Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx jménem jedná xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2014 skupina poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „jednací řád").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Xxxx xxxxxx podepsala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.1.2014 xx xxxxx, které Xxxxxxxxxx sněmovna nevyslovila xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Benešová xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx důvěry xxxxxx xxxxxxxxxx měnit xxxxxxxxxxx státního zastupitelství. X parlamentní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxx údržbu xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepatří.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx „Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x státní xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxx v přípravném xxxxxx trestním, xxx xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx, xxx také xxxx xxxx vyšetřovat xxxxxxx trestné činy. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterážto xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny. Do xxxxxx zákonnosti xxxxx x xx, xx xx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxx xxx orgán xxxxxxxxx ze xxxxxx, x to x xxxxxxx stanovení věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx věci xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx příslušnost státního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx úprava xx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxx kterého xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x jeho jednotlivých xxxxx (orgánů) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava nechává xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést x xxxxx xx xxxx přenechávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava neumožňuje xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

5. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Ústava ve xxxx čl. 79 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx podzákonné předpisy, x xxxx x xxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §40 odst. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx tedy, že xx, xxx vyloženo xxxx, x dané xxxx xxxxxxx požadavek xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem, xxx xxxxxxx dokonce x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx jinak xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - individuálním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejvyššího xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx limity pro xxxx rozhodnutí - xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx prostor xxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okresní xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx trestním řízení xx ústavně pochybné, xx se „xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. o xxxxx, odposleších xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx xxx stal. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vazbě, xxx xx již xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x nerovnost „xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jim x nich xxxx xxx patrná.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxx jednacího řádu, nicméně x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvíce problematická, xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil jeho xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5, x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich návrh xxxxxxxxx přednostně.

 

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx

 

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxx, že jednací řád jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x zpochybnění xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (N 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx xx xxxx bod 61.

10. Xxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx Ústava svěřuje x čl. 80 xxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Činnost xxxxxxxx zastupitelství xx xxx pohybuje x xxxxxxxxxx určitém právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonem č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jednacím řádem. Pokud ustanovení §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxxxxxxxx, zjevně tím xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxx veřejné xxxx x mezích x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx řídí xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx x xxxxx bodu xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Libovůlí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx excesy, při xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxxxx není, xxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx úvahami zcela xxxxxxx od xxxxxxxxxx xx právního xxxxx. Xxx interpretaci Ústavy x Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx normotvorba x zásadě nebyla xxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxx již xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxx státního zástupce" (xxxxxxxx ze dne 27.11.2012 sp. xx. XX. XX 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). V zásadě xx lze rovněž xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx kopírovat soustavu (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx monokratický x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx místní xx xxxxx příslušnosti x „xxxxxxxxx státního zástupce" xxxxx odpadne, neboť xxxx jen jedno xxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx prostoru xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2012 xx. zn. X. XX 3807/12, ze xxx 22.11.2012 sp. xx. X. XX 3569/12, xx xxx 13.11.2012 xx. zn. X. XX 3906/12, xx dne 26.11.2012 xx. zn. X. XX 3556/12 x xx dne 19.2.2013 xx. zn. XX. XX 4717/12; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x objektivní xxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 80 Xxxxxx), xxx x ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxx x mezím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

13. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s podřazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „správní xxxx" xx xxxxxx uvedeného xxxxxx. Xx systematiky xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zastupitelství (čl. 80) xxxxxxxx xxxxx ministerstev x xxxxxx správních xxxxx (čl. 79), xxxx xxxxxxx jako jejich xxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xx, že Ústavou svěřený úkol, xxxx zastupování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 Xx 93/2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „je zastupování xxxxx veřejnou xxxxxxx x trestním xxxxxx. X ústavního zakotvení xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx státní xxxxx xxxx výkonné, který xx xx specifickém xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti". Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx dne 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx součástí xxxx xxxxxx, zároveň xxxx „xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 39). Xxxxx xx xxxxx x tvrzený rozpor x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx xx xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx složky, xxxxx xxxx x kontextu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx označovány xxxxxxxxxx xxxx „xx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, citovaným ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xx xx xxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx se xxx xxxxxx této xxxxxxxxx státní orgán xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx ultra xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x napadeném xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx zdůraznění xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právě na xxxxxx jednacího řádu. Xxx xx xxxxxxx představit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx zmocnil např. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §40 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (jednacím řádem) věcnou či xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství byla xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxx, nýbrž individuálními xxxxxxxxxxxx, která pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxxx nové xxxxx.

16. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 38 Listiny, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jsou ultra xxxxxxx, xxxxx nesměřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx.

17. X individuálním xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 9/13 xx xxx 12.11.2013 x xx. zn. Xx. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud zákonodárce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství, předložené Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx 2013 (XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 1054 a 1055), x xxxxxxx, xx tyto sice xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx vlády xx xxx 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx v současné xxxx jsou tyto xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxx vlády na xxx 2014 xx xxx domnívat, xx xx xxxxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „což xx vedlo k xxxxxx xxxx xxxxxxx".

19. Xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) opatřování xxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, xx svého xxxxx xx vstup xx řízení xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Vrchní xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Praze, Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx, Xxxxxxxx soud, Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), a xxxx, xx xx xxxx otázka xxxxx xxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx rekodifikaci trestního xxxx. Jinak možnosti xxxxxx xx argumenty xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx x toliko krátce xxxxxx, že v xxxxx evidenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx

23. Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x typově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění vyhlášky č. 265/1997 Sb. a xxxxxxxx č. 218/1998 Sb., xxx xxx 5.10.2000. Praktické problémy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx centralizace a xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze s xxx. xxxxxxxxxxx příslušností x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx materiálně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závažné, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x jádru xxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx problémy.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 88/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška č. 23/1994 Sb., x jednacím řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a podrobnostech x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „novela č. 88/2005 Sb.") s xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Tou xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 a 2) xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx umožněno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xx škodě xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. a) xx c) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X takové xxxxxxx xxxx xxx (x xxxxx je) xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx vydává xxxxxx usnesení.

25. Xxxxxxx xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitu, xxxxx xx jimi xxxxxxx zabývat specializovaní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx operandi, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňovaly. Xxxxxxx se xxxx. x případy xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tzv. „xxxxxxx" apod., ale xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx „prospěchu", xxxxxxxx xx vyčíslení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §15 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx Xx xxxx.).

26. Xxxxx xxxxxxx případů, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx byly vyloučeny xx společného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 xxxx. 1 jednacího řádu, xxxxxxx xx vyloučení xx společného řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tato xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jinak xxxx xxxx věcná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x případy vyloučení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx xxx skutek, který xxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx souvisel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxxx obžaloby, případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxxxxx xxxxx skutek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx vyloučení seznamovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situace, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx trestní věc xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx logickým x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" typově xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx z „běžné" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx stručná x dopady související x xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx velmi nedostatečně.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx případy legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x trestných xxxx uvedený x §15 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novela č. 4/2014 Sb. Xxxxx xx x xxxxxx druhou novelu §15 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx 13 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx x novelu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x problémy, a xxxxx xx xxxx x přirozený vývoj x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže tzv. xxxxxxxxx trestným xxxxx xx některý x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx fakultativní příslušnosti xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx podmínky xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx; u těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx buď xxxx společné xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x praxi xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxx, xxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx poznatek předat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nemělo xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx pro úspěšnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxx x vrchního xxxxxxxx zastupitelství není xxxx xxxxx příslušnost xxxxx §15 xxxx. 1 nebo 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxx xxxxx není xxxxx xxxxx x xxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. aplikovat x xxxxxxx věc xxxxxx xxx xx xxxxx vyloučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx xxxx. Týkalo xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxx způsobení xxxxx (xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4, xxxx odst. 5 xxxxxxxxx řádu x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx způsobení xxxxx, a xxxxx x trestných xxxx, xxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), xxx x nichž přitom xxxx dána xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxx xxxxxxx kauzou (x x tím xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxx okruhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx potřeba zajistit xxxxx dozoru x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx mnohdy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx manipulací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx řízení apod.) x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx podle §15 odst. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx x x takové xxxx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství o §15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x atrakci xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu.

