Plné znění - 81/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.1.2021 sp. zn. Pl. ÚS 21/19 ve věci návrhu na zrušení části §16 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů

81/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

81

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 21/19 dne 12. xxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §28a", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Dne 22.10.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx předseda xxxxxx 28 Cdo JUDr. Xxx Xxxxx, Xx.X., (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o půdě"), x to xx xxxxxxx "stanovené xxxxx §28a" (dále xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"). Xxxxxxxx xxxx vede xxx sp. xx. 28 Xxx 3772/2018 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx části X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx "městský xxxx") ze dne 3.11.2017 x. x. 69 Xx 279/2017-103, xxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 3 (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx dne 3.3.2017 x. x. 4 X 100/2016-64, xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "úřad"), x procesním postavení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Bartoškovi (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxx xx výši 44 083 680 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhradu xx odňaté a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxx; xx xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxx zákona o půdě, za nějž xxx obdržel xxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx neuspokojené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, xx znění vyhlášky č. 316/1990 Sb. (vyhláška č. 182/1988 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Sb., xxxx jen "vyhláška"), xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx §28a zákona x půdě, xxxxx x duchu recentní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xx nepřiměřeně xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx současné xxxxxxx xxxxxxx oceněných xxxxxxx xx základě xxxxxxxx č. 441/2013 Sb., x provedení xxxxxx o oceňování xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx účinném x době xxxxxxxxxxx xxxxx. Vycházel-li xxxxxxxxxxx xxx tvorbě zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx logické opřít xx při určení xxxxxxx, xxxxx výše xxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změnu xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xx aprobaci postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx x xxxx, x souladu s xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx, xxxxxx peněžitá xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Nejvyšší xxxx stojí před xxxxxxx, jak řešit xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx výklad zákona o půdě, xxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx porušením čl. 11 xxxx. 1 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), nicméně xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §28a xxxxx xxxxxx, x xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Klíčová xxxxxxxxxx zákona o půdě (přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx) znějí:

"§16

(1) Xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx peněžitá xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 8). [...]

§28x

Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x cenách xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1991, x xx x xxxx xxxxxxxxxx x cenách xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Xx., x x xxxx xxxxxxxx x zůstatkových xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx s nulovou xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 10 % xxxxxxxxxx ceny."

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. II. XX 4139/16 (X 129/86 XxXX 205) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady dosáhnout; xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx obdržely xxxxxxx xxxxx doslovného xxxxxxx §28a zákona o xxxx, x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxx znění výše xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx náhradu ve xxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesahující ocenění xx xxx účinnosti zákona o půdě xx možné xxxxxx výkladem, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx peněžité plnění xxxxxxx legem ("xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecně připouští xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx dovození xxxxxx xx náhradu x xxxxxxx souladné výši xxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x půdě xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní uvážení xx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxxx výpočtu spravedlivé xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxx, xxxxx zákonodárné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dobrodiním xxxxx, xxx soudy xx xxx oceňování xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx ocitají x xxxxxxxx mimoprávním (politickém) x xxxxxx k xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx řešenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. K xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxxxx xxxx vydávání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx nevydaný xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné (xxxxxxxx výkonné), xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx postup dotvoření x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx respektu xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" bez xxxxxxx částkami vyplývajícími x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x 24.6.1991.

10. Xxxx byl Nejvyšší xxxx xxxxx x xxxxxx skutečností konstatovanou x x xxxxxx xx xxx 19.6.2018 xx. xx. Xx. XX 35/17 (N 112/89 SbNU 655; 135/2018 Sb.), a sice, xx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx při xxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx za xx, že xxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx "dobrovolně" adekvátní xxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vcelku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx. Ačkoli xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx osobám, které xxxx vynakládat xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jehož se xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx při ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

11. Xxxxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 4 xx spojení x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx komorám Xxxxxxxxxx, x xxxx vládě x Veřejné ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxx řízení také xxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Poslanecká xxxxxxxx xx ve vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 44).

