Plné znění - 81/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.1.2021 sp. zn. Pl. ÚS 21/19 ve věci návrhu na zrušení části §16 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů

81/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

81

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 21/19 xxx 12. ledna 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx podle §28a", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxx 22.10.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 28 Xxx XXXx. Xxx Eliáš, Ph.D., (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") na zrušení §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"), x xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §28a" (dále též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. 28 Xxx 3772/2018 xxxxxx x dovolání xxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze (xxxx xxx "městský xxxx") xx dne 3.11.2017 x. j. 69 Xx 279/2017-103, xxxx byl xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 3.3.2017 x. x. 4 X 100/2016-64, kterým xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zaplatit xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxx xx výši 44 083 680 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxx; ve xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, za xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx stavební xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x náhradách xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb. (xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Xx., xxxx xxx "vyhláška"), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §28a xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxx recentní xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oceněných xxxxxxx xx základě xxxxxxxx č. 441/2013 Sb., x provedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (oceňovací xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o půdě x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx logické xxxxx xx při určení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx, x souladu s xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx poskytnout jiný xxxxxxx, náleží peněžitá xxxxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx.

4. Nejvyšší xxxx stojí xxxx xxxxxxx, xxx řešit xxxxxxx, x xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxx něhož xx určení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením čl. 11 xxxx. 1 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx situace xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxx podle §28a xxxxx zákona, a xxxx na vyčíslení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tučně) znějí:

"§16

(1) Xx pozemky, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx které xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx peněžitá xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§14 xxxx. 8). [...]

§28x

Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dni 24. xxxxxx 1991, x xx x xxxx xxxxxxxxxx v cenách xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Xx., x x věcí xxxxxxxx x zůstatkových xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

6. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (X 129/86 XxXX 205) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady dosáhnout; xxx xx xx xxxx základem xxxxxx xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obdržely xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28a zákona x xxxx, x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

7. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přesahující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xx xxx účinnosti zákona o půdě je možné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dotvořením xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok xx peněžité xxxxxx xxxxxxx xxxxx ("xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx soud xx xx vědom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připouští xxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxx právní xxxxx. X proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x půdě xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu, xxxx xx nepřekonatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx.

8. Xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx znatelně variuje. Xxxxxxxx soud připouští, xx xxxxxxxx času xxxx xxxx judikatura xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx vymezit žádoucí xxxxxxxx, v xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx, xx takové vymezení xxxxxxxx moci soudní, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dobrodiním xxxxx, xxx soudy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mimoprávním (politickém) x nemají x xxxxxx otázky spolehlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxx, ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx x zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovování xxxx vydávání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhrady xx majetek xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx moci zákonodárné (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, měnit rozsah xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentací xxxxxxx xxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádoucí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy xx x xxxxxxx xx xxxxxxx důsledného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx restitučního procesu. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx "xxxx xxxxxxxx pozemku" xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x 24.6.1991.

10. Xxxx byl Nejvyšší xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nálezu xx dne 19.6.2018 xx. zn. Pl. XX 35/17 (N 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), a sice, xx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx prosazovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §28a zákona x xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxx xxx striktní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §28a xxxxxx x xxxx shledáván xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxx. Ačkoli xx xxxxxxx, v xxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxx xx xx pravomocném xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nespravedlivá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx sporu xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx taktéž zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx velkým xxxxxxxxx případů, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 4 xx spojení x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, x xxxx vládě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx také xxxxx.

XX. a

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxx xx stručné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 44).

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx zákona o půdě i x xxxx xxxx xxx věc relevantní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx zákona o půdě nevydávají x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx č. 185/2016 Sb.

14. X xxxx problematice xxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx pochopení pro xxxxxxx xxx. restituční xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xx situace, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v cenách xx rok 1990. Xxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx raději poskytnuta xxxxxxx x dnešních xxxxxx. X to xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx ministr zemědělství Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxx restituenty a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplácena x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991.

15. Xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, peněžitou xxxxxxx vypočítanou xxxxx xxx x xxxx 1991 xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") x připomněla, xx xx xxxxxxxx zákon o půdě xxxxxxx, protože x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ceny. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, proč xx xx neměly ceny xx odňaté xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx "je zcela xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

XX. x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

17. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti Xxx. Marie Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx zamítnut, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 4139/16, na xxxxxxx základě xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad. Tento xxxxxx podle vlády xxxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx představám x xxxxxxx xxxx kompenzace. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxx vlády xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), xxxx zamítl xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikatury xxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx. Individuální xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx libovolnému navyšování xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tržní xxxx, xx x xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxx zatěžujícím xxx xxxxxx rozpočet.

19. Xxxx vláda xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxxx derogaci xx xxx xxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx určení "xxxx xxxx odňatého xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxxxx okamžiku má xxx xxxx posuzována - xxx ke xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by ani xxxxxx zřejmá sama xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrady, xxxxxx xx její přizpůsobení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx náhrad, xxxxx xx xxxx ponecháno xx vůli xxxx, xxx xxxx o xxxxxxx rozhodovat. Xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrad, xxxxxxx by x xxxxxxx změně současného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx přesná vodítka xxx určování xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úplného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx jen x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx naplnila xxxxx princip x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx přenechávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx opomenout, že xxxxxx xxxx zákonnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.

20. X xxxxxx xxxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x bez výslovného xxxxxx na xxx xx xxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx xxxx poskytována xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx návrhu xx xxxxxxx §28a xxxxxx x půdě.

21. Vláda xx též xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevydané xxxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxx náhrada odvozená x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx kritéria. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivé xxxxxx xxxxxxxxxx vodítko, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úvahy obecného xxxxx (případně x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx). I xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx uvažovat o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxx nemusí.

22. Dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počtu restituentů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se údajně xxxxxx nejvýše xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činí xxxx xxx 1 xxxxxx Xx (x xxxx 2018 xxxx xxx x 97 xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx ani neúčastní xxxxxxxxx xxxxxxx). Celkový xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuje 139 279 xxxx, x nichž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vypořádány. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xx podle xxxxx založil nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28a xxxxxx o xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxx xxxxxxxxxx. Paradoxně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx, xxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčastnili xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx názor XXXX, xxxxx něhož předchozí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx křivd. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neoprávněnou xxxxxx. Xxxxxxxx zrušení odkazu xx §28a xxxxxx x xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxx, neboť ani xxxxx, xxx soudům xx nebyla poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx náhrady. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částečného xxxxxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rovněž xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších x xxxxxx stojících zájmů. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ESLP, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyžadovat xxxx xxx xxxxxx plné xxxxx xxxx (bod 53 odůvodnění xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 36548/97). Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx umožňovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání.

24. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx") [xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2015 xx. xx. III. XX 130/14 (N 144/78 SbNU 235)] xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxx x xx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx šlo x určení náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách "(x xxxxxxxx) xxxxxxxx tržních". Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva financí xxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

25. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

26. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Nejvyšší xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx výše finanční xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx jejím xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx odstranit odklon xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx řešící xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx typu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, odkazují xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx obecný xxxxx xx xxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx volný xxxxxx obecným soudům.

27. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mechanismus určení xxxx náhrady dovozují xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx následně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevychází ze xxx účinnosti zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x datu splatnosti xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněné xxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxx neřešily xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 x §28a zákona x xxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx přihlédnout x okolnostem projednávaných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x x dalších případech xxxxxxxx důvody pro xxxxx x přiměřeném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž xxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxx úřad spatřuje x tom, zda xx xxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxx. Pro posouzení xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Dosud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituentům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxxxxxxxxx neuvažoval x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pasivně xxxxxxx xxxx se aktivně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pohledávky jinou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx okamžiku xx xxxxxx moc "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx rychlost xxxxx xxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx x zdá xx xxx relativně spravedlivá x xxxx těm, xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx už v xxxxxx 90. xxxxxx.

29. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx násobně xxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx cenách. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx náhrady v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx je xxxxx xxxxx zákonem x xxxx, xxx x xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ti, xxxxx xx mohou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zvýšení nároku xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxx dostalo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předvídatelných xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času xxxxx xx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obecně mohlo xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx pouhé plynutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x historických xxxxxx, x x těm, xxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Všem totiž xxxxx xxx xxxxxx, x všem by xx xxx xxxx xxxxxx totožného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx cíle zákonodárce xxxxxx a nepovede xxx k xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx drobné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx obecně známo, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx domnívá, xx zvolený způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ovlivnit xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx dobu. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx peněžité náhrady xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx náhrady x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx naturální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx navyšovat x cenách xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x úřadu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné replice.

32. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítá-li xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx nároku xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx odkazu xx §28a zákona o xxxx xxxxx neřešilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud zvažoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §28a zákona x xxxx, nepokládal xx xxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných případech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxx x 24.6.1991 vysoce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx narušení jiných xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxx, by xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xx, že xxxxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx, xx znění xx xxxxxxxx xxxxxx xx §28a xxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §28a; tedy xx xxxxx v §16 odst. 1 xxxxx "stanoví xxxxx" x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1991 xx xx xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nároků restituentů xxxxxxxxx náhradou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xx Nejvyššímu soudu xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxx-xx se xxxx, xx "x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x administrativních xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx x půdě". Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x jsou paušálně xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx vláda, xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx duchu xxxxxxx xxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx. A to xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, kteří xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx xxx těm, xxx jsou ochotni xx xxxxxxxxxx soudně.

35. Xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx chopit xxxxxxxxxxx x výkonná xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení určité xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx přiměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [nejvýznamněji xx xxx mělo xxxx x nálezu xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)].

36. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx neprohloubilo, xxxxx xx ji xxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxx ve "xxxxxxxxxx" xxxx stalo nepřípustným. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx x 90. xxxxxx, x xx, xxx na poskytnutí xxxxxx xxxxx čekají, xxxxxx ve stejném xxxxxxxxx. Peněžitá xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx nebyla v 90. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx odňatých xxxxxx, xxxxxxx nyní xx xx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx být xxxxxxxxxx xx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "podhodnocovány" xxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx restituční xxxxxx (xxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx pozemky xxxx xxx ohodnocovány xxxxx xxxxxxxx cenových měřítek).

IV. x

Xxxxx jednání

37. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

38. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x závěru, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx je splněna, xxx-xx o xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx je v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx současně xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx ze xxx 3.11.2020 sp. xx. Xx. ÚS 10/17 (552/2020 Sb.) a xx dne 17.7.2019 xx. zn. Xx. XX 44/18 (225/2019 Sb.)].

39. Xxxxxxxx soud podal xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx to, xx má být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 28 Cdo 3772/2018. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx být xxxxxxxx ustanovení skutečně xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx.

40. Xxxxxxxx přezkumu x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání, xxxx xxx xxxxxx napaden xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx. Xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, x xx xx xxxx stanovené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx). Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutími Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pozemky xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešené otázky xxxxxx výše finanční xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx §16 odst. 1 zákona x xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx by tedy Xxxxxxxx soud posuzoval xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

41. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odpadl xxxxxxxx xxxxxxxxxx oceňování xxxxxxx podle vyhlášky, xxxxx xx platnosti xxxxxxx rozhodná xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k závěru, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

42. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a současně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx souladnosti xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: Xx xxxx, zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence; xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx; xx xxxxx, xxx je jeho xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

44. Xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/1993 Sb. vložena xxxxx "x xx x cenách xxxxx §28a". Xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2006 Sb. xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zní "xxxxxxxxx xxxxx §28a". Ústavní xxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posuzoval, zda xxxxxx č. 183/1993 Sb. x č. 178/2006 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona o půdě, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (https://www.psp.cz x https://www.senat.cz) xxxxxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 24.11.2020 xx. xx. Pl. XX 24/19 (7/2021 Sb.)], xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx ostatně nebyly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx přezkum

VII. x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x souvislosti x §28a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. ÚS 4139/16. Smyslem nynějšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posoudit, xxx xx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx meze, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, příp. xxx xxxxx postačuje x xxxx xxxxx jej xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vyloučit. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx-xx dříve xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. xxx-xx xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxx. Zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx plausibilního xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §28a xxxxxx x půdě, xx xxxxx základem xxx výsledné xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx podle vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx symbolický význam. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legis x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxx xx soudní ochranu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