30. X xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší státní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx kritéria xx třeba brát xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru nepochybně xxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, skutkové xx právní složitosti, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kritéria, xxxx xx hospodárnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx čerpat ze xxxxxxxx okruhu důkazů, xxxxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. (xxxxxxxx atrakce xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx xxxx tedy xxxxx xxx x atrakce xxxx z xxxxxx xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 jednacího řádu).

31. Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo vloženo xxx x xxxx 2005 a xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx řešilo xxxxx „xxxxxxxxx", kdy x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxxx možné x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (nyní xxxxx §15 xxxx. 5) jednacího řádu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postupnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx reagovala na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxx xxx 13 xxx xxxxx xxxxx ke dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z praxe x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxx xx x nahodilé, xx xxx xxxxxxxxx změny.

32. X namítanému xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx uplatňovat xxxxxxx xx xxxxxx individuálními xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx je xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx x povolování xxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx výjimky povolovat, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x výjimce rozhoduje, xx xxxxxxx věcech, xx seznatelný i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx kritéria (limity) xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx příslušnosti (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxxxx podle §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak v §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxxx xx. 50 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx věcech, x je xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxe, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx složitosti věci.

33. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani mezi xxxxxxxxxxxx, ani mezi xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 27.10.2005 xx. xx. 6 As 58/2004) x literaturu (Xxxxxxxx, X. xx Bahýľová, X., Filip, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (orgánu xxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. zn. Pl. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.6.2012 sp. xx. 1 Xx 51/2012). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx upravuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx rovině pro xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx upraveno x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Dále xxxxx, xxx xxx xx činí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, ztotožňovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx zákonem, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx institut xxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny. Xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími navzájem, x xxxxx se xxxx x institut xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vztah xxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xx. Postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x systému orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx mezi takovými xxxxxx, včetně xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 80 odst. 2 Ústavy podřadit xxx xxx postavení, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx vztahy, organizaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a další (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x obecné xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákonu č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže), x jiných]. Xxxx x xxxxx smyslu xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx odvozena i xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Zde xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxx xx ústavní úrovni xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nejen xx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též x xx čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon, což xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxxx (Xxxxxxxx, J. x Záruba, X. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích, Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, str. 175).

37. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.10.1996 xx. xx. XXX. XX 105/95 (N 91/6 XxXX 171), xx kterém Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nižšími xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx je xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx srovnání xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. čl. 79 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnost ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx zákonem", xx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Argumentace zvolená x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx práva na „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" xxxxxxx, xxx x čl. 38 Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxxx xxxxx xxxx Listina xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 27.11.2012 xx. xx. IV. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poslanců, xx oprávnění vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Individuální rozhodování x xxxxxxxxxxxx je xxx na xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §12d xxxx. 2 zákona o xxxxxxx zastupitelství), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx x formy xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx v xxxxxxx x právem.

39. X xxxxxxxxx rozporu s čl. 38 Xxxxxxx Vrchní xxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení. Xxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určování xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Možná xxxxx xxxxxxxxxxxx nenapadají §26 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx proto, xx x xxx zmiňovaném xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3627/12 x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxx, Vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx x Olomouci xx xx to, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx aplikováno xxxxxxx x ustanovení, xxxxx návrh napadá. Xxxx xxx zřejmá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

41. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxx xx ve xxxx vyjadřovat x xxxxxxx na xx, xxx nepředjímal xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx bývalého poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx

42. Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx č. 4/2014 Sb. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tato novelizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druhou xxxx x §15 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx něj xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xx xxxxxxxx ministra spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx, x jednací xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx byl xxxxxx x mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (za xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Pavel Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze tak xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

43. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nárokům, xxxxx čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho ustanovení §40 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x místní x věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 jednacího xxxx, jeví xx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx institut obsahuje.

44. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxxxx na „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx upozornit na xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž, xxxxxx xxxx xxxxx stížnost xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stižena nezákonností xx nicotností.

