Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx JUDr. Pavel Xxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x jednacím xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.

Odůvodnění

 

I.

Rekapitulace xxxxxx

 

1. Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 26.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx „navrhovatelé") xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").

2. Navrhovatelé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Xxxx xxxxxx podepsala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 2.1.2014 xx vládě, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Benešová xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxxxxxx demokracii xx vláda, xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx, xx soustředit jen xx xxxxxx a xxxxxx údržbu xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx soudce xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava"), dle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx občanům x lze ji xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx, x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx „Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x státní xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním, kdy xxxxxxxx činnost policejního xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestné činy. Xx logické, že xxxxxxxxx trestní řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterážto xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanoveních Ústavy x Listiny. Xx xxxxxx zákonnosti patří x xx, že xx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxxx xxx činný xxxxxxxxx státní xxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx ze zákona, x to x xxxxxxx stanovení xxxxx x xxxxxx příslušnosti. X xxxx věci xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx úprava xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx ministerstva x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, x s čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxx, xxx x xxxx jednotlivých xxxxx (orgánů) ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava nechává xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podzákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava neumožňuje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

5. Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx pokud Ústava ve svém čl. 79 xxxx. 3 xxxxx, že ministerstva, xxxx xxxxxxx úřady x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x §40 xxxx. 2 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), nemohou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, že xx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxx dána zákonem, xxx dochází xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - individuálním xxxxxxxxxxx - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx rozhodnutí - xxxxxx na xxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xx xxx xxxxxxx xxx libovůli.

6. Nerespektován xxx xxx xxxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci a xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okresní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se „xxxxxxxxxxx" xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx např. o xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx soudcem je x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx okresního xxxxx, který xxxxxx x obvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, přičemž xxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx dozorující xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx zastupitelství, v xxxxx obvodu se xxxxxxx xxx stal. Xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x soudce xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx", neboť obhajoba xxxxxxx možnost xxxx.

7. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxx mediálně xxxxx kauzy, např. xxxxxxxx Jiřího Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxx problematičnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxx xx to, xx pochybnosti xxxxxxxx x další xxxxx jednacího řádu, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx napadnout pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx problematická, xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé x odst. 5, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x důležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx přednostně.

 

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx

 

x) vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx učiněné xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, připomenulo, xx jednací řád xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Benešové, v xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Pl. XX 6/07 (N 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx na xxxx xxx 61.

10. Xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxxx x čl. 80 klíčový xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tomto ohledu xx xxxxx zdůraznit, xx výkon veřejné xxxxxx pojmově xxxx xxxxxxxxxxxx x (základních) xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx pohybuje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonem č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jednacím řádem. Pokud ustanovení §40 zákona x xxxxxxx zastupitelství explicitně xxxxxxxx xxxxxx jednacího xxxx vyhláškou, xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

11. Tvrzení, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, lze rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zákona x xxxxxxx zastupitelství (xxx např. xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2), případně x xxxxxxx zákonů. Z xxxxxxxx xxxxxxxx argumentační xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx vykládaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxx úprava obsahovala xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx excesy, při xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx interpretaci Ústavy x Listiny, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podzákonná xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxx xxx uvedl, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx právo na „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx ze dne 27.11.2012 sp. xx. XX. XX 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudů, respektive, xxx státní zastupitelství xxxx monokratický a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jedno xxxxxx zastupitelství, vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx mají x xxxxxxxxxx ústavně chráněné xxxxxxxxx (x xx xx jednotlivého zákonného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 23.10.2012 xx. xx. X. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 xx. xx. X. XX 3569/12, ze dne 13.11.2012 xx. xx. X. XX 3906/12, xx dne 26.11.2012 xx. xx. I. XX 3556/12 x xx dne 19.2.2013 xx. zn. II. XX 4717/12; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx řízení xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx problematiku nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxx čl. 80 Xxxxxx), xxx x ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

