Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/14 dne 19. xxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem jedná xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a odst. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.

Odůvodnění

 

I.

Rekapitulace xxxxxx

 

1. Podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spokojeni xxx x procedurou, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x jednacím řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx některých státních xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Xxxx xxxxxx podepsala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.1.2014 xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyslovila xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Benešová xxxx xxxxxxxxxx x demisi x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxxxxxx demokracii xx xxxxx, xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxx údržbu xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx činných v xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

3. Dále xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava"), dle xxxxxxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, a x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx „Listina"), dle kterého xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. Xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx rozsáhlá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxx xxxxx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, kterážto je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny. Do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx z xxxxxxx stanovení xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx. X dané věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zřídit x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, x x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvená těmito xxxxxxxxxxxx se nevztahuje xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx celku, ale x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) ve xxxxx jejich příslušnosti. Xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyčejnému xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx xxxx přenechávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud samotná Ústava xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

5. Dále navrhovatelé xxxxxxxxxx, že xxxxx Ústava xx xxxx čl. 79 odst. 3 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), nemohou xxxxxxx další, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanovena příslušnost xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx, xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dokonce x tomu, xx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx jinak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - individuálním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dány xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxx prostor xxx libovůli.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelů x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx ústavně pochybné, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, přičemž xxxxxx řád předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx obvodu se xxxxxxx xxx stal. Xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x soudce xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxx příslušnosti soudu, xxxxxxx i nerovnost „xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx.

7. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx některé mediálně xxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx Jiřího Xxxxx xx bývalého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxx problematičnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxx za to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx části jednacího řádu, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx napadnout pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx problematická, xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx účastníka xxxxxx a xxxxx xxxxxx

 

x) vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx jednací řád xxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx zmocnění v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx Benešové, x xx době členky xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx xx xxxx xxx 61.

10. Xxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústava svěřuje x čl. 80 xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x (základních) xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jednacím řádem. Xxxxx xxxxxxxxxx §40 zákona o xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x mezích x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení systémově xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního zastupitelství xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x státním zastupitelství (xxx např. xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2), případně z xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx x xxxxx bodu xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx právního stavu. Xxx interpretaci Ústavy x Listiny, xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx podzákonná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxx již xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo na „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" (xxxxxxxx ze dne 27.11.2012 sp. xx. XX. XX 3627/12, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ). V xxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx kopírovat soustavu (xxxxxxxxx) xxxxx, respektive, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx příslušnosti a „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jedno xxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx je xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2012 xx. zn. X. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 sp. xx. X. ÚS 3569/12, ze dne 13.11.2012 sp. zn. X. ÚS 3906/12, xx xxx 26.11.2012 xx. xx. X. XX 3556/12 a xx dne 19.2.2013 xx. xx. XX. XX 4717/12; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx problematiku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani x xxxxxxxxxx rovině (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 80 Xxxxxx), xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx státního zástupce").

13. X tvrzenému xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „správní úřad" xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 80) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx (čl. 79), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x s ohledem xx to, že Ústavou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx neprolíná. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2011 sp. xx. 2 As 93/2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „je xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x trestním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 79 Ústavy, nýbrž xx jde x xxxxxxxxxx státní orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Rovněž Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxx, xxxxxxx však „xxxx přímou státní xxxxxxx" (bod 39). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozpor x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx xx xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxxx orgán, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x kontextu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ta" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou.

14. Xx xx týče čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx jen xx základě a x mezích xxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, že xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán státním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx výkonu této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx případě však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko zákonem (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. nález ze xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x tezí, xx xxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x napadeném rozsahu). X xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx jednací řád státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx zdůraznění xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (které xxxxxx xxxxxxx předepsány) xx xxxxxxx způsobilou xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jednacího řádu. Lze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xx zřízení státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xx umožnil xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (jednacím řádem) xxxxxx xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx řízení), xxxx xx „výlučnost" takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nové xxxxx.