45. Takový xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněného xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxx xxxxxxx licence. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikoliv xxxx fakultativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za splnění xxxxxxxx, které xx xxxxx posoudit xxx x xxxxxxxxx trestní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx logicky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízením, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určení x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

46. V daných xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx vnímat i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx vznikem odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx boji s xxxxx druhem trestné xxxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemalé finanční xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zástupci xxxx x daných oblastech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxx věcech odbřemenit xxxxx příslušným státním xxxxxxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xx spojena i x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zřejmé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx dlouhém a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgán. To xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx studia xxxxx x x xxx spojené další xxxxxxxxxxx přípravného xxxxxx. Xxxxxxxxx přípravného řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestních věcí xxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx dokreslení xxx xxxxxxxx x na xx, že obdobnou xxxx obecnosti jako xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, použitelná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx analogiam.

47. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx uvádí, že xxxxx x xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nepochybně xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxx xxxxx xxx xxxxx x v (xxxxx xxxxxxxxxxx) komentáři x Ústavě, kde xx mimo xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx x xxxxx třetí Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ústavního xxxx ,správními xxxxx' xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ,organizační xxxxxx státu' xx xxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx". Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx (xxx xxxx rozsudek č. x. 6 As 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x působnost státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx x soudů, kde xx xxxxx xxx xxxxxxx na čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídá i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. XX. ÚS 3627/12, xxx xxxxxxx „právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Státní zastupitelství xxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranami - xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného, xxx jakožto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx nelze ztotožňovat xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 566/12, II. ÚS 3935/12, XX. XX 445/13 xx I. XX 455/13; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o individuálním xxxxxxxxxxx o příslušnosti (xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx, §12d xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství).

49. Co xx týče xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxx pro přípravné xxxxxx, ani příslušnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx problému xx xxx třeba hledat xxxxx v xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx je x xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx trestní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3627/12 x xx. xx. XXX. XX 1033/07.

50. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxx xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx §15 jednacího xxxx xxxxxxxxxx.

51. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx státní zastupitelství x Xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx

52. Xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - s podaným xxxxxxx souhlasí, x xx x xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X když xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ním xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx soudu je xxx xxxxxx zásadně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx jen x xxxxxxxx postoupení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx soudu (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx činí příslušnost xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vykonává dozor xxx zachováváním xxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx zákonem a xx xxxxx mají xxx připuštěny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx. Xxx ustanovení, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx takové povahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx.

54. Xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxx, že x xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxx 24.1.2014. Xx dne 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celkem 2 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx vyšetřování) x x obou xxx udělen. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xx 23.1.2014 xxxxxxxx 4), v xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 xx xxx 13.5. x 5 xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx obdržené žádosti xxxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) o (ne)udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zvláštní xxxx delegačního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx souhlas nejvyššího xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxx xx „xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 trestního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx §12a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx (a xxxxx §25 trestního řádu x „xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o tom, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx postupu xxxx xxxxxxxx trestního xxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x projev xxxxxxx.

56. X praktickým xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx také xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx x skutkovou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jinou xxxx zpracovávanou na xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx jednacího xxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, např. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena část xxxx, xxxxxxxxxx řízení x některém trestném xxxx nebo proti xxxxxxxxx x obviněných (xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 trestního xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, xxxxxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vrchního) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxx xxxxx (a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx prodlev xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obligatorně xxxx). I x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx státní zastupitelství xxxx xxxxxxxxxx důvody xx zrušení napadených xxxxxxxxxx.

xx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx judikatury Xxxxxxxxx soudu státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nálezy Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 17/10 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. ÚS 3/09 (X 121/57 SbNU 495; 219/2010 Sb.), Pl. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) či xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2632/12 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x součásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxx xx zmíněno xxxxx x bodě 33). Xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx možno x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx xx orgán moci xxxxxx, xx xxxxx xx xxx aplikovat xxxxx xxxxxxx principy xxxx xxxxxxx, xxx xx specifikou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústava ani Listina xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xx to, xxx xxxx zákonem určena xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního orgánu xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx čl. 38 Xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx". X pohledu xxxxxxxxx xxx není dán xxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx kauze xx xxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu, již xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxx tento xxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx ve věci xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakotvené mechanismy xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x logistické náročnosti xxxxx prováděných x xxxxx xxxxxxxx.

x) replika xxxxxxxxxxxx

59. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vyslovili xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx.

