Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Jaroslava Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx JUDr. Pavel Xxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty druhé x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 26.3.2014 skupina xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „navrhovatelé") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o jednacím xxxx státního zastupitelství, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byla vytvořena xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx mění vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Xxxx xxxxxx podepsala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 2.1.2014 xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxxx a která xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x bez důvěry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X parlamentní demokracii xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx soustředit xxx xx xxxxxx x xxxxxx údržbu xxxxx. Xxxxx v příslušnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx státní moc xxxxxx xxxx občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen „Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je x státní xxxxxxxxxxxxxx. Xx má rozsáhlá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx logické, xx xxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxx prvek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních Ústavy x Listiny. Do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x to, xx xx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxxx věcné x místní xxxxxxxxxxxx. X xxxx věci xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

4. Napadená xxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxxxxx obdobně rozporná x s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxx jednotlivých xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava nechává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxx xx xxxx přenechávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samotná Ústava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

5. Dále navrhovatelé xxxxxxxxxx, že xxxxx Ústava xx xxxx čl. 79 odst. 3 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, terciární xxxxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx, x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx dochází dokonce x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx obecných xxxxxxxx totiž může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani dány xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnutí - xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx dán xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

6. Nerespektován xxx dle navrhovatelů x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je okresní xxxx xxxxx sídla xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx i příslušnost xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx, odposleších atd. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x obvodu dozorujícího xxxxxxxx zástupce, přičemž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx se xxxxxxx čin stal. Xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, změní xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx již ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost nemá.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kauzy, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx bývalého poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jim x nich xxxx xxx xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxx za xx, xx pochybnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednacího řádu, nicméně x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx problematická, xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x odst. 5, x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby vzhledem x důležitosti zásady xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přednostně.

 

II.

Vyjádření účastníka xxxxxx x xxxxx xxxxxx

 

x) vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

9. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, připomenulo, xx jednací řád xxxx takový xx oporu x xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx Xxxxxxxx, v xx době xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx na xxxx xxx 61.

10. Xxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxxx x čl. 80 klíčový xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx veřejné žaloby. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jednacím řádem. Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství explicitně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx (nejen xxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx prolomena zásada xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

11. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově xxxxxx prostor k xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxx řídí xxxxx principů x xxxxx plynoucích x xxxxxxxxx řádu, zákona x xxxxxxx zastupitelství (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx x tomto xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxxxx není, xxx xx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu. Xxx interpretaci Ústavy x Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

12. Ústavní soud xxxx xxx uvedl, xx ústavní pořádek xxxxxxxxxx právo xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. XX. ÚS 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadě xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kopírovat xxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudů, respektive, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx místní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx státního zástupce" xxxxx odpadne, neboť xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Odkázat xx xxxxx x xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítnuty, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx dostatek xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2012 xx. zn. I. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 xx. xx. X. XX 3569/12, ze dne 13.11.2012 xx. xx. X. ÚS 3906/12, xx xxx 26.11.2012 xx. xx. I. XX 3556/12 x xx dne 19.2.2013 xx. zn. XX. XX 4717/12; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x objektivní xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 80 Ústavy), xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva zasáhnout (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce").

13. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství pod xxxxx „správní úřad" xx xxxxxx uvedeného xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx zastupitelství (čl. 80) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx (čl. 79), xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xx, xx Ústavou svěřený úkol, xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx x činností správních xxxxx xxxxxxxxx. Takto xxx poukázat x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 Xx 93/2011, xxx kterého xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx zastupování xxxxx veřejnou xxxxxxx x trestním xxxxxx. X xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 79 Ústavy, nýbrž xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve specifickém xxxxxx xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) xxxxx, xx státní zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx však „xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 39). Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx celek, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x kontextu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xx" státní xxxxxxxxxxxxxx, citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou.

14. Xx xx týče čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné [srov. xxxxx ze dne 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 18. srpna 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x napadeném rozsahu). X xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx xxxxx zmocnění zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jednací řád státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednacího řádu. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxx by ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxx např. xx zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s výlučnou xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství), xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx (jednacím řádem) xxxxxx či xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (v xxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xx „výlučnost" xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normativními xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tvorbu nové xxxxx.