13. X tvrzenému xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Ústavy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx smyslu uvedeného xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 80) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 79), xxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx to, xx Ústavou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se nijak x činností xxxxxxxxx xxxxx neprolíná. Takto xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 Xx 93/2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) uvedl, xx xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 39). Xxxxx xx xxxxx x tvrzený xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx orgán, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ta" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xx xx xxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny. Uvedené xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx výkonu této xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx v xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem). Ze xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, než stanovuje xxxxx. Ani x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. nález ze xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vyhlášku (x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx jednací řád státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx jako jednoho xxxxx lze nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složkami státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx způsobilou pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednacího řádu. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup zákonodárce, xxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx zmocnil xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (jednacím řádem) xxxxxx xx xxxxxx příslušnost takového xxxxxxxx zastupitelství (v xxxxxxxxxx řízení), xxxx xx „výlučnost" takového xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která pojmově xxxxxxxxxxx aplikaci normy x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

16. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 trestního řádu.

17. X xxxxxxxxxxxxx případům xxxxxxxx navrhovateli xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx aplikována, xxxxxxxxx pak x xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xx lze xxxxxxxx x hlediska časové xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/13 ze xxx 12.11.2013 x xx. zn. Xx. XX 10/09 ze xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 (XX. xxxxxxx období, xxxxx x. 1054 x 1055), a xxxxxxx, xx tyto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx tyto xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx 2014 xx xxx xxxxxxxx, že xx ještě v xxxx 2014 xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx předložení, „což xx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx".

19. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx podaný xxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx ochránkyně xxxx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, xx svého xxxxx xx xxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx též xxx xxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx soud x Praze, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), x xxxx, že xx xxxx otázka stane xxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx rekodifikaci trestního xxxx. Jinak možnosti xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx trestního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost související x xxxxxxxxxx ustanoveními.

d) xxxxxxxxx Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx

23. Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Olomouci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx závažných případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními čekateli, xx znění xxxxxxxx č. 265/1997 Sb. x vyhlášky č. 218/1998 Sb., xxx dne 5.10.2000. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x postihem xxxxxx xxxx trestné činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx centralizace a xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborů na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koncept xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxx problémy.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 88/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") x xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Xxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 x 2) zavedena i xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnost. Xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx. bankovní xxxxxxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. a) xx c) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxx byl (x xxxxx xx) xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx usnesení.

25. Důvodem xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx závažných xx složitých (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx státních zastupitelstvích, xxxxxx xxx x xxxxxxx, které x xxxxxxxx modu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pyramidových xxxxxxx - xxx. „xxxxxxx" xxxx., ale xxxx x případy, x nichž xxxx xxxxxx trestného xxxx „xxxxxxxxx škody", xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nízké (xxxxx xxx stanovený škodní xxxxx x §15 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx x xxxxx rozsáhlé a xxxxxxx případy (typicky xx jedná o xxxxxxx manipulací s xxxxxxxxx zakázkami x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xx xxxx.).

26. Xxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. fakultativní příslušnosti, xxxxxxxxxxxxx trestní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx společného řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx věc tak xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxx xxxx xxxx věcná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx věcně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x vyloučení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx projednávaných x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x případy, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxx nebyly dány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k situacím, xxx se po xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxx musel x xxxxx xxxxx xx xxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situace, xxx xxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx trestní xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zavedení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „vytržením" xxxxxx xxxxxxxxxx části trestních xxxx x „běžné" xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx nedostatečně.

27. Xxxxxxx xxxxxxx představovaly xxxx xxxxxxx legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx. zdrojovým xxxxxxxx činem byl xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx uvedený x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx novelu §15 xxxxxxxxx xxxx xx více než 13 xxx od xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx významnějším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní koncept xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Také v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x novelu xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x problémy, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vývoj x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních zastupitelství.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozšíření tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx problémy s xxxxxxxxx trestnou činností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx fakticky xxx xxxx společné xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (což xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx trestného činu), xxxxx xxxxxxxx předat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxx x vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx příslušnost xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx změna není xxxxx novým x xxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. aplikovat x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství x dalšímu xxxxxx xxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx byly xxxxxxx xxxx. Týkalo xx xx xxxxxxx případů, x nichž xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxxx škody (xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4, xxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx alternativách obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, respektive byla xx problematická), xxx x nichž přitom xxxx xxxx úzká xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx kauzou (x x tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx utajení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx v něm xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx mnohdy x xxxx xxxxxxxxx věcech (xx. x původní xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x případy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x legalizací xxxxxx x trestné činnosti. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx věci podle §15 xxxx. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxx xxxx xxx i xxxxxx vykonáván dozor xx vrchním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxxxx trestní xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx reagovala xxxxxx č. 4/2014 Sb. rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze společného xxxxxx u některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx reagovala xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