60. K vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi státním xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxx zásahů xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, proto xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x touto xxxx xxxxxxxxxxx, včetně základní xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx zastupuje xxxx xx státní zastupitelství, xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx jinak (§7 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx), pak se xxxx xxxxx xxxxxxxx x na působnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (návrhy xx xxxxx, odposlechy aj). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce. Tyto xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x akty řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochopení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, když zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by vyhláška xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx s xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pokud by xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zastupitelství - xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx x jedné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - vliv xx příslušnost xxxxx xxx přípravné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxx. x přestupkovém xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx sice xxxxxxxxx Ústava, ale xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx přípravné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xx možná zvůle xx změnách xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesouvání xxxx mezi xxxx 2011 až 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx.

62. X xxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx zastupitelství v Xxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx bagatelizuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx pak xxxx xxxxxxx i věci, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx příslušného státního xxxxxxxxxxxxxx x iniciativy xxxxxxxxxx; proto je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže tak xxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla součástí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx novelou č. 4/2014 Sb. xxxxx x xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx protizákonné x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Neústavnost či xxxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx využíváno. Xxx xxx dokazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úprava začala xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx x xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx kauz mezi Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxx: „Je správné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

 

65. Xxxxx xxx podán xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx skupinou 27 xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxx xx novém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx bod 18) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx důvod x xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x zrušení právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

68. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx poslední xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 4/2014 Sb. s tím, xx xx podepsala Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx vláda, xxxxx xxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xx běžnou x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

69. Xxx si xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxx xxxx se x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/07 (xxx xxxx). V xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, že „institut xxxxxxxx xxxxx ,x xxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkcí xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx permanentního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx moc xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vyloučením xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx riziko, xx xxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx nejisté - hranice xxxxxxxx xxxxxxx ztíží řádné xxxxxxxxx celé moci xxxxxxx, ... není xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivy xx Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx prozatímní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx především xx samotnou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dán (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxx vládě ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx kontrolován běžnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (čl. 53 odst. 1, 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 30, čl. 38 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx. Podle čl. 74 Xxxxxx tento kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odvolání xxxxxxx)".

70. Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx existující xxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx - při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zákonodárnou - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku ... Xx to xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx vlády - xx politickou xxxx (xxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Poslanecké xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/07 uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxx x xxxxxx - xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vlády prozatímně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx", xxx xxxxxxx zdůraznil, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx „obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx pohybovat xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x - xxxxxxx - účelu xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Pouhá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx novelu č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demisi, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx důvodem xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x související právní xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x trestním xxxxxx xxx:

„(1) Řízení xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx-xx xxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxx soud, x jehož obvodu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxx; xxxxxxxx se nedají xxxx místa xxxxxxx xxxx xxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx najevo."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx upravující příslušnost xxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx zní:

„(1) X xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx okresní xxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxx, u xxxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, se xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxx xxxxx xx celé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx."

74. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství upravuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx shodují xx sídly a xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x xxxxxxxxxxx státu x soudu, x xxxxx toto státní xxxxxxxxxxxxxx působí, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx jinak."

75. Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství x §40, který zní:

„(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) xxxxxx xxx výběru právních xxxxxxxx x xxx xxxxxx přijímání do xxxxxxxxxx poměru,

d) obsahovou xxxxx čekatelské xxxxx, xxxx organizaci x xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx jeho pobočky xxxx zřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

76. Jednací xxx obsahuje oddíl xxxxxxxxx „Xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Jejich xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx tučně):

„§12

(1) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státnímu zastupitelství, xxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx xx xxx příslušný xxxxx xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Nemůže-li xxxx vztahující se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x provedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění určit xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úkonů trestního xxxxxx, doručí xx xxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxx policejní xxxxx krajskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx organizační složky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx úkonů trestního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež činí xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx řízení. Jinak xxxxxxxx věc k xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx příslušnému. X xxxxxxxxxx věci současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx mu xxxxxx x zahájení úkonů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§13

Xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx konat vyšetřování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státnímu zástupci (§10 odst. 2), xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxx před zahájením xxxxxxxxx stíhání státní xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x takový xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx neprodleně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §12 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx.