IV. x

Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx zákona o půdě i x xxxx jeho xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které se xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx x za které xxxxx poskytnout jiný xxxxxxx, xxxx nicméně xx xxxx Senátu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx č. 185/2016 Sb.

14. X této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 1990. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx neuspokojeným xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. A xx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx Xxxxxx Jurečka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současným xxxxxx xxxxxxxx pozemků vedla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1991.

15. Xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Wagnerová, Xx.X. xxxxxxxx záměr xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, peněžitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx x xxxx 1991 za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") x xxxxxxxxxx, xx xx vyhlášku zákon o půdě xxxxxxx, protože x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx trh xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržním xxxxx.

16. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx "xx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx".

XX. x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

17. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. Marie Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad, x xx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaného xxxxxxx, xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 23.4.2013 sp. xx. Pl. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezery a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx vytyčil prostor xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxx x posuzování xxxxxx restituentů formou xxxxxxxx náhrady. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx zbývajících nároků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxx poukázala xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xxxx klíčové xxxxxx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx zřejmé, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx ke xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x úřadu, xxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx náhrady. Xxxx xx xxxxxxxxxx výchozí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x spravedlivým xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výši. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by nedošlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxx toho, xxx bude o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx změně současného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodítky. Xxxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx soudní xxxxxxxx zúžen, xxxxx xxxxxxxxx přesná vodítka xxx určování xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx naplnila xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx blanketní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx hledisek xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx opomenout, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě a judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmé, přesto xxxxxxxxxxx nereagoval, ačkoli xxxx.

20. X xxxxxx xxxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že x bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx návrhu na xxxxxxx §28a zákona x xxxx.

21. Vláda xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhradou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx kritéria. Xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnění je xxxx úvahy obecného xxxxx (případně v xxxxx xxxx xxxxxx xx věcí úvahy xxxxx). X po xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx uvažovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx), xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nevypořádaných xxxxxxxxxxxx nároků oproti xxxxxxxxx xxxxx restituentů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nejvýše stovek xxxx. Oprávněné xxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxx 1 xxxxxx Xx (v xxxx 2018 xxxx xxx x 97 xxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx restituentů xxxxxxxx 139 279 osob, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx by podle xxxxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu §28a xxxxxx x xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx soudního výkladu, x xxxx, jimž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx aktuálních. Paradoxně xx byli xxxxxxxxxx xxxx. xx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx názor XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxx neoprávněnou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx §28a xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxx, xxxxx xxx xxxxx, ani xxxxxx xx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být nejen xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx minulé újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rovněž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxxx níž v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx xxx xxxxx, kdo xxx zbaven xxxxx xxxxxxx, x zásadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx úhradu xxxx xxxxx xxxx (xxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 36548/97). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxxxxx zatížení státního xxxxxxxx, potažmo xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, neboť xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání.

24. Xxxx vláda upozornila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích") [xxxxxxx x návaznosti na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235)] xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx promítl x do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X odkazovaném xxxxxx Xxxxxxx soud aproboval xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxx určujících xxxxxxx x cenách "(v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX. x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

25. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

26. Úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx výše finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecných soudů xxx jejím určování x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odklon xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx pozemky. Obecné xxxxx, xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxx typu žalob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, odkazují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX 4139/16, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx obecný xxxxx xx xxxxxx vedoucí x xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx vytvořil xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, nikoli s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx společnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zvýšení zákonné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx posouvají x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx odvozena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xx, že xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 a §28a zákona x xxxx. Přestože xxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednávaných xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx při splnění xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Budou-li x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxx xx xxxxx xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxx opakovatelný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozpočet.

28. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro posouzení xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxx oceňovacího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx finanční náhrady xxxxxxxxx restituentům x xxxxxx vyčíslovaných x 24.6.1991. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až k xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o uspokojení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zdá xxxxx rozhodného okamžiku xx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx zohledňuje xxxx xxx nemovitostí x xxxxxxx správního xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx není závislá xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxx relativně spravedlivá x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v historických xxxxxx už x xxxxxx 90. xxxxxx.

29. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx tomu, jak xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v současné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx historických cenách (xxxxxxx je xxxxx xxxxx zákonem x xxxx, ale i xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ti, kteří xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x desetinásobky. Xx xxxxxx xxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, aby xx xxxx dostalo xxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxxxx xxxxx shodných x xxxxxxxxxxxxxxx pravidel.

30. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, což xx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx, xxxxx se xxxxxx xx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx totiž xxxxx čas xxxxxx, x xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx totožného plnění. Xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy k xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx - pomoci xxxxxxx drobné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xx x tomuto xxxx nevedly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx hospodaření na xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxx xxxxxx sp. xx. II. ÚS 4139/16 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnoty nároku xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxx navyšovat x xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto nároky xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx objem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozpočet.

IV. x

Xxxxxxx navrhovatele

31. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxxxxx účastnice x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx. V replice xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítá-li xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx jsou ochotny xxxxxxx xx nároku xxxx soudem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

33. Nejvyšší xxxx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx na §28a xxxxxx x xxxx xxxxx neřešilo xxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx náhradu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud zvažoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §28a xxxxxx x xxxx, nepokládal xx xxxx xx vhodné, xxxxxxx nachází xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x 24.6.1991 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §28a zákona x xxxx bez xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxx, jež toto xxxxxxxxxx plní, xx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx. Lze xxx xx to, xx xxxxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx argumentační xxxxx xxxxxx, xx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx, xx xxxxx po xxxxxxxx odkazu xx §28a xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §28a; tedy xx právě x §16 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx cenami x xxxxxx 1991 xx xx xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyššímu xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxx-xx xx úřad, xx "x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x administrativních xxxxxxxxxxxx xxxxxx", protože "xx xxxxx xxxxxxx x půdě". Z xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx řízení x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x jsou paušálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Akceptovala-li vláda, xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx, xx x xxxxx duchu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxx, xxx se xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, kteří xxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx jsou ochotni xx uplatňovat soudně.

35. Xxxxxxxx soud od xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neočekává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx byly xxxxx xxxxxx vyřešit. Především xx se měly xxxxxxxxxx chopit zákonodárná x xxxxxxx moc. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přiměl xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. zn. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)].

36. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivá, xxxxx xxxxxxxxx xxx existuje x xxxxxxx z xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx nerovnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx nepřípustným. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx ti, xxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx v 90. xxxxxx, a xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Peněžitá xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 90. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx odňatých statků, xxxxxxx xxxx xx xx. Lichá má xxx xxx xxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxx).

XX. x

Xxxxx xxxxxxx

37. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od něj xxxxxx možno očekávat xxxxx objasnění věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěje-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx je splněna, xxx-xx x zákon (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx brání xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx xxx 3.11.2020 xx. xx. Xx. XX 10/17 (552/2020 Sb.) x xx xxx 17.7.2019 xx. zn. Pl. XX 44/18 (225/2019 Sb.)].

39. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxx sp. xx. 28 Xxx 3772/2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soud xxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx napaden xxxxxxxx městského soudu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvodního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odňaté a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (blíže xxx xxxxxxx X tohoto xxxxxx). Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odňaté x nevydané xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx tudíž xxx též přezkoumat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx finanční xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxx xxxxxx je mimo xxxx §16 odst. 1 zákona o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx výkladu x xxxxxx době oceňování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (přinejmenším xx xx souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx a bezprostředně xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx náhrady odvíjí. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx nepřípustný xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení podle §67 téhož zákona. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx posoudil xx xxxx samé.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: Xx xxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence; xx xxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx; za xxxxx, xxx je xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/1993 Sb. xxxxxxx xxxxx "a to x xxxxxx xxxxx §28a". Xxxxxxx xxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2006 Sb. xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx §28a". Ústavní xxxx v souladu x §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx č. 183/1993 Sb. a č. 178/2006 Sb., kterými xxxx xxxxxxxx ustanovení vloženo xx zákona o půdě, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x z veřejně xxxxxxxxxx sněmovních a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (https://www.psp.cz x https://www.senat.cz) xxxxxxx, x pro stručnost xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 24.11.2020 sp. xx. Pl. ÚS 24/19 (7/2021 Sb.)], že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx přezkum