30. O xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx třeba xxxx xxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zohledněna x xxxxxxx další kritéria, xxxx xx hospodárnost xxxxxxxxx řízení, potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx čerpat ze xxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. (kritéria atrakce xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx širší xxx x atrakce xxxx x důvodu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

31. Xxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo vloženo xxx x xxxx 2005 x xx xxxxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx jednacího xxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", kdy x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx i xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxxx §15 odst. 5) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxx než 13 xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx novelám §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx novelám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x praxe x podrobná vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejednalo xx x nahodilé, ad xxx xxxxxxxxx změny.

32. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx pak Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx uvedlo, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxx zákonnými ustanoveními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx individuálními xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx počítáno xxx pro přípravu xxxxxxxx předpisů v xx. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxx vymezen xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx povolovat, x xxxxxxx věcech x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řídit". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení obsahuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx rozhoduje, xx kterých věcech, xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x též x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx či právní xxxxxxxxx věci). Xxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obsaženy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 50 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx orgánu, xxxxx x výjimce rozhoduje, xx xxxxxxx věcech, x je seznatelný x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství se xxxxxxxxx praxe, xx x při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx berou xx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

33. Xx se týče xxxxxx navrhovatelů xx čl. 79 odst. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx xxxxx xx prvém xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxx nedůvodně, xxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxx ani mezi xxxxxxxxxxxx, ani mezi xxxx xxxxxxx úřady, xxx x xxxxx xxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 27.10.2005 sp. zn. 6 Xx 58/2004) x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, V., Vyhnánek, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx (orgánu xxx xxxxxxx) xx pomezí xxxx výkonné a xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2012 sp. zn. 1 Xx 51/2012). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx na ústavní xxxxxx v čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx upravuje xxx xxxxxx zastupitelství xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx úřady upraveno x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxx xxxxx, tak jak xx činí skupina xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx postavení x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx stanovení příslušnosti xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze ztotožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx sebe xxxxxxxxxx navazují), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně vztahu x nim. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx podřadit xxx pod xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x správu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx §1 xxxx. 2 zákona x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxxx, xx státní zastupitelství xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxx x §4 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx řádu, zákonu č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za protiprávní xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx]. Xxxx x xxxxx xxxxxx xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Xxx xx xxxxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx stanovilo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x na čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (Xxxxxxxx, J. x Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích, Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. doplněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, xxx. 175).

37. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996 xx. xx. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx pouze xxxxx, xxx ústavní xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. čl. 79 odst. 1 Xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „pouze xxxxxxx", xx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Argumentace zvolená x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx, jak z čl. 38 Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxxx xxxxx však Listina xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. IV. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušnosti xx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §12d xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x formy takového xxxxxxx xxx x xxxxxx v souladu x právem.

39. X xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 38 Listiny Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají ústavní xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxx) x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxx §15 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k určování xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Možná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3627/12 x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx soudy.

40. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xx xx, xx se nejedná x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx

41. Vrchní soud x Xxxxx xxxxxx, xx nepovažuje za xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx by xx x němu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze

42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx č. 4/2014 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novelizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druhou xxxx x §15 xxxx. 3. Napadené xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo (xxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. za xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Pavla Němce, x xxxxxxx řád xx tak obsahuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (za xxxxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (xx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Pospíšila). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavel Blažek, Xx.X., ustanovení §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx ne xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx svým xxxxxxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx takové návrhy xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxx Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx ústavodárce xxxxxxxx xxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx §40 prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxx, že xx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx xx „pouhé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxx. vyloučení xxxxxxx xxxx z xxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx závažnosti nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxxxxxx, ačkoli xxxx možná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx popsaných stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