16. Pokud xxx x tvrzený xxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx ultra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 trestního řádu.

17. X individuálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyslovení xxxxxxxxxxx, zda x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x xxxxxxx §15 odst. 3 věty druhé xxxxxxxxx xxxx, kde xx lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/13 ze xxx 12.11.2013 a xx. zn. Pl. XX 10/09 ze xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx zrušení právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postupuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 (VI. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 1054 x 1055), x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (usnesení xxxxx xx dne 24.7.2013 x. 555), avšak xx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přepracovávány x x xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxx xxxxx xx xxx 2014 xx xxx xxxxxxxx, xx xx ještě x xxxx 2014 mohlo xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx situace".

19. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) opatřování xxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx ochránkyně xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xx řízení nevyužívá.

21. Xxxxxxx soud též xxx xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Olomouci, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx soud x Xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx soud, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx úprava xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), a xxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx rekodifikaci trestního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx

23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Olomouci nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 265/1997 Sb. x vyhlášky č. 218/1998 Sb., ode xxx 5.10.2000. Xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx státních zastupitelstvích. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx formálně splňovaly xxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx do dnešního xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nezměněn, postupně xxx byl xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx problémy.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 88/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím řádu xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") s účinností xx 28.2.2005. Xxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (§15 xxxx. 1 x 2) xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném řízení x x případech xxx. xxxxxxxx kriminality xx trestné činnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, které nesplňovaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx složitost xxxx. X xxxxxx xxxxxxx věci byl (x xxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxx č. 88/2005 Sb. bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx závažných xx xxxxxxxxx (právně xx skutkově) případů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx specializovaní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x složitosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx srovnatelné s xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx. x xxxxxxx některých „xxxxxxxxxxxxx kampeliček", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tzv. „xxxxxxx" apod., ale xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu „xxxxxxxxx škody", xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", xxxxxxxx xx vyčíslení xxxxx xxxxxxxxx nízké (xxxxx xxx xxxxxxxxx škodní xxxxx v §15 xxxxxxxxx xxxx), avšak xxxxx se x xxxxx rozsáhlé a xxxxxxx případy (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkami v xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx Kč apod.).

26. Xxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx vyžadovaly xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx trestní xxxx, xxxxx xxxx vyloučeny xx společného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx činů uvedených x §15 odst. 1 jednacího xxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tato xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx věcí. Xxxxxxx xx zejména x případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obviněných x xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx, xxxxx xxx o sobě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx věcně xxxxxxxx x původně společně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X neposlední xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx, x xxxxx xxx nebyly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx kauzy xx xxxxx xxxxxxxxx seznamovat xxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx státního zastupitelství, xxxxx nejenže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situace, xxx neměl ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxx trestní věc xxxxxxxxx. Zavedení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx logickým a xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxx xx praktické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" typově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx původní úprava xxxx velmi stručná x dopady související x xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx velmi nedostatečně.

27. Xxxxxxx problém představovaly xxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Jeho xxxxxx xxxxxxx přinesla xx novela č. 4/2014 Sb. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx novelu §15 xxxxxxxxx řádu xx xxxx než 13 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncept xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx delší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x problémy, x xxxxx se tedy x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx změny. Xxxxx z nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxx x legalizací xxxxxx x trestné xxxxxxxx, jestliže xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx činem xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 odstavci 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxx č. 88/2005 Sb. totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxx. zdrojovým xxxxxxxx xxxxx (což xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx trestného xxxx), xxxxx xxxxxxxx předat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhá jednacího xxxx umožňující xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx společného řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx řádu. Ani xxxx xxxxx není xxxxx xxxxx a xxxxx xx xxx x upřesnění dřívějších xxxxxxx, respektive o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxx č. 88/2005 Sb. aplikovat x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx po xxxxx vyloučení ze xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §15 odst. 4, nyní xxxx. 5 jednacího xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx znak xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, respektive xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), ale x nichž xxxxxx xxxx dána úzká xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kauzou (x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx věcech (xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení apod.) x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxx věci xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx řádu a x xxxxxx věci xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zatímco v xxxxxx případech takový xxxxxx možný nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx reagovala xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x atrakci věci xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx řádu.