XXX.x/1

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. V xxxxxx xx. zn. II. XX 4139/16 dospěl Xxxxxxx soud mimo xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výkladu napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx ustoupit xxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxx (xxx bod 52 xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. X. XX 755/06 (N 219/51 XxXX 725), xx "[...] xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxx' různého xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx různých xxxxxxxx orgánů xxxx xxxx jednajících v xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx". Zásada výkladu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám má xx následek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx - restituční - xxxxxxxxxxxxx vyžaduje i x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx přístup xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx.

48. X xxxx 46 xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxx ke xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx by (xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x analogické xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/10 (xxx výše) nebo xxxxx xx xxx 29. května 2013 xx. zn. Xx. XX 10/13 (N 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 265]. X xxxxxx sp. xx. III. ÚS 130/14 (viz xxxx) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx plně koresponduje xx základními ústavněprávními xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani od xxxxxxxx, x němuž xx - xxx xxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx poměrech - xxxxx xxxx setrvání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx důsledkem by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, a xx těmi, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vrácen, x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

49. Xxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxxxxx bod 48 odůvodnění, x xxxx "Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přehlíží xxxx x xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nezbytně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxx poskytnutím xxxxx x odstranění či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx, xxxx by xxxx bylo při xxxxxx xxxx. [...] Xx situace, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x 24. červnu 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupem xxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx první z xxxx dnes již xxx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xx doslovném výkladu xxxxxx ustanovení. Ustanovení §28a xxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...], aby xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřená x xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytování finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx restitučních xxxxxx (viz xxxx), xxxxxx výše náhrady, xxxxx v xxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxx ceny, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvýšena.

50. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhradou, x xx xxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 (xxx výše xxx 18). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobě oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl x §11 xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx zaplacené xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx pochopitelně xxxxxx mohla x xxxxxxx xxxx ztrácet xx xxxxxxx vzhledem x rostoucím xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx časově xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx - xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - v xxxxxxxxx xxxxxx částky státem, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená x xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. zahrnout xxx xxxx xxxxxx vyjadřující xxxxxxx nemovitosti". X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx odkázal na xxxxx xxxxxxxxxx xxx, XXXX x Nejvyššího xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx zákonem výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

51. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 130/14 xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu §13 xxxx. 4 zákona x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 115/1994 Sb., že xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx návazně xx závěry XXXX x Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxx x dobové xxxx podle prostého xxxxx zákona. X xxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 115/1994 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stejně xxxx úpravu finanční xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx výše xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".

52. Připomenout xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, podle xxxxx "xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zhojuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ceny xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx povinné x xxxxx xxxxxxxxxx - nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxxx [...], xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx maius) xxxxxxxxxx obdobně x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx".

53. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx judikatura stojí xx závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti. Tento xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za žádoucí x xx zbytku xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svá a XXXX (zejména xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 36548/97).

XXX.x/2

Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx

54. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx dovození xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účinnosti zákona o půdě xxxxxxxx, nýbrž soudcovským xxxxxxxxxx právním normy - xxxxxxxx zakládající xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legem. X xxxx Xxxxxxxx xxxx dodal, xx xxxx dotvoření xx x zásadě xxxxx, xxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

55. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx derogaci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxx omezuje x xxxx nejnižší [viz xxxx. nález xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 69/06 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Xx.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. xxxxxx xx dne 22.6.2005 sp. xx. Xx. XX 13/05 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) xxxx xx xxx 7.4.2005 xx. xx. XXX. XX 609/04 (X 79/37 XxXX 97)].

56. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zněním zákona, xxxxx xx xx xxx xxx odchýlit, xxxxxxxx-xx to účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x formulovat, xx je konkrétním xxxxxx i xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx abstraktních xxxxx x ústavních xxxxx [xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) x xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. ÚS 34/09 (N 187/58 XxXX 647)]. Xxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxx může být xxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx účelu.