45. Takový xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx určitých, právním xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx výjimku, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněného xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx legální xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcech, neboť xxxxxxx napadené procesní xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx posoudit xxx x xxxxxxxxx trestní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx logicky nutné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétně, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určení x xx xxxxxx podmínek xxx příslušnost xxxxx xxxxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx vnímat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 jednacího xxxx. Zde stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odborů xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx druhem xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx spojena x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zřejmé zejména x xxxxxxxx xxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx předjímané xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx mnohdy po xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stíhaného xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx a nový xxxxxxxxx orgán. Xx xx logicky znamenalo xx. nutnost studia xxxxx x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 x 2 jednacího xxxx je tak x těchto případech xxxxxxxxxxx zásady urychleného xxxxxxxxxxxx trestních xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x ve svých xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx dokreslení xxx xxxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx odnětí x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, použitelná xxx xxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx.

47. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx třeba xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxx xxx ministerstvem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx lze xxxxx x x (xxxxx xxxxxxxxxxx) komentáři x Ústavě, kde xx mimo xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx x xxxxx třetí Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ,správními xxxxx' xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxx, tedy ,xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx' ve xxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx č. x. 6 Xx 58/2004-45). Pokud článek 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, xxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx stanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2012 sp. xx. XX. ÚS 3627/12, xxx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx x trestu obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení".

48. X ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx státní zastupitelství x Praze xxxxxx, xx nelze ztotožňovat xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hmotného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 566/12, XX. XX 3935/12, XX. ÚS 445/13 či X. XX 455/13; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxx §26 xxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 trestního xxxx, §12d xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství).

49. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xx, xx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx trestním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 3627/12 x sp. xx. XXX. XX 1033/07.

50. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxx soud - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x podaným xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx čl. 38 xxxx. 1 Listiny. X xxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednocujícím xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx napadená xxxxxxxxxx umožňují xxx xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx okresnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 odst. 1 trestního řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx určena xxxxxxx xxx celé xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx změně xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx postoupení xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§26 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zachováváním zákonnosti. X xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx pokud mají xxx připuštěny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rovněž stanoveny xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství

53. Nejvyšší xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx shodného xxxxx xxxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

54. Xx své dosavadní xxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx §15 odst. 3 věty druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2014. Xx xxx 13.5.2014 obdrželo od xxxx vrchních státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ve stadiu xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xx 23.1.2014 xxxxxxxx 4), x xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 do xxx 13.5. o 5 xxxxxxx, přičemž x xxxxx xxx vysloven xxxxxxx.

55. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx delegačního rozhodnutí (xxxxxxxxx souhlas nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxx" delegace xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §25 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx xxxxx §12a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (a xxxxx §25 trestního xxxx x „xxxxxxxxxx důvodů"), xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x odst. 5 jednacího řádu x praxi vyžaduje xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (žádostí) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx či není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů, x to vždy xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řádně odůvodňováno) x následným navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném řízení. Xxxxxxx písemnosti xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestního xxxxx a xx xxxxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle návrhem xxxxxxxxxx ustanovení je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x projev xxxxxxx.

56. X xxxxxxxxxx xxxxxxx udělování předchozích xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 jednacího xxxx xx xxxxx také xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx souvislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kriminality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxx splněna kritéria x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 jednacího xxxx, např. z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx zřejmé, xx může xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxx, respektive řízení x některém xxxxxxxx xxxx nebo proti xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx x jiných důležitých xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxxxx věcná příslušnost xxxxx §15 xxxx. 1, eventuálně xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxx dozoru xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxx kvalitně x xxx prodlev nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx xxxx). X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x efektivnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx neshledává důvody xx zrušení napadených xxxxxxxxxx.

xx) vyjádření Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx xxxxxxxxx komora x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxx. Xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx postavení xxxx xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.), Pl. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xx xxxxxxxx xx. zn. I. XX 2632/12 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxxx shodným xxxxxxx o součásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 33). Xxxx-xx xxx státní xxxxxxxxxxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx aplikovat xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx být xxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx-xx xxx soud. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx používá čl. 38 Xxxxxxx xxxxx „příslušnost". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce ke xxxxxxxxx kauze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyvrácena.

58. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx. X když xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečnost, x konkrétních případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx aplikovaný xxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxx xx, xx xxxxxxxxx věci státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k narušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

x) replika xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Ti vyslovili xxxxxxx s vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a státních xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx.

60. K xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi státním xxxxxxxxxxxxxxx x soudem xxx přípravné řízení. Xx pravda, že x řadě zásahů xxxxxxxxx xxxx, ale xx základě návrhu xxxxxxxx zástupce. Xxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx při nakládání x touto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx normou, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zastupitelství, xxxxx u něj xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx jinak (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), pak se xxxx xxxxx vztahuje x xx působnosti x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (návrhy xx xxxxx, odposlechy xx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

61. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx nepochopení rozdílu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx vyhláška xxxx xxxxx dále xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx s xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo protiústavní xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxx x xxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx součásti xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - vliv xx příslušnost soudu xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů xxxx. v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx Ústava, xxx stanoví xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx i vazbou xxxxxx xxx přípravné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebyla, xxxx xx xxxxx zvůle xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2011 až 2013, xxxxxxx nejvyšší státní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx.

62. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx pak xxxx xxxxxxx x věci, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocnění xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažené x zákoně totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx určená xxxxxxx předpisem, x xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx společenská xxxxxxxxxx xx ekonomické xxxxxx. K xxxxxxx, xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xx novelou č. 4/2014 Sb. xxxxx x posílení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx x xxx, xx vadné ustanovení xxxx využíváno. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx x něm Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zrušení napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní věci, x xxxxx má xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxx ustanovení, xxx „xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší státní xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx obhajoba xxxxxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx narušena „xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx mohli xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx podkladu v xxxxxx vybírat xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx: „Je xxxxxxx xxxxxx pomyslné xxxxx xxxx Prahou x Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Olomouci, xxxxx xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

 

65. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx má za xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství (xxx xxxxx xxx 18) xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx tak xxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Sb.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. x xxx, xx ji podepsala Xxx. Xxxxx Benešová xxxxxxx ministryně x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxx xx běžnou a xxxxxx xxxxxx xxxxx.

69. Xxx si xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/07 (xxx výše). X xxx mimo jiné xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx vlády ,x xxxxxx' xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 písm. d) Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx není žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxx xx státě xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prozatímní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx pravomoci, v xxxx xxxx xxxxxx, xx rigidní - xxxx xxx stanovení xxxx relativních (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ... není xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx exekutivy xx Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx prozatímní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stabilní xxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (čl. 53 odst. 1, 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny x jejích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx komise (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismem, xxxxxx xx sledována xxxxxxx x volán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx)".

70. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zdůraznil již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „prostřednictvím podmínky xxxxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x vyvažování xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx ... Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x konkrétní věci xxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxx ani „xxxxxx přímou xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaně". Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/07 uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxx omezena - xx xx xxxxxxx x xxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx řízeno xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx dle čl. 62 xxxx. x) Ústavy", xxx xxxxxxx zdůraznil, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx na delegovanou xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rozsahu x - zejména - xxxxx zmocňovací xxxxx".

71. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx namítají xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demisi, tak xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x související právní xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx x trestním xxxxxx xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxx, x jehož xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxx činu xxxxxxx xxxx xxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx řízení xxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx zdržuje; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zjistit xxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xxx xxxxx xxxxxx."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx trestním zní:

„(1) X xxxxxxxxx xxxxx x přípravném řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx je xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx příslušný návrh.

(2) Xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx podle xxxxxxxx 1, xx stává xxxxxxxxxx x provádění xxxxx úkonů xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx."

74. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství upravuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xx shodují xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x zastupování xxxxx x xxxxx, x xxxxx toto státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx jinak."

