důvody xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x nebude představovat xxxxxxxxx zátěž pro xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxx xxxx spatřuje x tom, zda xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx x xx xxxxxxx jakých kritérií xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení xxxx věci xx xxxxxxxx určení rozhodného xxxxx oceňovacího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx vyčíslovaných x 24.6.1991. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxx splatnosti, ani xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx pasivně zvažuje xxxx xx aktivně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pohledávky jinou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx). Ta xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rychlost xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě x xxx xx xxx relativně xxxxxxxxxxx x xxxx těm, xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx už v xxxxxx 90. xxxxxx.

29. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx odškodněné oprávněné xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxx náhrad, tj. x aktuálních xxxxxx. Xxxxxxx v současné xxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, ale i xxxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx aktuálních, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx vyšší x xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pohlížet xxxx xx spravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxx. Smyslem restitučního xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxx dostalo xxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxxxx xxxxx shodných x xxxxxxxxxxxxxxx pravidel.

30. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx pozemků, x xxx xx xxxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxx xx obecně mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx namítá, xx pouhé xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx, xxxxx xx xxxxxx xx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx čas stejně, x xxxx xx xx xxx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a nepovede xxx k druhému xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx nevedly ani xxxxxxxxx restituce. Úřad xx xxxxxx domnívá, xx zvolený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zadluženost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx hospodaření xx xxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxx nálezu sp. xx. II. XX 4139/16 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx náhrady x xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx naturální xxxxxxxxx. Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxx navyšovat x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx státní xxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx navrhovatele

31. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx navrhovateli xx xxxxxx a x případné replice.

32. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmi, xxx xxxx ochotny xxxxxxx se xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xx xxx při xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restituentům xxxxxxxxxx vyplácena xxxxxxxxx xxxxxxx reflektující xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxx neupírá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx §28a xxxxxx o xxxx xxxxx neřešilo xxxxxxx xxxxxxxx určovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxx zrušení §28a zákona o xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx nachází xxxxxxxxx x jiných případech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxx xx fixace ceny xxxxxx xxxxxxx x 24.6.1991 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §28a xxxxxx x půdě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx plní, xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx to, že xxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že §16 odst. 1 xxxxxx x půdě, xx znění po xxxxxxxx xxxxxx xx §28a xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx §28a; tedy xx xxxxx x §16 odst. 1 xxxxx "xxxxxxx xxxxx" x omezení xxxxxx x xxxxxx 1991 xx se xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx restituentů xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "poněkud xxxxxxxxx", xxxxxxxx-xx xx xxxx, xx "v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v administrativních xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx "xx vázán xxxxxxx x xxxx". X xxxx xxxxx, že xxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx, xxx se zdá, xx poskytování xxxxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx, že v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx podřízen Ministerstvu xxxxxxxxxxx. A xx xxx, aby xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx dostávalo i xxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx jsou ochotni xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neočekává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxxx vyřešit. Především xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přiměl danou xxxxxxx nově xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [nejvýznamněji xx xxx mělo xxxx x nálezu xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (N 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)].

36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivá, neboť xxxxxxxxx xxx existuje x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve "vyhláškové" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ti, xxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx nároku xxxx. xxx v 90. xxxxxx, x xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čekají, xxxxxx xx stejném xxxxxxxxx. Peněžitá náhrada xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v 90. letech x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx statků, xxxxxxx nyní xx xx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx být xxxxxxxxxx xx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxxx xxxx "podhodnocovány" xxxxxxxx podle vyhlášky, xxxxx xxx se xxxxxxx restituční nároky (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx cenových xxxxxxx).

XX. x

Xxxxx jednání

37. Podle §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěje-li soud x závěru, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx je x xxxx věci bezprostřední x nevyhnutelné x xxxx současně xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 3.11.2020 xx. xx. Pl. XX 10/17 (552/2020 Sb.) x xx xxx 17.7.2019 xx. zn. Xx. XX 44/18 (225/2019 Sb.)].

39. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxx xxx xx. xx. 28 Xxx 3772/2018. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx tento soud xxxx.

40. Součástí xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx napaden xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx potvrzen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvedeným rozsudkem xxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx zaplatit oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx viz xxxxxxx X tohoto xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx přezkoumat xxxxxx řešené otázky xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx praxí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.