16. Xxxxx jde x tvrzený rozpor x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstrukci §26 xxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxxxxxx případům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lze xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/13 xx xxx 12.11.2013 x xx. xx. Pl. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zrušení právního xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či změnit. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx zastupitelství x xxxxxx návrh xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 (XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 1054 x 1055), a sdělilo, xx tyto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx v současné xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxx xxxxx xx xxx 2014 xx xxx domnívat, xx xx ještě x xxxx 2014 xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „což xx xxxxx k xxxxxx xxxx situace".

19. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podaný xxxxx xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xxxxx na vstup xx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxx xxx účely xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, Xxxxxx soud x Xxxxx, Xxxxxx xxxxxx zastupitelství v Xxxxx, Nejvyšší xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), a xxxx, že se xxxx otázka stane xxxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxxx rekodifikaci trestního xxxx. Jinak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx x xxxxxx krátce xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Olomouci

23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx znění vyhlášky č. 265/1997 Sb. x vyhlášky č. 218/1998 Sb., ode xxx 5.10.2000. Xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx právě ustavením xxxxxxxxxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koncept xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních zastupitelství xxxxxxx xxxxx s xxx. obligatorní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx trestních věcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx materiálně se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závažné, xxxxxx xx xxxxxxxx složité, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx modifikován x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx problémy.

24. Významnější xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přinesla vyhláška č. 88/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") s xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Xxx xxxx vedle xxx. xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (§15 xxxx. 1 x 2) zavedena i xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnost. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxx. bankovní kriminality xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xx škodě xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx závažnost, právní xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx byl (x xxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

25. Důvodem xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx zjištění, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (právně xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx škodního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxx operandi, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx hledisek xxxx xxxxx srovnatelné s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx kampeliček", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tzv. „xxxxxxx" xxxx., xxx xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx „prospěchu", xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nízké (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §15 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx manipulací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stamilionů xx xxxxxxx Xx xxxx.).

26. Xxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxx vyloučeny xx společného řízení xxxxxxxx původně x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx po vyloučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutek xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tato xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutek, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství, xxx xxxxx souvisel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x vyloučení xxxxxxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V neposlední xxxx xx jednalo xxxx o případy, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zahájení trestního xxxxxxx vyšel najevo xxxxx skutek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx, u xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxx musel s xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx trestní xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx praktické xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx „vytržením" xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx x „xxxxx" xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx stručná x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „vytržením" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx představovaly xxxx případy legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx podílnictví, xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Jeho xxxxxx xxxxxxx přinesla xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx §15 jednacího řádu xx xxxx xxx 13 xxx xx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Také v xxxxx případě xx xxxxxxx x novelu xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x problémy, x xxxxx xx tedy x xxxxxxxxx vývoj x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx změny. Xxxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx činem xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 xxxxxxxx 1 jednacího xxxx. Xxxxxxxx fakultativní příslušnosti xxxxxxx č. 88/2005 Sb. totiž xxxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxx trestnou činností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx příslušností (nyní §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) na xxxx případy zpravidla xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx činů bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společné xxxxxx x xxx. zdrojovým xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxx prodlužování trestního xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu), xxxxx xxxxxxxx předat x výkonu dozoru xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxxxx xxxx nemělo xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčová.

29. Xxxxxx změnu xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx změna xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxx, respektive x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. aplikovat x trestní xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx popsány xxxx. Xxxxxx xx xx zejména xxxxxxx, x nichž zákonným xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4, xxxx xxxx. 5 jednacího řádu x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž v xxxx alternativách obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx škody, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úzká xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestní xxxxxx (x x tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx mnohdy v xxxx trestních xxxxxx (xx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx věci xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případy úniků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nezákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení apod.) x dále xxx x xxxxxxx související x legalizací xxxxxx x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx věci xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx dozor xx vrchním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx možný nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx reagovala xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x §15 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx novela reagovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

30. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx třeba brát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v úvahu. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx §15 xxxx. 5 jednacího xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx hospodárnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okruhu důkazů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxx, xxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. (kritéria xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx xxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx. fakultativní příslušnosti xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

31. Xxx xx x xxxxxxxxx zřejmé, ustanovení §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx do xxx xxxx vloženo xxx v roce 2005 x je xxxxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx již 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx xx xxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 jednacího řádu, xxxx xxxxx x xx jejich vyloučení xxxxx dozor na xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (nyní xxxxx §15 xxxx. 5) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postupnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx problémy a xxxxxxxx x xxxxx, x čemž xxxxxx x xx, že xx xxxx xxx 13 xxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx novelám xxxxxxxxxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x podrobná vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nahodilé, xx xxx xxxxxxxxx změny.