75. Zmocnění x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx zastupitelství x §40, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxx státního xxxxxxxxxxxxxx,

[x) xxxxxxx],

x) postup xxx výběru právních xxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) obsahovou xxxxx čekatelské xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx výjimky xxxxxxx xxxxx x územních xxxxxx xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx zřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx anebo xxxxx, xx xxxx určitého xxxxx x obvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

76. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx oddíl xxxxxxxxx „Xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx):

„§12

(1) X výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx příslušný xxxxx xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxx neodkladnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx předá.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx státního zástupce x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném řízení xxxxxxxx v xxxx, xxx policejní orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx záznam státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxxxxx stupně x xxxxx policejního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx orgán s xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož je xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx učinila.

(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx x který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, učiní veškerá xxxxxxxx, xxxxx nesnesou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pátracích xxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ke xxxxxx je oprávněn, xxx, xxx xxxxxxx xx zmaření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx místně x xxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§13

Xx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx trestný xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vykonává xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §12 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx.

§14

Xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižšímu xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxxx x xx xxxx.

§15

(1) X xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx

x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spořitelny anebo xxxxxxxxxxxx x úvěrního xxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx,

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxx způsobena xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

d) xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx zákoníku, jestliže xxxx spáchány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ekonomické xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx škoda nejméně 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx jednotné xxxxxxxx měně xx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx velkém xxxxxxx xxxx xxxx-xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx měně xxxxxxxxx xxxxx, který plní xxxxx zvláštní ústředny xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx státního zastupitelství, x jehož obvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.

(2) K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §214 xxxxxxxxx zákoníku, podílnictví x nedbalosti xxxxx §215 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §216 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §217 xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zdrojovým trestným xxxxx je některý x trestných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.

(3) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné xx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x x výkonu xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx konáno společné xxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ze společného xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx věci ze xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 nebo 2, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x v xxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx xx určí xxxxx zásad xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.

(5) Vyžaduje-li xx xxxxxxxxx, skutková xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x tom, že xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x e), i xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 150 xxx. Xx, xxxx

x) xxxxx xx majetku xxxxxx xxxxxxxx vznikne škoda xxxxxxx 150 xxx. Xx.

§16

(1) Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; jinak ten, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(2) K xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla postoupena xxxx přikázána, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor x přípravném xxxxxx."

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

77. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádat x otázkou, zda xx xxxxx obecně xxxxx, aby příslušnost xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 x 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

78. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx orgány xxxxxxx xxxx „musí bedlivě xxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx překračovat. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, kdy to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxxx, V. xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Ústava Xxxxx republiky, komentář. Xxxxx: Linde, 2010, xxx. 56). „Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x kompetence, xxxxx i procesněprávních xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx." (Xxxxxxx, X. xx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Hmotněprávní, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (veřejné) moci xxx upravit xxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, str. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx podrobnější xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. s., 2015, xxx. 17). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx již xx xxxx nálezu xx. xx. XXX. ÚS 105/95 (N 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxx normativními xxxx; xxx xx xxxx jen, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. V xxxxx xxxxx xxx xxxxx podobnost x xx situací xxxxxxx x zamítavém xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x obecních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx úseku xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx, x xx čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že Ústavou tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Jak ve xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx komora x jak xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx (6 As 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 Xx 51/2012) x xxxxxxx pramenů (Xxxxxxxx, X. xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. 944), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxx „xxxxxxxxxxxx" nebo „xxxx xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx.

82. Především xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx rovněž poukazováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Jak xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlují, xxxxx působnost xx xxxxxxxx hmotného xxxxx x je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxx x jemu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x činnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.1996 xx. xx. X. XX 38/95 (N 35/5 XxXX 283)]. Působnost xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§4 x 5) zákona o xxxxxxx zastupitelství. Pravomocí xxxx xxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k realizaci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx definice xxx xxxx. Xxxxxx, X. xx Sládeček, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, str. 566), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx x příslušné xxxxx, xx. xx formě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003 sp. zn. XX. ÚS 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušnost xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx funkční, xxx xxxxxx, xxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xx xxxxxxxx rozhodovat, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má rozhodovat (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, xxx. 904 a xxxx). Xx úrovni zákona xxxxxxxx materii příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 a §12a x 12b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §10 xx 13 správního xxxx, §13 až 15 daňového xxxx, §9 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, §7 soudního xxxx xxxxxxxxx x §16 xx 26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (byť xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx takovými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x nim. Xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vůbec nezmiňuje (xxx čl. 80 a 109), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx úřadů xxxxx" (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxx výhrada xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx vztahuje xxxxx na „xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x jeho xxxxx, x xxxxxx xxx xx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „úřadů" (xxxxxx x rámci „xxxxxxxx") této xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Zde xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradu xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx má své xxxxxxxxxxxx, neboť na xxxxx x xxxxxx, x xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxx xxxxx požadavky xxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx trestního xxxxxxx, nicméně oproti xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina nezaručuje.