57. Xx xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21.5.1996 xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smyslem a xxxxxx zákona. X xxxxxxx konfliktu mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx jazykovým, xxxxxxxx, xxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx". Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x při "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxx xx dne 4.2.1997 sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx je nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona zcela xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jsou-li xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx o xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxx důkladně xxxxxxxxxx.

58. Nálezem xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. ÚS 33/97 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.) xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozici: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované právní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x ujasnění si xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x čemuž xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxx xxxxxxx odcizení x absurdity."

59. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v §2 xxxx. 1 x 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vykládat xxxxx xx shodě x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem vůbec [...], jakož x x trvalým xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx výklad xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx jeho xxxx x tímto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. [...] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přikládat jiný xxxxxx, než xxxx xxxxx z vlastního xxxxxx slov v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jasného xxxxxx xxxxxxxxxxx; nikdo xx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx."

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx normy xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xx vyloučena ta, xxxxx xxxx z xxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. nález xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.)].

61. Z výše xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i odborné xxxxxxxxxx patrné, xx xx xxxxxxx sou xxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x jejím textem (xxxxxxxxx xxxxxxxx), jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx nepochybné [xxx nález xx xxx 28.7.2009 xx. xx. Xx. XX 9/09 (X 166/54 XxXX 117); xxxx. XXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx, 2019, x. 231].

62. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx zákona o půdě x xxxx restituční xxxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxx o xxxx xxx zákon přijat xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x nimž došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989. Xxxxxxx xxxx stanovují x xxxxx restituční xxxxxxxx a rozsáhle xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž výše xxxxx vyhlášky xx xxxxx základem pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx podaného lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx §16 odst. 1 a §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx snaze x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx odčinění, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx XXXX věcí xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nemusejí xxxxx xxxxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x konzistentního) zákonodárce xxxx stanovit poskytování xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx. To x xxxxx, že §28a xxxxxxxx xx ceny xxxxxx x 24.6.1991, x xx oceněním xxxxx vyhlášky xxxxxx xxxx 1.1.1989. Xxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx zmírnění xxxxxx x xxxxx 30 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dnešních xxx zlomková xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x/3

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

64. Jak xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X to xxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx východiskem xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx znalecký xxxxxxx xxxxx oceňovací xxxxxxxx (xxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx).

65. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxx, zda xx x v xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx příslušného ustanovení xxxx xxxxx hraniční, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xx-xx téměř 30 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx původního účelu, xxxxx společenské xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kupní xxxx, xx xxxxxxx změnily. X principu jde x kolizi zákonodárného xx. soudního řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxx o otázku, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soudní xxx nevyčerpala xxxx xxxxx pravomocí k xxxxxxxx spravedlivých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxx patří mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. zn. Pl. XX 31/03 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Jako xxxxx x náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx každého x právo, což xxxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx jednotlivců [xxxx. xxxxx ze xxx 13.6.2006 xx. xx. I. ÚS 50/03 (X 120/41 XxXX 499)].

67. Z xxxxxxxxx x souladu x nálezem xx. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x na xxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxx xxxx, tak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada v xxxxxxxxx a rozumné xxxx, přičemž její xxxxxx xxxxxx je xxxx individuálních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napomohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláškou.

68. X xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poukazu Xxxxxxxxxx xxxxx však plyne, xx praxe úřadu xxxx zcela xxxxxxxx xx zdůrazňovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx oproti vyhlášce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx oceňovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxx přísně vzato xxxxxxx (slovy Nejvyššího xxxxx "xxxxxxxx") respektovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xxxx xxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x replice xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx náročný, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxx vypláceny x xxxxxx roku 1991 x odvolací soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xx, xx soudy xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ostatně x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx určení výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx, xxxxx tak činí xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx).