30. O xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx kritéria xx xxxxx brát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx složitosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx čerpat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o souvisejících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx nasazeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. (kritéria xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 5 jednacího xxxx).

31. Xxx xx x xxxxxxxxx zřejmé, xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo vloženo xxx x roce 2005 x xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx novým xxxxxxxxxx, nicméně toto xxxxxxxxxx xxxxx řešilo xxxxx „nerovnost", xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxxx xxxxx i xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxxx §15 xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možné xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx jednalo x postupnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx z praxe, x čemž svědčí x xx, že xx více xxx 13 let xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxx předcházelo xxxxxxx xxx zpracovávání xxxxxxxx x xxxxx x podrobná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x nejednalo xx x xxxxxxxx, ad xxx xxxxxxxxx xxxxx.

32. X namítanému xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx pak Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx uvedlo, že x obecné rovině xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti pouze xxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Standardně xx xxxxx uplatňovat výjimky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx počítáno xxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 50 xxxx. 2 legislativních pravidel xxxxx, xxx je xxxxxxx, xx „ve xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx". X §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x též i xxxxxxxxx kritéria (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx věci). Xxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxxxx, xxxxx x výjimce rozhoduje, xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x rozsah takového xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x při xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx složitosti xxxx.

33. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx xxxxx xx prvém xxxxx uvést, xx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxx xxx mezi xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 27.10.2005 xx. zn. 6 Xx 58/2004) x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava České xxxxxxxxx. Komentář. Praha, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (orgánu xxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxx xx většinově x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxx i xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 nebo xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 12.6.2012 sp. xx. 1 As 51/2012). Xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastní právní xxxxxx na ústavní xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx úřady xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx postavení x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xx jí xxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx navzájem, x xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vztah xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x nim. Příslušnost xxx není xxxxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy podřadit xxx xxx xxxxxxxxx, xxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, organizaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x další (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx úřadů xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx zákonů [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákonu č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), x jiných]. Xxxx x xxxxx smyslu xx čl. 80 odst. 2 Ústavy plně xxxxxxxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxx xx odvozena x xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx příslušnosti na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Ústavy stanoví, xx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx je třeba xxx xxxxxxx xxxxx xx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xx čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx, přesné xxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (Kocourek, J. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, Zákon x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxx. 2. doplněné x přepracované xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, str. 175).

37. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996 xx. xx. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xx xxxxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zákon, xx vyloučena bližší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx srovnání xx pak xxxxxx, xx zatímco xxxx. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx zákonem", xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx, jak x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo xxxx Listina xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 27.11.2012 xx. xx. IV. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx souhlasit x xxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx manipulace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx. Individuální rozhodování x xxxxxxxxxxxx xx xxx na xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. §25 trestního xxxx xxxx §12d xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdy xxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx takového xxxxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

39. K xxxxxxxxx rozporu s čl. 38 Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních zastupitelství (xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x určování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto, že x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3627/12 x něm Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy.

40. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Olomouci xx xx to, xx xx nejedná x xxxxxxx, xxx xx bylo aplikováno xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zřejmá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

41. Vrchní xxxx x Xxxxx sdělil, xx nepovažuje xx xxxxxx se ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxx v trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Ratha, xxxxx xx xx x němu xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx

42. Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx dopad novely č. 4/2014 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxx xxxx x §15 xxxx. 3. Napadené xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx (xxxxx jako xxxxxxxx 4) doplněno x xxxxxxxxx xx 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. za xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx, x jednací xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jednací xxx byl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (xx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x č. 462/2011 Sb. (xx ministra XXXx. Xxxxxx Pospíšila). Xxx xxxxxxxxxxx ministr spravedlnosti XXXx. Xxxxx Blažek, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx, xxx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Ústavy x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahuje.

44. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci napadených xxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx upozornit xx xxxxxxx splnění materiálních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxx v §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxx. vyloučení xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxx dozorované xxxxxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) či x §15 xxxx. 5 jednacího xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx být taková xxxxxxxx ve světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stižena xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

45. Takový xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimku, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a odůvodněného xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxx legální xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx vnímat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx logicky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétně, xxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jakých podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

46. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnímat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxx spojena xx xxxxxxx odborů xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx boji x xxxxx druhem xxxxxxx xxxxxxxx. Do vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemalé finanční xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx a rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxx odbřemenit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx zřejmé xxxxxxx x xxxxxxxx druhé xxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx mnohdy xx xxxxxx dlouhém x xxxxxxxx přípravném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nastat xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx a s xxx spojené xxxxx xxxxxxxxxxx přípravného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 x 2 jednacího xxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx urychleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 trestního řádu x ve xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx obviněných. Jen xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx odnětí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, použitelná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx analogiam.

47. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx uvádí, xx xxxxx x tom xxxxx, xx xxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ministerstvem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx správní rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x x (xxxxx xxxxxxxxxxx) komentáři x Ústavě, xxx xx mimo xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx v xxxxx třetí Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ,správními xxxxx' xxxxxx xxxxx státní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy ,xxxxxxxxxxx xxxxxx státu' xx xxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Rovněž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství za xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xx 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx x soudů, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, kde xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx i xxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx dne 27.11.2012 sp. zn. XX. XX 3627/12, xxx xxxxxxx „právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xx nejudiciální xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxx nad xxxxxxxxxx stranami - xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx strana x xxxxxxxx xxxxxx".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx uvedlo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xx své judikatuře (xxx usnesení xx. xx. XX. XX 566/12, XX. XX 3935/12, II. XX 445/13 či X. XX 455/13; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx v rámci xxx xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení na xxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx standardním xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx, §12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

49. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Praze xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx problému xx xxx xxxxx hledat xxxxx v ustanovení §26 trestního xxxx. Xxxxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx, xxxxx trestním xxxxx. Xxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, ale xxx trestní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx zabýval. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3627/12 x sp. zn. XXX. XX 1033/07.

50. Xx se týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx z xxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx za xx, xx podaný xxxxx xxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxx soud - xxxx xxxxxxx kolegium - x podaným xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Listiny. I xxxx x xxxxx xxxxx xxxx signalizovánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X když xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx výslovně xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxx byla x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odvozuje od xxxx, xxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 odst. 1 trestního řádu). Xxxxxxxxxxx soudu je xxx určena zásadně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx ke změně xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Tato xxxxxxxxxx činí příslušnost xxxxx x přípravném xxxxxx závislou xx xxx, xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozor xxx zachováváním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx to xxxxxxx, xx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xx pokud xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x určení příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství, musí xxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

54. Xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2014. Do xxx 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jedna xxxx ve stadiu xxxxxxxxxxx a xxxxx xx stadiu vyšetřování) x x xxxx xxx udělen. Co xx týče §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xx 23.1.2014 xxxxxxxx 4), x xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 do dne 13.5. o 5 xxxxxxx, přičemž u xxxxx xxx vysloven xxxxxxx.

55. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu vždy xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx o zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx příslušné k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxx" delegace xxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx §25 trestního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx §12a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (x xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolu podmíněnou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (který xx či xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx o tom, xx xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx písemnosti týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obviněnému a xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

56. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx typicky xx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx rozsáhlost, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx závažné hospodářské x finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx subsidiární x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, např. z xxxxxx xxxx způsobené xxxxx) xx xxxxxx, xx může xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx společného xxxxxx vyloučena xxxx xxxx, respektive xxxxxx x některém xxxxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx není dána xxxxxxxxxxx věcná příslušnost xxxxx §15 xxxx. 1, eventuálně xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxx ve xxxx xxxx kvalitně a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx výsledek a xxxxxx takového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postupy xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, přispívající x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xx) vyjádření Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx se soudy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) či xxxxxxxx xx. zn. I. XX 2632/12 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxx xx zmíněno xxxxx x xxxx 33). Xxxx-xx xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavněprávního považovat xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonné, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s odkazem xx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxx žádný požadavek xx to, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx čl. 38 Xxxxxxx xxxxx „příslušnost". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxx striktní požadavek xx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx mohl xxx ve xxxx xxxxxx. X když xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případech xxxx zakotvené mechanismy xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx aplikovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x sama xxxx xxxxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxx xxxx je xxx xx, xx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx větší vzdálenosti xxxxxxx k narušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx časové x xxxxxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx vyslovili xxxxxxx s vyjádřením Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx podaného návrhu xxxxxxxxxxxxx.

60. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přípravné řízení. Xx pravda, xx x řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x touto mocí xxxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako celku, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx normou, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx, nestanoví-li právní xxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx), pak se xxxx norma xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xx souhlasem nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx akty x akty xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokřivovat xxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhláškou x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k individuálnímu „xxxxxxxx s xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx nebylo protiústavní xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zastupitelství - xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx Ústava, xxx xxxxxxx xx xxxxx. Dodržování xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx přípravné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx státní zastupitelství. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebyla, xxxx xx možná xxxxx xx xxxxxxx příslušnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx plyne výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesouvání xxxx xxxx xxxx 2011 xx 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx „automaticky" vyhověl.

62. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství v Xxxxx navrhovatelé uvedli, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx zákon xxxxxxx xx vyhlášku, x xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sama dále xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx konkrétní funkcionáře, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx obecně určená xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxx rokem 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protizákonné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx kontrolu soudní xxxx. Neústavnost či xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx delší xxxx s tím, xx vadné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nadužívána.

63. X xxxxxxxxx České advokátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx v něm Xxxxx xxxxxxxxx komora xxx x jinou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Konečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxx, x xxxxx má xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx a Moravou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, xxx si xxxxxx zástupci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podkladu v xxxxxx xxxxxxx soud xxx rozhodování o xxxxxxxx do xxxx xxxx: „Xx správné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Prahou a Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

 

65. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx skupinou 27 xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx za xx, že xx xxxxxxxx stránce xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxx zákoně x xxxxxxx zastupitelství (xxx xxxxx xxx 18) jsou napadená xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx x platnosti, x xxxx tak xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx v xxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

68. V xxxxx směru navrhovatelé xxxxx xxxxx poslední xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené novelou č. 4/2014 Sb. s xxx, xx ji xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Benešová xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, ač vláda, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xx soustředit xxx xx běžnou x xxxxxx údržbu státu.

69. Xxx xx však xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo spravedlnosti, Xxxxxxx xxxx se x této problematice xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,x xxxxxx' prozatímním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx, xxx x právním xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxx vrcholným orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx pravomoci, v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx) naopak xxxxxxx - xxxxxxx takového xxxxxxx ztíží xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ... není xxxxxxx xxxxxx krize xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx exekutivy xx Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samotnou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení důvěry xxxx xxxxxxxx vládě ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx kontrolován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (čl. 53 odst. 1, 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx xxxx vyšetřovací komise (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx mechanismem, kterým xx sledována xxxxxxx x volán k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx)".

70. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zdůraznil již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku ... Xx to xxxxxxxx Parlament, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxx xx vlády - xx politickou xxxx (xxxxxx) Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/07 xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxx x xxxxxx - xx situace, xxx xx ministerstvo řízeno xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx uplatnit „xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x restriktivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx x - xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Mgr. Marie Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demisi, tak xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

 

72. Ustanovení §18 xxxxxxxxx řádu upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx řízení xxx:

„(1) Řízení xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xxxxxxxx bydlí, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xx nedají xxxx xxxxx zjistit xxxx jsou mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xxx vyšel najevo."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zní:

„(1) X xxxxxxxxx úkonů x přípravném xxxxxx xx xxxxxxxxx okresní xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odstavce 1, xx stává xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xx celé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedojde x postoupení xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvod xxxxxx xxxxx."

74. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx v §7, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx shodují xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.

(2) Státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zastupování xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx."

75. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství x §40, xxxxx zní:

„(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) obsahovou xxxxx čekatelské xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky ohledně xxxxx x územních xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pobočky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx xxxxx určit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z obvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

76. Jednací xxx xxxxxxxx oddíl xxxxxxxxx „Xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx ustanovení §12 xx 16. Jejich xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx):

„§12

(1) X xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx konat xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Nemůže-li xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxx neodkladnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, provede xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí x xxx mu xxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx policejního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx krajskému státnímu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx osoba, která xxxxx xxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x který xx nepovažuje za xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxxxxx, která nesnesou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx operativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ke xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx záznam x zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§13

Xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípravné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx základě zjištěných xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx najevo xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx prověřování skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx době vykonává xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §12 xxxx. 3 se xxxxx xxxxxxx.

§14

Xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x přípravném řízení xx věci, xxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxxxx x ní xxxx.

§15

(1) K xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů

a) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a úvěrního xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Kč,

b) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x), byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 mil. Xx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) podle xxxxx páté xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo trestné xxxx xxxxxxx úplatku, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx v souvislosti x odhalováním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxx hlavy páté xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního zákoníku,

e) xxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx proti jednotné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, členem organizované xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx x trestných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx penězokazectví,

g) xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx státní zástupce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxx jinak ve xxxx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §214 xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílnictví x xxxxxxxxxx xxxxx §215 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx podle §216 trestního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxx podle §217 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx nižší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.

(3) Vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx je příslušné xx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxx společné xxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx věci xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2, xxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně x místně příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx v odstavcích 1 až 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelství; jeho xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zásad uvedených x §12, 14 x 16.

(5) Vyžaduje-li xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx složitost xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x tom, xx xx příslušné k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx

x) uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) x e), i xxxx jimi byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 150 xxx. Xx, xxxx

x) pokud xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

§16

(1) Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx ten, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx zástupci soudem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx."

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx

77. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx navrhovatelé odkazovali xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, na čl. 79 xxxx. 1 x 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze a xxxxxx xxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a obdobně čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Doktrína x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku dovozuje, xx orgány xxxxxxx xxxx „musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx překračovat. Jsou xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxx xx xxxxx výslovně stanoví" (Xxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, xxx. 56). „Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stanovení jejich xxxxxxxxxx x kompetence, xxxxx x procesněprávních xxxxxxxx způsobu jejich xxxxxxx, postupu." (Xxxxxxx, X. in Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx současné xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Hmotněprávní, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx jen xxxxxxx." (Xxxxxx, V. xx Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, V., Syllová, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, xxx. 22).

79. Xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, základní xxxxxx x xxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobnější xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx předpis (Rychetský, X. in Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České republiky, xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. s., 2015, xxx. 17). Xxx Ústavní soud xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 105/95 (X 91/6 XxXX 171), nikoli xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zákon, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx normativními xxxx; tak je xxxx xxx, xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx zákonu.

80. X xxxxx směru xxx xxxxx podobnost x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx z obecních xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon, x xx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že Ústavou tak xxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx formou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 a čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství i Xxxxx xxxxxxxxx komora x xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeních (6 As 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 As 51/2012) x xxxxxxx pramenů (Xxxxxxxx, X. xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. 944), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmy „xxxxxxxxxxxx" nebo „xxxx xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx.