84. Postavení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení je xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx již xxx, xx xx nejudiciální xxxxxxxxx [xxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.6.2011 xx. xx. Pl. ÚS 17/10 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx xxxx body 33 x 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx o vině x xxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (xxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) xxxx jemu xxxxxxx uloženou povinnost xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx žalobu (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Je zřejmé, xx státní zastupitelství xxxx xxxxxxxx nestranností x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x obecných xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procesní a xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.2003 xx. xx. XXX. XX 511/02 (X 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx x státního xxxxxxxx dovodit xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž prvky xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, jako xxxx prvky nadřízenosti xx instančního xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11a, 12, 12c, 12d a 12e xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahy, xx xxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx vykonávat dohled x dávat xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastupitelství, v xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x kvalitě srovnatelné x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx x rozdělování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 3627/12, x postavení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Fenyk X. Xxxxxxx xxxxxx, Xxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx XXX XX, 2001, xxxxxx x. 62, xxx. 149-159).

85. Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx na úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx jednací xxx xxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění a xxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx současně obsahovat x xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (Rychetský, X. xxxx citované xxxx, xxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxx ze xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní předpisy x provedení zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx tak xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx výkonu xxxx pravomoci xxxxxxxxx x mezích a xx základě zákona (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxxxxx řečeno, „xxx x xx, xxx v případě, xxx má být xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx má xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx zákonný standard. Xxx x takovém xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx zákonem (tzv. xxxxxxx zákona)" [xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xx nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Jednací řád xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §40 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxx zastupitelství,

b) xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx x územních xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,

c) zřízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou působností, x

x) určení, xx xxxx určitého xxxxx x xxxxxx několika xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §40 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx písmeny x) x e).

90. X xxxxxx případě jde x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx několika státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zastupitelství xx povoláno k xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2012, s. 73). Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formulováno, xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude vyřizovat xxxx určitého xxxxx x obvodu xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx obvodů xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx plně xxxxxxxx i xxxxx §15 jednacího xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho obvodu, xxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

91. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženým x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx (xxxx. §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) věcnou xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx státního zastupitelství (x přípravném xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxx xxxx ani vzájemně xxxxxxxxxxx xx, vymezení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

92. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx, byť xxx xxxx stanoveno v xxxxx xxxxxxxx explicitně, xxxx xx posuzovaný xxxxxxxxx na podzákonnou xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x daném xxxxxxx xxxxxxx.

x) k dalším xxxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx další námitky xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx dozorového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není určena xxxxxx normativním právním xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx možnost takového xxxxxxxxxxx by odporovala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxx normy, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby.

95. Xxxxx x příslušnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx soudy (§25 xxxxxxxxx xxxx).

96. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xx nejeví xxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z vyšších xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neobvyklá.

97. Například x Polsku xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 11. xxxx 2014 o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx §58 xxxx. 1 xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odstavec 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx („X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx względu xx dobro prowadzonego xxxxęxxxxxxx, kierownik jednostki xxxxxxxx xxxxxxx može, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sprawę xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podległej xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxśx xxx. 1.").

98. V Xxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxxxβxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx převzít.

99. X xxxxxxx Slovenska xxxxxxxx xxxxx č. 153/2001 X. x., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x rozsahu xxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednotlivé xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, tedy xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx upravujících příslušnost xxxxxxxxxx.