VII. x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx x §28a xxxxxx o xxxx ústavněprávně xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx nenachází xxxx xxxxxxxxxxxxx meze, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx něj xxxxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxxxxxxxx x xxxx nutné xxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. xxx-xx xxx xxxxxxxx xx všem okolnostem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, není ke xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx. Xxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx současnou xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x používá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx plausibilního xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a §28a xxxxxx x půdě, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Zejména xxxxx, že v xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx s recentní xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx principu x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXX.x/1

Xxxxxxxx teze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx známkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx smyslu x účelu finanční xxxxxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx nález xx dne 10.12.2008 xx. zn. X. XX 755/06 (X 219/51 SbNU 725), xx "[...] legislativní ,xxxxxxxxxxxxx' různého xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx x ohledem xx platné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zvláštní - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citlivý x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx.

48. X xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx právního názoru Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx (tehdy xxxx) oprávněným osobám xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/10 (xxx xxxx) nebo xxxxx xx dne 29. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), bod 265]. X xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 130/14 (viz výše) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xx základními ústavněprávními xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx restitučních xxxxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xx - při xxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, xxxx xxxx xxx odňatý xxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxx navrácen xxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx".

49. Xxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xx xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx, v xxxx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad §16 odst. 1 x §28a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zcela přehlíží xxxx x xxxxx xxxx stanovené finanční xxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxx xxxxxx věci. [...] Xx situace, xxx xx rozdíl mezi xxxxx xxxxxxx x 24. červnu 1991 x aktuální xxxxx xxxxx xxxxxxxx času xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx z xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx trvat xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx §28a xxxxxx o xxxx je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...], aby xxxx x xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx". X citovaného xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz níže), xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx žádoucí, aby xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx.

50. Obdobně xx Ústavní xxxx xxxxxxx finanční náhradou, x xx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 (xxx výše bod 18). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx. Xxxxx nárok xxx x §11 xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx ceny zaplacené xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohla v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx hodnotě xxxxxxxx x rostoucím xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxx časově xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, ale - xxx Xxxxx republice xxxxxxxxx štrasburský xxxx - x zaplacení xxxxxx xxxxxx státem, xxxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx (x výjimečných) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená x xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx z xxxxxxxxx xxxxx odkázal na xxxxx xxxxxxxxxx xxx, XXXX x Nejvyššího xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxx na xxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

51. X xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 130/14 xx Xxxxxxx xxxx x situaci xxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx výkladu §13 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákona č. 115/1994 Sb., že nelze xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXX x Nejvyššího soudu) xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 115/1994 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx stejně xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx nedůslednost".

52. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, podle něhož "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zhojuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx povinné x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx [...], xxx xx xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restituentů, xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohly xxx vráceny x xxxx jim xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx".

53. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx judikatura stojí xx závěru, xx xxxxxxxx náhrada xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxx dosahuje xxxxxx xxxx nemovitosti. Tento xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxx x ve zbytku xxxxxxxx xx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x XXXX (xxxxxxx rozsudek xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 36548/97).

XXX.x/2

Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx

54. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ocenění ke xxx účinnosti zákona o půdě xxxxxxxx, xxxxx soudcovským xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - analogií zakládající xxxxx xx peněžité xxxxxx xxxxxxx legem. X tomu Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx.

55. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti, xxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxx ústavních mezí xxxxxxxxx alternativními prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx nejnižší [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. XX 69/06 (N 22/48 XxXX 243; 269/2008 Xx.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu může xxxxxxx i výklad xxxxxxxxxxx [viz např. xxxxxx xx dne 22.6.2005 xx. xx. Xx. XX 13/05 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) nebo xx xxx 7.4.2005 xx. xx. XXX. XX 609/04 (X 79/37 SbNU 97)].

56. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zněním zákona, xxxxx xx xx xxx smí xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Povinnost soudů xxxxxxx právo neznamená xxxxx vyhledávat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonném textu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxx xx dne 4.2.1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) x xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. ÚS 34/09 (X 187/58 XxXX 647)]. Xxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx se od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx jeho xxxxx.

57. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996 xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 (ST 1/9 SbNU 471) xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smyslem x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx smyslem x účelem xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jazykovým, xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při aplikaci xxxxx". Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost, lze xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxx xx dne 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zakládat xx rozumné argumentaci. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx zákona zcela xxx xxxx doslovným xxxxxxxx (jsou-li xxxx x jazyk xxxxxxxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.) xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx: "Dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx práva je xxxx aplikace vycházející xxxxx x jeho xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, xxxx. neuvědomující xx, x xx buď xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx odcizení x xxxxxxxxx."

59. Xxx xxxxxxx hodno xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx shodě x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx pořádkem xxxxx [...], xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx tím chrání. Xxxxxxx-xx se výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx x xxxxx příkazem, xxxx xx xxxxxxxx. [...] Zákonnému xxxxxxxxxx xxxxx přikládat xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x vlastního xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx však nesmí xxxxxxxxx slov xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx."

60. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx účelu xxxxx xx xxx. teleologická xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xx vyloučena xx, xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu x xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxx verba xxxxx, xxxx v rozporu x xxxxx textem (xxxxxxxxx výkladem), jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx normy xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 28.7.2009 xx. xx. Xx. XX 9/09 (X 166/54 XxXX 117); xxxx. XXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx, 2019, x. 231].

62. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx zákona o půdě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xx xxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx x lesního majetku x xxxxxx let 1948 xx 1989. Xxxxxxx účel stanovují x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsáhle xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Tímto xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 4139/16, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx přiměřenou xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Na xxxxxxx xxxxx řečeného x x xxxxxxxxx xxxxxxx podaného lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx plné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nemusejí nutně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, nelze xxx xxxxxxx dovodit, xx úmyslem (rozumného x xxxxxxxxxxxxxx) zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx i xxxxx, xx §28a xxxxxxxx na xxxx xxxxxx k 24.6.1991, x to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.1989. Nicméně xx taktéž zřejmé, xx xxxxxxxx zmírnění xxxxxx o xxxxx 30 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určená xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x/3

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

64. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx již ustálena xx xxxxxx, že xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx pozemky podle zákona o půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxx. X to xxx, xxx x xxxxxxx xx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a rozumná. X xxx, že x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl východiskem xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx).

65. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by x v případě, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jevit xxxxxxxx, xxxxxx zrušení vůbec xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxx cen xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx rapidně změnily. X xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přičemž stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx podstat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobených xx xxxxxxxx režimu xx věcí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde xxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pravomocí x xxxxxxxx spravedlivých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx předvídatelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu x xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxxx x právo, což xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 13.6.2006 sp. xx. I. XX 50/03 (X 120/41 XxXX 499)].

67. Z xxxxxxxxx x souladu x nálezem sp. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx předvídatelný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada v xxxxxxxxx x rozumné xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx individuálních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx úřad; xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napomohlo zachovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx.

68. Z xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx však plyne, xx xxxxx úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdůrazňovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční náhradu, xxxx. podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx") respektovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněným xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx; xxxxxx postup je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle úřadu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vypláceny x xxxxxx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční náhradu xxxxxxx. Xxxx xx xxx za to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x určování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx evidentně zdráhá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxx, x spíše xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx).