32. X xxxxxxxxxx rozporu x čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx xxxxxx, že x obecné xxxxxx xxxxx x bezvýjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx výjimky xx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx je xxxxxxxx xxx pro přípravu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 50 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx věcech x x xxxxx xxxxxxx xxxx výjimky xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx". X §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx orgánu, xxxxx x výjimce xxxxxxxxx, xx kterých věcech, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x též x xxxxxxxxx xxxxxxxx (limity) xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx či právní xxxxxxxxx věci). Zde xx xxxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §15 xxxx. 3 xxxx druhé jednacího xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx věcech, x je seznatelný x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství se xxxxxxxxx xxxxx, xx x při rozhodování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx složitosti xxxx.

33. Xx xx xxxx xxxxxx navrhovatelů na čl. 79 odst. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, je xxxxx na xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxx ani mezi xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx správní xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx lze odkázat xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx ze dne 27.10.2005 xx. zn. 6 Xx 58/2004) x literaturu (Xxxxxxxx, X. in Bahýľová, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X., Vyhnánek, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Postavení státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx většinově x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx vrcholných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.6.2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.6.2012 xx. xx. 1 As 51/2012). Xx xxxxxx zastupitelství xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx v čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastupitelství xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy.

34. Dále xxxxx, xxx xxx xx činí xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x institut xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx takovými xxxxxx, včetně xxxxxx x xxx. Příslušnost xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy podřadit xxx xxx postavení, xxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx, xxxxxxx vztahy, organizaci x správu státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadů xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x obecné rovině xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zákonů [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx]. Xxxx x xxxxx xxxxxx xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx obsahuje zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Xxx xx xxxxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudů a xxxxxxx příslušnosti na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx ústavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nejen xx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx, xxx též x na čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx, přesné xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní věc, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (Kocourek, X. x Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxx x státním zastupitelství. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x přepracované vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, str. 175).

37. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.1996 xx. zn. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx vyloučena bližší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx pouze tehdy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxx, xx zatímco xxxx. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „pouze xxxxxxx", xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx státního zástupce" xxxxxxx, jak x čl. 38 Xxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxxx xxxxx xxxx Listina negarantuje (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. IV. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx. Individuální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. §25 trestního řádu xxxx §12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx x xxxxx takového xxxxxxx xxx o xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx.

39. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 38 Listiny Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, x naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se sama x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určování xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx činného) x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto, že x již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3627/12 x xxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy mezi xxxxx xxxxxxxxx soudy.

40. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx za xx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx bylo aplikováno xxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxx napadá. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx

41. Xxxxxx soud x Praze sdělil, xx xxxxxxxxxx za xxxxxx se xx xxxx vyjadřovat x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxx x trestní xxxx bývalého poslance XXXx. Davida Xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx

42. Vrchní xxxxxx zastupitelství v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx dopad novely č. 4/2014 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx do jednacího xxxx toliko xxxxxx xxxx x §15 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. za xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx řád xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (za xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (za xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx ministr spravedlnosti XXXx. Xxxxx Blažek, Xx.X., ustanovení §15 xxxx. 5 jednacího xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ne xxxxxxxx. Lze tak xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx se svým xxxxxxxxxx hlasováním na xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx mohly xxx takové xxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx ústavodárce obsahuje xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxx x xxxxxx x věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství. X případě, že xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx působnost xx xxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství jako xxxxxxx konformní a x souladu xx xxxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zárukám, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahuje.

44. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx procesních podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx materiálních xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 jednacího xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx věci z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) či x §15 odst. 5 jednacího xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx ve světle xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stižena xxxxxxxxxxxx xx nicotností.

45. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněného xxxxxxxxxx, xxxx vybočením x principu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx x konkrétní trestní xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx nutné xxxx xxxxxx obecnosti, xx drahou stranu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xxxxx orgán xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx přípravným řízením, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určení a xx jakých podmínek xxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx vnímat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 jednacího xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx trestné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx a rozsáhlých xxxxxxxxx věcech odbřemenit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xx spojena i x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zřejmé xxxxxxx x xxxxxxxx druhé xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx mnohdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přípravném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx stíhaného xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx a nový xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx logicky znamenalo xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x ve svých xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx obviněných. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xx, xx xxxxxxxx xxxx obecnosti xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, použitelná xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxx analogiam.

47. K xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx uvádí, xx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx zastupitelství podřadit xxx pojem „správní xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Opora xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x x (xxxxx neoznačeném) xxxxxxxxx x Ústavě, kde xx mimo xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Ústavy, xxxxx je věnována xxxx xxxxxxx, lze xxxxx předpokládat, xx x hlediska ústavního xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx' xxxxxx úřady xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy ,xxxxxxxxxxx xxxxxx státu' ve xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx". Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x. x. 6 As 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxx, kde xx třeba ale xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx stanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. XX. XX 3627/12, xxx xxxxxxx „právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xxxx orgánem, který - stoje nad xxxxxxxxxx stranami - xxxxxxxxxxxxx a definitivně xxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx, xxx jakožto xxxxxx x xxxxxxxx řízení".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx. Působnost je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx sp. xx. IV. ÚS 566/12, II. XX 3935/12, II. XX 445/13 xx X. XX 455/13; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx, §12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

49. Co xx týče tvrzeného xxxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxx pro přípravné xxxxxx, xxx příslušnosti xxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxx problému je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx trestním xxxxx. Xxxxxxxxx namítanou neústavnost xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, ale xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 trestního xxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12 x xx. xx. XXX. XX 1033/07.

50. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x návrhu, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxxx důvodů má Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx, xx podaný xxxxx xxxx důvodný.

g) xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx

52. Xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxx signalizovánu xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxx, je xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx byla x souladu x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx okresnímu soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx (§26 odst. 1 trestního xxxx). Xxxxxxxxxxx soudu xx xxx určena xxxxxxx xxx celé xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx dojít jen x důsledku postoupení xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx tohoto xxxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxx činí příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx vykonává xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonem x xx xxxxx xxxx xxx připuštěny xxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Obě ustanovení, xxxxx xxxx směřuje xxxxx na zrušení, xxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

54. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 24.1.2014. Do xxx 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx celkem 2 xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx souhlasu (xxxxx xxxx ve stadiu xxxxxxxxxxx x jedna xx stadiu vyšetřování) x x xxxx xxx udělen. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 jednacího xxxx (do 23.1.2014 xxxxxxxx 4), x xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 xx xxx 13.5. o 5 xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu x xxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxx) x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje. Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx x zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx s navazujícím xxxxxxxxx usnesením vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxx" xxxxxxxx dochází xx xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 trestního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx §12a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (a podle §25 xxxxxxxxx xxxx x „důležitých xxxxxx"), xxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 jednacího řádu x praxi vyžaduje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněnou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce (xxxxx xx či xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx) x následným navazujícím xxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx postupu xxxx xxxxxxxx trestního xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obviněnému x xxxx obhajobě. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

56. K praktickým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 jednacího řádu xx možno xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx či právní xxxxxxxxx xxxx, její xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx o skutkovou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provázanost xxxx s jinou xxxx zpracovávanou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx subsidiární x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 jednacího xxxx, např. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxx, xx xxxx docházet x situacím, xxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, respektive xxxxxx x některém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x důvodu xxxxxxxxx řízení xx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx není xxxx xxxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, xxxxxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx jsou dány xxxxxxx důvody x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vrchního) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxx prodlev xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor xxx zachováváním zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx takového řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „kmenovou" xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X x xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx hodnotit jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

xx) xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx xxxxxxxxx komora x xxxxxxxxx navrhovatelů převážně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx není součástí xxxxxx xxxx x xxxx postavení není xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 SbNU 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xx usnesení xx. xx. X. XX 2632/12 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadně xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postavením xxxxxx xxx xxxxxxx dospívá x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx se na xxxxxx dílo, jak xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 33). Xxxx-xx pak státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx považovat xx orgán moci xxxxxx, xx třeba xx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní principy xxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx názoru Xxxxx advokátní komory Ústava ani Listina xxxxxxxxxx žádný požadavek xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního orgánu xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx soud. Xxxxx xx vztahu x xxxxxx používá čl. 38 Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvrácena.