41. V xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxx by platnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (přinejmenším xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., a současně xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

43. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: Xx xxxx, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence; xx xxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx; xx xxxxx, xxx xx jeho xxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xx §16 xxxx. 1 zákona o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/1993 Sb. xxxxxxx xxxxx "a to x xxxxxx xxxxx §28a". Xxxxxxx byl §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2006 Sb. xxx, že uvedená xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx §28a". Xxxxxxx xxxx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx č. 183/1993 Sb. x č. 178/2006 Sb., xxxxxxx bylo xxxxxxxx ustanovení vloženo xx zákona o půdě, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx účastníků řízení x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (https://www.psp.cz x https://www.senat.cz) zjistil, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 24.11.2020 sp. xx. Xx. ÚS 24/19 (7/2021 Sb.)], xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxx

XXX. x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo i x xxxxxxxxxxx x §28a zákona o xxxx xxxxxxxxxxxxx vyloženo x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není opětovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx výklad xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx nutné jej xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vyloučit. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx dříve xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. xxx-xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobů xxxx xxxxxxx x použití.

46. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a §28a xxxxxx o xxxx, xx xxxxx základem xxx xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zlomku xxxxxxxx xxxxxxx x má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu teleologického xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými právy xx soudní xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXX.x/1

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx k závěru, xx lpění xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx známkou xxxxxxxxxx formalismu, xxxxx xxxx xxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 52 xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud s xxxxxxx xx nález xx xxx 10.12.2008 xx. zn. X. XX 755/06 (X 219/51 XxXX 725), xx "[...] xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxx, xxxxx x nepředvídatelnost x postupu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zvláštní - restituční - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístup soudů xxx v otázkách xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx.

48. X xxxx 46 xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx (tehdy xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x analogické xxxxxxx nikoli xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/10 (xxx xxxx) xxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.), xxx 265]. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14 (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xx základními ústavněprávními xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, k xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx vést setrvání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx. Xxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, x xx těmi, jimž xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx, jimž xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx".

49. Xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xx zejména xxx 48 odůvodnění, x xxxx "Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...] Tato xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxx poskytnutím xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. [...] Xx xxxxxxx, kdy xx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx k 24. červnu 1991 x aktuální xxxxx xxxxx postupem času xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx dnes již xxx oprávněnou osobu xxxx jiný než xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xx doslovném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §28a xxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...], xxx xxxx s xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřená x xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx restitučních xxxxxx (xxx níže), xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

50. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx náhradou, x to podle §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 (xxx xxxx bod 18). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx nárok byl x §11 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxx x xxxxxxx času ztrácet xx hodnotě vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx XXXX x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "nemůže spočívat xx xxxxxxx časově xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxx, xxx - xxx Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státem, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozumná. Xxxxx xxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx lze pod xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". V xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx svá, XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

51. X xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 130/14 xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiklonil k xxxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 115/1994 Sb., xx nelze xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx x dobové xxxx podle prostého xxxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znění §13 xxxx. 4 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 115/1994 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stejně xxxx úpravu finanční xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxxxxxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, podle xxxxx "xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxx xxxx xxx osobám, které - xxxx xxxxxxx x kdysi zvýhodněné - xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx [...], xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx ad xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxx x xxxx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada".

53. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx judikatura xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxx dosahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx žádoucí x xx xxxxxx xxxxxxxx xx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x XXXX (zejména rozsudek xx xxx 5.11.2002 xx věci Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx republice, x. 36548/97).

XXX.x/2

Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx

54. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xx xxx účinnosti zákona o půdě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx normy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legem. X xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx není x xxxx rozvedených xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx.

55. V řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx derogaci. Xxxxx xxxxxx principu v xxxxxxx, x xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a druhý xx v rozporu, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xx s ní xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož, xxx-xx xxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx alternativními prostředky, Xxxxxxx soud xxxx xxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 69/06 (N 22/48 XxXX 243; 269/2008 Xx.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx x výklad xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 22.6.2005 xx. zn. Xx. ÚS 13/05 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) xxxx xx xxx 7.4.2005 xx. zn. XXX. XX 609/04 (X 79/37 XxXX 97)].

56. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx vícekrát xxxxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxx jako významovém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. zn. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) a xx xxx 7.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 34/09 (N 187/58 XxXX 647)]. Otázkou xxxxx xx, jak xxxxxx může xxx xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx.

57. Xx stanovisku pléna xx xxx 21.5.1996 xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx soudu zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zněním zákona x xxxx smyslem x účelem je xxxxxxxx stanovit podmínky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx "rozporu xxxxxxxxxx znění daného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxx xx dne 4.2.1997 xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx je nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx musí zakládat xx xxxxxxx argumentaci. Xxxxxx tedy lze xxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxx jeho doslovným xxxxxxxx (xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozici: "Dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace abstrahující, xxxx. neuvědomující xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x účel právní xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx odcizení x absurdity."

59. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nalezlo xxxxx x v §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník: "Každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec [...], jakož i x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx x xxxxx příkazem, xxxx xx xxxxxxxx. [...] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přikládat jiný xxxxxx, než xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx x x jasného xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx."

60. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. teleologická xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xxxxx vede z xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x nepřijatelným xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 28.1.2004 xx. zn. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.)].

61. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, xx xx ústavně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxx verba legis, xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 28.7.2009 xx. xx. Xx. ÚS 9/09 (N 166/54 XxXX 117); srov. XXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx. 2. vyd. Xxxxx, 2019, x. 231].

62. Účel napadeného xxxxxxxxxx je dovozován x xxxxx zákona o půdě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné ve xxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx aprobuje (xxx xxxx xxxxxxx) judikatura xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx poměřoval Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. II. XX 4139/16, x xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx osoba má xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx základem xxx xxxxxxx náhrady, xxxxx xx dnes xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Na xxxxxxx právě xxxxxxxx x x předchozí xxxxxxx podaného lze xxxxx shrnout, xx xxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zmírnění, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (které xx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx) ústí x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxx dnešní výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nález xx. xx. XX. XX 4139/16, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úmyslem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx. To i xxxxx, xx §28a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k 24.6.1991, x to oceněním xxxxx xxxxxxxx účinné xxxx 1.1.1989. Nicméně xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zmírnění xxxxxx o xxxxx 30 xxx později x zásadě neodpovídá x pohledu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určená xxxxx vyhlášky.

VII.a/3

Změna xxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxx xxxxx

64. Xxx xxxxxxx x návrhu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně xxxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxx, xxx s xxxxxxx na individuální xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx. X tím, xx x xxxxxxx předcházejícím xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ke dni xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx).

65. X případě xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda by x x případě, x xxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx tvrzených obtíží xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxx xxx nemovitostí x kupní síly, xx xxxxxxx xxxxxxx. X principu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx x dnešní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkových xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xx minulého režimu xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx nevyčerpala meze xxxxx pravomocí k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho prvek x podobě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Pl. XX 31/03 (N 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxx důvěry každého x xxxxx, což xxxxxxxxxxx i efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 13.6.2006 xx. xx. X. XX 50/03 (N 120/41 XxXX 499)].

67. Z xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx sp. xx. II. ÚS 4139/16 xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx výši finanční xxxxxxx x xx xxxxxxx svých nároků xxxxxxxx mocí, xxx xx předvídatelný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x restitučních nárocích. Xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx individuálních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatel, xxx úřad; xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx napomohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

68. Z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poukazu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx oproti vyhlášce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx úřad xxxx přísně xxxxx xxxxxxx (slovy Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klíčových xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxxx výši. Tuto xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx než se xxxxxxx na xxxx; xxxxxx postup xx xxxxxx časově xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx vypláceny x xxxxxx xxxx 1991 x odvolací xxxxx xxxxxxxx finanční náhradu xxxxxxx. Xxxx má xxx za to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxx xx jednotná x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle vyhlášky, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx určení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx).