§14

Xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xx xxxx.

§15

(1) K výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx trestných xxxx

x) xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, investiční xxxxxxxxxxx xxxx investičního xxxxx, xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spořitelny xxxxx xxxxxxxxxxxx x úvěrního xxxxxxxx, xxxx-xx jimi xxxxxxxxx škoda nejméně 150 mil. Xx,

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxx způsobena xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx podílu státu xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx spáchány ve xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trestné xxxx přijetí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §331 xx 333 trestního xxxxxxxx, pokud byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odhalováním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx,

x) xxxxx byly dotčeny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx organizované xxxxxxx, xx značném xxxx xxxxxx rozsahu xxxx koná-li xxxxxx x xxxxxxxxx činech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) spáchaných x souvislosti s xxxxxxxxxxxx řízením, xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx nižší státní xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §214 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §215 trestního zákoníku, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxx §216 xxxxxxxxx zákoníku x legalizace xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx podle §217 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zdrojovým trestným xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx v odstavci 1.

(3) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx trestných xxxx, xxxxxxx nichž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebude-li xxx xxxxxxxxx ze společného xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx řízení x x takové věci xxxx xxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx 2, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postoupit xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxx zastupitelství může xx předchozím souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx trestných činů xxxxxxxxx v odstavcích 1 xx 3 xx příslušné xxxxx xxxxxx zastupitelství; jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zásad uvedených x §12, 14 x 16.

(5) Vyžaduje-li xx závažnost, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx příslušné k xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) uvedených x xxxxxxxx 1 písm. x) až x) x x), i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx škoda nižší xxx 150 mil. Xx, xxxx

x) xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx.

§16

(1) Je-li podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vykonává xxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejdříve.

(2) X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx."

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx

77. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovali xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 a 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Dospěl přitom x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx předepisují, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxx „musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx překračovat. Jsou xxxxxxxxx jednat pouze xxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx stanoví" (Xxxxxxx, V. in Xxxxľxxx, X., Filip, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, xxx. 56). „Xxx x obecnou ústavněprávní xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx." (Xxxxxxx, X. xx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxx problémy. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, V., Syllová, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007, str. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx, základní xxxxxx x xxxxxxx ministerstvo x úpravě konkrétnější (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podzákonný xxxxxx předpis (Xxxxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, x. x., 2015, xxx. 17). Xxx Xxxxxxx soud xxxxx již xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 105/95 (N 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxx xx xxxxx, xx vyloučena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. X xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), ve kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx, x xx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že Ústavou xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy neshledal.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jak vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmiňovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx (6 As 58/2004, 2 As 93/2011, 1 Xx 51/2012) x dalších xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. 944), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx za orgán xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxx „xxxx xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx.

82. Především xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx" xxxxxxxx v čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx, xxxxx působnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je jí xxxxx rozumět xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x právní xxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x podstatě xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x činnosti [nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.1996 sp. xx. I. ÚS 38/95 (N 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství je xxxxxxxx v části xxxxx (§4 a 5) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pravomocí xxxx xxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podrobnější xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx republiky, komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 566), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci x příslušné xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003 xx. xx. XX. ÚS 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Příslušností je xxxxxxxx rozsahu působnosti x xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x opravných prostředcích, xxxx xxxxxxxxxxx funkční, xxx určuje, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx místní, xxx níž xx xxxxxx, xxxxx x xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, str. 904 a xxxx). Xx úrovni zákona xxxxxxxx materii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x §12a x 12b xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx §10 xx 13 xxxxxxxxx xxxx, §13 xx 15 xxxxxxxx xxxx, §9 xx 12 xxxxxxxxxx soudního xxxx, §7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a §16 xx 26 trestního xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (byť xx xxxx samozřejmě xxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxx užívá x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", kterým se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x systému orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. Pojem „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 79 odst. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxxxx) jako (xxxxx) ústavní xxxxx (xxxxxxxxx) x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvích xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), přičemž xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx státu" (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, stanovená v čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) x jeho xxxxx, a xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých „xxxxx" (xxxxxx x rámci „xxxxxxxx") xxxx instituce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Zde xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradu xxxxxx, xxxxx xxx x příslušnost. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx a soudce, x xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx. Je xxxxx vyzdvihnout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxx.

84. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srovnej nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx jeho body 33 x 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx, xxx jakožto strana x xxxxxx xxxx xxxxxx (srovnej §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) plní jemu xxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 80 odst. 1 Xxxxxx). Je zřejmé, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx vybaveno xxxxxxxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx u obecných xxxxx, a nelze xx kupříkladu upřít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.7.2003 xx. xx. III. XX 511/02 (N 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx shledat xxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx dovodit xxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxx moci xxx odlišující, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx instančního xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §11a, 12, 12c, 12d x 12e xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, která zakotvují xxxx. opravnění vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neřídí-li xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pokyny x postupu při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působícím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx řízení tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx určenému xxxxx xxxxxx striktních xxxxxxxx, xxx xx xxxx x rozdělování xxxxxxxxx xxxx mezi soudce (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3627/12, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx X. Veřejná xxxxxx, Xxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxx Příručky XXX XX, 2001, svazek x. 62, str. 149-159).

85. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavně souladnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx komory, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož základě xxx jednací xxx xxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění x xxx x rámci xxxxxxxxx zákonných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (meze) xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xxxx citované xxxx, xxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2015 sp. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), pravomoc ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho mezemi, xxxxxxx dle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx restriktivně v xxx smyslu, že xxxx zmocnění xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx [srov. xxxxx ze dne 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (preater xxxxx)". Zjednodušeně xxxxxx, „xxx x xx, xxx x případě, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona)" [obdobně xxx též nález xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xx nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Xxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při rozboru xxxxxxxxx zmocňovacího ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Ministerstvo spravedlnosti xx xxx (xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx čekatelů, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx) xxxxxxxx x následujícímu:

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,

c) zřízení xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,

d) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx působností, x

x) určení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x obvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx vymezit xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §40 zákona x xxxxxxx zastupitelství, uvedených xxx písmeny d) x x).

90. X xxxxxx případě xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§40 odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx určité věci (xxxx. Xxxxxxx, S. x kol. Xxxxxxx xxxxx procesní. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x nakladatelství Aleš Xxxxx, 2012, x. 73). Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formulováno, nemusí xxx xxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx druhu x obvodu několika xxxxxxxx zastupitelství, státním xxxxxxxxxxxxxxx stejného stupně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxx pak plně xxxxxxxx x xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

91. Xx xxxxxx případě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství) v xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx státního zastupitelství (x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ztotožňovat, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxx xxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxx se, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně. Zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zmocnění.

92. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsaženého v §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je zjevná xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx, byť xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

x) x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

93. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx námitkou xx xx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx příslušnosti dozorového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx, ale individuálním xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí vydávaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby.

95. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou právnímu xxxx obecně nijak xxxxxxx, x to xxx xxxxx jde x státní xxxxxxxxxxxxxx (§12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx (§25 trestního xxxx).

96. Xxxxxx při srovnání xx zahraničními právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neobvyklá.

97. Například x Xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x Xxxxx republice, upravena xxxxxxxxxxx předpisem, konkrétně xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 11. xxxx 2014 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx wewnętrznego xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacyjnych xxxxxxxxxxx). X xxxx §58 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxxx 5 xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx („X szczególnie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxęxx xx xxxxx prowadzonego xxxxęxxxxxxx, xxxxxxxxx jednostki xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxę xx xxxxxxxxxxx xxx nadzoru xxxxx xxxxxxłxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxśx xxx. 1.").

98. V Xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (Strafprozesβordnung) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxx x pravomoci (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx podřízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převzít.

99. X xxxxxxx Slovenska umožňuje xxxxx x. 153/2001 X. x., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednotlivé xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx upravujících příslušnost xxxxxxxxxx.