82. Především xxxx xxxxxxxxxxxx, xx což xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx v čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva x je jí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x právní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx v xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x činnosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.4.1996 xx. xx. X. ÚS 38/95 (N 35/5 XxXX 283)]. Působnost xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx (§4 a 5) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pak prostředky xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podrobnější xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. in Xxxxxxxx, X., Mikule, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, xxx. 566), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. ve formě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003 xx. xx. XX. XX 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcná, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx funkční, xxx určuje, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx příslušnost xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, který x xxxx věcně příslušných xxxxxx má xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, xxx. 904 a xxxx). Xx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství §7 xxxx. 2 a §12a x 12b xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx §10 xx 13 správního xxxx, §13 xx 15 daňového řádu, §9 až 12 xxxxxxxxxx soudního xxxx, §7 soudního xxxx xxxxxxxxx x §16 xx 26 xxxxxxxxx xxxx). Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx instituty působnosti x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx samozřejmě xxxxxxxx), xxxxx xxxx rozdílný xxxxx x xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx podřazující xx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy kromě xxxx xxxxx i xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx se xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx takovými xxxxxx včetně xxxxxx x xxx. Pojem „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx „xxxxxxxxx", ani xxx „xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zřizuje „xxxxxx zastupitelství" (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x o xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezmiňuje (xxx čl. 80 x 109), přičemž xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx zřízen jako „xxxxxxxx úřadů státu" (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx „postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", tedy xx xxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxxxx) x jeho xxxxx, a xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých „xxxxx" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, které xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx. Rozdílnost, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxx, x tím x xx právní xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší požadavky xxx na právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxxxxxx úlohu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina nezaručuje.

84. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx jeho body 33 x 38]. Xxxxxx zastupitelství není xxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx obviněného, xxx jakožto strana x řízení xxxx xxxxxx (xxxxxxx §12 xxxx. 6 trestního xxxx) xxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vybaveno nestranností x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jako xx xxxx u obecných xxxxx, x xxxxx xx kupříkladu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxx taktiku [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2003 xx. xx. XXX. XX 511/02 (N 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx subjektivního xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx nadřízenosti xx xxxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxx x ustanoveních §11a, 12, 12c, 12d a 12e xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx. opravnění vyššího xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vyřídit xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx jeho pokyny xx xx nečinné xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohled x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxx působícím u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx pojetí postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x právo xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci státnímu xxxxxxxx určenému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxxxx napadlých xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 3627/12, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx srov. Xxxxx X. Xxxxxxx žaloba, Xxx X. Historie, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx XXX XX, 2001, xxxxxx x. 62, xxx. 149-159).

85. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx advokátní xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

86. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §40 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož základě xxx jednací řád xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx x limity (xxxx) xxxxxxxx zmocnění (Rychetský, X. xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. ÚS 13/14 (297/2015 Sb.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho mezemi, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx zmocnění xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis vydán xxxxxxx orgánem k xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích a xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)". Zjednodušeně xxxxxx, „xxx x xx, xxx v xxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxx X, xxx že xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx)" [xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Xxxxxxx řád xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx jím (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx k následujícímu:

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství,

b) stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x územních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) zřízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou působností, x

x) určení, xx xxxx určitého druhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x e).

90. X xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx druhu z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx (§40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx právě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vyřešení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. Skulová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Plzeň: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2012, s. 73). Podle xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, státním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyřizovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plně xxxxxxxx x znění §15 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx xx příslušnost xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) bylo xx xxxx xxxxxxxxx.

91. Ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx (xxxx. §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství) x xxxx zahrnuje rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx místní příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx působnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx odůvodněnou xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx.

92. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx proto Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxx obsaženého v §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je zjevná xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, byť tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx, xxxx je posuzovaný xxxxxxxxx xx podzákonnou xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx. Prvou xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx státního zastupitelství x nejvyššího státního xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není určena xxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní soud xx xxxx nedomnívá, xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xx odporovala xxxxxxxxx pořádku. Jak xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy v xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby.

95. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxx xxxxxx právnímu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx (§25 xxxxxxxxx řádu).

96. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se nejeví xxxxxxx určitých změn x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyšších xxxxxx jeho soustavy xxxxx xxxxxxxxx.

97. Xxxxxxxxx x Polsku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx jako x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 11. xxxx 2014 x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx §58 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x přípravném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odstavec 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx („X xxxxxxxxxxx uzasadnionych xxxxxxxxxxx, xx xxxxęxx xx xxxxx prowadzonego xxxxęxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sprawę xx xxxxxxxxxxx xxx nadzoru xxxxx xxxxxxłxx jednostce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxśx ust. 1.").

98. X Xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxβxxxxxxx) xxxxxxx, xx státní xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zúčastnit jakéhokoliv xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

99. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 153/2001 X. x., o xxxxxxxxxxx, x ustanovení §51 generálnímu xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, tedy xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx upravujících příslušnost xxxxxxxxxx.