XXX. b

Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx na posuzovanou xxx

69. Ústavní soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených východisek x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 obstojí, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx x nepřijatelným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřetelného xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxx 1991 je nespravedlivé. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založenému xxxxxxxx praxí a x xxxxxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx legem xxxx xxxxxx xxxxx legis xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx je x odůvodněných případech xxxxxxx a praxí x xxxxxx obecně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx už xx xxxx xxxxxx x důvody, xxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx část xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxx přítomna x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak by x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx první xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ceny odňatého xxxxxxx [...], pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 8)." Xxxxxxxx by xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů. X xxx, xx xxx xxxx (x nyní xx opakovaně) dovozeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx hypotetického xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x půdě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vázán žádným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx základu výše xxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxx x motivů xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx impulz xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x spravedlivé úpravy xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxxx xx. xx. II. XX 4139/16 xxxxxxx souladně xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxx x pokročilosti xxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx pravděpodobným, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx upravil předmětnou xxxxxxxxxxxx. Xxxx okrajová xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení postačovat xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xx nesouměřitelná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx pátou xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxx. správní soudnictví. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx oblast právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx situaci.

72. Xxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx možnost pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vážit x x xxxxxx xxxxxxx zájmy, např. xxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxx xxxxxx rozpočet xxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx přiznat xxxxxxxxx. Xxxx-xx již xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx cen, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx této xxxxx. Xxxxx by xx základním východiskem xxx xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxx) xx zrušením xxxxxxxxxx ustanovení nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Nejvyšší xxxx též dovodil, xx v xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx §16 xxxx. 1 xxxxxx o půdě xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxx §28a xxxxx xxxxxx; tzn., xx xx vzhledem x xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx vyhlášky "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestanovoval. Ze xxxxxxxxx vypuštění xxxxxx xx §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vylučuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx jaké xxxx se xxxxxxxx xxxx náhrad xxxxx xxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxx.

74. Další x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzená nekonkrétnost xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxx nemovitostí vztahovat xxx jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a rozumná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Není úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx náhrady. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení; xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla v xxxxx hypotetické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxxxx, x xxxxx má xxx cena nemovitosti xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx finanční náhrada xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx křivd xxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx výše xxxxxxx je prizmatem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výše náhrady xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých případů, x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx příklady xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx podstatně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx ustanovení zapříčinit Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxx dalších xxxxxx xxx určování výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nálezem xx. xx. II. XX 4139/16. Xxx-xx Xxxxxxxx xxxx za xx, xx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla x předpoklady výpočtu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx si Xxxxxxx xxxx xxxx "pozitivní xxxxxxxxxxx" x xxxxx xx xx xxxx xxxx pravomocí xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxx připomínat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem, případně xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xx na xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Výše byla xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotvořením xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné, je xxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 92 Xxxxxx).

76. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxx xxxxxxxx, xx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bránit xxxx xxxxx před soudy (xxxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx si xx i xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx výši nikoli xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxxxxxx xxxx výklad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto nálezu. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxx x osoby.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxx 77 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx, xx praxe xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledku čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx.

78. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 riziko, xx xxxxxx, podle xxxxx xx xx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, by xxxx vést x xxxx, xx "stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx století xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxx připomenuto, xx xxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxx xxxx xxx nijak xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxx argumentace úřadu, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočet, x to v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároky xxxxx formou. Xxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 xxx, x to xx xxxxxxx ne xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxx klást x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx plně xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx restitučních nároků xxxxx x každém xxxxxxx naprosto přesně xxxxxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx obecně závažným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx nemovitostí. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, zvláště x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze očekávat, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx přiznány naprosto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1991 x x roce 2021. Jakkoli xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro přijetí xxxxxxx xxxxxxxx vhodnější xxxxxxx xxxxxx, není x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx jednoznačně xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx restituentů xxxxxxxxxxx zlepšující právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx.

80. Vládě xxx přisvědčit, že xxx xxxxx provázanosti xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx by se xxxxxxxx nesourodost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx). V xxxx k xxxxxx xx chýlícímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx počin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxx. Bez přičinění xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xx potenciálním xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, který xx xx více xxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx již dovozeného xxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx doslovný, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx zohledňující xxxx xxxx, xxxxxxx tak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. A xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx výkladu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx hypotetický xxxxx do xxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxx výjimečný x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pečlivě. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dřívějšími xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jádrem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x účelu, xxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osoby (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 81/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.2.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.