58. Xxxx xxxxx nesouhlas x odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zrušující, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx ve xxxx xxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x politicky exponovaných xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zastupitelství, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnější xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxx xxxx xx xxx xx, xx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx větší vzdálenosti xxxxxxx x narušení xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx časové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx obdržená vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a státních xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

60. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxxxx neuvědomuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx pravda, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Moc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x formální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx mocí xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnosti činnosti xxxxx jako xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx zastupuje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u něj xxxxxx, nestanoví-li právní xxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx), pak xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx působnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxx, odposlechy aj). Xxxxx zákon xxxxxxxx, xx výjimku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce. Tyto xxx subjekty totiž xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx právní akty x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx.

61. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochopení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zákonné xxxxxxxx nijak nepředpokládá, xx xx vyhláška xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx s kauzami" xxxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx protiústavní xxx tehdy, xxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pokud xx xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nestanoví Ústava, xxx stanoví xx xxxxx. Dodržování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx i vazbou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx možná zvůle xx změnách xxxxxxxxxxxx x rámci státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2011 xx 2013, xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx „automaticky" vyhověl.

62. X vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxx, xxx zákon odkázal xx xxxxxxxx, a xx xxx může xxxxxxx x věci, xxxxx nemají v xxxxxx xxxxxxx. Zmocnění xxx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sama xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedním xx základních nedostatků xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx možnosti přezkumu xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxx vyhláška, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rokem 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxx k posílení x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxx kontrolu xxxxxx xxxx. Neústavnost xx xxxxxxxxxxx může být x xxxxxxx řádu xxxxxxxx po delší xxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx dokazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxx xxxxxx začala xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx x něm Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jinou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poukazují xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kauz xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx narušena „xxxxxxx zbraní" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, aby si xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlaky xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx

 

65. Xxxxx byl podán xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx má za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx novém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx shora xxx 18) xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx důvod k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Xx.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. x xxx, xx xx podepsala Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ministryně v xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx.

69. Xxx si xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxx vlády ,x xxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkcí xxx čl. 62 písm. d) Xxxxxx vychází x xxxxxxxx nutnosti permanentního xxxxxxxx výkonné xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxx kterákoliv xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxx prozatímní xxxxx, typicky vyloučením xxxxxxxx aktů z xxxx pravomoci, x xxxx nese xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxx xxx stanovení xxxx relativních (či xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx, ... xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx prozatímní vlády xxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dán (xxxxxx) xxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx xxxx stabilní xxxxx ... Nositelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministr, xxxxx xx v xxxxx xxxxx kontrolován běžnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx interpelace (čl. 53 xxxx. 1, 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 30, čl. 38 odst. 2 Xxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx mechanismem, xxxxxx xx sledována činnost x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr, xx x možnost xxxx odvolání x xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxxx ministra) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odvolání xxxxxxx)".

70. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx - při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi mocí xxxxxxxx x zákonodárnou - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku ... Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx zákona". Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx přímou existenční xxxxx - na xxxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx není xx constitutione xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxx x xxxxxx - xx situace, kdy xx ministerstvo řízeno xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxx dle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx", xxx zároveň xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pohybovat toliko x restriktivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu, rozsahu x - xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Xxxxx skutečnost, xxxxxx namítají navrhovatelé, xx novelu č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demisi, xxx xxxx x xxxx xxxxxx být důvodem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

 

V.

Znění napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx řádu upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx:

„(1) Řízení xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchán.

(2) Xxxxx-xx xxxxx xxxx zjistit xxxx xxx-xx xxx xxxxxxx x cizině, xxxx řízení soud, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pracuje xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx České republiky, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx vyšel xxxxxx."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním xxx:

„(1) X provádění xxxxx x přípravném xxxxxx xx příslušný okresní xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxx, x xxxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xx xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxx soudu xx xxxx přípravné xxxxxx, pokud xxxxxxx x postoupení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx."

74. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:

„(1) Sídla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx sídly x xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x zastupování xxxxx x xxxxx, x xxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak."

75. Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxx zastupitelství v §40, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx

x) xxxxxxx řád státního xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx úkonů, xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx x územních xxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, krajského nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxx pobočky xxxx zřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx věci určitého xxxxx x obvodu xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelství."

76. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „Věcná příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tučně):

„§12

(1) X xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce přidělený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx příslušný konat xx xxxx po xxxxxx obžaloby xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxx-xx xxxx vztahující se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho neodkladnost xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, provede xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x provedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx mu xxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxx, xxx policejní orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx policejního orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx České republiky, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, učiní veškerá xxxxxxxx, xxxxx nesnesou xxxxxxx, včetně vydání xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce podle xxxxxxxxx řádu při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která náleží xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xx zmaření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx příslušnému. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručil.

§13

Ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx konat vyšetřování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že jde x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, který v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, věc neprodleně xxxxx takovému státnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxx obdobně.

§14

Vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižšímu xxxxxxxx zastupitelství, a xxxxxx x xx xxxx.

§15

(1) K xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx společnosti xxxx investičního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, penzijního xxxxx, xxxxxxxx spořitelny anebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s neoprávněným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxxx-xx jimi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

c) xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

d) xxxxx xxxxx páté xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, a dále xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přijetí úplatku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odhalováním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hlavy páté xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

f) xxxxxxxxxx proti jednotné xxxxxxxx měně ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, členem organizované xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsahu xxxx xxxx-xx řízení x xxxxxxxxx činech xxxxxxxxxx proti jednotné xxxxxxxx měně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx obvodu xx nižší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) K xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §214 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §215 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti xxxxx §216 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §217 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x odstavci 1.

(3) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx věci některého x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2 x x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx též ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebude-li xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li k xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx a x takové xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx xx povinno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx předchozím souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxxxx nižší xxxxxx zastupitelství; xxxx xxxxxxxxxxx xx určí xxxxx zásad xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.

(5) Vyžaduje-li xx závažnost, skutková xx xxxxxx složitost xxxx, může xxxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx

x) uvedených x xxxxxxxx 1 písm. x) xx c) x x), i xxxx xxxx byla xxxxxxxxx škoda xxxxx xxx 150 xxx. Xx, xxxx

x) xxxxx xx majetku jiného xxxxxxxx vznikne škoda xxxxxxx 150 mil. Xx.

§16

(1) Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx několika státních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; jinak xxx, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx.

(2) K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx postoupena xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxx x xxxxxxxxxx řízení."

 

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství

77. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vůbec obecně xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovali xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 x 3 x xx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx nelze x xxxxxx vyloučit.

78. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „musí bedlivě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx stanoví" (Xxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, xxx. 56). „Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx." (Grospič, X. xx Knapp, X. a xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx (xxxxxxx) moci xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx." (Xxxxxx, V. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, xxx. 22).

79. Xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Rychetský, X. xx Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, xxx. 17). Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. III. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), nikoli xx xxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx je xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. X xxxxx směru lze xxxxx xxxxxxxxx x xx situací řešenou x zamítavém xxxxxx xx dne 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx, xxx prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx určit, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx xx úřadů xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx výkonem působnosti xx xxxxx matrik. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx státní xxxxxx xxx svěřit orgánům xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, x xx čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxxx se, že Ústavou xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx formou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxxxx takovéto tehdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Jak ve xxxxx vyjádřeních poukazují Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, jednotlivá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx (6 Xx 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 Xx 51/2012) x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. xx xxxx xxxxxxxx dílo, xxx. 944), státní xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který nelze xxxxxxxx po pojmy „xxxxxxxxxxxx" xxxx „xxxx xxxxxxx xxxx", které xxxxx čl. 79 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx což xx xxxxxx poukazováno x obdržených xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx" obsažený v čl. 79 odst. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx společenských vztazích, xxx x podstatě xxx x xxxx xxxxxx svěřené xxxxx x xxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.1996 sp. xx. X. ÚS 38/95 (X 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§4 a 5) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Mikule, X. in Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007, str. 566), xxxxxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx formě xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003 xx. xx. XX. XX 150/01 (X 117/31 SbNU 57)]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. mezi xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jde xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpravidla se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx typově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx stupni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných prostředcích, xxxx xxxxxxxxxxx funkční, xxx určuje, který x xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx místní, xxx xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx (xxxx. Madar, X. x xxx. Slovník xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, str. 904 a násl). Xx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x §12a x 12b xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §10 xx 13 xxxxxxxxx xxxx, §13 až 15 xxxxxxxx xxxx, §9 xx 12 xxxxxxxxxx soudního řádu, §7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xx 26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x příslušnosti státního xxxxxxxxxxxxxx (xxx na xxxx samozřejmě xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx podřazující xx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx kromě xxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu x xxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 79 odst. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) ústavní xxxxx (xxxxxxxxx) x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), xxxxxxx teprve xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zřízen jako „xxxxxxxx úřadů xxxxx" (§1 odst. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx také xxxxxxx xxxxxx, stanovená x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, výslovně xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) v xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx úpravu xxxxxxxxxxxx jednotlivých „úřadů" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx, xxxx na jednotlivá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x článcích Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx. Rozdílnost, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxx, x xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx zjevně xxxxx xxxxx xxxxx požadavky xxx na právní xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx vyzdvihnout, že xxxxxx zastupitelství samozřejmě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci trestního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státního zástupce Listina xxxxxxxxxx.

84. Postavení xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx postavení xxxxxx xxx xxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srovnej xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Pl. ÚS 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx xxxx xxxx 33 a 38]. Xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxxxxx a definitivně xxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (xxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxx (čl. 80 odst. 1 Xxxxxx). Je xxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nestranností x takovém xxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x obecných xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.2003 xx. xx. XXX. XX 511/02 (X 105/30 XxXX 471)]. Jakkoliv xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní moci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx nadřízenosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §11a, 12, 12c, 12d x 12e xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. opravnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx samostatně, neřídí-li xx jeho xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohled x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx stojí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx konstruovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx striktních xxxxxxxx, xxx je xxxx x rozdělování napadlých xxxx mezi xxxxxx (xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12, x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx srov. Xxxxx X. Xxxxxxx žaloba, Xxx X. Historie, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx XXX XX, 2001, xxxxxx x. 62, xxx. 149-159).

85. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti, xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §40 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxx xxx jednací řád xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxx souvislosti neshledal xxxxxxxx ústavního pořádku.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obsahující xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx zmocnění (Xxxxxxxxx, X. xxxx citované xxxx, xxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxx xx dne 15.9.2015 sp. zn. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx „podmíněna existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx orgánem x xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy zda xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyboval x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxxxxx řečeno, „xxx x to, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis nestanovil, xx xx xxx X, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx standard. Xxx x takovém xxxxxxx xxxx podzákonný xxxxxx předpis nesmí xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona)" [obdobně xxx xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Jednací xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §40 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čekatelů, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pominout) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství,

b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) zřízení xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,

d) xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx vymezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x).

90. V xxxxxx xxxxxxx xxx x zmocnění Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelství (§40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Uvedené xx xx své podstatě xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxx otázky, xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx povoláno k xxxxxxxx určité xxxx (xxxx. Skulová, X. x kol. Správní xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2012, s. 73). Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, státním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelství, x jejichž obvodů xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxx pak plně xxxxxxxx x xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxx je příslušnost (xxxxxxxx zástupce) xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxx obecné xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) bylo ve xxxx xxxxxxxxx.

91. Xx xxxxxx případě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyjádření x ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxxxx působností (xxxx. §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) věcnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo shora xxxxxxx, ztotožňovat, xxxxx xxxx xxxxxxxx obsah x jejich xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, vymezení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx qua non xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx neplynulo x xxxxxx právní xxxxxx, x vymezením jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx stává odůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

92. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je zjevná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - existence xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. xx. Pl. XX 45/2000 (N 30/21 SbNU 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x daném xxxxxxx xxxxxxx.

x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx platné xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx ta, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství x nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, vzhledem k xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx určena xxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Jak xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově představují xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx konstrukce není x xxxxxxx se xxxxxxx terciární xxxxxxxxxxx.

95. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxx jde x státní zastupitelství (§12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), tak xxxxx (§25 trestního xxxx).

96. Xxxxxx xxx srovnání xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejeví xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

97. Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, upravena xxxxxxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra spravedlnosti xx xxx 11. xxxx 2014 o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx urzędowania xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxx §58 xxxx. 1 xx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx státních zastupitelství xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx („X szczególnie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxęxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx, kierownik jednostki xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxę xx xxxxxxxxxxx xxx nadzoru xxxxx xxxxxxłxx jednostce xxx jednostka wlašciwa, x xxśx xxx. 1.").

98. V Xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxβxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx v xxxx xxxxxxx působnosti; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx převzít.

99. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 153/2001 X. z., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

100. X Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx činností x xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx disponuje oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyřízení kterékoliv xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxx xxxxxx x přidělit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].

101. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesvědčí xx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Spíše xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx právním řádu, xxxxx i ve xxxx xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx státní zastupitelství xxxx, ale xxxx xxx navíc dán x souhlas nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx limity xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxx libovůli. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx případnou.

103. X prvé řadě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x logicky xx xxx xxxxxxx x xxxx přísnosti, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x detailnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavkům na xxxxxx příslušnosti soudů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxx x soudců. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx flexibilita.

104. Ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x libovůle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx situace, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x u xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §15 odst. 1 xxxx 2 jednacího xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx být rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx případech xxxxx nasnadě a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x korektnosti xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x tím x x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx složitost xxxx), xxxxxxx xx xx rozhodování xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxx, xx x xx může vrchní xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxx

x) xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů 1. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, penzijního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 3. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, nebo 4. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, anebo

b) pokud xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

106. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx meze xxx xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxx důvodu". Xx xx xxxxxxx, xxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx by, xxx xx xxxxx vysvětleno, xxxx být vztaženy xxxxxxxxx standardy xxx x případě státních xxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx k xxx restriktivnějším.

107. Ani xxxxx xxx Ústavní xxxx neshledal argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu

 

108. X dalším kroku xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou příslušnosti xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x tomto xxxxx nejsou xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx ta, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx výhrada xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x normotvorná xxxxxxxx tak nemůže xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jinému orgánu. Xxx zákonodárci xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formami práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx již vyložil, xx nelze xxxxxxxxx, xxx se sféra xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2013 xx. xx. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyloučil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx.

110. Jak xx zřejmé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše, trestní xxx xx jednu xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušný xxxxx").

111. Xxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jakožto podzákonného xxxxxxxx předpisu, není xxx důvod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx je xxxx vysvětleno - xxx pro jejich xxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx zkoumaném xxxxxxx xxx.

113. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx věc xx xxxx případů, xxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xx smyslu §174 xxxxxxxxx řádu. Naopak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přípravného xxxxxx jako strana x řízení před xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx trestního řádu, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vazby), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

114. Zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úkonům v xxxxxxxxxx xxxxxx v §26 xxxxxxxxx xxxx xx lex specialis x xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 342). V §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovena věcná xxxxxxxxxxx okresního xxxxx, xxxxx místní příslušnost xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

115. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působícího x obvodu jediného xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou §18 trestního xxxx, xxxxx z tam xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §12 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny.

116. X případě, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §26 trestního xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevede x xxxxxx jediného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeném x předchozím xxxxxxxx. X xxxxxxx s čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx výklad §26 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx kterému x xxxx příslušný xxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §146a xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, „xxxxx procesní ustanovení xx ... nutné xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x chránilo xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx libovolný xxxx, xxxxx se nachází xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2015 sp. xx. XXX. XX 1518/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo vrchního xxxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx stanovených x §18 xxxxxxxxx xxxx, xx. z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx obvodech xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx prováděných právními xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx) xxxxxxx věcná a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx směřovat vůči xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úkonům x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx zákonem, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx rozhodování xxxxx zákonem (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx); xx oprávněn xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu se xxxxxxx (nebo s xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx). Xxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx povinností v xxxxxx případech aplikovat xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx měla být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

 

XXXX.

Xxxxx

 

119. Xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad, neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v částech XX x XXX Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu).

120. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §71 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikována.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Musil, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 201/2016 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.