XXX. x

Xxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 4139/16 obstojí, xxxxx xxxxxx výklad xxxx x nepřijatelným závěrům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx specifickým xxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx letech xxxxxxxxx zákona o půdě nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předmětnou legislativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřetelného xxxxx restitučního xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx náhrady v xxxxxx x xxxx 1991 xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx otázky xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání založenému xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx následnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepostačoval xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxx nesvobody, nebylo xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

70. Stran xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx legis xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx už xx však nemůže x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx za to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx stále xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, by xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxx neslo xxxxx xxxxxx spjatá x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy. V xxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx první xxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxx zněla: "Za xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx odňatého xxxxxxx [...], pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx (§14 odst. 8)." Xxxxxxxx xx xxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxx xxxx pozemku, o xxxxx nejednoznačnosti xx xxxxxxxxx vláda a xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxx, xx xxx xxxx (x nyní xx opakovaně) dovozeno, xx poskytování finanční xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx první zákona x xxxx xx xxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx souladně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonodárce ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přestože si xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění zákona, xxxxxxxx x pokročilosti xxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx většina xx xxx vypořádána, xx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx posuzovaná xxx xx nesouměřitelná x problematikou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 16/99, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxx neústavním způsobem, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx rozložení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx paletu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 věty první xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opět xxxxxx xxx sjednocena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jejíž však xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx určování xxxx finanční náhrady xx xxxxx vážit x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vyplácených xxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx upřednostnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx přiznat relevanci. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx cen, otevřel xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx východiskem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx náhrady xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx vyloučeno.

73. Nejvyšší xxxx xxx dovodil, xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx §16 odst. 1 xxxxxx o půdě xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §28a téhož xxxxxx; tzn., že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky "stanovil xxxxx". Avšak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx vypuštění xxxxxx xx §28a zákona x xxxx xx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx zákon vylučuje xxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx jaké xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

74. Další x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx, x xxxxxx časovému xxxxxxxx xx má xxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxx xxxxx postupem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx individuálních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx soudům určoval xxxxxxxxx postup, xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx náhrady. Tento xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém případě. Xxxxx xx v xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podávání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx cena nemovitosti xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx tomu xxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx příklady xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx rozhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxx nemovitostí.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxx otázek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. zn. II. XX 4139/16. Xxx-xx Xxxxxxxx soud xx xx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx "pozitivní xxxxxxxxxxx" x xxxxx xx se xxxx xxxx pravomocí svěřených xx Ústavou. Netřeba xxx připomínat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezer x xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx byla xxxxxxxxx námitka Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxx xx výklad napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx provedený výklad xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci soudů (čl. 92 Xxxxxx).

76. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx. Sám xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx vykládají dotčená xxxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i osoby. Xxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16 xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx výklad je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx decidendi předchozího xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxx stanovené závaznosti xxx všechny orgány x xxxxx.

77. Neoprávněnost xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx Nejvyšší soud x xxxx 77 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 35/17. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxx pokračuje xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x tomto případě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x jednoznačnému důsledku čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx x ústavně xxxxxxxx vyložitelnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxx x sobě xxxx mít xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxx x souladu x Xxxxxxx.

78. Nadto xxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. II. XX 4139/16 xxxxxx, že xxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, by xxxx xxxx x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx osobám fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek". Xxxx xxxx připomenuto, xx xxxx, kdy xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx v nedostatečném xxxxxxxx, xxxx již xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx zatěžující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nevydané xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxx x námitek xxxxxxxxxxx xxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx osob, jejichž xxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx vypořádány x xxxxxxx časových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxx xxx 30 let, x xx xx xxxxxxx ne xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx nelze v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx naprosto přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx závažným xxxxxxxxxxxxxx nedostatkem. Xxxxxxx xxxx schválením nahodilosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, zvláště x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznány naprosto xxxxxx adekvátní xxxxxxx x xxxx 1991 x x roce 2021. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx částečně vhodnější xxxxxxx úpravy, není x pravomoci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

80. Xxxxx xxx přisvědčit, že xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci s xxxxxxx posuzovanými xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx výše). V xxxx x závěru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobených xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx takový počin xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx situace. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k zachování xxxxx quo, xxxxx xx už xxxx xxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx v obecné xxxxxx jednoznačném výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx žádaly jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x rozporu x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. A to xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx panuje xxxxx xx výkladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x každý xxxxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxx je x xxxxxx xxxx výjimečný x xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jádrem je xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx použití §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx o xxxx vázány všechny xxxxxx x xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 81/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 23.2.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.