100. X Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x postupem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx xxx xxxxxxxx kterékoliv xxxx, včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x přidělit xx xxxxxx státnímu zástupci, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].

101. Xx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx, xx napadená xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxx příslušnosti v xxxxxx právním řádu, xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx, xxx xxxx xxx navíc xxx x souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Drahou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xx, xx nejsou dány xxxxx limity pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx dán xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx kritiku xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

103. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není orgánem, xxxxx xx xxxx xxx procesními stranami x rozhodoval o xxxx x trestu xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx postavení xx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x jakou je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx bezpochyby xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jev xxxxx xxxxx zjevně přípustná xxxxx xxxxxxxxxxx.

104. Ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx x libovůle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx aplikovatelné xxx xx situace, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Touto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxx x vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx, xx přitom x xxxxxx případech xxxxx nasnadě a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x korektnosti svého xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x nástroj xxxxxxxx xxxxxxx, přispívající x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

105. Xxxxxx xxxxxxxx úprava x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, skutková xx právní xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx atrakce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přistoupit xxxxx

x) xx věcech xxxxxxxxx trestných činů 1. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx banky, investiční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx spáchaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 3. jimiž xxxx xxxxxxxxx škoda na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo 4. jimiž xxxx xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

106. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx meze xxx xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx pro takové xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxx může xxx učiněno x „xxxxxxxxxx xxxxxx". To xx xxxxxxx, xxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx soudu, na xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mezinárodnímu srovnání xx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

107. Ani xxxxx tak Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodnými.

 

VII.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx

 

108. X dalším kroku xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními, xxxxx jde x xxxxxx propojenost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx dány xxxxxx, xxx které xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx platí, xx nikdo nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx patří xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx předmětnou věc xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx, a normotvorná xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx vládě, xxxxxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx. Xxx zákonodárci xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Principu xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod dostala xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx oprávněna [xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Jestliže xxxxxxxxxxx svěřil kompetenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxxx xxxxxx, vyloučil xxx sekundární úpravu, x xx x xxxxx třeba xxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxx možná, ba x xxxxxxx.

110. Xxx xx zřejmé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x úkonům x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §26 trestního řádu xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xx xxxx okresní, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx („x xxxxx obvodě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

111. Xxx uvažuje xx svém vyjádření Xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx konstrukce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebránila naplnění čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxx xx jednacího xxxx, xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxx pro xxxxxx xxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx derogací x xxx, že xx xxxxxxxxxx všech orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zkoumaném případě xxx.

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci přípravného xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x xx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudu (xxxxxxx ve vztahu x provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle hlavy xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx), xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx určení příslušnosti xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

114. Zákonná právní xxxxxx příslušnosti soudu x úkonům v xxxxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx xx lex specialis x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz Xxxxx, P. x xxx. Trestní xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: C. H. Xxxx, 2013, x. 342). X §26 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx daného okresního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

115. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působícího x obvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx §18 xxxxxxxxx řádu, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx spojení x §12 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

116. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce krajského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x obvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x předchozím odstavci. X xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx by xxx xxxxxx výklad §26 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaký x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx podá. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x §146a odst. 2 xxxxxxxxx řádu, „xxxxx procesní xxxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxx xxxx působnosti" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. XXX. XX 1518/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx soudů v xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx stanovených x §18 xxxxxxxxx řádu, xx. x množiny xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx obvodech xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxxxx těmto kritériím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 vyhlášky x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními není (x xxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx rozporu x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxxxx návrh podává xxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vrchního xxxxxxxx zastupitelství. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx); xx oprávněn xxxxxxxx soulad jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (xxxx s xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxx určení xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxx místní příslušnost xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, to xx xxxxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 89 xxxx. 2 Ústavy.

 

VIII.

Závěr

 

119. Xxxxxxx xxxx, x x ohledem xx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x částech XX a XXX Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 odst. 3 věty druhé x odst. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., o jednacím xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

120. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx následné xxxxxxxxx trestních xxxxxx, x nichž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Musil, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.