100. V Xxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kterékoliv xxxx, včetně práva xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx x přidělit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx soudnictví (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].

101. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx by státní xxxxxxxxxxxxxx nemohla činit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxx xxxxx xxx x souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xx, xx nejsou dány xxxxx limity pro xxxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx kritiku neshledává Xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

103. X xxxx xxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx procesními xxxxxxxx x rozhodoval o xxxx x trestu xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx tak xxxxxxx x míra přísnosti, x jakou xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavkům na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx menší xxx v případě xxxxx x soudců. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jev xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

104. Ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x libovůle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě §15 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je aplikovatelné xxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x u xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství podle §15 odst. 1 xxxx 2 jednacího xxxx. Touto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úzce vymezen. Xxxxxxx ponechání výkonu xxxxxx x vrchního xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx přitom x těchto xxxxxxxxx xxxxx nasnadě x xxxxxxx nevzbuzuje pochybnosti x xxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx, x xxx i x ochraně práva xxxxxxxxxx xx projednání xxxx bez zbytečných xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, zaručeného x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod.

105. Rovněž xxxxxxxx xxxxxx x §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx složitost xxxx), kterými xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ohraničena xxx, xx k xx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) ve xxxxxx xxxxxxxxx trestných činů 1. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo investičního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo 3. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo 4. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx

x) pokud xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

106. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxx kupříkladu §25 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xx situace, xxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být vztaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx restriktivnějším.

107. Xxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledal argumenty xxxxxxxxxxxx důvodnými.

 

VII.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx příslušnosti soudu

 

108. X xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními, xxxxx xxx x xxxxxx propojenost s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl přitom x xxxxxx, že xxx x tomto xxxxx xxxxxx dány xxxxxx, xxx které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhovět.

109. Xxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx ta, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhraničuje rozdělení xxxx mezi moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx předmětnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vládě, ministerstvu xxx xxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx umožnil. Xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci stanoví xxxxxx xxx orgánům xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx právního xxxxx, xxxx nachází své xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx vyložil, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx oprávněna [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.7.2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřil kompetenci x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx sekundární xxxxxx, x xx i xxxxx třeba byla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možná, ba x xxxxxxx.

110. Jak xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx ve svém xxxxxxxxxx §18, jinak xxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx příslušný xx xxxx okresní, z xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („x xxxxx xxxxxx je xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxx xxxxx").

111. Xxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx napadených ustanovení - jak je xxxx xxxxxxxxxx - xxx pro xxxxxx xxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení před xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 1 odst. 1 x čl. 4 Ústavy). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx případě xxx.

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolním orgánem xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x přípravném xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx strana x řízení xxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 6 xxxxxxxxx řádu a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxxx trestního řádu, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx vazby), xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxxxx právní xxxxxx příslušnosti xxxxx x úkonům v xxxxxxxxxx xxxxxx x §26 trestního xxxx xx lex xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx soudů (xxx Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: C. H. Xxxx, 2013, x. 342). X §26 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

115. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx založena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx návrhu (§7 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx spojení x §12 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

116. X případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxx, neboť jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného okresního xxxxx, xxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx obvodu zvolí, xxxxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx příslušný xxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxx soud konstatoval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §146a odst. 2 trestního xxxx, „xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx ... xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx prostor xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neumožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx obvodu xxxx xxxxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015 sp. xx. XXX. XX 1518/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Ústavně xxxxxxxxxx výkladem §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx dospět xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx státní zástupce xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx určit podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx obvodech xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kritériím xxxxxxxx. Ustanoveními §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx řádu státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech o xxxxxxx prováděných právními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není (x nemůže být) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okresního xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zákonem, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresního, xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx rozhodování xxxxx zákonem (x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx mezinárodní smlouvou). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, x naopak není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx řád, pokud xx na jeho xxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, respektive x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx shora uvedený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx respektovat x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy.

 

VIII.

Závěr

 

119. Xxxxxxx xxxx, i x xxxxxxx xx xxxx uvedený ústavně xxxxxxxxx výklad, neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx v částech XX a XXX Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx o úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu).

120. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx nemá (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Musil, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.