XXX. x

Xxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx

69. Ústavní xxxx xxxxxx xx základě xxxx uvedených xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxx, neboť xxxxxx výklad vede x nepřijatelným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx x xxxxxxx xx třiceti letech xxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxx nároky vypořádány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prizmatem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž určení xxxx xxxxxxx v xxxxxx z roku 1991 je nespravedlivé. X xxxxxxx případě xx namístě upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x upozadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x pravděpodobném vlivu xx následnou rozhodovací xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx možné na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

70. Stran xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx legis xxxxxxxx Ústavní xxxx x Xxxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a praxí x naukou obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx nemůže x důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xx to, xx xxxxxxxxxxx problémy, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x sebou xxxxx xxxxx xxxxxx spjatá x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx první xxxx §16 xxxx. 1 zákona o xxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx nelze poskytnout xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odňatého xxxxxxx [...], pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 8)." Fakticky xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxx xxxx pozemku, x xxxxx nejednoznačnosti se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanovení xx xxxx dalším úkolem xxxxxxxx xxxxxx. S xxx, xx xxx xxxx (x nyní xx opakovaně) dovozeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vázán žádným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady.

71. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx byl Nejvyššímu xxxxx impulz xxxxxxxxxxx x přijetí jasné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění zákona, xxxxxxxx x pokročilosti xxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx většina xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx posuzovaná xxx je nesouměřitelná x xxxxxxxxxxxxx řešenou x Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99, jímž Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedené věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx rozložení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx právní úpravy xxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opět xxxxxx xxx sjednocena činností xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x provedením ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx jejíž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Nadto xxxxx přiléhavě xxxxxxxxx, xx při určování xxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxx zájmy, např. xxxxx vyplácených xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xx přiznat xxxxxxxxx. Xxxx-xx již xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad ve xxxx nikoli xxxxx xxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxx. Zákon xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx náhrady vztahují. Xxxxxx nerovnosti xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx (xxxxxxxx vznik dalších xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx vyloučeno.

73. Nejvyšší xxxx též xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx ustanovení xxxx §28a xxxxx xxxxxx; tzn., xx xx vzhledem x xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx vyhlášky "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §28a xxxxxx x půdě xx xxxxxx možné dovozovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxx se případné xxxx náhrad xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

74. Další x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady. Xxxxxx xxxx zřejmé, x xxxxxx časovému xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx finanční náhrady. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx výše xxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Není úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o přiměřenosti xxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxx je v xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení; xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx má xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx tomu xxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozumné xxxx xxxxxxx xx prizmatem xxxxxxxxx pořádku dostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, x xxxxx xx xxxxxx běžného xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx příklady xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ocenění xxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem tvrzené xxxxxxxx dalších otázek xxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx údajně nálezem xx. xx. II. XX 4139/16. Xxx-xx Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x předpoklady xxxxxxx xxxx xxxxxxx, počínal xx xx Xxxxxxx xxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx xx se xxxx xxxx pravomocí svěřených xx Ústavou. Xxxxxxx xxx připomínat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx výkladem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlivé náhrady. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudů (čl. 92 Xxxxxx).

76. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxx souladného xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bránit xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto si xx i xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxx v historických xxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů). Xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx výklad xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci jde x rozhodnutí ve xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 77 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 35/17. Xxxxxxx Nejvyšším soudem xxxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx takový výklad xx xxxxxxxxxxxxx neudržitelný x xx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxx případě xxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx nežádoucí praxe xxxx x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx v souladu x Xxxxxxx.

78. Xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu sp. xx. XX. XX 4139/16 riziko, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx se měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platných x 24.6.1991, by xxxx vést k xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adekvátní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx století xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx". Není xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx, xxxxx xxx by xxxx oprávněným xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočet, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx hospodářsky zatěžující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx nevydané xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx byly, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx časových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 let, x xx xx xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxx právní xxxxxx (xxx ale xxxxx xxxx klást x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx očekávat, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx abstraktní zásadě xxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatkem. Uvedené xxxx schválením nahodilosti xxxxxxx státních xxxxxx, xxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ke složitosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxx adekvátní náhrady x xxxx 1991 x x roce 2021. Jakkoli xx xxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxx pro přijetí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx jednoznačně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx po xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxxxx nové, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není tato xxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxx derogační zásah Xxxxxxxxx xxxxx.

80. Xxxxx xxx přisvědčit, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxx posuzovanými xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx). X xxxx x závěru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xx xxx xxxxxx počin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x zachování xxxxx xxx, xxxxx xx xx více xxx xxx a xxx roku xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VIII.

Závěr

81. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx, že x rozhodovací činnosti xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do této xxxxx xx x xxxxxx xxxx výjimečný x xxxx xxx xxxxx obzvláště xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx smyslu x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osoby (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 81/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.2.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.