100. V Xxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kterékoliv xxxx, včetně xxxxx xxxxxxxx určitou xxx xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x jeho obvodu x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xx dokonce xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].

101. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx srovnání nesvědčí xx xxxxxxxx názoru, xx xx státní xxxxxxxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx příslušnosti. Xxxxx xxxxxx xx zdá, xx napadená xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx úpravami xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ty xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx státní zastupitelství xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx ta, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxx xxx libovůli. Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxx neshledává Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

103. X xxxx xxxx xx nutno znovu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx postavení xx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x míra přísnosti, x xxxxx je xxxxx pohlížet xx xxxxxxxxx x detailnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tomto xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

104. Ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx je aplikovatelné xxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx k vyloučení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xx xxx přestala xxx xxxx xxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx 2 jednacího xxxx. Touto spojitostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxx, xx kterém xxxx být rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxx úzce vymezen. Xxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nasnadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozumný, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x tím x x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, respektive x xxxxxxxxx xxxxx, zaručeného x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx xxxxxxxx úprava v §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx atrakce xx xxxxxx pevně ohraničena xxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxx

x) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů 1. spáchaných xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, obchodníka x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxxxxxx xxxxx spořitelního a xxxxxxxx družstva, xxxx 2. fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem činnosti xxxxxxxxxxxxx subjektů, nebo 3. jimiž byla xxxxxxxxx škoda na xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx 4. xxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx

x) pokud xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx vznikne škoda xxxxxxx 150 mil. Xx.

106. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o příslušnosti xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx učiněno z „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xx xxxxxxx, xxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xxx xx shora xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

107. Xxx xxxxx tak Ústavní xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

 

108. X xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pro které xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx nikdo nesmí xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhraničuje rozdělení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a výkonnou. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, dle které xx předmětnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jinému orgánu. Xxx zákonodárci není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocnění, kterým xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx orgánům xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nemohou x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx ústavodárce. Xxxxxxx xxxx přitom v xxxxxxxxx xxx vyložil, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx oprávněna [xxx nález Ústavního xxxxx ze dne 23.7.2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxxx zákonu, vyloučil xxx sekundární xxxxxx, x xx x xxxxx třeba byla xx xxxxx ostatních xxxxxxxx možná, xx x žádoucí.

110. Xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx výše, xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18, jinak xxxx však xxx xxxxxxx příslušnosti xxxxx x úkonům x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx příslušný xx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnost xxxxxxxx zastupitelství, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx („x xxxxx xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

111. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx právní xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Ačkoliv xx xxxxxxxxx část úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx napadených ustanovení - jak xx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přednosti ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům garantovaným čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx zkoumaném xxxxxxx xxx.

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx řádu. Naopak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx strana x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxx návrhovými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx trestního xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vazby), xx napadená právní xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx. X případech xxxxxx návrhových xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxx určení příslušnosti xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxx.

114. Zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v §26 trestního xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 7. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 342). V §26 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příslušnost xx odvíjí xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

115. X případě, že xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obvodu jediného xxxxxxxxx soudu, je xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou §18 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §12 a xxxx. xxxxxxxxx řádu). X uvedeném xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

116. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvodu xxxx okresních soudů. Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx případě nevede x určení jediného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství uvedeném x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx by xxx xxxxxx výklad §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx zvolí, xxxxxxxxxx ke xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx své předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §146a xxxx. 2 trestního xxxx, „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ... nutné xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx z toho xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neumožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stížnosti x xxxxxx libovolný xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. III. ÚS 1518/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, souladným x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušný návrh xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxx řádu, xx. x množiny xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není (x xxxxxx být) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost xxxxx xxxxx trestního xxxx; xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okresního soudu x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx do xxxxxxx x právem na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx návrh podává xxxxxx xxxxxxxx okresního, xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx při rozhodování xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx součástí právního xxxx); je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou). Xxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním výkladem, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx místní příslušnost xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxx o státní xxxxxxxxxxxxxx, to je xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

 

XXXX.

Xxxxx

 

119. Xxxxxxx soud, x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx v částech XX a XXX Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty druhé x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

120. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá (srov. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx následné xxxxxxxxx trestních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.